第一篇:事业单位法人年检操作指南(小编推荐)
事业单位法人年检操作指南
1、打开“事业单位在线”网站,如下图:
2、找到“通用地址连接”,如下图:
3、点开“通用地址链接”进入以下界面,如下图:
3、找到“如果您属于其他省市:“申请年度报告”进行以下界面:(请大家一定要选“图片登录”),点击浏览,如下图:
4、找到本单位的二维码,输入验证码(随机)点击“登录”,进入如下图:
6、年度报告要提供7项材料: 第1项:认真填写年度报告书的内容; 第2、3项:要求扫描上传;
第4-7项:直接点击邮寄或面交前面的圆圈。如下图: 7、7项材料填完好点击“增加证明文件”和“提交申请材料至登记管理机关”,如下图:
8、申请材料提交成功。等待事业单位登记管理局回复。
9、打开网上登记管理系统,点击“下载表格”,如下图:
10、打印年度报告书一式一份。单位一把手签字,加盖单位公章后送事业单位登记管理局备存。发放新证书,回收旧的法人证书正、副本。
11、事业单位年度检验工作完成。如果还有疑问,请电话咨询:8322748
第二篇:事业单位法人网上年检操作步骤
事业单位法人网上年检操作步骤
一、事业单位如何登录网上登记管理系统
第一步,将事业单位专用光盘插入光驱,光盘自动运行后,点击自动运行页面中的“办理检验”按钮(第二行第二个按钮);
第二步,在新弹出的页面中,点击“网上申办检验”按钮; 第三步,在登录页面中,输入与该专用光盘绑定的用户名,再点击“登录”按钮。
如果无法正常登录,请注意阅读系统提示,并按照提示进行操作。
二、登录系统后如何网上填报年检材料
第一步,单击《事业单位报告书》,在弹出的页面中填写相关内容完成后点击“确定”按钮确认;
第二步,如果要以图片的方式上传附件材料,点击附件名称后,在弹出的页面上上传文件;
如果要以传真或邮寄的方式提供附件材料,选中附件材料所列的方式后,再点击页面下方的“添加证明文件”按钮;
第三步,点击“选择接受材料的登记管理机关”,在弹出的页面中选择《事业单位法人证书》上刊载的登记管理机关,最后点击提交按钮。
三、如何判断是否已将成功提交登记管理机关
材料提交成功后,《事业单位报告书》后面的提交状态会显示为“已提交”,并且会收到登记管理机关自动回复的一条信息。
其他状态如“未完成”、“待提交”、“未通过”、“不予受理”等,都表示材料没有提交到登记管理机关。
第三篇:申请事业单位法人设立登记操作指南
申请事业单位法人设立登记操作指南
一、办理程序
登录网站→事业单位在网上填写表格→提交登记机关初审→查询审查结果→下载表格、盖章→整理相关材料→登记管理机关受理、审查、核准→事业单位领取证书(正副本)→登记管理机关公告。
二、《申请书(表)》填写说明
1.单位名称:封面处盖事业单位公章(新成立未刻章单位填写事业单位第一名称全称),封二处按顺序填写事业单位所有名称;
2.住所:事业单位主要办公地点的门牌号码;
3.举办单位:直接上级主管部门,省委、省政府直属事业单位无须盖章;
4.经费来源:事业单位的经费渠道按实际情况填写,有几种填几种(如财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入、其他收入,其中其他收入包含:投资收益、利息收入、捐赠收入等);
5.开办资金:根据事业单位“资产负债表”在登记管理机关指导下填写;
6.执业许可证:填写有关证书号码;
7.机构规格、人员编制:按机构编制部门文件规定填写;
8.从业人数;指事业单位实有在职人数(不包括离退休返聘人员、短期临时工、季节工以及未按有关规定招用的人员等)
9.分支机构简况:填写非独立的分支机构;
10.宗旨和业务范围:按实际承担的职责任务填写;
11.(待登记)法定代表人意见:由拟任的法定代表人签名,加盖名章;
12.举办单位意见:由直接上级主管部门盖公章;
13.本人简历:从参加工作时填写;
14.举办单位人事部门意见:加盖直接上级主管部门人事部门公章,无人事部门加盖主管部门公章,党委、政府直属事业单位无须盖章。
三、应报送的文字材料
1.《事业单位法人设立(备案)登记申请书》一式三份
2.《事业单位法定代表人登记申请表》一式三份
