创建平安城市方案（含五篇）

第一篇：创建平安城市方案

邢台市关于创建平安城市活动的实施方案

各县市区委政法委、综治委，市直及驻市各单位、各人民团体：

为实现市委提出的创建最平安城市的目标，深入推进平安邢台建设，为经济社会发展创造良好的环境，制定方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，在各级党委政府的统一领导下，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，充分发挥各部门职能作用，广泛动员全市人民群众，在打击犯罪上做到最“严”，在防范工作上做到最“优”，在化解纠纷上做到最“快”，在强化基层上做到最“实”，在主动服务上做到最“好”，不断提升全市平安建设工作水平，把平安建设成果转化为提升我市形象的品牌优势、吸引外资的环境优势、实现追赶跨越的竞争优势。

二、工作目标

通过2至3年的不懈努力，使我市跨入“全国社会管理综合治理优秀市”行列，2至3个县(市、区)跨入“全国平安建设先进县”行列，三分之一以上的县(市、区)达到“全省平安建设示范县”标准，50%以上的乡镇(街道)达到“全市平安建设示范单位”标准，涌现出一大批平安机关、平安村居、平安校园、平安企业、平安医院等，积“小安”为“大安”，提高群众的安全感和满意度，让群众自愿拆掉防盗网，商户主动去掉卷帘门，使邢台成为全 1 省乃至全国最平安的城市之一。

三、主要任务

（一）深化社会矛盾排查化解。建立健全党委政府统一领导、综治组织协调、各有关部门积极参与的矛盾纠纷排查调处工作机制。把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，有效整合基层党、政、群和信访、公安、司法行政、民政等方面力量，形成“大调解”工作格局。建立健全定期排查、情况报告、交办督办、领导接访、领导包案、考核奖惩等工作制度，切实做到预警在先，苗头问题早消化；教育在先，重点对象早转化；控制在先，敏感时期早防范；调解在先，矛盾纠纷早处理。全市矛盾纠纷调解成功率达到95%以上。（牵头单位：市综治办、市信访局，责任单位：市中级法院、市政府法制办、市司法局等）

（二）强化严打整治专项斗争。坚持经常性打击与集中行动、专项斗争相结合，重点打击黑恶犯罪、暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，始终保持对刑事犯罪的高压态势。按照“什么问题突出就解决什么问题，哪里治安状况混乱就集中整治哪里”的原则，排查整治社会治安重点地区和突出治安问题，整顿和规范市场经济秩序，保障人民群众生命财产安全。（牵头单位：市委政法委，责任单位：市中级法院、市检察院、市公安局、市工商局等）

（三）推进城区防控体系建设。强化技防建设，协调有关部门，制定市区技防建设整体规划，采取政府投入、社会赞助、市场化运作等方式筹措资金，加快建设进度，确保数字化城市建设二期工程（天网工程）今年底前完成，实现重点单位、重点部位视频监控全覆盖，三期工程整合全市技防资源，确保明年6月底前完成。加强源头管控。对新开发建设的住宅小区，市建设、规划等部门要按照有关文件规定，严格审批把关，凡未规划技防、社区警务室、社区办公用房等配套设施项目的住宅小区，一律不予审批开工，确保住宅小区技防设施与小区同步设计、同步施工、同步竣工验收。发挥公安巡防主力军作用，完善以“信息主导、网格布局、专业巡控、扁平指挥、规范运作”为核心的市区主次干道大巡控工作机制，今年在所有县城和重点乡镇启动、实施，实现“空中有监控、地面有巡逻、路上有卡点、社区有联防、内部有技防”的大防控格局，最大限度挤压犯罪空间。（牵头单位：市规划局、市建设局、市公安局，责任单位：市财政局、市科技局、市交通局、市城管局、市人行、邢台县、桥东区、桥西区、开发区、七里河新区等）

