安徽省电力公司电力设施保护工作管理办法(修订讨论稿)

第一篇：安徽省电力公司电力设施保护工作管理办法(修订讨论稿)

安徽省电力公司电力设施保护工作管理办法

（修订讨论稿）

第一章 总 则

第一条 为加强安徽省电力公司系统电力设施保护工作，进一步完善电力设施立体防护工作，建立起适应新的电力体制下的电力设施保护长效工作机制，促进电力设施保护工作的标准化、规范化建设，保障电力生产和建设的顺利进行，维护公共安全（工作任务）。根据《中华人民共和国电力法》、国务院《电力设施保护条例》、《安徽省电力设施和电能保护条例》、《国家电网公司电力设施保护工作管理办法》等法律、法规、规章制度的有关规定，特制定本办法。

第二条 本办法所称电力设施系指发电、输电、变电、配电、调度、电力交易等设施及有关辅助设施，包括处于运行、备用、检修状态和正在建设的电力设施。

第三条 电力设施保护工作贯彻“打防并举，以防为主”的方针，实行“电力管理部门、公安部门、电力企业和人民群众相结合”（外部机制）以及“部门联动、专业管理，属地保护”（内部机制）的原则。

第四条 电力设施保护工作是电力安全生产工作的组成部分，纳入公司系统的安全生产保证体系和监督体系，并与生产、建设、经营工作同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。（五同时）

第五条 本办法适用于公司系统各市供电公司、省送变电工程公司、超高压公司、各县供电公司。

第二章 机构及职责

第六条 省公司成立电力设施保护领导小组，负责领导和组织协调省公司系统各单位开展电力设施保护工作。领导小组由分管领导担任组长，由安全监察质量部、生产技术部、营销部、基建部、农电工作部、发展策划部、经济法律部、思想政治工作部等部门负责人组成。领导小组下设办公室，办公室挂靠安全监察质量部，负责领导小组的日常工作。各市级供电公司应成立相应组织，明确电力设施保护工作的主管部门，并设置相关工作岗位，配置相应的专职人员，建立健全自上而下的电力设施保护工作体系。

第七条 省公司电力设施保护领导小组的职责:

1、宣传、贯彻国家、上级有关电力设施保护方面的法律、法规、规定和有关规章制度；履行省政府电力设施保护工作领导小组和国家电网公司布置的各项工作任务。

2、建立省公司系统电力设施保护工作组织体系，明确有关职能部门的责任，参加省政府成立的电力设施保护工作领导小组，积极协助领导小组办事机构的日常管理工作；定期向省政府电力设施保护领导小组汇报电力企业电力设施保护工作开展情况；监督和指导各市供电公司配合地方政府建立电力设施保护组织；组织开展电力设施保护各项活动。

3、制定公司系统电力设施保护工作的规章制度和管理办法，明确电力设施保护的组织形式、权利、义务、责任和工作规则；分解跨区域电力设施保护工作任务，落实跨区域电力设施保护管理网络。

4、建立电力设施保护工作考核机制，制定电力设施保护管理考核办法，组织实施电力设施保护的目标管理和年度考核；负责对公司系统所属企业的电力设施保护工作进行指导、监督、检查、考核。

5、组织召开月、季度、年度外力破坏分析会，会议与公司安全例会一起召开，分析电力设施防外力破坏面临的形势、存在的问题、解决的办法和措施。

6、积极配合省政府和电力管理部门开展电力设施保护工作，指导全省开展电力线路保护区内的安全隐患整治工作，协调、研究解决电力设施保护工作中的难点、热点问题。

第八条 省公司各职能部门在电力设施保护工作方面的主要职责：

1、安全监察部：

（1）负责起草省公司电力设施保护工作的规章制度和管理办法；

（2）配合省政府及有关部门开展对电力设施保护区内重大隐患的督察，并负责对省政府有关部门督察的结果进行落实；

（3）负责公司系统电力设施保护的日常管理工作，并按期进行有关数据统计、分析、上报，分析存在问题，提出并督促落实相关对策；根据公司系统电力设施保护工作的需要，提出并落实电力设施保护专项费用（就地护线费、电力设施保护宣传费、防火防盗等费用）；

（4）负责检查、监督公司系统内部电力设施保护工作责任制的执行和落实；

（5）检查和监督电力设施保护区内重大隐患的整治工作；

（6）建立并保持与省公安厅的业务联系，积极探索、建立警企联防的长效机制。配合公安部门依法查处破坏、盗窃电力设施的案件；

（7）积极参与电力行政执法工作，配合电力行政主管部门建立综合执法长效机制。对公司系统发生电力设施重大隐患和工作中的实际存在的共性问题及时向政府相关部门反映，积极争取政府的支持，维护电力设施安全，维护企业的合法权益；

（8）负责布置、检查、指导基层单位做好电力设施保护的宣传工作。

2、生产技术部：

（1）负责电力设施的运行管理和技术防范工作，积极研发采用和推广实用、有效地电力设施保护新技术、新装备、新材料和新工艺，建立和完善外力破坏事故处理的备品备件管理措施；

（2）研究并指导各市供电公司开展电力设施保护的技防工作，并在年度技改、大修计划安排中，落实电力设施保护技防和重点隐患整治专项费用；

（3）负责组织查明管辖范围的电力设施受到严重侵害的程度、危及范围，配合相关部门谈判与索赔。对经过议定无法索回赔款的隐患，经公司领导同意后，落实消缺资金和方案并组织消缺，保证人身与设备的安全；

（4）负责组织制定公司系统电力设施保护的实施方案，并采取有效的组织措施和技术措施，提高电力设施的安全运行水平；

（5）负责组织制定公司系统电力设施保护的实施方案，并采取有效的组织措施和技术措施，提高电力设施的安全运行水平；

（6）负责组织开展已建输电线路创等级活动，着力打造“放心通道”；实施新建、改扩建电力线路清障工作与基建同步实施，满足设计规程和电力线路保护区安全要求。

3、发展策划部：

（1）负责根据电网规划，及时与政府规划部门沟通，把电力线路建设和规划图融入地方地理信息图，实现电网建设和城乡建设同步发展。

（2）负责利用参与城市建设规划协调会,及时向政府建设规划部门提供电力线路建设和规划图, 使得地方政府和建设规划部门审批项目时能及时避免与电力设施保护发生冲突。

4、农电工作部：

（1）负责督促基层做好农电系统所辖电力设施保护工作,组织落实电力设施保护区内农电安全重大隐患的整治管理工作，对安全构成危及的隐患应督促基层采取相应措施，保证人身与设备的安全；

（2）结合农电设备的技改和建设落实设备的技防措施，积极组织应用电力设施保护的新技术、新装备、新材料和新工艺等；

（3）负责组织查明农电系统管辖范围的电力设施受到侵害的程度、危及范围，配合有关部门进行谈判与索赔；对经过议定无法索回赔款的隐患，应根据实际，组织落实消缺资金与方案并组织消缺；