3.事业单位章程草案(事业单位章程应当包括:(1)名称;(2)宗旨和业务范围;(3)组织机构(法人治理结构);(4)资产管理和使用的原则;(5)章程的修改程序;(6)终止程序和终止后资产的处理办法;(7)需要由章程规定的其他事项。)
4.审批机关批准设立的文件((1)机构编制管理部门的批准文件;(2)其他有关政府部门的批准文件;(3)举办单位决定设立的文件;(4)其他批准设立的文件),以及该单位机构编制变化情况的所有文件各一份
5.拟任法定代表人现任该单位行政职务的任职文件一份
6.拟任法定代表人的居民身分证复印件或者其他身份证明文件
7.具有法定资格的验资机构出具的验资证明
8.住所证明书((1)使用自有房屋的,出示房屋产权证明并提交其复印件;(2)使用租赁房屋的,提交房屋产权证明文件,出示有效期内租期一年以上的租赁合同并提交其复印件;(3)无偿使用他人房屋的,出示房屋产权证明、提交其复印件,并提交房屋所有者的授权使用证明;(4)无偿使用他人租赁房屋的,提交房屋产权证明文件和房屋承租人的授权使用证明,出示租赁合同并提交其复印件;(5)使用国家划拨的房屋的,提交上级部门的授权使用证明。)
9.有关行业主管部门颁发的“资质认可证明”或“执业许可证书”(部分类型单位需要提供,一份)
10.企业、事业单位、社会团体等组织利用利用国有资产举办事业单位的,还应当提交举办单位的法人资格证明文件
11.事业单位法定代表人身份证明
12.登记管理机关要求提交的文件、材料
四、事业单位章程草案(格式要求)和**学校章程草案(参考式样)
事业单位章程草案(格式要求)
根据《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的规定,事业单位申请设立登记必须提供事业单位章程草案,章程草案是事业单位依法
制定规范本事业单位的组织机构和行为的基本准则,需经本单位职工代表大会讨论通过,并经举办单位和登记管理机关审查认可。事业单位章程草案必须载明以下内容:
第一章 机构成立的依据、名称、住所、宗旨、业务范围及活动方式
事业单位是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位的成立应该有利于推动社会事业的进步和扩大公益服务,其单位名称为自己所独有并与其他所有法人名称相区别,必须与本单位的对外标牌和印章相一致。住所应该是事业单位主要办事机构所在地,写明所在市、县、乡(镇)、街道门牌号码。事业单位法人的宗旨是指成立事业单位的主要目的。业务范围是实现事业单位法人宗旨的基本条件,是法人开展业务活动的内容,是法人从事业务活动的法律界限,应该写明服务对象、区域、项目等。业务范围要与开办资金、经费来源、场地设备、人员编制、从业人员等基本条件相适应。活动方式应该简单、明了、规范。
第二章 开办资金、经费来源、经济性质
开办资金(净资产总额)是举办单位授予事业单位法人自主使用、管理、处置的财产或法人自有财产的数额体现。事业单位的经费来源应该写明何种情况,如财政补助收入、上级补助收入、事业收入(即事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入)、经营收入(事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动
取得的收入)、附属单位上缴收入、其他收入(投资收益、利息收入、捐赠收入等)。
经济性质是指事业单位法人的财产归属,是国有独资、控股,还是合资。
第三章 基本权利与义务
事业单位法人的基本权利是在国家法律、法规、规章和政策的范围内,依法独立运作、自主管理、自我发展、自我约束。
事业单位法人的基本义务是执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规和规章,优质高效地开展业务范围内的社会服务,独立承担民事责任。
第四章 组织机构及产生办法,职责权限与议事规则