（四）提高社区治安防控水平。夯实社区管理基础，加强村（居）党组织、村（居）委会建设，整顿软弱涣散的基层组织，增强凝聚力和战斗力。健全规范基层治保会、调委会和群防群治组织，做到组织、人员、工作、报酬四落实。推进社区 3 网格化管理，做好相关设计、布局、实施以及网格化管理人员的组建、培训等工作。扩大社区技防设施建设覆盖面，对已建成的住宅小区，有关责任单位和建设单位要依据小区管理类型、现状和治安防范隐患，认真调查摸底，制定切合实际的技防建设方案并抓紧实施，加快现有社区技防设施的升级改造。强化社区巡防力量，区综治办组织协调，乡镇（街道）直接领导，派出所业务指导，整合城区巡防队伍力量，同时加强群防群治，组织引导学校、厂矿企业等组建护校队、护厂队等自防组织，大力推广社区联防、楼院协防、邻里守望等居民自防形式，在各个村居、生活小区组建义务巡逻队、平安志愿者等巡防队伍，实施昼夜巡逻，及时发现治安问题和隐患，防范各类案件发生。整顿和加强物业管理，发挥物业部门在治安防范和社区网格化管理中的积极作用。（牵头单位：市综治办，责任单位：市委组织部、市民政局、市规划局、市建设局、市房管局、市公安局、市人社局，邢台县、桥东区、桥西区、开发区等）

（五）加强重点领域治安管理。切实管好枪支弹药、爆炸、剧毒放射性等危险物品，加大对非法生产经营烟花爆竹的查处力度。加强部门之间协调配合，严厉打击黄赌毒违法犯罪活动。加强交通和消防管理，防止发生重大交通和火灾事故。加强对流动人口的管理、教育和服务，切实落实刑释解教人员安置帮教工作措施。加强法制宣传教育，弘扬社会正气，有效预防和减少青少年违法犯罪。（牵头单位：市公安局，责任单位：市 4 中级法院、市检察院、市卫生局、市安监局、市司法局、团市委、市妇联等）

（六）完善单位内部安保工作。建立健全单位内保机构，配备专职治安保卫人员，完善治安保卫工作制度，加大重点部位治安防范设施投入，有效落实值班守卫等治安防范措施，认真排查和整改各类治安隐患，维护好本单位正常的工作、生产、经营和教学秩序，真正做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。（牵头单位：市公安局，责任单位：市直及驻市各单位、各人民团体，其中学校内保工作由市教育局负责，医院内保工作由市卫生局负责）

（七）营造平安创建浓厚氛围。充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，大力宣传创建平安城市活动的决策部署、目的意义、目标要求和主要任务，宣传先进典型和成功经验，并在媒体开设“我为邢台平安做贡献”栏目，广泛动员群众参与，做到入耳入脑入心，家喻户晓、人人皆知，营造“平安邢台人人有责、邢台平安人人共享”的浓厚氛围。（牵头单位：市委宣传部，责任单位：市委政法委、市公安局、市文广新局等）

（八）强化平安创建工作保障。财政部门要把创建平安城市工作经费列入专项预算，加大对治安防控体系建设、基础设施建设、科技强警建设的资金投入，解决好城区专职巡防队的工资经费问题。人社部门要给予政策支持，协调有关部门，组 5 织招募一批专职巡防队员和协勤辅警，解决基层警力不足的问题。按照“谁受益谁出资”和“取之于民用之于民”的原则，由受益单位和个人适当投入一定的人力、物力、财力，多渠道筹集群防群治工作经费，逐步建立起适应市场经济要求的群防群治经费保障机制，促进平安创建活动的健康发展。（责任部门：市财政局、市人社局等）

四、有关要求

（一）加强组织领导。各级党委、政府要把创建平安城市活动作为检验执政能力的一项重要政治任务，纳入工作整体布局，切实抓紧、抓实、抓出成效。各级各部门要成立创建活动领导机构，层层召开动员大会，全面推进平安城市建设。市委政法委、市综治委决定成立邢台市创建平安城市活动领导小组（详见附件），负责对创建平安城市活动的总体安排部署，制定整体活动方案和具体标准，及时掌握开展情况，协调解决重大问题，研究分析治安形势，提出具体应对措施，总结推广先进经验，加强督导检查考核，促进各项工作落实。领导小组下设10个工作组，各工作组要根据职责分工，分别制定详细的工作方案，指导和推进创建活动扎实有效开展。

