王家墩办事处创建模范机关考评细则（范文）

第一篇：王家墩办事处创建模范机关考评细则（范文）

王家墩办事处创建模范机关考评细则

为了把办事处各级机关单位创建成讲政治、重公道、业务精、作风好的模范机关，按照办事处创建模范机关领导小组工作要求，根据《关于开展创建模范机关活动的实施意见》（王党发[2015] 号）精神，特制定本考评细则。

一、考核总则

1、考核原则

以规范机关管理、提高办事效率、突出优质服务、转变机关作风、树立良好形象、建设幸福王家墩为根本目的。按照定性与定量考核相结合的办法，坚持客观公正、实事求是、注重实效和群众公认的原则，对各单位创建活动进行综合考评。

考核实行百分制，其中：年终考核打分占80%；办事处创模办根据半年检查、明查暗访、平时掌握情况打分占10%；办事处创建模范机关领导小组成员无记名打分占10%。考评总得分在90分以上（含90分）的机关单位分别按每年度20%的比例，授予“模范机关”荣誉称号。

2、考核程序

自查总结，组织考核，民意测评，总结通报，命名表彰。

3、考核方式 考核采取听、看、查、访、测、评等多种方式进行。听，听取创模工作汇报。看，看创模活动中形成的会议记录、工作安排、规划计划、总结材料；看规章制度、各种活动资料；看干部职工学习笔记、心得体会、调研文章；看活动阵地、学习园地、环境美化、办公自动化相关硬件建设情况；看创模成果、机关作风转变、中心任务完成情况等。查，通过半年检查、明查暗访、随机抽查等方式，查创模活动的进展情况；查是否存在应付年终检查的问题。访，走访群众、了解服务对象对该机关创模工作和全局工作的基本评价；了解是否存在重形式、轻实效的问题；了解是否坚持求真务实、科学发展；了解制度的落实和奖惩兑现等情况。测，在机关内部、服务对象和社会各界中进行问卷测评。评，年终考核检查组考评打分。以考评总得分确定拟命名表彰的机关单位。

二、机关单位考核内容、评分标准

1、加强作风建设，创建“勤政机关”（25分）（1）科学谋划，思路清晰（5分）

①长远规划、年度计划体现科学发展，内容全面，重点突出，业务、党建及其它工作同部署、同落实、同考核（2分）。②积极支持基层单位开展工作，基层组织和领导班子健全，工作运转良好（1分）。③每季度召开一次部门业务工作调度会，半年进行工作小结，年终实行考核评比（2分）。

（2）履职到位，服务优质（7分）①充分发挥部门职能，体现组织领导和协调落实的作用（2分）。②简化办事程序，提高办事效率，实行首问负责、限时办结和服务承诺等制度（2分）。③积极推行“一厅式”办公或“一条龙”服务，业务工作流程便捷、公开、规范、高效，基层群众和干部满意率达到90%以上（3分）。

（3）深入基层，调研指导（5分）

①建立健全深入基层、服务群众长效机制，领导干部下基层全年达到40天以上（1分）。②认真开展干部下基层、扶贫帮困等活动，及时解决干部职工和广大群众关心的热点、难点问题，群众满意，成效突出（3分）。③经常开展调查研究，确定调研课题，全年形成2篇以上高质量调研报告（1分）。

（4）爱岗敬业，工作优异（8分）

①机关管理规范，干部职工上岗守时，精神状态好，无上网聊天、玩游戏、网购、炒股等不良现象（2分）。②工作职责明确，任务细化量化，实行目标责任制考核（2分）。③机关工作有创新、有亮点，完成或超额完成年度工作任务（4分）。

2、加强廉政建设，创建“廉洁机关”（15分）（1）廉政文化，氛围浓厚（5分）

①深入开展党风廉政教育，廉洁教育活动“一月一内容、一月一形式”（1分）。②积极开展读书思廉、文化倡廉“四个一”主题实践活动（购置一本廉政书、组织一次廉政测试、开展一次群众评议、编辑一本廉政手册）（2分）。③深化廉政文化“六进”活动，设置廉政警示牌，建设廉政文化室，营造廉政文化氛围（2分）。

（2）职责明确，落实到位（5分）

①按照“一岗双责”要求，认真落实党风廉政建设责任制，层层签订责任书（1分）。②积极开展群众路线教育和领导干部述职述廉、民主评议等活动（2分）。③落实责任追究制，在干部使用、财务管理、工程招投标和落实专项资金等方面，实施阳光行政（1分）。④减少文山会海，公开“三公”经费，降低行政成本（1分）。

（3）严明纪律，违纪必究（5分）

①畅通群众来信来访渠道，认真受理解决群众反映强烈的突出问题，办结率达到95%以上（2分）。②认真落实党员领导干部廉洁从政若干准则和改进工作作风各项规定，模范遵守各项规章制度，无以权谋私、“吃拿卡要”等不良行为（2分）。③严肃查办机关党员干部违法违纪问题，结案率100%（1分）。

3、加强文化建设，创建“学习机关”（15分）（1）合理安排，整合资源（4分）①创建学习型党组织，制定学习教育的长远规划和年度计划（2分）。②建设书香机关，创造学习条件、整合学习资源、建立学习阵地（2分）。

（2）内容明确，方法多样（4分）

①坚持学习党的最新理论成果、经典文化、政策法规和业务技能等知识（1分）。②创新集体学习和个人自学相结合的方法，组织开展学习交流、理论研讨、专题辅导、演讲竞赛、知识测试等活动，落实述学、考学、评学和奖学制度（3分）。

（3）指标量化，效果明显（7分）

①领导班子中心组学习每季度不少于1次，机关全年集体学习不少于30次（1分）。②科级以上领导干部全年完成学习笔记2万字以上，撰写心得体会或调研报告2篇以上；科级以下党员干部全年完成学习笔记1万字以上，撰写心得体会或调研报告1篇以上（2分）。③学习档案健全完善，学习记录完整，学习考勤记录详实（2分）。④干部职工政治觉悟、文化素质、业务水平、工作能力明显提高，形成了良好的学习氛围，推动了业务工作的开展（2分）。

4、加强道德建设，创建“文明机关”（15分）（1）加强道德修养，培育文明新风（4分）

①按照《公民道德建设实施纲要》要求，开展“讲文明、树新风”和“修四德、行六礼，做文明有礼的王家墩人”等道德教育实践活动（2分）。②制定行业文明守则和行为规范，打造行业精神，弘扬诚实守信、无私奉献的良好风尚（1分）。③建立健全干部职工定期健康检查和心理健康关怀机制，全年健康教育10次以上（1分）。

（2）参与公益活动，投身“三城联创”（3分）①积极开展各种志愿服务活动，党团员和慈善志愿者注册人数达到规定比例（1分）。②高度重视“三城联创”，有机构、有规划、有经费、有人员，创建成效明显（2分）。

（3）工作环境优美，行为举止文明（4分）

①工作生活环境优雅、整洁（2分）。②公务活动文明有礼，未发生“门难进、脸难看、话难听”等不文明现象（2分）。

（4）活动内容丰富，创建成效显著（4分）

①组织有益于干部职工身心健康、陶冶情操的文化体育和社会实践活动（2分）。②文明机关创建活动成效明显（2分）。获得全国、省、县“文明机关”称号的分别奖励5分、3分、2分。

5、加强制度建设，创建“法治机关”（15分）（1）体系健全，制度规范（6分）

①各项管理制度健全，体现时代性、贯穿实用性、具有可操作性（3分）。②各项工作纳入以制范行的管理之中，党务、政务工作的决策部署、组织实施、督促检查、考核奖励等有章可循、有法可依（3分）。

（2）依法行政，执行有力（9分）

①认真贯彻落实民主集中制原则，坚持集体领导和个人分工负责，建立健全重大决策执行监督机制，加强对“一把手”权力运作的监督和制约（3分）。②在执行党内外制度的过程中，不论职务、不论资历、不看关系、不讲情面，做到一视同仁，奖罚分明，依法行政（3分）。③机关单位无行政败诉和违法违纪现象（3分）。

