第一篇：煤矿企业重大灾害的应急救援预案
煤矿企业重大安全生产事故应急救援预案
总则 1.1 编制目的
为了规范煤矿事故的应急管理和应急响应程序，明确职责，建立健全应急救援机制，进一步加强生产安全事故及突发事件应急救援工作，提高对重特大事故、灾害的应变和控制能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《矿山事故灾难应急预案》、《生产安全事故报告和调查处理条例》以及《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律、法规和有关规定，结合煤矿企业实际，制定《煤矿企业重大安全生产事故应急救援预案》（以下简称《预案》）。
1.3 适用范围
本《预案》适用于煤矿企业所属矿井在生产、基建过程中，井下发生重大生产安全事故，适用于本预案。
1.4 应急救援体系
根据煤矿企业特点，煤矿企业预案体系包括综合预案和专项预案。专项预案包括矿井重大瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援预案，矿井重大火灾事故应急救援预案，矿井重大水灾事故应急救援预案，矿井重大煤与瓦斯突出事故应急救援预案，矿井重大冲击地压事故应急救援预案等。
1.4.1 制定《预案》的原则（1）救人优先的原则；
（2）防止事故扩大，缩小影响范围的原则；（3）保护救援人员生命安全的原则；（4）利于恢复生产的原则。1.4.2 《预案》的主要内容（1）领导机构；（2）组织分工；
（3）明确职责；（4）预案的启动程序；（5）汇报程序；（6）通知顺序；（7）救援方案；
（8）对应的安全技术措施；
（9）物资、设备、材料储备及日常管理责任人或部门清单；（10）恢复正常状态的原则和程序；（11）应急处理预案的培训和演练；（12）应急救援所需要的图纸、资料等。1.5 应急工作原则
1.5.1 坚持以人为本，按照“安全第一，预防为主，快速有效，救人优先”的原则，对发生的重特大生产安全事故实行统一指挥，分级负责，积极救援，最大限度地减少人员伤亡及国家财产的损失。
1.5.2 统一指挥，分级管理。煤矿企业负责统一指挥协调矿山事故灾难应急救援工作。有关部门、事故矿井和救援单位按照各自职责，分工负责，紧密配合。
1.5.3平战结合，专兼结合。充分发挥各基层单位应急救援第一响应者的作用，将日常工作、训练、演习和应急救援工作相结合。充分利用现有专业力量，引导、鼓励实现一队多能，一人多长。培养和发挥兼职、辅助应急救援力量的作用。
1.5.4 依靠科学，依法规范。充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，采用先进的技术，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，提高应急救援的处置技术水平。煤矿企业危险性分析 2.1 煤矿企业概况
略
2.2重大危险源及危险分析 2.2.1危险源辨识
根据中华人民共和国《重大危险源辨识》GB18218-2009的辨识办法，煤矿企业应由安检部门牵头，组织各个相关部门的专业技术负责人，参考并依据相关的资料分析及现场调查结果，辨识出煤矿企业潜在的重大危险源。
2.2.2风险评价
煤矿企业对已经辨识出的重大危险源，由安检部门牵头组织相关单位的技术负责人，采用一定的危险性评价方法进行风险评价。组织机构及职责 3.1应急组织体系
为加强应急救援工作领导，提高应急救援队伍整体作战能力，煤矿企业建立从上至下的严密应急组织体系。
（1）以矿长为总指挥，各战线副矿长为副总指挥的应急救援指挥部为应急救援决策层，决定是否启动本《预案》；
（2）以总工程师为组长，各战线副总工程师、副总经济师为主要成员的技术组，为应急救援指挥部提供技术支持，协助制定应急抢险救灾方案。
（3）应急救援指挥部根据事故应急工作需要，分别成立现场抢救组、治安保卫组、交通管理组、物资供应组、医疗救护组、后勤保障组、善后处理组、事故调查等专业小组，明确个小组组长、副组长及相关成员的职责，全力以赴做好抢险救灾工作。
3.2 指挥机构及职责 3.2.1指挥机构
为加强对应急救援工作的组织领导，矿成立安全生产事故应急救援指挥部。指挥部下设办公室，办公地点在矿调度室。3.2.2应急救援指挥部职责
（1）负责制定、修改补充和完善安全生产事故应急救援预案
（2）督促、检查各单位对干部职工进行安全生产事故应急预案、应急救援知识的贯彻学习，组织应急救援演练，不断提高应急救援能力；
（3）根据事故情况，对抢险救灾方案进行决策指导，对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理；
（4）指挥、调度矿山救护，医疗工伤抢救，后勤支援工作，调度解决抢险救灾所需资金、物资、设备等救灾资源；
（5）对事故善后、矿区秩序维护、事故的调查处理、恢复生产等工作进行检查和督促落实。
3.2.3应急救援指挥部领导成员职责
（1）总指挥（矿长）
负责全矿应急救援体系的应急救援启动的全面指挥协调工作，并负责调度室、救护队、办公室在应急救援行动中的直接领导工作。
（2）常务副总指挥（总工程师）
负责全矿应急救援行动中的安全技术指导、监督、参谋等工作，并负责通风科、防突科、地测队、总办室、环保科及其所属区队在应急救援行动中的直接领导工作。
（3）常务副总指挥（生产副矿长、采煤副矿长、开掘副矿长）
负责全矿应急救援行动中的现场抢救工作，并负责全矿各区队在应急救援行动中的直接领导工作，及时调集救灾所需的设备材料。
（4）常务副总指挥（安全副矿长）
负责全矿应急救援行动中的安全监督、组织指挥与协调工作，严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。并负责安检科、维修队、放炮队在应急救援行动中的直接领导工作。
（5）常务副总指挥（机电副矿长）
负责全矿应急救援行动中的机电设备、通讯设备的保证、保障工作，并负责机运区、设备管理中心及其所属区队在应急救援行动中的直接领导工作。
（6）常务副总指挥（党委副书记、工会主席）
负责全矿应急救援行动中的抢救队伍集结、交通管制、治安保卫、法律咨询、新闻报道、灾情发布工作，并负责宣传科、团委、机关支部、保卫科在应急救援行动中的直接领导工作。负责全矿应急救援行动中职工及家属伤残安抚、困难救济等工作，并负责矿工会在应急救援行动中的直接领导工作。
（7）常务副总指挥（后勤矿长）
负责全矿应急救援行动中的避难场所、饮食供应、卫生消毒、疾病预防与控制等的后勤保障，并负责车辆运输、工程机械、地面工程、医疗急救的组织工作，负责后勤区及其所属区队在应急救援行动中的直接领导工作，负责矿职工医院在应急救援行动中的协调工作。
（8）常务副总指挥（经营副矿长、总会计师）
负责全矿应急救援行动中所需资金、物资供应的保障工作，并负责财务科、物管中心、煤销站在应急救援行动中的直接领导工作。
（9）常务副总指挥（党委副书记、纪委书记）
负责全矿应急救援行动中的监督检查，检查矿行政及有关部门防汛资金的投入使用情况，基层党组织在应急抢救过程中的违章违纪行为，负责纪委在应急救援行动中的直接领导工作。
（11）应急抢险救援指挥部其他成员职责
①必须服从分管副指挥的命令，对本单位的应急救援具体实施领导，负责完成总指挥下达的应急救援任务。
②必须保证救援体系所需的人、财、务的充分投入和配置 ③必须配合协调各职能科室的救援工作
④负责在事故应急救援过程中，确保涉及本单位负责提供的事故救援物质、人力、技术措施的保障按时到位。
3.2.4应急救援指挥部办公室职责
（1）传达应急救援指挥部对抢险救灾的决定、命令，迅速组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾；
（2）根据事故发生状态，统一部署应急救援预案的实施；（3）负责安全生产事故应急救援过程中的通讯联络工作；（4）紧急调用各类物资、设备人员和可用场地
（5）调度事故抢险抢险救灾工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报；（6）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据；
（7）根据事故灾害的程度，当有危及周边单位和人员时，组织进行人员和物资的疏散；
（8）配合有关部门做好事故的善后处理和事故调查等工作；（9）实时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众；
（10）组织实施应急救援演练，对演练中暴露的问题及时进行修订、补充和完善。3.2.5 各成员单位职责
（1）矿调度室，是指挥部工作机构，负责传达指挥部的指令，调度应急救援所需的人、财、物，上报应急救援工作进展情况和请求支援有关事项，负责与周围有关部门的信息传递和联络。
矿值班调度员，负责记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故依次报告矿救护队长、矿长、矿总工程师、集团公司调度室以及其他领导和有关单位；及时向下传达矿长的命令，召集有关人员到调度室待命；随时调度井下抢险救援工作，统计掌握出入井人数和留在井下各地点的人数；立即切断与事故无关的一切电话，开放事故信号，并按照专项预案规定的人员通知明细表，及时按顺序通知到本人。
（2）矿山救护队，是应急救援的骨干力量，在指挥部的领导下快速组织矿山救护队和抢险突击队赶赴灾区，抢救遇险人员，保护国家财产，权利金行抢险救援。如与其他单位矿山救护队联合作战时应成立矿山救护队联合作战部，由本矿救护队队长担任指挥，协调各救护队的战斗行动。
（3）各业务保安科室，所分管业务范围内发生事故或灾害，必须按照抢险救援指挥部的安排，参与前线前先救援工作，全力协助指挥部制定抢险救援方案，负责解决抢险救援过程中出现的业务技术问题，以及抢险救援的指导和协调。
①通风科，按照指挥部的命令，负责改变矿井通风系统，监视主要通风机的工作情况和组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其它措施。
②安检科，按照指挥部的命令，负责对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督，协助事故调查和现场取证。
③生产技术科，按照指挥部的命令，负责协调采煤方面的工作，协助矿长进行抢险和救灾处理。
④开拓掘进科，按照指挥部的命令，负责开拓掘进方面的工作，协助矿长进行抢险和救灾处理。
⑤机电科，按照指挥部的命令，负责改变主要通风机的工作状态，并保证其正常运行，掌握矿井内的停送电工作，及时抢修、安装机电设备，协助矿长进行抢险和救灾处理。
⑥地测队、总办室，负责准备好必要的图纸和资料，并根据指挥部的命令完成测量打钻工作。
（4）职工医院，负责伤员的全面救护医疗，按照指挥部的命令，快速组织救援队伍抢救伤员，迅速向灾区提供所需医护人员、药品、医疗器械、饮用水、食品、衣服、帐篷等，保证伤员的及时救护治疗，最大限度的保护伤员的安全健康情况。
（5）物管中心、行政科，负责物资供应和后勤支援工作，做好抢险物资和救援物品 6 的调配，保证抢险救援所需物资及时到达，保障抢险队伍和灾民的基本生活，做好灾民安置工作。
（6）保卫科，负责受灾区域的治安保卫工作。严格遵照指挥部的命令，迅速到达灾区，设立安全警戒区域，疏散、撤离受灾地区无关人员，做好治安维护、消防安全、交通疏导、安全保卫工作，保障应急救援运输道路的畅通，加强对重要目标（要害部位、金融单位、储备仓库、救济物品集散点）的警戒守卫。
（7）工资科，根据入井人员的自救器牌号和矿灯牌号查清在井下的人数及姓名，并迅速报告调度室，对没有经指定副矿长签发入井特别入井证的所有人员，不得发放矿灯和自救器，并安排专人在井口严格检查，无证者禁止入井。
（8）财务科、计划科，按照指挥部的指令，负责应急救援资金的筹备提供，为应急救援工作提供资金保障。
（9）机电科，负责完善应急指挥部通讯网络系统。建立跨部门、多路由、有线和无线相结合的稳定可靠的应急通信系统，保证应急救援工作通讯畅通可靠。
（10）办公室，负责应急交通保障，为应急救援的指挥人员、工作人员提供快速的交通工具。
（11）宣传科和工会在指挥部的指导下，正确进行宣传报道，按规定向公众发布灾情及救援进展信息，负责对涉外媒体的接待和管理及时向社会呼吁，争取援助。
（12）工资科、行政科、工会，负责善后处理工作，妥善处理好死亡人员的后事，接待安顿伤亡人员家属，并做好安抚和稳定工作，为应急救援创造条件。
（13）其他各有关科室、部门，根据日常分管工作范围和业务保安职责，立即赶赴事故单位，按照指挥部的统一安排，全力投入抢险救援工作。
3.3 应急救援技术组及职责 3.3.1应急救援技术组
为了确保应急救援工作科学高效，成立安全生产事故应急救援技术组 技术组组长：总工程师 副组长：副总工程师
成员：矿副总工程师、副总经济师、总办室主任、地测队队长和其他业务科室长何相关部门技术负责人组成。技术组下设6个专业组：
（1）采掘组
（2）机电运输组（3）一通三防组（4）防治水组（5）基建组（6）地面组
3.3.2应急救援技术组职责
（1）参加现场抢险救灾，协助制定抢险救灾方案及相应的安全技术措施，对抢险救灾工作进行技术指导，为抢险救灾指挥部科学决策提供技术支持；
（2）指导各单位正确辨识重大危险源，帮助制定切实有效的应急救援预案；（3）参与事故鉴定和事故调查工作；（4）完成应急救援指挥部委托的其他工作。4 预防与预警 4.1 危险源监控
各单位要认真辨识可能导致重特大生产安全事故的危险源，制定相应的控制措施，建立帐台，分级管理，防止事故发生。针对危险源一旦失控可能造成的事故、灾害，分别制定相应的重特大事故及突发事件应急救援预案。
矿各级领导、各有关业务部门，要对分管业务范围内的危险源进行辨识，建立帐台，加强业务保安工作，督促隐患整改，控制风险，防范事故。
瓦斯的检测监控 煤与瓦斯突出检测监控 自然发火监测监控 煤尘监测监控 水害监测监控 顶板检测监控 4.2 预警行动
事故发生后，现场人员应立即向矿调度室（指挥部办公室）报告发生重大事故的具体情况，矿调度室接到报告后，迅速相当天值班领导报告、向总指挥和副总指挥报告，并按照人员通知程序表召集全体应急救援人员，全方位做好应急救援准备
应急救援指挥部接到报警后，要立即与事故现场取得联系，根据事故现场的具体情 8
况，对警情做出正确判断，在指挥现场人员做好避灾、自救的同时，由指挥部值班负责人或现场指挥人员确定响应级别，由应急救援指挥部总指挥下达启动《预案》的命令，全面展开抢险救灾工作。总指挥不在现场时，由常务副总指挥下达启动《预案》的命令，同时矿调度室要及时向集团公司总调度室汇报，请求集团公司应急救援指挥部救援。
应急救援队伍要按时集合待命，或根据指挥部的命令进入事故现场进行相应的抢险工作指挥部可调动全矿职工进行抢险救援工作。
4.3 信息报告与处置 4.3.1信息报告与通知
矿应急救援指挥部设立24小时不间断接警电话，建立接警和事故通报程序，按照安全生产事故汇报及应急救援人员通知程序图，将事故信息及时通报给矿应急救援指挥部领导成员并上报集团公司应急救援领导办公室（总调度室）、安监局，并按照《生产安全事故报告和调查处理条例》逐级上报。
事故汇报的主要内容包括：
（1）事故发生单位、时间、地点及事故现场情况；（2）事故的简要经过；（3）事故的影响范围；
（4）是故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
（5）事故原因的初步判断；（6）应急预案的启动情况；
（7）已采取的应急救援措施和进展情况；（8）需请示和报告的其他事项等。5 应急响应 5.1 响应分级
矿山安全生产事故灾难应急救援响应坚持属地为主的原则，煤矿企业按有关规定全面负责本矿事故应急救援处置工作。
根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，原则上按照发生一般（四级）、较大（三级）、重大（二级）、特别重大（一级）四级矿山事故灾难，分别启动相应级别应急预案，组织实施应急救援工作。
四级响应标准：（矿级救援指挥部响应）本矿井发生事故，事故后1人以上，3人以下被困灾区；已经或即将导致3人以下死亡；矿级应急救援指挥机构认为需要启动四级响应的事故灾难。
三级响应标准：（集团公司矿山救援指挥部响应）事故发生后，矿级应急机构应急力量和资源不足，无力控制事态，需要上级增援；事故后3人以上，10人以下被困灾区；已经或即将导致3~9人死亡；集团公司应急救援指挥部机构认为需要启动三级响应的事故灾难。
二级响应标准：（省级矿山救援指挥部响应）事故发生后，事故后10人以上，30人以下被困灾区；已经或即将导致10~30人死亡，集团公司立即启动应急预案，并立即上报省级矿山救援指挥部。
一级响应标准：（国家级矿山救援指挥部响应）事故发生后，事故后30人以上被困灾区；已经或即将导致30人死亡；集团公司立即启动应急预案，并立即上报省级矿山救援指挥部。
5.2响应程序
