第一篇:12-1国企会议议事制度
**市国资委所出资企业会议议事
管理办法(讨论稿)
第一章 总则
第一条 为了明确所出资企业会议职责,规范会议议事程序、规则,提高企业科学民主决策水平和综合管理效能,根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《公司法》、《企业国有资产法》和有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条
所出资企业实行包括董事会会议、党委委员会议(以下简称党委会)、班子联席会议、总经理办公会议和专题办公会议等领导会议议事制度。
第二章 董事会会议
第三条
董事会会议由董事长召集和主持。董事长不能履行职务或者不履行职务时,由副董事长召集和主持。副董事长不能履行职务或者不履行职务时,由半数以上董事共同推举一名董事召集和主持。
董事会应当通知非董事总经理、财务总监和监事会成员列席会议。
根据会议议题需要,董事长提议可其它相关人员列席董事会会议。
第四条
董事会会议分为定期会议和临时会议,定期会议每年召开4次,每季度召开1次。发生下列情况之一时,召开临时董事会会议:
(一)三分之一以上董事提议时;
(二)监事会提议时;
(三)董事长认为有必要时;
(四)市国资委认为有必要时。
第五条
董事会会议应由二分之一以上的董事、三分之二以上的外部董事出席方可举行。董事委托其他董事代为出席的,该委托的董事不计入出席人数。
第六条
董事会会议的会务工作由董事会办公室负责。凡须提交董事会研究、决定的议案应预先提交董事会办公室,由董事会办公室汇集分类整理后及时报董事长审阅,由董事长决定是否列入议程。
董事会办公室应提前1天书面通知全体董事和监事和列席人员,并分发会议议程、议题材料等。凡须经董事会决策的重大事项,应提前7天通知所有董事,并提供相应资料。
第七条
董事会议案必须由董事、总经理或总经理委托的其他高管人员提出。
第八条
下列议案应提交董事会研究:
(一)决定董事会工作报告;
(二)决定公司的经营计划和投资方案;
(三)决定公司内部管理机构的设置,决定公司分支机构的设立和撤销;
(四)决定聘任或者解聘公司总经理,负责对其进行业绩考核并决定其报酬事项;根据总经理的提名和建议决定聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人等及其报酬事项;根据董事长的提名,聘任或者解聘董事会秘书;
(五)决定公司高管人员收入分配方案;
(六)决定公司内部业务重组和改革事项;
(七)决定公司的风险管理体系,包括风险评估、财务控制、内部审计、法律风险控制,并对实施进行监控;
(八)制订公司的年度财务预算方案、决算方案,批准公司年度财务报告;
(九)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;
(十)制订公司增加或者减少注册资本以及发行公司债券的方案;
(十一)制订公司合并、分立、解散或者变更公司形式的方案;
(十二)制定公司章程修正案草案;
(十三)制定公司的基本管理制度;
(十四)决定对公司生产经营活动有重大影响的其他事项。
(十五)市国资委授权的和公司章程规定的其他事项。其中,公司的合并、分立、解散、增加或者减少注册资本和发行公司债券,必须由市国有资产监督管理委员会决定;重要的国有独资公司合并、分立、解散、申请破产的,应当由国有资产监督管理机构审核后,报本级人民政府批准。
第九条
董事会会议应充分发扬议事民主,保障董事独立发表意见的权利。董事会决议一旦生效,保留不同意见或持反对意见的董事应服从和执行董事会作出的决定,不得在执行决定时进行抵触或按个人意愿行事。
第十条 董事会决议一经生效,即由董事会办公室组织贯彻落实。其中,涉及生产、经营、管理内容的决议,由总经理组织经营班子贯彻落实,总经理就执行情况及时向董事会报告。
第十一条 董事会应对会议所议事项的决定做成会议记录,出席会议的董事和董事会秘书,须在会议记录上签名。董事会会议记录、会议签到簿、授权委托书、纪要、决议、表决票等文字材料作为公司档案由董事会秘书或指定专人保存,为公司永久性档案。
第三章 党委委员会议
第十二条
党委会议由党委书记主持。书记因故不能参加,可委托党委副书记主持。参加会议人员为党委成员。党委办公室主任及议题相关人员列席会议。
第十三条
根据工作需要可召开党委扩大会议,有关部门的负责同志可以列席会议,列席人员由主持人根据会议需要协商确定。有关部门需分发书面材料的,由党委办公室统一分发。
第十四条
党委会原则上每月召开一次。党委办公室应至少提前 天将确定的会议议程、议题内容通知党委委员和列席人员。因故不能参加会议的人员,应提前向党委书记请假。
第十五条
党委会议事的主要范围:
(一)学习、传达、贯彻党和国家的路线、方针、政策和上级重要决定、指示、部署、会议精神,并结合公司实际,提出贯彻落实的意见和措施;
