第一篇:xx审计局行政执法考核评议制度
xxx审计局行政执法考核评议制度
为提高审计的效率和质量,明确职责和任务,促进岗位责任制和行政执法责任制的落实,形成良好的责任意识和效率、质量的责任机制,制定本制度。
一、考核原则:公平、公正、公开的原则;效率质量相统一的原则;局领导评议和群众评议相结合的原则。
二、考核的标准、内容、程序和方法
(一)考核标准和内容
项目考核分为好、较好、一般、较差四个档次。每个档次分别为:好90—100分、较好80—89分、一般60—79分、较差60分以下。考核标准内容如下:
1.审计项目完成时间情况。满分10分。按规定工作时限完成的得满分,除特殊情况经批准延长时间的外,每延长一天扣一分,扣完为止。将审计项目分为一般项目和特殊项目两种类型,一般项目从审计进点到向被审计单位送出征求意见的审计报告,原则上控制在20工作日(其中外业10个工作日,内业10个工作日),最长不得突破30个工作日;因特殊情况需要突破时间须经局研究批准。特殊项目在立项时由局根据具体情况决定在一般项目规定的最长的时间上再给予增加10—20个工作日。
2.审计规范化情况。满分60分。不存在所列情况时不 扣分.审计方案(5分)。①按规定进行审前调查(2分);②按规定程序编制、审核、批准和调整审计实施方案(1分);③审计实施方案要素齐全、内容具体、操作性强(2分)。审计方法手段(2分)。采用了内部控制测试、重要性水平确定、审计风险评估、抽样审计、分析性复核、延伸审计、审计调查、计算机辅助审计等先进和行之有效的审计方法和手段。
审计证据(5分)。①按规定方法收集有关证据材料(1分);②审计证据具有客观性、相关性、充分性、合法性(2分);③审计证据有有关单位人员签名或者盖章(2分)。
审计日记(5分)。①审计人员逐日编写审计日记(1分);②审计日记要素齐全(2分);③审计日记内容真实、完整地反映审计实施全过程(2分)。
审计工作底稿(5分)。①按规定编制审计工作底稿(1分);②审计工作底稿要素齐全,内容完整(2分);③审计工作底稿有必要、充分的审计证据支持(1分);④审计组长及时对审计工作底稿进行了复核并提出复核意见(1分)。
审计文书(19分)。①审计通知书格式规范(1分);②审计组及时向审计机关提交了审计报告(1分);③审计报告如实、完整地反映审计成果(2分);④审计报告要素齐全、内容完整(2分);⑤审计认定事实清楚,数据确凿,表达准 确(2分);⑥对违反国家规定的财政、财务收支行为定性准确(2分);⑦适用法律、法规、规定正确并引用内容齐全(2分);⑧出具的评价意见和改进建议适当(2分);⑨审计处理处罚适当(2分);⑩建议或者移送有关部门处理的意见适当(1分);⑩审计规定按规定时间给予落实(1分);⑩审计法律文书适用正确、格式规范(1分)。
审计程序(9分)。①按规定时间要求向被审计单位送达审计通知书(1分);②按规定要求被审计单位提供书面承诺(1分);③审计报告按规定征求了被审计单位的意见(1分);④根据征求的意见,作了修正或说明,向局出具正式的审计报告(1分);⑤作出处罚决定前,履行了告知程序,符合听证条件的,按规定告知并根据被审单位要求组织了听证(1分);⑥按规定进行了三级复核并出具了复核意见(2分);⑦按规定组织小组人员对审计报告的草拟和上报进行讨论并形成记录(2分)。
审计纪律(5分)。①按照法定职权实施审计(2分);②按照审计工作纪律依法廉洁从审(2分);③遵守审计保密规定(1分)。
审计档案(5分)。①审计档案的文件材料齐全,归档及时(1分);②审计档案内在质量较高,没有明显错、漏,卷面整洁(2分);③审计档案的文件材料按规定顺序排列,装订规范(2分)。3.审计揭露问题和取得成效情况。满分30分。
审计揭露问题(20分)。①查清被审计单位主要情况,揭露问题比较突出(15分);②揭露违规违纪金额比较大,缴入国库金额达到1万元以上的,或者揭露重大违纪违法行为,移送纪检、司法机关查处的(5分)。