（二）夯实基层基础。加强乡镇（街道）综治办、派出所、司法所、人民法庭等基层政法综治组织建设，配齐配强人员。建立健全基层工作制度，明确工作职责，规范工作要求，加强 6 督查考核，提高基层工作水平。实行上级领导机关与基层单位对口挂钩联系，综治成员单位联系挂钩乡镇（街道）工作制度，做到人力、财力、精力向基层倾斜，确保平安建设活动在基层有人抓、有人管、能落实。

（三）严格检查考核。要坚持属地管理、条块结合、以块为主的工作原则，把创建活动的各项任务和措施落实到各部门、各单位。市直各部门既要抓好本系统、本单位创建活动，又要接受所在区（县）创建领导机构的指导、协调和检查考核。建立并严格执行重大治安问题责任追究制度，对思想不重视，责任不明确，创建措施不落实，社会矛盾激化、治安混乱，群众缺乏安全感，以及发生重大恶性刑事案件、治安灾害事故和群体性事件等危害社会稳定重大问题的地方、部门和单位，视情予以“一票否决警示”直至“一票否决”，并严肃追究有关领导和责任人的责任。

第二篇：平安创建方案

中峪乡蔚村

2011开展平安村创建活动

实

施

方

案

中峪乡蔚村

开展平安村创建活动方案规划

按照县乡文件精神，为切实抓好我村平安村创建工作，结合实际，特制定平安村创建活动方案规划。

一、总体要求和目标任务

1、总体要求。坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的方针，加强组织领导，整合治安资源，强化基层基础，建立长效机制，全面推进社会治安综合治理的持续发展。

2、目标任务。通过不断深化平安创建活动，社会控制能力明显提高，刑事发案稳中有降。治安秩序保持良好，社会政治持续稳定。群众满意率不断提高，努力实现发案少，秩序好，社会稳定，群众满意“的目标，力争成为全乡平安示范单位。

二、工作规划

1、对平安创建活动做出具体规划部署，深入进行宣传发动引起广泛的参加热情和积极性。

2、以平安户创建为试点，推广成功经验，加强分类指导，全面

启动平安创建活动。年底前力争全村各户均达到创建标准。

3、重点突破。针对重点，难点。组织力量，强化措施，进行突破。

4、巩固深化。进一步深化平安创建活动,提高创建水平，完善平安创建的长效机制，形成平安品牌群体，促进全村社会治安综合治理的持续发展。

三、实施规划

1、加强排查调处体系建设，健全矛盾纠纷排拿调处网络。支村两委班子领导挂帅，配合乡综治委组织协调，司法所，调委会，派出所、信访办等相关力量参与矛盾纠纷的调处，在村进一步完善矛盾调解组织。把人民调解、行政调解、司法调解紧密结合起来，有领导负责，有专人处理有调处方案，有解决问题的时限要求。切实做到：发现得早，化解得了，控制得住，处置得好。

2、加强严打整治体系建设。进一步完善治安形式分析评估预测，工作决策部署，快速反映。协调配合和经费保障等经常性的工作机制。始终保持对不稳定因素的排查、依法严厉打击危害国家安全犯罪、严重暴力性犯罪、涉黑犯罪、毒品犯罪、抢劫、抢夺等多发性犯罪和各类严重危害市场经济秩序的犯罪活动。坚决查禁“黄、赌、毒”，加大对网络犯罪的打击力度。

3、加强防范控制体系建设。进－步加强社会治安整体联动防范工程建设，长效加强警民联防，加强治保会巡逻队建设，加强对街面，重点部位、重点场所和重点时段的巡逻控制。

4、加强治安管理体系建设。严格要害部位，特种行业，枪支弹药、易燃、易爆物品、有毒、有害物品的管理，认真落实生产、销售、储存、使用等环节的责任制。建立治安灾害预警，防范和应急处置工作机制，加大对重点部位安全隐患的专向治理。做好重大活动的安全保卫工作。以加强出租房屋管理为突破口，积极探索对流动人口管理的新办法。以减少脱管、失管为重点，把刑释解教人员的安置帮教措

