xx街道一季度改革工作进展情况

第一篇：xx街道一季度改革工作进展情况

xx街道一季度改革工作进展情况

今年以来，xx街道以科学发展观为指导，在市委、市政府的领导下，强化措施，狠抓落实，全面统筹推进了社区化发展。

一、目前工作进展情况。

1、大力发展社区特色产业。水泊社区与高相社区合作，在汉车规划了占地300亩的养殖小区，一期计划建15个户，目前养殖小区内道路已打好基础，与电力部门联系已竖杆、拉线，各户已签订合同并开始统一盖养殖厂房，已完成6户院墙，排水管道已完成400米。

2、推动社区居民聚合居住。目前13个社区均已制订社区聚集融合区建设长远规划，12个农村社区已开工建设住房共2738套、建筑面积40万平米。其中，已竣工1312套、建筑面积22.6万平米；在建1526套、建筑面积17.5万平米；已有1190户居民入住。今年，全街道计划建成多层居民楼70栋，建筑面积35万平方米，力争入住居民2000户。目前，已有6个社区聚合居住区全面开工建设。

3、提升社区服务平台建设水平。一是加快社区服务中心的改造提升。已完成大源社区服务中心整体搬迁，邓戈庄、谭家庄社区服务中心目前主体已完工，七吉社区服务中心综合楼已完成规划。二是加强社区服务平台规范化、制度化建设。制定了社区考核办法，进一步规范了社区服务中心办事流程，社区服务中心各项工作进入制度化、规范化轨道，2月份组织了1次社区工作人员到兄弟镇参观学习活动。

4、加强社区组织建设。一是深入推进创先争优工作。以创先形成规模效应，以争优激

发党员内动力，真正使创先争优成为党员的自觉追求，成为群众满意、得实惠的民心工程。二是健全考核奖惩机制。制定完善了社区党组织目标责任制、述职述廉、考核奖惩等规章制度。三是加强了社区队伍建设。加强社区干部队伍建设，选齐配强了社区党组织领导班子；加强社区人才队伍建设，把社区内一些年富力强、懂经济、善管理、社区威望高的创业能手和大学毕业生吸收到社区党组织、群团组织及其他经济组织中来，为社区经济发展提供了人力资源保证；加强社区服务队伍建设，加强对社区工作人员的教育管理，落实学习培训计划，完善考评制度，建立优胜劣汰机制，提高了服务水平。

二、存在问题。在聚合居住区建设上存在土地问题与资金问题。

三、下步工作打算。下一步，街道将立足实际，紧紧围绕发展目标，进一步解放思想，突出重点，推动社区化发展。

1、发展社区特色产业。把发展社区经济作为社区化发展的前提和基础，深入挖掘社区产业优势，本着宜工则工、宜农则农、宜商则商的原则，发展社区特色产业，引导商流企业向社区延伸。

2、推动社区居民聚合居住。一是加强宣传引导。宣传聚合居住的重大意义，总结推广先进典型等措施，引导农民消除思想疑虑，强化社区意识，提高认同度，为统筹城乡一体化奠定思想基础。二是分类推进聚合居住区建设。结合社区实际，因地制宜，分类实施城郊村、街办驻地、挂钩聚合居住区建设，稳步推进农民聚合居住，促进农民就地城市化。三是强化资金和土

地保障。积极向上争取资金用于聚合居住区建设，协调金融机构为购房农民提供贷款。搞好土地储备、置换与挂钩试点，整合土地资源，保障聚合居住区建设顺利进行。四是完善聚合居住区基础设施配套。

3、提升社区服务平台建设水平。一是加快社区服务中心的改造提升。加快邓戈庄、谭家庄、高相社区服务中心的建设进度，同时改造提升社区农资超市、日用品超市、便民快餐店等服务设施。二是进一步拓宽服务领域。围绕社区经济发展，各社区在开展好基本公共服务、志愿互助服务和生产生活服务的基础上，开展家政服务、代理服务、金融服务等，拓展社区服务领域，提升社区综合服务功能。

