第一篇:杭州市滨江区上半年经济运行情况的调查报告
主任、各位副主任、各位委员:
根据区人大常委会今年的工作安排,前一段时间,我们在赵万能副主任的带领下,先后走访了区发改局、区外经贸局、区行政服务中心,到三个街道召开座谈会,对我区上半年经济运行情况情况进行了调查。现将调查情况汇报如下:
一、工作与成效
今年以来,面对复杂的国际金融危机和国内经济形势,在区委领导下,区政府及相关职能部门坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实中央、省“保增长、扩内需、调结构、促转型”的决策部署,以大项目带动“三年行动计划”为抓手,围绕“主攻工业、决战工业、稳定工业”的总体要求,审时度势、积极应对,采取了许多的工作举措。
一是鼓士气、增信心。通过召开全区经济工作会议、每季经济形势分析会、各类企业座谈会,以及多次邀请专家、学者举办讲座等活动,统一全区各级的思想认识,了解金融危机的影响,研究应对危机的对策,有效地提升企业信心。在困难面前,政府与企业同舟共济,全区上下齐心合力,努力营造了一种迎难而上、克难攻坚的良好氛围。
二是出政策、激发展。针对今年经济形势的新情况,在原有产业扶持政策的基础上,经过深入调查研究,新出台了我区《关于积极应对金融危机保持经济平稳较快发展的若干意见》,政策内容涉及鼓励创业、促进就业、鼓励出口、鼓励市场拓展、鼓励外包、鼓励高新企业认定、鼓励技改、鼓励融资、鼓励上市和人才住房保障等十个方面。这个非常时期的非常之策,对于解决企业的一些困难,促进企业发展起到了积极地作用。同时,及时做好出台政策兑现工作,上半年区财政支出产业扶持资金已达4.81亿元。
三是抓项目、添后劲。1-6月全区在建产业项目92个,完成投资25.5亿元,同比增长45.2%。其中工业类项目投资14.7亿元,同比增长58.0%。产业投资增速迅猛,创近三年新高。通过引进宜家家居,易买得超市开业、星光大道步行街开街等项目,集聚了人气、带动了商贸服务业发展、提高了高新(滨江)的知名度。正在招引的龙旗控股、网易电子竞技中心基地、华为高端容错计算机、赛诺菲、创亿数字电视总部、海康威视视频监控等一批大项目,有望成为未来经济新增长点。
四是优服务、破难题。面对危机,政府及职能部门承担了帮企业、送服务、破难题的重大责任。通过开展向企业 “送温暖”活动,重新排定“区领导联系重点企业、重点项目制度”,区政府还专门成立了为企业服务领导小组,建立了工业经济周例会制度,经常深入企业调研,收集和研究各类问题,十二支小分队上门为企业送政策、送信息、送资金、送项目、送技术、送人才、送对策等服务活动,帮助企业解决遇到的困难。
上半年,在一系列促进经济增长的政策措施作用下,经过全区上下的共同努力,使我区经济发展总体态势保持良好。1-6月全区实现生产总值117.3亿元,同比增长14.8%,增幅高于年度目标增幅2.8个百分点。经济增长明显高于全市,在15个区、县(市)中居首位。主要经济指标实现了“时间过半、任务过半”的工作目标,比较明显有以下四个特点:
一、工业经济止跌趋稳,逐月回升
全区1-6月实现工业销售产值196.1亿元,比首季回升了1.4个百分点,比5月份回升了2.4个百分点。6月份实现工业销售同比增长2.1%,改变前五个月的负增长态势,实现了工业经济6月份当月正增长。从各月情况看,1、2月实现工业销售产值30亿元,4、5月保持在33亿元,6月达到39.5亿元,工业销售逐月回升。上半年工业增加值完成47.99亿元,同比增长7.4%,工业增加值的回升为全年GDP的稳定增长奠定了基础。
二、高新产业优势突出,危中显优
今年上半年,全区高新产业实现技工贸总收入356.5亿元,实际增长为7%,实现利润总额29.3亿元,同比增长29.1%。增长速度和运行质量明显高于传统产业。尤其是阿里巴巴、贝因美、网易科技、国芯科技等一批重点骨干高新企业,增长保持着50%以上,危机中表现出很强的竞争力,对全区经济的拉动作出了贡献。
三、创新能力不断增加,成效明显
上半年全区企业共投入研发经费21.5亿元,同比增长10.4%,完成技改投入12.5亿元,同比增长38.2%。新引进各类科技型企业151家,增加32家,新认定高新技术企业34家,累计达到435家,占全市50%、全省28%。上半年全区实现新产品产值97.6亿元,同比增长20.3%。累计新获专利579件,其中发明专利226件,同比增长77.1%和159.8%。通过举办人才招聘会,引进各类人才7010人,其中高级人才591人,硕士572人、博士25人,吸引留学归国人员30名,新办留学生企业18家。区留学人员创业园还被中组部确定为“国家高层次人才创新创业基地”。
四、产业结构不断优化,短板见长
上半年全区实现第一产业增加值0.72亿元,第二产业增加值53.50亿元,第三产业增加值63.06亿元,三次产业的比重由上年的0.8:49.3:49.9调整为0.6:45.6:53.8,工业比重延续了近年来的下滑态势,三产比重持续上升,首次超过 50%以上。1-6月全区实现社会消费品零售总额12.2亿元,同比增长21.1%,增幅高于全市8.6个百分点。特别是上半年信息服务业完成增加值31.3亿元,同比增长29.8%,带动三产比重上升了0.8个百分点,对三产拉动起到了重要作用。
二、困难和问题
上半年我区经济运行中出现了一些积极变化和趋稳向好的迹象,取得了来之不易的成绩。但面临的形势仍然较为严峻,困难和问题仍然较多,主要有:
1、工业经济基础不稳
上半年工业经济已初步扭转了过快下滑的局势,但经济增长不确定因素还较多,回升的基础还不稳固。个别企业起伏波动对全区经济影响较大,如UT斯达康1-6月完成工业销售产值9.6亿元,同比下降58.7%,影响全区工业销售产值6.5个百分点。进入4月份以来,生产已明显萎缩。在调查中,街道普遍反映今年经济发展面临着前所未有的困难。1-6月街道完成工业销售产值33.6亿元,同比下降25.0%,降幅自3月份以来持续保持26.0%左右。据有关部门对88家企业的调查,30%的企业第三季度生产订单虽有回暖迹象,却没有明显放大。由于市场不景气、生产能力不足、生产成本上升(包括缴纳“五险一金”)、产品出口下降等因素,工业利润出现严重滑坡。全区1-6月规模以上工业实现利润25.2亿元,同比下降9.5%,亏损企业132家,同比增长46.7%;亏损总额6.3亿元,同比增长43.3%。亏损面和亏损总额仍居高不下。
2、企业发展空间不足
一是传统企业的发展空间有限。在城市化推进中,本地原生企业拆迁较多,而被拆迁企业又受到土地的制约,缺乏发展的空间。浦沿有好几家企业,经营效益好,大部分都有较强的发展潜力,又不污染环境,提出了土地需求问题,因没有土地难以落实。今年已有40多家企业外迁,导致税源严重流失。二是孵化基地中成长型企业不能落点。已有不少的优秀企业从孵化基地顺利“毕业”,可进入产业化发展阶段,但因没有土地而留不住,这些企业外流到西湖、余杭等地也实在感到可惜。三是对招商引资工作带来了难度。尤其是街道的土地资源紧张,利用现有楼宇和标准厂房招商,但数量及规格有限,难以满足引进企业的要求,有好的项目引不进,制约了招商引资工作。而有的土地征而不用的现象还存在。
