第一篇:产业精准扶贫及案例分享试题答案
产业精准扶贫及案例分享
o o o o o o o o 1.产业扶贫的目标是()。(单选题3分)A.绝对收入要提高
B.绝对收入和相对收入都要提高 C.相对收入要提高
得分:3分
D.绝对收入和相对收入至少一项提高
2.贫富发生的理论框架包括结构主义和()。(单选题3分)A.文化主义 B.沙文主义 C.宗教主义 D.自由主义
3.1978年至1985年,农业增长7%,经济增长13%,几亿人减贫,这属于减贫机制中的()。(单选题3分)
得分:0分
得分:0分
o o o o o o o A.农业为主体动力的减贫 B.非农业产业和劳动力转移 C.综合性动力
D.工业为主体动力的减贫
4.扶贫对象分成贫困人口和()。(单选题3分)A.没住房人口 B.没工作人口 C.低收入人口
得分:3分 o D.中低收入人口
5.政府将税收做成公共物品,例如教育、卫生等,然后再通过社会公正地分配到大家,这属于()。(单选题3分)
得分:0分
o o o o A.瞄准性的经济开发 B.社会公平再分配 C.社会保护性的再分配 D.瞄准性的政府投入
6.从2001年到2006年,因采用现价标准,每年都根据物价上涨进行微调,标准介于()元间。(单选题3分)
得分:0分
o o o o o o o o A.300—400 B.400—500 C.500—600 D.600—700 7.贫富发生的理论框架包括文化主义和()。(单选题3分)A.爱国主义 B.沙文主义 C.结构主义 D.自由主义
8.2011年,扶贫标准增加到2300元,这个标准已经()世界银行每天1美元的国际贫困标准。(单选题3分)
得分:3分
得分:0分
o o A.非常接近B.高于 o o C.低于 D.持平
9.贫困是一种文化,而且可以传递。这种说法是基于()。(单选题3分)分:3分
得o o o o A.结构主义的框架 B.文化主义的框架 C.非结构主义的框架 D.非文化主义的框架
10.产业扶贫的核心是通过(),拉平穷人与富裕人的能力差异,从而使得穷人在市场中增加收入。(单选题3分)
得分:3分
o o o o o o o o o o A.瞄准性的资源投入 B.政府补贴 C.企业补贴 D.税收优惠
11.开发式扶贫主要做三件事,包括()。(多选题3分)A.基础设施 B.技术开发 C.人力资源开发 D.人员开发
12.产业扶贫的风险包括()。(多选题3分)A.投资不均 B.寻租
得分:0分
得分:3分 o o o o o o o o o o o o o o o o o o C.市场
D.差距可能拉大
13.下列()属于瞄准性的经济开发。(多选题3分)A.免税 B.信贷 C.教育培训 D.就业
14.开发式扶贫机制的具体内容包括()。(多选题3分)A.提高穷人的知识水平和市场竞争力 B.政府为农民的产业多投钱
C.公共资源投入消除或缓解穷人获取收入的瓶颈 D.赋予穷人能够产生收入的技术
15.产业扶贫的模式包括()。(多选题3分)A.公司+农户 B.销售合作社 C.完全的生产合作 D.投资农户
16.产业扶贫的启示包括()。(多选题3分)
得分:3分 得分:0分
得分:3分 得分:0分
A.绝收收入提高与相对收入增加的问题 B.产业扶贫可能导致的收入分化 C.产业发展的可持续性问题 D.谁是产业扶贫的最大受益者 17.农村贫困人口数量庞大,不可能采取收入补贴式的扶贫的原因是()。(多选题3分)得分:3分
A.财力达不到 B.人数不清 C.管理困难 D.逆向激励
18.缓解贫困的框架包括()。(多选题3分)A.社会保护性的再分配 B.瞄准性的经济开发 C.政策支持 D.税收优惠
19.中国农村贫困地区的减贫机制包括()。(多选题3分)A.工业为主体动力的减贫 B.农业为主体动力的减贫 C.非农业产业和劳动力转移 D.综合性动力
20.海晏县甘子河乡俄日村的旅游产业扶贫模式包括()。(多选题3分)0分
得分:
得分:0分
得分:0分 o o o o o o o o o o o o
o o o o A.参与式 B.订单式 C.分红式 D.入工培训式 21.从某种意义上来讲,我国有些贫困问题是属于结构性的。(判断题3分)分:3分