4、加强社区组织建设。以社区“两委”换届工作为契机，进一步配齐配强社区“两委”班子，切为实现街道经济社会转型跨越发展提供坚强的组织保障。

xx街道党工委 xx街道办事处 二〇一一年三月二十四日

第二篇：一季度重点工作进展情况

中共盐山县委农工部

关于2012年一季度工作总结及下一步工作计划

今年一季度，县委农工部围绕着新农村建设和农业产业化两项重点工作，精心谋划、真抓实干，农业农村工作呈现良好的发展态势。

一、一季度工作总结

（一）新农村建设工作。

1、新民居建设情况。按照省、市文件精神，结合我县实际，按照突出城镇周边地区、产业聚集区、战略重点区、特色产业明显区的原则，并优先选择原拆原建或利用废弃地的村庄，拟定了杨集乡王打狼村、庆云镇白庙村、圣佛镇王庄村、沙窝村、东圣佛村、望树镇于庵村、后店村等7个村为2012省级新民居建设示范村申报对象。以上7个村经县国土局和住建局审核，符合土地利用总体规划和县域镇村体系规划，目前，正上报县新民居建设指挥部待领导审批后上报市新民居建设办公室。

2、积极实施新农村建设整村推进工程。每个乡（镇）确定了7—9个新农村建设重点村，实施新农村建设整村推进工程，安排了部门结对帮扶。目前，帮扶工作正在积极的推进。

（二）农业产业化工作。

积极做好2012农业产业重点龙头企业的监测和申报工作。

1、按照冀产办[2012]1号文件要求，对我县河北益民养殖服务有限公司和沧州恩际生物制品有限公司2家企业进行了监测，现已将监测材料报省农业产业化办公室。

2、经农业产业化办公室审核、筛选，申报了河北托普饲料有限责任公司等30家企业为2012农业产业化市级重点龙头企业，目前，以上企业已报市农业产业化办公室待批。

二、下一步工作计划

（一）新农村建设工作计划

科学把握工作节奏和建设进程，坚持以人为本，因地制宜，积极稳妥推进农村新民居建设。

1、坚持“两手抓”，一手抓稳步推进，巩固完善已有示范村，谋划启动新的示范村，不断扩大新民居建设的成果；一手抓规范运作，充分考虑广大农民的意愿，严格按政策办事，让群众满意，切实把好事办好。

2、加强资源整合。积极探索有效措施，加大资源整合力度，集中力量解决新民居示范村基础设施建设配套问题。

（二）、农业产业化工作计划

1、创建农业园区，推动现代农业又好又快发展。按照政府引导、市场化运作的思路，坚持“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，以专业大户、农民专业合作社、农业龙头为建设主体，积极引导工商企业以及全社会广泛参与

园区建设和经营。要重点抓好总投资4亿元的温氏集团生猪养殖项目，组建以边务乡千亩蔬菜生产示范区和以吉盐牧业为主体的万亩现代农业园区。要按照一、二、三产业联动发展的思路，因地制宜，合理布局加工，营销、休闲观光等配套设施，引导各种要素向园区集聚，延长产业链条，健全产业体系，拓展农业功能，提高农业生产力。单位面积产出比周边同类产区高20％以上。

2、建立农业产业化龙头企业协会组织，促进产业化升级。

通过征求我县农业产业化龙头企业的意见，本着沟通、服务、自律、发展的宗旨，建立龙头企业协会组织。架起企业与金融部门、政府部门、企业之间沟通联合的桥梁，实现优势互补，诚信经营，共同发展，从而促进我县农业产业化升级。

盐山县委农工部

2012年3月26日

第三篇：发展改革工作进展情况

发展改革工作进展情况

至2010年3月中旬，在县委、县政府的坚强领导和广大干部群众的共同努力下，镇党委、政府深入贯彻落实科学发展观，全力保增长、保民生、保稳定，保持了经济平稳较快发展、社会局势持续稳定发展的好势头，全镇综合经济实力稳步增长，农民生活水平进一步增高，社会稳定、民族团结、宗教和顺，呈现出健康发展的好势头：

一、改革进展情况

（一）行政管理体制改革取得实效

1．政府职能转变明显。按照建设责任政府、服务政府和法治政府的要求，加强和改进经济调节和市场监管，改进监管手段，创新监管方式。处理好政府、市场、社会之间的关系，充分调动市场配置资源的基础性作用，建立政府主导、社会参与、机制灵活、监管有力的公共服务体系。

2．依法行政有效推进。认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和《全面推进依法新政实施纲要》，进一步加强制度建设，根据需要制定地方性规章和规范性文件。规范行政执法行为，深入推进行政执法责任制和行政执法评议考核制。进一步建立健全行政责任追究制。推行政务公开，健全责任追究制度，加强行政机关工作人员依法行政的能力建设。

3．政府科学民主决策机制逐步健全。镇党委、政府研究建立重大决策的调查研究制度、重大事项集体决策制度，完善重大决策事项公开制度；提高政府决策透明度和公众参与度；建立行政绩效评价指标体系及评价制度。