（4）将电力设施护线工作纳入农电系统日常工作安排，配合落实对市公司委托县供电公司跨区域属地护线工作的考核评价。

5、营销部：

（1）负责指导基层供电公司在用户业扩工程审批时，必须满足《电力设施保护条例》等法规的要求，对违反《条例》的用电工程给与拒绝受理其用电申请，保障电网和人身安全；（2）负责指导基层供电公司利用参与城市建设供电规划的时机，及时掌握建设规划对已建、在建电力设施和规划通道的影响，并将信息及时通报安全监察质量部，对危及电力设施安全的用电业扩项目不予审批；

（3）负责指导基层供电公司规范供用电合同，增加用户违反电力法规规定将中止供电的相关条款，按停送电有关程序，配合有关部门对违反国务院《电力设施保护条例》和《安徽省电力设施和电能保护条例》，危及电网安全和人身安全的用电户采取相应的中止供电措施，维护电网和社会公共安全。

6、基建部：

（1）负责电力线路在规划、设计时充分体现电力法规的立法原则，对线路保护区内的建筑物、构筑物、植物应视情况清除、避让或提高设计标准；

（2）负责在设计、新建电力设施中，落实电力设施保护相关措施要求，积极应用先进的技防措施，做到电力设施保护措施与电力设施主体同时设计、同时施工、同时验收和投产；

（3）负责监督检查基建施工单位与被跨越房屋、林区、道路、铁路等产权单位或个人签订高跨安全协议，建立完整的通道民事管理案档，及时移交线路运行管理单位；

（4）负责组织查明管辖范围的在建电力设施受到侵害的程度、危及范围，配合有关部门谈判与索赔；（5）负责对所管辖的在建电力设备受侵害而造成的缺陷，拿出消缺方案、预算并组织落实，对安全构成重大、紧急的缺陷应采取相应措施，保证人身与设备的安全；

（6）根据《十八项反措》的要求，应负责协调电力线路设计审查和投运交付使用时，电力线路通道应符合《电力设施保护条例》的要求。

7、经济法律部：

（1）负责宣传、贯彻落实《电力法》、《电力设施保护条例》、《安徽省电力设施和电能保护条例》等相关法律法规，把保护电力设施法律法规纳入普法规划中；

（2）负责根据安徽省电力公司系统电力设施保护工作形势，依据国家相关电力设施保护的法律、法规，建议政府部门修订和完善地方性法规，并做好相应的配合工作；

（3）依据国家相关法律、法规，采取必要的法律手段，参与已发生电力设施破坏案件的处理，做好法律诉讼工作，保护本企业利益不受侵害。

（8）思想政治工作部：

会同新闻中心负责电力设施保护工作的方针、政策、法规、标准、办法的宣传和监督管理；负责与社会新闻传媒的沟通，加强社会舆论监督工作，营造良好的电力设施保护社会氛围。

第九条 市供电公司成立企业电力设施保护领导小组，主要职责：

1、宣传、贯彻国家法律、法规、国家电网公司和网、省公司有关电力设施保护工作的规章、制度和管理办法；执行上级有关电力设施保护工作要求和规定。

2、明确本单位电力设施保护工作的主管领导，牵头职能部门，建立公司内部管理层次清晰、分工明确的电力设施保护组织网络；明确各部门管理职能，制定相关岗位职责、工作制度, 工作质量标准，充分发挥和调动企业内部开展电力设施保护工作的积极性。

3、根据电力线路就地护线的原则，委托或接受并分解异地护线工作任务，落实就地护线工作的责任单位，建立监督、检查、考核机制，并督促各相关部门将检查、考核结果纳入对县供电公司安全考核中。

4、制定电力设施保护工作计划，定期召开电力设施保护工作分析会，针对外力破坏电力设施事件，研究有效的控制措施，防止类似事件的再次发生。

5、制定本地区发生特、重大电力设施破坏事件的应急预案，规范报告、抢修、预警、取证、装备配置和备品备件储备等各项准备工作。

6、利用参与城市建设公用设施规划和用电业扩的时机，协调好电力设施超前保护工作。对危及电力设施安全的用电业扩项目不予审批；对违反《电力设施保护条例》危及电网安全和人身安全的用电户采取相应制止措施，维护社会公共安全和人民生命财产安全。

7、积极配合地方政府，开展电力设施保护工作，建立电力设施保护领导小组，与政府相关职能部门建立电力设施保护工作长效机制，定期召开工作会议，协调、解决电力设施保护区安全隐患整治中的难点问题。

8、积极开展电力设施保护宣传活动，结合电力设施保护工作的季节性特点，组织开展电力设施保护的宣传工作。

9、负责向政府及相关部门及时汇报电力设施保护工作情况，协调政府及有关部门出台和落实电力设施保护政策及工作措施。

10、根据当地实际情况，建立警企联防的具体形式。配合公安部门严厉打击盗窃、破坏电力设施等违法犯罪行为。负责组织制定并落实防止盗窃、破坏电力设施的各项技术措施。

第十条 市、县供电公司相关部门电力设施保护工作的主要职责，按照其工作职责，承担与省公司对应管理部门相应的管理职责。

第三章 管理与任务

第十一条 市、县供电公司应建立和健全电力设施保护工作的制度、规程和标准，落实电力设施保护工作经费，电力设施保护经费纳入企业的预算管理，使各项工作都有章可循、有标准可依。第十二条 各级生产管理部门将电力设施日常保护工作纳入生产管理工作中，与生产工作同计划、同布置、同检查、同总结和同评比。定期研究电力设施保护工作出现的问题，制定相应的对策，并将对策和措施纳入到企业的工作计划，并结合设备技改落实电力设施技防措施。

第十三条 市、县供电公司应掌握电力设施保护相关信息，及时汇总分析电力设施保护信息，通过研究和分析，总结电力设施保护工作规律。以配合地方建设规划为契机，主动参与地方建设规划，及时掌握建设规划对电力设施的影响，做到电力设施保护工作超前预防。

第十四条 组织管理体系：

1、各单位电力设施保护工作以安监（保卫）部为牵头部门，各相关职能部门积极配合，以设备运行维护单位为主体，各司其职，各负其责，共同维护电力设施的安全。

2、以设备运行维护部门为专业保护队伍，制定电力设施安全隐患处理制度、标准和工作规程；以委托责任保护队伍为补充的设备定期巡查机制和信息快速反馈机制。

3、安监（保卫）部为对外沟通归口部门，负责与政府相关部门沟通与协调。

4、根据运行维护标准编制电力设施保护巡视标准，加强巡视人员的业务技能培训，提高巡视、清理工作质量，实现对威胁电力设施安全危险因素的可控、在控。第十五条 按照“谁主管、谁负责”和“专业管理、就地防护”的原则落实电力设施保护工作：

1、电力设施保护落实设备运行维护责任单位为中心的专业护线管理，具体负责电力设施保护区内的障碍物的清除和防护措施的落实。确保已设置的各类安全警示标志齐全、不丢失、遗漏。