施向基层、向社会延伸。强化衔接、安置、帮教三个环节，预防和减少重新违法犯罪。

5、加强法制宣传体系建设。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》和普法教育规划，加强对人民群众，尤其是青少年的道德法制教育。大力弘扬家庭美德，社会公德，职业道德及“和谐包容，智慧诚信，务实创新”的精神，不断提高公民的道德素养。健全农村法制教育宣传，法律服务网络，深入开展“法律进农家”活动，以实施为了明天一预防青少年违法犯罪工程为统揽，建立和完善预防青少年违法犯罪的长效工作机制。

四、保障机制

1、健全责任保障机制。成立村平安创建活动工作领导小组，支部书记任组长，由支部副书记任副组长，成员有支部、村委委员、群众代表担任。领导小组下设办公室，办公室主任由任天祥担任。

2、健全经费保障机制。群防群治经费，按照谁受益，谁出资和“取之于民，用之于民”的原则，加以解决，进而保障平安创建工作的有序进行。

二〇一一年二月二十一日

第三篇：《平安城市》赞助方案

关于首届“全国平安城市建设研讨会暨平安建设先进

单位颁奖大会”赞助方案

尊敬的公司（企业）领导：你们好！

为了国家的平安城市建设，在中央政法委宣教室指导下，我们《平安城市》大型系列宣传报道活动组委会、中央政法委员会《长安》杂志社、中国平安城市网、中国社会焦点网、《平安城市》杂志社、凤凰卫视《平安城市》栏目组、兵团卫视《平安城市》栏目组在2012年3月10日－3月15日联合举办关于首届“全国平安城市建设研讨会暨平安建设先进单位颁奖大会”。

本次研讨大会由北京东方百川投资管理有限公司、高协时代（北京）文化传播有限公司联合承办。

本届研讨会为那些愿意树立和提升品牌形象的企业提供了一个理想的赞助机会。考虑到各个企业的特殊要求和需要，组织单位为贵公司量身定做了一系列的赞助方案和宣传策略以供选择。选择以赞助商身份加入本次大会将意味着贵公司将在会前、会中以及会后的各种活动中占有绝对优先的地位。该赞助方案的目的就是让贵公司成为业界展示活动中的卓越领先者，表明贵公司在行业中的主导地位。

一、此次会议总顾问：

习近平中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央军委副主席国家副主席、中共中央党校校长

李克强中共中央政治局常委、国务院副总理、党组书记

国务院食品安全委员会主任

张德江中共中央政治局委员、国务院副总理、党组成员

王岐山中共中央政治局委员、国务院副总理、党组成员

刘云山中央政治局委员、中央书记处书记、中央宣传部部长 刘延东中共中央政治局委员、国务院委员、国务院党组成员 李源潮中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长

二、会议顾问：

孙志军 中共中央宣传部副部长

彭 森 国家发展改革委员会副主任

夏赞忠 原中纪委副书记、中央葆先进性教育小组副组长

党内监督条例起草小组组长

张虎生 中央网络工作领导小组组长、原人民日报副总编辑

刘延宁 原国家信息中心副主任、中华民族贸易促进会执行会长袁宝华 原国家经委主任、中国人民大学校长

吴仪 原国务院副总理、国务院防治艾滋病工作委员会主任

凌 云 原国家安全部部长

张瑞生 原新华社内蒙古分社社长

赵延年 中国西部研究与发展促进会会长

高福朝 中国煤炭城市发展联合促进会执行会长

三、参会领导及对象：

参会领导

总顾问、顾问各两位领导，中央政法委、中央综治委、公安部、最高法院、最高检察院、武警总部、中央纪委、监察部、国家信访局等部门领导。

参会对象

全国各级政法委、公检法司系统、安全管理系统及各级党政部门、街道办事处、社区居委会领导及相关主管人员，全国各级优秀政法干警，全国大中型企事业单位、社团、厂矿、学校等领导及管理人员。