得o o o o 正确 错误
22.贫困是一种文化,而且可以传递。(判断题3分)正确 错误
23.消除我国的贫富差异一定要通过巨大的社会变革来实现。(判断题3分)分:3分
得
得分:3分
o o 正确 错误
24.马克思主义的基于资本主义制度的分析,认为在资本主义的体制下,无产阶级的贫困化是不可避免的。(判断题3分)
得分:0分
o o o o 正确 错误
25.进人21世纪以来,农村扶贫标准一直比较固定。(判断题3分)正确 错误
26.保护式扶贫主要是针对没有开发能力的,例如五保户、残疾户等。(判断题3分)得分:3分
正确 错误
得分:3分
o o 27.社会保护性的再分配是现代国家解决结构性的贫困问题的一种方法。(判断题3分)得分:3分
正确 错误
28.在社会中公平分配公共物品属于瞄准性的经济开发。(判断题3分)分
得分:3o o
o o 正确 错误
29.政府将税收做成公共物品,例如教育、卫生等,然后再通过社会公正地分配到大家,这属于社会保护性的再分配。(判断题3分)
得分:3分
o o o o 正确 错误
30.开发式扶贫是中国农村扶贫的主要特点。(判断题3分)正确 错误
得分:3分
第二篇:精准扶贫案例
医疗精准扶贫实施方案
一、总体要求(一)指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,紧紧抓住国家支持X南原中央苏区振兴发展及国家实施集中连片特困地区扶贫攻坚规划重大历史机遇,以改革创新精神,更加注重改善贫困地区基础设施条件,更加注重基本公共服务均等化,更加注重贫困地区农民增加收入,着力推进精准扶贫进程,为我市与全国同步全面建成小康社会打下坚实基础。(二)基本原则
1、因地制宜、突出重点。坚持因地制宜,发挥优势,突出贫困对象、五保户、低保户等特殊人群,加大精准扶贫工作力度,把加快发展与扶贫工作有机结合起来。
2、合理安排、量力而行。坚持从我市实际出发,按客观规律办事,积极进取,量力而行,注重实效,有计划、有步骤地推进。
3、统筹协调、整体推进。坚持直接面向全市农村贫困群众,以贫困人口受益为基本出发点,使全市绝大多数贫困人口包括在受益范围内,做到立足当前,着眼未来,统筹协调解决当前的突出问题与实现长远的发展目标,坚持科学规划,合理布局,整体推进我市精准扶贫工作。
4、明确责任、相互配合。各自明确责、权、利关系,各司其职,密切配合,相互协作,协调形成齐抓共管的局面,努力实现扶贫效益最大化。
二、总体目标
到xxx8年,全市贫困地区基础设施建设取得重大进展,基本公共服务水平得到提高,社会就业较为充分,农村居民人均纯收入持续增加,与全国平均水平差距不断缩小,生态环境大幅改善,发展基础明显夯实。到2020年,实现全市1419个贫困村的基础设施建设达到或接近乡(镇)平均水平,贫困乡(镇)的基础设施建设达到或接近县(市、区)平均水平,11个罗霄山集中连片特困地区县的基础设施建设达到或接近全市平均水平的目标,基本公共服务水平进一步提高,可持续发展能力明显提升,发展环境更加优化,社会就业更加充分,农村居民收入持续增加,收入分配差距进一步缩小,与全国人民同步实现全面小康。
三、工作任务
加强农业、农村基础设施建设,争取中央专项资金和省级专项资金在项目数量、投资补助标准和项目安排时序上向贫困地区,特别是向国家扶贫工作重点县和罗霄山集中连片特困地区县的贫困村倾斜。力争通过“九大工程”的实施,大力改善农村生产生活条件,提高农民素质,提升贫困村发展后劲,确保贫困对象都能住上“安全房”,喝着“放心水”,走上小康路。
1、旧土坯房改造工程。会同城乡建设局、财政局切实做好xxx5年2、82万户农村危房改造指标追加争取工作,落实好罗霄山集中连片特困地区县贫困户农村危房改造资金补助标准户均增加1000元,力争xxx5年全面完成全市农村危旧土坯房改造任务,全面解决我市农村居民住房问题。争取国家尽快下达我市提前实施的17万户土坯房改造指标。
2、农村安全饮水工程。