4．政府管理方式得到创新。加强政府管理创新研究。加强领导决策、应急指挥、日常工作运转等建设，提高行政运行效率和服务公众能力，实现政府管理创新。

（二）加快农业产业结构调整，实现产业布局合理化 如何搞好农业产业结构调整，构建合理的产业群体，是历届党委、政府不断思考、探索的问题。镇党委、政府在认真总结“十五”所取得成绩、经验的基础上，通过认真分析面临困难和存在问题，制定了“镇国民经济和社会发展第十一个五年规划”，确立了“生态立镇、农业稳镇、产业强镇、商贸富镇、旅游兴镇” 的发展战略不动摇。紧紧抓住农业这个最基本的中心工作，加大对产业的培植力度，多角度、多渠道发展产业，切实加快地方经济的发展，改善人民的生产条件，提高人民的生活水平。

1．紧抓粮食产业发展，保障粮食安全。近几年，镇在加强产业发展的同时，毫不放松对粮食产业的发展，积极引导农民群众调整粮经作物比例，优化产业结构，采取压夏增秋、适量扩充小宗经济作物等措施，使粮经比例趋于合理，拓宽农民群众的经济收入渠道。在粮食生产上，加大对优良品种的推广应用，不断加大投入，改善生产条件，搞好服务，强化科技实施，培育优质小麦基地，使小麦亩产预计600斤左右，预计小麦总产量达到4593.6吨，粮食总产达到10165.3吨； 2．积极发展各项产业，为新农村建设提供经济保障。（1）矿产业是镇的龙头产业。镇党委、政府进一步统一思想，提高认识，确立了矿产业的主导地位。做到发展矿产业的信心不动摇、决心不改、工作力度不减、措施不变，合理布局，分类指导，走“矿业强镇”的路子。继续为全镇经济社会持续、稳定、健康发展提供有力的经济支持。

（2）劳务输出镇近几年培育起来的新兴骨干产业。2009年，镇党委、政府提出了劳务兴镇的总体目标，并采取有力措施抓实劳务输转。使劳务经济得到长足发展，组织输出劳务人员1200多人次，使常年务工人数保持在5200人次以上，预计务工人均纯收入达到1万元左右，劳务经济总收入达到5200万元；工商经济有了快发展，市场日渐繁荣。

（3）畜牧业是镇的传统骨干产业。畜牧养殖历史悠久，长期以来，镇党委、政府十分重视畜牧业的发展，始终坚持一手抓规模养殖，一手抓良种培育。使畜牧业得到了长足发展，大家畜存栏14131头（匹），羊存栏8389只，家畜存栏45529只，全面落实了畜禽防疫工作，全镇13143头大家畜进行了防疫，密度和耳标挂扣率均达到100%，达到了村不漏户、户不漏畜。2009年，完成张良梁畜牧产业开发项目，涉及阴山、毛山、袁河、仁湾、张巴等6村、涉及农户901户，引进基础母牛901头，总投资250.25万元；

3．积极培育新兴产业。

发展特色产业是转变经济发展方式、优化经济结构、发挥经济比较优势的重要切入点，按照区域化布局、规模化经营的原则，坚持走“一村一品、一镇一特”的路子，发展壮大一批规模较大、专业性较强的特色农业基地和专业村。认真落实各项优惠政策，发挥群众的主体作用，推进龙头企业本土化，完善企业与农户互动发展机制，真正打响“生态牌”、“绿色牌”，做到生态立镇、农业稳镇。而是要打造精品，坚持“产业强镇、商贸富镇”的发展战略不动摇，年内要完成我镇工业园区建设和物流园区建设，从而使这两大项目成为拉动恭门经济建设跨越式发展的“火车头”，成为发展恭门经济的“金大门”

（三）、着力抓好改善民生，在和谐社会建设上实现新突破。

民生关系民心，解决民生问题是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，也是扩大内需、拉动消费、促进经济增长的有效措施。要坚持以人为本、民生优先，把项目、财力和精力更多地投向民生领域，多做一些促进社会发展的事，多解决一些群众最为牵肠挂肚的事，推动社会各项事业协调发展。

加强教育基础设施建设和控辍保学工作，着力改善中小学校的办学条件，巩固和保障“两基”成果。大力发展职业技术教育，加强教师队伍建设，深化教育改革，实施素质教育，稳步提高教育教学质量。深入开展平安和谐校园创建活动，严防安全事故发生，确保广大师生生命和健康安全。