四、开会地点：

人民大会堂政协礼堂（待定）

五、赞助方式

A)全程赞助方案只限一家（赞助金额 500 万人民币）

1.自签约之日起，贵公司的标识将出现在所有合同上注明的市

场宣传活动，如 : 广告宣传、网站宣传、胸牌宣传等。

2.获得由组委会特别安排的研讨会主题发言机会。

3.赞助公司的标识出现在所有研讨场所用的背景板上。

4.建立大会网站和贵公司网站的超级链接。

5.会刊彩色广告 4P（由赞助商自行提供胶片和彩色样张）。6.根据贵公司的需要，安排相关参会人员的会谈，安排现场媒体专访，并在其媒体上刊登。

7.提供本企业 10 名参会名额，其中5 名代表。

8.组委会将创造机会，与政府、协会相关领导见面交流。9.开幕与领导合影。

B)特别赞助方案（赞助金额 300万人民币）

1.自签约之日起，贵公司的标识将出现在所有合同上注明的市场宣传活动，如 : 广告宣传、网站宣传等。

2.获得由组委会特别安排的研讨会主题发言。

3.赞助公司的标识出现在所有研讨场所用的背景板上。

4.建立大会网站和贵公司网站的超级链接。

5.会刊彩色广告 2P（由赞助商自行提供胶片和彩色样张）。6.提供本企业 5 名参会名额，2 名代表。

7.开幕与领导合影。

C)特约赞助方案（100万元）

1.得到相关推介会设备：桌牌、纸、笔、水。

2.提供参展单位5名参会名额。

3.建立大会网站和参展单位网站的超级链接。

4.会刊彩色广告2P（由赞助商自行提供胶片和彩色样张）。

5.开幕与领导合影。

D)普通赞助方案（30万元）

1.提供参展单位5名参会名额。

2.建立大会网站和参展单位网站的超级链接。

3.会刊彩色广告1P（由赞助商自行提供胶片和彩色样张）。

4.开幕与领导合影。

会议前：

1.成为研讨会的主要赞助商后，贵公司的名称或相关介绍将会

出现在研讨各类宣传材料上，包括会议官方网站、宣传单页、促销电子邮件、会议手册及部分媒体合作伙伴的宣传广告中。

2.成为论坛的主要赞助商后，我们将在会议官方网站发布新闻

稿，并在会议宣传电子邮件中即时发布，届时将有超过100,000企事业领导，1000名媒体记者，关注中国平安城市建设的人士浏览阅读。

3.预期本次研讨会赞助将有20余家主要媒体到会，300家媒体

在线关注，并进行深度宣传和报道。

会议中：

1.全程宣传：通过全程的宣传，让媒体和业内人士更加熟知您的公司。

2.品牌宣传：作为我们的赞助商，贵公司的名称将出现在会议

相关宣传材料中，并在会议手册中附加公司介绍；主要赞助商的标识还将出现在会议现场背景板上。

3.会议展位：获得展台的赞助商可以用更加个性化的方式宣传

自身。

4.演讲机会：让潜在客户、主流媒体更直接、深入地了解您的公司。

5.媒体采访：数十家媒体合作伙伴将参与会议的报道和宣传工作，我们将协助主要媒体对部分演讲嘉宾及赞助商进行采访报道，最大程度地扩大宣传力度。

会议后：

1.本次研讨会赞助商的新闻稿件将发布在30余家主要合作媒体上，主要演讲嘉宾和赞助商的名字将在新闻稿中出现，预计将有超过100余家媒体转载或引用。

2.主要赞助商将可获得论坛与会代表数据库一份，方便日后沟通和交流。

3.采访视频将于会议结束后在局部分合作媒体发布。

4.成为赞助商后，将有更多机会被媒体关注，研讨会也会安排媒体记者对赞助商的单独采访。

六、联系方式：

联 系 人：付平金（秘书长）

联系电话：***

联系地址：北京市丰台区西四环南路63号院接待站三楼701室 备：名额有限，报名从速。

第四篇：平安工地创建方案

G206国道官桥岭至洪源段公路品质提升工程

“平安工地”活动实施方案