法人组织机构可以用图形表示反映也可以用文字表述,组织机构应该分两个方面表述:一方面是法人的内部各个职能机构设置情况和职责权限、工作规程;另一方面是产生法人意志机关(如股东代表大会),执行法人意志的机关(如经营管理者或董事会),民主管理和监督机构(如监事会)的职责权限和议事规则。
第五章 人员编制、领导职数、法定代表人及产生办法
写明本单位人员编制经何机关批准;编制员额是多少,属何种编制性质等,核定的领导职数是多少名,分配在哪些岗位,法定代表人如何产生,选聘的应该说明经何处批准、聘期多长、有什么职权。
第六章 财务资产管理制度
本单位财务资产管理的依据、原则、管理规则、管理办法与具体
规定等,法人收入分配形式(事业单位发展基金、职工福利基金所占比例情况)、纳税情况。
第七章 人事管理制度
本单位人事管理的依据、原则,主要规定,如人员聘用、专业技术人员管理、考核与奖惩、工资分配、社会保障等规定或办法,执行与解释。
第八章 法人终止程序
事业单位法人终止活动时,由法人或举办单位提出申请,报原审批机关批准并正式行文终止事业单位法人的活动,同时由举办单位与法人共同组成清算组织,编制资产负债表和财产目录,清算工作完成后,清算组织出具清理债权债务文件。
第九章 章程产生及修改程序
写明章程产生的程序、修改程序等相关事项。章程由法定代表人提出,经本单位职工代表大会讨论通过,经举办单位审查认可,报登记管理机关核准方可生效。因国家的法律、法规、规章和政策修改调整组织章程也可进行修改,修改程序与产生程序相同。
第十章 附则
事业单位法人认为有必要说明的有关重大事项,可以列入章程附则说明。
**学校章程草案(参考式样)
第一章 名称、住所、宗旨、业务范围
第一条 **学校于**年经**编办(**文件)批准成立。
第二条 学校住所:**市**区**路**号
第三条 学校宗旨是遵照邓小平“三个面向”的指示,贯彻党的教育方针,全面实施素质教育,适应社会主义市场经济的需要,坚持社会效益,以优良的教育教学服务社会,为国家建设培养“四有”新人。
第四条 学校业务范围为高中学历教育。教育教学为学校主要活动方式。
第五条 服务区域:面向全市招生。
第六条 服务对象:招收应届初中毕业生。
第二章 开办资金、经费来源和经济性质
第七条 经**会计师事务所审查验证,开办资金为**万元。
第八条 本单位属全民经济性质,经济来源为财政补助收入。
第三章 基本权利与义务
第九条 学校法人的基本权利是在国家法律、法规、规章和政策的范围内,实行党委领导下的校长负责制,依法独立核算、自主管理、自我发展、自我约束。
第十条 学校的基本义务是坚决执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规和规章,积极组织开展中学教育教学活动,努力提高教育教学质量,推进教育教学改革,为社会主义现代化建设培养合格人
才。学校独立承担尽到责任。
第四章 组织机构及职权
第十一条 内设组织机构及其职责。
1、校办公室为学校党、政合一的综合性办事机构、负责学校的党务、人事、劳资、财务审计、文书及来信来访、计划生育、公章管理等事项。
2、教务处系学校教育教学的管理机构,负责制定各项教育教学工作计划、拟定教学管理制度、具体实施教学管理和学生管理等工作。
3、总务处系学校后勤管理的机构,负责制订学校基本建设的有关规划、编制学校经费的预算决算,负责学校设施的维修、水电供给、医疗保健等工作,制定财务管理、基建管理、食堂管理等各项管理制度并负责具体执行。
4、校保卫科是学校安全保卫的机构,负责学校治安、消防、门卫、户口管理及临时工管理等工作,处理突发安全事故,消除各种不安全因素,维护学校正常的教育教学环境。
第十二条 经**机构编制委员会办公室批准,学校人员编制为**名。其专任教师、行政人员和工人的结构比例为6:2:2。
第五章 编制、领导职数与职权
第十三条 学校校级领导职数设置为:校长一名,党委书记一名,副校长三名,工会主席一名。
第十四条 学校法定代表人产生程序:可经校教职工代表大会民主选举报教育行政主管部门批准,也可由教育行政主管部门直接任
命。
第十五条 学校法定代表人职权为:坚决贯彻执行上级党委和教育行政主管部门的方针、政策和规定,并结合学校实际,带领全体教职工积极搞好学校的教育教学工作及其他各项工作。