稳步推进医疗卫生体制改革，巩固和完善农村新型合作医疗制度，全面巩固和加强镇卫生院规范化建设，加强村级卫生所建设，建立农村三级卫生服务网络。加强基层卫生医疗队伍建设，积极应对重大公共卫生事件。

二、当前深化改革面临的困难和问题。

当前改革发展正进入攻坚阶段，各种矛盾和问题突显，镇在经济运行和社会发展过程中，也充分暴露出一些深层次的矛盾和问题，我们要正确把握面临的形势和任务，坚定信心、开拓进取，在新的起点上开创各种工作新局面。具体来讲，就是要正视三个差距，把握四个优势，增强一个信心。

正视三个差距：一是要正视县域经济综合实力上的差距。从纵向上看，近几年来我们是大发展，各项工作成绩显著，但从横向上看，我们与部分兄弟县和乡镇相比，有一定的差距，我们的优势也正被赶超。二是要正视发展后劲上的差距。项目是支撑经济发展的基础，要实现经济强镇的奋斗目标，必须要依靠大的项目来带动。目前我镇还缺乏能支撑经济可持续发展的大项目，尤其缺乏能大幅增加财政收入的骨干项目。同时，经济发展很不平衡，加快发展的难度也很大。三是要正视产业建设上的差距。目前我镇具有特色的矿产业、畜牧业、商贸流通业和交通运输业都还处于初级开发阶段，效益不高，市场开发晚，还没有形成真正的规模效益。

把握四个机遇：一是要把握难得的政治优势。长期以来，党中央、国务院高度重视民族地区的发展，从基础建设、产业发展等各方面都给予了特殊关怀和大力支持。二是要把握良好的区位优势。我镇地处古丝绸之路要道，302省道东西贯穿全镇，天平铁路南北贯通，气候四季分明，尤其是天平铁路建成，极大地改善了我镇的交通条件，将使我镇的人流物流量加大，有望我真成为全县商贸重镇和物资集散地，便于产业结构的调整，发展壮大特色经济。同时拉动经济增长有很强的推动作用。三是要把握丰富的资源优势。我镇气候温和、雨量充沛，天然牧草和矿产资源十分丰富，最适宜发展矿产业和畜牧业，特别是天平铁路的建成，将极大地促进我镇特色项目的发展，带活我镇的商贸流通业。四是要把握天平铁路建设时机优势。近年来，我镇社会秩序的持续稳定。“思富裕、谋发展、保稳定”成为回汉群众的共同愿望。各级干部在长期的发展改革中锻炼出了艰苦奋斗、坚忍不拔的优秀品质，有着良好的思想基础和丰富的工作经验，干事创业的精神饱满，团结拼搏的斗志昂扬，为我们加快发展增添了不竭的动力。天平铁路、物流中心、工业园区等硬件的建成为我镇经济的快速发展搭建了平台，提供了千年不遇的发展机遇。增强一个信心即增强加快发展的信心。

第四篇：县一季度项目工作进展情况汇报

县一季度项目工作进展情况汇报

县一季度项目工作进展情况汇报 暨以来，为加快推进项目建设，县相继制定了《项目工作管理办法》、《项目工作考核办法》，并与项目单位签订《县项目工作考核责任书》，项目工作取得了显著成效。今年，县委政府又对项目工作提出了更高的要求，即：完成50亿元的固定资产投资及12亿元争取项目资金任务，为此，我们必须团结一致，奋发图强，认真分析，总结经验，全面推动项目工作。下面我将第一季度项目工作通报如下：

一、项目资金争取到位情况

由于大部分项目单位高度重视项目前期工作，未雨绸缪，积极储备前期项目，并加大跑办力度，截止三月底，实现到位项目资金亿元，完成全年任务12亿元的%，同比增长%。到位项目资金的单位分别为：财政局、畜牧局、富民安居办、农业局、农机局、工业园区办、教育局、法院、国土资源局、扶贫办、水利局、林业局、民政局、商经委、环保局、人力资源社会保障局、组织部。

二、重点项目进展情况 项目前期工作开展情况

初步确定全县重点前期项目59个，项目估算总投资亿元。截止三月底，前期工作进展较为顺利的单位8个：水利局、畜牧局、农业局、林业局、教育局、卫生局、住建局、法院。如：县上户乡等六个乡饮水安全工程初步设计报自治区发改委待批；游牧民定居工程公共救灾饲草料基地建设项目和人工饲草料基地建设项目实施方案已上报自治区发改委；上户、霍吉尔特、玉什喀拉苏三个乡镇寄宿制学校教师周转宿舍、食堂、厕所、锅炉房、浴室及购置生活设施建