根据江西省交通运输厅安委办《关于开展交通建设工程“平安工地”创建活动的通知》精神，结合江西省交通建设市场执法、安全文明施工检查与信用评价等工作情况，我标段加强安全生产工作的系列部署，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》的规定，切实加强安全生产工作管理要求，做好当前安全生产工作坚决遏制道路交通消防等重点行业领域重特大事故的紧急通知精神，办好我项目部“平安工地”创建活动，切实提高文明施工水平的有力推动，加强工程施工社会治安综合治理的工作开展。现我标段开展二〇一八年“平安工地”创建活动制定实施方案如下。

一、指导思想

二〇一八年“平安工地”创建活动，要以科学发展观为指导，贯彻安全第一，预防为主，综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范，坚持以人为本的原则，认真落实安全生产责任制，加强安全生产和文明施工管理，加大综合治理力度。坚持“谁施工谁管理、谁用工谁负责”的要求，规范工程用工和工资发放行为，认真落实民工《计酬手册》制度、维权告知牌制度、民工工资保障金三项制度，杜绝私招乱雇和拖欠民工工资行为。明确了责任，健全了网络，落实各项防范措施，实现管理规范、施工有序、氛围和谐、文明卫生工地新形象，实现杜绝重特大的事故，减少我标段事故的发生，创建“零伤亡”工程。

二、目标要求

1、落实各级安全生产责任制，安全防范措施规范化、标准化，有效遏制安全生产事故，杜绝重大责任事故和影响社会稳定事件的发生。

2、落实各项治安综合防范措施，防止和减少盗窃案件和治安事件。

3、加强施工队伍管理，规范用工行为，杜绝私招乱雇现象。工地民工做到了集中住宿，集中管理，做到情况清、手续齐、名册全，培训和三级教育到位，让农民工随时受到教育。

4、按时足额发放民工工资，落实长效管理“三项制度”，杜绝拖欠民工工资。

5、积及落实省交通运输厅安委办交通工程“一校、一会、一查、一志、一总”质量安全管理制度，加强了工地各作业点的巡视制度，落实整改责任人和整改措施，并跟踪检查整改结果及时消除安全隐患。工地建立治安保卫组织，开展治安值日和巡查。

6、实施圈围作业封闭管理，认真落实《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146－2004），各项措施得到较好落实，工地场容场貌做到文明、整洁、卫生。

三、活动范围步骤和具体要求

（一）活动范围：以省交通运输厅安委办“平安工地”文件精神为指导，认真落实项目办实施方案的要求，结合本标段实际情况、经理部组全体人员，在整个施工范围期间，积极行动确保“平安工地”建设出成绩，见实效。

（二）具体要求

1、工程建设各方分项工程严格贯彻落实国家有关工程质量法律法规和标准规范。切实加强对工程质量的管理，保证工程质量，重点加强关键控制性工程、桥梁工程、模板工程和梁板吊装运输等工程的安全质量管理；加强对技术要求高、施工工艺复杂的重要分部分项工程的质量控制，确保质量水平符合标准规范的要求。

2、严格实行各分项工程验收制度，有效降低影响使用功能的质量通病，保证各分项工程质量符合要求。认真做好各类工程质量投诉的处理工作，及时化解和消除各类质量安全隐患，杜绝因工程安全质量问题带来的不健康因素。

3、项目建设各方责任主体严格落实安全生产各项责任，建立、健全并严格落实各项安全生产规章制度，做到有章可循、违章必究，深入开展安全质量标准化工作，提高施工现场安全管理水平，夯实现场管理基础，提高施工现场安全防护水平和安全生产保证能力，严格按照标准规范的要求做好各项安全防护措施，保证施工现场安全生产，预防发生各类安全生产事故。