审计结果利用(10分)①审计结果能针对存在问题提出处理意见建议,对一些苗头性倾向性问题能分析原因并从客观制度上提出堵塞漏洞管理的意见和建议(6分);②提出审计建议得到采纳,促成区及部门废除或修改、制定规章制度的;审计结果报告得到区领导的批示;审计结果被区及上级部门采用。单项记分,符合一项以上的4分。
(二)考核程序和方法
考核采取项目小组自评、考核领导小组抽查。两评议、考核领导小组审核、班子审查的方式进行。
1.自评。每年一月上旬,各项目小组要写出上年度负责的审计项目的小结,并填写好项目年度考核自评表,上交局审计项目年度考核领导小组。
2.检查。由局审计项目年度考核领导小组对项目自评材料进行审阅,并对审计质量进行检查,提出检查意见,向全局人员通报。
3.两评议。由局领导和其他成员(群众)根据自评和考核领导小组提出的意见,参照评分标准采取无记名方式,分别对每个审计项目进行评定档次。具体计算方法为:
①局领导和群众评议分别采用加权平均法的方法计算:平均值=【(95×好票数)+(85×较好票数)+(65×一般票数)+(45×较差票数)】/总有效票数。
②按照最后得分,再按好(90—100分)、较好(80—89分)、一般(60—79分)、较差(60分以下)确定每个项目档次。
4.领导小组审核。根据评议结果,局考核领导小组对项目进行审核。一是审核评议是否准确,按照评分标准审核每个项目一些的明显错误是否得到扣分。二是审核是否存在一票否决事项:未按审计方案要求和法定审计程序规定事实施审计,或者采取审计方法不当,造成方案确定的查证事项不能全面完成,未能如实揭露问题或者审计认定事实失实,执法行为不当,后果严重的;擅自放弃对在审计过程中发现的重要线索而不深入查证,造成严重违法违纪行为未能揭露的;隐瞒、夸大、缩小被审计单位违反财经法纪的事实,向局提交内容虚假的审计报告的;私自与被审计单位协商处理意见和对查出的问题进行结论的;违反审计纪律滥用职权、徇私舞弊的;引起行政复议及诉讼并判决撤销原决定;泄露秘密,造成不良影响和后果的。如发现上述事项,根据评议结果作降一个档次处理,情节非常严重的作最低档次处理和作纪律处分。5.局领导班子会议审定。局班子会议根据评议结果讨论决定各个项目的最后考核结果。
三、评议考核结果作为年度考核、评先评优的主要指标。
四、本制度自发布之日起施行。
第二篇:审计局行政执法公示制度
审计局行政执法公示制度
甘井子区审计局根据《中华人民共和国审计法》以及其他法律、法规的规定实施审计监督。并根据法律、法规及国家其他关于财政收支、财务收支的规定作出审计评价,提出审计建议和处理、处罚意见。
第一章 行政执法的范围
第一条 组织实施国家审计的法律法规和方针政策,受委托起草有关审计行政管理的地方性法规、规章制度,并在审议通过后组织实施。
第二条 向区人民政府报告和向区人民政府有关部门通报审计情况,提出制定和完善有关政策法规、宏观调控措施的建议。
第三条 根据《中华人民共和国审计法》的规定,直接进行下列审计:
(一)区级财政预算执行情况和其他财政收支。
(二)区级各部门、事业单位及下属单位的财政财务收支。
(三)区属国有及国有控股企业的财务收支、区级重点建设项目的工程预算执行情况和决算。
(四)区人民政府各部门管理的受区人民政府委托由社会团体管理的社会保障基金、环境保护资金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财政财务收支。
(五)国际组织和外国援助、贷款、赠款项目的财务收支。
(六)其他法律法规规定应由区审计局进行审计的事项。
第四条 承担国家审计署、省审计厅和市审计局授权的国家金融、保险企业、非银行金融机构和中央、省市属企事业单位的审计事项。
第五条 向区人民政府提交区级预算执行情况的审计结果报告;受区人民政府委托代拟向区人大常委会提出区级预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告。
第六条 组织实施对贯彻执行国家财政方针政策和宏观调控措施情况的行业审计、专项审计和审计调查。
第七条 负责区管领导干部、科级领导干部和村级领导干部经济责任审计。
第八条 组织实施对内部审计的业务指导和监督;监督社会审计组织的审计业务质量;组织全区审计专业人员的业务培训。