(二)讨论审议所出资企业“三重一大”等重大问题,并就企业重大决策、重大项目安排和重要人事任免工作等向领导班子联席会议提出意见、建议;
(三)讨论提出党委年度工作计划、主要报告和总结,讨论党委重要规章制度、规定、办法等的建立、修订、废除;
(四)研究决定党的组织发展工作计划,审批成立或撤销下属企业党组织,负责审批接收预备党员、预备党员转正以及党员处理等事宜;
(五)讨论决定党的思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设中的重要问题;
(六)讨论决定工会、共青团等群众组织和职工代表大会工作中的重大问题;
(七)审议公司安全等重大事故的处理意见;
(八)研究决定需要提交党委会集体讨论的其它事项。第十六条
党委会议议题一般由党委书记根据上级指示精神、企业具体工作需要和其他党委成员的意见确定并提出。
第十七条 党委会必须半数以上委员到会方能召开,讨论干部任免事项,必须有三分之二以上的委员到会方能召开,必要时,可召开党委扩大会议。
第十八条 党委会议作出决策后,按分工负责的原则组织落实,由党委办公室主任负责督查,并将督查情况及时向党委报告。
第十九条 党委会会务工作由党委办公室负责,党委办公室做好会前议题收集、会议通知、会议组织、会议记录等,根据会议要求起草决议、决定或纪要等。要如实记录会议的议题、发言内容、表决结果和决议。会议所有资料由党委办公室指定专人存档保管。
第四章 班子联席会议
第二十条
班子联席会议由董事长召集并主持,如董事长因故不能参加时,可委托总经理或其他班子成员召集并主持。出席班子联席会议成员包括:董事会成员、党委委员、经营层班子成员等,工会主席、办公室主任及各议题相关人员列席会议。
第二十一条
班子联席会议议事的主要范围:
(一)传达学习市委、市政府和市国资委(党委、纪委)重要会议和文件精神,研究制定贯彻实施方案;
(二)组织实施董事会决定的事项;
(三)审议公司章程及章程修改方案;
(四)审议重大投资、资本运营及融资方案;
(五)审议战略发展规划、年度投资计划;
(六)研究决定公司的经营方针及经营计划;
(七)审议年度财务预算、决算、利润分配及亏损弥补方案;
(八)审议薪酬、福利、奖惩制度及人力资源发展规划;
(九)讨论决定公司内部管理机构设置方案;
(十)研究制定公司各项基本规章制度;
(十一)听取班子成员分管工作汇报,部署相关工作;
(十二)研究讨论需要提交董事会、党委会决定的其它事项;
(十三)其他需要讨论的重要问题或需要通报的重要事项。
第二十二条
会议议题由董事长决定,也可由班子其他成员提议,报董事长决定。未经董事长事先审定且非突发性重大事件需要临时动议的议题,一般不列入班子联席会议的议程。
需要讨论决定的议题及基本想法,须经过深入调查研究、广泛征求意见、充分科学论证后,形成班子初步共识和主导性意见,以书面形式提交会议研究。
第二十三条
班子联席会议由公司办公室负责组织。凡提交讨论的议题,相关汇报人员应事先准备好有关材料,内容包括需讨论决定的事项情况说明以及解决问题的建议方案等。会议议题和有关材料一般提前1天书面分送给参会人员。
第二十四条
班子联席会议一般每月召开1至2次,遇有特殊情况,可以临时召开或延期召开。会议必须有三分之二以上的成员到会方能举行。
第二十五条
讨论问题时要充分发扬民主,与会人员对议题应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。
第二十六条
会议成员对班子联席会议做出的决定,若有不同意见时允许保留个人意见,或向上级组织反映,但在组织上未做出改变决定之前,必须服从决定,无条件执行决定。
第二十七条
会议作出的决定,要明确责任人负责组织实施;班子联席会议全体成员应按各自分工,切实负责,主动配合,保证落实。
第二十八条
公司领导班子成员在具体执行班子联席会议决定的过程中,均不得擅自改变决定的精神。实施过程中如确需变更决定,或急需作出新的决定,由责任人提出意见,报班子主要领导重新研究调整工作方案。
第五章 总经理办公会议
第二十九条
总经理办公会议在《公司章程》规定和董事会授权范围内行使职权,对董事会负责。
第三十条
出席总经理办公会议成员包括总经理、副总经理、财务总监、三总师,总经理助理、办公室主任及议题相关人员列席会议。董事会秘书可列席总经理办公会议。
第三十一条
总经理办公会议议事范围:
(一)传达董事会决议、班子联席会议、党委会有关决定,并制定贯彻落实的相应措施;
(二)拟订公司重大投资、资本运营及融资方案;
(三)拟订公司战略发展规划和年度经营计划;
(四)拟订公司年度财务预算、决算、利润分配及亏损弥补方案;
(五)拟订公司内部管理机构设置和基本管理制度;
(六)拟订公司薪酬、福利、奖惩制度及人力资源发展规划;
(七)根据公司干部管理规定,聘任或解聘除应由市国资委、董事会聘任或者解聘以外的管理人员;
(八)听取公司各部门及各基层单位的工作报告,检查、总结和部署公司生产经营管理工作;