2、按就地保护原则划分电力设施保护就地保护责任区段，按“定人员、定杆塔、定职责”原则，将电力设施保护责任落实到供电所和具体人员。

3、加大电力设施保护工作的宣传力度，针对电力设施保护工作的特点作适时的宣传，避免电力设施保护区产生新安全隐患。

4、采取有效措施控制电力设施保护区障碍的发生，及时清理电力设施保护区的各类障碍。

5、建立电力设施的专业巡视和就地保护巡查相结合的电力设施保护工作机制，及时发现和制止电力设施保护区内的各类安全隐患。及时向上级主管部门汇报存在的重大安全隐患。

第十六条 应急预案管理：

1、市、县供电公司应将电力设施遭受外力破坏的处理预案纳入到电网事故的应急预案中；

2、防止电力设施遭受外力破坏的应急处理预案，应包括：外力破坏电力设施可能造成事故分析归类、控制措施、应急分级、应急响应(现场勘察、保护现场、现场取证、警企联动)、后期处理(案件侦破配合)等内容；

3、市、县供电公司应结合电网事故应急处理的演练，不断地熟悉和完善电力设施保护应急处理预案，使事故抢修人员具备快速修复电力设施的能力，备品备件齐全。

第十七条 按照国家法律法规和有利于电力设施安全运行的要求，建立警企联防、政企联动、就地护线的机制。通过签订护线协议、责任书等形式，提高巡线护线质量和时效性，加大打击破坏电力设施的力度。

第十八条 设备运行维护单位应切实保护好电力设施的安全，当电力设施安全与其它设施发生相互妨碍时，应当积极主动与该设施的产权人或管理人取得联系，依据相关法律、法规协商处理，维护自身的合法权益，消除电力设施隐患。

第十九条 发现危及电力设施安全的隐患，应向当事人及时送达消除隐患告知书，提出整改措施，同时报当地电力管理部门、安全生产监督管理局，并配合处理。

为有利于电力设施保护区内安全隐患的治理，跨区域电力线路保护区内的安全隐患，消除隐患告知书由属地管理单位下达并通过当地政府部门协调处理，委托护线单位积极配合提供相关资料。第二十条 发现或接到电力设施遭受破坏、盗窃，应立即赶赴现场，做好现场收取物证、照像、录像等取证工作，保护好现场，向公安机关报案，现场抓获肇事者时应及时扭送当地公安机关报案，协助公安机关做好现场勘查和取证工作。

第二十一条 任何单位和个人在电力设施保护区内从事危害电力设施安全行为，均应及时制止并送达消除隐患告知书，制止无效时应及时报告当地政府电力管理部门和安全监管部门。

第二十二条 发现任何单位和个人在电力设施保护区附近从事的作业有可能危及电力设施安全的行为，应及时宣传电力设施安全有关注意事项，送达告知书，并与之签定相关安全协议，明确相关工作区域、电力设施保护范围和作业中与电力设施应保持的安全距离。对违反规定拒不签定安全协议或整改的，应依据有关法规规定，强行终止其作业行为。

第二十三条 通过各种新闻媒体和多种形式，开展对全社会依法保护电力设施的宣传、教育活动，鼓励和表彰保护电力设施的行为，配合政府和公安机关打击盗窃、破坏电力设施的违法犯罪行为。

第四章 技术管理

第二十四条 电力设施及其防护区内应结合电力设施保护工作的特点依法安装、配齐有关警示标志。第二十五条 根据电力设施保护信息的综合分析，针对电力设施保护工作的具体情况，结合设备改造和新建设项目采取针对性的防外力破坏、防盗技术措施。

第二十六条 重要的调度室、变电站、发电厂、油库、水库大坝等安全保卫的重点部位应派专人保卫并制定严格的出入人员检查制度，装设安全报警、监控系统。

第二十七条 输、配电设施保护区的措施：

1、架空线路杆塔应采用防卸螺栓、防攀爬、防撞等措施。

2、杆塔拉线应采取防拆卸和防盗割措施。

3、电缆走廊上应按要求设置警示标志，防止违章开挖；电缆隧道、沟道井盖应采取防盗措施。

4、输电线路跨主要公路、跨通航河流弧垂点处宜设立相应的限高警示标志。

5、输、配电线路跨越水域时，应在线路下可能垂钓处设立垂钓危险的警示标志。如该水域有经营性项目，应向该项目的经营者或管理者送达文书，要求其对消费者作出危险提示并在危险处设置危险警示标志。

第二十八条 室外变电站应装设围墙、栅栏，室内变电站应装设大门，并设立相应警告标志，根据情况设置保卫人员、安装安全监控系统等保卫、报警措施，防止不法分子非法闯入。

第二十九条 输电设施原则上不允许非法搭挂各类线路、装置。经过核算和评估可以搭挂的，必须符合省公司有关规定要求，并与其签订协议，明确搭挂方式、范围和与带电导线保持的安全距离、双方的安全责任、义务，确保电力设施的运行安全和双方维修人员安全。第三十条 新建输电、变电、配电、发电等电力设施的技术防范措施应与电力设施同设计、同施工、同验收。

第三十一条 市供电公司应根据实际情况，积极组织研发、应用和推广电力设施保护技术防范措施。

第五章 信息报送

第三十二条 市、县供电公司要认真落实电力设施安全信息的报告制度，确保有关信息及时、准确报送。信息报送的主要内容：

1、发生电力设施特大、重大事件（案件）情况。

2、发生冲击、围攻、哄抢、破坏、盗窃线路、变电站、调度室、控制室和电力工程工地的事件。

3、月度电力设施保护工作报表，季度分析报告和年度工作总结和年度工作计划。

上述具体要求见“关于转发国家电网公司关于外力破坏电力设施信息报送规定的通知”（安监[2005]84号）。

第三十三条 信息报送要求：

1、信息要客观、准确、及时。报送事件的发生时间、地点、电力设施的损坏情况、对外停电影响和处理情况。

2、市、县供电公司发生特大、重大事件要求在12小时内报送省公司；一般事件纳入月报，由市公司收集后报送省公司。

3、各单位每月28日前以电子邮件方式报送本月电力设施保护工作月报表（如报出后再发生电力设施外力破坏情况及时补报）；每季度第一个月5日前报送上季度分析报告；每年1月10日前报送上年度电力设施保护年度工作总结和年度工作计划。（上述报表、报告均按时间要求报省公司安全监察部，节假日不顺延）。

第六章 奖惩与考核

第三十四条 电力设施保护工作考核每年一次，由电力设施保护领导小组办公室配合有关部门组织实施，对在保护电力设施工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人应给予表彰。

第三十五条 因玩忽职守、管理不善延误了电力设施的维护造成严重后果或对特、重大事件隐瞒不报的工作人员，视情节轻重，予以通报批评、行政处分，对触犯刑律的依法追究其法律责任。

第三十六条 电力设施保护工作的考核：

1、省公司将各市公司本地的电力设施保护工作和委托所属县供电公司负责的电力设施保护管理工作效果，纳入对其单位电力设施保护工作业绩考核和安全责任考核。

2、市供电公司按季对县供电公司的护线管理工作进行考核，应将本公司和其它市供电公司委托县供电公司管理的护线管理工作，纳入对县供电公司的安全考核和工作业绩考核中，并将异地委托护线单位考核结果每半年通报省公司一次。