6、加强班子建设，创建“和谐机关”（15分）（1）以德至上，班子和谐（5分）

①主要领导坚持原则，是非分明，群众威信高，以身作则，率先垂范（2分）。②班子成员经常沟通、团结共事、和谐融洽（2分）。③重视班子建设，善于广泛听取各方意见，开好半年一次的领导班子民主生活会（1分）。

（2）以人为本，团队和谐（5分）

①重视干部队伍建设，选拔使用干部公平、公开、公正（2分）。②重视物质利益的合理分配，维护干部职工的合法权益，充分发挥干部群众的主观能主动性和创造性（1分）。③团队意识和集体观念强，机关形象好（2分）。

（3）以荣导人，机关和谐（5分）①开展创先争优，培树先进典型（2分）。集体和个人受到中、省、县表彰奖励（综合奖项和荣誉称号）的，分别奖励3分、2分、1分。②实行干部轮岗交流制度，机关工作有活力（1分）。③建立健全关怀帮扶机制，关心职工的工作学习生活，体现组织温暖（1分）。④推进机关民主化管理进程，开展民主评议领导干部和党员干部活动（1分）。

三、模范机关的申报及奖惩

1、荣誉称号的申报。由办事处创建模范机关领导小组根据县创模办下达指标数量和考评情况，统一申报。申报要附有办事处纪检、计生、综治和安全生产等部门的一票否决意见。

2、奖惩办法。考核结果纳入全办事处年度目标责任考核，占考核总分的16分。评为“县级模范机关”的单位，一次性奖励单位1千元。连续三年保持“县级模范机关”荣誉称号的，一次性奖励单位3千元。对年度考核验收后三名单位负责人实行诫勉谈话，并通报批评。对模范机关单位实行动态管理，对获得模范机关称号之后退步成为后进单位的，撤销其模范机关称号，收回奖牌。对连续三年达不到“模范机关”标准的单位列入重点创建管理单位，对该单位领导班子集体进行诫勉谈话，取消评先评优资格和年度目标责任考核奖。单位负责人要向办事处党总支和办事处创建模范机关领导小组作出书面检查和整改报告。

第二篇：模范机关创建经验材料参考

最新 模范机关创建经验材料参考

一、提高政治站位，精心谋划部署

二、抓实四项重点任务, , 全面提升模范机关创建质量水平

((一))突出政治建设, , 做绝对忠诚的模范。

((二))提升能力素质, , 做担当作为的模范。

((三))涵育文化文明，做和谐健康的模范。

((四))加强作风建设，做纪律过硬的模范。

三、做好三个统筹结合，有力推进模范机关创建走深走实

((一))与深入推进全面从严治党相结合。

((二))与巩固深化“ “ 不忘初心、牢记使命” ” 主题教育成果相结合。

((三))与创新推动宣传思想文化工作“ “ 十大工程” ” 相结合。

习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出，争当“三个表率”、建设“模范机关”，是新形势下中央和国家机关党的建设的使命任务。这既为中央和国家机关党的建设指明了方向，也为各级机关党的建设提供了根本遵循。XX 部深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决贯彻落实省市委决策部署，提高政治站位，积极担当作为，结合自身实际，抓实四项重点任务，做好三个统筹结合，努力在创建模范机关，推动机关党建高质量发展上走在前、作表率。

一、提高政治站位，精心谋划部署

（一）强化创建意识。通过召开部务会议、理论学习中心组学习会、举办“三走”研讨学习班、党支部“三会一课”等多种形式，深入学习领会习近平总书记关于机关党的建设重要论述和党中央决策部署，深刻认识到开展创建模范机关工作是贯彻落实习近平总书记重要指示精神、推进机关党的建设的重大举措，是践行“两个维护”的必然要求，是贯彻落实以人民为中心发展思想的具体体现、是更好履行新时代宣传工作职责使命的坚强保障。深刻把握创建模范机关是加强机关自身建设的有效抓手，更是一项长期的政治任务、必须强化责任担当，抓紧抓好抓实，凝心聚力、久久为功。

（二）明确创建思路。结合宣传部机关实际和宣传工作实际，对标对表模范机关创建的总体要求和主要任务，紧紧围绕市委工作大局、结合宣传部门中心任务和工作职责，针对部机关在政治建设、思想建设、组织建设和作风建设等方面存在的突出问题，认真研究制定实施方案。把创建模范机关纳入全面从严治党主体责任落实和机关党建责任制考核，明确创建工作的指导思想、目标要求、四项重点任务和十项具体举措；明确责任落实、督促检查、典型引导、考核问责、动态管理等工作机制，为推动创建工作落实落细提供依据和基本遵循。

(三)把握原则要求。坚持问题导向，完善制度机制，创新方法载体，以创促建、以创促改;坚持求真务实，力戒形式主义;坚持以上率下，以机关带系统，--级抓一级;坚持开门搞创建，广泛听取意见建

议，调动党支部和党员干部积极性、主动性、创造性;.坚持守正创新，发扬工作中的好传统、好做法、好经验，创新理念思路、创新活动载体、创新方式方法，坚决克服思想观念僵化、思路举措固化、方式手段套路化，推动创建工作在宣传部机关及直属事业单位形成氛围、取得实效。

二、抓实四项重点任务, , 全面提升模范机关创建质量水平

((--))突出政治建设, , 做绝对忠诚的模范。旗帜鲜明讲政治,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度-致，在严明政治纪律、宣传纪律、工作纪律上高标准、严要求。把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署.上,体现在应对急难险重大战大考上,体现在推进市委中心工作上,体现在履职尽责、做好本职工作上，体现在党员干部日常言行.上。认真抓好宣传部理论学习中心组学习制度和计划落实，注重激发“关键少数“创新活力，在围绕中心、服务大局上”做文章”，在学思用贯通、知信行统一上下功夫，切实发挥中心组学习的龙头示范作用,引领带动“绝大多数”。充分发挥“三走”研讨学习班品牌优势，运用好“学习强国”学习的平台、支部党课等载体，创新学习方式,深化学习效果,自觉用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。探索建立经常性党性教育机制，注重发挥党支部政治引|领功能，严格落实领导干部双重组织生活制度，创新“三会--课”“主题党日” 活动方式，选好用好生动鲜活案例，组织开展“信仰与忠诚”党性教育活动，不断提升党内政治生活实效，引导党员干部锤

炼初心、践行使命。

((二))提升能力素质, , 做担当作为的模范。从严落实机关党建“九项基本制度规定”和”党支部规范化建设十二条标准”。采取月度提示督促、季度督导检查、半年“互观互检”、年底述职评议的方法，侧重对支部平时活动、推动中心工作、党员干部精神状态的督查，发挥好考核督查“指挥棒”作用，促进宣传部机关及直属事业单位党组织全面进步、全面过硬。实施干部队伍能力提升工程,着力在创新理念、对标先进、提升本领、推动融合、深化改革、建设队伍、锤炼作风等方面下功夫,不断增强把握正确方向导向、巩固壮大主流思想文化等能力，全面提高专业化水平。紧紧围绕自治区党委中心工作，贴近部务会工作重心和阶段性重点工作，把党建工作融入到各处室、各单位业务:工作各方面，贯穿到业务工作全过程，推动党建工作和业务工作一-起谋划、--起部署、一起落实、一起检查，使党建与业务同行同向、同频共振、同步发力。

((三))涵育文化文明，做和谐健康的模范。

加强和改进机关思想政治工作，建立健全党内激励帮扶机制，认真落实谈心谈话“六必谈”制度，在政治上关心、工作上关注、生活上关怀党员干部。深化理想信念和思想道德教育，发扬中华传统优秀文化，弘扬共产党人价值观，培育和践行社会主义核心价值观，自觉抵制庸俗腐朽的政治文化，积极构建清爽的同志关系,规矩的上下级关

系,健康的工作关系。巩固自治区文明单位创建成果，争创全国文明单位,把提倡树文明新风作为丰富文明单位建设内涵，提升文明单位创建水平的重要举措常抓不懈，持续形成部机关讲文明、树新风的良好氛围，不断提升机关文明程度。推进学雷锋志愿服务制度化，壮大机关党员志愿服务队伍，开展“我们在行动”志愿服务系列活动。在抓好脱贫攻坚驻村帮扶工作的同时，注重发挥各处室各单位的主观能动性，积极与农村、社区、管理服务对象开展结对共建，主动参与基层社会治理，帮助解决实际困难和问题，展现宣传部的良好精神风貌和务实作风。