煤矿企业发生事故达到四级相应标准时，应急救援指挥部总指挥启动《预案》，迅速通知应急救援指挥部有关人员到位，全体集合待命开通信息与通讯网络，调配应急救援所需的应急资源（包括应急救援队伍、应急储备物资、交通工具等），派出副总指挥协调人员等。同时及时向集团公司应急救援指挥部办公室报告。报告内容包括：事故发生时间和地点、事故类别、事故可能原因、危害程度、救援要求等。
当确认事态无法得到有效控制时，迅速向上级应急救援指挥部请求实施扩大应急响应。
5.3应急结束
5.3.1恢复正常状态的原则（1）以人为本的原则。
（2）保证安全原则。抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其它事故隐患。
（3）实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪器仪表的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全技术措施措施，消除各类隐患。
5.3.2恢复正常状态的程序
现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向前线指挥部汇报情况，经核实达到恢复正常状态条件，方可批准应急救援队伍撤离现场，结束应急救援工作之后，应报告上级救援指挥部。信息发布
矿应急救援指挥办公室负责事故信息发布工作，确保信息内容准确、及时。7 后期处置
（1）应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人数，清点装备、器材；核算救援发生的费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。
（2）安监科组织有关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。
（3）参加应急救援的部门，应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。
（4）分析总结应急救援中存在的问题，修订完善相应的应急救援预案。8 保障措施 8.1 通讯与信息保障
（1）井下各施工地点及要害岗位，必须装设直通矿调度室的电话，并保证畅通。（2）地面通讯要保持有线通讯和无线通讯两套系统。
（3）集团通讯公司要根据需要备置无线电对讲机和基地台，负责指挥部与各专业救援组之间的联系，确保通讯畅通。
8.2 应急救援队伍保障
在抢险救援过程中，要充分调动和利用本单位、本辖区内的救护队伍、医疗机构、物资、设备和场地。抢险救援资源不能满足需要时，前线抢险救援指挥部负责向上级应急救援机构报告，请求支援，确保抢险救援工作的顺利进行。
8.3 应急物资装备保障
（1）矿物管中心必须建立应急救援物资装备保障体系。按照《预案》要求，针对可能发生的事故、事件，矿物资供应部门和井下消防材料库按规定储备相应的应急救援物资装备，并储备足够的应急救援物资装备保证资金。
当应急救援物资储备不能满足需要时，可以集团公司请求援助，调用二级应急救援物资，保证抢险救援的顺利进行。二级应急救援预案启动后，物资供应公司必须按指挥部的要求保障物资供应。
（2）要加强对应急救援物资装备的管理，明确责任部门，定期检查，及时更换补充，并做到专用，只有在发生突发事件或事故启动一级应急预案后，抢险指挥部有权调用应急救援物资。
8.4 经费保障
根据应急救援的需要，矿财务部门应设立应急救援储备金，并提供资金保障。如资金不足时，及时向集团公司应急救援指挥部请求资金支援。
8.5 医疗保障
（1）各原煤生产单位，要建立完善井下急救站、井口保健站和矿医院，并按规定配齐相应装备和人员，一旦发生工伤事故，确保及时发挥救援作用。
（2）集团公司设有医疗集团、总医院和区域分院，形成矿区三级工伤抢救网，保证在最短的时间内实施工伤救治。
（3）矿区三级工伤抢救网，要保证不断增强医护人员的力量和提高抢救技术，医疗设备等资源要合理配置，最大限度的保证应急响应快速有效。
8.6交通保障
（1）按规定配备矿山抢险、医疗急救、救援指挥等车辆，并保证每台完好，出动及时。
（2）每天都要有应急反应值班车。
（3）矿办公室统一指挥调度交通车辆，确保参加应急救援人员的交通车辆。8.7治安保障
（1）保卫科是应急情况下治安保卫的直接力量。矿区公安处是应急情况下治安保卫的后备力量。
（2）保卫科负责加强现场的秩序维护，设置警戒线，封锁现场，实行道路管制，及时疏散人群，确保应急救援顺利实施。
（3）如果突发事件影响面广、灾害严重，及时请求上级公安部门给予警力支援，确保抢险救援的顺利进行。
8.8救援人员的安全防护
（1）在抢险救援过程中，专业或辅助救援人员，要根据矿山事故的类别、性质，采取安全防护措施。
（2）不同类型的事故，启动相应《预案》，抢救井工矿山事故必须要有专业矿山救护队实行，地面火灾事故以消防人员为主，严格控制灾区人员的数量。所有应急救援工作人员必须携带安全防护装备，才能进入事故抢险区实施应急救援工作。
（3）所有应急救援工作地点都要安排专人检测气体成份、风向和温度等，保证工作地点的安全。培训与演习9.1培训
各单位要加强防灾、救援的宣传教育，增强安全意识，要组织全体员工学习相关的应急救援预案、应急救援知识、本岗位职责，不断提高应急救援的能力。
9.2演习
为验证《预案》的适用性，煤矿企业定期对《预案》进行桌面，功能，实战演习，发现问题，及时修订。奖惩 11 附则 11.1 术语和定义 11.2 应急预案备案
本《预案》印发到有关生产区队和部门，同时报送集团公司总调度室、总办室和安监局备案。
11.3 维护与更新
为保证预案的科学性、符合性及可操作性，矿每年对《预案》进行一次修订和补充、完善。遇条件变化或重要人事变更，要随时修订、补充应急救援预案内容。
11.4 其它事故处理原则
一般伤亡事故、非伤亡事故的报告、抢救、处理仍按现行规定办理。11.5 其它规定
各单位除制定有重特大生产安全事故、灾害的应急救援预案外，还要制定不同生产、施工地点和重要部位一旦出现险情时相应的技术措施文件，并组织员工学习，熟练掌握，确保险情得到妥善处理，不断提高现场应变、防灾能力。
11.6制定与解释
本《预案》由煤矿企业制定并负责解释。11.7 应急预案实施
本《预案》自公布之日起执行。12附件
附件1：煤矿企业应急救援指挥部及办公室联系电话 附件2：煤矿企业应急救援技术组名单及联系电话 附件3：煤矿企业矿山救护队名称及联系电话 附件4：地面消防材料库存应急救援物资储备情况 附件5：井下消防材料库应急救援物资储备情况 附件6：各种规范化格式文本
煤矿企业重大瓦斯与煤尘爆炸事故专项应急预案
1.事故特征
1.1.瓦斯与煤尘爆炸事故危险性分析 瓦斯爆炸
瓦斯爆炸事故是煤矿最严重的事故灾难之一，易造成群死群伤、矿毁人亡。爆炸会产生高温火焰（温度可达2000）、爆炸冲击波（最高1.2MPa），并伴随大量有毒有害气体。
爆炸生成的高温高压冲击波，导致人员伤亡，设备损坏，支架损毁，顶板冒落；通风构筑物破坏，引起矿井通风系统紊乱。爆炸生成的有害气体，伴随风流蔓延，导致较远距离人员伤亡。爆炸在一定条件下会诱发火灾，引发二次及多次爆炸；爆炸冲击波卷扫巷道积尘，可能引发煤尘爆炸，造成更大的损失。
煤尘爆炸
在矿井生产和建设过程都不可避免的受到煤尘的威胁，煤尘按成因分为原生煤尘和次生煤尘。煤尘量与煤岩中水含量有关。
煤尘的危害一是尘肺病，而是煤尘爆炸。煤尘爆炸也是煤矿最严重的事故灾难之一，易造成群死群伤、矿毁人亡。煤尘爆炸产生高温火焰、冲击波、大量有害有毒气体，也可能诱发瓦斯爆炸事故。煤尘爆炸有3个条件：煤尘浓度达到爆炸界限，一般为45~2000g/m3，井下空气中氧气含量充足和存在引爆热源。在矿井中完全杜绝引爆热源非常困难，所以引发煤尘爆炸主要决定于开采煤层的煤尘爆炸性和游离在井下空气中的煤尘浓度。
1.2.瓦斯与煤尘爆炸事故易发生的地点 瓦斯爆炸事故易发生的地点
瓦斯爆炸事故一般多发生在采掘工作面等井下作业地点。采煤工作面一般发生在回风隅角、采煤机附近及巷道冒高处。掘进工作面一般发生在迎头、巷道冒高处及停风时。引爆火源多为爆破火源、电气火源及摩擦火源。个别采空区或者盲巷由于封闭不及时、不严密导致煤层自然，当瓦斯达到爆炸浓度也课英气瓦斯爆炸。
煤尘爆炸事故易发生的地点
矿井：煤仓、罐笼翻车点、主运输输送机头及机尾、总回风巷、矿车运输装 15
卸点、运煤转载点等。
采区：回风巷、采区输送机头及机尾，采区运煤转载点、矿车运输装卸点等 综采工作面：机组截割、刮板输送机转载点、破碎机、放顶煤、迁移支架、回风顺槽等。
机掘巷道：机组截割煤、装载点等。
炮掘巷道：爆破落煤、转载点、矿车装卸点等。1.3.事故前可能出现的预兆 瓦斯爆炸事故前可能的预兆
瓦斯爆炸本身无预兆，是突发性灾难。由于爆炸燃烧与冲击波传播过程中，两波前锋存在不断增加的距离，救援队员实践中发现风流突然静止、有颤动、耳鼓膜有震动，即感觉冲击波的影响。
煤尘爆炸事故前可能的预兆
爆炸时一般都会有强大的爆炸声和连续的空气震动，产生很强的高温气浪。2.组织机构及职责 2.1应急组织体系 2.2指挥机构及职责 3.应急处置基本原则 4.预防与预警 4.1危险源监控 4.2预警行动 4.3信息报告程序 5.应急处置 5.1响应分级 5.2响应程序 5.3现场应急处置
5.3.1现场应急处置应遵循的原则
（1）救人优先的原则：现场工作人员本着“以人为本，救人第一”的原则，首先进行自救，然后进行救助他人；
（2）防止事故扩大，缩小影响范围的原则；（3）保护救灾人员生命安全的原则；
5.3.2应急指挥
（1）调度室接到事故汇报后必须立即下令灾区范围内全部停电、撤人，掘进工作面一般不应停局部通风机；并召集当天矿值班人员、灾变影响施工单位及业务保安科室值班干部成立临时救援指挥部，在瓦斯煤尘爆炸事故应急救援工作指挥部领导成员到达前组织指挥抢险救灾工作。
（2）应急救援领导小组根据灾情安排相关的指挥部成员和专业组成员赶赴事故地点，成立现场抢险救援指挥小组，组成现场抢救、医疗救护、物资供应、善后处理、后勤服务和事故调查等工作小组，研究制定抢险救援方案和相应的安全技术措施，全力以赴投入救灾工作。对应急救援工作中发生的争议问题，及时进行协调和紧急处理，同时指定专人向上级部门和相关领导汇报抢险救灾工作进展情况。
（3）临时应急救援指挥部必须在尽可能短的时间内核实清楚事故的发生的时间、地点、影响范围及人员遇险情况。由值班矿长安排救护队员，一部分队员下井控制灾变现场、对伤员实施救护，其余队员在指定地点待命、听候调遣。
（4）各级领导干部要认真履行职责，服从统一指挥，抓住战机，果断迅速，全身心地投入到事故抢险救灾中。
（5）跟班干部、瓦斯检查员、安全检查员负责组织好灾区人员和受威胁区域人员的安全撤离、警戒及断电等工作，并汇报人员撤离情况；撤退过程中应在跟班干部、班组长或有经验的老工人带领下，撤到安全地点直至地面。
（6）事故发生后，必须严格控制入井人数，准确统计出井下和各采区人数。（7）救护队在进入灾区前，必须切断灾区内的一切电源、火源，防止处理事故中救护队员触电和再次发生瓦斯煤尘爆炸。
（8）纵观全局，根据事故发展的具体情况，制定得力的救灾方案。不经应急救援指挥部指挥长同意，任何人不得改变通风方式。
（9）救护队员先头进入灾区探查，抢救受灾人员，若避灾路线破坏，应立即疏通，并将探查结果以最快速度通知救援指挥部，以便修改补充抢救方案。
（10）救护队员现场救灾直至灾区稳定、恢复生产。5.3.3.应急处置措施
（1）发生瓦斯、煤尘、瓦斯和煤尘爆炸事故后，在矿山救护队及医护人员未达到之前，职工应迅速组织自救和互救，要配戴自救器，按照瓦斯煤尘事故避灾路线，迅速撤至新鲜风流中直到地面，在撤离时要设法切断灾区电源。
（2）遇到无法撤退时，应迅速采取以下措施自救：
① 瓦斯煤尘爆炸事故发生后，立即戴好自救器或用湿毛巾快速捂住鼻口，就地卧倒，若边上有水坑，可侧窝于水中；
② 听到爆炸后，应赶快张大口。并用湿毛巾捂住口鼻，避免爆炸所产生强大冲击波击穿耳膜，引起永久性耳聋；
③ 爆炸瞬间，要尽力屏住呼吸，防止吸入有毒高温气体灼伤内脏； ④ 用衣物盖住身体裸露部分，使身体露出部分尽量减少，以防止爆炸瞬间产生的高温灼伤身体；
⑤ 距离爆炸中心较近的作业人员，在采取上述自救措施后，迅速撤离现场，防止二次爆炸的发生。
（3）矿山救护队到达后，首先应组织人员进行侦察工作，准确探明事故性质、原因、范围、被困人员可能的位置，以及巷道通风、瓦斯等情况，积极搜索被困人员。
矿山救护队员井下抢救时必须遵循以下原则；
① 采取一切有效措施，及时救助遇险人员，尽量减少人员伤亡； ② 为了防止二次爆炸，发现火源要立即扑灭并设法切断灾区电源； ③ 确认无二次爆炸可能时，要及时恢复破坏的巷道和通风设施，恢复正常通风；
④ 应根据事故地点、范围，决定是否改变矿井通风方式或局部反风；为保证人员呼吸，原则上不得停止主要通风机运行。
（4）在灾区附近新鲜风流中选择安全地点设立井下抢救基地，及时对井下伤员进行救护并组织升井。
（5）爆炸停止，遇难人员救出后，进一步检查整个采区的情况，若有瓦斯超限或冒顶堵塞巷道，要采取措施进行排放和处理，只有查明整个采区确无隐患的情况后全面进行灾后处理、恢复。5.3.4安全技术措施
（1）救护队接到瓦斯、煤尘爆炸事故命令后，必须询问清楚事故发生的地
点、影响范围、遇险人员情况等，以便根据灾情，携带必要抢救器材，并由队指挥员带队迅速奔赴现场。
（2）救护队到达事故地点后，首先抢救遇险人员和对爆炸地点进行侦察，做到有巷必入，本着先活后死、先重后轻、先易后难的原则进行抢救，并积极引导从灾区撤出的人员尽快进入安全地点。
（3）救护队队员对灾区侦察时，要带有干粉灭火器等必要的灭火器材，必须详细探明爆炸源、性质、有无火源、灾区风流方向，有无遇险人员、有毒有害气体情况、巷道状况，现场有无灭火器材、通讯电话等情况，侦察中如发现有火源时，可利用随身携带的灭火器材迅速扑灭，对灾区的遇险人员，迅速对其佩用全面罩氧气呼吸器或苏生器，抬往安全地点进行抢救。侦察中，确认灾区没有火源，不会引起再次爆炸时，方可对灾区巷道进行通风，尽快恢复原有的通风系统，加大风量，排除瓦斯爆炸后产生的烟雾和有毒有害气体。
（4）侦察中必须随时检查瓦斯及其它气体的变化情况，观察风流和顶板的变化，若发现明火或其他可燃物引燃时，应及时扑灭；如火势较大，一时难以扑灭，但瓦斯浓度已上升到爆炸限度以内，救护队员应立即退往新鲜风流。救护队员的行动要轻，以免扬起煤尘，造成再次煤尘爆炸。
（5）值班救护小队在抢救或进入灾区侦察时，由于煤尘大，烟雾浓，队员应沿巷道排成斜线波浪式前进，发现还有可能救活的遇险人员时，应迅速救出灾区；发现确已牺牲的人员，应标明位置，继续向前侦察。侦察时，除抢救遇险人员外，还应特别侦察火源，瓦斯及爆炸点的情况、顶板冒落范围、支架、水管、风管、电气设备、局部通风机、通风构筑物的位置、方向、爆炸生成物（皮渣、粘块）的流动方向及其蔓延情况、灾区风量、风流方向、灾区气体成份等，做好记录，供指挥部全面研究抢救方案。
（6）第二个下井的待机救护小队应担负待机任务，以接应值班救护小队或做好紧急救人的准备工作，待机地点应选择在距离灾区最近的新鲜空气的地点。
（7）救护队指挥员在接到救护任务时，必须问清事故情况、原因、发生地点及出现的其他情况，情况不清时，必须慎重行事，做好充分准备，切不可盲目行动，以防意外造成不必要的牺牲。
（8）若爆炸发生在掘进巷道内，救护队员到达现场后，在情况不明时，应 19
保持局部通风机的原状，已停止的风机严禁开启，运转的风机禁止停止，进行侦察后再采取措施。
（9）救护队员穿过支护破坏地区和冒落堵塞地区时，应架设临时支护，以便保证队员的安全返回。恢复正常状态的原则和程序 6.1 恢复正常状态的原则
（1）以人为本原则。事故现场抢险救援结束后，必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。
（2）保证安全原则。抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其它事故隐患。
（3）实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪器仪表的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。
6.2 恢复正常状态的程序
现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向指挥部汇报情况，经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件，批准应急救援队伍撤离现场后，宣布应急救援工作结束，并向上级救援指挥部汇报。
6.3 后期处置
（1）应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人数，清点装备、器材；核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。
（2）安检科组织有关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。