做好农村安全饮水拾遗补缺工作,解决偏远地区和新出现的农村不安全饮水人口饮水安全以及农村学校饮水困难问题;启动全市70多万农村人口饮水安全提质增效工程,对农村饮水安全工程进行改造,完善水质检测和供水净化消毒工作,强化农村饮水安全工程管理,不断提高供水水质和供水效益,推进农村饮水安全工程联网升级,对有条件的现有小规模供水工程合并联网,实现规模化供水;加快推进城乡供水一体化进程,提高农村自来水普及率,到2020年基本实现农村自来水全覆盖。
3、工代赈工程。
力争每年争取国家以工代赈资金8000万元以上,加快实施节水型农田水利工程,山区水源工程和田间配套工程,开展老化失修、因灾损毁的农田水利设施修复及节水灌溉、农田防洪除涝工程建设;重点推进乡村公路互联互通,根据各县具体情况,安排60%以上的资金量用于25户以上自然村通水泥路和小型桥梁建设。罗霄山片区县每年安排一个以上以工代赈示范项目,重点实施连通多个贫困村的乡村公路或出省出县的断头路;大力开展小流域综合治理,有效控制水土流失,改善局部生态环境等。以工代赈项目要优先安排建档立卡贫困农民参加工程建设,尽量提高劳务报酬占总投资比重,并在相关合同文本中予以明确,切实增加农民收入。
4、农村电网改造和光伏扶贫工程。
继续推进新一轮农村电网改造升级工程,全面解决贫困户生产生活用电问题,提高电网性能和用电质量。到2020年,支持片区县和国家扶贫开发工作重点县内已建档立卡贫困户安装分布式光伏发电系统,增加贫困人口基本生活收入。
5、易地扶贫搬迁工程。
积极争取国家发改委以工代赈异地扶贫搬迁计划指标,计划平均每年搬迁安置农村贫困人口1500户,6000人以上,力争到2020年使有搬迁需求且符合条件的贫困村、贫困户全部迁出。探索建立差别化资金补助标准和住房建设标准,加强安置区公共基础设施建设,完善土地调整变更、户口迁移、子女入学、社会保障等配套政策,积极探索易地扶贫搬迁与工业化、城镇化相结合的搬迁方式,实现“总体搬得出、长期稳得住、逐步能致富”的目标。
6、农村清洁工程。
积极争取项目资金和扶持资金,加快乡镇垃圾、污水处理等设施建设,有效处理农村生活垃圾、污水;大力实施农村沼气工程,高标准建设生猪标准化规模养殖场和大中型沼气项目,探索沼气产业化的路径,提高沼气普及率和稳定性。加强生活垃圾统一收集处理,纠正
乱堆、乱放、乱倒现象,大力开展农村环境综合整治、集中水源地保护等工作,切实改变农村脏、乱、差的面貌。
7、农村文教卫生工程。
大力实施乡镇卫生院、乡镇卫生院周转房、村卫生室等卫生项目,村卫生室重点向贫困村倾斜,大幅提升乡镇、贫困村医疗卫生保障水平,切实阻断因病贫困代际传递;推动实施第二期学前教育三年行动计划、全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、义务教育学校标准化建设、农村中小学校舍维修改造、农村学校教师周转宿舍建设等项目,优先支持改善贫困村学校基本办学条件,保障贫困村孩子享受优质教育资源;加快实施乡村旅游富民工程、广播电视户户通项目,完善公共文化和体育服务网络,丰富群众文体生活等。
8、农村养老、社区服务体系工程。
将农村养老、社区服务体系建设作为基本公共服务的重点领域和重要民生工程,进一步加快实施农村养老、社区服务体系项目,到2020年,每个乡镇建有一所敬老院,解决孤老病残特困群众集中供养问题,提升社区服务水平。
9、农村就业保障体系工程。
强基层就业和社会保障公共服务平台建设,加大街道乡镇公共服务平台的整合力度,重点实施安XX、XX等8个县基层就业和社会保障体系项目,加快实现县级公共就业和社会保障服务平台全覆盖,开展有针对性的职业技能培训,帮助提高我市农村贫困人口就业创业能力。
四、保障措施(一)加强组织领导。
成立市发改委精准扶贫工作领导小组(以下简称“领导小组”),统筹协调市发改委精准扶贫、结对帮扶等工作。委党组书记、主任任组长,委副县(处)级以上领导任副组长,委内各业务科室科长及委“三送”工作队队长为领导小组成员,领导小组办公室设在委地区科。各县(市、区)发改部门也要相应成立领导小组,切实加强领导,落实专人负责,加强项目的申报、争取、跟踪与调度,争取项目尽快落地,早日发挥效益,推动全市精准扶贫工作上新台阶。(二)加强沟通配合。
