审计局-关于办理行政执法证的申请

第一篇：审计局-关于办理行政执法证的申请

*审办〔2015〕*号

关于办理*市审计局行政执法证的申请

共青城市人民政府：

根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国预算法》等法律法规规定，我局具有在辖区内组织实施对本级预算执行及下级政府财政决算、市直各部门、事业单位、国家建设项目、地方金融、保险机构、党政领导干部及国有企业领导人员任期经济责任等进行审计监督职责。现遵照《**省行政执法证件管理办法》的规定，我局*等4名同志根据工作需要，申请办理行政执法证。

特此申请

附件：*市审计局行政执法人员汇总表

2015年4月9日

第二篇：文化馆行政执法证申请依据

文化馆行政执法证申请依据

《音像制品管理条例》第一章 第四条……县级以上政府人民政府负责出版管理的行政主管部门（以下简称出版行政主管部门）负责本行政区域内音像制品的出版、制作、复制、进口、批发、零售和出租的监督管理工作……

第五章 第三十二条……申请从事音像制品零售业务，应当报县级地方政府出版行政主管部门审批……

《娱乐场所管理条例》 第一章第三条县级以上人民政府文化主管部门负责对娱乐场所日常经营活动的监督管理……

第二章第九条设立娱乐场所，应当向所在县级人民政府文化主管部门提出申请……

《互联网上网服务营业场所管理条例》第一章第四条县级以上人民政府文化行政部门负责互联网服务营业场所经营单位的设立审批，并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理……

《新闻出版管理条例》第一章第六条……县级以上地方各级人民政府负责出版管理的行政部门（以下简称出版行政部门）负责本行政区域内出版活动的监督管理工作。

《出版物市场管理规定》第一章 第四条 ……省级以下各级人民政府新闻出版行政部门负责本行政区域内出版物发行活动的监督管理。……

第三篇：审计局行政执法自查报告

某局行政执法自查情况报告

市法制局：

今年以来，我局深入贯彻落实国务院《全面推行依法行政实施纲要》和《某某市人民政府关于建立和推行行政执法责任制的意见》等文件的精神，认真按照审计法所规定的职责、权限和程序开展审计执法，执法质量和水平得到了进一步的提高。

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一、积极做好依法行政的基础性工作

一是加强对依法行政工作的组织领导。专门成立了以局长为组长、各分管业务局长为成员的依法行政领导小组，负责对全局依法行政工作进行规划、指导，对审计执法过错进行确认和追究。并在法制科设立了领导小组办公室，由法制科　名同志作为依法行政办公室兼职人员，具体负责依法行政资料复核、整理等日常工作。

二是加强审计计划管理。每年年初，我们都根据市委市政府、上级审计机关及组织部门的要求，制定审计工作计划，对审计对象、审计内容、审计重点等作出明确规定。对每个审计项目，我们都事先进行审前调查，根据调查结果，编制审计实施方案，对审计目的、内容、重点、程序、时间安排、人员分工做出具体规定，保证审计工作高效、顺畅地完成。

三是实行审前公示、审计结果公告等审务公开制度。在审计进点时，在被审计单位醒目位置张贴审计内容公示书，将审计流程、审计目的、审计内容、审计组成员、审计纪律、监督举报电话予以公开；审计结束后，通过传阅公告或会议公告等形式，将审计结果在被审计单位一定层面进行公开。以利于干部职工对审计工作和对单位财务管理工作的监督。

四是坚持持证上岗。我们为所有工作人员都依法办理了《山东省行政执法证》，并要求在进行审计和调查时，必须首先出示执法证件，否则造成审计风险要由个人承担全部责任。

二、严格依法行政

我局依法行政事项主要为审计检查，并相应地对审计查出的违规行为依照《中华人民共和国审计法》及有关法律法规的规定作出处理或处罚。

对每项审计我们都严格按照审计法及审计署制定的各项审计规范要求的程序实施。同时，我局建立了以审前调查进点见面会、审前公示、审计复核、审计报告预审、审计纪律反馈、审计结果公告、审计质量责任追究等为主线的一系列内部控制制度，安排3名党组成员和法制科对审计业务工作进行全面考核和监控，确保各项审计工作程序合法、文书规范。

对每个审计项目，我们都要求由专人在项目结束后及时进行审计档案整理，并交由办公室归档保管，每个审计项目的各种立项和结果文件及审计证据、审计底稿、审计日记等一应俱求。