(九)协调公司各部门、各基层单位关系,协调解决生产经营管理中的重要问题;
(十)讨论需提交班子联席会议、董事会、党委会研究第三十二条
总经理办公会议分为定期会议和不定期会议。定期会议原则上每周召开一次。有下列情形之一时,可临时召开总经理办公会议:
(一)董事长提议时;
(二)总经理认为必要时;
(三)有重要事项必须立即决定时;
(四)有突发性事件发生时。
第三十三条
总经理办公会议由总经理召集并主持,或由总经理委托的副总经理召集并主持。
第三十四条
总经理办公会议会务由公司办公室负责,包括会议的组织筹备、议题收集、下发会议通知等,做好会议记录、整理存档和形成总经理办公会议纪要,并负责会议决定事项的督办。
第三十五条
总经理办公会议题由总经理确定,其他出席会议成员可提前向总经理建议有关议题,重要议题应提交书面材料。提交议题的部门或人员应事先进行充分的准备,制订可供会议决策的方案。
第三十六条
凡提交总经理办公会议研究的议题和材料,一般应至少提前1天发给应到会人员。涉及重要方案、决定的其他事项;其他需要讨论的重要问题。
经营方针、计划、规划等重大问题,一般应至少提前3天将通知和有关资料送达与会人员。
第三十七条
总经理办公会议研究议题时,依据上会材料,先由职能部门或所属单位负责人作情况汇报。总经理在充分听取与会人员发言的基础上,综合各方面的意见、建议,就议题作出决定。根据权责统一的原则,总经理办公会议所作出的决定,由总经理负责。
第三十八条
总经理办公会议形成纪要后,有关领导和各职能部门按照分工负责的原则逐级落实和督促检查,及时通报落实情况,并应在下次会议上报告执行落实情况。
第六章 专题工作会议
第三十九条
专题工作会议由公司分管领导或分管领导授权主办部门负责人召集主持,相关人员参加;涉及重要事项或交叉部门工作的,也可以由总经理召集主持,相关分管领导和部门负责人参加。
第四十条 专题工作会议议事范围:
(一)传达通报公司党委(纪委)、董事会、班子联席会议、总经理办公会议的专题、专项工作决议、决定,研究制订贯彻实施方案,组织实施专题、专项工作;
(二)听取分管部室和下属单位的专项工作汇报,研究执行中存在的问题,提出解决办法,检查督促专项工作开展;
(三)通报情况,研究协调部室、下属单位之间的重大专项工作;
(四)专题研究董事长、总经理委托的其他事项;
(五)研究需要由专题会议研究决定的其它事项。第四十八条
专题工作会议议题主办部门拟出,报分管领导审定。专题工作会议会务工作由主办部门负责,安排人
员记录。根据会议议题需要,形成专题会议纪要。会议决定的事项,由主办部门督办落实。
第七章 会议议事规则
第四十一条 领导会议坚持民主集中制原则,对需作出决定或形成决议的议题,应充分发扬民主、集思广益、畅所欲言、认真讨论、充分酝酿的基础上作出决定或形成决议。
第四十二条
重大事项实行总经理办公会议、班子联席会议、董事会(党委会)三级决策制。企业工作中的重大问题由总经理办公会议、班子联席会议讨论审议后,根据内容报董事会或党委会决定。董事会尚不健全的,由班子联席会议代行董事会职能。董事会、党委会的决定、决议按规定需报市国资委审批的,按程序上报审批。
第四十三条 总经理办公会议实行集体讨论、总经理决策制。班子联席会议、董事会、党委会对需要决策的事项实行表决制,表决方式可以是书面投票、口头表决或举手表决等形式,出席人员需超过半数以上同意,涉及“三重一大”事项需超过三分之二出席人员同意,方可形成决定或决议。列席人员充分发表意见建议,不参与表决。讨论有关人事议题时,如果拟定人员被否决,应按程序重新提出人选,下次再议。不得在本次会议上临时动议,决定其他人选。
第四十四条
党委会议、班子联席会议讨论决定问题,执行少数服从多数的原则。对于少数人的不同意见,应当认真考虑。如对重要问题发生争论,双方人数接近,除了在紧急情况下必须按多数意见执行外,应当暂缓表决,进一步调查研究,交换意见。
第四十五条 董事会会议审议议案时,有二分之一以上与会董事认为议案不明确、不具体,或者因会议材料不充分等其他事由导致其无法对有关事项作出判断时,董事长应要求会议对该议案进行暂缓表决,并对议案再次提交审议应满足的条件提出明确的要求。
第四十六条 坚持保密原则。领导会议的决定、决议在通过正常的渠道披露之前,参加会议的所有人员不得以任何方式泄密,更不得以此谋取私利。如果发生上述行为,当事人应当承担一切后果。
第四十七条
坚持回避原则。领导会议议题涉及会议成员本人、亲属等以及其它应回避的的问题时,对当事者应实行回避制度。
第八章 会议纪要管理规则
第四十八条
加强各类会议纪要管理,规范会议纪要的起草、审核、会签、签发、分发、归档流程。
第四十九条
会议纪要主要分为班子联席会议纪要、总经理办公会议纪要、专题会议纪要等三种,有关党委会、董事会会议决议按照《党章》及公司章程的有关规定执行。
第五十条
班子联席会议纪要由公司办公室专人负责记录,并起草会议纪要,经办公室核稿后,送总经理会签(必要时须经相关与会领导会签),由董事长签发执行。会议纪要名称为“**公司班子联席会议纪要”。会议纪要的分发范围由董事长确定。