第六章 财务资产管理制度
第十六条 学校在财务管理制度上,严格遵守《中华人民共和国会计法》和《事业单位会计准则》,根据国家财政部和教育部制定的《高等学校会计制度》的规定,编制和使用会计科目,运用借贷记帐法,核算采用收付实现制,按章缴纳应交的税款。
第十七条 学校制定《**学校财务管理制度》以进行具体的财务管理,收入的分配按国家有关规定实行,职工的收入分配实行多劳多得,少劳少得的按劳分配形式。
第七章 人事管理制度
第十八条 学校以国家人事部、教育部所制定的有关人事管理和师资管理的政策、法规为人事管理依据,坚决贯彻执行《教师法》的规定。在从事管理方面,学校制定一系列具体的规章制度,如《关于人员进出的有关规定》、《关于教职工试用期满的考核规定》、《关于教职工教学工作优劣的奖惩办法》等等。职工工资分配严格按照国家工资改革的文件精神执行。根据各人劳动量的多少与完成任务的优劣实行按劳分配、按质分配。
第十九条 学校合同制工人已经参加社会统筹养老保险。
第八章 终止程序
第二十条 由于各种原因学校法人终止活动时,须由学校法人提出申请,经教育行政主管部门审核,报机构编制委员会办公室批准,或由教育行政主管部门提出方案,报机构编制委员会办公室批准。在履行终止程序后,由教育行政主管部门和学校法人共同组成清算组织,制定清算方案,负责对学校财产、债权、债务进行全面清算,编制资产负债表和财产目录,清算结束后出具清算组织清算债权、债务文件,向事业单位登记管理机关提出注销学校法人申请,办理注销登记手续。
第九章 章程产生及修改程序
本章程产生程序为:由学校法人代表提出,经过校党委和校行政会议集体研究,报教育行政主管部门审核,再报事业单位登记管理机关核准登记生效。本章程不适合国家的法律、法规、规章规定或不适合学校发展时,可以进行修改,修改的程序与产生的程序相同。
事业单位:**学校(公章)
年 月 日
举办单
位意见:(公章)
年 月 日
登记管
理机关意见:(公章)
年 月 日
第四篇:申请事业单位法人检验操作指南
申请事业单位法人检验操作指南
(2006-4-27)
一、检验的主要内容:
(一)是否遵守有关法律、法规和政策;
(二)是否按照核准登记的宗旨和业务范围开展业务活动;
(三)是否继续具备承担与宗旨和业务范围相适应的民事责任能力;
(四)是否继续具备相关登记事项所要求的资质;
(五)是否自核准登记后无正当理由超过一年未开展业务活动或者自行停止业务活动一年以上;
(六)是否在出现依法应当申请变更登记的情况后按时申请变更登记;
(七)实际使用的名称,包括单位印章、标牌及其他表示该单位名称的标记与核准登记的名称是否一致;
(八)有无抽逃开办资金的行为;
(九)有无涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借单位印章的行为;
(十)接受和使用捐赠、资助的情况是否符合条例和其他有关规定;
(十一)其他需要监督检查的事项。
二、检验的办理流程:
运行光盘→事业单位在网上填写《事业单位法人报告书》→提交登记管理机关初审→查询审查结果→下载表格、盖章→收集、整理检验纸质材料→登记管理机关受理、审查、核准、复核通过→事业单位领取证书(正、副本)→登记管理机关公告。
三、检验的办理步骤:
1、用户登陆
将已绑定的事业单位专用光盘放入计算机运行,点击“办理检验”栏目,选择“网上办理检验”后,直接输入用户名即可登陆。
2、申请材料准备
按界面提示,填写《事业单位法人报告书》,其他项目点击进入后选择“邮寄”方式。
3、申请材料提交
按界面提示,点击页面下方“选择接收申报材料的登记管理机关”,系统会自动选择“宝安区事业单位登记管理局”,点击“提交”。即可完成年检网上材料的提交。
接收事业单位登记管理机关的回复信息并相应处置。
4、登记管理机关受理
(1)查验申请检验材料是否齐全,内容填写是否规范。
(2)初审检验材料是否符合有关规定。
(3)符合规定的予以受理,不符合规定的予以退回并说明理由。
5、审核
对检验申请进行审核,分别作出提请核准或予以驳回的处置。
6、核准