3、外贸出口困难不少
受国外市场萎缩的影响,我区出口持续负增长,出口下降趋势未能得到遏制。全区1-6月自营出口6.92亿美元,同比下降22.2%,比首季降幅18.0%加深了4.2个百分点;实现工业出口交货值44.8亿元,同比下降15.5%。这对于我区外贸依存度达25%来说,出口的下滑已严重波及全区经济,部分企业生产经营十分艰难。35家进出口贸易企业受金融危机影响,出口订单大幅缩水,1-6月销售额同比下降28.6%,下降企业达30家。预计下半年外贸形势依然困难。
4、持续发展后劲不强
一是新的投产企业较少。上半年新上规模以上工业企业投产只有2家,另外4家企业预计下半年能上500万,今年新上规模企业总体偏少,明显少于往年20多家新上规模企业数。二是房地产后续拉动将减弱。虽然上半年全区商品房销售套数、销售面积、销售总价都以成倍增长,但据有关部门统计,我区后期可售房源仅为3600套左右,加上新开楼盘减少,至今尚无土地推出,后期房源明显缩减,将直接影响到房地产的持续发展。三是商贸服务业比重偏低。上半年全区商贸服务业实现增加值仅为2.5亿元,仅占GDP的2.1%,说明商贸服务业在我区国民经济中的比重依然偏低,其发展速度和配套程度与人民群众要求仍有一定距离。
三、对策与建议
1、正确分析形势,坚定发展信心
当前经济形势总体呈现向好的发展态势,但国际金融危机影响尚未消除,经济运行中的困难和问题还比较突出,经济趋稳回升的基础还不稳固,实现经济较快发展的任务还相当艰巨。从我区上半年实绩看,全区技工贸总收入完成年度计划的34.8%,全社会固定资产投资完成年度计划的37.4%,规模以上工业销售产值完成年度计划的39.6%,政府投资额完成年度计划的30.5%,合同利用外资完成年度目标的28.5%。对此,我们要保持清醒的头脑,既要看到不利因素,不能盲目乐观;更要看到有利条件,增强信心、坚定决心,做到咬定目标不放松,坚定任务不动摇。要继续通过各种形式和途径,帮助企业消除等待、观望的思想,不断提升各级干部和企业战胜危机的信心。要深化“拓市场、促转型、送温暖”工作,采取更加扎实有效措施,帮助企业克服金融危机带来的困难。确保经济稳定增长,确保全年目标任务的实现。
2、创新工作方法,加快商贸发展
我区正处在商贸服务业发展的“黄金期”,要把商贸服务业发展放在更加突出的位臵,作为新的经济增长点来抓。在规划、管理、体制和政策上寻求新的突破。
一要积极推进“退二进三”。随着城市化进程的推进,“退二进三”是发展的趋势,既是企业的积极要求,也是产业结构调整的需要,更是事关群众提高生活品质的需要。要善于工作创新,抓紧出台鼓励支持企业“退二进三”的政策,从政策上给予一定的扶持,对沿路、沿街企业符合“退二进三”条件的,要允许其变更用地性质,鼓励企业“腾笼换鸟”,调整经营方式,以促进和加快全区商贸服务业发展,形成不同层次服务业门类,满足社会各类需求。二要充分利用小区的营业用房资源。现我区已建有农民多层住宅小区的营业用房共计11.6万方,是政府一项庞大的国有资产,至今还未真正启用,绝大多数都被闲臵,造成资源的巨大浪费。建议区政府开发利用农民多层住宅小区经营用房,与开发建设村级留用地结合考虑。思路有二:一是通过出售经营权的方式,对小区营业用房经过成本核算后,将经营权转让给所在的村(社区),既可解决村级征地赔偿款的资金出路,又可减轻政府的建设成本。二是通过土地臵换营业用房的方式,对村(社区)的三产留用地,经价格评估后政府收储,以一定的土地面积折抵小区已建的三产营业用房,营业用房转让给所在的村(社区),由村经营、出租,使村级经济扩大了收入来源,同时也解决村级留用地指标空挂难以落实的问题。如长一村利用三产留用地臵换农村多层住宅小区营业用房的办法,为村级留用地的开发建设提供了思路。
三要抓好村级三产留用地开发建设。我区村级三产留用地指标近2000亩,这是全区商贸服务业发展的重要资源。三产留用地开发建设,要搞好规划布局、创新开发模式、落实制度保障、降低投资风险,实行村级留用地的集中、有序、有效地开发。
3、充分挖掘潜力,拓展发展空间
要采用多种途径,解决企业发展空间问题:一要抓好围垦土地的开发建设。针对街道传统企业的发展空间问题,要充分利用东江围垦土地的资源,以街道为单位,通过项目包装,积极争取用地指标,建立工业园区,以解决传统企业发展空间问题。二要充分利用现有存量资源。在土地资源日益减少情况下,充分利用现有的各种存量资源,加大对楼宇、标准厂房的招商工作力度,提高入住率和对经济增长的贡献率。目前,我区已建成标准厂房总面积74万方,其中可招商面积34万方;已建成商务楼宇面积42万方,待招商面积24万方。要积极捕捉信息,实行“无土招商”,发挥以企引企作用,提高项目的对接成功率,推动楼宇经济的发展,从而充分挖掘经济发展潜力。三要抓好团地开发。对在江北孵化成为成长型的企业,为解决落点问题,要从节约集约利用土地角度,规划先行,抓紧推进进度,在江南地块进行团地开发。
4、转变政府职能,全力营造环境。
好的环境既是生产力,又是竞争力。要以转变政府职能为突破口,把更多的精力放在服务型政府建设上,倾力帮助企业解决项目落点、开发建设和发展过程中遇到的困难和问题,为企业创造更好的发展软环境。一要进一步完善政策,加大扶持力度。产业扶持政策的40条,主要倾向于高新企业,传统企业认为该标准过高,在突出高新产业企业扶持的同时,加大对传统企业的扶持力度,做到两者兼顾;在扶强扶优的同时,要加大对中小型企业的扶持,扩大政策覆盖面。二是要狠抓已供地项目开工的投产,增添发展后劲。对已供土地未开工项目和闲臵项目要进行全面清理,对长期闲臵的项目要通过多管齐下,责令其开工建设,促使项目早完工、早投产、早见效。三要积极主动服务企业,切实解决实际问题。充分利用各种活动载体,为企业搭建平台,赢得商机,拓展市场。要深入开展领导干部联系企业和项目,把送温暖、送政策、送服务工作做到实处。对当前有意向外迁的企业,通过上门服务和解决经营困难等办法做好企业的挽留工作,减少存量企业的流失。对标准厂房办学校问题,应面对现实,及时提出一个妥善的解决办法。要加强政策的宣传和兑现,对原有承诺要做到及时兑现,如华业集团因支持政府基础建设拆迁,2003年和2005年区长、书记办公会议纪要明确对企业承诺的政策支持还没有兑现。要继续加强企业经营风险的防范及第一时间处臵突发事件。如浦沿千鼎控股总贷款2亿多,有六七家企业为其担保,如一旦拆迁停产,会给其他企业带来连累并拖跨的局面,而且会引起社会不稳定。又如要协调解决好长河混凝土厂的资金担保问题等。