第五十一条
总经理办公会议纪要由公司办公室专人负责记录,并起草会议纪要,经相关分管领导会签后,送总经理签发执行。会议纪要名称为“**公司总经理办公会议纪
要”。会议纪要的分发范围由总经理确定,但必须及时报送给董事长和相关董事。
第五十二条
专题会议纪要由会议主办部门起草,办公室核稿,会议主持人会签后,由公司总经理签发,或由总经理授权副总经理签发。会议纪要名称为“**公司专题会议纪要”。纪要分发范围由公司总经理确定,但必须及时报送董事长及相关董事。
第九章 附则
第五十三条
本办法由**市国有资产监督管理委员会负责解释。
第五十四条
本办法自印发之日起施行。
会议议事管理示意图:
出资人(国资委)(国资委党委)
↓
↓
董事会
←
党委会(参与决策)
↓
班子联席会议
↓
总经理办公会议
↓
专题会议
第二篇:支委会会议议事制度
支委会议议事制度
为认真贯彻民主集中制原则,实行集体领导与个人分工负责相结合的制度,根据《中国共产党章程》及局党委的有关要求,制定本制度。
一、支委会议议事范围
1、党中央和省、市委及局党委重要会议、重要决策和重要指示的贯彻;
2、根据局党委的要求,结合本单位的工作任务,讨论决定本单位党的思想、组织、作风建设的工作规划及工作安排;
3、讨论决定本单位党的纪律检查工作和监察工作方面的重大问题;
4、讨论通过以党支部名义上报或下发的重要文件和以党支部名义所作的重要讲话及重要文章;
5、对中心中层干部的任免、调配、奖惩向局党委提出建议;
6、其他必须经支委会议讨论决定的重大问题。
二、支委会议议事程序
支委会议原则上两个月召开一次,如遇重要情况,也可随时召开。支委会由支部书记召集并主持,或由书记委托中心主任召集并主持。支委会议一般有以下程序:
1、确定会议议题。由支委领导提出主要内容和原则要求,指定有关部门调查研究,提出可行意见,由会议主持人确定议题,通过党务岗安排支委会议研究讨论;也可由党小组或有关部门提出预案,交党务岗汇总提出建议,报会议主持人确定议题。有关干部人事工作的具体议题,由分管人事的领导提出方案向党政主要领导汇报,经主要领导交换看法后,提请支委会议集体讨论决定。支委会议的议题一经确定,一般不在会上怀里动议;会议进程中临时提议的问题,除紧急情况外,一般放在下次会议讨论。
2、准备会议材料。会议要讨论的问题,按职责分工,由各党小组或有关部门准备,必要时可指定领导同志组织人员准备。涉及两个以上部门的问题,由主管部门与协办部门协商,准备会议材料。
3、发出会议通知。每次会议由党务岗负责发出通知。除因特殊情况临时召集外,一般应在会议召开前一天把会议时间、地点、议题通知到与会人员,会议有关材料一般应同时送达。有关干部人事调配方案等重要内容的材料,根据其秘密程度,在会前或开会时送达与会人员。支部委员因故不能参加会议,应在会前请假。会议列席人员,根据会议内容的需要由会议主持人确定。
4、召开会议讨论。会议进程中,会议主持人应根据讨论情况进行归纳,组织表决,形成决议,防止议而不决或决议不明确,以便使决定正确执行。会议需决定多个事项的,应逐项表决。决定干部的任免、调配、奖惩事项,应逐个表决。表决一般可采用口头方式,必要时也可根据不同内容,分别采用举手、无记名投票或记名投票等方式。
5、做好会议记录。支委会议应由党务秘书专门负责会议记录,并按规定保存记录本。会议讨论问题时应尽可能记录原话,对表决情况和会议决议要完整准确地记录。会议记录不能随意涂改,会后如需编发会议纪要的,由会议主持人签发。
三、支委会议议事原则
1、集体领导的原则。凡属议事范围的问题,必须由支部委员集体讨论决定,任何个人无权决定;凡经支委会集体讨论做出的决定,除复议作出调整和改变外,任何个人无权更改;对重大突发事件和紧急情况,来不及召开支委会议的,书记或支部委员可临时处置,事后应及时向党支部报告,并接受支部检查。
2、民主集中制的原则。书记应带头执行民主集中制,充分发扬党内民主,善于集中正确意见。支部委员应支持书记工作,维护民主集中制。在集体讨论决定问题时,应畅所欲言,充分发表个人意见,表明自己态度。在充分发扬民主的基础上,按照表决的结果形成会议决议。
3、党内平等的原则。支委会议讨论的问题,书记和各支部委员都具有相等一票,都要本着对工作负责的精神,平等地讨论决定问题。个别支部委员因故不能出席会议的,其意见可用书面形式表达,会后应由会议主持人或委托到会的支部委员及时向他们通报形成决议的情况。会议表决时,以赞成票超过应到会支部委员的半数为通过。未到会委员的书面意见不能记入票数。
4、慎重表决的原则。会议决定重大问题应充分酝酿讨论,然后表决。对于少数人的不同意见,应当认真考虑。如对重大问题发生争论,双方人数接近,除在紧急情况下必须按多数人意见决定外,一般应暂缓作出决定,待进一步调查研究,交换意见,下次再表决;在特殊情况下,也可将分歧意见向上级组织报告,请求裁决。