（3）应急救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。
7.应急物资与装备保障 8.注意事项
8.1应急抢险人员应按规定佩带符合标准的个人防护用品。
8.2应采购国家指定的专业厂家生产的抢险救援器材，要严格采购、入库、存放过程及使用前的检验验收关，并按规定使用。
8.3制定的应急救援对策或措施要有针对性、使用性和可操作性，事前要经
过演练。
8.4现场自救互救应遵循保护人员安全优先的原则，防止事故蔓延，降低事故损失。
8.5单位每年至少组织一次应急处置方案的宣传、贯彻、学习和演练，演练结束后，领导小组对方案的适用性和抢险人员的能力进行评审。
8.6应急救援结束后，领导小组应组织人员对本次救援工作进行总结，针对事故中的变化的各种情况以及预案中暴露的缺陷，找出存在问题，不断的修订、完善、更新应急预案。
9.附件
煤矿企业重大煤与瓦斯突出事故专项应急预案
1.事故特征
1.1.煤与瓦斯突出事故危险性分析
煤与瓦斯突出是煤矿严重的自然灾害之一，是煤体在地应力和瓦斯的共同作用下发生的一种动力现象，表现为几吨至数千吨，甚至达万吨以上的破碎煤在数秒至几十秒极短的时间内由煤体向巷道、工作面等采掘空间突出，并伴有大量瓦斯涌出。
1.2.煤与瓦斯突出事故易发生的地点
突出一般发生在掘进工作面落煤与振动作业中，但在进行其他作业时也有发生，在巷道维修加固和清理上次突出煤矸时也可发生突出；由于回采采动的影响，破坏了煤柱集中应力的平衡，使工作面与回风巷之间的隅角及附近煤壁的煤炭向外压出，引起工作面煤与瓦斯突出。
1.3.事故前可能出现的预兆
有声预兆：地压活动剧烈，顶板来压，不断发生掉碴和支架断裂声，煤层中发生震动，手摸煤壁感到冲击，听到煤炮声或闷雷声，—般是先远后近，先小后大，先单响后连响，突出时伴随巨雷般响声。
无声预兆：工作面遇地质变化，煤层厚度不一，尤其是煤层中软分层变化，瓦斯涌出量忽大忽小，工作面气温变冷，煤层层理紊乱，硬度降低，光泽暗淡，煤体干燥，煤尘飞扬，有时煤体碎块从煤壁崩出，打钻时严重顶钻夹钻喷孔等。
2.组织机构及职责 2.1应急组织体系 2.2指挥机构及职责 3.应急处置基本原则 4.预防与预警 4.1危险源监控 4.2预警行动 4.3信息报告程序 5.应急处置 5.1响应分级
5.2响应程序 5.3现场应急处置
5.3.1现场应急处置应遵循的原则
（1）救人优先的原则：现场工作人员本着“以人为本，救人第一”的原则，首先进行自救，然后进行救助他人；
（2）防止事故扩大，缩小影响范围的原则；（3）保护救灾人员生命安全的原则； 5.3.2应急指挥
（1）调度室接到事故汇报后必须立即下令灾区范围内全部停电、撤人，掘进工作面一般不应停局部通风机；并召集当天矿值班人员、灾变影响施工单位及业务保安科室值班干部成立临时救援指挥部，在煤与瓦斯突出事故应急救援指挥部领导成员到达前组织指挥抢险救灾工作。
（2）应急救援指挥部根据灾情安排相关的指挥部成员和专业组成员赶赴事故地点，成立现场抢险救援指挥部，组成现场抢救、医疗救护、物资供应、善后处理、后勤服务和事故调查等工作小组，研究制定抢险救援方案和相应的安全技术措施，全力以赴投入救灾工作。对应急救援工作中发生的争议问题，及时进行协调和紧急处理，同时指定专人向上级部门和相关领导汇报抢险救灾工作进展情况。
（3）临时救援指挥部必须在尽可能短的时间内核实清楚事故的发生的时间地点、影响范围及人员遇险情况。由值班矿长安排救护队员，一部分队员下井控制灾变现场、对伤员实施救护，其余队员在指定地点待命、听候调遣。
（4）各级领导干部要认真履行职责，服从统一指挥，抓住战机、果断迅速，全身心地投入到事故抢险救灾中。
（5）跟班干部、瓦斯检查员、安全检查员负责组织好灾区人员和受威胁区域人员的安全撤离、警戒及断电等工作，并汇报人员撤离情况；撤退过程中应在跟班干部、班组长或有经验的老工人带领下，撤到安全地点直至地面。
（6）事故发生后，必须严格控制入井人数，准确统计出井下和各采区人数。（7）救护队在进入灾区前，必须切断灾区内的一切电源。侦察时救护队员的行动要轻，以免摩擦撞击产生火花，引发瓦斯、煤尘爆炸。
（8）纵观全局，根据事故发展的具体情况，制定得力的救灾方案。不经指
挥部指挥长同意，任何人不得改变通风方式。
（9）救护队员先头进入灾区探查，抢救受灾人员，若避灾路线破坏，应立即疏通，并将探查结果以最快速度通知指挥部，以便修改补充抢救方案。
（10）根据救护队员提供的煤与瓦斯突出的类型，确定排放瓦斯的方法，并严格落实瓦斯排放的..三个原则、三个责任..。
（11）恢复通风后，进行现场描述，制定专门清煤措施（包括突出点的填实、防二次突出、被摧毁棚子的维修、防尘、防火等）。
5.3.3.应急处置措施
综掘、综采、炮采工作面发生突出时，施工人员佩带好隔离式自救器或就近躲入压风自救袋内，打开压风并迅速配带好隔离式自救器，按避灾路线撤出灾区后，由当班班组长或瓦斯检查员及时向调度室汇报，矿调度室通知受灾害影响范围内的所有人员撤离。炮掘工作面发生突出时,施工队人员（包括瓦检员）应迅速进入避难硐室并及时向调度室汇报，等待撤退命令。瓦检员在硐室内利用瓦斯检定器辅助管，测量巷道的瓦斯浓度，每半小时向调度室汇报一次。待瓦斯浓度下降3％以下，接到调度室通知后，方可组织施工人员佩戴自救器沿着避灾路线撤到安全地带。
（1）发生严重煤与瓦斯突出事故后，在矿山救护队及医护人员未达到之前，职工应迅速组织自救和互救，要配戴自救器，按照煤与瓦斯突出事故避灾路线，迅速撤至新鲜风流中直到地面，在撤离时要设法切断灾区电源。
（2）遇到无法撤退时，应迅速采取以下措施自救。
进入避难硐室躲进压风自救袋下，打开气阀自救，关死避难硐室风门等待救援。
（3）矿山救护队到达后，首先应组织人员进行侦察工作，准确探明事故性质、原因、范围、被困人员可能的位置，以及巷道通风、瓦斯等情况，积极搜索被困人员。
矿山救护队员井下抢救时必须遵循以下原则；
① 采取一切有效措施，及时救助遇险人员，尽量减少人员伤亡； ② 发现火源要立即扑灭并设法切断灾区电源；
③ 确认无二次突出可能时，要及时恢复破坏的巷道和通风设施，恢复正常通风；
④ 对充满瓦斯的主要巷道加强通风，迅速按规定将高浓度瓦斯直接引入专用回风巷中排出矿井。
（4）在灾区附近新鲜风流中选择安全地点设立井下抢救基地，及时对井下伤员进行救护并组织升井。
（5）制定相应安全措施，排除巷道内的高浓度瓦斯等有害气体，整修恢复通风系统，按措施清理突出煤碴。
5.3.4.安全技术措施
（1）救护队接到煤与瓦斯突出事故命令后，必须询问清楚事故发生的地点、影响范围、遇险人员情况等，以便根据灾情，携带必要抢救器材，并由小队指挥员带队迅速奔赴现场。
（2）值班小队到达事故地点后，首先是抢救遇险人员和对突出地点进行侦察，本着先活后死、先重后轻、先易后难的原则进行抢救，并积极引导从灾区撤出的人员尽快进入安全地点。
（3）抢救遇险人员时，首先应直接与遇险人员联络，一般采用敲打等方法，来确定遇险人员所在位置和人数。如果遇险人员所在地点通风不好，应设法加强通风。
（4）抢救中，救护人员必须注意自身安全，救护队员穿过支护破坏地区和冒落堵塞地区时，应架设临时支护，以便保证队员的安全返回。在处理冒顶时，必须制定具体的方案、措施，指派有经验的人员担任现场指挥。
（5）救护队员对灾区侦察时，要带有干粉灭火器等必要的灭火器材，必须详细探明突出点、有无火源、灾区风流方向，有无遇险人员、有毒有害气体情况、巷道状况、现场有无灭火器材、通讯电话等情况。侦察中如发现灾区遇险人员，迅速对其佩用全面罩氧气呼吸器或苏生器，抬往安全地点进行抢救。侦察中，确认灾区没有火源和二次突出危险，也不会引起爆炸时，方可对灾区巷道进行通风，尽快恢复原有的通风系统，加大风量排除瓦斯。
（6）值班救护小队在抢救或进入灾区侦察时，发现还有可能救护活的遇险人员时，应迅速将人员救出灾区；发现确已牺牲的人员，应标明位置，继续向前侦察。侦察时，除抢救遇险人员外，还应侦察突出波及范围的顶板冒落情况、支架、水管、风管、压风自救装置、避难硐室、电气设备、局部通风机、防突风门及通风构筑物的位置、方向及其突出煤的堆积情况、涌出瓦斯的蔓延情况、灾区
风量、风流方向、灾区气体成份等，做好记录，供领导小组全面研究抢救方案。
（7）第二个下井的待机救护小队应担负待机任务，以接应值班小队或做好紧急救人的准备工作，待机地点应选择在距离灾区最近的新鲜空气的地点。
（8）救护队指挥员在接到救护任务时，必须问清事故情况、原因、发生地点及出现的其他情况，情况不清时，必须慎重行事，做好充分准备，切不可盲目行动，以防意外造成不必要的牺牲。
（9）若突出发生在掘进巷道内，救护队员到达现场后，在情况不明时，应保持局部通风机的原状，已停止的风机严禁开启，运转的风机禁止停止，进行侦察后再采取措施。
（10）对通往突出区域的所有巷道岔点，必须设置警标，安排专人看守，避免有人误入灾区。恢复正常状态的原则和程序 6.1 恢复正常状态的原则
（1）以人为本原则。事故现场抢险救援结束后，必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。
（2）保证安全原则。抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其它事故隐患。
（3）实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪器仪表的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。
6.2 恢复正常状态的程序
现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向指挥部汇报情况，经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件，批准应急救援队伍撤离现场后，宣布应急救援工作结束，并向上级救援指挥部汇报。
6.3 后期处置
（1）应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人数，清点装备、器材；核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。
（2）安检科组织有关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。
（3）应急救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。
7.应急物资与装备保障 8.注意事项
8.1应急抢险人员应按规定佩带符合标准的个人防护用品。
8.2应采购国家指定的专业厂家生产的抢险救援器材，要严格采购、入库、存放过程及使用前的检验验收关，并按规定使用。
8.3制定的应急救援对策或措施要有针对性、使用性和可操作性，事前要经过演练。
8.4现场自救互救应遵循保护人员安全优先的原则，防止事故蔓延，降低事故损失。
8.5单位每年至少组织一次应急处置方案的宣传、贯彻、学习和演练，演练结束后，领导小组对方案的适用性和抢险人员的能力进行评审。
8.6应急救援结束后，领导小组应组织人员对本次救援工作进行总结，针对事故中的变化的各种情况以及预案中暴露的缺陷，找出存在问题，不断的修订、完善、更新应急预案。
9.附件
煤矿企业重大火灾事故专项应急预案
1.事故特征
1.1.火灾事故危险性分析
井下外因火灾是由外部各种原因引起的火灾，明火（包括火柴点火、吸烟、电焊、痒焊、明火灯等）；油料（包括润滑油、变压器油、液压设备用油、维修设备用油）在运输、保管和使用时所引起的火灾；炸药在运输、加工和使用过程中所引起的火灾；机械作用（包括摩擦、震动冲击等）所引起的火灾；电气设备（包括动力线、照明线、变压器、电动设备等）的绝缘损坏和性能不良所引起的火灾。
内因火灾，是由矿岩本身的物理和化学反应热所引起的，当煤体热量得到聚积时必然会产生升温现象，温度的升高又导致矿岩的加速氧化，发生恶性循环，当温度达到发火点时，就会导致自燃火灾的发生，自燃火灾一般发生煤层巷道或回采工作面的冒顶处、采空区、老的火区。
1.2.火灾事故易发生的地点 1.3.事故前可能出现的预兆 2.组织机构及职责 2.1应急组织体系 2.2指挥机构及职责 3.应急处置基本原则 4.预防与预警 4.1危险源监控 4.2预警行动 4.3信息报告程序 5.应急处置 5.1响应分级 5.2响应程序 5.3现场应急处置
5.3.1现场应急处置应遵循的原则
（1）救人优先的原则：现场工作人员本着“以人为本，救人第一”的原则，首先进行自救，然后进行救助他人；
（2）防止事故扩大，缩小影响范围的原则；（3）保护救灾人员生命安全的原则； 5.3.2应急指挥
（1）调度室接到事故汇报后必须立即下令灾区范围内全部停电、撤人，掘进工作面一般不应停局部通风机；并召集当天矿值班人员、灾变影响施工单位及业务保安科室值班干部成立临时救援指挥部，在井下火灾应急救援指挥部领导成员到达前组织指挥抢险救灾工作。
（2）应急救援指挥部根据灾情安排相关成员和专业组成员赶赴事故地点，成立现场抢险救援指挥小组，组成现场抢救、医疗救护、物资供应、善后处理、后勤服务和事故调查等工作小组，研究制定抢险救援方案和相应的安全技术措施，全力以赴投入救灾工作。对应急救援工作中发生的争议问题，及时进行协调和紧急处理，同时指定专人向上级部门和相关领导汇报抢险救灾工作进展情况。
（3）临时救援指挥部必须在尽可能短的时间内核实清楚事故发生的时间、地点、影响范围及受灾人数。由值班矿长安排救护队员，一部分队员下井控制灾变现场、对伤员实施救护，其余队员在指定地点待命、听候调遣。
（4）各级领导干部要认真履行职责，服从统一指挥，抓住战机、果断迅速，全身心地投入到事故抢险救灾中。
（5）跟班干部、瓦斯检查员、安全检查员负责组织好灾区人员和受威胁区域人员的安全撤离、警戒及断电等工作，并汇报人员撤离情况；撤退过程中应在跟班干部、班组长或有经验的老工人带领下，撤到安全地点直至地面。
（6）事故发生后，必须严格控制入井人数，准确统计出井下和各采区人数。（7）发生火灾时，火灾现场人员首先应直接灭火，当直接灭火无效时，立即向调度室汇报，汇报后佩戴自救器沿避灾路线撤退；电气、油类着火不得用水直接灭火。不经指挥部同意，任何人不得改变通风方式。
（8）纵观全局，根据事故发展的具体情况，制定得力的救灾方案。（9）矿山救护队员先头进入灾区探查，抢救受灾人员，若避灾路线破坏，应立即疏通，并将探查结果以最快速度通知救援指挥部，以便修改补充抢救方案。
（10）救护队员现场救灾直至灾区稳定、恢复生产。5.3.3.应急处置措施
（1）发生矿井火灾后，在矿山救护队及医护人员未达到之前，职工应迅速
组织自救和互救，要配戴自救器，按照火灾事故避灾路线，迅速撤至新鲜风流中直到地面，在撤离时要设法切断灾区电源。
（2）任何人发现井下火灾，应视火灾情况，采取一切可能的办法直接灭火。① 局部轻微着火不危及人员安全时，应立即灭火。
② 局部着火，可以扑灭但有蔓延扩大可能的，在不危及人员安全的情况下，一方面立即通知周围人员灭火，一方面向现场管理者汇报。
③ 火势开始蔓延扩大，不能立即扑灭，现场主要负责人应立即进行人员紧急疏散，并立即向调度室汇报。
（3）现场扑灭火灾时，人员必须站在上风侧，同时要注意火风压造成风流逆转伤人。
（4）抢救火灾时，现场人员应首先设法切断火区电源，采用火灾类型相应的消防器材进行灭火。扑灭电气火灾时，用干粉灭火器、消防沙进行灭火，严禁用水和泡沫灭火器灭火。发生易燃支护材料和油脂着火时应首先选用灭火器灭火。
（5）当井下发生煤体自燃时应首先切断火区电源，然后采取隔离等措施进行灭火。
（6）为防止火灾扩大，需改变矿井通风方式或采用反风时，应在组织灾区和受威胁区域的人员安全撤离后再采取此项措施。
（7）井下硐室发生火灾时应切断电源并关闭防火门，若无防火门应采取挂风障控制入风，用干粉灭火器、消防沙进行灭火。
（8）回采工作面发生火灾时，应保持正常通风，从进风侧进行灭火；在进风侧灭火难以取得效果时，可采取局部反风，从回风侧灭火，但进风侧要设置水幕。掘进工作面发生火灾时应保持正常通风进行灭火，区内直接灭火无效时，应采取隔断灭火法封闭火区，但要指定专人连续监测风流及有害气体浓度。
（9）在灾区附近新鲜风流中选择安全地点设立井下抢救基地，及时对井下伤员进行救护并组织升井。
（10）灭火结束后，进一步检查整个采区的情况，若有冒顶堵塞巷道，要采取措施进行处理，只有查明整个采区确无隐患的情况后全面进行灾后处理、恢复。
5.3.4.安全技术措施
（1）救护队接到火灾事故电话后，必须问清火灾的性质、地点、遇险人员
数量等，以便根据火灾性质，携带必要的灭火装备和为遇险人员配备抢救器材。
（2）值班小队到达事故地点后，首先是抢救遇险人员和对火灾地点进行侦察，并积极引导从火区撤出的人员尽快进入安全地点。
（3）救护队在对火区侦察时，必须详细探明火灾位置、性质、火势大小、蔓延方向和速度，有无遇险人员，通风情况，现场有无灭火器材、通讯电话，有无水源等情况。侦察中如发现火势不大，可利用携带的灭火装备迅速扑灭，对火区的遇险人员迅速佩用全面罩氧气呼吸器或苏生器，抬往安全地点进行抢救。