我们还采取邀请专家作报告、选派人员外出学习、由本局业务骨干传授经验等形式，组织审计人员进行审计技能和法规知识培训，提高审计人员依法行政的能力。

三、积极建立和推行行政执法责任制

一是按时完成行政执法主体、依据梳理工作。按照市政府的统一部署，我们结合本单位的职责分工，对所执行的法律、法规、规章和本部门的“三定”规定，反复进行了梳理、归纳，经逐一审查确认，对审计执法主体、行政执法依据和每项具体行政执法职权及其依据的条款认真地进行分类编排，并及时报告市法制局。

二是科学合理分解执法职权。在认真梳理执法依据的基础上，我局根据内部执法机构及执法人员的配置情况，将我局法定职权分解到具体执法机构和岗位，并责任到人。对每一执法行为的工作程序也进行了明确的规定，每个科室还制定了内部控制制度，保证执法责任落到实处。还专门把审计项目的　道程序设计成《审计项目作业流程图》，挂在每个科室的醒目位置，以便审计人员随时对照执行。

三是建立审计执法考核与责任追究制度。按照《审计法》和《审计法审计质量控制暂行办法》的规定，我局制定了审计执法过错责任追究制度，对审计执法过错行为、追究过错的种类和办法等进行了详细地规定。并出台了审计业务考核办法，规定从文书质量、查出力度等　个方面对审计项目进行考核，考核结果落实到人，并且每季度在局内部通报一次考核结果，同时将考核结果与年终评优和奖惩挂钩。

四、其他情况说明

一是我局今年没有制定出台有关规范性文件，也未擅自设定行政审批。

二是我局没有行政许可项目。

三是我局在审计处理处罚时，所依据审计法律法规没有涉及到自由裁量权情况。

四是我局作出审计处理处罚决定时，都在审计决定书中明确告知被审计单位不服审计决定的可以采取行政复议或行政诉讼等救济途径。由于我局审计质量一直保持较高水平，因此从未发生被审计单位提出行政复议和行政诉讼的情况。

五是今年我局未聘用外部人员参与执法。

单位

2006年　月　日

第四篇：2021年审计局行政执法工作总结

2021年审计局行政执法工作总结

撰写人：___________

日

期：___________

2021年审计局行政执法工作总结

为进一步贯彻《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》以及《中华人民共和国审计法》，保证法律法规的正确实施，根据市审计局转发省审计厅、省人民政府法制___《___开展行政执法案卷评查工作___》的要求，我局领导上下高度重视，及时进行研究，就全局__行政执法案卷评查工作的___形式、重点内容、实施方案等事项作了统一部署，用近___个月时间对__年的行政执法案卷进行了评查。现将评查情况汇报如下：

一、领导重视、___严密

接到市局___开展行政执法案卷评查工作__通知后，我局局领导高度重视，专门研究部署此项工作，结合我局审计行政执法工作实际提出，要以全面宣传落实新修订的《中华人民共和国审计法》、贯彻执行审计署六___为契机，把__年行政执法案卷评查工作抓好，作为进一步规范审计机关执法行政的重要举措；作为进一步落实依法行政执政为民的重要体现，作为检验一年以来全局审计行政执法工作成绩的总结的要求。经局长办公会研究，专门成立了以局长任组长，分管业务副局长任副组长，各科股室负责人为成员的行政执法案卷评查工作组，就检查的___形式、重点内容、实施方案等事项进行了统一安排，在___个月的时间内对全局各业务科室__的审计项目案卷进行了仔细评查。评查主要分为三个阶段：

第一阶段的评查为各业务科室自查自纠，上报自查报告；第二阶段为我局审计项目复核委员会重点抽查，各业务科室交叉检查。抽查组采取听取汇报、实地检查、个案剖析等方法，点面结合，检查到具体审计项目；第三阶段为总结整改提高。

二、自查自纠落到实处

各业务科室自查自纠阶段，采取了科室负责人全面把关，审计组长、审计组成员互相检查的方法，认真对照市审计局下发的《优秀审计项目评分标准》（试行），对本科室一年来所有审计项目进行归档，对所有审计项目从编制审计方案、收集审计证据、编写审计日记和审计工作底稿、出具审计报告到归集审计档案等全过程进行检查。自查注重四个方面：一是审计实施方案确定的审计目标是否实现；二是事实是否清楚；三是审计证据是否充分；四是适用法律、法规、规章是否正确；五是评价、定性、处理、处罚和移送处理是否恰当。通过各业务科室认真自查，主要存在个别审计证据取证日期和编制审计工作底稿日期不一致；个别审计事项审计证据不充分、反映事实不清楚；甚至个别审计项目存在定性不准确等问题。