5、避亲、保密的原则。会议讨论的问题,如涉及支部委员和与会人员本人及规定范围的亲属,有关人员应当回避。与会人员对应该保密的会议内容和讨论情况,必须严守机密,不得泄露。
四、支委会议决定的执行
1、会议作出决定后,按照集体领导与个人分工负责相结合的制度,由分管领导负责组织实施,切实履行职责,并将实施的情况适时向支委会议汇报。
2、支部委员对会议决定如有不同意见的,在坚决执行的前提下,可以保留,也可以向上级报告,但个人无权改变集体的决定。如果执行中发现新的问题,有新的意见和建议,可以向党委领导提出,但在未经复议作出新的调整和改变前,必须按原决议执行,不得有任何与原决议相违背的行为。支部委员在检查工作或参加公务活动时,可以发表意见,但个人意见必须符合党委决定的精神,凡代表支部委员会发表重要讲话和文章的,就经支部委员会集体讨论。
3、党支部必须检查会议房室的贯彻执行情况,及时解决贯彻执行中遇到的问题。对党支部会议决定的贯彻执行情况,综合部就组织监督检查和催办,并及时向支委会报告情况。
五、本制度自2011年1月1日起实施。
第三篇:民主议事会议制度
*****民主议事会议制度
为进一步促进村级工作规范化、制度化、努力提高有章理事水平,现根据上级有关规定,制订村级民主议事会议制度。
Ø
议事会议原则
村重大问题和涉及村民、社员利益的重大事项,必须坚持民主集中制原则,实行民主决策。在民主决策过程中要坚持先党内后党外、先党员后群众的原则。
Ø
村两委班子例会制度
(一)召集与主持:村两委会议由书记召集并主持,书记不在时可委托村委主任召集并主持。
(二)参加对象:村两委成员,根据工作需要主持人可确定有关人员列席会议,与会对象因故不能参加,应在会前请假,并征得主持人同意,会议做好签到和记录。
(三)召开时间:召开村两委会议一般为每周召开一次,如遇需要可随时召开。
(四)议题:召开村两委会议议题由书记确定。
(五)议事原则:实行民主集中制原则。
议事内容要走群众路线,广泛征求党内外同志的意见与建议。(六)议事和决策范围:
1、制定贯彻上级党委、政府方针、政策和指示。
2、研究决定本村经济和社会发展中长期战略规划及计划。对本村的经济建设,精神文明建设,党的建设,村的建设提出方向,布局和方针及措施。
3、上级党委、政府和有关部门提出的重要事项。
4、其它应提交研究的重要工作。
(七)议事程序规则:
1、凡提交两委会议研究议题,应事先在调查基础上提出,先提交支委会研究确定。
2、会议议题及日期应提前一天以上通知与会议人员。临时突发紧急事情除外。
3、一些重大方案提出后,应听取村民代表意见,并提交村民代表大会讨论通过,并接受村民代表监督。
(八)决策表决:
1、根据讨论事项的不同内容,在每个班子成员充分发表意见的基础上,确定采取表决,举手,或记名投票或无记名投票的方式。
2、无论采取何种表决形式:每个表决人都必须表示明确的意见。
3、表决时赞成票超过应到会人员数的半数为通过。
4、会议决定每个事项,应逐项进行表决。并由主持人当场宣布,并形成会议记录和决议。
5、对集体作出的决议,有关分管领导要认真及时落实办理。
Ø
党员议事会议制度
党员议事活动是党的民主集中制原则在村级工作中的具体体现,是保证党的各项工作贯彻落实的有效途径。
(一)会议内容:
1、贯彻落实上级党委制定的各项方针政策和下达的各项任务指标的具体措施;
2、制订本村经济发展的远景规划和党组织的任期目标;
3、村级后备干部的推荐和选拔;
4、入党积极分子的确立和培养;
5、本村重大项目选定,重大财务支出;
6、村民自治章程和村规民约的制定;
7、一些涉及群众利益的大事,如村庄规划,道路铺浇,房屋拆迁,土地征用等;
8、党组织、村委会、村经济合作社班子成员勤政廉洁、秉公办事的情况;
9、根据上级有关文件规定其他需要党员议事的情况。
(二)会议形式:
1、对事关本村全局的大事,要召集全体党员议事;
2、对无关全局的事,可以党支部或党小组为单位分散议事;
3、对居住偏远、行走不便、年老体弱的党员,党组织委员要分头深入家庭、田头,个别征求他们的意见,倾听他们的意见、呼声,进行走访议事。
4、对外出从业的党员,在回乡时要向他们通报重要事情,并征求他们的意见和建议;
5、召开党组织会议,在对每一个问题进行充分酝酿的基础上,通过对比、论证、按照少数服从多数的原则形成议事决策;
6、可以邀请非党人士列席组织议事会议,增加议事透明度。
(三)会议要求:
1、每一名党员都要以光荣的责任感和使命感参加议事,积极主动地、忠诚坦白地向党组织反映群众意见,提出合理化建议;
2、党员议事前,党组织要做好安排,每次都要有议事重点,所要解决的问题,按照分工或指定专人负责落实;
3、党员议事要和党员大会区别开来。党员所议之事,主要是为党组织、村委会决策提出意见和建议,不能做出决定。党员议事主要是议大事,不能事事都议,不能代替村委会的日常工作。
Ø
村民小组长会议制度
(一)村民小组长会议是村民委员会与全体村民联系、监督并协助村委会开展工作的日常例会。
(二)村民小组长会议可经村委会提议后,由村“两委会”负责召集。