一方面,发展改革系统内部之间要加强沟通,形成定期信息反馈和情况交流机制,及时通报精准扶贫工作动态,分析研究工作中出现的问题,提出解决办法,推动工作顺利开展。另一方面,要与市委农工部、市卫计委、市教育局等市直相关部门间要相互配合,在项目申报、资金争取、项目实施、项目实施后评价等环节密切沟通,形成合力。
(三)加强项目管理。
对于争取实施的基础设施建设项目,市、县两级发展改革部门要加强对项目检查指导,确保工程的建设质量。一旦发现问题及时解决,确保工程按时按质按量完成,争取项目尽快发挥效益。
(四)注重实际效果。
精准扶贫工作是我市当前及今后的一项重点工作,要结合工作实际,注重以点带面,分类指导,力戒形式主义,确保精准扶贫工作顺利推进。
第三篇:精准扶贫案例
教育精准扶贫改革创新典型案例
扶贫先扶智
治贫先治穷
西峰职业中专
一、摘要
贫困学生的脱贫,需要我们所有人共同的帮扶。扶贫先扶智,治贫先治穷。教师对贫困生的帮扶,更应倾注不懈的努力,在实施素质教育的今天,更应更新观念,探索新的教育方法,努力提高贫困生的成绩和能力
二、创新理由
1、要关心、爱护贫困学生
任何学生、任何人都有优点和缺点,对于优生的优点是显而易见的,而对后进生则易发现其缺点,而看不到其优点,这种现象是不利于学生进步的。作为老师,应尊重他们,进可能地去发现他们的闪光点,爱他们,爱是具体的,渗透在对学生的一言一行中,慢慢地去感动、感化学生。
2、了解学生各方面的现实情况
要必须全面调查了解学生,对其各方面情况做到心中有数,这是做好转化工作的基矗要充满信心地去亲近他们,成为学生真正的“朋友”和“知心人”。
3.技术支持
积极和帮扶学生家长联系,进行家访,了解贫困生家庭情况,了解 1 他们的需求。根据需要,利用学校的条件提供技术支持和力所能及的帮扶。
三、实施过程 1.加强思想教育
许多贫困生在与同学的相处之中,往往有自卑心理,所以要帮助他们克服自卑心理,树立自信心。如果认为从主科学习中树立自信心比较困难,可以从副科入手。经常找帮扶对象谈心,平均每周谈话一次,每月月考结束谈话一次,帮助学生树立自己能学好、能进步的信心。
2.加强关注程度
在平时的教学中,多关注这名学生,做到勤观察、勤发现、勤表扬、勤纠正,对他进行正面引导和必要的辅导,鼓励该生的进步。经常与班主任和任课教师联系,密切关注学生的进步情况,并加以记录。
3.培养学习习惯
每天准备好第二天的学习用品,或下节课的准备工作,上课之前要求该生把教材读一遍,把问题找出来,把教师预留知识点、重点、难点找出来,并通过自己的归纳把它总结出来。课堂练习要认真对待,如果不会可以请小组成员帮助解决,不懂就问而不是不懂装懂,但绝不能不会就算了,当然难一点的题可以放过。课后练习也就是作业要认认真真地完成,按时完成,时间观念强,不拖拉、最好要独立完成,绝不能抄作业。通过鼓励组内优秀生的方法,来帮助学困生。教师与学生的接触时间总是比学生们在一起的时间短。
四、亮点做法1.做到“真诚”二字
教师不应该有丝毫虚伪与欺哄,一旦学生发现“有假”,那么教师所做的一切都会被看作是在“演戏”,因为他们缺少辨别能力,他们会说:“老师是说给我们听的,才不是那么回事。”结果是真的也变成假的了。
2.做到“接受”二字
即能感受学生在学习过程中的各种心理表现和看法,如对学习的畏惧、犹豫、满足、冷漠,错误的想法和指责等,信任学生,鼓励他们自由讨论。
3.做到“理解”二字
即通过学生的眼睛看事物。正所谓外因通过内因起作用,教育者对学生的厚爱定会使他们实现向“自我学习、自我管理”的转变。
五、显著成效
根据省厅精准扶贫精神和学校教育精准扶贫工作的具体安排。本着“治贫先治懒,扶贫先扶智”的精神,针对我校14级汽车运用与维修班毛龙龙、15石油天然气开采班李花花两名同学的优秀表现,制定了详细的帮扶计划,并经过老师耐心、细致的帮教工作,精心关怀下,两人都取得了明显的进步,毛龙龙同学被评为 2014“万名品学兼优农村家庭经济困难学生资助计划”的资助对象,李花花同学在校表现突出,品学兼优,乐于助人,团结同学,尊师爱幼,受到老师和同学的一致好评!