第二篇:2011年杭州市经济运行情况
2011年杭州市经济运行情况
杭州市统计局
国家统计局杭州调查队
(二〇一二年一月十九日)
2011年,全市上下紧紧围绕科学发展主题、加快转变经济发展方式主线、富民强市与社会和谐主旨,在世界经济增长减速,宏观环境复杂多变的情况下,着力稳增长、抓转型、控物价、惠民生、促和谐,全面实施“十二五”规划,保持了经济社会健康发展的良好势头,呈现产业结构不断优化、质量效益不断提高、节能减排不断推进、人民生活不断改善的发展格局,为“十二五”发展开好了头、起好了步。
一、经济运行总体平稳
2011年,全市实现生产总值 7011.8亿元,总量再上台阶,与上年相比增长10.1%,连续21年持续两位数增长,增速快于全国、全省。其中一产、二产、三产分别实现增加值236.07、3322.15、3453.58亿元,增长2.5%、9.8 %和11.0%。三次产业比例由上年的3.5:47.8:48.7调整为3.3 :47.4:49.3。全市按常住人口计算人均生产总值突破8万元,约合12380美元。
(一)工业稳步增长,服务业较快发展,农业基本稳定
2011年,全市实现规模以上工业增加值2337.78 亿元,比上年增长12.7 %。一是内销市场开拓成效显现。全市规上工业内销产值增长21.6%,高于出口交货值8.4个百分点,内销占比84.1%。二是大企业大集团发展加快。2011年中国企业500强中,杭州企业占22家;中国制造业企业500强中,杭州占30家;中国民营企业500强中,杭州有58家,上榜企业数连续第九次蝉联全国城市和浙江省首位。三是战略性新兴产业集聚发展。以重
大项目为抓手,重点推进汽车产业及新能源汽车的试点工作。汽车产业已拥有规模以上企业158家,销售产值首次超过千亿元,增长28.6%。
2011年,全市实现服务业增加值3453.58亿元,增长11%,高于GDP增幅0.9个百分点,占GDP比重49.3%,提高 0.6个百分点;服务业税收增速快于全部税收,全年服务业税收799.04亿元,增长18.6%。一是重点产业培育加快。信息软件业增加值增长20%;电子商务服务收入增长63.9%;旅游总收入 1191亿元,增长16.1%。二是生产性服务业占比提高。速度和总量继续保持“双领先”,实现增加值1529.73亿元,增长13.4%,占GDP总量的21.8 %,同比提高0.9个百分点。三是金融文创等新兴产业发展势头良好。实现金融业增加值731.49 亿元,增长11.3 %;文化创意产业业务收入增长24.1%。
2011年,全市农林牧渔业总产值357.63亿元,增长13.1%,粮食总产量为97.3万吨,超额完成生产任务;都市农业势头良好,“六大优势”、“五大特色”产业 增长13.3 %;休闲观光农业加快发展,休闲农业旅游收入增长23.7%。
(二)消费、投资平稳较快增长,外需继续扩大
2011年,全市实现社会消费品零售总额2548.36亿元,增长18.7%,其中住宿餐饮业增长较快,增幅为21.6%,同比提高3.2个百分点。其中主要热点商品销售稳定增长。基本生活消费品增长明显,粮油、食品、饮料、烟酒类商品零售额增长24.1%;改善型、保健型和投资型消费商品快速增长,金银珠宝类零售额增长62.5%,化妆品类增长20.9 %。2011年,全市实现固定资产投资3105.16亿元,增长17.1%,其中房地产开发投资1302.27亿元,增长 36.2%。民间投资步伐进一步加快,全市民间投资达1738.18 亿元,增长27.1%,占全市投资的56%,比上年提高4.4个百分点。
2011年,全市实现进出口总额639.7亿美元,增长22.2 %,其中出口总额415.2亿美元,增长17.5%。对新兴市场出口强劲增长,全市对拉美、东盟、非洲、韩国、俄罗斯出口分别增长28.4%、24.0 %、27.2 %、32.0 %和35.3 %。
2011年,全市协议外资81.71亿美元,增长6.0%;实际利用外资47.22亿美元,增长
8.4 %。大项目带动作用明显,总投资1000万美元以上项目316个,占全市的63.2 %,同比提高0.3个百分点; 2011年末,共有89家世界500强企业在杭州投资设立140个项目。
(三)财政收入较快增长,存贷款增速走低
2011年,全市财政总收入完成1488.92亿元,其中地方财政收入785.15亿元,同比分别增长19.6%和17.0%。民生支出得到重点保障。全市地方财政一般预算支出747.5亿元,增长21.2%,其中医疗卫生、城乡社区事务、公共安全和教育支出分别增长23.1 %、25.3%、22.0%和24.7%。
2011年末,金融机构本外币存款余额18396.57亿元,比上年末增长8.6 %,新增存款 1453.82亿元,同比少增1261.45亿元。本外币贷款余额16573.74亿元,比上年末增长11.2%,新增贷款1670.44亿元,同比少增237.68亿元。
二、转型升级积极推进
(一)创新驱动持续增强
2011年,全市规上工业科技经费投入增长24.9%,工业新产品产值增长30.1%,新产品产值率达22.3 %,同比提高1.6个百分点;全市规模以上工业高新技术产业实现销售产值 3200.63亿元,增长20.3%;全年专利授权2.93 万件,增长10.5%,其中发明专利4512件,增长39.4%。
(二)十大产业加快发展
2011年,我市扎实推进十大产业发展,在机制、扶持政策、优化服务等方面积极创新,成为全市产业转型升级的重要抓手和实现可持续发展的根本动力。十大产业对经济增长贡献明显,全市实现增加值突破3000亿元,增长13.5%左右,高于全市GDP增速3.4个百分点,占全市地区生产总值的 42.9%,同比提高1.4个百分点。
(三)节能降耗取得一定成效
2011年,全市规上工业单位增加值能耗同比下降7.2%,降幅较上半年扩大2.1个百分点。预计全社会单位GDP能耗同比下降4.1 %。全年空气质量优良天数333天,比上年增
加19天,优良率达91.2%。主要水系监测断面水质三类以上比例达82.1%,比上年提高
8.9个百分点。
三、民生进一步改善
居民收入稳步增加。农村居民收入增速快于城镇。全年城镇居民人均可支配收入达34065元,比上年增长13.4%;农村居民人均纯收入达15245 元,增长15.6%。
就业规模扩大。年末城镇登记失业率1.86%,比上年末下降0.33个百分点。新增就业人员 25.27 万人,帮助13.17 万名城镇失业人员实现再就业。
社会保险参保人数持续增加。加快完善社会保障体系,实现城乡低保、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、新型农村社会养老保险“四个全覆盖”。职工基本养老、基本医疗、工伤、失业、生育保险参保人数分别有 428.12、386.33、355.28、277.53、254.38万人,比上年末新增44.15、41.09、40.33、33.55、25.85万人,参加城乡居民养老保险112.35万人,医疗保险392.69万人。