三、交叉检查不走过场

重点抽查，各业务科室交叉检查阶段，主要抽查了市局下达的计划项目和部分我市自定项目。采取了审计项目复核委员会重点抽查，各业务科室负责人全面互相交叉检查的方法，在各科室自查的基础上，重点对各项目实施的审计程序、审计项目质量、深度等进行了检查，并对个别项目进行了案例分析。严格按照审计署《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》规定，注重对以下几个方面进行检查：一是主要事实的表述是否清楚；二是适用法律、法规、规章是否正确；三是评价、定性、处理、处罚和移送处理是否恰当；四是审计程序是否符合规定等。检查发现主要存在部分审计项目的审计业务文书未严格按公文处理国家标准进行处理，业务文书未完全统一。如审计证据、审计工作底稿等字体大小均未完全统一。

四、整改提高注重实效

__年我局实施并完结的审计项目共___个，涉及处理处罚的审计项目___个，处理处罚总金额___万元，其中收交财政资金___万元，处以罚款___万元，其他处理___万元；移送有关单位处理事项___项。

通过重点抽查和交叉检查，一是所有审计项目均严格按规定按标准进行了归档。二是涉及处理处罚的审计事项均符合《中华人民共和国行政处罚法》要求，即主体合法，违法事实清楚，证据充分，适用法律法规准确，行政处罚决定适当，审计行政处罚程序合规。三是所有涉及审计处罚的审计项目无一出现错审及行政复议。四是被审计单位对审计决定的执行率达___%；审计收缴、罚款均在规定时间内缴入国库，入库率___%。

通过评查，我局在落实新修订的《中华人民共和国审计法》基础上，今后将全面统一审计业务文书执行国家公文处理标准，全面贯彻执行审计署六___，严格按照审计署《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》规定，强化审计项目质量控制，进一步提高审计项目质量和强化审计监督工作。

这次案卷评查，评出我局__优秀审计项目案卷个。通过评查，进一步加强了依法行政、执政为民的观念，更加规范了审计人员执法行为，进一步提高了审计机关审计执法水平和审计工作质量。

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第五篇：审计局行政执法公示制度

审计局行政执法公示制度

甘井子区审计局根据《中华人民共和国审计法》以及其他法律、法规的规定实施审计监督。并根据法律、法规及国家其他关于财政收支、财务收支的规定作出审计评价，提出审计建议和处理、处罚意见。

第一章 行政执法的范围

第一条 组织实施国家审计的法律法规和方针政策，受委托起草有关审计行政管理的地方性法规、规章制度，并在审议通过后组织实施。

第二条 向区人民政府报告和向区人民政府有关部门通报审计情况，提出制定和完善有关政策法规、宏观调控措施的建议。

第三条 根据《中华人民共和国审计法》的规定，直接进行下列审计：

（一）区级财政预算执行情况和其他财政收支。

（二）区级各部门、事业单位及下属单位的财政财务收支。

（三）区属国有及国有控股企业的财务收支、区级重点建设项目的工程预算执行情况和决算。

（四）区人民政府各部门管理的受区人民政府委托由社会团体管理的社会保障基金、环境保护资金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财政财务收支。

（五）国际组织和外国援助、贷款、赠款项目的财务收支。

（六）其他法律法规规定应由区审计局进行审计的事项。

第四条 承担国家审计署、省审计厅和市审计局授权的国家金融、保险企业、非银行金融机构和中央、省市属企事业单位的审计事项。

第五条 向区人民政府提交区级预算执行情况的审计结果报告；受区人民政府委托代拟向区人大常委会提出区级预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告。

第六条 组织实施对贯彻执行国家财政方针政策和宏观调控措施情况的行业审计、专项审计和审计调查。

第七条 负责区管领导干部、科级领导干部和村级领导干部经济责任审计。

第八条 组织实施对内部审计的业务指导和监督；监督社会审计组织的审计业务质量；组织全区审计专业人员的业务培训。

第九条 承办区政府和上级审计机关交办的其他事项。

第二章 执法权限、行政处罚和行政强制措施的种类、内容

第十条 被审计单位违反审计法的规定，拒绝或者拖延提供与审计事项有关的，或者拒绝、阻碍检查的，由审计机关责令改正，给予通报批评，给予警告；拒不改正的，按照下列规定追究责任：

（一）对被审计单位处以五万元以下的罚款；

（二）对被审计单位负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，审计机关认为应当给予行政处分或者纪律处分的，向有关部门、单位提出给予.行政处分或者纪律处分的建议；