3、县供电公司对乡镇供电所护线管理工作，应作为安全管理考核指标之一。

4、乡镇供电所应将电力设施保护委托任务纳入对指定护线人员的安全考核中。

5、电力设施运行维护单位按月对委托的电力设施保护任务的工作质量进行考核，并将考核结果上报电力设施保护主管部门，作为对县供电公司的考核依据之一。

第七章 附 则

第三十七条 本《办法》自发布之日起实施。第三十八条 本《办法》实施前的省公司制定的电力设施保护工作各项规章制度与本《办法》相抵触的，以本《办法》为准。

第三十九条 市、县供电公司应根据本《办法》，结合本单位实际情况制订实施细则。

第四十条 本《办法》由省公司安全监察部负责解释。

第二篇：电力设施保护管理办法[范文]

电力设施保护管理办法 范围

本办法规定了我公司电力设施保护工作的管理，适用于公司各相关部门，本办法所指的电力设施系指公司各相关部门的运行，备用，停役及在建的电力设施。总则

电力设施保护工作贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，实行“谁主管，谁负责”的原则。组织管理及工作要求

3.1 各相关部门应明确电力设施保护工作的分管领导及归口部门,设立电力保护工作的专(兼)职人员，配备必要的车辆，相机等办案,外破联系工器具。

3．2各相关部门应按照“谁主管，谁负责”的原则划分电力设施保护责任区段，落实责任到人，定期组织巡视检查电力设施,及时消除电力设施外围安全隐患。

3．3公司应积极联系地方政府及时成立地方电力设施保护工作领导小组，设立工作办公室。积极促请地方电力设施保护工作领导小组组织开展地方电力设施保护工作。

3．4公司应及时成立企业内部电力设施保护委员会，设立工作办公室，在地方设施保护工作领导小组的领导组织下，开展电力设施保护的日常工作。

3．5各相关部门分管电力设施保护工作的领导应定期专门听取电力设施保护工作的汇报，掌握电力设施保护工作存在的重大问题，研究制定解决措施并组织实施。

3．6各相关部门应定期向上级领导，地方电力设施保护工作领导小组汇报工作情况，反映电力设施保护工作的重大问题，提出解决的建议，提请地方电力设施保护工作领导小组协调处理。

3．7公司应将电力设施保护经费纳入企业预算管理，设立电力设施保护工作经费，用于电力设施保护日常工作及宣传活动的开展。

3．8各相关部门应投入足够的防盗防破坏经费，对重要等级或治安复杂地段的电力设施进行电焊等，提高电力设施自身防盗破坏水平。

3．9各相关部门应高度重视电力设施保护工作，发现或接到电力设施遭受外破事件或盗窃案件，应立即安排人员赶赴现场，做好物证收取，照像，录像等取证工作。现场抓获肇事者时应及时扭送当地公安机关报案，并协助公安机关做好现场勘查和取证工作。

3．10各相关部门对危及电力设施安全的外破隐患，应及时向当事人提出整改，送达隐患通知书，并跟踪整改落实到位。相关书面内容要留存归档。

3．11各相关部门的相关领导人员，在发生重特大电力设施的外破事件或盗窃案件，应立即赶赴现场，做好现场抢修和事故证据采集工作，密切协助公安机关侦查破案。同时立即电话汇报，24小时内专项书面上报。

3．12各相关部门应建立警企联防，群众护线的机制。通过义务与有偿相结合的形式，联系沿线各部门，基层派出所，乡村，建立健全警企联防，群众护线网络，提高电力设施保护及时性和方便性。

3．13各相关部门应在架空电力线路穿越的人口密集地段，人员活动频繁的地区，车辆，机械频繁通行的地段，变压器平台等处，依法安装，配齐有关安全警告，警示标志。

3．14各相关部门应大范围开展电力设施保护的宣传教育活动，通过地方电视台，报纸等新闻媒体，对保护电力设施的好人好事进行正面报道，对危害电力设施的不良行为予以反而曝光，积极倡导群众爱护电力设施，营造“人人护电”的社会氛围。

3．15各相关部门建立完善电力设施保护工作信息台帐制度，认真记录电力设施遭受偷盗，外破（汽车冲撞，开山炸石，挖坑取土等）的详细情况并存档。每月18日应及时上报电力设施保护工作报表。

3．16各相关部门年底应及时做好电力设施保护工作总结，总结电力设施保护工作开展的情况，分析电力设施保护工作存在的问题及面临的形势，提出次年的电力设施保护工作思路。书面工作总结应在次年的1月15日之前报送。

4经费标准及使用

4．1电力设施保护经费定额

4．1．1 220KV线路：220元/年．百公里 4．1．2 110KV线路：150元/年.百公里

4．1．3 35KV线路：100元/年.百公里 4．1．4当年电力设施外破赔偿费的40% 4．2电力设施保护费用由公司电力设施保护委员会统筹安排使用，各相关部门使用前须向公司电力设施保护委员会报批，经批准后方可使用。

4．3电力设施保护工作会议或宣传活动，参加人员每天误餐不超过30元，宣传品每件费用不超过90元。

5职责

5．1公司分管领导职责。

5．1．1建立公司电力设施保护工作网络，明确电力设施保护工作归口部门和专（兼）职人员，保障电力设施保护工作经费来源。

5．1．2检查，指导本部门电力设施保护工作，每季度听取一次电力设施保护工作的专题报告，及时掌握电力设施保护的重大突出问题，研究制度解决办法。

5．1．3定期向上级分管领导，地方电力设施保护工作领导小组或当地政府的经贸，公安，安监等部门汇报电力设施保护有关情况，反映存在的重大突出问题，提请协调解决。

5．1．4审定本部门电力设施保护工作计划，批复有关电力设施保护工作的报告和经费开支。

5．1．4制定并实施电力设施防盗窃防破坏的技术措施，确保费用足够投入。5．2归口部门的领导职责

5．2．1在分管领导的指导下，组织实施本部门的电力设施保护工作的各项工作。审定电力设施保护专职（兼职）的工作计划，并提出具体的工作指导。

5．2．2定期向分管领导汇报本部门开展电力设施保护工作的情况，及时反映重大突出问题，提出解决的建议。

5．2．3在分管领导的同意下，具体负责与当地政府有关部门的联系，保持与当地公，检，法部门的联络，接受当地政府部门有关电力设施保护工作的检查和指导。积极协助其他部门搞好电力设施保护法律，法规的宣传，教育。

5．2．4计划本部门的电力设施保护工作，并安排实施。根据工作需要向分管领导提出 有关费用开支和配备器材的报告。

5．2．5组织，落实各项电力设施的防盗防破坏的保护措施。5．3电力设施保护专（兼）职人员职责

5．3．1具体贯彻执行国家及上级颁布的有关电力设施保护的法律，法规，规章和制度，具体负责开展电力设施保护工作。

5．3．2及时掌握工作中出现的各种具体问题和情况，制定并实施具体的解决办法和措施。

5．3．3具体拟定本部门电力设施保护的详细工作计划和要点，及时总结工作经验，反映存在的重大问题，并提出解决的建议。

5．3．4具体组织建立群众护线员网络，并组织开展群众护线员相关业务知识的培训。5．3．5负责具体协助公安机关侦破偷盗破坏电力设施案件，并配合提供相关的证据和材料。5.3.6负责具体联系政府有关部门的经办人员,处理电力设施遭受外力破坏的事件,消除电网供电的安全隐患。