保障性住房建设加快推进。2011年,全市新开工建设保障性住房4.59万套,完成目标107%,主城区新增廉租住房保障家庭3035户。
四、物价调控取得明显成效
市场价格过快上涨的势头得到遏制。随着中央宏观调控措施的落实到位,国际市场大宗商品价格回落,翘尾因素逐月减少,我市居民消费价格过快上涨的势头得到初步遏制。2011年,居民消费价格(CPI)上涨4.8%,低于全国、全省均为0.6个百分点;工业生产者出厂价格(PPI)和购进价格分别上涨4.7%和10.8%,进出差价为6.1个百分点,比年中收窄1.6个百分点。
当前,经济发展面临的国内外环境更趋复杂,不稳定、不确定因素有所增加。下阶段进一步处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系,加大改革创新力度,加快经济结构调整和发展方式转变,进一步提升经济质量,更加重视保障和改善民生,促进经济又好又快发展。
第三篇:中共杭州市滨江区纪律检查委员会文件
中共杭州市滨江区纪律检查委员会文件
纪委[2012]3号
关于印发王慎非同志在区纪委四届二次全体
(扩大)会议上的工作报告的通知
各街道党工委、纪工委,区级机关各单位、各直属单位党组织、纪(工)委、纪检组:
现将王慎非同志在中共杭州市滨江区第四届纪律检查委员会第二次全体(扩大)会议上所作的题为《巩固提高,创新推进,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面》的工作报告印发给你们,请认真组织学习,并结合实际贯彻落实。
中共杭州市滨江区纪委
2012年2月18日
巩固提高
创新推进
努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面
——在中国共产党杭州市滨江区第四届纪律检查委员会
第二次全体(扩大)会议上的工作报告
(2012年2月13日)
王慎非
同志们:
我代表区纪委常委会向第二次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:深入学习贯彻党的十七大和十七届六中全会、上级纪委全会和区第四次党代会精神,回顾总结我区2011年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2012年工作任务。
一、2011年工作回顾
2011年是我区实施“十二五”规划的开局之年,也是我区科学发展迈出重要步伐的一年。在区党委、管委会、政府的正确领导下,全区上下认真贯彻落实中央和省、市一系列决策部署,围绕建设全国一流高新区的目标,统筹推进经济社会各项事业发展,实现了“十二五”时期我区经济社会发展的良好开局。区党委、管委会、政府在抓好经 济社会发展的同时,高度重视党风廉政建设和反腐败工作,切实加强领导,全力推进落实。全区各级党政机关和纪检监察组织认真贯彻上级和区党委有关反腐倡廉工作的决策部署,严格执行党风廉政建设责任制,不断完善惩防体系建设,全区反腐倡廉工作取得了新进展、新成效。
(一)监督检查力度进一步加大。围绕中央和省、市、区委重大决策部署的贯彻落实开展监督检查。确定了签订责任状的重点工程、招商引资重点项目、重点信访问题、重要民生实事工程等四个方面督查内容,梳理明确了19个重点督查项目,牵头组织专项督查23批次,协调解决各类问题32个,编发效能简报12期,提出意见建议19条。利用效能督查系统,进一步加大对经济社会主要指标、政府实事工程、征迁安置进度、阶段性工作、重点工程建设等五个方面工作的数字监察,效能督查系统成为全区业绩展示、绩效争先、效能监察的重要平台。
(二)作风建设进一步加强。认真开展“走基层、访民情、送服务、促发展”活动,区三套班子领导带头深入一线走企访户,全区600余名党员干部走访企业1300余家,群众4700余户,召开民情恳谈会47个,收集意见建议352条,协调解决问题103个,受到了基层和企业的广泛好评。以治理“庸、懒、散”为重点,大力开展“效能 亮剑”,深入推进机关效能建设。组织明查暗访7次,发出抄告单25份,有15人受到扣发奖金等惩戒。“效能亮剑”期间,全区33家单位查找各类问题178个,落实整改措施124项。深化“公述民评”活动,17家区级单位的104名中层干部面向服务对象报告工作、接受评议,征集各种问题103个,整改落实67项,其中4名评议对象进行了全区性“公述民评”,并利用区远程教育网进行现场直播。修订《关于对区党委管委会政府重大决策部署执行不力实行问责的办法》,严格执行效能惩戒办法,全面建立效能投诉网上流转机制,接处“96666”投诉94件,反馈率100%。
(三)重点领域专项治理进一步深入。把贯彻落实《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》作为工程建设领域突出问题专项治理的主线,做到“查、纠、建”并举。认真开展土地卫片执法检查,重点建设项目工地项目经理、总监到岗履职情况和项目现场管理情况专项检查,村级留用地专项检查,建设工棚专项清理,街道小型项目招投标专项检查等,对发现的问题及时督促整改。工程建设领域突出问题专项治理工作开展以来,全区共排查政府投资项目169个,发现问题105个,整改90个,整改率为85.7%。在抓好问题排查、整改的同时,更 加注重建设领域的制度创新,推动实现中介服务全面市场化,严格工程变更管理控制,优化监理招投标办法,建立施工投标单位法人约谈制度,全面开展“内控机制建设推进年”活动,建成工程建设领域项目信息公开专栏,进一步完善了工程建设领域信息公开和诚信体系建设。
(四)查办案件综合效果进一步显现。全区各级纪检监察机关受理来信来访63件(次),办结率100%。通过线索排查,全年共立案11起,结案11起,处分违纪党员11人,其中开除党籍4人,留党察看4人。发挥职能作用,切实加强对换届纪律规定执行情况的监督检查,取消了村级组织换届选举中3名涉嫌贿选人员的参选资格。坚持依纪依法、安全文明办案,进一步推进案件公开审理,加强案件监督管理工作。全面完成案件检查系统建设并投入使用。落实“一案两报告”制度,发挥查案的治本功能。
(五)损害群众利益的不正之风进一步纠正。深入开展教育收费专项检查和医药卫生服务价格收费专项检查,坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。建立完善食品药品监管机制13项,查处食品药品安全问题14件(次),涉及金额53.1万元。认真做好第三轮“人民满意基层站所(服务窗口)”申报推荐工作,评选产生省、市级满意基层站所2家,区级满意基层站所6家。在全区质监系统 和部分具有行政执法职能的部门开展民主评议行风活动。做好食品安全、健康城市和文明城市创建2个专题《民情热线》的上线协调,接听热线13个,反馈率100%。