（4）侦察中必须派专人检查瓦斯，观察风流和顶板的变化，如火区无人、火势较大，一时难以扑灭，但瓦斯浓度已上升到爆炸限度以内，救护队员应立即退往新鲜风流，采用隔绝方法灭火或远距离封闭。
（5）救护队在侦察中，对发现的情况如遇险人数、瓦斯浓度、火势大小、灭火情况等迅速报告救援指挥部，以便采取最佳的灭火方法，制定最佳的灭火方案。
（6）救护队在进入火区前，必须切断火区内的一切电源、火源，防止处理事故中救护队员触电和发生瓦斯煤尘爆炸。
（7）救护队员穿过支护破坏地区和冒落堵塞地区时，应架设临时支护，以便保证队员的安全返回。
（8）若火灾发生在掘进巷道内，救护队员到达现场后，在情况不明时，应保持局部通风机的原状，已停止的风机严禁开启，运转的风机禁止停止，进行侦察后再采取措施。
（9）采面发生火灾时，在人员全部撤出时，一般情况下，不易直接灭火，应采取封闭的方法或利用通风设施，在机巷和风巷砌筑密闭墙，采取均压方法灭火。
（10）恢复通风后，进行现场描述，制定专门措施（包括防瓦斯超限、防有毒气体中毒、防尘等）。
（11）调度室组织好所需注氮或降温设备、材料。6 恢复正常状态的原则和程序 6.1 恢复正常状态的原则
（1）以人为本原则。事故现场抢险救援结束后，必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。
（2）保证安全原则。抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其它事故隐患。
（3）实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪器仪表的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。
6.2 恢复正常状态的程序
现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向指挥部汇报情况，经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件，批准应急救援队伍撤离现场后，宣布应急救援工作结束，并向上级救援指挥部汇报。
6.3 后期处置
（1）应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人数，清点装备、器材；核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。
（2）安检科组织有关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。
（3）应急救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。
7.应急物资与装备保障 8.注意事项
8.1应急抢险人员应按规定佩带符合标准的个人防护用品。
8.2应采购国家指定的专业厂家生产的抢险救援器材，要严格采购、入库、存放过程及使用前的检验验收关，并按规定使用。
8.3制定的应急救援对策或措施要有针对性、使用性和可操作性，事前要经过演练。
8.4现场自救互救应遵循保护人员安全优先的原则，防止事故蔓延，降低事故损失。
8.5单位每年至少组织一次应急处置方案的宣传、贯彻、学习和演练，演练结束后，领导小组对方案的适用性和抢险人员的能力进行评审。
8.6应急救援结束后，领导小组应组织人员对本次救援工作进行总结，针对事故中的变化的各种情况以及预案中暴露的缺陷，找出存在问题，不断的修订、完善、更新应急预案。
9.附件
煤矿企业重大水灾事故专项应急预案
1.事故特征
1.1.水灾事故危险性分析（1）冲积层或第三系泥灰岩充水
第四系冲积层含有流砂层、砂层、砾石层，第三系泥灰岩岩溶发育，接受大气降水和储水能力较强，当井巷工程揭露或其处于回采工作面上“三带”范围内时，大气降水或其储存水侵入工作面，冲垮或淤积巷道，甚至淹井。其特点是：来势猛、危害大。一般发生在建井阶段和浅部回采区域。
（2）大气降水形成洪流通过井筒灌入井下
井口初于当地地表较低位置或低于当地历史洪水水位标高。当遇到强降水或多年不遇的大暴雨时，极易从井口直接灌入井下。其特点是：来势猛、危害程度深、破坏主系统、人员被封堵。
（3）地表洪水通过采动裂隙或含水层渗入井下
矿井因地表存在水体、开采深度浅、主要含水层露头裸露于地表、局部因小窑破坏隔水煤柱与地表连通等因素，造成大气降水、地表洪水或地表水体水通过塌陷裂隙充入井下，影响或威胁矿井生产安全，甚至淹井。其特点是：来势由弱到强、波及面大、危害程度深。
（4）地表水体堤坝垮塌
井田内或其附近存在一般水体或大型水库，当堤坝垮塌后，洪水通过井口或塌陷裂隙灌入井下，威胁矿井安全，甚至造成矿井被淹。其特点是：来势猛、波及面积大、危害程度深。
（5）老空透水
由于矿井本身老空水和边小窑水的存在，在矿井开采过程中，由于积水区资料的不清，极易误揭老空，造成工作面被淹，甚至采区被淹，存在突水风险。其特点是来势猛、危害程度深。
（6）顶板砂岩裂隙突水
局部区域煤层顶板裂隙发育，含水性和导水性比较强，受采动影响，直接充入工作面，影响安全生产。其特点是：水量小、持续时间短，影响正常生产。主要发生在回采工作面内。
（7）顶、底板灰岩岩溶裂隙突水
平顶山煤田及其邻近煤田水文地质条件相似或相近，局部区域的石炭系太原群石灰岩和寒武系石灰岩溶洞和裂隙发育，存在较高水头的承压水。受采动的影响，原应力平衡被破坏，隔水层隔水能力小于临界能力时，发生突水，存在突水风险。其特点是：来势猛、水量大、持续时间长、危害面广。主要发生在开采己组煤层和庚组煤层的工作面内。
（8）断层透水
矿存在落差不等的正断层。当正断层挫断强含水层时，断层带内存在强承压水，工作面揭露导水断层或接近导水断层时，存在突水风险。其特点是：来势猛、水量大、持续时间较长。主要发生在开、掘工作面内。
（9）陷落柱突水
由于陷落柱的形成大多是由于石灰岩溶洞垮落而致，因此，其含水性和导水性极强，当工作面揭露或接近时，极易发生突水，风险大。其特点是：来势猛、水量大、危害面广、持续时间长。一般发生在工作面的掘进和回采。
（10）勘探孔水
因勘探孔封闭不良造成虚孔，串通所揭露的强含水层，当工作面揭露虚孔段时发生突水。易造成重大停产事故或局部淹井事故。其特点是：来势突然。一般发生在回采工作面内。
（11）探放水钻孔水
在井下探放水过程中，因孔口安全装置失效，造成钻孔水失控，充入工作面，影响或威胁工作面安全生产。若钻孔围岩（煤）松软、静水量大，甚至造成淹井事故。
（12）其他原因导致的水害
在矿井生产过程中，因停电、排水设备出现故障、其它灾害诱发而引起的水害等，也易造成淹井淹面。
1.2.水灾事故易发生的地点 1.3.事故前可能出现的预兆 2.组织机构及职责 2.1应急组织体系
2.2指挥机构及职责 3.应急处置基本原则 4.预防与预警 4.1危险源监控 4.2预警行动 4.3信息报告程序 5.应急处置 5.1响应分级 5.2响应程序 5.3现场应急处置
5.3.1现场应急处置应遵循的原则
（1）救人优先的原则：现场工作人员本着“以人为本，救人第一”的原则，首先进行自救，然后进行救助他人；
（2）防止事故扩大，缩小影响范围的原则；（3）保护救灾人员生命安全的原则； 5.3.2应急指挥
（1）预案启动后，在水灾事故应急救援指挥部领导成员到达前，成立现场抢险指挥部，研究制定救援方案。
（2）及时撤出灾区所有人员。如有被困人员，应尽快查清人数及地点，想办法进行营救。
（3）按照水灾事故通知程序，尽快通知有关人员立即赶赴调度室。（4）救护队接到事故电话后，应迅速带齐装备进入事故地点。
（5）根据水位与涌水量情况，利用一切可能进入的通道，迅速引出灾区被困人员。
（6）人员必须通过局部积水巷道时，在积水水位不高，距离短的情况下也要十分谨慎，应选择熟悉水性的队员配用呼吸器通过。
（7）抢救人员在通过淤积巷道时应铺设木板，以防止人员陷入，被水灾困在井下遇险人员，救出后要保护体温，注意搬运，防止休克。
（8）在井下发现遇险人员时，禁止用灯光直接照射遇险人员的眼睛，以免强光刺射下瞳孔急剧收缩造成失明。
5.3.3应急处置措施（1）大气降水灾害事故
因连降暴雨，地表洪水通过塌陷区或小煤窑渗入井下，造成矿井涌水量突增时，各生产矿井及建井处，应根据本单位开采水平、工作面与导水通道的空间关系、老空位置等进行救护。
① 各生产、基建单位应立即启动本单位的应急援救预案； ② 首先撤离除中央变电所和中央泵房外井下受威胁的所有人员；
③ 按本单位应急援救预案，关闭水闸门，开通通向报废采空区的导水通道，尽可能减少进入中央水仓总水量，封堵可能威胁中央泵房、变电所的通道，确保中央变电所和中央泵房的安全；
④ 根据进仓水量开动综合能力相应的水泵台数，并及时从地面运送备用泵和敷设备用管路，增加备用台数和排水能力，确保中央枢纽的安全；
⑤ 因涌水量过大，当采取以上措施而无法控制时，撤离中央变电所和中央泵房所有人员，切断通向中央变电所电源；
⑥ 在地面敷设大型排水设施，加快矿井排水恢复工作。（2）地面水体灾害事故
地表水体因堤坝垮塌或大气降水所形成的洪水通过井口直接灌入井下，造成井下人员封堵、主要设备损坏等重大灾害时。
① 立即通知井下所有人员通过未被淹没或冲垮的立井或斜井撤到地面安全地带 ；
② 当所有出口被冲垮或淹没，人员无法撤离时，就近聚集到标高最高位置，等待救援 ；
③ 现场指挥救援指挥部和专家组，根据图纸资料和现场实际情况，分析确定被困人员可能躲避的地点，及时采取营救工作，包括地表钻探、送养送食等 ；
④ 在执行上述抢救工作时，及时敷设大型排水设施，加快矿井排水，多渠道开展被困人员的营救工作。
（3）开掘工作面水灾事故
开掘工作面因揭露积水老空、导水断层、导水陷落柱、导水勘探孔或煤层顶、底板岩溶而发生突水，造成巷道被淹、人员被困或人员伤亡时。
① 安全撤离人员及时向自救领导小组汇报。自救领导小组立即通知相关区
域现场工作人员撤离；
② 专业救护人员现场勘察灾害情况，根据灾害程度和灾害地点实际情况制定详细的排水营救工作；
③ 调动安装大型排水设施，加快排水，营救被困人员工作；
④ 当积水排出后，进入灾害地点的专业救护人员首先寻找和营救存活人员。因巷道垮落无法进入营救时，应及时开挖或恢复巷道；
⑤ 待被困人员完全营救出后，及时寻找死亡人员和被掩埋人员尸体。同时进行巷道清理和恢复工作；
⑥ 若突水水源水量过大，根据资料分析，立即定位被困人员位置，实施救援工作。同时定位水源位置，进行注浆封堵或隔离。
（4）回采工作面水害事故
回采工作面揭露积水老空、导水勘探空、导水断层或导水陷落柱而发生突水，造成巷道被淹、人员被困或人员伤亡时。
① 现场工作人员根据出水点位置决定撤离方向。其中，出水点上方人员沿高于出水点标高的巷道撤离，出水点下方人员在有安全撤离时间的情况下快速撤离现场，若无撤离时间，就近躲避到较高的空间内，等待救援；
② 安全撤离人员及时向自救领导小组汇报。自救领导小组立即通知相关区域现场工作人员撤离；
③ 专业救护人员现场勘察灾害情况，根据灾害程度和灾害地点实际情况制定详细的排水营救工作；
④ 调动安装大型排水设施，加快排水，营救被困人员工作；
⑤ 当积水排出后，进入灾害地点的专业救护人员首先寻找和营救存活人员。因巷道垮落无法进入营救时，应及时开挖或恢复巷道；
⑥ 待被困人员完全营救出后，及时寻找死亡人员和被掩埋人员尸体。同时进行巷道清理和恢复工作；
⑦ 若突水水源水量过大，根据资料分析，立即定位被困人员位置，实施救援工作。同时定位水源位置，进行注浆封堵或隔离。
（5）探水钻孔失控水灾事故
探放水过程中因孔口装置失控、水压过大或钻孔设计不合理而造成突水时。① 立即停止作业，现场施工人员沿通往高于钻孔位置标高的方向撤离。若
施工现场无其他撤离通道时，能够安全撤出的，应立即快速撤离现场，若无撤离时间的，应根据现场巷道形态，暂时躲避到相对较高的空间，等待救援。安全撤出的人员及时向本单位自救领导小组汇报；
② 自救领导小组接到汇报后，及时通知井下可能受到威胁区域的人员立即撤离现场；
③ 专业救护人员现场勘察灾害情况，根据灾害程度和灾害地点实际情况制定详细的排水营救工作；
④ 调动安装大型排水设施，加快排水，营救被困人员工作；
⑤ 当积水排出后，进入灾害地点的专业救护人员首先寻找和营救存活人员。因巷道垮落无法进入营救时，应及时开挖或恢复巷道；
⑥ 待被困人员完全营救出后，及时寻找死亡人员和被掩埋人员尸体。同时进行巷道清理和恢复工作；
⑦ 若突水水源水量过大，根据资料分析，立即定位被困人员位置，实施救援工作。同时定位水源位置，进行注浆封堵或隔离。
5.3.4 救援过程中医务人员营救
医务人员分别在卫生院和井口待命，按照自救领导小组的指令进行抢救。发生水灾受伤人员，多为砸伤、溺水窒息、被封闭空间氧气稀薄窒息等，严格按治疗抢救程序执行，确保受伤人员恢复健康。
5.3.5安全技术措施
（1）撤出灾区人员时，应在跟班干部、班组长或有经验的老工人带领下按避灾路线撤退。
（2）专人负责按规定程序关闭水闸门。
（3）在现有排水能力不足时，应增设水泵和管路，必要时将其它管路改做临时排水管路。
（4）针对具体情况进行堵水。
（5）必须保护排水设备不被淹没，当水威胁到泵房安全时，在下部水平的人员撤出后，应将水引入下部巷道。
（6）在有瓦斯涌出的危险时，应制定排除瓦斯的措施。（7）制定防止二次突水的措施。
恢复正常状态的原则和程序 6.1 恢复正常状态的原则
（1）以人为本原则。事故现场抢险救援结束后，必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。
（2）保证安全原则。抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其它事故隐患。
（3）实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪器仪表的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。
6.2 恢复正常状态的程序
现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向指挥部汇报情况，经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件，批准应急救援队伍撤离现场后，宣布应急救援工作结束，并向上级救援指挥部汇报。
6.3 后期处置
（1）应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人数，清点装备、器材；核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。
（2）安检科组织有关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。
（3）应急救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。
7.应急物资与装备保障 8.注意事项
8.1应急抢险人员应按规定佩带符合标准的个人防护用品。
8.2应采购国家指定的专业厂家生产的抢险救援器材，要严格采购、入库、存放过程及使用前的检验验收关，并按规定使用。
8.3制定的应急救援对策或措施要有针对性、使用性和可操作性，事前要经过演练。
8.4现场自救互救应遵循保护人员安全优先的原则，防止事故蔓延，降低事故损失。
8.5单位每年至少组织一次应急处置方案的宣传、贯彻、学习和演练，演练结束后，领导小组对方案的适用性和抢险人员的能力进行评审。
8.6应急救援结束后，领导小组应组织人员对本次救援工作进行总结，针对事故中的变化的各种情况以及预案中暴露的缺陷，找出存在问题，不断的修订、完善、更新应急预案。
9.附件
煤矿企业重大冲击地压事故专项应急预案
1.事故特征
1.1.冲击地压事故危险性分析
冲击地压是以急剧猛烈破坏为特征的矿山动力现象。通常伴有巨大的能量释放。在一定的地质条件下，档开采深度达到一定深度后，就可能发生冲击地压事故。发生的频率和强度随开采深度和悬顶面积的增加而增大。
根据原岩（煤）体应力状态不同，冲击地压分为重力型、构造应力型和重力构造型3类。
冲击地压是煤矿生产过程中的一个极其危险的因素。冲击地压发生后，经常会造成巷道变形，严重的会使巷道冒落、坍塌，材料和设备发生位移，瓦斯和其他有毒有害气体涌出量增大。可能造成作业场所严重破坏，人员严重伤亡。可能引发瓦斯、煤尘爆炸和气体燃烧等继发事故。
1.2.冲击地压事故易发生的地点
冲击地压主要发生在具有冲击地压危险的煤层。在集中压力区、地质变化的构造带，发生冲击地压危险的可能性比稳定煤层大。
1.3.事故前可能出现的预兆
冲击地压事故发生前的征兆比较明显。作业地点矿山压力增大、煤炮频繁、电磁辐射值增大、煤体中的取屑值增大等。
2.组织机构及职责 2.1应急组织体系 2.2指挥机构及职责 3.应急处置基本原则 4.预防与预警 4.1危险源监控 4.2预警行动 4.3信息报告程序 5.应急处置 5.1响应分级 5.2响应程序
5.3现场应急处置
5.3.1现场应急处置应遵循的原则