(三)村民小组长会议一般每月召开一次。
(四)村民小组长需按时参加会议,出席情况纳入年终绩效考核。
(五)村委会有责任通过村民小组长会议向村民小组长宣传党的路线、方针、政策和国家形势;
教育村民小组长遵纪守法,做村民的模范和榜样。村委会也有义务向村民小组长汇报工作;听取村民小组长对村委会工作意见和要求。(六)村民小组长应将会议精神向村民传达,并协助村委会做好有关工作。
(七)村民小组长会议应做好会议记录,对会上反映的比较集中的问题及时用书面形式向有关方面反映。
Ø
村务监督委员会工作例会制度
一、村务监督委员会工作例会由村务监督委员会主任负责召集和主持;
主任不能履行职责时,委托本监委会其他成员代为召集和主持。二、村务监督委员会工作例会原则上每季度召开一次,监委会主任根据工作需要或经1/3以上委员提议可临时决定召开。
三、村务监督委员会会议需有2/3以上委员参加才能召开,讨论、决定事项采取民主协商、民主表决的方式进行,决议事项经参加会议的委员半数以上通过方为有效。
四、做好例会的记录工作,做到有专人记录和专用记录本,记录内容要完整、准确、真实,并将每次会议研究事项整理上报街道纪检机构。
Ø
村民代表大会会议制度
(一)村民代表会议是村民委员会实行民主决策、民主管理、民主监督的一种有效形式。
由村“两委会”负责召集村民代表会议,讨论决定村民会议授权的事项。(二)村民代表会议的参加人员由本村村民推选产生的村民代表组成,不是本届村民代表的村“两委会”成员和本村的各级党代表、人大代表、政协委员可以列席村民代表会议,但没有投票权和表决权。
(三)村民代表会议经村民会议授权行使下列职权:
1、审查和批准本村经济和社会发展规划、农业生产计划和村庄建设规划;
2、听取审议村民委员会对村务公开监督小组、村民主理财小组的工作报告,评议村民委员会成员的工作;
3、审议村财务收支情况,讨论决定集体资产的管理和使用;
4、讨论决定涉及全村利益的重要工作措施和重大工作安排;
5、讨论通过村民自治章程(草案)、村规民约(草案);并监督实施;建立和修订村民自治的各项制度。
6、监督村民委员会执行、落实村民会议或村民代表会议的决议、决定情况和管理本村自治事务活动。
7、在上级政府的指导下接受村民委员会成员的辞职请求;
决定村民委员会成员停止履行职务,并受权他人代理其职务。
8、授权履行应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
(四)村民代表会议每季度召开一次。
在特殊情况下,有五分之一以上的村民代表联名提议或村民代表会议主席认为需要召开时,应当召开村民代表会议。(五)村民代表会议议题由村民委员会提出,也可以由村民代表单独或联名提出。
村民代表提出的议题需填写议题表,报村民委员会同意后列入议题。五分之一以上村民代表联名提出的议题,必须列入会议议题。(六)召开村民代表会议要认真做好会前准备工作。
提前两天把会议内容告诉村民代表,以便村民代表征求村民的意见。(七)村民代表会议讨论和决策问题的原则必须符合国家法律、法规和党的政策,少数服从多数,局部服从全局。
村民代表会议必须有三分之二以上的村民代表参加,所作出的决定和决议必须经全体代表过半数通过方为有效。(八)村民代表会议要有会议记录,工作报告、会议议题、讨论情况、表决结果和通过的决定、决议等要整理立卷存档。
(九)村民代表会议所作出的决定和决议要向村民公布和公开,村民代表必须及时主动地把会议的决定、决议传达到联系户。
(十)村民代表会议决定的事项,在不违背国家法律法规和政策的情况下,村民委员会和全村村民必须贯彻执行和自觉遵守。
(十一)村民委员会在执行村民代表会议决定中要明确责任,分工负责,保证决定、决议的有效实施。
执行中遇到的问题,一般情况下由村“两委”集体研究决定,确需作重大变更和修订的,应提交下一次村民代表会议决定。—
END
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第四篇:会议议事制度(简化)
经营与班子会议事规则
第一条制定目的提高议事效率,保证每个人发言权,明确的议事规则。
第二条 基本原则
(一)组织的权力超越单个成员的权力
组织有权制定规则,其成员必须遵守。如果某个成员的权力与组织进行工作的权力相抵触,组织的权力总是优先。
(二)所有成员平等,所有成员的权力平等
这些权力是:
• 参加会议权
• 提案权
• 在讨论提案时的发言权
• 提名权
• 投票权
• 任职权
(三)法定人数到场才能议事
法定人数是必须到场的最少成员人数,会议才能合法行事。议事决议必须有超过成员总数60%的人员参加,否则,会议延期。
(四)多数人决策
少数人有权发表意见,但一旦参加会议并参加表决的人中大多数作出一个决定,少数人必须尊重和遵守这个决定。
(五)沉默表示同意多数人的决定
没有参加投票的与会者用他们的沉默表示尊从多数人的决定。
(六)需要三分之二通过的情况