(六)对党员干部的教育和监督工作进一步强化。编印了反腐倡廉建设五年成果画册,印发清风进万家宣传折页7.4万册,组织开展“一村(社区)一课”廉政宣讲25场次,参与人数达6000余人,党风廉政宣教网日常学习7200人次。扎实开展廉政文化“六进”工作,命名了16家区级廉政文化示范单位,对11家市级廉政文化示范点进行复评。“白马湖廉政讲堂”被评为全市廉政文化建设创新奖。进一步加强对党员干部的监督制约,认真贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他廉政规定,制定出台《党风廉政鉴定办法》。对新提拔任用的25名区管干部进行集体廉政谈话和廉政测试。进一步规范领导干部述廉内容,党员干部遵章守规、自警自律的意识明显增强。
(七)从源头上防治腐败工作进一步推进。全面开展廉政风险防控机制建设,出台实施细则,逐步建立以廉政风险排查、廉政风险防控和建立长效机制为主要环节的廉政风险防控机制。深化权力阳光运行机制建设,清理确定行政强制、行政裁决等5类行政权力615项,新建行政权 力监察平台。有35家审批部门进驻网上行政服务中心,207个审批类事项和173个服务类事项可通过外网受理或预受理,一年来网上行政服务中心共受理各类事项123项8737件,97%的事项在10个工作日内办结,审批时效提升55%。全面建成三级行政服务体系,一年来全区村(社区)便民服务中心共受理、办结各类事项25.2万件次。创新产业扶持资金监管模式,在全市率先开发产业扶持资金综合管理系统。认真学习贯彻新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,组织开展推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制情况的检查考核,形成了年初部署、年中督查、年底考核的常态化工作机制。
(八)基层党风廉政建设进一步深化。认真落实农村“三资”管理与财务规范化、村级财务逐笔公开、村(社区)干部“双述双评”等制度。充分发挥村务监督委员会作用,全区29个行政村(撤村建居社区)顺利完成村务监督委员会换届选举,制定了《村务监督委员会工作细则》。加强城市社区党风廉政建设,完善居民事务听证会、社区事务协调会、社区民情恳谈会、社区成效评议会等“四会”制度,长河街道江二社区、浦沿街道新浦社区先后被评为省、市基层党风廉政建设示范社区。认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,推行企业领导人员 述职述廉、职工民主评议等制度,进一步加强对国有企业领导人员的管理和监督。全面推行基层组织党务公开,建立健全党务公开管理运行机制和党务公开监督检查考核制度,保障党务公开工作制度化、规范化。
(九)纪检监察机关自身建设进一步加强。巩固学习实践科学发展观、“创先争优”和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动成果,进一步实施“素质提升工程”。开展学习型组织创建活动,举办全区纪检监察干部综合业务培训班。设立反腐倡廉新闻发言人,利用多种形式宣传、通报反腐倡廉工作情况,主动接受社会监督。进一步落实中央五部委关于加强地方县级纪检监察机关建设的意见,工作力量进一步加强。完成建设口、国资口纪检组派驻(出)统一管理工作,制定完善相关制度,确保纪检组扎实有效开展工作。配合做好省委巡视组对我区的巡视工作。区纪委常委会高度重视自身建设,严格执行民主集中制,努力提高决策的科学化水平,营造了团结共事、开拓创新的良好氛围。
去年以来,我区反腐倡廉各项工作进展顺利,基层基础和基本建设领域惩防体系构建、工程建设领域制度创新和构建权力阳光运行机制等工作,得到了上级纪委和社会各方的充分肯定。在全市党风廉政责任制考核中实现了争 先进位。但同时也要清醒地看到,反腐倡廉形势依然严峻,任务依然艰巨。腐败现象易发多发的土壤和条件尚未完全消除,有些违法违纪现象仍然时有发生,少数党员干部作风和廉洁自律方面还存在不少问题,一些损害群众利益的问题和群众反映强烈的不正之风还没有得到有效解决,反腐倡廉制度执行还不够有力,纪检监察自身建设还存在薄弱环节。对这些问题,我们决不能掉以轻心,必须在今后的工作中,采取切实措施,认真加以解决。
二、2012年主要任务
前不久召开的区第四次党代会选举产生了新一届区纪委。2012年是本届纪委开展工作的第一年,也是贯彻市、区两级党代会精神,以优异成绩迎接党的十八大召开的重要一年。做好新一年反腐倡廉建设各项工作意义重大。今年工作总的要求是:深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,按照中央、省、市纪委全会和区第四次党代会的部署,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面加强党的作风建设和反腐倡廉建设,不断完善具有高新区(滨江)特色的惩治和预防腐败体系,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突 出问题,巩固提高,创新推动,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为打造创新创业新天堂,建设幸福和谐新滨江提供坚强保证。
今年全区反腐倡廉建设的主要任务是:
(一)加强监督检查,确保中央和省市区委重大决策部署的贯彻落实
坚持把维护党的政治纪律摆在首位,坚决维护党的团结统一,加强对政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反政治纪律的行为。加强对中央和省、市、区委关于推动科学发展、加快转变经济发展方式等重大决策部署贯彻落实情况和“十二五”规划实施情况的监督检查,把服务、保障和推动中心工作作为反腐倡廉建设的重要任务。加强对区第四次党代会提出的转变经济发展方式、推进区域创新体系建设、加快城市化步伐、切实保障和改善民生等目标任务完成情况的监督检查,进一步完善监督检查的工作机制,提高监督检查的工作实效。加强对政府重大投资项目的监督管理,进一步提升监管合力,确保政府投资项目廉洁、高效、安全。继续抓好《关于对区党委管委会政府重大决策部署执行不力实行问责的办法》的贯彻落实,纠正各种有令不行、有禁不止的行为,加大问责力度,确保政令畅通。配合做好省委巡视问题整改方案的制定,切实 加强对巡视整改措施落实情况的监督检查。