（1）救人优先的原则：现场工作人员本着“以人为本，救人第一”的原则，首先进行自救，然后进行救助他人；
（2）防止事故扩大，缩小影响范围的原则；（3）保护救灾人员生命安全的原则； 5.3.2应急处置
采煤工作面现场应急处置措施
（1）当工作面发生大面积冒顶，现场负责人（工长）应立即清点人员，若无被埋压人员时，可一边组织撤离，至安全地点等待处理事故，一边向调度室汇报，并将冒顶影响区域电源切断。
（2）若有被埋压人员，现场负责人应立即组织扒人抢救，被埋压人员应尽可能发出呼救信号，如晃动矿灯、敲击支架、溜槽等以便营救人员发现。
（3）在被埋压人员没有全部被埋，身体尚有活动能力时，要保持冷静，清除身体周围煤、矸尽可能自救、当班工长、队长应立即组织人员抢救，但必须采取切实可行的安全技术措施，防止事故扩大，危及抢险人员，同时要向调度室汇报。
（4）处理冒顶事故时：
探明冒顶区范围和被埋压、堵塞人数和位置。
积极恢复冒顶区的正常通风，如果暂时不能恢复，可利用水管、压风管等向被埋压、堵截人员输送新鲜空气。
处理中必须始终坚持由外向里，加强用千斤顶等工具移动石块，但应尽量避免破坏冒顶岩石的堆积状态。
（5）救护队队长接到调度室通知后立即组织救护队员携带担架、苏生器、氧气呼吸器等迅速进入灾区，要本着先救人，后处理事故的原则。一切行动听从指挥。
（6）其他救援队伍接到调度室救援通知后，应立即就近赶往事故现场，听从事故应急救援现场负责人的安排进行救人或处理事故。
掘进工作面现场应急处置措施
（1）井下工作面如果发生冒顶，应迅速探明冒顶范围，被埋压堵塞人员位
置，并立即向开掘区和调度室汇报；
（2）现场负责人清点人数，启动重大顶板事故应急救援预案，临时确定事故处理方案；
（3）积极恢复冒顶区的正常通风，如果暂时不能恢复，可利用水管，压风管向被埋压人员输送空气；
（4）在安全的前提下及时支护冒顶区域附近巷道，防止冒顶事故扩大；（5）当发生埋人，堵人事故时必须遵守以下规则：
① 视冒顶区四周顶板状况，在确保安全的前提下立即将受难者救出，但不能用力硬拉，以免加重伤情；
② 抢救过程中，处理冒顶过程必须由外向里有逐步进行，应密切注意顶板有无再次冒落的危险，必要时要采取有效可靠的支护；
③ 冒顶致使独头巷道被堵时，不可慌乱，如果冒顶面积较大时，应立即静坐休息注意节约矿灯，食品和水，减少氧气消耗，保持足够的体力。有压风管的应要打开压风阀门，保持良好的通风，并敲打铁管，铁道等发出呼救信号，等待救援；
④ 在处理过程中要注意尽量避免破坏冒落岩石的堆积状态，防止加重受伤人员的伤害和冒顶的加剧，使用工具时要严防工具对被埋人员的二次伤害；
⑤ 对抢救出的人员要实行“先施行现场救助，后移送或等待”的原则，及时对外伤出血进行止血、骨折进行固定，对停止呼吸的人员要及时施行人工呼吸等现场救助工作；
⑥ 职工医院接到通知后要立即安排救护人员携带必要的抢救装备，在出井口候命；
⑦ 救护队接到通知后要立即组织救护队员携带担架、苏生器、氧气呼吸器等抢险和抢救装备迅速赶赴现场；
⑧ 所有参加救灾抢险人员必须听从重大顶板事故应急救援小组现场负责人的安排和调遣，全力进行救助；
⑨ 应急处置完毕，必须有专人在现场观察应急处置的效果，确认无误后，应急处置人员方可撤离。
5.3.3安全技术措施
（1）加强顶板管理，防止冒顶事故的发生。
（2）掘进工作面开工前，施工单位必须按顶板岩性、地质构造编写作业规程，确定支护形式，经审批后向职工贯彻。
（3）各单位要认真执行有关加强顶板管理工作的规定。
（4）回采工作面安装，初次放顶，回采过中切眼，过老巷，过断层，顶板大面积不垮落等，都必须制订专门的顶板管理措施，经审批后贯彻执行。采面风机两巷加强顶板检查及维护。
（5）掘进工作面过老巷、做交岔点、恢复老巷、扒密闭等必须制订专门措施。
（6）掘进工作面必须使用前探梁，炮掘架棚工作面必须使用防倒器。（7）维修巷道遇到顶板破碎，压力大时必须使用木板、钢网刹实背严顶板，并联锁棚子。
（8）对锚喷巷道要坚持巡回捣顶制度。维修巷道要严格按措施施工，认真执行敲帮问顶制度，设专人观山。
（9）各采掘工作面要备足抢险所需物料；维修队要在各采区定点备齐抢险物料；并摆放整齐，挂牌管理。
（10）掘进工作面独头掘进维修时必须由外向里维修。
（11）井下装卸物料时不得直接用棚子或锚杆作为起吊支点，否则必须采取加固支护措施。
（12）安检科、通风科每月必须组织一次对全矿井总进、回风巷道检查，并建立台帐。
（13）掘进工作面施工严格按支护设计及作业规程规定的质量标准执行。（14）采煤工作面泵站压力必须达到规定标准要求。
（15）每一施工地点，施工前必须备足抢险备用料，水平抢险材料库备足相应的抢险支护材料及工具，确保抢险工作的要求。恢复正常状态的原则和程序 6.1 恢复正常状态的原则
（1）以人为本原则。事故现场抢险救援结束后，必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。
（2）保证安全原则。抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其它事故隐患。
（3）实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪器仪表的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。
6.2 恢复正常状态的程序
现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向指挥部汇报情况，经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件，批准应急救援队伍撤离现场后，宣布应急救援工作结束，并向上级救援指挥部汇报。
6.3 后期处置
（1）应急救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人数，清点装备、器材；核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。
（2）安检科组织有关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。
（3）应急救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。
7.应急物资与装备保障 8.注意事项
8.1应急抢险人员应按规定佩带符合标准的个人防护用品。
8.2应采购国家指定的专业厂家生产的抢险救援器材，要严格采购、入库、存放过程及使用前的检验验收关，并按规定使用。
8.3制定的应急救援对策或措施要有针对性、使用性和可操作性，事前要经过演练。
8.4现场自救互救应遵循保护人员安全优先的原则，防止事故蔓延，降低事故损失。
8.5单位每年至少组织一次应急处置方案的宣传、贯彻、学习和演练，演练结束后，领导小组对方案的适用性和抢险人员的能力进行评审。
8.6应急救援结束后，领导小组应组织人员对本次救援工作进行总结，针对事故中的变化的各种情况以及预案中暴露的缺陷，找出存在问题，不断的修订、完善、更新应急预案。
9.附件
第二篇：重大灾害事故应急救援预案
大竹县大枫树矿业有限责任公司
重大事故应急救援预案
为进一步加强重大安全生产事故应急救援工作，提高对重大事故灾害的应变和控制能力，最大限度的减少事故损失，根据上级文件精神，结合我矿实际情况，特制定《大枫树煤矿重大事故应急救援预案》（以下简称《预案》）
一、《预案》使用范围：
矿井井下由于自然或人为因素造成的，如下重大安全生产事故应急救援工作适用本《预案》：
（一）、矿井水灾事故；
（二）、矿井火灾事故；
（三）、矿井采掘工作面瓦斯、煤尘爆炸事故；
（四）、主斜井提升运输跑车事故；
（五）、矿井顶板冒顶片帮事故；
二、事故可能发生的地点和可能造成的后果：
（一）、矿井水灾事故
1、故可能发生的地点：井下掘进工作面；
2、事故可能造成的后果：淹没矿井造成人员伤亡。
（二）、矿井火灾事故
1、事故可能发生的地点：井口棚、井下机电硐室、井上下材料库、煤巷施工；
1产生大量的有毒有害气体使人中毒，2 引
2、事故可能造成的后果：○○
3造成井下风流逆转，○4产生再生火源，○5烧毁设起瓦斯、煤尘爆炸，○备，损失资源，造成煤量呆滞，破坏矿井正常生产秩序；
（三）、采掘工作面瓦斯、煤尘爆炸事故
1、事故可能发生地点：煤与半煤岩掘进工作面，遇断层的地质变化，切眼贯通，揭穿突出煤层及过煤门；
2、事故可能造成的后果：一旦发生就会破坏通风系统，造成井下风流逆转，高浓度的瓦斯造成人员窒息死亡，发生瓦斯、煤尘燃烧造成群死群伤，毁坏设备，破坏矿井正常生产秩序；
（四）、主斜井提升运输跑车事故；
1、事故可能发生地点：主斜井提升巷道内；
2、事故可能造成的后果：一旦发生可能造成井下压风系统供风不正常，工作面停产；破坏井下消防洒水系统，造成井下防尘系统供应不上；矿车跳道可引起人员伤亡，造成巷道断面缩小，以致矿井主进风风量不足，工作面的瓦斯积聚造成人员窒息死亡，或者发生瓦斯、煤尘爆炸造成群死群伤，毁坏设备，破坏矿井正常生产秩序；
（五）、矿井顶板事故
1、事故可能发生地点：掘进工作面、巷道维修地点；
2、事故可能造成的后果：造成巷道冒顶，切断作业人员退路，工作面冒顶易砸伤人员。
三、事故应急救援预案的组织机构及其组织单位、组成人员、职责分工：
（一）、为加强对应急救援工作的组织领导，矿部成立了重大灾害事故应急救援指挥领导小组，组长由矿长罗诗平担任，副组长由安全生产副矿长
赖云才、机电副矿长李传志担任，成员单位为技术、安检、生产、人事组和采煤队。领导小组设办公室、抢救组、后勤组。办公室设在安全生产办公室，负责日常工作。一旦发生事故，领导小组即为事故救援指挥部，负责应急救援的组织与指挥，指挥部设在调度室。领导小组成员名单如下：
组
长： 罗诗平（矿长）
副组长： 赖云才（安全副矿长）
李传志（机电副矿长）成员：
技
术
组：罗诗兵（技术负责人）安检组负责人：陈
蛟（生产副矿长）采煤队负责人：徐奉军、王永全 供销组负责人：龙良兵（供销科长）
后勤组负责人：徐奉连（办公室主任兼工会主席）
（二）、领导小组的主要职责：
1、负责矿部重大灾害事故应急救援预案的制定、审查、演练和修改；
2、督促相关人员对干部职工进行重大灾害事故应急预案、应急救援知识贯彻学习和演练，提高应急救援能力；
3、根据事故情况，对抢救预案进行决策指导，对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理；
4、事故善后处理，受灾区域秩序维护，事故的调研处理，事故防范措施，恢复生产等各项工作进行落实和检查。
（三）、领导小组办公室的职责：
1、负责重大灾害事故应急救援过程中的研究工作，传达领导小组抢险
救灾指挥部对抢险救灾的决定、命令，并负责督促落实；
2、调查事故抢险救灾工作进展情况，及时向领导和上级有关部门汇报；
3、参考制定方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据；
4、结合有关部门作好事故的善后处理和事故调查工作。
（四）、在灾害处理过程中有关人员的职责及分工：
1、井下发生重大事故后，矿长、矿技术负责人和其它救灾成员立即赶赴现场，组织抢救，矿长是处理灾害的全权指挥者（矿长到来之前由值班人员负责）事故发生后在矿技术负责人及矿山救护队的协助下，负责制定营救遇难人员和处理事故作战计划。
2、矿技术负责人是矿长处理灾害的第一助手，在矿长的领导下组织制定营救遇难人员和处理事故作战计划。
3、各副矿长根据营救遇难人员的作战计划，负责组织为处理事故必须的工人待命，及时调集救灾所需的设备和材料，并由指定的副矿长，严格控制入井人员，批准后方可入井。
4、安全生产副矿长，根据营救遇难人员的处理事故作战计划，以及按照《规程》对抢险工作的安全和入井人员的控制实行有效监督，按照矿技术负责人的命令负责改变通风系统，注视局扇工作状况和组织完成必须的通风工程，并执行与通风有关的措施。
5、有关工作面的班长，负责对本区域工作面的人数清点好并采取措施，将他们有组织的带到安全地点直至地面，将在现场的所见所闻的事故性质、范围及事故发生的原因等情况如实详细的事故报告调度室并随时接受矿长命令；
6、根据矿灯牌号码、查清在井下的人数及姓名，并迅速报告调度室，对未批准的所有人员不得发给矿灯、自救器。
7、机电副矿长负责将遇难人员及时送到井上，保证救灾人员的器材及时运到事故地点满足需要；
8、运输队长负责运输抢险物资的及时供应，保证运输畅通。
四、事故报告的程序
井下发生事故，知情人员应以最快的方式到达就近通讯联络地点，将事故地点、性质、发展程度和影响范围等情况，迅速报告矿值班干部，值班干部迅速向调度室汇报并按照有关规定立即如实报告公司有关单位，同时按附表通知矿有关领导和相关负责人到调度室集合待命，接受总指挥（矿长）下达救灾命令，组织人力、物力，制定抢救方案和措施，分头执行。
五、接到事故后采取的行动和措施：
事故发生后，现场人员尽可能的了解和弄清灾害的性质、地点、影响范围及发生程度，迅速报告调度室并由现场负责人（安全员、班长）根据当时具体情况迅速组织抢救，防止灾害事故扩大，灾害比较严重时，应立即组织人员，选择安全避灾路线撤离灾区。
矿应急组织机构领导接到重大安全生产事故报告后，应当立即赶到事故现场，组织事故抢险，并迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
（一）、调度室接到事故电话时，要问清事故地点、类型、严重程度及人员撤离情况，并命令现场人员采取应急措施后，再通知有关单位。
（二）、灾害处理领导小组接到灾害报告时，应立即招集指挥部成员，研究抢救方案和措施，统一指挥。
救灾方案的制定应坚持以下原则：
1、尽快确定合理的通风方式；
2、迅速抢救遇险遇难人员和防止事故扩大；
3、暂时停止向受灾巷道供电，不得随便停风；
4、指挥部要选择合适的地点组成井下抢险指挥部，现场指挥抢险救灾工作；
5、救灾期间所有通讯设施，必须优先保证抢险使用，其它电话全部让路；
6、入井人员及时和指挥部联系，汇报情况，听从命令，服从指挥；
7、救灾过程中所有汇报、命令、决议等均有调度室安排专人详细作好记录；
（三）灾区人员撤离和自救措施
当发生灾害事故时，应迅速向调度室汇报，并采取有效措施进行抢救，如不能抢救，位于灾区地点进风侧人员，应迎着新鲜风流撤退。
1、当发生火灾时，任何人在井下发现火灾时，应立即在进风侧采取一切可能的方法直接灭火，并迅速报告调度室，位于火灾进风侧人员，迎着新鲜风流撤退，位于火灾回风侧的人员，在火势较大无法穿过火区时，应立即起用自救器迅速撤离，选择最短路线进入新鲜风流中。
2、发生火灾时的安全撤离措施和避灾自救措施 1）安全撤离措施
（1）火灾初期，火焰弱，范围小，只要行动迅速，措施得当，是很容易扑灭的，如果行动迟缓，忧忧郁郁或临阵脱逃延误时机，就会使火灾蔓延扩大，造成严重伤亡。因此，任何人在井下发现火灾时，应视火
灾性质、灾区通风及瓦斯情况，立即采取一切可能的办法直接灭火（注水灭火），控制火势，并迅速报告调度室。
（2）如果火势很猛，现场人员无力抢救或其他地点发生火灾并接到撤退命令时，要迅速采取自救和组织避灾。
（3）发生有烟雾或异味时，应迅速戴好自救器或用湿毛巾捂住口鼻，处在火焰燃烧上风侧的人要迎风撤退，处在回风侧时，尽快由捷径绕到新鲜风流中。
（4）撤退途中，如果因烟雾充满巷道，千万不要惊慌、乱跑，要迅速辨认出 发生火灾的地区及风流方向，然后沉着的俯身摸着铁道或铁管有秩序的外撤。
（5）在撤离过程中，不要盲目奔跑，防止自救器供氧不足或脱落，当通过风门时，应随手将风门关好，以防风流短路，紊乱，造成事故范围扩大。
2）避灾自救措施在火灾事故中，通路因冒顶阻塞，自救器出现故障或者无法撤离时，灾区人员应考虑下述方法避灾自救：
（1）迅速进入附近的避难硐室或独头巷道（最好是岩巷），利用棚腿、棚梁、风筒、衣服等修筑临时避难室，阻止co等有害气体侵入。
（2）避难人员要沉着，冷静，尽量减少动作；并要在避难室外悬挂一盏矿灯或其他明显标志，以便救护人员发现。避难地点若有压风管、可设法打开管路，以便向避难人员输送新鲜空气。若附近情况变化发现危险时应及时转换地方。
3）防止灾害事故扩大的措施：
（1）当发生火灾通风系统遭到破坏时，为利用于灾区人员的自救和安全撤
离，应立即组织人员尽快恢复通风系统；如通风系统不能及时恢复，要派救护队员向灾区送自救器，抢救灾区人员。
（2）要根据现场情况采取防爆、隔爆措施，防止二次火源或引起瓦斯煤尘爆炸的发生。如井下处理火灾遇到瓦斯煤尘爆炸危险时，应在事故地点的进风侧构筑防爆墙。
3、当采掘工作面发生瓦斯、煤尘爆炸时，井下人员自救和安全撤离措施。
1）当发生瓦斯、煤尘爆炸时，灾区和受威胁区域的人员，要迅速佩带自救器撤离现场，并就近安全地点用电话和调度室联系；
2）撤退应根据情况无论沿什么路线撤退，一定要沉着、冷静，不要惊慌，不要乱跑乱叫，不要随便进入回风侧，烟流中，在回内流中行走时必须按规定带好自救器，在班长或老工人的带领下尽快撤离险区到新鲜风流中去；
3）在爆炸瞬间，未来得及带自救器的，当爆炸冲击波及火焰袭来时，应迅速背向气流冲击方向，脸向下头靠地，用衣物盖着身体，使由体外露部分尽量减少，与此同时要尽量憋住呼吸防止吸入大量的高温有害气体；