第九条 承办区政府和上级审计机关交办的其他事项。
第二章 执法权限、行政处罚和行政强制措施的种类、内容
第十条 被审计单位违反审计法的规定,拒绝或者拖延提供与审计事项有关的,或者拒绝、阻碍检查的,由审计机关责令改正,给予通报批评,给予警告;拒不改正的,按照下列规定追究责任:
(一)对被审计单位处以五万元以下的罚款;
(二)对被审计单位负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,审计机关认为应当给予行政处分或者纪律处分的,向有关部门、单位提出给予.行政处分或者纪律处分的建议;
(三)构成犯罪的,依法追究刑事责任。
依照前款规定,追究责任后,被审计单位仍须接受审计机关的审计监督。
第十一条 审计机关发现被审计单位转移、隐匿篡改、毁弃会计凭证、会计帐簿、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关的资料的,有权予以制止,责令交出、改正或者采取措施予以补救,并采取取证措施;必要时,经审计机关负责人批准,有权暂时封存被审计单位与违反国家规定的财政收支、财务收支有关的帐册资料。
第十二条 审计机关发现被审计单位转移、隐匿违法取得的资产的,有权予以制止,或者提请人民政府或者有关主管部门予以制止,或者依法申请人民法院采取财产保全措施。
第十三条 对区政府各部门(含直属单位)和下级政府违反预算的行为或者其他违反国家规定的财政收支行为,审计机关在法定的职权范围内,区别情况对违法取得的资产按照以下规定处理:
(一)责令限期缴纳、上缴应当缴纳或者上缴的财政收入;
(二)责令限期退还违法所得;
(三)责令限期退还被侵占的国有资产;
(四)责令冲转或者调整有关会计帐目;
(五)依法采取的其他处理措施。
第十四条 对被审计单位违反国家规定的财务收支行为,由审计机关在法定职权范围内责令改正,给予警告,通报批评,依照本制度第十三条规定对违法取得的资产作出处理;有违法所得的,处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,处以五万元以下的罚款。对被审计单位负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,审计机关认为应当给予行政处分或者纪律处分的,向有关部门、单位提出给予行政处分或者给予纪律处分的建议。
法律、行政法规对被审计单位违反国家规定的财务收支行为另有处理、处罚规定的,从其规定。
第十五条 审计机关提出的对被审计单位处理、处罚的建议或者对被审计单位负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分或者纪律处分的建议,有关部门、单位提出给予行政处分或者纪律处分的,有关部门、单位应当依法及时作出决定,并将结果通知审计机关。
第三章 执法类别
第十六条 执法类别:审计行政执法。
第四章 执法程序
第十七条 审计执法程序:
(一)根据法律、法规和国家其他有关规定,按照上级审计机关、区政府规定的职责和区委、区政府审计任务建议书,确定审计工作重点,编制审计项目计划,并报区政府批准和市审计局备案。
(二)根据审计项目计划确定审计事项,选派审计人员组成审计组,并指定审计组组长。
(三)审计组在实施审计前应熟悉与审计事项有关的法律、法规和政策,了解被审计单位的基本情况,编制审计方案。
(四)审计方案经审计组科室负责人审核,报局主管局长批准后,由审计组负责实施。
(五)审计组在实施审计三日前,向被审计单位送达审计通知书。在向被审计单位送达审计通知书时,书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况作出承诺。
(六)实施审计时,审计组和审计人员应运用检查、监盘、观察、查询及函证、计算、分析性复核等方法、审查被审计单位银行开户、会计凭证、会计帐簿、会计报表,查阅与审计事项有关的文件、资料,检查现金、实物、有价证券和被审计单位运用电子计算机管理财政收支、财务收支的财务会计核算系统,取得审计证据。
