2010年招考公务员《申论》考试大纲解析

第一篇：2010年招考公务员《申论》考试大纲解析

浙江2010年招考公务员《申论》考试大纲解析 申论部分考试内容及要求如下：

主要通过应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、文字表达能力等。

申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，要求应考人员能够准确理解材料所反映的主要问题，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料精神的基础上，概括材料的相关内容，提炼材料的主旨，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，并准确流畅地用文字表达出来。要求应考人员：

A.认真阅读给定材料

B.按题目要求进行作答

对于即将参加《申论》科目考试的考生来说，只有在充分了解大纲要求的基础上，才能有针对性，高效率的备考。

2010年浙江省考大纲对《申论》科目的要求从表述上看较往年只是略有变化，但在2010年国考大纲有重大变化的背景下，从地方考试命题思路逐步向国考靠拢的趋势来考量，我们需要重新理解其考察要求的内涵，并充分考虑其各种可能的变化。

1.能力要求更具体。

申论考试测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、文字表达能力等。这些实际上是作为一名公务员应该具备的基本素质。因此，这几种能力应该具体化为：

阅读理解能力——明晰任务目标，抓住事物本质;

综合分析能力——辨证分析问题，预测决策趋势;

提出问题和解决问题能力——针对任务目标，形成初步方案，细化对策措施，依法高效行政;

文字表达能力——重视结构(完整)观点(突出)，语言规范严谨。

2.题型设置更灵活。

大纲要求考生对给定材料进行分析、概括、提炼、加工，这实际上是指明了申论考试常见的几种题型：概括题型，分析题型，对策题型，申论文章。这里要注意的是这些题型可能不再会以单一形式来考查，而是综合考查。比如分析题型会要求在辩证分析的基础上提出“扬长避短”的解决思路;对策题型可能会要求从材料中概括出具体的解决措施。从备考的角度看，解题思路、方法的学习非常重要。

3.考察内容更广泛

大纲对申论材料的涉及主要是两句话：“申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象”和解题要在“把握材料精神的基础上”。第一句话体现了近年来申论命题的趋势，即几个特定问题结合起来考察。且多以一个中观问题加一个操作层面的微观问题;第二句话体现了对材料背景的要求，实际上是对政策背景的要求。因此，在申论的备考中，要关注社会热点问题，但不能过于强调，应把这些问题结合政策热点来看，尤其是结合浙江省的具体政策实践。

4.应考要求更规范

今年大纲特别强调了应试要求： A.认真阅读给定材料;B.按题目要求进行作答。考生要充分引起重视。

首先申论考试的答案都在材料当中，一个优秀的答案必定是建立在对材料的仔细阅读和全面把握之上的，从2009年浙江省考的材料来看，阅读还是有一定难度的。因此阅读时间必须得到保证。

审题的关键性毋庸置疑，下笔千言，离题万里的情况在申论考试中并不少见。审清题目包括：审明问题的类型方式(议论文，发言稿，汇报材料……);审出限制条件(身份设定，依据材料，解决思路……);字数要求(1000字以内，不超过800字……)等等。热点：交通安全、生产安全问题

第二篇：2014年湖南省公务员招考考试大纲

2014年湖南省公务员招考考试大纲

【考试日程参考】

2013湖南省公务员招考共7154名

招考公告发布：2013年3月12日

报名时间：3月18日9:00至3月23日12：00资格审查时间：3月18日9:00至3月23日17：00网上缴费时间：3月18日9:00至3月24日17：00准考证打印：4月8日9时至4月12日12时笔试时间：4月13日(多省统一参加联考)笔试成绩公示与资格复审：5月21日面试时间：7月15日

第三篇：2014年重庆上半年公务员考试申论大纲解析

2014年重庆上半年公务员考试申论大纲解析

重庆市2014年上半年面向社会公开考试录用公务员，公共科目大纲已经正式发布，作为公务员考试的纲领性文件，它可以帮助考生有效的搜集信息，把握复习重点，做到有目的、有针对性的复习。中公教育专家就此对申论科目进行了全面分析，助力考生高效备考。

一、申论考试时间不变，形式依旧

【大纲】重庆市2014年上半年面向社会公开考试录用公务员公共科目笔试分为行政职业能力测验和申论两科，全部采用闭卷考试的方式。申论为主观性试题，考试时限150分钟，满分100分。