4）当通路应冒顶阻塞或有害气体浓度较高，自救器不起作用时，应进避难硐室或临时构筑避难所等待营救。待救时，要保持冷静，保持体力减少氧气消耗，避难硐室外要留衣物，矿灯等明显信号，以便营救人员发现。
5）当发现煤与瓦斯突出时，立即打开自救器佩带好迅速外撤，来不及撤离的人员或退路被堵，迅速进入井下避难所，打开压风自救装置，进行避难，撤出人员要在就近安全地点用电话和调度室联系，汇报详细情况，调度室接到电话后应迅速撤出灾区人员和抢救遇难人员。
4、水灾事故的自救和安全撤离措施
1）遇到突水事故后，应立即通知调度室，现场作业人员在班长带领下，应首先避开水头冲击，防止水头冲倒，然后尽可能就地取材，堵住出水点，防止灾害扩大，然后立即往上山方向撤，撤至上水平或地面；
2）假设出路被水阻隔，要寻找被困地点位置最高处暂时躲避，并定时敲打铁道、铁管发出求救信号；
3）若突水时拌有大量有害气体涌出，在避灾时防止有害气体中毒或窒息外，撤离时应将工作面全部电源停掉，防止瓦斯爆炸；
5、冒顶时的自救和安全撤离措施
1）发生大面积冒顶时，当斑工长应立即查点人数，若无被埋压人员时，可一边组织撤离，一边向调度室汇报，并切断巷道内一切电源；
2）若被埋压人员时，被埋压人员应尽可能发出呼救信号，如晃动矿灯，敲击支架等以便营救人员发现；
3）在被埋压人员没有全部被埋，身体尚有活动能力时，要保持冷静，清除身体周边围煤，矸，尽可能自救，当班队长应立即组织人员抢救，但必须采取切实可行的安全技术措施，防止事故扩大，危及抢救人员安全时立即向调度室汇报。
6、矿部要针对施工地点的实际情况，在作业规程中明确规定各类事故的避灾路线，并给出正确的避灾路线示意图，并经常反复的向职工贯彻，井下各类主要巷道，交岔点，转弯处挂上醒目的路标，以防井下人员撤退时迷路，每个职工从保护自身安全出发，要认真熟悉本工作面的行走路线及避灾路线，学习掌握发生各类事故的自救原则，增强自主保安能力。
（四）、矿部避灾路线：
1、工作面→+100m水平运输大巷→+200m水平车场→+400m进风平硐→地
面
工作面→+100m水平运输大巷→+200m水平车场→+200m井底车场→主斜井→地面
2、如果不能及时撤离可进入避难硐室待救、自救。
（五）、应急救援预案
1）瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援预案：
（1）灾区和受威胁区域的人员，要迅速佩带隔离式自救器撤离现场，在就近的安全地点使用电话与调度室联系；
（2）迅速向总调度室汇报，由总调度组织矿山救护队探明事故地点，范围和气体成分，发现火源或瓦斯燃烧应立即切断电源，并直接灭火，防止二次爆炸。
（3）在证实确无二次爆炸的可能性时，应迅速修复破坏的通风系统，运输系统，排水系统，供电系统和通讯系统。
（4）调度室要组织好处理事故所必须的设施、材料及时运道指定地点。2）煤与瓦斯突出应急救援预案：
（1）迅速撤出灾区人员和抢救预难人员，并用电话与调度室汇报。（2）切断通向灾区的电源。
（3）对充满瓦斯的主要巷道应加强通风，并按照瓦斯排放措施将高浓度瓦斯稀疏引入回风流中。
（4）迅速恢复正常通风和清理突出的煤炭，确定事故所必须的设备，材料的储存数量和存放点。
（5）排放瓦斯途径的巷道，必须严格消除烟火和切断电源，严禁人员通行，严格执行瓦斯排放的“三落实，三做到”制度。
（6）恢复通风后，进行现场描述，编写专门清煤措施等。3）矿井火灾应急救援预案：
（1）抢险指挥部要迅速查明并组织撤出灾区和威胁区域人员，积极向调度室汇报，请求矿山救援队抢险和抢救遇难人员，同时探明火源地点，有效控制风流和有害气体蔓延。
（2）准确安全的确定火区供电范围，建立火区临时通风系统。（3）当掘进工作面发生火灾时，不得随便改变原有通风状态，需要进入巷道侦察或直接灭火时，必须有安全可靠的措施，防止事故扩大，无论是正常通风或增大风量，风流短路，隔绝风流等都必须做到；
1不导致瓦斯积聚，煤尘飞扬造成爆炸事故； ○2不危机井下人员的安全； ○3不导致超限的瓦斯经过火区或不使火源蔓延到瓦斯积极的地方； ○（4）在火灾初期，火灾范围不大时，应积极组织人力控制火势直接灭火，灭火无效时，应采取隔绝灭火法封闭火区，封闭火区时应遵守以下规定。
1在保证安全的情况下，尽量缩小火区范围； ○2首先建立临时密闭墙，○然后建永久密闭墙，如有瓦斯、煤尘爆炸时，先用土袋在火区外的适当位置构筑防爆墙，其厚度不小于2m，在防爆墙掩护下建筑永久密闭墙。4）矿井水灾应急救援预案
（1）撤出灾区人员，并制定受水灾威胁的所有人员安全撤退路线。（2）在现有排水能力不足时，应增设水泵和管路，必要时将其他管路改为临时排水管路。
（3）针对具体情况进行堵水。
（4）必须保护好排水设备不被淹没，当水威胁到泵房安全时，在下部水平的人员撤出后，应将水引入下部巷道。
（5）在有瓦斯从水淹区涌出危险时，应制定排放瓦斯的措施。（6）采取有效措施，防止二次透水。
（7）当部分地区被水淹没后，发现有人被堵于井下，要首先制定营救措施，判断人员的所在地点，并根据涌水情况和排水设备能力，估计排出积水的时间，如需时间较长，可考虑和遇难地点开通巷道运送急需物资。（8）发生水灾时，水泵司机要坚持岗位，没有指挥命令不准升井。（9）正常提升人员、信号工必须坚持岗位，待井下人员撤完后，听到调度室命令后再升井。
5）重大顶板事故应急救援预案
（1）探明冒顶区范围和被埋压，堵塞人数和位置。
（2）积极恢复冒顶区的正常通风，如暂时不能恢复，可利用水管，压风管等向被埋压，堵截人员输送新鲜空气。
（3）处理中必须始终坚持由外向内，加强用千斤顶等工具移动石块，但应尽量避免破坏冒顶岩石堆积状态。
（4）自理灾害事故过程中，始终有专人检查瓦斯和观察顶板变化，发现顶板出现异常及瓦斯超限立即撤出人员，采取措施处理。
六、应急救援预案结束
遇难人员全部升井（特殊情况除外）事故隐患消除，经上级救援小组同意，现场应急指挥机构消除，应急状态结束。
七、善后工作
1、善后处置
后勤保障和善后工作由公室办公室会同当地人民政府和有关部门（单位）积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对事故灾害伤亡人员及其家属，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助。对调集，征用的物资按价付款或归还，保险监理机构督促保险机构做好损失理赔工作。
2、调查分析
事故调查组、收集有关资料。应急状态结束后，要通过井下勘察、现场模拟、计算以及对当事人调查询问、查阅资料，找出事故原因、性质、责任、经验、教训、制定防止类似事故发生的措施，并写出事故调查报告。
八、事故应急救援资源信息
（一）应急救援体系
矿内部实行两级应急救援体系。现场采掘班组为二级救援体系，各采掘队、矿部和地面单位为一级救援体系。
（二）应急救援预案队伍组成
矿部建一个救援队伍，应急救援队伍人员由矿长负责。
（三）抢险装备、物资、材料的经费由财务科提供，做到随用随到。
（四）矿部必须备齐备足各种救灾物资和器材，专库存放，指定专人保管，任何人不得私自挪用救灾物资和器材。
（五）救灾设备和物资必须符合《煤矿安全规程》的有关规定，并经常检查，发现损坏、过期、不符合安全标准的必须及时更换和补充。
（六）矿部必须对全矿物质造册建帐，定期检查，并将检查情况书面向有关领导汇报。
（七）配合救援的单位：矿山救护队、医院。
（八）通讯电话和警示
县安全局：0818—6242916
县公安局：0818—6248986 县 医 院：0818—6221243
救 护 队：0818—2241536 矿调度室：0818—6832666 井下设有调度通讯电话。危险区域设栅栏，标注“危险勿进”。
九、保障应急预案贯彻执行的措施
（一）各安全第一责任人组织本单位所有人员，矿技术负责人负责贯彻应急救援预案、应急救援知识、本岗位职责，不断提高应急救援的能力。
（二）不参加应急预案学习和贯彻或考试不及格，不准上岗作业。
十、应急预案编制、管理的措施和要求
（一）为保证预案的科学性、可操作性，矿部每季度修订完善一次。遇条件变化或重要人事变更，要随时修订、补充应急救援预案内容。
（二）为验证《预案》的有效性，矿部每半年对《预案》进行模拟演练。矿部模拟演练时，由应急救援预案领导小组成员参加指导，各个科室配合演练。
（三）对矿井灾害应急处置中作出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励。对灾害应急处置中，有玩忽职守、失职、渎职行为的予以责任人行政处分，触犯法律的，依法追究法律责任。
（四）本预案自公司批准之日起执行。
董 事 长：矿
长：技术负责：编制单位：编制日期：
黄
森
罗
诗
平
罗
诗
兵
大竹县大枫树矿业有限责任公司
二0一一
第三篇：重大灾害事故应急救援预案爆破
大枫树矿业有限责任公司
重大事故应急救援预案
为进一步加强重大安全生产事故应急救援工作，提高对重大事故灾害的应变和控制能力，最大限度的减少事故损失，根据上级文件精神，结合我矿实际情况，特制定《大枫树煤矿重大事故应急救援预案》（以下简称《预案》）
一、《预案》使用范围：
矿井井下由于自然或人为因素造成的，如下重大安全生产事故应急救援工作适用本《预案》：
（一）、矿井水灾事故；
（二）、矿井火灾事故；
（三）、矿井采掘工作面瓦斯、煤尘爆炸事故；
（四）、主斜井提升运输跑车事故；
（五）、矿井顶板冒顶片帮事故；
（六）、爆破材料仓库发生意外失火、爆炸的事故；
二、事故可能发生的地点和可能造成的后果：
（一）、矿井水灾事故
1、故可能发生的地点：井下掘进工作面；
2、事故可能造成的后果：淹没矿井造成人员伤亡。
（二）、矿井火灾事故
1、事故可能发生的地点：井口棚、井下机电硐室、井上下材料库、煤巷施工；
1产生大量的有毒有害气体使人中毒，引
2、事故可能造成的后果：○○3造成井下风流逆转，○4产生再生火源，○5烧毁设备，起瓦斯、煤尘爆炸，○ 损失资源，造成煤量呆滞，破坏矿井正常生产秩序；
（三）、采掘工作面瓦斯、煤尘爆炸事故
1、事故可能发生地点：煤与半煤岩掘进工作面，遇断层的地质变化，切眼贯通，揭穿突出煤层及过煤门；
2、事故可能造成的后果：一旦发生就会破坏通风系统，造成井下风流逆转，高浓度的瓦斯造成人员窒息死亡，发生瓦斯、煤尘燃烧造成群死群伤，毁坏设备，破坏矿井正常生产秩序；
（四）、主斜井提升运输跑车事故；
1、事故可能发生地点：主斜井提升巷道内；
2、事故可能造成的后果：一旦发生可能造成井下压风系统供风不正常，工作面停产；破坏井下消防洒水系统，造成井下防尘系统供应不上；矿车跳道可引起人员伤亡，造成巷道断面缩小，以致矿井主进风风量不足，工作面的瓦斯积聚造成人员窒息死亡，或者发生瓦斯、煤尘爆炸造成群死群伤，毁坏设备，破坏矿井正常生产秩序；
（五）、矿井顶板事故
1、事故可能发生地点：掘进工作面、巷道维修地点；
2、事故可能造成的后果：造成巷道冒顶，切断作业人员退路，工作面冒顶易砸伤人员。
（六）、爆破材料仓库发生意外失火、爆炸的事故；
1、事故可能发生地点：堆放爆破材料的地点；
2、事故可能造成的后果：造成人员伤亡和财产损失。
三、事故应急救援预案的组织机构及其组织单位、组成人员、职责分工：
（一）、为加强对应急救援工作的组织领导，矿部成立了重大灾害事故应急救援
指挥领导小组，组长由矿长罗诗平担任，副组长由安全生产副矿长赖云才、机电副矿长李传志担任，成员单位为技术、安检、生产、人事组和采煤队。领导小组设办公室、抢救组、后勤组。办公室设在安全生产办公室，负责日常工作。一旦发生事故，领导小组即为事故救援指挥部，负责应急救援的组织与指挥，指挥部设在调度室。领导小组成员名单如下：
组
长： 罗诗平（矿长）
副组长： 赖云才（安全生产副矿长）
李传志（机电副矿长）成员：
技
术
组：罗诗兵（技术负责人）安检组负责人：杨
志（通维副矿长）采煤队负责人：徐奉军、王永全 供销组负责人：龙良兵（供销科长）
后勤组负责人：徐奉连（办公室主任兼工会主席）
（二）、领导小组的主要职责：
1、负责矿部重大灾害事故应急救援预案的制定、审查、演练和修改；
2、督促相关人员对干部职工进行重大灾害事故应急预案、应急救援知识贯彻学习和演练，提高应急救援能力；
3、根据事故情况，对抢救预案进行决策指导，对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理；
4、事故善后处理，受灾区域秩序维护，事故的调研处理，事故防范措施，恢复生产等各项工作进行落实和检查。
（三）、领导小组办公室的职责：
1、负责重大灾害事故应急救援过程中的研究工作，传达领导小组抢险救灾
指挥部对抢险救灾的决定、命令，并负责督促落实；
2、调查事故抢险救灾工作进展情况，及时向领导和上级有关部门汇报；
3、参考制定方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及 时为领导小组提供决策依据；
4、结合有关部门作好事故的善后处理和事故调查工作。
（四）、在灾害处理过程中有关人员的职责及分工：
1、井下发生重大事故后，矿长、矿技术负责人和其它救灾成员立即赶赴现场，组织抢救，矿长是处理灾害的全权指挥者（矿长到来之前由值班人员负责）事故发生后在矿技术负责人及矿山救护队的协助下，负责制定营救遇难人员和处理事故作战计划。
2、矿技术负责人是矿长处理灾害的第一助手，在矿长的领导下组织制定营救遇难人员和处理事故作战计划。
3、各副矿长根据营救遇难人员的作战计划，负责组织为处理事故必须的工人待命，及时调集救灾所需的设备和材料，并由指定的副矿长，严格控制入井人员，批准后方可入井。
4、安全生产副矿长，根据营救遇难人员的处理事故作战计划，以及按照《规程》对抢险工作的安全和入井人员的控制实行有效监督，按照矿技术负责人的命令负责改变通风系统，注视局扇工作状况和组织完成必须的通风工程，并执行与通风有关的措施。
5、有关工作面的班长，负责对本区域工作面的人数清点好并采取措施，将他们有组织的带到安全地点直至地面，将在现场的所见所闻的事故性质、范围及事故发生的原因等情况如实详细的事故报告调度室并随时接受矿长命令；
6、根据矿灯牌号码、查清在井下的人数及姓名，并迅速报告调度室，对未
批准的所有人员不得发给矿灯、自救器。
7、机电副矿长负责将遇难人员及时送到井上，保证救灾人员的器材及时运到事故地点满足需要；
8、运输队长负责运输抢险物资的及时供应，保证运输畅通。
四、事故报告的程序
井下发生事故，知情人员应以最快的方式到达就近通讯联络地点，将事故地点、性质、发展程度和影响范围等情况，迅速报告矿值班干部，值班干部迅速向调度室汇报并按照有关规定立即如实报告公司有关单位，同时按附表通知矿有关领导和相关负责人到调度室集合待命，接受总指挥（矿长）下达救灾命令，组织人力、物力，制定抢救方案和措施，分头执行。
五、接到事故后采取的行动和措施：
事故发生后，现场人员尽可能的了解和弄清灾害的性质、地点、影响范围及发生程度，迅速报告调度室并由现场负责人（安全员、班长）根据当时具体情况迅速组织抢救，防止灾害事故扩大，灾害比较严重时，应立即组织人员，选择安全避灾路线撤离灾区。
矿应急组织机构领导接到重大安全生产事故报告后，应当立即赶到事故现场，组织事故抢险，并迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
（一）、调度室接到事故电话时，要问清事故地点、类型、严重程度及人员撤离情况，并命令现场人员采取应急措施后，再通知有关单位。
（二）、灾害处理领导小组接到灾害报告时，应立即招集指挥部成员，研究抢救方案和措施，统一指挥。
救灾方案的制定应坚持以下原则：
1、尽快确定合理的通风方式；
2、迅速抢救遇险遇难人员和防止事故扩大；
3、暂时停止向受灾巷道供电，不得随便停风；
4、指挥部要选择合适的地点组成井下抢险指挥部，现场指挥抢险救灾工作；
5、救灾期间所有通讯设施，必须优先保证抢险使用，其它电话全部让路；
6、入井人员及时和指挥部联系，汇报情况，听从命令，服从指挥；
7、救灾过程中所有汇报、命令、决议等均有调度室安排专人详细作好记录；
（三）灾区人员撤离和自救措施
当发生灾害事故时，应迅速向调度室汇报，并采取有效措施进行抢救，如不能抢救，位于灾区地点进风侧人员，应迎着新鲜风流撤退。
1、当发生火灾时，任何人在井下发现火灾时，应立即在进风侧采取一切可能的方法直接灭火，并迅速报告调度室，位于火灾进风侧人员，迎着新鲜风流撤退，位于火灾回风侧的人员，在火势较大无法穿过火区时，应立即起用自救器迅速撤离，选择最短路线进入新鲜风流中。
2、发生火灾时的安全撤离措施和避灾自救措施 1）安全撤离措施
（1）火灾初期，火焰弱，范围小，只要行动迅速，措施得当，是很容易扑灭的，如果行动迟缓，忧忧郁郁或临阵脱逃延误时机，就会使火灾蔓延扩大，造成严重伤亡。因此，任何人在井下发现火灾时，应视火灾性质、灾区通风及瓦斯情况，立即采取一切可能的办法直接灭火（注水灭火），控制火势，并迅速报告调度室。
（2）如果火势很猛，现场人员无力抢救或其他地点发生火灾并接到撤退命令时，要迅速采取自救和组织避灾。