(七)审计人员实施审计时编制审计工作底稿,遇到重大问题及时向局领导汇报。
(八)审计组实施审计后应撰写审计报告,并征求被审计单位对审计报告的意见。审计组一般在60天内应当将审计报告、被审计单位对审计报告的书面意见及审计组的书面说明,一并报送审计局。
(九)审计报告经复核人员复核后由主管局长审定,重大事项审计报告由审计业务会议审定。
(十)审计报告审定后,审计机关根据不同情况,分别作出以下处理:
1、对被审计单位财政收支、财务收支的真实性、合法性、效益性作出评价,提出被审计单位的自行纠正事项和改进建议,出具审计意见书。
2、对有违反国家规定的财政收支、财务收支行为需要依法给予处理、处罚的还应当对违反国家规定的财政收支、财务收支行为,依法作出处理、处罚的审计决定,制作审计决定书。
3、对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为及其负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,审计机关认为应当由主管机关处理、处罚的,作出审计建议书,由有关机关给予处理、处罚。
4、对被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为和负有直接责任的主管人员和其他直接责任违反法律、行政法规的规定,涉嫌犯罪的,作出移送处理书,由司法机关追究责任人的刑事责任。
5、对审计工作中发现的与宏观经济管理有关的重要问题和重大的违法违纪问题,审计机关应当向区政府和市审计局提出专题报告。
6、审计机关对被审计单位和有关责任人员违反国家规定的财政收支、财务收支行为,作出较大数额罚款的审计审计决定决定前,就应当告知被审计单位和有关责任人员有权在收到审计听证告知书后三日内要求举行听证。
(十一)被审计单位认为我局的具体行政行为侵犯其合法权益,可以依照法律、法规的规定向市审计局和区政府申请复议。
(十二)审计决定自送达之日起生效,被审计单位应当执行审计决定,并将应当缴纳的款项按照财政管理体制和国家有关规定缴入专门帐户;依法没收的违法所得和罚款,全部缴入国库。
被审计单位或者协助执行的有关主管部门应当自审计决定生效之日起30日内,将审计决定的执行情况书面报告审计机关。
审计决定一般应于九十日内执行完毕。
(十三)审计机关应当自审计报告和审计决定书送达之日起九十日内,了解审计意见的采纳情况,监督检查审计决定的执行情况;如发现被审计单位超过九十日未执行审计决定的,审计机关应当责令执行;仍不执行的,报告区政府或者提请有关主管部门在法定职权范围内依法作出处理,或者向人民法院提出强制执行的申请。
第十八条 审计听证程序:
(一)审计机关在作出对被审计单位处以违反国家规定的财政收支金额百分之五以上且金额在十万以上罚款和对违反国家规定的财政收支行为负有直接责任的有关责任人员处以二千元以上罚款的,在处罚前应当向当事人送达审计听证书,告知当事人在收到审计听证告知书后三日内有权要求举行审计听证会。
(二)审计机关收到审计听证申请后,对符合审计听证申请条件的,应当在举行审计听证会七日前向当事人送达审计听证会通知书,告知当事人举行审计听证会的时间、地点。除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,审计听证会应当公开举行
裁定不予审计听证的,审计机关应当作出不予审计听证裁定书,载明理由告知当事人。
(三)审计听证会应当指定非本案审计人员主持。当事人认为听证会主持人、书记员与本案有直接利害关系的有权申请其回避并说明理由。审计机关对听证主持人提出的审计听证建议进行审查,作出决定。
第五章 审计纪律和违纪处理、处罚
第十九条 审计组和审计人员要认真执行审计规范,忠于职守,依法审计,客观公正,实事求是。
(一)不隐瞒、变更查出的被审计单位违反财经法纪的事实,不提交内容虚假的审计报告;
(二)个人不单独与被审计单位商谈审计组提出的审计事项处理意见;
(三)不以审计成果进行交易,谋取私利,不擅自同意被审计单位暂缓或不执行审计决定的;