对检验申请进行终审,分别作出年检合格或者年检不合格的决定。
7、通知事业单位
遵循《行政许可法》一次性告知的原则,告诉申请单位带齐书面的纸质材料到登记管理机关进行复核。
8、复核、发证及公告
对年检合格的事业单位,由登记管理机关在其《事业单位法人证书》正、副本上作出合格标记,其证书有效期延续至下一的截止日期。
登记管理机关通过审查事业单位报告发现问题的,依照条例和实施细则处理。
附:事业单位申请办理年检流程图(网上登记系统)
四、检验需提交的文件和材料(凡要求提供复印件的均需加盖单位公章,并注明“此件与原件相符”):
(一)《事业单位法人报告书》1份;
(二)《事业单位法人证书》正、副本原件;
(三)上一年末结转后的资产负债表和收入支出情况表(非财政拨款的事业单位提交会计师事务所出具的财务审计报告)原件,资产负债表须有单位法定代表人和填表人的签名并盖本单位公章;
(四)已年检的资质认可或执业许可证明文件(业务范围不涉及资质认可或执业许可事项的除外)原件及复印件;
(五)住所证明(加盖主管单位公章);
(六)法定代表人任职文件(原件或加盖本单位公章的复印件);
(七)上一单位工作总结和法定代表人的工作述职报告(可用《考核鉴定表》替代);
(八)上一受奖励和有关评估情况的证明文件、材料。
五、填表说明
(一)填表要求:
1、申请检验的事业单位,按表列栏目认真填写,内容真实、准确无误;
2、申请所需填写的所有表格、证明等一律使用A4纸;
3、表内涉及数字栏,如电话号码、邮政编码、资金数、编制数、帐号、人员数、日期等一律用阿拉伯数字填写;
4、《事业单位法人证书》须经过网络下载打印,不得涂改;
5、表格一式一份。
(二)《事业单位法人报告书》指标说明:
封面:
事证第号:填写事业单位法人证书号。
():括号空白处由事业单位填写上一时间。
单位名称:填写《事业单位法人证书》上登记的“第一名称”的全称,并加盖公章。
法定代表人:由事业单位法人代表人签名。
申请日期:填写申请单位向登记管理机关递交报告书的受理日期。
表格:
开展业务活动情况:填写事业单位依据《条例》规定,按登记的宗旨和业务范围,开展业务活动的具体情况,从以下四个方面填写:①开展活动的项目;②取得的社会效益及有关数字;③取得的经济效益及有关数字;④存在的问题和相应的改进措施(以上四个方面要分层次填写齐全、详细,字数以500-2000字为宜,内容可参考本单位的年终工作总结)。
有关登记事业年末实际情况:须与法人证书上的登记事项一致,补充经费来源必须填写,财政补助的单位可填写“财政核拨”或“财政核补”,非财政补助的单位可填写“自收自支”或“自筹”。有变更事项而未及时办理变更的在备注栏中说明理由。
①单位名称:填写事业单位的第一名称的全称,有多个名称的事业单位,其余名称填写在第四页的“备注”栏内。
②住所:事业单位主要办公场所所在地的市、区(县)、乡(镇)及街道门牌号。③法定代表人:由法定代表人本人亲自签名,并且加盖本人名章(表明此报告书已经法定代表人同意,并签发)。
④开办资金:填写《事业单位法人证书》登记的资产数值。
经费收支情况:以财政部门确认的或经具有法定资格的验资机构认可的会计报表为准填写(保留到万位数,不四舍五入),会计报表包括:上一结转后的《资产负债表》和《收入支出总表》(损益表)。
①上结余:就是年初的净资产,可根据上一结转后的《资产负债表》计算。(计算公式为:年初数的资产合计—年初数的负债合计—专项基金)
②本结余:就是年末的净资产,根据上一结转后的《资产负债表》计算。(计算公式为:期末数的资产合计—期末数的负债合计—期末数专项基金)
比较“本结余”和“开办资金”数值,若数值上下浮动超过20%的,请先办理开办资金的变更登记,再办理检验手续。
③本收入:根据上一的《收入支出总表》(损益表)填写。
④本支出:根据上一的《收入支出总表》(损益表)填写。
比较“本收入”和“本支出”,若支出大于收入的须在备注栏内说明原因,根据实际情况,还需提交经主管单位审核的“资产收支情况说明”。
受奖惩和有关评估情况:受奖惩是指有关部门对单位的奖励和惩罚情况,不包括对职工个人的奖惩情况;评估情况是指事业单位接受有关评估的情况和结