设项目，已完成可研编制并通过自治区发改委评审；县人民法院审判法庭建设项目可研已经自治区发改委批复并下达投资计划，正在编制初步实施方案；亚行县边境城镇发展项目建议书已通过自治区发改委审查并批复，正在办理国内环评、建设用地和规划选址等手续，并启动环境影响报告、移民安置计划报告、少数民族发展计划报告的编制工作；县供水改扩建二期工程可研、县排水改扩建二期工程可研已经自治区发改委批复，正在编制初步设计。重点建设项目进展情况

为进一步摸清全县重点建设项目进展情况，发改委联合督查办于3月下旬赴各项目单位，督查重点建设项目进展及计划开工时间，根据督查情况，我委认真梳理确定我县重点建设项目63个，计划投资亿元，其中纳入地区重点建设项目35个，计划投资10亿元。目前已开工项目6个，计划四月份开工项目38个，项目开工时间较往年有明显提前。

下达投资计划未开工项目进展情况 已下达投资计划，仍未开工项目11个，其中问题项目4个。水利局2个：喀拉也木勒灌区骨干工程、上户乡下大渠首工程，初设已批复，4月12日开标，计划5月初开工建设；农业局4个：仁和养殖合作社大型沼气工程建设项目、成福养殖农民专业合作社大型沼气工程建设项目，计划4月完成招投标工作，5月开工建设；农村户用沼气建设项目，由于对气温要求较高，计划6月开工建设；农村沼气乡村服务网点，5月设备将到位；畜牧局1个：游牧民定居工程，4月10日开工建设。问题项目4个，民宗委1个：上户乡道路改造工程，总投资100万元，其中中央资金60万元，配套资金40万元，目前由于配套资金未落实，下达资金仅够修建2公里道路，与原计划修建4公里道路建设内容不符；住建局1个：生活垃圾处理工程已开工，但受到当地居民阻挠，工程陷入困境，暂时停滞。卫生

局2个：镇卫生院、卫生监督所，建设用地迟迟不能落实，暂无法确定开工时间。

三、援建工作进展情况 县援建项目9个，援建资金6801万元。依据地区援疆办及县委政府要求，提前启动援建项目，目前我县援建项目工作开局良好，项目前期和开工时间明显优于往年。其中，即将开工项目有：人民医院医技综合楼建设项目和救灾物资储备库工程，分别将于4月2日、4月6日开工建设；地区受援办已批复项目有：工业园区建设项目实施方案，组织部基层组织阵地建设项目变更申请及各相关项目实施方案；创业孵化基地工程和职教中心合建申请报告已上报地区受援办待批；此外，富民安居工程、玛热勒苏水库建设、干部素质提升等项目工程均在积极做前期准备工作。我委将继续协调各相关援建项目单位，进一步督促项目进展情况，全面做好援建项目工作。

四、存在问题

部分单位对项目前期工作的重要性、紧迫性认识不足，责任感不强，缺乏对相关政策的了解、掌握，对项目工作存在重建设轻前期、重数量轻质量等倾向。集中表现为：一是储备不足，重大项目数量不多，规模不大；二是进度不快，多数储备项目停留在只有“项目名称”阶段，阶段性成果多为项目建议书，而项目可研报告及资金来源未落实，后续工作未展开。三是质量不高，一些项目没有按规定深度做好项目前期工作，出现开工以后补做前期工作，拖延实施进度的现象。

部分单位对在建项目管理程序不清楚，或管理程序不规范，建设项目投资计划下达后，项目建设内容变更过于随意，导致实际建设内容与计划不符。配套资金落实不到位，导致项目由于资金不足无法按照计划下达内容建设。缺少大项目的支撑，对拉动全县固定资产投资作用不明显，尤其是缺少投资超过1亿元以上的项目支撑，使投资

项目发展后劲显得相对不足。

五、下一步工作措施 高度重视，扎实推进项目前期工作。要把推进项目前期作为项目工作重中之重，主要从以下两个个方面着手，一是结合新党办发〔〕7号《关于继续开展民生建设年活动全力以赴抓好重点民生工程的通知》文件，确定的25类100项重点民生工程，认真研究国家政策，紧盯投资方向，同时按照轻重缓急的原则，针对我县保障和改善民生、“三农”建设、重大基础设施、节能减排、环境保护和生态建设等薄弱环节，提前储备2014年重点项目。二是继续发扬钉子精神，全力以赴地跑办项目，多渠道争取项目资金的支持，为早日完成争取资金任务而努力。