(四)不泄露在执行公务中知悉的国家秘密、形成的秘密文件材料和被审计单位的商业秘密,不违规泄露审计工作内情,以免造成不良影响;
(五)按规定实施行政强制措施,以免给被审计单位造成损失;
第二十条 审计人员必须严格遵守审计署关于加强审计纪律和规定,简称“八不准”纪律。
(一)不准由被审计单位安排住宿。因特殊情况确需在被审计单位安排住宿的,费用自理,据实支付。
(二)不准接受被审计单位安排的就餐和宴请。因特殊情况确需在被审计单位就餐的,费用自理,据实支付。
(三)不准无偿使用被审计单位的交通工具。确因审计工作需要临时使用被审计单位的交通工具时,要据实支付。
(四)不准参加被审计单位安排的旅游、娱乐和联欢等活动。
(五)不准无偿使用被审计单位的通信工具和办公用品。
(六)不准接受被审计单位任何纪念品、礼品、礼金和各种有价证券。
(七)不准向被审计单位提出与审计工作无关的要求。
(八)不准在被审计单位报销任何因公因私的费用。
第二十一条 审计人员如违反第十九条、第二十条规定,将依法追究责任。追究责任的形式:
(一)责令纠正错误,作出书面检查;
(二)实行诫勉;
(三)年终考核评定为不称职;
(四)按《国家公务员暂行条例》第三十三条规定,给予警告、记过、记大过、降职、撤职、开除等行政处分;
(五)因行政执法过错引起经济赔偿的,向有关责任人追偿部分或全部赔偿金额;
(六)构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。
第二十二条 我局将通过审计行政复议和审计行政诉讼、审计项目质量检查和行政执法责任制实施情况检查及有关单位、人员举报等环节和方式,发现审计人员执法过错行为。
第二十三条 我局设立举报、投诉电话,号码为86801113。
第二十四条 成立局审计执法领导小组,负责投诉的受理和处理工作,查处结果及时告知投诉人。领导小组组长:于志军,成员:梁作君、潘义和。
第二十五条 本制度自公布之日起施行。
第三篇:2012行政执法评议考核自查报告
曾都运管所交通运输 行政执法评议考核自查报告
为落实省厅《关于印发2012年全省交通运输系统行政执法案评议考核工作方案的通知》精神,切实加强行政执法检查,规范执法行为,全面提升运政执法队伍依法行政能力。现将我所交通运输行政执法评议考核工作自查情况汇报如下:
一、领导重视、机构健全
按照市处《关于做好2012年全市运管系统行政执法评议考核工作的通知》,结合我所交通运输行政执法工作实际,为了把“依法行政、公正执法”工作落到实处,建立制度化、规范化、法制化的运政执法队伍,年初我所就成立了专门的法制领导小组及办公室,建立了以所长为第一责任人,分管所长为直接责任人,科室负责人为具体负责人的行政执法监督管理体制。日常监督由分管所长具体组织;行政一把手定期抽查。通过这种监督机制,及时了解、发现执法工作中存在的问题和漏洞,防止行政执法工作中出现违法违纪行为和重大过失,维护广大车主、驾乘人员的合法权益,塑造“依法行政,秉公执法”的运政形象。
二、规范执法,加强监督
我所十分重视交通行政执法队伍建设,不断提高执法人员政治素质和业务知识,积极组织培训,牢固树立依法行政、规范执法的理念,强化责任意识。做到执法文明、规范,依法履行职责。根据上级文件规定和自身实际,结合机关效能建设,政风行风评议活动,制定了相应的责任制度,积极接受上级各部门的监督检查。认真落实行政执法公开制度,不断落实和完善政务公开工作,通过网站,政务公开栏、设立举报箱、举报电话,聘请监督员等多种形式,取得了较好的社会效果,也促进了交通行政执法不断完善、健全、规范。
为全面提高我所职工的执法水平,我所着重从运政人员自身素质和法制意识入手,开展了多形式、多层次的法制培训活动。一是积极参加市处组织的法律专家和从事法律工作的领导讲授法制课活动,对职工开展系统的《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规知识教育;二是积极组织全所职工参加市处组织的法制培训考试,普法知识考试。通过学习使职工做到知法、懂法、守法和正确执法;三是利用各种会议和文件对职工进行法律知识和警示教育。通过这些宣传教育,全所职工的法制意识、法律观念、政策水平、业务能力普遍提高,执法行为进一步规范,为依法管理道路运输市场奠定了基础。从年初到目前我所没有一起行政诉讼案件,更没有行政赔偿案件发生。