4、强化施工管理，坚持科学施工，严格按照住房和城乡建设部《关于印发<危险性较大的分部分项工程安全管理办法>的通知》关于做好当前安全生产工作坚决遏制道路交通消防等重点行业领域重特大事故的紧急通知赣交安办字〔2015〕6号文的要求，做好专项施工方案和专家论证工作。确保危险性较大的分部分项工程的安全施工。重点加强对各类桩基工程、路基土石方工程、模板支撑系统、起重机械龙门架等危险性较大的专项工程的施工管理，保证工程施工不危及作业人员的人身安全；严格执行国家有关环境保护的法律法规，控制夜间施工时间，做好扬尘控制措施，尽量减轻对周边居民日常生活的影响。

5、贯彻和落实住房和城乡建设部《关于印发<建筑施工人员个人劳动保护用品作用管理暂行规定>的通知》（建质〔2007〕255号）文件的精神，做好工区个人劳动保护用品的发放和管理工作，保证作业人员配备合格的劳动保护用具，做好施工现场管理人员、安全生产“三类人员”和特种作业人员的教育培训工作；坚持文明施工，“五小”设施（办公室、食堂、厕所、浴室、宿舍）齐全，保持施工现场场容场貌状况良好。

6、规范经理部的用工制度，严格执行《劳动合同法》和意外伤害保险、工伤保险制度。按规定签订劳动合同，做到工资按月准时发放，不拖欠民工工资，杜绝因拖欠民工工资而引发的集体上访或造成社会不良影响的事件。

7、加强公司、项目、班组三级教育培训，确实做好民工三级、安全技术交底培训工作，不断增强民工的维权意识、安全意识、文明意识，确实提高农民工的知识水平。

8、加强民工食堂等的卫生管理，严格执行有关食品卫生的法律法规和规范标准，保证民工的食品卫生和健康，杜绝食物中毒事件的发生。

9、加强各施工工地的社会治安综合治理工作。建立治安巡逻、农民工动态管理、宿舍管理、门卫值班等规章制度，层层落实社会治安综合管理责任制度，签订社会治安综合管理责任书，明确经理部、各工区、各施工队及施工人员的社会治安综合治理职责。

10、项目部主要负责人要关心民工的日常生活，注意洞察、掌握民工的思想动态，发现不稳定因素要及时、深入、细致地做好思想工作，提高处理、化解各类问题的能力，及时消除各类矛盾，防止发生因个别民工情绪激动而导致的各类群体性事件。

四、组织机构及职责

（一）经理部成立以项目经理为组长，项目副经理、总工、为副组长，工程技术部、劳动安全部、综合部和各工区主要负责人为成员的经理部“平安工地”创建领导小组。领导小组办公室设在劳动安全部，劳动安全部具体负责项目“平安工地”创建活动的实施和监督工作。经理部“平安工地”创建组织机构：

组长： 副组长： 成员： 活动步骤

1、宣传发动阶段（2018年4月）项目部成立“平安工地”建设领导小组及日常办事机构，认真布署，采取多种形式，深入细致地宣传发动工作，做到人人都能熟悉“平安工地”建设活动的内容和要求，营造浓厚的活动氛围。

2、示范实施阶段（2018年5~6月）

（1）项目部对照工作目标及“平安工地”建设活动内容要求，充分发挥主观能动性，加大人力、物力、财力的投入，加强安全生产教育，完善各项安全生产管理制度，加强日常管理，保证各项安全生产法律法规和安全操作规程贯彻执行到位。

(2)确立一批示范工程项目和示范施工队。示范工程和示范施工队选择有一定规模、施工难度和技术风险的工程。努力宣扬示范作用、总结经验在全标段全面展开。

3、检查、观摩交流阶段（2018年7~8月）

项目部领导小组组织项目部专业技术人员对“平安工地”建设活动的示范工程、示范工地、示范单位进行检查验收，并将检查验收情况汇总，总结分析，整改工作。同时组织人员到其他标段进行观摩和参加经验交流活动。

4、巩固提高阶段（2018年8月以后）

采取各种措施巩固“平安工地”建设活动取得的成绩，使“平安工地”建设活动机制化、日常化、常态化。

五、工作措施

1、进一步加强施工现场安全生产管理。工程建设各方主体要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，建立各级安全生产责任制，确定管理责任；增加必要的安全生产投入，提高防护水平；加强对务工人员的安全生产教育；各类特种作业人员必须持证上岗，坚决杜绝“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”现象。针对现场临时用电、高空坠落、物体打击、机械伤害等易发事故开展专项治理，防止和减少安全事故的发生。