【中公解读】

2014年重庆市公务员考试时间仍为150分钟，采取闭卷考试方式。从近几年重庆上半年申论考试情况看，申论试题数量均为三道。相比多省公务员考试其他省份，在材料字数相近、作答时间相同的情况下，重庆题量较少、作答难度也较小，有利于考生在有限时间内充分理解材料内涵，书写完备答案。

二、能力要求突出，弱化个性化要求

与去年相比，2014上半年的考试大纲简化了对申论试卷、给定资料、作答要求的介绍，突出了对应考者所需能力的要求。这些要求与国考及其他省公务员考试要求有较多相似之处，具体包括以下四种能力：

（一）阅读理解能力

【大纲】要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。

【中公解读】阅读理解能力是作答申论各类题型最基本的能力，尤其是归纳概括题、综合分析题，直接测查的便是阅读理解能力。考生需要在阅读材料的基础上，全面、准确理解给定资料的内容，从材料阐述的事实中，体会作者的出发点和倾向，提炼出事实包含的观点及反映的本质问题。

【真题链接】“给定资料5”中有学者指出“制造业是未来经济繁荣的关键”。请结合“给定资料5”，谈谈你对这个问题的认识。（30分）

要求：内容全面，认识透彻，表述准确，不超过400字。(2013上半年·重庆·第一题)

（二）贯彻执行能力

【大纲】要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

【中公解读】贯彻执行能力是公务员考试测查的重要能力之一。作答此类试题，考生需首先认清题目的作答任务、工作目标与组织意图，通过对给定资料内容的归纳、分析，全面掌握完成作答任务所面对的客观实际情况，在明确题目限定的身份及对应职权的前提下，采取针对性、有效的措施依法完成工作目标，达成组织意图。

【真题链接】作为M县政府的一名工作人员，请就M县对“虐猫”事件的处理情况写一份宣传稿，以便在M县政府网站公布。（30分）

要求：态度诚恳，对象明确，条理清晰。(2012上半年·重庆·第二题)

（三）解决问题能力

【大纲】要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。

【中公解读】申论考试中，解答问题能力多是通过提出对策题形式进行考查，因此，在解答对策类题目时，要通读材料，迅速发现和界定问题，作出正确的评估和权衡，根据问题、原因、建议，或联系自身生活经验，给出合理的答案。

【真题链接】假如你是政府相关部门的一名工作人员，请你对“给定资料1－2”反映的新时代工人面临的种种问题进行归纳，并对解决这些问题提出对策建议。（20分）

要求：问题全面准确，对策建议具体可行，不超过300字。(2013上半年·重庆·第一题)

（四）文字表达能力

【大纲】要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。

【中公解读】申论考试要求考生使用规范的语言，要结合对材料中的事件的深入思考，抓住问题的本质和核心，准确立意并形成论点。同时，考生还要能够按照清晰、严密的逻辑，如“是什么——为什么——怎么办”等，运用一定的论证方法和修辞手法，充分且深入地论证自己的观点。

【真题链接】请以“新时代的工人力量”为题，自选角度，写一篇文章。（50分）

要求：

（1）中心明确，思想深刻；

（2）内容充实，有说服力；

（3）语言流畅，1000－1200字。(2013上半年·重庆·第三题)

第四篇：2014年国家公务员考试申论大纲深度解析

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2014年国家公务员考试申论大纲深度解析2014国家公务员考试申论大纲终于在万众瞩目中发布，与往年考试大纲相比，既有重大变化，又有不变之处。大纲的“变”体现在申论考试的时间——由传统的150分钟延长至180分钟;“不变”体现在申论考查的专业性和能力考查未变。“专业性”体现在分“省级以上综合管理类”和“市地以下综合管理类和行政执法类”两类试卷。省级机关依旧是重点考查考生的“阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力”，市地一下重点考查考生的“阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力、文字表达能力”。

一、历时5年一变惊人

自从2010年国考大纲对国家公务员考试申论科目进行全新定义，国考申论划分副省级、地市级两级考试以来，今年已是第五个年头。2014国家公务员考试大纲不负众望，再次挑战了考生的极限，考试时限调整为“180分钟”。相较往年，申论考试时间增加30分钟。