5.3.7负责电力设施保护工作的各项资料和档案的收集，归类和保存，定期上报有关案件统计表和已结案件的资料。

第三篇：天津市电力设施保护管理办法

【发布单位】80202 【发布文号】

【发布日期】1997-08-26 【生效日期】1997-08-26 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

天津市电力设施保护管理办法

（1995年8月11日市人民政府发布1997年8月 26日根据市人民政府《关于修改〈天津市电力

设施保护管理办法〉的决定》修订发布）

第一章 总则

第一条 第一条 为保障电力生产和建设的顺利进行，维护公共安全，促进本市经济和社会发展，根据国务院发布的《 电力设施保护条例》（以下简称《条例》）和有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 第二条 本办法适用于本市行政区域内已建和在建电力设施的保护工作。

第三条 第三条 电力设施保护工作，遵循电力主管部门、公安部门和人民群众相结合，宣传教育、加强防范和依法惩处相结合的原则。

第四条 第四条 电力设施属于国家财产，受国家法律保护。任何单位和个人都有保护电力设施并不得危害电力设施安全的义务和制止危害、破坏电力设施行为的权利。

第五条 第五条 电力设施保护工作实行区域负责制，各级人民政府要保障座落在管辖区域内电力设施的安全。

第二章 组织与职责

第六条 第六条 市和区、县人民政府分别设立保护电力设施领导组织，由同级人民政府的主管领导和电力、公安等部门的负责人组成，统一领导和协调本行政区域内电力设施的保护工作。保护电力设施领导组织的办事机构设在同级电力主管部门，负责保护电力设施领导组织的日常工作。

各级保护电力设施领导组织的主要职责是：

（一）研究部署本行政区域内电力设施的保护工作；

（二）确定、协调有关部门在电力设施保护工作中的责任和关系，解决电力设施保护工作中存在的重大问题；

（三）指导并监督检查下级电力设施领导组织的工作；

（四）表彰、奖励在电力设施保护工作中做出显著成绩的单位和个人。

第七条 第七条 各级电力主管部门保护电力设施的主要职责是：

（一）监督、检查《条例》和有关规定及本办法的贯彻实施情况；

（二）负责电力设施保护的宣传教育工作；

（三）会同有关部门和单位建立电力设施保护群众组织，制订并落实电力设施保护责任制；

（四）会同公安部门负责电力设施的安全保卫工作；

（五）制止、查处违反《条例》和有关规定及本办法的行为。

第八条 第八条 各级公安部门负责依法查处破坏电力设施和盗窃、哄抢电力设施器材的案件。

第九条 第九条 各乡、镇人民政府建立群众保护设施组织，设置群众护线员。

群众护线员的职责是：

（一）根据《条例》和有关规定及本办法，开展电力设施保护工作；

（二）对所分管区域内的电力设施进行巡查，确保电力设施安全；

（三）发现危害电力设施安全的行为立即制止并报告当地公安机关或电力部门，保护现场并对行为人进行监控；

（四）对影响电力设施安全的隐患，及时向当地电力部门报告；

（五）向电力线路沿线群众宣传电力设施保护工作；

（六）协助有关部门查处破坏电力设施案件。

第三章 保护对象与区域

第十条 第十条 电力设施保护对象系指：

（一）发电厂、热电厂、调度所、变电站、开闭站以及与发电、变电、调度有直接关系的设施及附属设施；

（二）架空电力线路、杆塔及附属设施；

（三）电力电缆、电力通讯电缆及附属设施；

（四）电力线路上的变压器及附属设施；

（五）各种电力标志牌及附属设施；

（六）各类在建的电力设施和专用道路、桥梁及附属设施。

第十一条 第十一条 电力设施保护区域系指：

（一）一般地区的架空电力线路保护区为，由导线边线向两侧延伸一定距离形成的区域。不同电压等级导线边线两侧的延伸距离如下：

电压等级 延伸距离

1－－10千伏 5米

35－－110千伏 10米

220千伏 15米

500千伏 20米

（二）在厂矿、城镇等人口密集地区的架空电力线路保护区为，由两侧导线边线起分别加上导线边线最大风偏水平距离，再加上距建筑物的水平安全距离后所形成的区域。不同电压等级导线边线在计算导线最大风偏情况下距建筑物的水平安全距离如下：

电压等级 水平安全距离

1千伏以下 1．0米

1－－10千伏 1．5米

35千伏 3．0米

110千伏 4．0米

220千伏 5．0米

500千伏 8．5米

（三）地下电缆的保护区为线路两侧各0．75米所形成的区域。海底电缆的保护区一般为线路两侧各二海里（港内为两侧各100米）；江河电缆的保护区一般不小于线路两侧各100米（中小河流一般不小于各50米）所形成的区域；

（四）发电厂、热电厂、变电站专用的输水、输油、供热管道两侧各1．5米所形成的区域；

（五）发电厂、热电厂、调度所、变电站及其附属设施围墙内和自围墙向外延伸3米的区域。

（六）杆塔、拉线的基础保护区是：35千伏以下的，杆塔从基础外缘向周围延伸5米，拉线从基础外缘向周围延伸2米；110千伏以上的，杆塔从基础外缘向周围延伸10米，拉线从基础外缘向周围延伸3米。

第四章 电力设施保护措施

第十二条 第十二条 电力主管部门应在架空电力线路穿越人口密集、人员活动频繁的地区和车辆、机械空越架空电力线路易发生事故的地段设置统一规格的标志牌。

第十三条 第十三条 任何单位和个人不得在距离电力设施周围300米范围内（指水平直线距离）进行爆破作业。特殊需要必须进行爆破作业时，应征得电力主管部门同意，遵守国家颁发的《爆破作业管理条例》、《爆破安全规程》和《电力安全工作规程》，并制定可靠的安全措施后方可进行。

第十四条 第十四条 任何单位和个人不得从事下列危害发电厂、热电厂、变电站、开闭站等设施的行为：

（一）扰乱发电厂、热电厂、变电站的生产秩序，或者移动、损坏发电厂、热电厂、变电站、开闭站用于生产的设施、器材和安全生产标志；

（二）在发电厂、热电厂用于输水、排灰的管道、沟渠外缘向两侧延伸3米的区域内，擅自取土、挖沙、采石、打桩、钻探、葬坟、进行其他挖掘作业、兴建建筑物，倾倒垃圾矿渣，以及排放含有酸、碱、盐等化学腐蚀物质的液体和其他废弃物；