2、加强宣传，营造氛围。“平安工地”创建活动是一项全过程动态的系统管理，必须做到人人参于、人人落实、人人防范，要利用工地宣传栏、黑板报、标语条幅、宣传资料等多种宣传形式，大力开展宣传，并和“文明工地”创建工作结合起来，大力营造平安和谐的生产生活氛围。

3、突出重点、重在落实。各部门、各班组在“平安工地”创建过程中，应突出以人为本的要求，对重点工地要重点加强，在重点环节要有重点措施，要从建立防范机制、应急机制和长效机制出发，关键落实好工地人员管理、安全预防管理、工地值班管理、场容场貌和环境卫生管理、用工和工资支付管理，重点抓好圈围封闭施工、工地出入口管理、安全防护设施达标、落实民工工资长效管理“三项制度“和环境卫生整治等等环节，确保“平安工地”创建措施的实施到位。

4、加强检查，提高实效。各施工单位及项目部应建立定期检查制度，做到项目部每月二次检查，班组每星期进行检查，安全员班组每日进行巡查，及时改正不足，提高创建水平，取得明显实效。同时加强“平安工地”创建台帐建设，注意资料积累，全面反映创建活动的情况。各职能部门应加强督促检查，对照目标要求实施动态考核，及时做好阶段总结，促进“平安工地”创建活动的深入开展，全面完成“平安创建”目标。

江西景泰路桥工程有限公司

G206国道官桥岭至洪源段公路品质提升工程

2018年4月8日

“平安工地”创建活动实施方案

G206国道官桥岭至洪源段公路品质提升工程项目部

2018年4月8日

第五篇：“平安清真寺”创建方案

海红党发[2012]46号

关于在红羊乡开展 “平安清真寺”

创建活动的实施方案

各行政村、各清真寺：

为了进一步维护宗教和睦与社会和谐，积极推进宗教与社会相适应，结合创建平安乡镇、平安村庄活动，经乡党委会议研究，决定在全乡宗教场所开展“平安清真寺”创建活动。结合我乡实际，就创建活动作出如下安排：

一、活动目标

团结作用发挥、场所安全稳定、管理制度健全、治安状况良好、内部安定团结、宗教活动依法开展、场所建设规范有序、服务社会积极主动。

二、活动内容

一是抓好宗教界对《宗教事务条例》的学习贯彻。教育宗教界坚持权利和义务的统一，资金遵守国家的法律和法规，不

断强化爱国爱教意识、法律意识，使宗教事务纳入法制建设轨道。

二是发挥宗教团体和活动场所组织作用，坚持民主管理，狠抓制度、人员、措施、责任四落实。建立健全各项规章制度，做到有章可循，活动有序，不断提高宗教团体和活动场所的自我管理水平。

三是按照“保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪”的方针，进一步提高宗教界抵御渗透的思想认识。及时报送信息，建立突发事件的排摸和处置机制，竭力把苗头性、倾向性问题，解决在萌芽状态，维护社会稳定。

四是切实加强宗教团体的自身建设。充分发挥其在自我管理、处理教内矛盾、教育引导信教群众、积极服务社会等方面的作用。

五是努力实践宗教与社会主义相适应。支持教内人士对宗教教义、教规作出与社会进步相适应要求的阐释。鼓励引导信教群众做善事、行善举，为地方经济发展做贡献。

三、工作要求

各村要高度重视“平安清真寺”创建活动，把此项工作纳入新一轮平安建设之中，精心组织，周密部署，狠抓落实。乡综治委将此项创建活动纳入社会管理综合考核之中，对达到验收标准的宗教场所年底进行通报表彰，并作为“五好”宗教场所评选的重要条件之一。

二0一二年三月二十三日

抄送：县政法委，宗教局，乡党委各成员，存档