(二)深化作风建设,进一步密切党群干群关系 继续加强作风和效能建设。认真学习贯彻中央关于“保持党的纯洁性”和建立“干部直接联系群众制度”的要求,深入开展“进村入企、助推发展、强化服务”大走访活动。进一步巩固和深化作风建设年和“走基层、访民情、送服务、促发展”活动成果,引导各级党员干部特别是新任职领导干部自觉加强党性修养,弘扬优良作风,着力摸实情、办实事、求实效,切实强责任、强服务、强效能,努力解决基层干部群众反映强烈的突出问题,全力破解经济社会发展中的重点、难点问题,努力做到在一线了解情况、在一线解决问题、在一线落实决策、在一线树立形象,在一线开创业绩。要深入开展“效能亮剑”专项行动,继续深化党员干部“创先争优示范行动”和机关“比学赶创”活动,加大对作风方面突出问题的整顿力度,切实防止和解决精神懈怠、庸懒散慢、敷衍塞责等不良倾向。进一步改进文风会风,精简和规范会议、文件和评比、达标、庆典等活动,使各级干部集中精力抓好工作落实。大力建设节约型机关,认真执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定。
继续加强纠正损害群众利益不正之风的工作。以“帮 万企联万村办实事”、基层站所标准化建设为抓手,开展“千局万站优环境促发展落实年”活动。加强对征地拆迁、食品药品安全、环境保护、安全生产等涉及民生问题的监督检查,督促行政职能部门切实履行职责。加强对教育、医疗卫生、公共事业、社会保障等与群众关系最密切问题的监督检查,切实维护群众利益。继续深化基层站所规范化建设,扩大服务事项,制定工作规程,进一步提升基层站所服务质量和服务内涵。加强对国有资产管理、政府专项资金管理使用情况的监督检查,加强对民生领域投入的专项审计。严格落实纠风工作责任制实施办法,深化和完善政风行风网上民主评议平台。
继续加强基层党风廉政建设。巩固和深化村务监督委员会建设成果,加强街道纪工委对村务监督委员会工作的指导和考核,进一步规范监督内容、突出监督重点、创新监督方式,推动村级民主监督工作上水平、提质量、增实效。组织开展专项检查,确保《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》落实到位。加强国有企业反腐倡廉建设,认真落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,加强对规定的执行和国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度情况的监督检查。深化城市社区反腐倡廉建设,加强对社区公共资源营业性收入、公共建设投入等资金使用情 况的监督检查。积极探索新经济组织、新社会组织反腐倡廉工作,完善行业自律机制,防止和纠正违法违规行为。
(三)以完善惩防体系为重点,整体推进反腐倡廉各项工作
今年是惩防体系构建承前启后的一年。要按照2008—2012年惩防体系构建工作要点的要求,切实加大工作力度、加快工作进度,认真抓好制度完善、检查考核和经验总结,确保各项目标任务圆满完成;要进一步把握重点、深化内涵、拓展内容,认真制定下一个五年体系构建计划,进一步完善具有高新区(滨江)特色的科学严密、完备管用的惩防体系。
严肃查办违纪违法案件。坚持有案必查,坚决查办有影响的大案要案。严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件,严重损害群众利益的案件,发生在工程建设、房地产开发、土地管理等领域的案件,商业贿赂案件。在坚决惩处受贿行为的同时,加大对行贿行为的惩处力度。进一步发挥反腐败协调小组的作用,完善协作机制,强化信息共享,切实增强办案的整体合力。严格依纪依法、安全文明办案,着力提高街道纪工委的办案能力和水平。加强和改进信访举报工作,加大信访监督力度,完善基层信访举报工作机制,提高街道一级信访接 处能力,切实把矛盾化解在基层。完善案件审理、申诉复查和案件管理工作,建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处、移送机制,规范办案程序和措施。完善“一案两报告”、重大案件剖析和通报制度,充分发挥查办案件的治本功能。
加强对党员干部的教育和监督。按照思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁的要求,深入开展保持党的纯洁性教育。进一步拓展“白马湖廉政讲堂”等教育载体,充分挖掘并发挥滨江文创优势和潜力,大力加强廉政文化建设,通过打造廉政文化精品和佳作,在潜移默化中进一步形成尊廉、崇廉和守廉的人文修养和社会风尚,使反腐倡廉教育在理念、内容、方式和说服力、感染力上更富新的生命活力。认真贯彻执行党内监督条例和 “10+1”配套制度,强化对党员干部特别是领导干部的监督。严格执行领导干部民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询、罢免或撤换、“三重一大”集体讨论决定等制度,认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定,坚持和完善廉政谈话制度。探索开展党员干部“家访制”,定期走访党员干部家庭,增强党员干部的归属感,强化对党员干部八小时以外的监督。
深入推进改革和制度创新。进一步推进权力阳光运行 机制建设,切实贯穿“制度+科技”的工作思路,充分应用科技手段,加强对行政审批、行政处罚、行政执行等行政权力的监管,规范自由裁量权的行使。要体现防止利益冲突的核心要求,进一步完善廉政风险防控机制建设,建立健全监督检查、考核评估和整改纠错机制,构建好前期预防、中期监控、后期管理“三道防线”。要狠抓重点环节的制度完善,重点抓好项目建设、资金管理、行政处罚、政策扶持等环节的制度建设,探索工程变更公示、设计招投标改革等工作,进一步提高制度建设的科学性和系统性。加强和规范三级行政服务体系建设,积极推行服务质量公开承诺制。要在制度科学设计、及时清理完善和有效执行上下功夫,切实提高制度的执行力和有效性。
(四)深化专项治理,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题
加大重点领域专项治理力度。坚持惩处和规范相结合,以重点带全面,不断巩固和扩大治理成果。进一步深化工程建设领域突出问题专项治理,配合有关部门重点抓好资质资格审批、项目决策、招标投标、土地出让、规划管理、建设实施、资金管理等环节的治理工作,严肃查处违纪违法行为。督促推进竣工项目财务决算,实行建设工程项目绩效评估,进一步规范村级集体留用地项目开发管 理,建立工棚治理长效机制,全面落实业主内控管理责任。加强评标专家和招标代理机构的监督管理,推进项目信息公开和市场诚信体系建设。进一步巩固公车改革成果,规范未进行车改单位的公车管理。进一步深化公款出国(境)旅游、“小金库”等专项治理,建立健全长效管理机制。