果,没有填无。
接受捐赠资助及其使用情况:指单位接受的捐赠资助的数量、方式、使用方向和使用结果等。
人员编制:按编制册使用情况,填写机构编制部门核定的编制员额。由非机构编制部门审批的事业单位,不填写此栏。
从业人数:填写单位的在编在职人数,括号内填写单位的实有在职人数,包括按照国家的有关规定通过签订劳动合同聘用的人员(不含离退休返聘人员、短期临时工、季节工以及未按有关规定招用的人员等)
举办单位意见:由直接上级主管部门审查同意,签署“情况属实,同意年检”意见,并加盖单位公章。
六、年检初审不合格的处置办法
1、提交材料不齐全的,补全材料后再申报年检;
2、网上提交的《事业单位法人报告书》填写不完整、不规范的,按网上回复信息进行整改,重新填报;
3、《事业单位法人证书》上的登记事项与事业单位实际情况不一致的,先按实际情况进行变更登记,而后再申报年检;
4、丢失《事业单位法人证书》(正副本任何一种)的,该事业单位写出“补领《事业单位法人证书》申请书”(由事业单位出具,经法定代表人签字并加盖公章),由登记机关代为在宝安日报公告((证书)作废,之后再申报年检;
5、实际开展活动情况与“宗旨和业务范围”不符的,由事业单位写出书面情况说明,并得到主管部门认可,再申报年检;
6、事业单位年终净资产与《事业单位法人证书》的“开办资金”数值存在20%以上差距的,由事业单位写出书面情况说明,经主管部门审核盖章同意后,再申报年检;
7、对报告审查其他不合格情况的处理办法按事业单位登记管理条例、细则的有关规定进行处理。
第五篇:事业单位法人年检
关于改革完善中央和国家机关所属事业单位
法人年检制度有关事宜的通知
国事登函〔2014〕2号
为贯彻落实党的十八届二中、三中全会精神,适应深化行政审批制度改革要求,经中央编办同意,我们按照“宽进严管”的思路和“便捷高效、强化监督、促进共治”的原则,以“转变职能方便事业单位、改进监管方式提高效能”为着眼点,对事业单位法人年检制度进行了改革完善。现将有关事宜函告如下:
一、主要改革内容
(一)将年检制度改为报告公示制度。
1、事业单位每年3月31日前依照《事业单位登记管理暂行条例》(以下简称《条例》)规定,向登记管理机关报送上一的报告,并在登记管理机关指定网站“事业单位在线”(www.xiexiebang.com)上向社会公示其报告,接受社会监督。事业单位对报告的真实性负责。
2、登记管理机关负责指导、监督事业单位法人报告公示工作。事业单位负责实施本单位的报告公示工作。事业单位法人在公示报告前,应当将《事业单位法人报告书》报送举办单位进行保密审查,由举办单位出具确认该报告书可以向社会公示的审查意见。事业单位法人公示的报告内容不得涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私。
3、事业单位法人报告公示内容应当包括:《事业单位法人证书》登载事项;开展业务活动情况;相关资质认可或执业许可证明文件及有效期;资产损益情况;对《条例》及其实施细则有关变更登记规定的执行情况;绩效和受奖惩情况;涉及诉讼情况;社会投诉情况;接受捐赠资助及使用情况;其他需要报告的情况。
4、登记管理机关对事业单位报送的报告不再作出年检合格或者不合格决定,不再在《事业单位法人证书》上粘贴年检合格标记。证书有效期调整为5年,有效期截止日前30日内事业单位到登记管理机关换领新的证书,证书报告标记栏增加“每年3月31日前应当向登记管理机关报送上一的报告并在“事业单位在线”(www.xiexiebang.com)网站公示,不再粘贴报告标记”的告示内容。事业单位未按规定报送并公示报告的,登记管理机关将其载入登记管理信用信息公示系统的失信名录,提醒其履行报告报送和公示义务。
(二)加强对事业单位法人的事中事后监管。
1、构建事业单位登记管理信用信息公示系统。以“事业单位在线”网站为基础,建立事业单位登记管理信用记录制度,完善事业单位信用约束机制。将事业单位法人登记情况、是否按规定报送并公示报告、报告内容是否真实以及是否有其他违反《条例》及其实施细则行为等有关信息记载于事业单位信用记录,并通过登记管理信用信息公示系统向社会公示。通过不断完善登记管理信用记录使用规定,加大对失信事业单位的约束。