（三）损坏或者封堵发电厂、热电厂、变电站、开闭站的专用铁路、公路、码头和检修道路；

（四）在发电厂、热电厂、变电站围墙向外延伸3米的区域内，堆放杂物、私搭建筑物、开挖坑渠和焚烧谷物、草料、木材、油料等易燃、易爆物品；

（五）未经许可在灰坝（场）上挖掘取土、兴建建筑物。

第十五条 第十五条 任何单位和个人不得从事下列危害电力线路设施的行为：

（一）向电力线路设施射击或者抛掷物体；

（二）在电力线路的导线边线向两侧延伸300米的区域内放风筝；

（三）未经电力主管部门批准在电力线路设施上连接电器设备，或者架设电力、通讯、广播和电视线路以及设置其他设施；

（四）擅自攀登电力线路的杆塔，或者利用杆塔和拉线拴牲畜、悬挂物体、攀附农作物等；

（五）在电力线路的杆塔和拉线的基础保护区域内，从事本办法第十四条第（二）项中所列违章行为；

（六）在电力线路的杆塔和拉线之间或者杆塔内修筑道路；

（七）拆卸电力线路的杆塔和拉线上的器材，或者移动、损坏电力线路设施的永久性标志和标志牌。

第十六条 第十六条 在架空电力线路保护区内，任何单位和个人不得从事下列行为：

（一）堆放本办法第十四条第（四）项规定的易燃、易爆物品，倾倒垃圾、矿渣等影响安全供电的废弃物；

（二）烧窑、烧荒、打场或者焚烧秸秆；

（三）兴建建筑物，擅自开挖渔塘、水池；

（四）未经电力主管部门同意，保留或者种植自然生长最终高度超过规定的电力线路之间垂直安全距离的树木。

第十七条 第十七条 在地下电力电缆线路保护区内，不得种植树木，或者从事本办法第十四条第（二）项和第（四）项规定的行为。

第十八条 第十八条 电力主管部门的专用通讯线路及附属设施的保护工作，按国务院、中央军委有关保护通讯线路的规定执行。

第十九条 第十九条 任何单位和个人必须经电力主管部门批准，并采取安全措施后，方可进行下列作业或活动：

（一）在架空电力线路和电力电缆线路保护区内进行建设工程及打桩、钻探、开挖等作业；

（二）起重机械进入架宁线路保护区内进行施工；

（三）超过4米高的车辆或机械（含车辆或机械上的人员）通过架空电力线路时，必须经电力主管部门批准，并采取安全措施后方可通行；

（四）在架空电力线路保护区内开设施工现场。

第二十条 第二十条 单位出售废旧电力金属材料，经办人需持单位介绍信和其本人的居民身份证，介绍信应注明废旧电力金属材料的来源、数量、规格等；个人出售废旧电力金属材料，需持其本人居民身份证。收购单位应登记经办人的居民身份证号码并留存介绍信。

第二十一条 第二十一条 城乡规划部门在审批宅基地、建设用地等项目时，一般应避开架空电力线路、电力电缆等电力设施保护区。

第五章 相互关系的处理

第二十二条 第二十二条 电力线路与通讯线路及其他线路管理不得相互妨碍。新建线路、管道与原有的线路、管道确需并行或者交叉穿越时，新建单位与原有线路、管道的管道单位应当依照国家有关规定协商，并签订协议，然后方可施工。

新建架空电力线路不得跨越储存易燃、易爆物品仓库的区域；一般不得跨越房屋，特殊情况需要跨越房屋时，电力主管部门应采取安全措施，并与有关单位或个人达成协议。

第二十三条 第二十三条 城乡绿化应避开各类电力设施保护区。确须在已建电力架空线路保护区内种植树木时，种植单位在征得电力主管部门同意后，可种植低矮树种，并由种植部门负责修剪，保持树木高度和导线之间的距离符合安全要求。

建设架空电力线路应尽量避免穿过城市公园、绿地，必须穿过时，电力设施建设单位应征得园林部门同意并经城市规划部门批准，并注意避开优美景观和游人集中的地区。

架空电力线路导线在最大弧垂和最大风偏后与树木之间的安全距离按照国家法律、法规及有关规定执行。

第二十四条 第二十四条 因新建、改建和扩建电力设施需拆迁建筑物和其他设施以及砍伐树木的，电力设施建设单位应依照国家和本市的有关规定办理手续，并对有关单位或者个人给予一次性补偿。

因铁路、公路及城市建设需迁移电力设施的，由建设单位按照有关规定向电力主管部门支付所需迁移费用。

第六章 奖励与处罚

第二十五条 第二十五条 对有下列行为之一者，由各级人民政府或电力主管部门给予表彰或物质奖励：

（一）对破坏电力设施或哄抢、盗窃电力设施的行为检举、揭发有功的；

（二）对破坏电力设施或哄抢、盗窃电力设施行为进行斗争，有效地防止事故发生的；

（三）发现电力设施隐患及时向电力部门报告，避免重大事故的；

（四）为保护电力设施同自然灾害做斗争，成绩突出的；

（五）为维护电力设施安全，做出其他显著成绩的。

第二十六条 第二十六条 对违反本办法第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条、第十九条规定但尚未造成电力设施损害的，由电力主管部门予以制止，责令其限期改正，对非经营性活动中违反本规定的处以1000元以下的罚款，对经营性活动中违反本规定，有违法所得的处以3万元以下罚款，无违法所得的处以1万元以下罚款；对电力设施造成损害的，还应责令其赔偿损失。

第二十七条 第二十七条 有下列情况之一的，除按本办法第二十六条规定处罚外，电力主管部门可对责任单位（含责任地区）采取消减供电指标或停止供电措施：

（一）电力设施保护区内存在威胁电力设施安全的隐患，未在限期内进行整改的；

（二）对危害电力设施安全的行为经制止无效的；

（三）贯彻落实《条例》和有关规定及本办法不力，管辖区域内屡发破坏电力设施案件，不认真落实各项防范措施的；

上述措施由县级电力主管部门上报市电力工业局批准后实施。

第二十八条 第二十八条 在架空电力线路、电力电缆保护区内建设违法建筑物且在限期内不改正的，除按有关规定处罚外，由电力主管部门向人民法院申请强制拆除其违法建筑物，所需费用由违法建筑物所有者承担。

第二十九条 第二十九条 对违反本办法第二十条的规定，非法收购或出售电力设施的，由公安、工商行政管理部门按照国家和本市有关规定予以处罚。

第三十条 第三十条 对破坏电力设施，盗窃、哄抢电力设施，侮辱、殴打电力主管部门工作人员，拒绝、阻碍电力主管部门工作人员依法执行职务的，由公安部门依照《 中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十一条 第三十一条 违反《条例》和有关规定及本办法造成单位和公民经济损失或人身伤亡的，由违反规定的责任者承担民事法律责任。

第三十二条 第三十二条 电力主管部门的工作人员依法行使行政管理权时，应主动出示行政执法证件。

第三十三条 第三十三条 责令限期改正、赔偿、罚款应由县级以上电力主管部门决定并分别填发限期改正通知书、赔偿通知书、罚款通知书。对责令赔偿和罚款的处理，均需报上级电力主管部门备案。