着力解决党员领导干部廉洁自律方面存在的问题。深入贯彻廉政准则,全面落实省、市关于防止利益冲突的相关规定,认真执行领导干部报告个人有关事项和对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理等制度,落实领导干部离职或退休后从业有关规定,健全防止利益冲突工作机制。继续整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡问题,治理违规建房或多占住房、买卖和出租经济适用房或廉租住房等保障性住房问题,治理违规放贷以及利用职权以委托理财等形式谋取不正当利益等问题。做好规范公务员津贴补贴工作。严格“三公”经费预算管理,积极推进“三公”经费公开工作。
着力解决发生在群众身边的腐败问题。加大对侵害群众合法权益行为的问责力度,切实纠正在基层事务决策和管理中独断专行、损公肥私、与民争利等行为,严肃处理少数基层干部侵占挪用土地征用款和专项建设资金、违规处置集体资产、侵吞集体收益、侵害农民土地权益等问题,严厉打击参与、纵容和支持黑势力欺压群众等行为。进一步规范执法行为,着力解决态度粗暴、方法简单等问题,坚决纠正滥用职权、办事不公、假公济私等行为。全面深化党的基层组织党务公开,进一步深化政务公开,加强司法公开、厂务公开、村(居)务公开和公共企事业单位办事公开,推进保障性住房信息公开。建立健全群众民主评议和民主测评制度,进一步畅通社情民意反映渠道,努力从机制制度上防止损害群众利益问题的发生。
三、切实抓好反腐倡廉建设各项任务落实
(一)认真落实党风廉政建设责任制,形成党风廉政建设和反腐败工作的强大合力。各级党政组织要高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任,领导班子主要负责人要切实履行第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,管好班子,带好队伍。领导班子其他成员要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。各级纪检监察组织要充分发挥参谋助手作用,强化组织协调,积极协助党委、政府抓好责任分解和检查考核。惩防体系建设各牵头单位要按照责任分工抓好工作落实,其他单位要紧密结合业务工作,认真抓好本单位、本系统、本行业的党风廉政建设。
(二)加强纪检监察机关自身建设,切实提高纪检监察工作能力和水平。进一步巩固拓展学习实践活动、主题实践活动和“素质提升工程”活动成果,继续深入开展“创先争优”活动,大力加强纪检监察机关自身建设。要进一步加强学习型纪检监察机关建设,努力提高广大纪检监察干部的思想政治素质和专业化水平。要着力推进纪检监察干部工作机制制度创新,严把入口、畅通出口,加大轮岗交流、上挂下派、竞争性选拔工作力度,加强对干部的培养、锻炼和使用。要加强基层纪检监察组织建设,全面推进街道纪工委规范化建设,统筹做好村(社区)、国有企业、基层站所、公用事业单位纪检监察组织建设,探索在新经济组织和新社会组织中建立纪检组织的新途径,建立健全机制制度,充分发挥基层纪检监察组织的职能作用。加强派驻(出)机构统一管理,建立健全派驻(出)机构日常工作和查办案件协作机制,规范未派驻(出)部门和单位纪检监察机构建设。要严格要求全体纪检监察干部严守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律,带头自觉接受党内监督、群众监督和社会监督,自觉维护纪检干部可亲、可信、可敬的良好形象,努力打造一支忠诚可靠、服务人民、秉公执纪、争创一流的纪检监察干部队伍。
(三)振奋精神,求真务实,全力完成区第四次党代会部署的各项反腐倡廉任务。全区各级纪检监察组织和广大纪检监察干部要继续弘扬争创一流、止于至善的优良作风,始终保持昂扬向上、激情创业的精神状态,求真务实,真抓实干,敢于担当,勇于负责,知难而进,迎难而上,全力以赴地抓好区第四次党代会部署的各项任务的落实。要建立健全工作推进机制,坚持项目化、精细化管理,对党代会和全会部署的今年必须完成的各项重点任务,一项一项排定计划、明确分工、细化责任、强化督查,确保各项工作落实到位。
同志们,做好2012年反腐倡廉工作,任务艰巨,使命光荣,责任重大。我们要进一步增强使命感、责任感,在区党委和上级纪委的坚强领导下,以奋发有为的精神和求真务实的作风,巩固提高,创新推动,努力开创我区党风廉政建设和反腐败工作新局面,为打造创新创业新天堂、建设幸福和谐新滨江作出新的更大贡献!
主题词:纪委四届二次全会 工作报告 通知
抄 报:市纪委,区党委
抄 送:纪委委员,本委常委、正处级纪检员,派驻(出)纪检组、各室 中共杭州市滨江区纪律检查委员会办公室 2012年2月20日印发 共印 55份
第四篇:杭州市滨江区小学生课外书目推荐(定稿)
滨江区小学生课外阅读书目推荐
2014.1
一上年级
必读:《猜猜我有多爱你》;少年儿童出版社
《爷爷一定有办法》;少年儿童出版社
《了不起的狐狸爸爸》;明天出版社
《一年级大个子二年级小个子》;接力出版社
选读:《百岁童谣一正月正》;明天出版社
《第一次发现》;明天出版社
一下年级
必读:《我有友情要出租》;中国和平出版社
《小猪唏哩呼噜》;春风文艺出版社
《鳄鱼怕怕牙医怕怕》;少年儿童出版社
《最著名的中国民间故事——宝莲灯》;浙江少儿出版社
选读:《爱丽斯漫游境》;新蕾出版社
《豆蔻镇的居民和强盗》;湖南少儿出版社
二上年级
必读:《蚯蚓日记》:少年儿童出版社
《活了100万次的猫》;接力出版社
《成语故事》;1.画龙点睛2.一叶障目3.天衣无缝4.世外桃源5.水中捞月6.对牛弹琴7.画蛇添足8.百步穿杨9.东施效颦10.螳臂当车上海美术出版社
《盘古开天》;二十一世纪出版社
选读:《木偶奇遇记》;;二十一世纪出版社
《神奇的校车》;贵州人民出版社
二下年级
必读:《皮皮鲁和鲁西西的故事》;21世纪出版社
《上帝创世的故事》
《阿凡提的故事》;浙江少儿出版社
《成语故事》;1.朝三暮四2.一箭双雕3.老马识途4.杀鸡吓猴5.此地无银三百两6.骑驴找驴7.自相矛盾8.空中楼阁9.黔驴技穷10.返老还童
选读:《安徒生童话》译林出版社2001版 《绿野仙踪》;(美国)莱 弗 鲍姆上海译文出版社
三上年级
必读:《名人故事》;中国少年儿童出版社
《格林童话》
译林出版社1994年
《电脑也疯狂》;少年儿童出版社
《鲁滨逊漂流记》;人民教育出版社
选读:《彩乌鸦系列》21世纪出版社
《成语故事》:1.对症下药2.熟能生巧3.杞人忧天4.按图索骥5.解铃还须系铃人6.塞翁失马7.杯弓蛇影8.狐假虎威9.鸿鹄之志10.一举两得
三下年级