细化措施，力促项目早日开工建设。根据我委摸底督查，重点建设项目63个，4月份即将开工项目38个，开工率较往年有明显提升。但仍有部分项目开工时间暂未确定，各项目单位要细化措施，尽早完成土地，环保，住建，招投标等开工前手续，确保项目早日开工建设。积极运作，加快项目竣工验收工作。目前项目验收委员会已成立，各项目主管单位要尽快将已完工项目进行消防、环保、财政等专项验收，同时已完成审计报告的项目单位，参照《新疆维吾尔自治区预算内投资项目竣工验收管理暂行办法》要求，及时向发改委报送竣工验收申请报告，截至目前，4个单位已向发改委报送竣工验收申请，分别为：教育局、畜牧局、粮食局、民政局。我委将于4月起对已申请验收的项目组织竣工验收，同时每月通报竣工验收情况。

第五篇：坝雪村一季度工作进展情况汇报

关于东坝乡坝雪村第一季度驻村

工作进展情况汇报

地区强基惠民领导小组办公室：

按照自治区党委、地委的安排部署，为贯彻落实创先争优强基础惠民生活动精神，顺利开展驻村工作，坝雪村创先争优强基惠民活动驻村工作队于2011年10月19日到村后积极投入工作，通过召开座谈会、广泛征求意见、实地考察、走访调研等形式，取得了一定的成效，先将坝雪村第一季度驻村工作情况汇报如下：

一、坝雪村基本情况

东坝乡坝雪村位于左贡县城西北面82公里外,距318国道22公里处。地理座标为东径97°51′26〞、北纬29°51′26〞。这里四季如春，气候宜人，风光旖旎，物产丰富，小区域气候显著，素有“左贡小江南”之称，属半干旱半湿润气候，物产丰富，农作物有青稞、玉米，冬小麦及各类蔬菜，经济林木有苹果、桃子、杏子、藏梨、鸭梨、核桃、花椒、葡萄、石榴等多种经济林木作物。是昌都地区较为典型的高山峡谷农业区。

坝雪村由原坝雪村、傍左村、瓦多村三个村合并而成，全村现有农牧民62户，合计515人。坝雪村设一个村党支部，现有党员30人，6名委员。目前全村已通邮、通电、电

话，广播电视覆盖率100%。

二、驻村工作开展情况

（一）统一思想，明确目标。工作队入驻坝雪村得到了东坝乡党委、人民政府及全村群众的热烈欢迎，这说明区党委开展“创先争优，强基惠民”活动决策深受基层各级组织和群众的坚决拥护和支持，这也给予了我们驻村工作的极大信心。在第一季度工作期间，驻村工作队先后多次召开村两委成员会议和村民大会，传达和共同学习了“创先争优，强基惠民”活动有关文件和精神以及自治区第八次党代会相关类容，使工作队和村两委成员及全体村民进一步领会了强基惠民活动的目的意义及目标任务，达到了统一思想，明确目标，相互配合，行动一致目的。

（二）加强工作队自身建设。为更好的开展驻村工作，工作队及时制定了驻村工作制度、工作队员纪律规范、作息制度、请销假制度等各项工作制度，规范工作队员的工作、生活纪律。每半月召开工作队员学习和经验交流会，通过学习交流活动努力提升为人民服务的本领。

（三）认真调研，掌握情况，打好开展“创先争优，强基惠民”活动各项工作基础。10月25日开始，我们带着激情、带着责任、带着使命、带着诚意走进每户群众开展入户调查工作。通过入户调查工作，了解到了每户群众的基本情况和党的各项惠民政策在本村的落实情况；基本掌握了本村

经济、社会发展的制约因素；征集到了群村群众对本村经济社会发展、新农村建设等方面的许多意见和建议。收集到了群众迫切需要解决的大小问题近40个，此次入户调查，为撰写调研报告，制定本村工作规划及驻村工作计划提供了切实可靠的第一手资料，入户调查取得了预期性的成果。