（3）发生有烟雾或异味时，应迅速戴好自救器或用湿毛巾捂住口鼻，处在火焰燃烧上风侧的人要迎风撤退，处在回风侧时，尽快由捷径绕到新鲜风流中。（4）撤退途中，如果因烟雾充满巷道，千万不要惊慌、乱跑，要迅速辨认出 发生火灾的地区及风流方向，然后沉着的俯身摸着铁道或铁管有秩序的外撤。（5）在撤离过程中，不要盲目奔跑，防止自救器供氧不足或脱落，当通过风门时，应随手将风门关好，以防风流短路，紊乱，造成事故范围扩大。2）避灾自救措施在火灾事故中，通路因冒顶阻塞，自救器出现故障或者无法撤离时，灾区人员应考虑下述方法避灾自救：
（1）迅速进入附近的避难硐室或独头巷道（最好是岩巷），利用棚腿、棚梁、风筒、衣服等修筑临时避难室，阻止co等有害气体侵入。
（2）避难人员要沉着，冷静，尽量减少动作；并要在避难室外悬挂一盏矿灯或其他明显标志，以便救护人员发现。避难地点若有压风管、可设法打开管路，以便向避难人员输送新鲜空气。若附近情况变化发现危险时应及时转换地方。3）防止灾害事故扩大的措施：
（1）当发生火灾通风系统遭到破坏时，为利用于灾区人员的自救和安全撤离，应立即组织人员尽快恢复通风系统；如通风系统不能及时恢复，要派救护队员向灾区送自救器，抢救灾区人员。
（2）要根据现场情况采取防爆、隔爆措施，防止二次火源或引起瓦斯煤尘爆炸的发生。如井下处理火灾遇到瓦斯煤尘爆炸危险时，应在事故地点的进风侧构筑防爆墙。
3、当采掘工作面发生瓦斯、煤尘爆炸时，井下人员自救和安全撤离措施。1）当发生瓦斯、煤尘爆炸时，灾区和受威胁区域的人员，要迅速佩带自救器撤离现场，并就近安全地点用电话和调度室联系；
2）撤退应根据情况无论沿什么路线撤退，一定要沉着、冷静，不要惊慌，不要乱跑乱叫，不要随便进入回风侧，烟流中，在回内流中行走时必须按规定带好自救器，在班长或老工人的带领下尽快撤离险区到新鲜风流中去；
3）在爆炸瞬间，未来得及带自救器的，当爆炸冲击波及火焰袭来时，应迅速背向气流冲击方向，脸向下头靠地，用衣物盖着身体，使由体外露部分尽量减少，与此同时要尽量憋住呼吸防止吸入大量的高温有害气体；
4）当通路应冒顶阻塞或有害气体浓度较高，自救器不起作用时，应进避难硐室或临时构筑避难所等待营救。待救时，要保持冷静，保持体力减少氧气消耗，避难硐室外要留衣物，矿灯等明显信号，以便营救人员发现。
5）当发现煤与瓦斯突出时，立即打开自救器佩带好迅速外撤，来不及撤离的人员或退路被堵，迅速进入井下避难所，打开压风自救装置，进行避难，撤出人员要在就近安全地点用电话和调度室联系，汇报详细情况，调度室接到电话后应迅速撤出灾区人员和抢救遇难人员。
4、水灾事故的自救和安全撤离措施
1）遇到突水事故后，应立即通知调度室，现场作业人员在班长带领下，应首先避开水头冲击，防止水头冲倒，然后尽可能就地取材，堵住出水点，防止灾害扩大，然后立即往上山方向撤，撤至上水平或地面；
2）假设出路被水阻隔，要寻找被困地点位置最高处暂时躲避，并定时敲打铁道、铁管发出求救信号；
3）若突水时拌有大量有害气体涌出，在避灾时防止有害气体中毒或窒息外，撤离时应将工作面全部电源停掉，防止瓦斯爆炸；
5、冒顶时的自救和安全撤离措施
1）发生大面积冒顶时，当斑工长应立即查点人数，若无被埋压人员时，可一边
组织撤离，一边向调度室汇报，并切断巷道内一切电源；
2）若被埋压人员时，被埋压人员应尽可能发出呼救信号，如晃动矿灯，敲击支架等以便营救人员发现；
3）在被埋压人员没有全部被埋，身体尚有活动能力时，要保持冷静，清除身体周边围煤，矸，尽可能自救，当班队长应立即组织人员抢救，但必须采取切实可行的安全技术措施，防止事故扩大，危及抢救人员安全时立即向调度室汇报。
6、矿部要针对施工地点的实际情况，在作业规程中明确规定各类事故的避灾路线，并给出正确的避灾路线示意图，并经常反复的向职工贯彻，井下各类主要巷道，交岔点，转弯处挂上醒目的路标，以防井下人员撤退时迷路，每个职工从保护自身安全出发，要认真熟悉本工作面的行走路线及避灾路线，学习掌握发生各类事故的自救原则，增强自主保安能力。
（四）、矿部避灾路线：
1、工作面→+200m水平运输大巷→+400m总回风平硐→地面 工作面→+200m水平运输大巷→+200m井底车场→主斜井→地面
2、如果不能及时撤离可进入避难硐室待救、自救。
（五）、应急救援预案
1）瓦斯、煤尘爆炸事故应急救援预案：
（1）灾区和受威胁区域的人员，要迅速佩带隔离式自救器撤离现场，在就近的安全地点使用电话与调度室联系；
（2）迅速向总调度室汇报，由总调度组织矿山救护队探明事故地点，范围和气体成分，发现火源或瓦斯燃烧应立即切断电源，并直接灭火，防止二次爆炸。（3）在证实确无二次爆炸的可能性时，应迅速修复破坏的通风系统，运输系统，排水系统，供电系统和通讯系统。
（4）调度室要组织好处理事故所必须的设施、材料及时运道指定地点。2）煤与瓦斯突出应急救援预案：
（1）迅速撤出灾区人员和抢救预难人员，并用电话与调度室汇报。（2）切断通向灾区的电源。
（3）对充满瓦斯的主要巷道应加强通风，并按照瓦斯排放措施将高浓度瓦斯稀疏引入回风流中。
（4）迅速恢复正常通风和清理突出的煤炭，确定事故所必须的设备，材料的储存数量和存放点。
（5）排放瓦斯途径的巷道，必须严格消除烟火和切断电源，严禁人员通行，严格执行瓦斯排放的“三落实，三做到”制度。
（6）恢复通风后，进行现场描述，编写专门清煤措施等。3）矿井火灾应急救援预案：
（1）抢险指挥部要迅速查明并组织撤出灾区和威胁区域人员，积极向调度室汇报，请求矿山救援队抢险和抢救遇难人员，同时探明火源地点，有效控制风流和有害气体蔓延。
（2）准确安全的确定火区供电范围，建立火区临时通风系统。
（3）当掘进工作面发生火灾时，不得随便改变原有通风状态，需要进入巷道侦察或直接灭火时，必须有安全可靠的措施，防止事故扩大，无论是正常通风或增大风量，风流短路，隔绝风流等都必须做到；
1不导致瓦斯积聚，煤尘飞扬造成爆炸事故； ○2不危机井下人员的安全； ○3不导致超限的瓦斯经过火区或不使火源蔓延到瓦斯积极的地方； ○（4）在火灾初期，火灾范围不大时，应积极组织人力控制火势直接灭火，灭火
无效时，应采取隔绝灭火法封闭火区，封闭火区时应遵守以下规定。
1在保证安全的情况下，尽量缩小火区范围； ○2首先建立临时密闭墙，然后建永久密闭墙，如有瓦斯、煤尘爆炸时，先用土○袋在火区外的适当位置构筑防爆墙，其厚度不小于2m，在防爆墙掩护下建筑永久密闭墙。
4）矿井水灾应急救援预案
（1）撤出灾区人员，并制定受水灾威胁的所有人员安全撤退路线。
（2）在现有排水能力不足时，应增设水泵和管路，必要时将其他管路改为临时排水管路。
（3）针对具体情况进行堵水。
（4）必须保护好排水设备不被淹没，当水威胁到泵房安全时，在下部水平的人员撤出后，应将水引入下部巷道。
（5）在有瓦斯从水淹区涌出危险时，应制定排放瓦斯的措施。（6）采取有效措施，防止二次透水。
（7）当部分地区被水淹没后，发现有人被堵于井下，要首先制定营救措施，判断人员的所在地点，并根据涌水情况和排水设备能力，估计排出积水的时间，如需时间较长，可考虑和遇难地点开通巷道运送急需物资。（8）发生水灾时，水泵司机要坚持岗位，没有指挥命令不准升井。
（9）正常提升人员、信号工必须坚持岗位，待井下人员撤完后，听到调度室命令后再升井。
5）重大顶板事故应急救援预案
（1）探明冒顶区范围和被埋压，堵塞人数和位置。
（2）积极恢复冒顶区的正常通风，如暂时不能恢复，可利用水管，压风管等向
被埋压，堵截人员输送新鲜空气。
（3）处理中必须始终坚持由外向内，加强用千斤顶等工具移动石块，但应尽量避免破坏冒顶岩石堆积状态。
（4）自理灾害事故过程中，始终有专人检查瓦斯和观察顶板变化，发现顶板出现异常及瓦斯超限立即撤出人员，采取措施处理。
六、应急救援预案结束
遇难人员全部升井（特殊情况除外）事故隐患消除，经上级救援小组同意，现场应急指挥机构消除，应急状态结束。
七、善后工作
1、善后处置
后勤保障和善后工作由公室办公室会同当地人民政府和有关部门（单位）积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对事故灾害伤亡人员及其家属，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助。对调集，征用的物资按价付款或归还，保险监理机构督促保险机构做好损失理赔工作。
2、调查分析
事故调查组、收集有关资料。应急状态结束后，要通过井下勘察、现场模拟、计算以及对当事人调查询问、查阅资料，找出事故原因、性质、责任、经验、教训、制定防止类似事故发生的措施，并写出事故调查报告。
八、事故应急救援资源信息
（一）应急救援体系
矿内部实行两级应急救援体系。现场采掘班组为二级救援体系，各采掘队、矿部和地面单位为一级救援体系。
（二）应急救援预案队伍组成
矿部建一个救援队伍，应急救援队伍人员由矿长负责。
（三）抢险装备、物资、材料的经费由财务科提供，做到随用随到。
（四）矿部必须备齐备足各种救灾物资和器材，专库存放，指定专人保管，任何人不得私自挪用救灾物资和器材。
（五）救灾设备和物资必须符合《煤矿安全规程》的有关规定，并经常检查，发现损坏、过期、不符合安全标准的必须及时更换和补充。
（六）矿部必须对全矿物质造册建帐，定期检查，并将检查情况书面向有关领导汇报。
（七）配合救援的单位：矿山救护队、医院。
（八）通讯电话和警示
县安全局：0818—6242916
县公安局：0818—6248986 县 医 院：0818—6221243
救 护 队：0818—2241536 矿调度室：0818—6832666 井下设有调度通讯电话。危险区域设栅栏，标注“危险勿进”。
九、保障应急预案贯彻执行的措施
（一）各安全第一责任人组织本单位所有人员，矿技术负责人负责贯彻应急救援预案、应急救援知识、本岗位职责，不断提高应急救援的能力。
（二）不参加应急预案学习和贯彻或考试不及格，不准上岗作业。
十、应急预案编制、管理的措施和要求
（一）为保证预案的科学性、可操作性，矿部每季度修订完善一次。遇条件变化或重要人事变更，要随时修订、补充应急救援预案内容。
（二）为验证《预案》的有效性，矿部每半年对《预案》进行模拟演练。矿部模拟演练时，由应急救援预案领导小组成员参加指导，各个科室配合演练。
（三）对矿井灾害应急处置中作出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励。对灾害应急处置中，有玩忽职守、失职、渎职行为的予以责任人行政处分，触犯法律的，依法追究法律责任。
（四）本预案自公司批准之日起执行。
董 事 长： 黄
森
矿
长： 罗
诗
平技术负责： 罗
诗
兵
编制单位： 大竹县大枫树矿业有限责任公司 编制日期： 二0一0
第四篇：煤矿重大危险源应急救援预案
内蒙**********************************煤矿重大危险源应急救援预案
目 录
一、总则....................................................................................................................2
（一）编制目的.................................................................................................2
（二）编制依据.................................................................................................2
（三）工作原则.................................................................................................2
（四）重大危险源灾害事件..........................................................................2
（五）适用范围.................................................................................................3
二、基本情况............................................................................................................3
三、应急救援指挥机构及其职责.......................................................................3
（一）指挥机构及其职责...............................................................................3
（二）应急救援办公室及其职责.................................................................4
（三）应急救援专项行动组..........................................................................5
四、启动应急救援预案程序................................................................................8
（一）汇报内容.................................................................................................8
（二）汇报程序.................................................................................................8
（三）应急等级.................................................................................................8
（五）应急恢复...............................................................................................10
（六）应急结束...............................................................................................10
（七）应急处置原则......................................................................................11
五、应急救援保障措施.......................................................................................11(一)应急救援队伍保障.......................................................................................11
（二）应急物资设备保障.............................................................................11
编制单位：伊东***煤矿 内蒙古伊东煤炭集团有限责任公司***煤矿重大危险源应急救援预案
（三）应急经费保障......................................................................................12
（四）应急通信保障......................................................................................12
六、应急防范措施.................................................................................................12
七、应急奖惩措施.................................................................................................13
编制单位：伊东***煤矿 内蒙古伊东煤炭集团有限责任公司***煤矿重大危险源应急救援预案
一、总则
（一）编制目的