政教处
2016年07月06日
第四篇:产业精准扶贫工作总结
产业精准扶贫工作总结
产业精准扶贫工作总结
产业开发处全体同志贯彻落实全市脱贫攻坚决策方针和办党组安排部署,紧紧围绕“提高贫困群众自我发展能力实现脱贫增收”这一目标,以建立产业精准扶贫利益联结长效机制为主线,立足全产业链发展扶贫特色产业,巩固提升乡村旅游扶贫,大力培育网上村庄推进电商扶贫,促进革命老区贫困区县农村发展,积极探索金融精准扶贫工作机制,较好的完成了各项工作任务。主要围绕五个方面开展工作:
一、乡村旅游成为贫困地区优势主导产业,凸显强劲的造血和带动功能
深入贯彻《关于进一步加快乡村旅游发展的意见》(渝府办〔20xx〕xx7号),大力发展乡村旅游扶贫产业,实现了旅游资源开发、生态环境保护、促进贫困地区脱贫致富的多赢局面。目前,已在全市XXX个片区XXX个村实施了乡村旅游扶贫产业项目,其中xx7个高山贫困村建设成为乡村旅游专业村,发展乡村旅游接待户XX.X万户。近3年来,接待各类游客量都稳定地达到近1XXX万人次以上,实现旅游综合总收入近XXX亿元。其中,建卡贫困户直接经营农家乐xxXXX户,户均增收3万元以上。贫困户就近参加农家乐务工常年保持在5XXX人以上,人均工资收入XX.X万元。乡村旅游扶贫在扶贫攻坚中凸显出强劲的造血和带动功能。
(一)围绕精准扶贫制定特惠的扶持政策,不断加大资金投入力度。先后出台了《关于实施到村到户精准扶贫的意见》和《关于扎实推进产业精准扶贫工作的意见》,坚持了“两个瞄准、八个到户”。两个瞄准,即:瞄准贫困村和贫困户。要求乡村旅游扶贫项目必须以建卡贫困户为主体,贫困村和高山移民搬迁点为核心连片实施。八个到户,即:规划到户、项目资金到户、帮扶到户、营销到户、设施建设到户、金融到户、培训到户、管理到户,为贫困户发展乡村旅游提供全方位的服务保障。整合资源,不断加大资金投入力度。20xx年全市安排乡村旅游扶贫资金、旅游发展专项资金8XXX万元,重点支持贫困村乡村旅游、贫困区县旅游宣传营销等。启动了奉节兴隆镇六垭村、彭水鞍子镇新式村、黔江区小南海镇新建村、秀山涌洞乡楠木村、丰都高家镇方斗山村等5个贫困村的试点工作,整合各类资金总计投入XX.X亿元。发挥扶贫小额信贷专属产品优势,为贫困户发展乡村旅游提供“5万元以下、3年以内、免抵押、免担保、优惠利率、财政贴息”的银行贷款。开县民丰互助合作会四年累计为开州两个发展乡村旅游贫困村的贫困户发放小额扶贫贷款XXX万元,发展避暑休闲接待床位788张,贫困户累计增加收入XXX万元。
(二)围绕精准扶贫探索多形式带动机制,破解“富民不扶贫”的难题。一是支持独立发展。对有意愿有能力独立发展产业的建卡贫困户,进行分类指导,积极支持独立发展产业。有条件发展乡村旅游的,支持发展农家乐;有条件发展休闲观光产业的,支持发展配套产业;不具备独立发展产业的,支持就近务工等。城口县兴田村,20xx年以来,发展乡村旅游接待户XXX户,支持XXX人发展中蜂、板栗、高山土豆等特色产业。XXX人实现就近务工。二是引导合作发展。积极支持采用股份制、合作制和股份合作制等形式带动贫困户发展乡村旅游。项目资金XX%用于补贴贫困农户。同时,支持建立村级互助资金组织和电商扶贫合作组织。形成专业户、专业村和专业合作社,进行生产合作、金融合作和消费流通合作的“三专三合作”的合作模式。开县长沙镇齐圣村采用“参股入社、配股到户、按股分红、脱贫转股、滚动使用”的方式,以村为单位组建专业合作社,将XXX户建卡贫困户发展为合作社社员,按照每户2000—5XX元给予配股。三是鼓励带动发展。石柱县石家乡石龙村XXX个贫困户将XXX万元财政扶贫专项补助资金借给乡村旅游龙头企业。企业按借款总额XX%的比例每年向合作社缴纳XX.X万元占用费,所需的40多个用工岗位首先满足XXX户贫困户的务工。同时,企业对贫困户农业生产进行指导,产品由企业收购。
(三)围绕精准扶贫探索“互联网+旅游”新机制,促进一二三产业融合发展。乡村旅游的发展,打破了传统农业独木支撑的格局,逐步建立起了以乡村旅游为龙头,依托农村电商扶贫服务体系,助推一二三产业融合发展的现代产业体系。积极推广网上村庄电商扶贫平台,在试点村建设电商扶贫平台,把试点村的农家乐和农副产品数据采集上网,在网上宣传当地的乡村旅游资源,推销本地优质土特产品。体验农业、观光农业、休闲农业和特色水果、高山蔬菜等配套产业基地实现了从无到有、从有到精。奉节县兴隆乡村旅游示范区,三个乡镇连片发展,建成蔬菜基地XX.X万亩。其中,600