必读:《伊索寓言》中国妇女出版社1997年版
《宝葫芦的秘密》湖北少年儿童出版社
《小淘气尼古拉》;中国少年儿童出版社
《三毛流浪记》;(中国)张乐平少年儿童出版社
选读:《彼得潘》浙江少年儿童出版社
《成语故事》:1.为虎作伥2.叶公好龙3.望梅止渴4.滥竽充数5.三人成虎6.瓜熟蒂落7.瓜田李下8.鹬蚌相争9.夸父追日10.凿壁偷光
四上年级
必读:《鼹鼠的月亮河》浙江少年儿童出版社
《爱的教育》;浙江少年儿童出版社2001年版
《窗边的小豆豆》;南海出版公司
《长袜子皮皮》;中国少儿出版社
选读:《昆虫记》;中国少年儿童出版社
《成语故事》:1.沧海桑田2.草船借箭3.盲人摸象4.囫囵吞枣5.入木三分6.见怪不怪7.程门立雪8.名落孙山9.两败俱伤10.邯郸学步
四下年级
必读:《夏洛的网》;少年儿童出版社
《中国寓言故事》;浙江少儿出版社
《一千零一夜》;南海出版社
《魔法学校》(影子面具、精灵宠物店、禁林幽灵);春风文艺出版社
选读:《海底两万里》;浙江少儿出版社
《成语故事》:1.一鼓作气2.盲人瞎马3.愚公移山4.一字千金5.悬梁刺股6.呆若木鸡7.疑邻盗斧8.买椟还珠9.道听途说10.起死回生
五上年级
必读:《森林报》浙江少儿出版社
《父与子》北方文艺出版社
《毛毛》 21世纪出版社
《西顿野生动物故事集》;译林出版社
选读:《西游记》;人民教育出版社
《成语故事》:1.相煎太急2.请君入瓮3.打草惊蛇4.闻鸡起舞5.一字之师6.孺子可教7.三顾茅庐8.以讹传讹9.夜郎自大10.瓮中捉鳖
五下年级
必读:《非法智慧》;浙江少儿出版社
《童年》上海人民美术出版社
《城南旧事》;中国青年出版社
《儒林外史》上海人民美术出版社
选读:《吴姐姐讲历史》新世界出版社
《成语故事》:1.毛遂自荐2.呕心沥血3.州官放火4.胸有成竹5.金石为开6.游刃有余7.黄粱一梦8.梁上君子9.郑人买履10.感恩图报
六上年级
必读:《绿山墙的安妮》;浙江少儿出版社
《故乡》
《狼王梦》;浙江少儿出版社
《荒野的呼唤》;中国青年出社
选读:《三国演义》;浙江少儿版社
《成语故事》:1.两袖清风2.同舟共济3.余音绕梁4.围魏救赵5.江郎才尽6.破釜沉舟7.破镜重圆8.月下老人9.价值连城10.精卫填海
六下年级
必读:《红岩》;中国青年出版社
《地心游记》;译林出版社
《汤姆索亚历险记》;浙江少儿出版社
《草房子》;江苏少儿出版社
选读:《老人与海》;浙江少儿出版社
《成语故事》:1.水滴石穿2.唇亡齿寒3.卧薪尝胆4.班门弄斧5.皮之不存毛将焉附6.后生可畏7.讳疾忌医8.危如累卵9.指鹿为马10.高山流水
第五篇:滨江区经济普查试点实施方案
滨江区经济普查试点实施方案
一、试点组织领导
根据市经普办的工作要求,通过试点模拟经济普查工作的小区地图绘制和清查摸底这一环节,针对一经普存在的一些困难,根据二经普国家试点方案的相关内容进行试点,以取得组织实施经济普查的经验,发现和暴露问题,为进一步改进和完善普查方案、顺利开展普查工作创造条件。
试点领导小组及办公室组成人员:
试 点 领 导 小 组 组长:张志真(区经普办主任)试点领导小组办公室主任:童 力(区经普办副主任)
副主任:来 霖(区经普办副主任)
孔宪龙(西兴街道经普办主任)
毛永林(长河街道经普办主任)
徐建钢(浦沿街道经普办主任)
二、试点工作的分工及职责等 总指挥:童力
职责:全面负责试点的各项工作。业务培训组:组长来霖
职责:负责对“两员”进行清查摸底的培训,负责记录在业务培训工作中发现的问题,并提出相应的对策建议,负责撰写业务培训工作总结。划区绘图组:组长傅国琴
职责:负责划分普查小区、培训绘制普查小区地图、检查各调查组绘制的普查小区地图,负责记录在划区绘图中发现的问题,并提出相应的对策建议,负责撰写划区绘图工作总结。单位名录组:组长杨建钢
职责:负责整理部门资料、建立清查摸底底册库,建立单位名录库,负责记录在单位名录工作中发现的问题,并提出相应的对策建议,负责撰写单位名录库的工作总结。
调查01组:组长孔宪龙;西兴街道经普办相关人员及普查员。职责:负责第一小区范围内的试点工作。
调查02组:组长毛永林;成员长河街道经普办相关人员。职责:负责第二小区范围内的试点工作。
调查03组:组长徐建钢;成员浦沿街道经普办相关人员。职责:负责第三小区范围内的试点工作。
调查04组:组长傅国琴;成员浦沿街道之江社区经普相关工作人员。职责:负责第四小区范围内的试点工作。
三、试点时间、对象及重点解决的问题
试点时间:8月12日至22日。
试点区域:浦沿街道之江社区内伟业路以东、滨盛路以南、火炬大道以西、江南大道以北区域。试点对象:试点区域范围内全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。
重点解决的问题:怎样高效、高质量地完成写字楼的清查摸底工作,尤其是防止漏登,特别是对物业管理薄弱、业主多的写字楼找出行之有效的方法,并能快速准确地对行业类别作出判断,特别是经营行业多,有产业活动的单位和个体户。
四、试点工作的大致安排和实施步骤
⒈宣传动员(8月13日前)。宣传经济普查及试点工作的意义和要求,广泛动员和组织各方面力量参与普查试点,特别是加强对普查对象的宣传。
⒉试点培训(8月14日前)。由区普查办负责组织对各街道普查办成员的培训。重点是小区地图的绘制、单位清查方法、普查对象的界定、调查方案的要求、普查表试填报等。
⒊普查区域划分(8月14日前)。普查区域的划分要遵循地域原则、不重不漏原则、归属唯一原则和就近原则。对选中的写字楼以道路为界划分普查小区,绘制普查小区图,保证普查区是一个完整、封闭的区域。
⒋上门清查工作(8月19日前)。按照划定的普查区域,采取地毯式清查方式,逐一查清全部法人单位、产业活动单位和个体经营户的名称、地址、联系人及主营业务活动情况,填写清查登记表。并以统计基本单位名录库为基础,与工商、税务、民政、编制、质检提供的资料进行核对和查漏补缺。
⒌清查表的报送和抽查(8月20日前)。各街道将清查表上报区普查办,区普查办对清查表进行人工审核并上门进行实地抽查,并参考《第二次全国经济普查方案》(试点用)内的要求和标准进行抽查验收。
⒍试点总结(8月22日前)。区、街道两级普查机构对试点工作进行全面总结,并有针对性地提出建议。
五、总结内容
试点工作总结的内容也是这次试点工作重点要解决的问题,以达到通过试点为普查提供经验和目的。
⒈组织方式及工作流程情况。怎么样有效的保证不重不漏。
⒉清查方案的可操作性。包括方案规定的工作内容、实施步骤、具体要求、进度安排等是否合理、哪些方面需要改进及改进的方法。
⒊行业划分的合理性。特别是跨行业经营、有产业活动单位和个体户。
⒋试点对象的现状及配合情况。
⒌其他方面存在的问题。
⒍对试点工作中的问题提出解决方案和建议。