每当限制或剥夺成员的权力或改变已经决定的事,必须三分之二表决通过。
(七)任何时候一个议题,一人发言
任何与正在审议的议题没有直接关系的议案不符合程序。另外,一旦一个成员得到主持人给予的“发言人地位”,其他成员不得打断他。/ 6
(八)可辩的提案必须得到充分讨论
主持人不得将一个可辩的提案诉诸表决,如果还有成员要求讨论。停止讨论必须得到到场的三分之二成员同意。
(九)讨论中只针对提案发表意见,对事不对人
主持人必须裁决任何针对个人的评论不符合程序。讨论必须直接针对议案而不是动机,针对原则而不是个性。
(十)尊重规则
为提升会议效率,要尊重规则。
发现规则不适合公司发展阶段,及时修改规则。
第三条 会议时间
会议原则上一周一次,定于周一下午召开。由主持人可根据与会者工作时间来调整,以尽量让更多的成员能到会。
第四条 议事规则
(一)提交议题
1.会议前有议题随时发给所有与会者,留给与会人员思考时间;
2.三天提交议题,提交形式为书面电子版。由出席会的人提出各种问题供讨论或直接提出个人意见,请求会议予以讨论或采纳。会议前一天主持人向与会者转发会议确定动议。
3.所有议题必经提交这一环节。提交后未获批准的议题,如有三人以上附议,则自动成为会议动议。
4.会议原则上不讨论确定会议动议之外的内容。
(二)动议收回时机
1.经附议前的动议,可由动议人收回;
2.附议后的动议,须经附议人同意,方可收回;
3.经主持人接述的动议,原动议如欲收回,须经主持人征询无异议后方可收回,如有异议须付表决。
(三)会议主持
1.会议主持人为总经理,总经理不能出席会议,可以由总经理指定主持人;
2.与会者发言先向主持人要求发言地位,获得发言地位后发言。会议由主持人掌控会议进程,主导会议发言者顺序和提醒发言时间;
(四)讨论
讨论时对于问题一切评论,即出席人对于一个议案,发表自己的观点和意见,要求有观点有支持理由。
(五)讨论的原则
1.议事原则:
同一时间内只讨论一个问题,在一个议案未经讨论完毕,提付表决之前,不得另将其他议案提出讨论。开会时如有违反,主持人应立刻予以制止,或不予接述。其他出席人亦得提出秩序问题,请求主持人予以制止。如为权宜问题,获秩序问题,因时机迫不及待,或因议事秩序上发生错误,必须及时纠正,则可不受此项限制。
2.充分与自由讨论原则
出席人的讨论权,不受任何不当限制。主持人对于出席人所提发言讨论的要求,只要合乎秩序,不得任意拒绝,出席人在参与讨论时,除因违反议事规则,得由主持人自动,或经其他出席人,请求主持人予以纠正制止外,任何人不得加以阻扰。除规定不经讨论迳付表决的提案,或由主持人裁定之事外,任何提案,非经过适当的讨论,不应提付表决。所谓自由讨论,即参与讨论的人,无论其为正面或反面,或其他主张,只要不离本题,不违反礼貌,不触犯议事规则,任何人均不得加以干涉。主持人对于要求发言的人,必须依照规定或习惯于以允许,而不能予以拒绝,在讨论进行中,如有人动议停止讨论,必须得到三分之二的人数同意方可。
3.少数服从多数的原则
少数服从多数,多数决定一切。会议的目的就是为了集中会议人员对于某一议案的大多数人的意见,运用合法与和平的表决方式,通过实行。所有人员,一经表决,必须接受会议决定。
4.尊重少数意见的原则
少数服从多数的同时,多数也应尊重少数的意见。会议讨论环节,就是为了
听取少数的意见,对少数的意见必须给予充分发言权。
(六)表决
1.表决时对议案最后处理方式。
2.表决有两种方式:一种是经主持人陈述后,询问与会者没有异议,即行通过;一种是与会人员出现明显不同意见时,可以通过举手表决、匿名投票表决等方式进行表决。除有特别规定通过人数外,如赞同者为多数,即可决;反对者为多数,即否决。可否同数时,如主持人不参与表决,亦为否决。
(七)权宜问题
凡会场遇意外事件,足以影响会议全体或个人权利时,均构成权宜问题。如骚扰会场、灯光熄灭或与会者需要提前退场要求优先发言等,与会者可提请主持人制止。
第五条 会议程序
(一)由主持人报告出席人数,并宣布开会。
(二)由主持人介绍议程。以无异议认可,如有异议提付讨论及表决。
(三)报告:
1.确认上次会议记录;
2.各决议事项责任人报告上次决议执行情况,可以书面或口头报告,如决议要
求书面,则必须按要求提交书面材料。通常情况下,下次例会要向会议汇报进展情况。
(四)讨论
1.前次会议遗留事项;
2.提案讨论;
3.临时动议。
(五)选举
第六条 会议纪要内容
(一)会议名称及会次
(二)时间、地点
(三)出席人姓名及人数
(四)列席人姓名
(五)主持人姓名及记录姓名
(六)决议事项
(七)选举方法,票数及结果
(八)决议,表决方法及结果
(九)其他重要事宜。
第七条 主持人任务
(一)确定议题
(二)管制议程及秩序
(三)赋予与会者发言人地位
(四)主持表决
(五)裁决权宜问题、秩序问题,答复会议询问。
第八条 常用会议决议方法
(一)搁置动议
对讨论中的议题自本次会议程中抽出不再处理。不可讨论,不可径付表决。
(二)停止讨论动议