（四）制定各项工作计划，明确驻村工作目标。按照自治区“强基础惠民生”工作任务和目标要求，结合坝雪村实际，在形成的“强基础惠民生”规划基础上，经过驻村工作队研究讨论，先后制定了坝雪村工作计划、坝雪村第一季度工作计划，第二季度工作计划在进一步制定中，每个季度工作计划根据上季度开展情况进行适当的调整。各项工作计划切实可行的指导本村驻村工作的开展，为驻村工作顺利完成提供了强有力的保障。

（五）切实加强基层组织建设。村“两委”班子整体素质如何直接关系到新农村建设进程，直接关系到农牧区和谐社会的建设进程。立足坝雪村“两委“班子整体素质较差这一现状，工作队积极宣传，号召文化素质较高的青年入党，先后收到入党申请书八份，其中六人通过考察已经列为入党积极分子。同时，工作队积极配合东坝乡人民政府的工作，为村“两委”选拔高素质的后备干部，由村领导提出后备干部初步名单，驻村工作队会同村“两委”班子对名单中每一位人员进行考察，最终确定了村“两委”后备干部。

（六）开展各类规划，促进坝雪村经济、社会、文化等全面发展。入户调查工作结束后，工作队对调查资料进行了认真整理、分析，全面掌握了本村存在的问题。为促进本村经济、社会、文化等全面发展，立足当前实际，工作队先后编制了坝雪村新农村规划、坝雪村产业规划、坝雪村村域环境规划等，对今后一年乃至五年的发展提出了明确的目标。

（七）为民办实事、解难事。根据调研情况，工作队制定了坝雪村近期工作任务分解表，每位队员负责相应的任务。工作队先后完成了乡政府至坝雪村输电线路抢修工作、傍左村至村委会新建输电线路工作、冬播灌溉协调工作、春播规划工作、元旦、春节维稳工作、坝雪村两条摩托车路维修工作、坝雪村两条新建摩托车路工作等，各项工作得到了群众的大力支持和一致好评。

（八）不失时机，争取项目。为实现群众进一步增收，解决低收入家庭增收困难，工作队在征求乡党委和村“两委”班子意见后，结合本村实际，积极与地县相关部门联系协调，开展了一些扶贫项目的争取工作，项目报告和建议书已上报左贡县发展改革委。

（九）切实做好维稳工作，全力维护社会稳定。驻村工作队根据坝雪村实际情况，由工作队队员带队，成立了坝雪村安全联防队，每位队员带领一个分队，村“两委”及后备委员编入各个分队。积极化解和妥善处理各类社会矛盾，对影响社会稳定的矛盾和隐患进行全面排查，深入细致地做好群众工作、思想工作和各方面的矛盾化解工作，理顺情绪，解决问题，严防激化矛盾、引发事端。按照属地管理原则，建立健全管理制度，落实有关政策。帮助所驻村建立健全维稳工作机制，夯实维稳工作基础，推进农牧区社会管理创新，努力构建和谐稳定的社会环境。

三、存在的主要问题

（一）基础设施薄弱，施工难度大。坝雪村目前为止没有一条公路，只有山顶和山底两条摩托车道，山底一条通往乡所在地，山顶一条通往瓦多。落后的交通严重影响了坝雪村社会经济的发展，已成为制约坝雪村经济社会发展的瓶颈。经过工作队一个季度努力，维修整治两条摩托车路，新建三条摩托车路，一条正在进行末期施工，使坝雪村的交通状况得到极大改善，极大程度上改善了农牧民群众出行和运输问题。但是，由于受地形条件的限制，坝雪村新建道路施工难度大，且成本较高，严重制约了本村道路建设；同时，由于本村幅员面积广，耕地分散，水源困难，致使水渠建设困难。

（二）草场和兽害围栏建设落后。因当地的盘羊较多，据群众反映盘羊已成灾，哦果地区近80亩水浇地因盘羊大面积吃青稞已荒废，央内地区约70亩旱地受盘羊破坏严重，瓦多地区近75亩旱地受盘羊破坏已无法耕种，同时，该自

然村受此影响28户中24户已外迁，这严重影响了坝雪村的农业发展。坝雪村全村需修建坝雪、瓦多、傍左的围栏，约45000米。

（三）村级班子整体素质不高。经过一个季度的工作发现，本村乃至周边几个村村“两委”班子整体素质较差。主要表现在三个方面：一是文化程度偏低。农村两委干部的文化程度较以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是学习的积极性不高。部分村干部只注重干一些具体的工作，忽视了对政治理论的学习。三是民主、法律意识淡薄。个别村干部工作方式简单，领导方法陈旧，导致工作中干群关系紧张，矛盾增多。“两委”班子整体素质直接影响到了本村的长远发展。