户贫困户种植高山反季节蔬菜3000亩,实现产值2500余万元。发展家庭牧场xx0多家,高山冷水鱼养殖基地xx个,观光花卉基地3000亩。一些企业还和贫困村联合搞起了避暑地产开发。
二、大力培育网上村庄推进电商扶贫,着力破解贫困地区农产品“卖难”问题
大力培育以网上村庄为龙头的市场主体,注重贫困地区农副产品上行,通过政策支持和市场化运作“两条腿”走路,逐步建立符合我市农村电商发展实际的电商精准扶贫体系。截止20xx年xx月底,全市XXX个贫困区县已建成或在建网上村庄服务站xx5个,合作农户6XXX户(其中贫困户2XXX户、占比42%);平台上线农家乐4865余家、用户数量达XXX万人次;组织电商培训45次、受众达6000余人次;网上村庄线上线下实现交易额达到XX.X亿元(其中农产品交易额过亿元)、覆盖农户xxXXX户(其中贫困户4000余户)。城口、武隆、黔江、奉节等XXX个网上村庄服务站实现农产品交易额xxXXX万元,覆盖农户2xx9户(其中贫困户XXX户占XX.X%),户均增收XX元。
(一)帮贫困村“土货”走出大山,助贫困户好产品卖出好价钱。截止xx月底,网上村庄在城口县东安镇黄金村、新建村销售当地蜂蜜、核桃、板栗、中药材、土豆、腊肉等,实现交易额XXX万元,覆盖XXX户农户(其中贫困户XXX户),户均销售收入近万元。涪陵龙潭镇义和村网上村庄销售土鸡、土鸡蛋、大米及当地农副土特产品10多种,服务站销售额达1xx万元,并以销定产培育订单农业,以合作社发展与农户的养殖合作,10月签订土鸡合同养殖达到9800只。奉节县康乐镇河水村服务站通过网上销售奉节脐橙,实现交易额XXX万元,覆盖XXX户农户(其中贫困户XXX户)。采取“会员制”模式将彭水县桐木村贫困农户的高山优质疏菜销售到大城市,价格提高了50%。据统计,网上村庄采取农村电商新模式帮助贫困村农产品销售实现了“一高一低”:农户销售高山蔬菜和肉类销售价格提高XX%,但同比超市低XX%;板栗核桃干果类提高XX%、蜂蜜提高XX%,但同比超市分别低XX%、XX%。
(二)促乡村旅游提质增效,变绿水青山为农户的“金山银山”。网上村庄组织活动71场次,直接和间接带动了约xx万辆车、XXX万余人次到贫困地区乡村旅游,实现线上线下消费销售XX.X亿元。一是推动乡村旅游提质增效。深入挖掘乡村独特的民俗、特产、风貌,拓展市民农园、民宿等新业态旅游。采取线上平台下单、线下服务站服务的方式,增强消费者对农村的亲近感和归属感。通过微信互动、朋友圈宣传、新媒体推广吸引大众广泛参与,并提供个性化服务。二是发展订单农业推动农旅融合。以网上村庄为平台,酉阳县毛坝村发展农家乐200多家,高山蔬菜1000多亩;城口县东安镇兴田村、新建村和黄金村,发展高山土豆3000亩,养殖中锋4000多群,发展花卉1000多亩,新发展农家乐50多户。三是变农村资源为农户增收“财源”。创新乡村旅游模式,大力培育XXX个乡村旅游扶贫电商示范村,通过组织常态化的系列活动,春季踏青、赏花、采笋,夏季避暑、纳凉、休闲,秋天采板栗、摘核桃、拔花生、赏彩叶,冬季杀年猪、购年货、过大年,让贫困村春夏秋冬四季有活动,让贫困户勤劳致富有盼头。
三、因地制宜大力发展扶贫特色效益农业,积极探索资产收益扶贫。
(一)大力发展扶贫特色产业。以“柑橘、榨菜、草食牲畜、生态渔业、中药材、茶叶、调味品”等七大特色产业链为重点,支持发展“一村一品、一乡一业、一县一特”,推动优势特色产业向贫困地区、贫困户延伸。20xx年全市累计实施产业扶贫项目5XXX个,在重点区县培育市级以上农业产业化重点龙头企业422家,农林牧渔业总产值达到1XX.X亿元,增长XX.X%,农民人均可支配收入1xxXX元。全市发展蔬菜1xxXX.X万亩1875.xx万吨、柑橘产量XXX万吨、牛出栏XX.X万头、生猪出栏2XX.X万头、羊出栏XX.X万头、家禽出栏XX.X亿只、中药材产量XX.X万吨、茶叶产量XX.X万吨、调味品产量XXX万吨、生态渔业产量XX.X万吨。