((四))加强作风建设，做纪律过硬的模范。持之以恒落实中央八项规定精神和自治区若干规定，以正风肃纪、展示机关良好形象为重点，以整治形式主义、官僚主义突出问题为突破口，坚决纠治表态多调门]高、行动少落实差等突出问题。结合深化增强“四力”.教育实践工作，建立健全常态化下基层工作机制，大兴调查研究之风，在实践锻炼中增才干、强本领，锤炼过硬作风。压紧压实党风廉政建设责任，通过用好学好警示教育反面教材、举办“党员公诺”仪式、上廉政党课等多种形式，引导党员干部强化遵规守纪意识,牢牢守住思想道德底线，守住政治生命线。把干部廉政教育抓在平常、严在日常、做在经常，在重要节日节点召开廉政工作“吹风”会，通报典型案例，明确纪律要求。运用好监督执纪“四种形态”,及时发现党员干部中存在的苗头性、倾向性问题，早打招呼、早作提醒。坚持把规矩立起来，使纪律严起

来，着力在宣传部机关营造风清气正、真抓实干的发展环境。

三、做好三个统筹结合，有力推进模范机关创建走深走实

((--))与深入推进全面从严治党相结合。把创建模范机关作为深入推进全面从严治党的内在要求，牢牢把握宣传工作是重要政治工作、宣传部门是重要政治机关的鲜明政治属性，坚持政治统领,强化党对宣传工作的集中统一领导，自觉把讲政治的要求贯穿到做好新时代宣传思想文化工作的各方面、全过程。切实把每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，把负责、守责、尽责体现在每个党支部、每个党员岗位上。

((二))与巩固深化“ “ 不忘初心、牢记使命” ” 主题教育成果相结合。坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强机关党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题常抓不懈懈，把创建模范机关作为巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要抓手，经常进行思想政治体检，不断叩问初心、守护初心,不断坚守使命、担当使命。通过抓好自我检视、问题整改,进一步强化自身建设、持之以恒改进作风，努力将主题教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和行动自觉，真正把主题教育中激发出来的政治热情转化为_工作动力，以问题的有效解决推动事业高质量发展。

((三))与创新推动宣传思想文化工作“ “ 十大工程” ” 相结合。在创建模范机关的过程中凝心聚力、鼓劲加压、攻坚克难，切实发挥领导班子成员示范带头作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，真正做到胸中有大局、工作有目标、行动有方向。结合开展"宣传思想文化工作创新年”活动，引导党员干部弘扬实千之风、积极担当作为、全面履行职责,树立工程化思维,实行清单化管理、项目化推进，精准有效推动宣传思想文化工作“十大工程”落地落实,把宣传部建设成为守好“三条生命线”，走出一-条高质量发展新路子的排头兵。

第三篇：2014创建模范机关工作总结

绥德县森防站

2014年创建模范机关工作总结

一年来，在县直机关工委和上级主管部门的正确指导下，我站紧紧围绕林业事业持续、快速、健康发展的目标，内强素质，外树形象，坚持与时俱进创新、奋勇争先创优，稳步推进模范机关创建工作的扎实有效开展。全站形成了“工作重担众人挑，人人身上有目标”、“心往一处想，劲往一处使”、“比学赶帮超”的工作格局，有效推进了我县林业有害生物检疫与防治工作。主要做法如下：

一、建全组织，落实责任

为确保创建工作扎实有效地开展，为活动提供坚实的组织保障，我站成立了由站长担任组长的创建工作领导小组，并下设办公室, 抽调２名专职工作人员负责创建具体工作。同时组织召开动员会议，对创建活动进行动员和安排部署，明确了各阶段的工作内容和要求。并通过张贴宣传标语等方式，进一步明确创建活动的重要意义，为全面开展创建活动营造浓厚的舆论氛围。

二、认真实施，整体推进

我站在创建过程中，坚持标准，认真实施，抓住切入点，重点突破，整体推进，使创建工作不断深化。

（一）强责治庸，创建“勤政机关”。一是今年3月，我站及时组织专业技术人员对全县主要枣产区的枣树虫害越冬情况进行了全面调查。调查结果显示：枣飞象越冬幼虫活虫虫口密度大，存活率高，枣飞象将可能在我县危害成灾。为此，我站及时通过林业局给各乡镇下发了《关于加强枣树病虫害防治的紧急通知》，并附《枣树虫害及防治办法》，并多次派出技术人员进行调查指导，及时组织枣农进行防治。4月份以来，枣飞象、绿盲蝽相继为害，县林业局以最快的速度筹措资金75万元，购臵了多种防虫药剂及防治设备，发放给红枣主产区的枣农，用于枣树病虫害的防治，取得了良好的防治效果。二是今年春秋两季，我站都抽调专业技术人员进行松材线虫的普查工作。据统计，调查木材加工场和储木场31家，复检松材包装箱200多件，检疫松树苗木180万株。三是我站组织相关技术人员对杨树天牛、拟松材线虫病、枣飞象等病虫害开展了越冬代调查和监测预报。同时根据市森防站要求，我站及时、准确、全面地上报月报表、季报表、报表，圆满完成了上级业务部门布臵的各项工作任务。四是我站在全县范围内设臵了7个监测点，对我县常发生的杨树天牛、枣飞象等病虫害进行常年监测调查，为我站在第一时间撑握有害生物的发生发展及防治提供了可靠的信息。五是在春季植树造林期间，我站多次组织专职检疫员对苗圃、崔家湾、白家硷等苗木主要产地进行了产地检疫，产地检疫率达到97%以上。六是我站严格把守我县出入境苗木检疫关，针对境外调入森林植物及其产品携带危险性林业有害生物可能性更大的特点，我站在调运检疫上，严格把关，坚决杜绝无证运输和没有《检疫要求书》办证的情况。截止目前，全县无违章调运行为，也没有发现其它的危险性林业有害生物。同时对我县范围内木材市场进行不定期检查，有效控制了有害生物的传入传出。

完成单位业务工作的同时，我站深入开展了党的群众路线教育实践活动和“三访五促、为民服务”活动。活动开展以来，我站结合工作实际，制定了《党的群众路线教育实践活动实施方案》和详细的学习计划，规定了学习进度，在林业局的安排布署下，全系统集中学习了6天，领导专题辅导12次，组织学习交流、座谈讨论5次。按照中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦查找和解决“四风”问题，我站党员和领导干部发放征求意见函30份，收集了对贯彻落实中央八项规定精神，反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见和建议。征求到对领导班子意见和建议10条，对领导的意见和建议9条。领导班子对照检查材料经过9次以上的修改，并召开专题会议对检查材料进行研究讨论，班子成员都对材料提出了修改意见。经过前期具体细致的准备，在林业局督导组的指导下，召开了专题民主生活会。按照“六必谈”要求，全面开展了谈心活动，累计谈心谈话24人次。会上领导班子成员进行了客观、公正且辣味十足的自我批评但，同志们红了脸、出了汗，达到了“团结—批评—团结”的目的。会后，局督导组对整改落实、建章立制阶段的工作提出了指导意见和具体要求，我站高度重视，认真制定了“两方案一计划”。我站将继续按照县委的统一部署和局督导组的要求，通过“回头看”，进一步查找工作不足、及时补缺补漏。

(二)惩防并举，建设廉洁机关。今年以来，我站大力开展“为民、务实、清廉”群众路线实践教育活动，认真贯彻落实中央“八项规定”、省市十项规定和县纪委关于改进领导干部工作作风的“十六项规定”不断加强慵懒散奢等不良风气治理，全面加强行风建设。一是按照县委、县林业局的安排部署，结合我站实际，认真学习了《党章》、《绥德县农林水牧系统领导干部廉政法规学习读本》、《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》及党的十八大和十八届三中全会精神以及习总书记系列讲话精神等。二是组织党员干部观看《杨善洲》、《焦裕禄》等影片，接受反腐倡廉教育，使党员干部深刻认识到群众是党的根基，关系到党的生死存亡。三是组织召开专题民主生活会，加强岗位廉政风险防控，切实规范权力运行，取得了较好的成效。四是按照“一岗双责”要求，严格落实党风廉政建设责任制，将党风廉政系列教育活动与我站工作相结合，与“为民务实清廉”为主题的群众路线实践教育活动相结合，严格落实县纪委十项规定。五是严格控制“三公”经费支出，着力解决公款消费和奢侈浪费问题。坚持勤俭节约，杜绝铺张浪费，反对庸懒散奢等不良风气。