申论是公务员招考公共科目笔试项目，要求考生根据指定的材料进行分析，提出见解，加以论证，主要考查报考者的阅读理解、综合分析、提出和解决问题和文字表达能力。

2014国家公务员招考的申论考试时间由过去的150分钟延长至180分钟。国家公务员局考试录用司负责人表示，这主要是为了更加全面客观、真实有效地考查考生的水平，增加申论考试区分度，使考生能更加充分地展现自己的能力。

从命题角度而言，2014国家公务员考试大纲之所以调整考试时间，中公教育专家认为，最根本的原因是为了体现国家公务员考试的区分度，是国家公务员考试更具科学性、人性化和能力化的表现。

李永新分析指出，申论考试得分一向都不高，高分和低分人群非常少，大多数考生分数趋同，这对于选拔性考试来说并不是好事，也并不能客观反映考生的真实水平。

李永新认为，考试时间延长后，考查会更加深入，需要考生具有更加开阔的视野和深刻的思考。对于考生来说，有更多的时间阅读材料和作答。这样的改变，更加科学化、人性化，既能让考生体现出真正的水平和能力，也会在分数上拉开汕头中公教育

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差距，选拔出更加优秀的人才。

【中公预测】由于国家公务员考试试卷按照省级以上（含副省级）综合管理类、市（地）以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷，因此中公教育专家认为，本次考试时间增加是为了增加两类试卷的区分度。

区分一：主题不同。从申论考试材料主题来看，2011年、2012年、2013年国家公务员考试申论均是完全不同的材料主题：2011年省级试卷的主题是“黄河的治理开发与黄河精神的弘扬”，市级试卷的主题则是“农村子弟教育问题”；2012年省级试卷的主题是“化解社会道德危机，推进社会道德重建”，市级试卷的主题则是“加强安全文化教育，保障公共安全”；2013国家公务员考试省级试卷的主题是“保护文化遗产，保留文化多样性”，而市级试卷的主题则是“维护国家文化安全，促进文化繁荣发展”。

因此，中公教育专家推断2014年国家公务员考试副省级与地市级申论材料主题仍会不同,能力考查侧重也会有所不同，考生可根据自己报考职位所属级别进行针对性复习。

区分二：细节变化。考生切不要因为多了30分钟的作答时间而沾沾自喜，本次时间变化预示着试卷细节如材料篇幅、题目数量、作答字数均有可能发生相应变化。2010年-2012年国家公务员考试申论一直为四道大题，其中第一道题目包含两问，2013年直接改为五题模式，随着考试时间的增加，题目数量会增至6题，甚至7题，作答字数势必会相应增加。

二、五大能力雄据主位

大纲依旧强调：“申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目”，同往年相比，关于能力的阐述一字未变，可见申论仍是能力与素质并重的考试。文案工作能力是每位公务员应对机关工作不可或缺的能力，申论测查的重点恰恰是考生的文案工作能力，因此，中公教育专家认为考生需领悟五大能力的考查重点。

（一）阅读理解能力

作为五大能力之首，考生的阅读理解能力应达到如下要求：

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第一，准确理解，即能够给定资料的内容、含义及各部分的关系。如2012年国家公务员考试（市地级）给定资料3，重点考查考生能否正确理解“现代城市运行中的脆弱性”这一应急管理的重要概念；2013国家公务员考试（副省级）给定资料6，考查考生能否领悟“岁月失语，惟石能言”的深刻含义。

第二，把握本质，即能够抓住给定资料的本质，精准的领悟命题人透过材料传达的意图、主旨或精神。2013国家公务员考试（地市级）给定资料5谈到了美国利用强大的语言优势达到的目的，也谈到了世界其他国家为了保护本民族的语言安全而采取的措施，其隐藏的命题人意图包括两个层面：一是说明我国对汉语的保护政策还不够；二是说明维护国家文化安全的重要性及必要性。考生如果不能理解第二个层面，对材料主题的把握就会出现偏差，流于肤浅。

（二）综合分析能力

综合分析能力是申论必考能力，考生应该做到如下两点：

第一，观点鲜明。即按照题干要求，综合给定资料中命题人的意图，准确提炼观点且观点鲜明。如2013国家公务员考试（副省级）第一题：“谈谈对‘从某种意义上说，这些无形的非物质文化遗产是比长城、故宫还要重要的财富。’这一说法的见解”，要求考生能够精准提炼出“非物质文化遗产是活的文化，一旦毁灭则无法再生，保护非物质文化遗产迫在眉睫”这一主题。