认为对主题讨论已够充分,再讨论只是重复论点时提出,议案应立即表决。
(三)延期讨论动议:
认为还有因素尚待确定,目前并非讨论议题合适时机,可提出新时间延期讨论。
(四)付委动议:
议题案情复杂不易处理时,得将全部或部分交付委员会处理。委员产生由大会推选或授权推选。委员会得另作记录,不得删改大会记录原件。委员会对付委案件处理完成后应向大会提出报告,并对委员会中少数异见另提少数意见报告。
(五)复议动议:
经表决确定的议案,符合以下三要件时得意提出复议动议:
1.决议未执行;
2.有新资料或新理由提出;
3.须于下次会或同次会提出,同次会提出时须其有他相关事实提出。
复议动议否决后不得再为复议。复议动议可决后,重新讨论原经表决确定的提案。程序事宜处理优先次序同前款要求(可仅选用一部分程序作为复议程序)。对于复议提案,可分开讨论,分开决议。
第五篇:领导班子会议议事制度
北林区人社局领导班子会议议事制度
为进一步提高决策水平和工作效率,促进行政权力阳光运作、规范运作和科学运作,使领导班子议事决策更加科学化、制度化、规范化,制定本制度。
一、议事原则
1、坚持民主集中制原则,坚持一切重大事项必须经集体研究,集体决策,做到决策程序化、规范化、民主化和科学化。
2、坚持实事求是原则,深入实际、调查研究,广泛听取意见,掌握第一手资料,防止和避免决策错误。
3、坚持少数服从多数的原则,充分发扬民主,凡集体决策决定的,任何人无权改变,行动上不折不扣的执行。
4、坚持分工负责的原则,加强班子内部的团结协调,班子成员在形成决定后,要充分发挥积极性和创造性,努力完成组织交办的分管工作任务。
二、议事范围
(一)贯彻落实区委、区政府和上级业务部门的重要决定、指示、文件和会议精神;
(二)研究全局重大问题决策、重要人事调整、重大项目投资和大额资金使用等事项;
(三)研究讨论需要向区委、区政府请示、报告或者向区人大常委会、区政协报告的重要事项;
(四)研究全区人力资源社会保障事业发展的计划、长远规划等全局性和战略性的重大问题;
(五)听取本系统各单位、各组室工作汇报,对各单位的重要请求事项和重大问题作出决定及决策;
(六)讨论局重要会议的报告、讲话和拟颁发的重要文件;
(七)研究制定工作规章制度和工作程序;
(八)研究有关信访和社会稳定案件的处理意见;
(九)审议需要领导班子集体研究审定的重要的业务工作;如:职称评聘、考核奖励、军转干部及随军家属的安置、干部管理、病退审批及工龄接续等业务事宜。
(十)其他需要领导班子集体研究解决的问题;
三、会议的程序及要求
(一)局领导班子会议一般每月召开一次,定在每月的月初,如遇重要情况可以随时召开,会议由局长召集并主持,局长不能参加会议时,可委托党委书记或副局长召集并主持。
(二)凡研究决定重大问题的会议,须有半数以上领导班子成员到会方可举行,其中分管此项工作的班子成员必须到会;讨论干部人事调整事宜,应有三分之二以上领导班子成员到会方能举行。
(三)提出预案。领导班子成员要在广泛深入调查研究、充分听取各方面意见的基础上,提出拟决策的重大事项,拟定初步方案。
(四)确定议题。经主管领导提出后由局长议定。凡需局领导班子会议讨论的议题,主管领导及相关单位或组室,事先要认真准备,形成比较成熟的意见。对列入会议的重大议题,主管领导一般都应事先协调,未经主管领导协调的问题不得提交会议讨论。
(五)会议通知。由办公室负责通知,与会人员接到通知,要准时参加,不得延误开会时间,因特殊情况不能按时参加会议,必须由本人向局长请假。
(六)充分讨论。会议先由分管领导或有关部门介绍上会材料,然后安排足够的时间对议题进行充分讨论。讨论时局长不应首先表明自己的观点,须耐心听取其他领导班子成员的意见后再表明自己的态度。因故未到会的班子成员的意见,可用书面形式在会上表达。
(七)逐项表决。会议由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序。意见比较一致时,可进行表决;持赞成与反对意见(含未到会班子成员的书面意见)的人数接近时,可暂缓表决,留待下次会议讨论。
(八)作出决策。在讨论决定问题时,与会人员应畅所欲言,充分发表个人意见,对少数人的不同意见应当认真考虑,个人对集体作出的决定如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以保留。同时,会议决策涉及保密事宜时,与会人员要严格遵守保密制度,在保密期限内,任何人不准泄露有关情况。
(九)有重大突发事件和紧急情况,来不及召开局领导班子会议的,局长、书记和主管领导可以临时处置,事后向局领导班子报告。
(十)局领导班子会议由局办公室主任记录,重要的事项应编发会议纪要。会议纪要呈送主管领导审阅,由主持会议的领导审定签发。局办公室要对会议记录和会议材料进行妥善保管,并按存档备案。
(十一)抓好落实。局领导班子会议所作出的决议、决定,由主管领导组织实施,对付决定的具体事项由主管领导通知有关单位执行,并组织局有关股室搞好督促检查和落实情况的反馈。