（三）注重学用结合，建设学习机关。在创建学习型机关过程中，我站把重点放在解决单位干部中存在的“厌学”、“虚学”、“被动学习”、“学用脱节”、“文山会海”等不良文风。一是年初，我站制定了详细的学习计划、学习制度。二是认真学习了“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神，及总书记的一系列重要讲话，《公民道德建设实施纲要》、《党章》、《森林法》等法律法规。运用上网快学、调查实学、培训专学、体会交流等多种学习方法，做到了“活”与“实”的统一。三是认真落实“三会一课”制度，进一步学习习总书记系列讲话精神及科学发展观等重要思想，深刻领会和把握精神实质，提高班子的政治敏锐性和政治鉴别能力，始终与党中央保持思想、政治上的高度一致；坚持每月围绕一个主题集中学习一次，每月召开一次党小组会。四是坚持集中学习与自学相结合。自觉参加集中学习和坚持自学，树立正确的权利观、地位观、利益观，更好地发挥表率作用。五是林业局组织全系统干部职工进行了业务知识培训，培训范围涉及十八大精神学习、林业相关政策及法律法规、林业基础知识、林业常用业务知识、电脑基础知识等内容，我站干部职工积极参加、技术骨干都踊跃报名加入到培训师的队伍。专业技术人员还参加了县人社局组织的专业技术培训。通过学习，我站的干部职工的政治素养、思想觉悟以及专业技术知识都有了很大的提高。

（四）培养文明新风，建设文明机关。我站认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，认真践行职业道德、家庭美德、社会公德、个人品德。一是抓好干部职工的思想道德建设。深入组织开展了“社会主义核心价值观宣传教育，“保持共产党员先进性教育” 等活动，努力从抓学习教育和组织开展实践活动入手加强干部职工思想道德建设。二是加强效能建设，进一步转变单位作风。通过教育活动，“工作就是服务、服务就要创优”的理念已经在我站形成，原不同程度存在的被动服务、方法简单等实际问题得到较大的改进，干部职工主动热情服务，高效快捷办理各项行政事务。三是在公务活动中，要求党员干部文明有礼，杜绝“门难进、脸难看、话难听”等不文明现象。四是积极组织我站党员进社区参加志愿服务活动，每名党员根据自已的特长，填报了服务意向，并能发挥自己的特长，积极主动参与到服务社区的活动中去。五是我站积极组织干部职工参加县上组织的羽毛球、兵兵球比赛以及农林水牧纪工委监察室举办的“党风廉政建设暨党的群众路线教育实践活动”书法、绘画、诗歌比赛等。上述工作的开展，进一步培养了我站干部职工良好的职业道德，使得社会公德，爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的良好风尚在我站干部职工中初步形成。

（五）强化依法行政，建设法治机关。一是认真学习了《森林法》、《中华人民共和国植物检疫条例》、《中华人民共和国森林病虫害防治条例》等相关法律法规。二是不断建立健全单位管理制度，重大事项公示制度，主动接受党员群众监督，畅通党员行使监督权利的渠道。三是充分利用“科技下乡”、“ 安全生产宣传”、“法制宣传日”等宣传活动，宣传林业有害生物检疫与防治的相关法律法规。四是利用林业执法检疫专项活动，严厉查处我县木材加工厂、带锯厂、林产品经营场所等存在的无证运输、无证经营等不法行为，并在执法活动中，严格按照法律规定执行，杜绝不文明执法。

（六）坚持以人为本，建设和谐机关。我站始终坚持以德至上、以人为本、以荣导人的理念，领导干部在工作和学习中都能事事以身作则，善于听取干部群众的意见，想干部所想、急群众所急。班子成员之间经常沟通、和谐融洽，单位同事之间互相信任、互相尊重，充分发挥团队意识和集体观念，营造了公平竞争、团结平等的干事环境，塑造了良好的单位形象。

三、机关党建工作

1.强化党风廉政建设领导工作

按照县纪委部署要求，我站成立了以站长为组长的党风廉政建设领导小组，我站没有党支部，由站长负总责，相关责任人具体落实的工作机制，形成层层抓落实的党建工作格局，为我站党建工作提供有力保障。

2.加大党风廉政建设力度

按照“围绕中心，服务大局”的总体要求，我站紧贴林业有害生物检疫防治工作，服从服务于林业工作大局，确保各项工作落到实处。

3.加强政治理论和相关法律法规学习

一是坚持中心学习制度。为进一步落实我站学习制度，我站制订了《绥德县森防站2014年党建设学习计划》，组织我站党员有目的，有计划的学习《中国共产党章程》、《中国梦》、《党的十八届三中全会精神》、《党的十八大报告》、《习总书记系列讲话精神》、《中国共产党纪律处分条例》等理论知识。二是深入开展党的群众路线教育实践活动。在教育实践活动中，我们狠抓关键环节，确保活动取得实效，在学习教育、听取意见环节，坚持把学习教育、凝聚共识贯穿始终，深入学习中央和省、市县及上级部门有关文件精神，接受党性教育，集中观看了专题教育片，统一了广大干部职工的思想认识。通过广泛征求意见和建议、向社会进行公开承诺，接受广大群众的监督。在查摆问题、开展批评环节方面，按照“四必谈”广泛开展谈心活动。在专题民主生活会上，班子成员之间开展了严肃认真的批评与自我批评，在整改落实、建章立制环节提出具体整改措施。三是坚持开好组织生活会和民主生活会。根据局党组安排部署，及时召开民主生活会，征求意见，查找问题，开展批评与自我批评，落实整改措施，自觉接受党员群众的监督。

4.加强考核与监督工作

我站按照林业局的要求布署，在局督导组的督促指导下，在我系统其它单位的监督下，结合我站工作实际，认真贯彻落实党风廉政工作，并进行严格考核，同时加强各环节的监督工作，发现问题及时纠正。

四、党员进社区工作

根据县委统一安排，我站3名在职党员相继到社区报到，并积极深入社区，参加各种党员奉献爱心活动。活动开展以来，我站3名党员进入3个社区，开展了慰问贫困户、清除野广告、上门维修等志愿服务，得到了社区居民的一致好评。五、三会一课情况

我站坚持落实好“三会一课”制度，围绕党的方针政策、时事政治和技术理论知识，采取集中学习、专题研讨等多种形式，有计划的组织学习，让全体党员干部在学习中更新观念，树立正确的世界观、人生观、价值观、党员观，不断提升政治思想水平和政策法规水平。

六、存在问题与下一步打算

在创建模范机关活动过程中，我站虽然取得了一定成效，但仍然存在一些问题，如学习方法不够灵活、工作创新意识和责任意识不够强、服务水平和办事效率有待进一步提高。

今后，我们要继续加大工作力度，抓薄弱环节，抓突出问题，抓整体推进，力争按计划实现创建目标，一是要在“学”字上做文章，认真学习理论，做到理论联系实际，学以致用，不断提高干部职工的思想理论水平。二是要在“严”字上下功夫，建立健全各项规章制度，严格要求，严格考核，以制度管人管事，规范干部言行，进一步增强紧迫感和责任感，增强为民服务能力。三是要在“创”字上做文章，坚持与时俱进，创新工作理念、工作方法，努力营造一个争先、创优 的工作氛围，力争使我站的创建工作迈上新台阶。

绥德县森防站

2014年11月19日

第四篇：王家墩计划生育幸福家庭创建实施方案

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县人口计生局关于广泛开展计划生育幸福家庭创建活动的实施方案