为及时有效预防和应对***煤矿可能发生或已经发生的重大危险源灾害事件，坚持“安全第一、预防为主”的方针，快速、科学、高效、有序地组织开展事件应对和抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特编制“重大危险源应急救援预案”。
（二）编制依据
依据《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》等法律、法规、条例，制定本预案。
（三）工作原则
以人为本、生命至上；预防为主、有效应对；统一领导、分级负责；依法规范、加强管理；快速反应、协调应对；依靠科技、提高素质。
（四）重大危险源灾害事件
重大危险源灾害事件是指突然发生，造成或可能造成大量人员伤亡、财产损失、生态环境破坏，影响和威胁煤矿生产和公共安全的紧急事件。
主要包括煤矿井下瓦斯、煤尘爆炸，冒顶、水灾、火灾，冲击地压、运输提升、机电灾害，建筑工程、公共场所、企业发生的各类重大安全事故，造成重大影响和损失的供水、供电、供油和供气以及通讯、信息网络、特种设备等安全事故等，重大交通事故等。
编制单位：伊东***煤矿 内蒙古伊东煤炭集团有限责任公司***煤矿重大危险源应急救援预案
（五）适用范围
本应急预案适用***煤矿发生的重大危险源事件。
二、基本情况
内蒙古自治区东胜煤田***煤矿位于鄂尔多斯市东胜区东南直距60km处，行政区划属于准格尔旗川掌镇和大路峁乡。具体位置在东胜煤田勃牛川普查区第3勘探线之东端部分地段，原油房焉煤矿、原***沟煤矿、原淡家坡扶贫煤矿大部范围位于勃牛川普查区东界之内。
本矿井属低瓦斯矿井；煤尘具有爆炸危险性；煤具有自燃倾向，根据相邻煤矿资料表明，自燃发火期为1年；水文地质条件属于以裂隙岩层为主的简单类型，即Ⅱ类一型。
三、应急救援指挥机构及其职责
（一）指挥机构及其职责
总 指 挥：（手机）副总指挥：（手机）
（手机）（手机）（手机）（手机）
成员：。
指挥部下应急救援办公室。指挥部职责：
1、分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警
编制单位：伊东***煤矿 内蒙古伊东煤炭集团有限责任公司***煤矿重大危险源应急救援预案
报级别、应急救援级别。
2、决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动。
3、批准成立现场抢救指挥部，研究确定现场抢救方案或现场预案。
4、报告上级机关，与地方政府应急组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾害情况。
5、评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别。
6、根据事态发展，决定请求外部援助。
7、监督应急操作人员的行动，保证现场抢救和现场以外其它人员的安全。
8、决定救援人员、员工、家属从事故区域撤离，决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离。
9、协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面的关系以支持反应组织。
10、适时发布公告，将事故的原因、责任公布社会。
11、宣布应急恢复、应急结束。
12、决定***煤矿各类事故应急救援演练，监督各管理项目事故应急演练。
（二）应急救援办公室及其职责
指挥部下设应急救援办公室，办公室设在***煤矿调度室，是指挥部直属常设机构，主要行使应急救援实施过程中的信息收集和协调指挥职能。
办公室主任： 办公室成员：
联系电话：0477--4710089 应急救援电话：***
编制单位：伊东***煤矿 内蒙古伊东煤炭集团有限责任公司***煤矿重大危险源应急救援预案
办公室职责：
1、负责牵头组织编制、会审、修订应急救援预案。
2、承接单位事故、事件或灾情报告，请示总指挥启动应急救援预案。
3、负责通知总指挥部成员和各专业组人员到应急指挥部集合。
4、传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴现场。
5、在事故抢救过程中，负责各专业组的碰头会，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作。
6、组织、协调、应对求援等有关事宜，负责事故的上报。
7、落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录。
8、组织分公司管理的各项目各类事故应急预案演练，监督各单位事故应急演练。
（三）应急救援专项行动组
1、抢险救援组 组长： 副组长： 成员：。职责：
1）负责组织编制及审查应急救援预案。2）负责下达命令启动分公司专项应急预案。
3）对现场情况进行侦察、评估，协同现场救援，协助总指挥制定救援方案。
4）组织一切力量严格按照救援方案实施现场抢救。5）控制事故现场，协调、指挥现场各应急队伍。
编制单位：伊东***煤矿 内蒙古伊东煤炭集团有限责任公司***煤矿重大危险源应急救援预案
6）监督应急人员执行有效的应急操作，保证应急人员的安全。7）协助事故后的现场清除和恢复工作。
2、技术组 组长： 副组长： 成员：、。职责：
1）协同现场总指挥制定抢救方案及安全措施。
2）对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导，并协助现场总指挥及时修改、补充抢救方案。
3）办公室协同现场指挥部制定应急结束后的恢复计划。
3、供电通讯保障组 组长： 副组长： 成员： 职责：
1）负责现场照明线路、设施的抢修，保证事故抢救用电。2）负责组织通讯线路设施的抢修，保证通讯畅通。
3）按总指挥部命令报警，恢复供电或切断电源、安装救援用机电设备等。
4、物资供应保障组 组长： 副组长： 成员： 职责：
1）负责抢救物资的供应，保证抢救物资及时到位。
编制单位：伊东***煤矿 内蒙古伊东煤炭集团有限责任公司***煤矿重大危险源应急救援预案
2）保证抢救资金及时到位。
5、后勤保障组 组长： 副组长： 成员： 职责：
1）负责现场伤员的紧急救治工作。2）负责联系外部医院支持。
3）负责抢救人员的生活、后勤保障工作。
4）负责对环境进行监测、评估，制定环境修复方案并组织实施。5）负责交通疏导，交通管制，确保运送抢救物资及人员的畅通。6）协助对现场及周围人员防护指导，协助组织人员安全疏散或转移。
6、事故调查组 组长： 副组长： 成员： 职责：
1）协助和配合上级有关部门对重特大事故进行现场勘察、调查取证。2）协助和配合上级有关部门对重特大事故进行调查分析。3）协助和配合上级有关部门对重特大事故进行处理。
7、后勤服务及善后处理组 组长： 副组长： 成员： 职责：
1）保持正常的生活秩序，妥善安排好受灾群众的生活。
编制单位：伊东***煤矿 内蒙古伊东煤炭集团有限责任公司***煤矿重大危险源应急救援预案
2）做好抢险救灾的后勤保障工作，负责安排增援人员的饮食和休息。3）组织对伤亡人员的处置和身份确认。4）督促、指导事故单位及时通知伤亡人员家属。
5）落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向总指挥部报告善后处理的动态。
四、启动应急救援预案程序
（一）汇报内容
发生重特大事故、事件或灾情后，现场人员及事故单位要立即向分公司应急指挥部报告基本情况，最迟不得超过30分钟。应急处置过程中，还要及时续报事件动态、抢险救灾等有关情况。
1、事故发生的单位、时间、地点；
2、事故的简要经过、伤害程度、伤亡人数、涉及范围；
3、事故发生原因的初步判断；
4、事故发生后当前已采取的措施及事故的抢险救灾情况等，必要时附事故现场简图。
（二）汇报程序
***煤矿应急指挥部工作人员在接（听）到现场人员或事故单位“重特大事故”报告（汇报）后，要做好事故的详细记录，并立即向矿应急指挥部领导、应急指挥部当日值班领导及办公室负责人汇报。
（三）应急等级
1、为有效处置突发重大危险源事件，依据其可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大
编制单位：伊东***煤矿 内蒙古伊东煤炭集团有限责任公司***煤矿重大危险源应急救援预案
（一级）、重大（二级）、较大（三级）四个级别。
1）特别重大突发重大危险源事件（一级）：是指突然发生，事态非常复杂，对企业公共安全、政治稳定和社会经济秩序带来严重危害或威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失或重大生态环境破坏，需要政府和集团公司统一组织协调，调度各方面资源和力量进行应急处置的紧急事件。
2）重大突发重大危险源事件（二级）：指突然发生，事态复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或严重生态环境破坏，需要政府和集团公司调度多个部门进行联合处置的紧急事件。
3）较大突发重大危险源事件（三级）：指突然发生，事态较为复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成一定危害或威胁。已经或可能造成较大人员伤亡、较大财产损失或生态环境破坏，需要调度多个部门的力量和资源就能够处置的事件。
2、特别重特大突发事故（一级）和重大突发事故（二级）：由矿应急救援指挥部报请上一级应急部门，并立即组织专家到现场进行复核确认，启动相关应急预案。应急救援指挥部领导及相关成员立即赶赴现场，负责事件的具体指挥和救援工作。
3、较大突发事故、公共事件（三级）：矿应急救援指挥部启动相关应急预案，相关应急救援指挥部领导及相关救援组成员立即赶赴现场，制定方案，按事故应急预案的程序立即投入抢险救灾。
（四）应急抢救
1、指挥部成员接到事故灾害报告后，要迅速赶到应急指挥部，听取事故简单情况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。
2、应急启动后，现场救援人员和专家技术组立即赶赴现场确定应急对策，开通信息与通讯网络，调配救援所需的应急物资。
编制单位：伊东***煤矿 内蒙古伊东煤炭集团有限责任公司***煤矿重大危险源应急救援预案
3、迅速成立现场抢救指挥部，现场一切抢救事宜统一由现场抢救指挥部指挥，现场抢救总指挥由事故单位行政一把手（或救护队负责任）担任。
4、抢险救援组和技术组根据现场情况，协同现场抢救指挥部进行事故初始评估，划分现场工作区（危险区、缓冲区、安全区），研究制定抢救方案和安全措施。
5、救护队、各专业组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。
6、在执行应急救援优先原则的前提下，积极开展人员救助、工程抢险、警戒与交通管制、医疗救护、人群疏散、环境保护、现场监测等工作。
7、在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥部要立即向分公司总指挥部汇报。
8、由指挥部抢救总指挥决定向上级机关求救，请求兄弟单位或政府部门进行增援。
9、必要时矿总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移，或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。
（五）应急恢复
1、抢险救援行动完成后，进入临时应急恢复阶段，现场指挥部领导及相关救援组成员要组织现场清理、人员清点和撤离。
2、抢救结束后，专家技术组要协助现场指挥部制定恢复生产、生活计划，由现场指挥部领导组织实施。
（六）应急结束
应急结束后，矿总指挥部宣布应急结束，应急人员撤回原单位，应急救援部办公室进行应急总结评审。
编制单位：伊东***煤矿 内蒙古伊东煤炭集团有限责任公司***煤矿重大危险源应急救援预案
（七）应急处置原则
1、先救人、后救助。竭尽全力迅速抢救受伤人员和解救被困人员。
2、先排险，后救助。抢救现场贵重物资时一定要先排除险情，保证抢险救灾人员的自身安全，不得贸然行动。
3、分清事故类别，及时掌握事故现场情况采取相应措施展开救援工作。
4、及时疏散现场群众，引导灾民脱离险境，以防发生意外伤害。
5、设法控制灾情，防止事态扩大，必要时向上级指挥部提出增援请求。
五、应急救援保障措施
(一)应急救援队伍保障
1、救护队、消防队要加强应急训练和演习，保证在应急情况下能够及时赶赴事故现场，组织抢救，出色地完成总指挥部交给的抢救任务。
2、各项目单位要加强与周边医院的联系，制定应急医疗保障预案，保证各项目单位在各种应急情况下能及时有效地救治各种受伤人员。
3、安全、技术、通风等部门要对重特大事故抢救、抢险过程进行监督，把好安全关。
4、各单位、各部门必须无条件地服从应急指挥部命令，所有参加抢救、抢险的人员要积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推诿扯皮。
（二）应急物资设备保障
1、供应、机电、办公室等部门要制定应急物资设备保障预案，保证各单位在各种重特大事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备（包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等）。
2、各单位、各部门的抢救物资、设备要按规定的数量配齐配足，加强
编制单位：伊东***煤矿 内蒙古伊东煤炭集团有限责任公司***煤矿重大危险源应急救援预案
日常检查和管理，帐、卡、物一致，不得随意挪用。
3、各单位、各部门的抢救物资在接到救援电话后，按应急指挥部要求将所需的物资、设备等，及时送到指定地点。
（三）应急经费保障
1、供应部门做好应急救援专项费用计划，财务部门要建立专项应急科目，保证应急管理运行中各项活动的开支。
2、办公室、财务等部门必须保证本单位发生重特大事故时有足够的应急救援资金，能够配备必要的应急物资和装备。
（四）应急通信保障
1、单位机电部门要制定本单位应急通信支持保障措施，保证在各种应急情况下都能够通信畅通，信息传递及时。
2、公司应急指挥部成员要配备完好的通讯工具，并始终保持在工作状态，在接到通知后，要立即赶赴指定地点。
六、应急防范措施
1、严格执行有关法规、法令、操作规程、标准、安全管理制度，规范行为，杜绝蛮干。
2、建立健全各项规章制度，努力提高现场管理水平。
3、明确岗位责任制，各负其责，齐抓共管，不留死角，形成处处有人管，事事有人抓的良好局面。
4、做好职工的政治思想工作，加强职业道德教育，遵章守纪。
5、大力宣传“安全第一，预防为主”的安全生产方针，利用多种形式积极开展安全教育活动，强化职工安全意识，牢固树立安全第一的思想，编制单位：伊东***煤矿 内蒙古伊东煤炭集团有限责任公司***煤矿重大危险源应急救援预案
从思想上防止事故发生。
6、定期组织人员进行安全检查，及时处理问题，排除隐患，堵塞漏洞，防患于未然。
7、加大现场考核力度，严明奖惩办法，教育员工自觉遵守各项规章制度。
8、定期组织员工进行技术培训和业务技术交流，加强学习，提高业务素质，特殊工种必须持证上岗。
9、及时保质保量地建（构）筑各类安全防御工程（设施）。
10、合理使用、定期维护和检修各类设备（施），将事故隐患消灭在萌芽状态。
11、各单位要根据实际情况，圈定危险目标，提示警戒标志，做好预测预报和日常管理工作。
12、在可能发生事故的地方配置好相应的抢险救灾器械和设备。
七、应急奖惩措施
突发公共事件应急处置工作实行责任追究制。
对突发公共事件应急管理工作中作出突出贡献的单位和个人，予以表彰和奖励；
对不履行应急处置职责，迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
八、附则
本预案为暂定稿，有关部门要根据实际情况，及时进行修订。本预案自发布之日起实施，解释权属伊东集团***煤矿。
编制单位：伊东***煤矿
第五篇：煤矿重大安全事故应急救援预案
蛟河市鑫源煤矿
2011安全生产事故综合应急救援预案暨灾害预防及
处理设计
二O一一年二月十九日
鑫源煤矿安全生产事故应急救援灾害预防
及处理计划
为了积极应对我矿井可能发生的安全生产事故，高效有序地开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少国家和人民群众的生命财产损失。根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》等法律法规规定，结合我矿实际，特制定煤矿安全生产事故应急救援预案及处理计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持以人为本理念和“科技兴安”战略，努力实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变应急预案管理工作，也能降低事故风险，及时有效的开展应急救援工作，是安全生产不可分割的一部分，遏制和减少安全事故的发生。
矿长：审批：
安全：生产：编制：机电：
点击咨询 