（三）构成犯罪的，依法追究刑事责任。

依照前款规定，追究责任后，被审计单位仍须接受审计机关的审计监督。

第十一条 审计机关发现被审计单位转移、隐匿篡改、毁弃会计凭证、会计帐簿、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关的资料的，有权予以制止，责令交出、改正或者采取措施予以补救，并采取取证措施；必要时，经审计机关负责人批准，有权暂时封存被审计单位与违反国家规定的财政收支、财务收支有关的帐册资料。

第十二条 审计机关发现被审计单位转移、隐匿违法取得的资产的，有权予以制止，或者提请人民政府或者有关主管部门予以制止，或者依法申请人民法院采取财产保全措施。

第十三条 对区政府各部门（含直属单位）和下级政府违反预算的行为或者其他违反国家规定的财政收支行为，审计机关在法定的职权范围内，区别情况对违法取得的资产按照以下规定处理：

（一）责令限期缴纳、上缴应当缴纳或者上缴的财政收入；

（二）责令限期退还违法所得；

（三）责令限期退还被侵占的国有资产；

（四）责令冲转或者调整有关会计帐目；

（五）依法采取的其他处理措施。

第十四条 对被审计单位违反国家规定的财务收支行为，由审计机关在法定职权范围内责令改正，给予警告，通报批评，依照本制度第十三条规定对违法取得的资产作出处理；有违法所得的，处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处以五万元以下的罚款。对被审计单位负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，审计机关认为应当给予行政处分或者纪律处分的，向有关部门、单位提出给予行政处分或者给予纪律处分的建议。

法律、行政法规对被审计单位违反国家规定的财务收支行为另有处理、处罚规定的，从其规定。

第十五条 审计机关提出的对被审计单位处理、处罚的建议或者对被审计单位负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分或者纪律处分的建议，有关部门、单位提出给予行政处分或者纪律处分的，有关部门、单位应当依法及时作出决定，并将结果通知审计机关。

第三章 执法类别

第十六条 执法类别：审计行政执法。

第四章 执法程序

第十七条 审计执法程序：

（一）根据法律、法规和国家其他有关规定，按照上级审计机关、区政府规定的职责和区委、区政府审计任务建议书，确定审计工作重点，编制审计项目计划，并报区政府批准和市审计局备案。

（二）根据审计项目计划确定审计事项，选派审计人员组成审计组，并指定审计组组长。

（三）审计组在实施审计前应熟悉与审计事项有关的法律、法规和政策，了解被审计单位的基本情况，编制审计方案。

（四）审计方案经审计组科室负责人审核，报局主管局长批准后，由审计组负责实施。

（五）审计组在实施审计三日前，向被审计单位送达审计通知书。在向被审计单位送达审计通知书时，书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况作出承诺。

（六）实施审计时，审计组和审计人员应运用检查、监盘、观察、查询及函证、计算、分析性复核等方法、审查被审计单位银行开户、会计凭证、会计帐簿、会计报表，查阅与审计事项有关的文件、资料，检查现金、实物、有价证券和被审计单位运用电子计算机管理财政收支、财务收支的财务会计核算系统，取得审计证据。

（七）审计人员实施审计时编制审计工作底稿，遇到重大问题及时向局领导汇报。

（八）审计组实施审计后应撰写审计报告，并征求被审计单位对审计报告的意见。审计组一般在60天内应当将审计报告、被审计单位对审计报告的书面意见及审计组的书面说明，一并报送审计局。

（九）审计报告经复核人员复核后由主管局长审定，重大事项审计报告由审计业务会议审定。

（十）审计报告审定后，审计机关根据不同情况，分别作出以下处理：

1、对被审计单位财政收支、财务收支的真实性、合法性、效益性作出评价，提出被审计单位的自行纠正事项和改进建议，出具审计意见书。

2、对有违反国家规定的财政收支、财务收支行为需要依法给予处理、处罚的还应当对违反国家规定的财政收支、财务收支行为，依法作出处理、处罚的审计决定，制作审计决定书。

3、对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为及其负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，审计机关认为应当由主管机关处理、处罚的，作出审计建议书，由有关机关给予处理、处罚。

4、对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为和负有直接责任的主管人员和其他直接责任违反法律、行政法规的规定，涉嫌犯罪的，作出移送处理书，由司法机关追究责任人的刑事责任。

5、对审计工作中发现的与宏观经济管理有关的重要问题和重大的违法违纪问题，审计机关应当向区政府和市审计局提出专题报告。

6、审计机关对被审计单位和有关责任人员违反国家规定的财政收支、财务收支行为，作出较大数额罚款的审计审计决定决定前，就应当告知被审计单位和有关责任人员有权在收到审计听证告知书后三日内要求举行听证。