远人口[2013]22号

发布日期：2013-09-02 访问次数:3信息来源：计划生育局 字号：【大 中 小】

各乡镇社会事务办、机关各股室及二级单位：

为深入贯彻党的十八大精神，加快建立健全家庭发展政策，加强和创新社会服务管理，促进家庭和谐幸福，满足广大群众对公共服务和家庭发展的需求，建设文明、富裕、优生、健康、奉献的新家庭，统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展，根据国家、省、市关于幸福家庭创建工作文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、主要目标

以“文明、健康、优生、致富、奉献”为目标，以“创建幸福家庭，打造幸福远安”为主线，以提高计划生育家庭发展能力、学习上进能力、自我保健能力、文明行为能力、奉献社会能力“五项能力”为内容，坚持计划生育基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展，提高计划生育家庭幸福指数，促进社会和谐进步。通过5年的努力，使全县80%以上计划生育家庭基本实现创建目标，实现出生人口素质优化、出生人口性别比保持正常，计划生育家庭发展能力和水平同步提升，人们的生活质量和幸福指数明显提高，为加快建设“生态远安、实力远安、幸福远安”创造更加良好的人口环境。

二、工作任务

（一）大力助推文明倡导，推进新型家庭人口文化建设

1、继续深入开展“婚育新风进万家”活动。依托“婚育新风进万家”、“新风尚•新家园”推进计划等主题实践活动，广泛开展新型人口文化进机关、进村居、进企业、进军营、进校园等“五进”活动，倡导男女社会性别平等、生殖健康、优生优育等先进理念；倡导积极健康、负责任的婚育行为；倡导低碳节能环保的家庭生活方式；弘扬移风易俗、尊老敬老、邻里互助、奉献社会的良好风尚，推进新型家庭人口文化建设，并通过广播、电视、网络、手机、报刊等大众传媒，加强新闻舆论和媒体传播的正面引导，提高群众参与度和关注度，扩大社会影响力，引导群众逐步树立科学文明进步的婚育观、家庭观、幸福观。定期举办“人口与家庭发展论坛”，加强人口科学理论研究与普及活动，并利用各种宣传教育和文化传播

渠道，开展多种形式的思想文化和人口理论建设，加大统筹解决人口问题的思想文化倡导和传播力度，增强干部群众的人口意识、人均观念和构建人口均衡型社会的思想共识。

2、打造一批人口文化宣传精品。结合实际，精心创作一批人口文化宣传精品进村入户，积极为群众提供更多喜闻乐见、富有感染力的人口计生文艺作品，不断提高育龄群众计划生育政策和相关知识知晓率。我县将每两年举办一次人口文化宣传品评选活动，并从获奖作品中择优推荐参加上级部门举办的各类评选活动，不断提升我县人口计生宣传倡导品位，扩大我县人口计生工作对外影响力。

3、大力实施宣传环境亮丽工程。以“人口文化景观”建设为抓手，提升我县人口文化建设品位。县人口计生局将力争用2-3年时间，在城区或乡村建设2至3个人口文化园或婚育新风园建设，形成亮丽的人口计生宣传风景线，让广大群众在赏心悦目中受到感染和熏陶，在潜移默化中传播新型生育文化。

4、深入开展“关爱女孩行动”，促进男女社会性别平衡。加快实施关爱女孩致富、安居、成才、保障、亲情等“五项工程”，让女孩家庭政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障，在全社会形成关心关爱女孩成长、促进女孩家庭发展的良好氛围，进一步提高女孩家庭的幸福感。全面落实规范的孕情全程跟踪随访服务制度、孕妇超声检查和终止妊娠手术监管制度、孕产妇住院分娩实名登记制度和出生死亡报告制度、终止妊娠药品流通和使用管理等制度。在乡级及以上医疗机构和计生技术服务机构全面落实第二代身份证验证阅读器和B超室电子监控设备的配置工作，强化出生人口性别监管，对不明原因的孕情消失案例，要抓住线索，及时追查。要加强对生育二孩及以上孕妇的跟踪随访服务，做到关口前移，有效堵塞监管漏洞。人口计生部门要与卫生、药监、公安等部门密切配合，深入开展综合治理出生人口性别比专项活动，加大依法查处“两非”案件的力度，严厉打击溺弃女婴、非法买卖及抱、送养婴儿等违法行为，坚持和完善出生人口性别比综合治理，保持出生人口性别比均衡稳定，促进社会和谐，家庭幸福。

5、扎实推进“阳光诚信计生”全覆盖，提高依法行政水平。巩固和提高阳光诚信计生活动创建水平。积极探索，不断创新阳光诚信计生的体制机制，加强阳光诚信计生规范化建设，充分发挥示范带动作用。

（二）大力助推健康促进，实施全程生命关怀和家庭公共服务全覆盖

1、构建人口和家庭公共服务网络。促进构建完善县、乡、村三级人口发展公共服务网络，推动县、乡、村计生服务站（室）拓展服务职能，开展人口和家庭公共服务，实施“婚、孕、产、育、教、养”全程生命关怀，实现目标人群和家庭公共服务的全覆盖。

2、搭建人口计生服务管理联动工作平台。按照宜昌市“一本三化”社会服务管理创新工作总体部署，建立以实有人口为主要计生服务与管理对象的人口信息库，通过与网格动态采集和部门信息管理共享，搭建各类计生专业信息库，实现人口计生服务管理联动。围绕计划生育家庭，积极开展多种个性化服务，为建立幸福家庭公共服务网络提供准确、及时的信息支撑，提高组织协调和决策落实的能力。

3、积极拓展12356阳光计生热线服务功能。围绕人生“五期”的健康需求，开展有针

对性个性化服务。利用先进的仪器设备和技术力量，为农村群众开展健康服务和妇女病普查普治，使群众信息更畅通、办事更便捷、服务更直接、成效更显著。

（三）大力助推优生优育，提高出生人口素质

1、实施出生缺陷干预工程。配合卫生部门为全县（包括流动人口）每一个家庭建立健康档案，为每一名已婚育龄妇女提供免费妇科病普查，为每一对新婚夫妇提供免费婚前医学健康检查，并积极为育龄妇女提供避孕节育全程服务和生殖保健服务，开展“双丝带行动”，对高危地区的女性进行宫颈癌、乳腺癌“两癌”筛查，降低出生缺陷发生风险，提高育龄妇女健康水平。

2、实施优生优育促进工程。完善免费孕前优生健康检查和孕妇产前筛查制度，为计划怀孕的夫妇（包括流动人口）提供健康教育、体格检查、临床实验室检查、风险评估及咨询指导等服务。深入开展“生育关怀行动”，为符合再生育条件的计划生育特殊家庭再孕和经济困难的不育症患者提供技术帮助和免费服务。

3、实施早教工程。主动参与学前教育和婴幼儿早期教育，充分利用相关部门公共资源，依托人口计生技术服务机构和社区幼儿园、卫生服务中心、亲子园、计生服务站和人口学校，普及科学育儿知识，为辖区内家庭婴幼儿早期发展提供系列、全程、综合服务。

（四）大力助推致富发展，提升计划生育家庭发展能力

1、健全完善计划生育利益导向机制。全面落实法定计划生育奖励政策、农村部分计划生育家庭奖励扶助、特别扶助制度、计划生育手术并发症人员扶助制度、城乡养老保险统筹中对计划生育户提高补助标准制度、计生困难户助学补助制度、政府贴息小额贷款制度等。不断健全完善计划生育利益导向机制，积极推进计划生育奖励政策全覆盖，让计划生育家庭优先享受改革发展的成果。

2、深入开展救助贫困母亲行动。坚持“小额资助、直接到人、滚动运作、劳动脱贫”模式，对计划生育困难家庭提供资金帮扶，并从实用技术、劳动技能、生活能力、信息获取等方面进行培训，扶助开展投资少、风险小、见效快的养殖、种植、农副产品加工等劳动致富项目。

3、提高困难计划生育家庭发展能力。加强对计划生育贫困家庭劳动技能和科技培训。在生活上“扶贫”，在能力上“扶技”，在思想上“扶志”，帮助其掌握生产、生活、生态信息，及时调整产业结构，实现家家有劳动致富项目，掌握一门以上农村实用科学技术，改善生活条件，不断提高生存发展能力。同时，要组织育龄群众参加各类实用技术培训，为失业或未就业的计划生育对象提供免费培训，指导就业，帮助其增强“造血功能”，发家致富。