第二，理据结合。理，就是理论和政策，考生应能够恰当地运用党中央、国务院重大理论和政策，对给定资料的现象进行分析、推理和判断，近年来，无论是副省级还是地市级，都重视考查考生的政策分析水平，因此考生应对政策分析予以重视，辅助自己综合分析能力的提高。据，就是恰当运用给定资料里提供的各种案例、事实、数据等论据，以辅助论证自己的观点。

（三）贯彻执行能力

贯彻执行能力贴近实际，近几年命题均通过应用文写作为载体对该能力进行考查，且考查比重有增无减。

2013国家公务员考试（副省级）考查了讲解稿及网站宣传短文，而市级在给定讲座主题的前提下，要求考生指出讲座的重点，考查形式趋于灵活，因此，考生汕头中公教育

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在练习应用文写作时，不应仅局限于掌握公文的写作逻辑，还应掌握讲解稿、宣传短文等类型应用文的写作框架。

（四）解决问题能力

解决问题能力是申论必考能力，虽然2013国家公务员考试未出现解决问题能力的题目，但是并不能排除2014年出题的可能。因此考生还是应提高警惕，掌握如下要求：

第一，角度正确。解决问题时，考生要明确自身立场，一般题干未明确说明时，均应以“政府角度”作答，即思考作为政府工作人员，会如何着手解决问题。如果题干明确限定身份，考生便可按照题目要求转换身份，提出解决方案。

第二，对策具体。申论考试切忌使用对策模板，或提出“假、大、空”一类令阅卷者深恶痛绝的对策，一定要保证提出对策的具体可行、切合实际。

（五）文字表达能力

文字表达能力最能体现考生的文案工作能力，考生务必重视该能力的训练。第一，简洁流畅。由于申论考试严格的字数要求，因此考生必须保证用语简洁，这不仅能节省作答字数，也可以向阅卷者展现自身的逻辑思维能力及语言把控能力。申论文章写作题均会出现“语言畅达”、“语言流畅”的要求，因此考生要恰当选用关联词语，保证作答语句畅通。

第二，规范生动。规范指考生应避免使用口语、网络用语，而应使用书面语、机关常用语、惯用语，以求达到大纲要求。在规范的基础上，考生应使用恰当的修辞手法及名言警句，为作答增添文采的同时获得阅卷者青睐。

三、复习循序渐进 切勿乱了方寸

中公教育专家认为，考生不要因为申论考试时限增加，而方寸大乱，还应循序渐进，稳扎稳打。

第一，做真题，知晓不足。考生应以最新一套真题为基础，通过在规定时间内作答，知晓自己的优势与不足，从而制定相应的复习计划。

第二，读教材，补齐短板。中公教育专家建议考生选择一本恰当的教材，通过学习教材的解题思路、作答方法来KO自己的不足，从而补齐短板。汕头中公教育

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第三，练模拟，培养感觉。考生在练习真题后，可选择与真题难易程度接近的模拟题，通过练习培养自己的临场感觉，把控自己的作答时间。但是不提倡考生使用题海战术，那样只会让自己陷入无尽的疲惫无法自拔。

中公教育专家认为,国家公务员考试大纲的变化虽出人意料，却也在情理之中。两类考生一方面要深刻领会“180分钟”背后的含义，调整作答时间模拟训练；另一方面也仍要切记“稳中求胜”，坚持锻炼申论各大能力，才能以不变应万变。调整好作息，做好规划，在余下的四十天里用知识武装头脑，克服心中的恐惧与担心勇往直前，相信考生一定能取得不俗的成绩！

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第五篇：2012年浙江省招考公务员考试大纲

2012年浙江省招考公务员考试大纲

一、笔试科目

笔试科目为《申论》、《行政职业能力测验》（A卷）；乡镇机关面向优秀村干部招考职位的科目为《农业农村工作知识》、《行政职业能力测验》（B卷）；乡镇（街道）机关面向优秀社区干部招考职位的笔试科目为《申论》、《行政职业能力测验》（B卷）。