2、加强与相关部门信息沟通促进共治。登记管理机关进一步加大对事业单位的日常监管,及时将有关情况及信息通报事业单位举办单位,并将登记管理信用信息提供给财政、发改、税务、审计、人社、质检、人民银行等部门和行业协会运用,同时积极运用部门和行业协会对事业单位的有关管理或评价信息,作为对事业单位监管的重要依据。通过加强部门间情况沟通和信息共享,形成对事业单位监管的联动机制。
3、登记管理机关严格履行监管职责。登记管理机关依照《条例》规定管好事业单位法人资格的准入与退出,着重加强对事业单位公益性和非营利性的监管。一是根据《条例》对事业单位报告进行审查,对不按规定报送并公示报告或故意隐瞒情况、弄虚作假、报告内容与事实不符的,以及违反《条例》及其实施细则其他规定的行为,依法给予书面警告并通报其举办单位、暂扣《事业单位法人证书》及单位印章并责令限期改正、撤销登记并收缴《事业单位法人证书》及单位印章的处罚。二是建立健全社会投诉举报处理机制。利用网络、电话等多种方式接受社会投诉举报,健全投诉举报受理及处理机制。三是根据工作需要,对事业单位法人登记事项、依《条例》开展活动情况及按本单位章程运行等情况,依法进行实地核查,发现问题的及时处理。
二、报送2013报告具体要求
(一)事业单位应当于2014年3月31日前,向国家事业单位登记管理局报送2013执行《条例》及其实施细则情况的报告,并将《事业单位法人报告书》内容通过“事业单位在线”网站向社会公示。事业单位对报告的真实性负责。
(二)事业单位报送报告应当提交下列材料:
1、《事业单位法人报告书》
2、2013末的资产负债表;
3、有关资质认可或者执业许可证明文件(业务范围不涉及资质认可事项或者执业许可事项的除外);
4、法定代表人任职文件(原提交的法定代表人任职文件未设定任职期限或者未超过任职期限且未出现依法应当申请法定代表人变更登记情况的除外);
5、住所证明(原提交的住所证明未设定有效期限或者未超过有效期限且未出现依法应当申请住所变更登记情况的除外);
6、登记管理机关要求提交的其他相关文件。
(三)事业单位报告报送和公示程序:
已取得网上登记专用光盘的事业单位:
1、通过光盘登录网上登记管理系统,填写并提交《事业单位法人报告书》及其他所需材料。
2、打印《事业单位法人报告书》,并连同其他需提交的材料报举办单位审查。
3、将举办单位审查同意并签署保密意见的《事业单位法人报告书》及其他需提交的材料报国家事业单位登记管理局,同时交回《事业单位法人证书》正、副本原件,换领新的《事业单位法人证书》。
4、国家事业单位登记管理局受事业单位委托在“事业单位在线”网站报告公示专栏公示事业单位法人报告书。
未取得网上登记专用光盘的事业单位:
1、在“事业单位在线”网站下载《事业单位法人报告书》,按要求填写后连同其他需提交的材料报举办单位审查。
2、将举办单位审查同意并签署保密意见的《事业单位法人报告书》及其他需提交的材料报国家事业单位登记管理局,同时交回《事业单位法人证书》正、副本原件,换领新的《事业单位法人证书》,并领取网上登记专用光盘。
3、新领取网上登记专用光盘的事业单位,可登录“事业单位在线”网站“培训资料下载”栏目,学习使用光盘,将网上登记专用光盘与本单位绑定之后,通过使用网上登记专用光盘登录网上登记管理系统,在网上提交《事业单位法人报告书》及其他需提交的材料。
4、国家事业单位登记管理局受事业单位委托在“事业单位在线”网站报告公示专栏公示《事业单位法人报告书》。
(四)涉密事业单位仍采取书面形式报送报告书及其他需提交的材料,并换领新的《事业单位法人证书》。涉密事业单位报告书不进行公示。
(五)《事业单位法人报告书》格式及内容根据改革要求作了一些调整,事业单位可登录“事业单位在线”网站“服务指南”栏目下载。
国家事业单位登记管理局网上登记技术支持电话:010-52818401、52818481。附件:《事业单位法人报告书》格式及内容 2014年1月14日
国家事业单位登记管理局一处
2014年1月14日印发(共印400份)