4、促进流动人口公共服务均等化。全面推进流动人口“信息互通、服务互补、管理互动、责任共担”的“一盘棋”、“一站式”服务和管理。对外来流动人口推行宣传倡导服务均等化、计划生育技术服务均等化、优生优育服务均等化、生殖健康服务均等化、奖励优待服务均等化、生育关怀服务均等化等“六个均等化”。

（五）大力助推奉献社会，增强家庭责任感和社会凝聚力

1、深化志愿服务活动。把开展创建幸福家庭活动纳入全县人口计生系统志愿服务活动的重要内容，动员全县人口计生工作人员，传递爱心、传播文明，无偿奉献自己的时间、技能和资源，为所有自觉实行计划生育的家庭，特别是为孤儿监护人家庭、老年人家庭、残疾人家庭、留守人口家庭、流动人口家庭、受灾家庭以及其他特殊困难的家庭提供志愿服务，提升家庭发展能力，促进家庭和谐幸福。采取多种形式，通过团结互助、相互带动，不断增强家庭责任感和社会凝聚力，组织计划生育家庭关心政治生活，响应政府号召，履行社会职责，承担社会义务，积极参与社会公益活动，奉献爱心，回报社会，形成人人乐于回报家庭、回报社会的良好风尚。

2、落实结对帮扶。广泛开展计划生育幸福家庭创建结对帮扶活动，每名县、乡、村人口计生干部结对帮扶一个计划生育家庭。倡导各类企业、经济组织出资出力，通过干部联系户、党员联系户、协会会员联系户、社会能人联系户、社会志愿者联系户等，与农村计划生育特困家庭、农民工家庭和计划生育特殊家庭“亲情牵手”，结成帮扶对子，因地制宜，因人而异，形成“一人带一户、幸福一家人”的工作局面，真正使计划生育家庭生活困难有人帮、身体健康有人护、弱势群体有人扶、发展生产有人助。

三、保障措施

(一)加强领导。各级人口计生部门要争取党委、政府的重视支持，将创建活动纳入政府民生工作目标和社会服务管理创新的重要内容。成立计划生育幸福家庭创建工作领导小组。负责制定工作方案和行动计划，明确部门分工。调集各部门、各单位的力量，各司其职，各负其责，各展所长，优势互补，密切合作，合力推进工作计划的落实。

(二)完善机制。各级人口计生部门要切实做到：一是有领导机构；二是有实施方案，实现任务、责任、措施“三明确”；三是出台奖励优惠政策。主动出台包括支持就业创业、致富发展、技能培训、健康促进、养老保障等有利于提高计划生育家庭发展能力，创建计划生育幸福家庭的具体政策措施，推动计划生育家庭发展，让计划生育家庭多得实惠；四是有干部结对帮扶；五是有计划生育幸福家庭公益广告和宣传品入户；六是有实用项目进幸福家庭，确保户户见实效。要合理安排服务流程，制定服务标准、规范和服务信息反馈制度，建立家庭服务档案，充分利用信息化手段，了解和掌握服务即时信息，用信息引导服务。

(三)人财保障。结合推进“诚信计生”、“阳光计生”，加强人口计生队伍职业化建设和专业化建设，提升服务群众的能力和水平。根据创建活动的需要，组建一支由专家、人口计生工作者、社区(村)志愿者组成的专兼职服务队伍。专兼职服务人员应按照服务要求考核上岗，开展特殊服务的人员必须依法取得资质认可，持证上岗。对社区志愿者也要开展培训活动，组织交流研讨，充分发挥他们的主动性和积极性，使他们在活动中发挥更大的作用。要通过整合社会资源，千方百计筹措创建活动专项基金，为创建活动提供有力保障。

(四)强化督导。要建立以满足群众需求为重点的评估标准，从2013年起，将启动创建活动的情况纳入年终考核的重要内容。加强日常检查指导工作，县人口计生局每个季度、乡镇每个月至少有一次入户检查指导，为参加创建活动的家庭解疑释惑，排忧解难，提供帮助和服务。人口计生部门在深入基层开展检查指导和调研活动时，要注意及时了解和反映创建活

动的情况，帮助当地研究解决存在的困难和问题。同时，要适时开展创建计划生育幸福家庭活动示范户和先进单位评比表彰活动，树立典型，以点带面。

(五)营造氛围。要通过开设专题专栏、印制宣传品、举办培训研讨班、典型家庭现身说法等方式，加强宣传工作，使创建活动家喻户晓，人人皆知，真正取得实效。要加强对示范户的宣传力度，发挥示范户的辐射带动作用。

四、其它相关要求

（一）各乡镇要在所辖村居广泛开展计划生育幸福家庭创建活动的同时，选取一个各方面条件较好的村居进行示范村居创建。年终目标考核时一并验收表彰。各乡镇要在8月底前将拟定的示范村居创建名单报县人口计生局备案。

（二）《远安县计划生育幸福家庭创建活动示范户标准》、《远安县计划生育幸福家庭创建活动示范村居标准》、《远安县计划生育幸福家庭创建活动示范村户评选流程图》要在村委会醒目位置规范上墙公开。

（三）严格按评选流程评选计划生育幸福家庭示范户。评选示范户要严把标准，确保示范户真正具备示范带动性。各村评选的示范户比例控制在10%至20%之间。评选出来的示范户必须统一放置“计划生育幸福家庭示范户”门牌。门牌由县人口计生局统一制作并免费发放。

（四）各乡镇计生办要立足本地实际，于8月底前制定开展创建活动的实施办法，报县人口计生局备案。

附件

1王家墩计划生育幸福家庭创建活动示范户标准

(一)爱国守法好。家庭成员关心国家大事，拥护党的路线、方针、政策，遵纪守法，知荣明辱，关心大局，热爱集体。

（二)道德风尚好。遵守公民基本道德规范，热心公益，诚实守信，乐于助人，邻里团结，关爱女孩，不参与封建迷信活动。

(三)子女教育好。有正确的家庭观、婚育观和幸福观，移风易俗，尊重知识，尊重人才，重视人才的成长和培养，子女德、智、体、美、劳全面发展，综合素质较高，适应社会能力较强。

(四)家庭和谐好。作风民主，男女平等，夫妻恩爱，子女尽孝；婆媳妯娌和睦，亲朋和睦相处，团结友善，家庭美满幸福。

(五)婚育文明好。树立科学、文明、进步的婚育新风尚，自觉履行计划生育义务，做到

少生优生，没有性别歧视，自觉接受生殖健康教育和服务，无违法生育，身心健康。

(六)生活环境好。有良好的卫生习惯，家居环境整洁、美观，维护公共卫生，家庭所有成员全部参与新型合作医疗(医保)，有病能够及时治疗。

(七)勤俭持家好。勤俭节约，量入为出，消费不铺张，办事不攀比，增收不奢侈，形成健康文明的生活方式。

(八)发家致富好。崇尚科学，学习科学；有合适的增收渠道；致富能力强，在当地具有示范和带动作用。

附件2

计划生育幸福家庭创建活动领导小组名单

组长：

副组长：

成员：

第五篇：模范机关创建工作方案

模范机关创建工作方案

目录 一、总体要求.........................................2 二、创建原则.........................................2 三、主要任务.........................................3（一）坚定践行“两个维护”，建设政治过硬的模范机关..............................................3（二）持续加强理论武装，建设信念坚定的模范机关..4（三）全面激发基层活力，建设组织有力的模范机关..5（四）聚焦使命担当作为，建设作风过硬的模范机关..7（五）严明党的各项纪律，建设廉洁自律的模范机关..8

为深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，根据中共中央《关于加强党的政治建设的意见》（XX〔2019〕4 号）和《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》（XX〔2019〕7 号）要求，全面提高机关党的建设质量，推动示范区机关党建走在前、作表率、争一流，近日，XX 示范区党工委组织部、示范区直属机关党委印发《关于建设模范机关的工作方案》。主要内容如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，贯彻落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，把做好“三个表率”、做到“两个维护”作为主要任务，开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建，争当政治过硬、信念坚定、组织有力、作风过硬、廉洁自律的模范，为推动示范区高质量发展提供坚强政治保障和组织保证。