报考公安、林业、监狱、劳教系统人民警察的需加试《心理测评》。

《行政职业能力测验》（含A、B卷）均为全客观题，考试时限为120分钟，满分100分。

《申论》为主观题，考试时限为150分钟，满分100分。

《农业农村工作知识》由客观题和主观题组成，考试时限为150分钟，满分100分。

《心理测评》为全客观题，考试时限为50分钟。

二、笔试方式

笔试全部采取闭卷考试方式。

三、笔试内容

(一)行政职业能力测验

主要测查应考人员从事国家机关工作必须具备的潜能。

测查内容包括言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析和综合知识等五个部分。

1、言语理解与表达

主要测查应考人员运用文字的能力，其中包括准确、得体地遣词用字；从语法、语气、语义等方面对有关句子作出正确判断；概括归纳短文的中心、主旨；对短文隐含信息的合理推断；对比较复杂观点或概念的准确理解，根据短文判断作者的态度、意图、倾向、目的等。

2、数量关系

主要测查应考人员对基本数量关系的理解能力、数学运算能力，对数字排列顺序或排列规律的掌握，对数学运算方法、策略的运用能力等。

3、判断推理

主要测查应考人员对客观事物及其关系的分析推理能力，其中包括对词语、图形、概念、短文等材料的理解、比较、判断、演绎、归纳、综合等。

4、资料分析

主要测查应考人员对各种形式的统计资料（包括文字、图形和表格等）进行正确理解、计算、分析、比较、判断、处理的能力。

5、综合知识

主要测查应考人员对政治、法律、管理、经济、科技、公文、党史、国情、人文、生活常识等知识的掌握和运用能力。

(二)申论

主要通过应考人员对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、文字表达能力等。

申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，要求应考人员能够准确理解材料所反映的主要问题，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料精神的基础上，概括材料的相关内容，提炼材料的主旨，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，并准确流畅地用文字表达出来。

要求应考人员：

A．认真阅读给定材料

B．按题目要求进行作答

(三)农业农村工作知识

主要测查应考人员对中央和省委、省政府有关农村农业工作的方针政策的理解和运用，对农业生产经营、新农村建设、现代农业发展相关知识的了解和掌握。

测查内容包括中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定、近年中央“一号文件”、《中国农村扶贫开发纲要（2011－2020年）》、全国农业和农村经济发展第十二个五年规划、中共浙江省委关于认真贯彻党的十七届三中全会精神加快推进农村改革发展的实施意见、中共浙江省委浙江省人民政府关于推进欠发达地区加快发展的若干意见、中共浙江省委浙江省人民政府关于全面推进社会主义新农村建设的决定、浙江省统筹城乡发展推进城乡一体化纲要、农业法、土地管理法、土地承包法、农民专业合作社法、村民委员会组织法，农村基层组织工作条例等。

四、作答要求

（一）行政职业能力测验和心理测评

应考人员必须用2B铅笔在答题卡上作答，作答在题本上或其他位置的一律无效。答题卡上的“姓名”、“准考证号”栏，用黑色字迹的签字笔或钢笔填写，“准考证号”下面对应的信息点，用2B铅笔涂黑。

应考人员务必携带的文具有：黑色字迹的签字笔或钢笔、2B铅笔、橡皮和卷（削）笔刀。

（二）申论

应考人员必须用黑色字迹的签字笔或钢笔在专用答题卡指定题号的指定位置内作答，用铅笔作答或在非指定位置内作答的一律无效。答题不得使用涂改液。答题卡上的“姓名”和“准考证号”栏，用黑色字迹的签字笔或钢笔填写，“准考证号”下面对应的信息点，用2B铅笔涂黑。

应考人员务必携带的文具有：黑色字迹的签字笔或钢笔、2B铅笔、橡皮和卷（削）笔刀。

(三)农业农村工作知识

客观题部分的答案必须用2B铅笔填涂在答题纸上，主观题部分用黑色字迹的签字笔或钢笔在答题纸指定题号的指定位置内作答，作答在试卷上或其他位置的一律无效。答题纸上的“姓名”和“准考证号”栏，用黑色字迹的签字笔或钢笔填写，准考证号下面对应的信息点，用2B铅笔涂黑。

应考人员务必携带的文具有：黑色字迹的签字笔或钢笔、2B铅笔、橡皮和卷（削）笔刀。

中 共 浙 江 省 委 组 织部 浙江省人力资源和社会保障厅 浙江省公务员 局2011年12月16日