(二)加大扶贫资金统筹整合力度。农业项目资金聚焦扶贫,重点向贫困区县倾斜,市级支农资金65%以上支持贫困区县。据统计,全年市级以上财政安排专项扶贫资金XX.X亿元,较上年增长xx.2%。投入现代特色效益农业资金XX.X亿元,推动七大特色产业链向贫困地区延伸,增量部分用于贫困区县比重达XX%,扶持范围放宽到贫困区县所有扶贫产业。支持贫困区县统筹整合使用财政涉农资金,由区县根据本地产业精准扶贫规划,自主确定扶持的产业和项目。
(三)积极探索资产收益扶贫。将农业项目财政补助资金股权化改革扩大到所有贫困区县,每个区县每年不少于3XXX万元资金用于改革,连续实施5年。全市已开展财政补助资金股权化改革的农业项目有xxXXX个,涉及财政补助资金XX.X亿元,流转土地XXX万亩,已量化资金XX.X亿元;持股集体经济组织1xx9个,持股资金XX.X亿元;持股集体经济组织成员xx.XXX万户,持股金额XX.X亿元(其中贫困户XX.X万户,持股金额5XXX万元)。部分项目已兑现分红XXX万元,流转土地亩均分红XX元以上。
四、积极探索金融精准扶贫工作机制,引导金融服务贫困地区和贫困群众。
金融是贫困地区产业发展的活水之源。我们将金融扶贫作为推动“发展产业脱贫一批”的强大动力,立足于为贫困群众量身提供特惠金融服务,积极探索、创新机制,从“信贷支持”和“保险保障”两方面着手,取得了较好成效。
(一)扶贫小额信贷工作取得新进展,超额完成工作目标任务。全市扶贫小额信贷风险补偿金规模达到XX.X亿元,在XXX个贫困区县实现了全覆盖,全年新增发放扶贫小额贷款xx亿元,超额完成目标任务XX%,直接帮助XX.X万余户贫困群众发展生产。各区县积极探索,勇于创新,涌现出一批“符合政策、接地气、可复制、可推广”的扶贫小额信贷新模式。彭水县与中国农业银行重庆分行签订金融扶贫战略合作协议,以政府为主导,降低银行成本和风险,开发了“金穗惠农”专属信贷产品,全年发放扶贫小额信贷7亿余元;酉阳县针对贫困户信用基础薄弱探索了“借款启动、奖补巩固、贷款提升”新机制;巫溪县探索“产融结合”促发展。将金融资金与光伏、构树、生猪3类扶贫主导产业有机结合,促进产业发展;开州区、武隆县创新农村资金互助模式,将互助中心设在贫困乡镇、贫困村,采取会员制、封闭式的运转方式为贫困户提供周转资金;石柱县建立金融扶贫利益衔接模式,龙头企业、合作社、专业大户每5万元贷款带动1个贫困户,贷款总额XX%用于贫困户就业务工、原材料收购、固定分红等;丰都县推出“政府+银行+担保+保险”四位一体联动模式,较好平衡了政府、银行、企业和贫困户的利益及风险;梁平县组建全市首家村级扶贫担保公司,通过扶贫资金主导、社会资本参与、村级注资补充的三方合作,为扶贫产业提供融资担保贷款。
(二)开展农村住房保险试点,为防止贫困群众因灾致贫返贫提供了经验做法。安排XXX万元扶贫资金为试点区县XXX万贫困人口购买农村住房保险,全年1xx7户受灾贫困户及时获得保险赔偿XX.X万元,赔付率达到XX%,有力发挥了商业保险在开展救灾救助工作中的重要作用。保险保障内容基本涵盖农村住房可能发生损坏或倒塌的主要风险,赔付额针对农村住房建筑材料不同,采取差异化赔付限额标准,最高可达到6万元。我们出台了《建卡贫困户农村住房保险赔付标准》和《整间房屋损毁认定标准》,会同保险公司研究制定了灾害事故应急预案,增强工作队伍力量,开通理赔绿色通道,实现3分钟受理、24小时内抵达受灾现场、72小时内确定赔付额度、xx个工作日内赔付款拨付到位。同时,对特别紧急的情况,提供就地报案、就地查勘定损、就地支付赔款的即时保险服务。
(三)信贷支持贫困地区特色产业发展,重点突出精准扶贫带动作用。一是下达扶贫项目贷款贴息资金xxXXX万元,补助项目XXX个,撬动扶贫贷款资金XX.X亿元,带动5XXX户贫困户发展生产。二是协调人民银行重庆营管部向贫困地区村镇银行发放扶贫再贷款XX.X亿元支持扶贫企业发展生产,直接带动贫困户XX.X万余户。三是出台《关于做好金融扶贫示范点创建工作的指导意见》,目前,已成功创建XXX个市级金融扶贫示范点,贷款余额合计6亿余元,通过提供就业岗位、产业发展带动、股份分红、信贷支持等方式带动贫困户1万余户。
五、下一步工作打算