二、创建原则

（一）坚持旗帜鲜明讲政治，永葆示范区党政机关作为政治机关的鲜明本色。

（二）坚持以上率下、以机关带系统，一级抓一级，一级带一级，逐级创建，全员覆盖。

（三）坚持问题导向，把握特点规律，把创建过程作为破解新老难题的过程。

（四）坚持分类指导，科学精准施策，切实提高创建模范

机关工作的针对性。

（五）坚持注重实效，以创促建、以创促改，推动党工委管委会决策部署落实和部门业务工作开展。

三、主要任务

要以新时代党的建设总要求为遵循，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，聚焦“一个带头、三个表率”，突出机关政治属性，切实发挥机关党建“风向标”作用，在围绕中心、建设队伍、服务群众中体现出更高标准、更严要求。

（一）坚定践行“两个维护”，

建设政治过硬的模范机关

自觉带头做到“两个维护”。各级党政机关必须把党的政治建设摆在首位，加强领导班子政治建设，筑牢绝对忠诚的政治品格，自觉同党的政治路线和党中央决策部署对标对表，不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉。认真学习贯彻习近平总书记关于本行业本领域的重要论述和重要指示批示精神，形成本单位本领域的政策措施、制度机制，自觉对照找差距，主动推动落实、跟踪督导，确保总书记重要指示批示落实到位，问题整改到位。大力开展忠诚教育、感恩教育，引导广大党员干部自觉学习张富清、黄文秀等先进典型，强化党员意识、表率意识，不断提升政治能力。

严守党的政治纪律和政治规矩。引导党员干部强化自我约束，在带头宣传阐释党的路线方针政策的同时，自觉规范“八小时”外政治言行，做到坚决不在任何场合以任何方式散布违

背党的理论和路线方针政策的言论，坚决不妄议中央，不准制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，坚决不拉帮结派、搞团团伙伙。结合赵正永案以案促改工作，通过深入学习研讨，广泛谈心谈话，深入查摆问题，深刻剖析原因，抓好问题整改等，推动各级机关党员干部严格按党性原则办事、按纪律规矩办事、按制度程序办事，始终做政治上的明白人、老实人。

严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等党内法规，把严守政治纪律摆在首位，严防“七个有之”，做到“五个必须”。严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，不搞形式，不走过场。

（二）持续加强理论武装，建设信念坚定的模范机关

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真贯彻中央即将出台的“不忘初心、牢记使命”制度要求，健全学习教育、调查研究、检视问题、整改落实的长效机制。深入学习《选编》《摘要》《纲要》《习近平谈治国理政（第三卷）》等，通过学习研讨、辅导讲座、考试测试、领导干部讲党课等方式，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深做实，不断把学习成果落实到干好本职工作、推动事业发展上。

大力实施学习教育培训。在党工委党校开展党的创新理论、党建工作实务集中培训；组织普通党员利用党课、“学习强国”学习的平台等形式开展经常性教育。同时，部门党组（党委）理论学习中心组要制定学习计划，每年集中学习不少于6 次；各级领导干部要完善个人学习计划，带头到组织关系所在的机关支部讲党课，谈认识、谈体会，深化学习效果；普通党员干部每年通读理论书籍不少于4 本，精读原著原文不少于12 篇。

加强理想信念教育和思想政治工作。以庆祝建党99 周年为契机，深入开展党史、国史教育和政策、成就宣传，充分利用区内外红色资源，开展对党忠诚教育。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，深入开展学习王辉、康振生、黄伟鸽等重大先进典型和身边榜样活动。定期开展机关党员干部思想动态分析，针对党员干部思想状况，及时有效加以引导。坚持完善谈心谈话制度，基层党组织负责人要经常、主动和干部职工谈心谈话，做到岗位变动、组织处理、发生家庭变故、发现苗头性问题“四个必谈”。

（三）全面激发基层活力，建设组织有力的模范机关

强化基层党组织功能。深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，以提升组织力为重点，聚焦主责主业，全面激发机关基层党组织生机活力。进一步健全基层党组织，健全优化党组织设置，明确党建工作机构和党务干部，落实工作责任；对设置不合理、不规范的基层党组织，按照便于组织、便于管理、便于开展活动的原则及时调整优化。严格落实党的组织生活制度，不断创新党组织活动内容和方式，党员

领导干部要认真参加双重组织生活，坚决防止和克服党内政治生活平淡化庸俗化随意化甚至不过组织生活的现象；做好经常性发展党员工作，把好党员发展思想政治“源头关”；严格执行党组织按期换届规定，建立健全党支部换届提醒制度，确保党内制度规定不折不扣落实。

实施强基创优工程。深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，大力推进机关党支部标准化体系建设，努力把机关支部建成“思想政治的熔炉、攻坚克难的尖刀、融合发展的行家、服务群众的楷模”。以“六个一”（命名一批党员先锋岗，选树一批典型，发展一批党员，培养一批先进分子，关怀一批老党员、困难党员，开展一批主题活动）为抓手，按照“抓两头带中间”“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的工作思路，持续用力解决突出问题，整顿软弱涣散党支部，扩大先进支部的数量，提升中间支部的水平，推动后进支部晋位升级，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

压实党建工作责任。厘清部门党组(党委)抓党建的主体责任，基层党组织抓党建的具体责任，领导班子主要负责同志抓党建的第一责任和分管领导直接责任，分层分类建立责任清单，构成知责、明责、考责、问责的闭环链条。党委(党组)要充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，坚持党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核；部门机关党委（党总支部、党支部）要定期研究制定机关党建目标和工

作计划，围绕服务中心、建设队伍、服务群众开展工作，加强党员教育管理监督，探索研究普通党员精细化管理举措，把党员管住管好，组织推动党建工作任务落实，力争打造一批过得硬、叫得响的机关党建品牌；党组织书记要聚焦党建主责主业，切实履行职责、担当作为，坚决不做“挂名书记”；部门党组（党委）和机关基层党组织班子成员要按照责任清单要求，抓好职责范围内的党建工作。

（四）聚焦使命担当作为，建设作风过硬的模范机关

持续深化整治“四风”。

持续深入纠治空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等形式主义、官僚主义突出问题，坚决防止和纠正“庸懒散慢虚粗”及不担当、不作为、慢作为、乱作为等机关不良风气，下大力气提升执行力、强化落实力，树立重实干、求实效的鲜明导向。严格落实为基层减负的具体措施，防止文山会海反弹回潮、督查检查考核过多过频过度留痕、调查研究搞形式走过场等问题发生。坚持问题导向，持续开展常态化作风巡查，将作风建设情况纳入机关党建考核和综合考核体系。

提升为民服务水平。提高机关主动服务意识，健全完善“有求必应、无事不扰”服务企业工作机制，推动机关服务与企业需求无缝对接、高效运行，甘当服务企业“店小二”。持续深化效能建设，落实“马上就办”制度，简化办事程序，优化办事流程，缩短办事周期，提高办事效率，不断提高便民利企服务效能。要在服务岗位实行挂牌上岗，亮明工作职责、使用规范

用语，以微笑服务、暖心服务、细致服务、真诚服务，推进服务工作规范化。健全落实机关党组织联系基层、机关党员干部联系群众制度，广泛开展形式多样的志愿服务和主题党日活动。大兴调查研究之风，规范领导干部深入基层问政、问需、问计措施，畅通解忧、解怨、解困途径，各部门（单位）党组织每年至少为基层群众解决1-2 个实际困难。

坚决履行示范区特殊职能使命。进一步加强对中省决策部署的贯彻落实，按照示范区党工委管委会安排要求，及时把上级部署要求转化为本单位本领域的政策法规和制度举措。围绕履行国家使命，立足职能实际，扎实推进上合组织农业示范交流培训示范基地建设，深入落实国务院《批复》和省委省政府《实施意见》，统筹推进“十大攻坚行动”、无黑无恶创建、发展“三个经济”等重点工作，确保各项工作取得实效。