（十一）被审计单位认为我局的具体行政行为侵犯其合法权益，可以依照法律、法规的规定向市审计局和区政府申请复议。

（十二）审计决定自送达之日起生效，被审计单位应当执行审计决定，并将应当缴纳的款项按照财政管理体制和国家有关规定缴入专门帐户；依法没收的违法所得和罚款，全部缴入国库。

被审计单位或者协助执行的有关主管部门应当自审计决定生效之日起30日内，将审计决定的执行情况书面报告审计机关。

审计决定一般应于九十日内执行完毕。

（十三）审计机关应当自审计报告和审计决定书送达之日起九十日内，了解审计意见的采纳情况，监督检查审计决定的执行情况；如发现被审计单位超过九十日未执行审计决定的，审计机关应当责令执行；仍不执行的，报告区政府或者提请有关主管部门在法定职权范围内依法作出处理，或者向人民法院提出强制执行的申请。

第十八条 审计听证程序：

（一）审计机关在作出对被审计单位处以违反国家规定的财政收支金额百分之五以上且金额在十万以上罚款和对违反国家规定的财政收支行为负有直接责任的有关责任人员处以二千元以上罚款的，在处罚前应当向当事人送达审计听证书，告知当事人在收到审计听证告知书后三日内有权要求举行审计听证会。

（二）审计机关收到审计听证申请后，对符合审计听证申请条件的，应当在举行审计听证会七日前向当事人送达审计听证会通知书，告知当事人举行审计听证会的时间、地点。除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，审计听证会应当公开举行

裁定不予审计听证的，审计机关应当作出不予审计听证裁定书，载明理由告知当事人。

（三）审计听证会应当指定非本案审计人员主持。当事人认为听证会主持人、书记员与本案有直接利害关系的有权申请其回避并说明理由。审计机关对听证主持人提出的审计听证建议进行审查，作出决定。

第五章 审计纪律和违纪处理、处罚

第十九条 审计组和审计人员要认真执行审计规范，忠于职守，依法审计，客观公正，实事求是。

（一）不隐瞒、变更查出的被审计单位违反财经法纪的事实，不提交内容虚假的审计报告；

（二）个人不单独与被审计单位商谈审计组提出的审计事项处理意见；

（三）不以审计成果进行交易，谋取私利，不擅自同意被审计单位暂缓或不执行审计决定的；

（四）不泄露在执行公务中知悉的国家秘密、形成的秘密文件材料和被审计单位的商业秘密，不违规泄露审计工作内情，以免造成不良影响；

（五）按规定实施行政强制措施，以免给被审计单位造成损失；

第二十条 审计人员必须严格遵守审计署关于加强审计纪律和规定，简称“八不准”纪律。

（一）不准由被审计单位安排住宿。因特殊情况确需在被审计单位安排住宿的，费用自理，据实支付。

（二）不准接受被审计单位安排的就餐和宴请。因特殊情况确需在被审计单位就餐的，费用自理，据实支付。

（三）不准无偿使用被审计单位的交通工具。确因审计工作需要临时使用被审计单位的交通工具时，要据实支付。

（四）不准参加被审计单位安排的旅游、娱乐和联欢等活动。

（五）不准无偿使用被审计单位的通信工具和办公用品。

（六）不准接受被审计单位任何纪念品、礼品、礼金和各种有价证券。

（七）不准向被审计单位提出与审计工作无关的要求。

（八）不准在被审计单位报销任何因公因私的费用。

第二十一条 审计人员如违反第十九条、第二十条规定，将依法追究责任。追究责任的形式：

（一）责令纠正错误，作出书面检查；

（二）实行诫勉；

（三）年终考核评定为不称职；

（四）按《国家公务员暂行条例》第三十三条规定，给予警告、记过、记大过、降职、撤职、开除等行政处分；

（五）因行政执法过错引起经济赔偿的，向有关责任人追偿部分或全部赔偿金额；

（六）构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。

第二十二条 我局将通过审计行政复议和审计行政诉讼、审计项目质量检查和行政执法责任制实施情况检查及有关单位、人员举报等环节和方式，发现审计人员执法过错行为。

第二十三条 我局设立举报、投诉电话，号码为86801113。

第二十四条 成立局审计执法领导小组，负责投诉的受理和处理工作，查处结果及时告知投诉人。领导小组组长：于志军，成员：梁作君、潘义和。

第二十五条 本制度自公布之日起施行。