20xx年,我市将在西部地区率先全面建立小康社会,基本完成扶贫攻坚任务,扎实推进产业精准扶贫将成为打赢这场脱贫攻坚战的关键战役。为此,我们将始终瞄准一个目标,坚持两条主线、发展三大产业、培育四类主体。即:紧紧围绕“提高贫困群众自我发展能力实现稳定脱贫增收”这一目标,以建立可持续发展的利益联结机制和扶贫小额信贷工作机制为主线,着力发展“一村一品”、乡村旅游扶贫和电商扶贫三大产业,积极培育贫困户、致富带头人(大户)、农民合作社、扶贫龙头企业等四类农业经营主体,建立完善贫困户巩固脱贫成果持续不断发展产业的长效机制。
一是深化产业扶贫行动。加大特色效益农业资金投入力度,推动七大特色产业链向贫困地区延伸覆盖,让扶贫对象分享更多的农业全产业链和价值链增值收益。实施“一村一品”产业推进行动,深化一二三产业融合发展。加大贫困地区农民专业合作社、龙头企业等市场主体培育力度,扶持建设一批扶贫对象参与度高、带动性强的特色优势农业基地。
二是提升乡村旅游扶贫实效。加大乡村旅游扶贫示范片、示范村、示范户创建力度,完善乡村旅游扶贫与高山生态扶贫搬迁、特色效益农业培育、新农村建设等融合发展机制。深化开展赶年体验、踏青赏花、民俗民风等乡村旅游休闲体验活动。引导贫困群众通过资本入股、发展农家乐、务工、销售农副产品等形式参与乡村旅游发展。
三是加大电商扶贫力度。加快国家电子商务进农村综合示范县建设和村级电商扶贫站点建设,实现全市有条件的区县(自治县)、乡镇和行政村农村电商服务体系全覆盖。大力培育网上村庄电商扶贫,注重农产品上行,促进商品流通,不断提升贫困人口利用电商创业、就业能力,拓宽贫困地区特色优质农副产品销售渠道和贫困人口增收脱贫渠道着力。
四是健全利益联结机制。支持区县探索利益联结新机制,强化市场主体与贫困群众利益联结机制创新,总结推广入股分红、订单种养、村企共建、托管代养、联户带动等有效模式。研究出台资产收益扶贫指导意见,推进农业项目财政补助资金股权化改革、农业设施权属改革试点和农村土地“三权”分置改革等,推动贫困村、贫困户获得稳定资产性收益。选择一批水电、矿产资源开发项目实施资产收益扶贫试点。
五是全面推广扶贫小额信贷。强化政府主导作用,在XXX个贫困区县全面推广扶贫小额信贷工作,不断完善风险补偿机制,逐步建立县、乡、村三级联动,“扶贫部门+驻村工作队+银行+保险+担保+贫困户”六位一体的工作机制,提高贫困群众扶贫小额信贷获贷率,力争全年向贫困户新增发放贷款XXX亿元。
第五篇:产业精准扶贫帮扶协议书
协议编号:
现代农业产业精准扶贫帮扶协议书
甲方名称: 乙方名称: 法定代表人: 家庭住址: 联系地址: 联系电话:
为了充分贯彻党的三农政策方针,调整农业产业结构,整合资源,通过“公司+合作社+农户”的模式落实农业产业精准扶贫工作,切实达到企业帮扶贫困户脱贫的目标,依照《陕西省现代农业产业精准扶贫试点工作方案》(陕扶办发【2015】39号)的要求,公司以农业产业合作(合作社)方式实现产业带动、资金扶持以及劳务外包,定向帮扶合作社社员(贫困户),达到扶贫精准,引导贫困户脱贫致富。***有限公司(以下简称甲方),与紫阳县 镇 村 组村民(以下简称乙方)签订产业精准扶贫帮扶协议。为使本项帮扶工作落到实处及本次产业精准扶贫工作取得实效和成果,确保乙方如期达到脱贫目标,经甲乙双方协定达成如下协议:
一、产业帮扶内容
根据甲方产业精准扶贫帮扶项目及实施办法(见附表),乙方选择其中第 项(最多不超过三项)作为甲方帮扶内容,甲方按相应办法对乙方进行一对一帮扶,完成期限为:。
二、甲乙双方责任
1、甲方负责根据困难户具体情况制定一户一法精准扶贫办法,提供资金或技术支持,并指定思兰硒源农业专业合作社具体实施帮扶,包含农业产业建设辅导,农业技术培训和指导,生产物资购买、农业生产安排、产品组织及统一对外销售等。
2、甲方对符合用工条件的乙方家庭成员提供优先性的就业机会(含季节性或临时性用工),并支付相应劳动报酬。
3、乙方根据公司及合作社要求生产、加工合格产品。
三、其它
1、本协议自甲、乙双方签字之日起生效,乙方越过贫困线(现行标准)或至 年 月 日 自行终止。
2、本协议一式叁份,甲、乙双方各执一份,镇人民政府一份备案。
甲方: 户主(或家庭成员): 鉴证方(村委会): 公司代表:(签章)(盖章)
年 月 日 年 月 日 年 月 日