（四）思想落后。东坝乡相对其他乡群众思想比较开放，但是进行深层分析，还有许多群众的思想比较保守，经过工作队一个季度的宣传教育发现，在短时间内难以改变群众保守落后的思想。落后的思想致使群众难以接受一些开明的新思想，对本地社会、经济、文化等发展产生巨大的阻力。

（五）人畜饮水工程不同步。目前，全村范围内饮水比较困难，其中瓦多、傍左共28户老百姓只能靠自家水池蓄积雨水作为人畜饮水，而坝雪经年处于干旱状态，降水极少；坝雪共30户老百姓考萨拉温泉供水，常年饮用此水对老百姓自身伤害极大，容易产生各种结石病，体内各种重金属超

标，同时老百姓到萨拉温泉洗浴也严重污染温泉水质。全村农牧民群众强烈要求政府修建人畜饮水工程，并修建水渠以改变目前人畜饮水困难的局面。

四、下一步工作思路

驻村工作队和“两委”在乡党委的领导下，结合坝雪村实际情况，在近期开展工作的基础上，针对收集到的问题，统筹近期工作和长远计划，提出下一步的工作思路。

（一）逐步完善基础设施

1.协助村“两委”完善本村摩托车路网。加强管理，加大道路施工力度，对涉及占地拆迁的群众做好思想工作，排除纠纷；及时发放出工不贴，着实保障后期顺利施工。

2.做好水渠维修改造工作。与普卡、格瓦、军拥三个村做好沟通，通力协作，于近期上报项目材料，积极与地县水利局协调，争取早日开展水渠维修改造。

（二）加强基层组织建设。

1.加强村支部建设。一是进一步完善村党支部各项规章制度建设，确保各项规章制度落到实处。二是要形成监督考核机制。三是要加强组织纪律建设。四是要对村后备加大培养力度，帮助其更好、更快的发展。

2.加强村委管理。一是要进一步完善村委各项规章制度，确保各项规章制度落到实处。二是要进一步完善村民大会制度，真正做到公开、公平、公正。

（三）加强新农村建设。根据工作队已编制的坝雪村新农村规划、坝雪村产业规划，规划文本正在上报中。待上级部门审核完毕，工作队将严格按照规划文本开展工作，大力发展本村农业经济，努力将坝雪村建设成为社会主义现代化具有藏东特色的新农村。

（四）加强与外界联系，建立持久的销售渠道。根据坝雪村实际情况，核桃、葡萄酒两项收入占老百姓总收入的50-60%。但是，由于受交通影响，销售渠道闭塞，致使核桃、葡萄酒不能及时、有效的销售出去，从而严重损害了老百姓的切身利益。今后，工作队将进一步改善坝雪村交通状况，加强与外界联系，为老百姓建立多条持久的销售渠道，保证各类农产品及时销售出去；同时，为老百姓及时传达各类农业信息，让老百姓了解市场变化情况，从而维护老百姓的切身利益。

（五）大力开展宣传教育工作，不断提高群众思想觉悟和认识水平。党的各项方针政策群众只有理解到位，认识到位，才能真正做到拥护到位，执行到位，贯彻到位。通过下村入户、召开座谈会、发放宣传资料等方式，广泛向群众宣传中央十七届五中全会、中央第五次西藏工作座谈会、区党委七届九次全委会、地区农牧区政治、经济、文化、卫生、科技政策，重点宣传群众关心的热点难点问题，消除群众思想顾虑，激发群众建设美好新生活信心和决心，激发群众拥

护党的各项政策，一心一意跟党走的自觉性和主动性。

（六）切实做好维稳工作，全力维护社会稳定。积极化解和妥善处理各类社会矛盾，对影响社会稳定的矛盾和隐患进行全面排查，深入细致地做好群众工作、思想工作和各方面的矛盾化解工作，理顺情绪，解决问题，严防激化矛盾、引发事端。按照属地管理原则，建立健全管理制度，落实有关政策。帮助所驻村建立健全维稳工作机制，夯实维稳工作基础，推进农牧区社会管理创新，努力构建和谐稳定的社会环境。

总之，工作中要深刻认识到群众利益无小事，做到量力而行，尽力而为，能够解决的问题尽快解决，解决不了的问题及时向群众解释清楚，并向上级部门反应情况，通过为群众办实事解难事，将创先争优强基惠民活动的精神落到实处。

特此报告

东坝乡坝雪村驻村工作队 2012年1月21日