（五）严明党的各项纪律，建设廉洁自律的模范机关

加强党章党纪学习。把学习党章党规党纪作为党员干部必修课，经常组织学习《中国共产党章程》和《中国共产党党组工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等，切实增强严守党规党纪的政治自觉、思想自觉和行动自觉，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

严格纪律规矩刚性约束。坚持严字当头、挺纪在前，用好廉政教育基地，常态化开展纪律教育、政德教育、家风教育和警示教育，持续开展领导干部讲廉政党课活动。坚持对新发展

的党员和重要岗位的干部经常开展纪律和廉政教育，对新任职的党员领导干部及时进行廉政谈话，有针对性地提出廉洁自律要求，不断筑牢拒腐防变思想防线。紧盯权力资源集中、廉政风险较高的重点部门、关键岗位，开展巡察和内部审计，规范管理、防范风险。要坚持执纪必严、违纪必究，深化监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小、防微杜渐，使铁的纪律成为广大党员、干部的日常习惯和自觉遵循。

全县 2020 年上半年招商引资工作总结

上半年以来,全县各级各部门，把招商引资工作作为“天字号”工程来抓，按照县委、县政府的统一部署，精心组织，狠抓工作落实，招商引资上项目成效显著，达到了时间过半、任务过半的总体要求。上半年，全县共引进项目 434 个，实际到位资金10.4 亿元，其中一产项目27 个，项目资金4054 万元，占 3.9%;二产项目 274 个，项目资金 59276 万元，占 57%;三产项目104 个，项目资金23297 万元，占22.4%;专项资金项目29个，项目资金 10433 万元，占 10.3%;金融贷款 6645 万元，占6.4%。按投资规模划分，300 万元以下的项目328 个，300--499万元的项目47 个，500--999 万元的项目37 个，1000 万元以上的项目22 个。

总结分析上半年全县招商引资工作，有以下几个特点：

一、加强组织领导，工作指导思想明确今年招商引资任务较往年重，甚至是超常规的重。全县各级领导解放思想、高度重视，始终把招商引资作为各项工作的重中之重来抓，变压力为动力，不等不靠，想方设法，创造性地开展招商引资活动，做到招商引资领导、时间、精力、物力四集中。县委、政府多次召开招商引资工作促进会、现场会，县招商引资工作领导组经常召开专题会议研究布署招商引资方面的具体事宜，有力地推动了全县招商引资工作的开展。各乡镇、县直各单位都成立

了由一把手任组长的招商引资领导组，把招商引资工作摆上了重要议事日程。通过半年的工作努力，目前全县上下已达成共识，招商引资是夏邑经济发展的第一要务，是必然选择，也是唯一选择。只有大开放，大招商，夏邑才能大发展。

二、广泛宣传发动，营造浓厚招商氛围 2020 年为夏邑招商引资年。新春伊始，我县把 2 月份定为招商引资宣传月，采取多种形式大张旗鼓地宣传招商引资，在县城及乡镇主要街道悬挂条幅，刷写墙标，广播电视台连续播放县委、政府主要领导关于招商引资的讲话录音，在县电视台开辟夏邑《招商之窗》专题栏目，及时报道全县招商动态，展示夏邑招商成果。通过宣传发动，招商引资的重要性和必要性已深入人心，从而在全县形成了人人议招商、人人谋招商和人人创造投资环境、人人参与招商引资的浓厚社会氛围，尊商、亲商、富商、安商的社会意识初步形成。

三、方法措施有力，激励约束机制健全为保证全县招商引资工作任务的圆满完成，调动广大干部群众招商引资的积极性，县委、政府先后出台了《2020 年招商引资目标管理考核奖惩办法》、《2020年招商引资目标管理考核奖惩办法的补充规定》、《关于进一步加大招商引资工作力度的意见》等文件，与各乡镇、县直各单位签订了招商引资目标管理责任书。县招商引资工作领导组下发了《关于进一步做好2020 年招商引资目标管理考核工作的通知》、《关于2020 年招商引资活动的意见》和《关于中国(夏邑)第二届儒商文化研讨暨经贸洽谈签约项目督查落实的 意见》等文件，对全县500 万元以上重点项目逐一建立指挥部。招商引资实行信息周报、进度月报制度，采取每月一督查、一通报，半年初评、年终总评的办法，督查考核结果在县电视台公布。招商引资激励约束机制的建立和完善，使各级干部思想上变要我招商为我要招商，工作上变“催收催种”为“抢收抢种”。

四、开展招商活动，工作取得明显成效今年，我县确立了以活动为载体，以活动促招商的工作思路，全年共安排31 项招商活动。春节前，我县成立了外来客商商会和外商投资咨询服务中心，并举行了外商代表春节团拜会;新春刚过，特邀美籍华人杨懋慈先生举办了国际经贸知识讲座;2 月份，开展招商引资宣传月活动;3 月份，召开了干部创业锻炼现场会，并组织开展了进一步解放思想大讨论;县委、政府两次组织各乡镇、县直单位主要负责人赴重庆市回龙坝镇和山东省邹平县参观考察纺织业;组团参加了第三届中国河南国际投资贸易洽谈会和中国·商丘第三届木兰文化节暨经贸洽谈会，成功举办了中国(夏邑)第二届儒商文化研讨暨投资贸易洽谈会。通过以上一系列重大招商活动，宣传推介了夏邑，提高了夏邑的知名度，增强了夏邑的影响力，签约了一大批合同，引进了一大批资金，落地了一大批项目，使我县招商引资取得了历史性的突破。尤其是中国(夏邑)第二届儒商文化研讨暨经贸洽谈会期间，共邀请与会客商400 余人，签约项目186 个，签约金额21.3 亿元。

总之，上半年招商引资工作，无论从数量上、还是从实效

上，全县较往年均实现了跨越式发展，有了长足的进步。根据上半年招商引资考核结果，完成任务较好的乡镇、县直单位有：济阳镇、骆集乡、会亭镇、郭店乡、罗庄乡、火店乡、李集镇、民政局、医药局、农委、劳动局、商业局、计生协、纪检监察、农业局、教体局、乡企局、人事局、技监局、政府办、考评办、财政局、城管局、农机局、财委、政研室、残联、体改委、建设局、国土局、招商局、审计局、经贸委、农发行、科协、计生委等单位。

在肯定取得成绩的同时，招商引资工作中存在的问题也不容忽视，主要表现在：一是缺少投资规模5000 万元以上的大项目;二是科技含量较高的项目较少，部分新上项目质量不高;三是直接利用外资还是空白，形势十分严竣;四是工作进展极不平衡，考核分数较好的单位达100 分以上，差的不足40 分，至今尚有烟草局、盐务局、信访局、中行、农行、财险公司等 6 个单位招商引资依然空白;五是个别单位存在引资弄虚作假、以小充大，项目拼凑挂靠、以旧充新等现象，不是积极招商引资上项目，而是想方设法找项目。

下步工作建议 1、7 月中旬召开上半年招商引资工作总结会议，表彰先进，惩罚后进。

2、落实三分之二工作方法，建议县委、政府主要领导带队赴沿海地区开展招商活动。同时，配合市委、市政府主要领导近期赴沿海五个区域的招商。

3、迎接7 月底全市第二季度招商引资巡回现场办公会。

4、8 月上旬，在骆集乡召开一次乡镇招商引资现场会。

5、重点抓好工业项目的招商引资，尤其是农副产品深加工型和劳动密集型项目的引进和建设。

6、继续加强对中国(夏邑)第二届儒商文化研讨暨经贸洽谈会签约项目的督查工作，保证签约项目尽快实施。

7、努力完成直接利用外资任务400 万美元。

8、认真组织好下半年招商引资各项活动，重点是组织参加9 月上旬的厦门中国投资贸易洽谈会、10 月中旬的深圳中国高新技术产品交易会、10 月上旬的县重点高中成立 20 周年校庆活动及9 月下旬的外商代表中秋节座谈会。

9、继续加大争取国家项目资金的力度。

10、继续加强组织领导，强力推进招商引资工作。坚持实行招商引资信息周报、月督查通报制度，严格考核奖惩，确保全年招商引资任务的完成。