第三十四条 第三十四条 违反《条例》和有关规定及本办法的单位和个人，在接到电力主管部门关于赔偿、罚款通知书后，应在15日内交清赔偿费和罚款，逾期不交纳赔偿费的，每日加收5％的滞纳金；未按期交纳罚款的，每日按罚款数额的3％处以罚款。

第三十五条 第三十五条 当事人对电力主管部门给予的行政处罚不服的，可在接到处罚通知书后向上一级电力主管部门申请复议，也可直接向人民法院起诉。

当事人期满不申请复议、不起诉又不执行履行处罚决定的，由作出行政处罚的电力主管部门向人民法院申请强制执行。

第七章 附则

第三十六条 第三十六条 本办法自发布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：电力设施保护工作

电力设施保护工作实施方案

根据《国务院办公厅关于加强电力设施保护工作的通知》文件精神，为认真落实和加强我市电力设施保护工作，保证电力系统安全稳定运行，全面推进电力建设，保障公共安全和公共利益，结合我委实际，特制定以下实施方案。

一、统一思想，充分认识电力设施保护工作的重要性和紧迫性

电力工业是国民经济的重要基础产业，是国家的经济命脉。电力资源是我市重要的经济基础，电力安全直接关系到我市的经济发展、社会稳定和人民安居乐业。确保电力安全，有利于全面推进电产业建设。电力设施是保证电力生产安全运行和正常供电的必要条件，一旦遭受盗窃破坏，造成事故，将会给国家、集体和人民生命财产带来重大的损失。保护电力设施，就是保障电力企业的生产安全和保护电网的运行安全，也就是保卫国民经济的命脉。近几年来全市加强了警电协作，不断加大打击涉电违法犯罪活动的力度，取得了明显成效，电力系统治安形势总体良好。但也必须看到，当前我市正处于开展大规模电力建设的时期，由于电力设施点多、线长、面广，一些不法之徒受利益驱动，针对电力设施的犯罪活动仍然十分猖獗，不仅给国家财产造成巨大损失，而且给经济发展和人民生活造成很大危害。全市各级各部门要从维护经济建设大局和国家安全的高度出发，充分认识到保护电力设施工作的重要性和紧迫性，进一步增强工作主动性，提高服从和服务经济发展的意识，把保护电力设施的工作持之以恒地抓紧抓好，抓出成效，确保我市经济社会又快又好发展。

二、加强组织领导，建立和完善电力设施保护

按照《通知》要求，县发改委成立由党组书记拉力拜克任组长的发改委加强电力设施保护工作领导小组，成员由单位各办公室负责人。领导组下设办公室在经贸委。及时协调解决电力设施保护工作中的重大问题，督促落实职责分工，统筹研究电力保障措施。要按照《通知》要求，整合行政资源，依法行政，联合执法，提高执法水平和效率，构建政府统一领导、企业依法保护、群众参与监督、全社会大力支持的电力设施保护工作格局。

三、加强协调配合，明确任务分工，切实履行电力设施保护工作职责

电力设施保护工作是一项长期工作，要认真履行职责和明确任务分工，切实加强协调配合，及时研究解决工作中存在的困难和问题，把电力设施保护工作的各项措施落到实处。

（一）电力行政主管部门，负责对电力设施保护工作的指导和监督，行使行政管理职权，依法对违反电力法律法规的行为实施行政处罚。负责协调相关行政机关，解决电力设施保护工作中存在的问题。负责审批单位或个人在电力设施保护范围内作业或开展可能影响电力设施安全的活动，并认真督促业主采取安全措施后，方可实施。

（二）公安机关，负责对电力企业内部治安保卫工作的指导和监督。负责会同有关部门开展保护电力设施的群防群治工作，建立群众护线组织。负责维护电力企业重点工程建设施工秩序和电力企业正常生产秩序。负责查处和打击盗窃、破坏电力设备以及非法收购电力设施的违法犯罪行为。

（三）国土资源管理部门，负责对土地管理使用的审核、审批把关工作，任何单位或个人用地申请的范围不得超越有关重点电力工程规划范围和已经划定的电力设施保护范围。

（四）发改委，负责对项目是审批和资金申请。

第五篇：国家电网公司电力设施保护工作管理办法

国家电网公司电力设施保护工作管理办法

第一章 总则

第一条 为加强国家电网公司电力设施保护工作，建立起适应电力体制改革形势的护线长效机制，促进电力设施保护工作的标准化、规范化建设，保障电力设施的安全、可靠运行，根据《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》及实施细则等法律法规，特制定本办法。

第二条 本办法所称电力设施是指输电、变电、配电、通信、发电等设施及有关辅助设施。包括处于运行、备用、检修状态和正在建设的电力设施。

第三条 电力设施保护工作贯彻“安全第一，预防为主”的方针，实行“谁主管、谁负责”的原则。

第四条 电力设施保护工作是电力安全生产工作的组成部分，应纳入国家电网公司安全生产的保障体系和监督体系，并与生产、建设、经营工作同计划、同布置、同考核、同奖惩。

第五条 本办法适用于公司系统各区域电网公司、省（自治区、直辖市）电力公司（以下简称网省公司）及其供电公司、超高压输变电公司和发电厂（以下简称运行维护单位）。

第二章 机构及职责

第六条 各级电力企业应明确电力设施保护工作的管理部门，并设置相关工作岗位，配置相应的专职人员，建立健全自上而下的电力设施保护工作体系。

第七条 国家电网公司生产技术部是公司系统电力设施保护工作的归口管理部门，负责公司系统输电和变电专业电力设施保护；基建部、营销部、农电工作部分别负责公司系统基建、配电、农电专业电力设施保护工作；安全监察部、经济法律部分别负责公司系统电力设施保护工作的监督检查、法律保障。

第八条 国家电网公司在电力设施保护工作方面的主要职责：

（一）宣传和贯彻国家有关电力设施保护方面的法律、法规；

（二）制定和修订公司系统电力设施保护工作的规章制度；

（三）负责电力设施保护工作的日常管理、数据统计分析、组织措施和技术措施的制定工作，对公司系统电力设施保护工作进行指导、监督、检查和考核；

（四）配合国家有关部门开展电力设施保护活动；

（五）组织开展有关电力设施保护工作方面的经验交流和人员的技能培训。

第九条 网省公司应明确电力设施保护归口部门，落实相应职责。其主要职责：

（一）宣传和贯彻国家和公司系统有关电力设施保护方面的法律、法规和公司的有关规章制度；

（二）建立本单位电力设施保护工作组织体系。明确本单位有关职能部门的责任，参加同级政府成立的电力设施保护工作领导小组，负责领导小组办事机构的日常管理工作；

（三）制定本单位电力设施保护工作的规章制度和实施细则，明确群众护线的组织形式、权利、义务、责任和工作规则；

（四）负责本单位电力设施保护的日常管理工作，并按期进行有关数据统计、分析、上报；

（五）负责制定本单位电力设施保护的应急预案，并采取有效的组织措施和技术措施，提高电力设施的安全运行水平；

（六）负责对本单位及所属企业电力设施保护工作进行指导、监督、检查、考核；

（七）配合当地政府、电力、公安等有关部门开展电力设施保护活动和行政执法工作；

（八）负责对本单位及所属企业开展电力设施保护工作方面的经验交流和人员培训工作。

第十条 运行维护单位在电力设施保护工作方面的主要职责：

（一）宣传和贯彻国家电网公司和主管网省公司的有关规章、制度和实施细则；

（二）明确本单位电力设施保护工作的主管领导和机构，根据实际情况设置电力设施保护工作岗位，配置符合工作需要的专职人员及必要的装备；

（三）制定各电力设施保护工作职能部门、岗位的工作职责、工作制度和巡视、处理电力设施问题的工作质量标准。建立监督、检查制度和发生特、重大电力设施事件的应急预案，规范指标、抢修、报警、取证、装备配置和备品备件储备等各项准备工作的具体要求；

（四）建立电力设施保护工作信息台帐，负责有关信息的收集、分类统计、分析总结工作，并按要求上报电力设施保护工作情况；

（五）定期组织开展电力设施保护工作经验交流活动，做好电力设施保护工作的计划、布置、检查和总结；

（六）积极研发、采用和推广实用、有效的电力设施保护新技术、新装备、新材料和新工艺等；

（七）负责对本单位电力设施保护工作人员开展相关专业的培训工作；

（八）协助和配合当地政府和有关部门做好电力设施保护工作及群众护线工作。

第三章 组织管理

第十一条 网省公司应在当地政府的领导下开展电力设施保护工作，参加各级政府电力设施保护领导小组，履行领导小组布置的电力设施保护工作，定期汇报电力企业电力设施保护工作开展情况，建立电力设施保护工作机制。

第十二条 网省公司、运行维护单位要明确工作要求，形成有效的电力设施保护工作机制，使出现的各类电力设施方面问题都有责任部门负责。

第十三条 要建立和健全电力设施保护工作的制度、规程和标准，明确电力设施保护工作经费来源和取费标准，电力设施保护经费纳入各级电力企业预算管理，使各项工作都有章可循、有标准可依。

要将电力设施保护工作纳入生产管理工作中，与生产工作同计划、同布置、同考核和同奖惩。定期研究电力设施保护工作出现的问题，制定相应的对策，并将对策和措施纳入到企业的工作计划。

要建立电力设施安全信息的报告制度，确保有关信息及时、准确报送。

第十四条 要建立防止外力破坏电力设施的预警机制，通过研究和分析，总结电力设施保护工作规律，做到防范关口前移，提高防范工作的预见性。

第十五条 按照“谁主管、谁负责”的原则划分电力设施保护责任区段，责任落实到人，建立电力设施的巡视检查处理制度、标准和工作规程，建立监督检查制度，提高巡视、清理工作质量，实现对威胁电力设施安全危险因素的可控、在控。

第十六条 网省公司、运行维护单位要将电力设施遭受外力破坏的处理预案纳入到电网事故的应急预案中，使事故抢修人员具备快速修复电力设施的能力，备品备件齐全。

第十七条 按照社会主义市场经济规律，建立警企联防、群众护线的机制。通过签订护线协议、责任书等形式，提高巡线护线质量和时效性，加大打击破坏电力设施的力度。

第十八条 网省公司、运行维护单位要保护电力设施的安全，当电力设施与其它设施发生相互妨碍时，应当按照相关法律、法规与相关部门协商处理，维护自身的合法权益，消除电力设施隐患。

第十九条 发现危及电力设施安全的隐患，应向当事人提出整改通知书，当事人逾期未整改的，应及时报告政府电力行政管理部门，并配合处理。

第二十条 发现或接到电力设施遭受破坏、盗窃，应立即赶赴现场，做好现场收取物证、照像、录像等取证工作，保护好现场，现场抓获肇事者时应及时扭送当地公安机关报案，协助公安机关做好现场勘查和取证工作。

第二十一条 任何单位和个人在电力设施保护区内从事危害电力设施安全行为，制止无效时应及时报告当地政府电力主管部门。

第二十二条 网省公司、运行维护单位应通过新闻媒体和多种形式，开展对全社会依法保护电力设施的宣传、教育活动，鼓励和表彰保护电力设施的行为，配合政府和公安机关打击盗窃、破坏电力设施的违法犯罪行为。

第四章 技术管理

第二十三条 电力设施应依法安装、配齐有关警告、警示牌等标志。

第二十四条 根据具体情况采取防外力破坏、防盗的技术措施。

（一）重要的调度室、变电站（换流站）、发电厂、油库、水库大坝等安全保卫的重点部位应派专人保卫并制定严格的出入人员检查制度，装设安全报警、监控系统；

（二）架空线路杆塔应采用防卸螺栓、防攀爬、防撞等措施；电缆走廊上应按要求设置警示标志，防止违章开挖；电缆隧道、沟道井盖应采取防盗措施；

（三）室外变电站应装设围墙、栅栏，室内变电站应装设大门，根据情况设置保卫人员、安装安全监控系统等保卫、报警措施，防止不法分子非法闯入。

第二十五条 输电设施原则上不允许非法搭挂各类线路、装置。经过核算和评估可以搭挂的，运行单位必须与其签订协议，明确双方的安全责任、义务，确保电力设施的运行安全和双方维修人员安全。

第二十六条 新建输电、变电、配电、发电等电力设施的技术防范措施应与电力设施同设计、同施工、同验收。

第二十七条 网省公司、运行维护单位应根据实际情况，积极组织研发、应用和推广电力设施技术防范措施。

第五章 信息报送

第二十八条 网省公司要建立电力设施安全情况的信息报送制度。信息报送的主要内容：

（一）发生电力设施特大、重大事件（案件）情况；

（二）发生冲击、围攻、哄抢、破坏、盗窃线路、变电站、调度室、控制室和电力工程工地的事件；

（三）月度电力设施保护工作报表；

（四）工作总结和工作计划。

第二十九条 信息报送要求：

（一）信息要客观、准确、及时。报送事件的发生时间、地点、电力设施的损坏情况、对外停电影响和处理情况；

（二）网省公司发生特大、重大事件要求在24小时内报送国家电网公司；一般事件纳入生产运行周报的报送内容，由区域电网公司收集后报送国家电网公司；

（三）按照生产技术月报要求每月2日前以电子邮件方式报送上月电力设施保护工作月报表；季度分析报告在每季后1个月的20日前上报；年报表在每年2月底前上报（节假日不顺延）；

（四）工作总结和工作计划于每年2月底前报送国家电网公司主管部门。

第六章 奖惩

第三十条 对在保护电力设施工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人应给予表彰。

第三十一条 因玩忽职守、管理不善延误了电力设施的维护造成严重后果或对特重大事件隐瞒不报的工作人员，视情节轻重，予以通报批评、行政处分，对触犯刑律的依法追究其法律责任。

第七章 附则

第三十二条 本办法由发布之曰起实施。

第三十三条 本办法实施前的电力设施保护工作规章制度与本办法不符合的，以本办法为准。

第三十四条 网省公司应根据本办法，结合本单位实际情况制订实施细则。

第三十五条 本办法由国家电网公司负责解释。