三、内部自查具体情况
1、行政处罚、行政许可案件文书总体情况较好,能够做到主体、程序、依据准确,处罚标准适当,文书制作较为规范。但少数处罚案件在细节上不够严谨,部分内部文书陈述简单,部分执法文书证据收集不够详细,只有被询问人笔录,未形成完整的证据链;其次是文书的归档不够规范,有关案件登记台帐不够细致;个别案件不够慎重,缺少当事人身份证号。针对存在的问题,我所及时对有关案件处理人员进行教育和警示,正确面对出现的问题,积极做好补救工作,及时消除不良影响。
2、相关执法监督机制较为健全,人员明确,能够正常开展执法监督工作,对发现的问题能够及时进行处理。但执法监督工作还不够细致,执法监督台帐登记不具体、不全面,且执法监督次数较少,我所已要求稽查科积极改正,提高执法监督工作重要性的认识,加强日常执法工作的监督力度。
3、投诉举报渠道通畅,投诉举报电话对社会公示,有具体的投诉、举报案件办理机构和明确的办理人员,能够依法及时办理投诉、举报案件。截止到目前今年已受理投诉13起,处理13起,回复率达到100%。同时有相关投诉登记台账,对于重大投诉案件制订了投诉处理档案。
4、认真落实部、省执法过错责任追究制度,结合自身实际,出台了具体的执法过错责任追究制度,没有出现隐瞒执法过错案件的现象。
5、相关执法制度建设情况良好,各有关制度健全,制度落实情况良好。在重大案件集体讨论制度的基础上,建立了重大案件法制部门审核制度,有完备的行政处罚裁量基准制度。
6、执法指导情况良好。能够组织相关执法人员对执法热点、难点问题进行研究,通过对一些疑难案例、典型案例的分析和探讨,逐步提高执法人员分析问题和解决问题的能力,推进执法规范化、证据规范化、自由裁量规范化,能够在日常执法过程中推行便民、惠民措施,为运输经营者提供规范化、人性化的服务,不断提高整体的执法质量和水平。
通过此次内部自查,我所取得一定成绩的同时也看到了诸多不足的地方,对存在的问题进行及时有效的整改,在下步工作中,继续加强领导,杜绝时紧时松走形式现象,进一步明确责任、人员到位,确保此项评议考核工作落实到位,使行政执法工作总体上得到进一步的改进、完善和规范。
第四篇:行政执法评议考核工作汇报
行政执法评议考核工作汇报
(20 年 月)
交通运输局共有4个行政执法单位,分别是:公路管理站、道路运输管理站、地方道路管理站、航务管理站,主要承担全县运政执法、路政执法和水上运输安全工作。按照省、市关于行政执法评议考核工作的相关文件精神,我局制定了《行政执法责任制考核方案》,并按照有关文件要求,进行了自评,自评得分95.3,我局圆满的完成了行政执法评议考核工作任务,现将行政执法考核工作汇报如下:
一、不断加强对行政执法工作的领导
切实加强对执法工作的组织领导,每年党委都把此项工作作为各项工作重中之重来抓,由党委明确各级行政执法工作责任,逐级逐人签订责任书,并成立了以主管局长为组长,各执法单位一把手为成员的考核领导小组,对我局行政执法工作进行全面自查,由于多年来始终重视行政执法工作,职责明确,有效地保障了行政执法工作规范、有序地开展。今年,我局更是重视行政执法考核工作的进行,确定了行政一把手负总责,要求各行政执法单位要高度重视行政执法评议考核工作,各站所指定一名副职负责执法监督检查工作的具体实施及日常行政执法责任制的落实。今年,我局对行政执法单位评议考核情况进行了检查,并下发了通报,经过考核:抚远县道路运输管理站得分85.4,评议达标;抚远县公路管理站得分85.2,评议达标;航务管理站得分90.5,评议优秀;地方道路管理站得分90.7,评议优秀
二、重视学习、培训,进一步提高执法整体水平
执法人员的执法水平直接影响着行政执法工作的质量和效果,为此,我局高度重视执法人员的学习和培训工作,采取集中培训与自学相结合的方式进行。
1、注重加强执法人员的法律学习,经常集中组织执法人员法律知识学习。为提高和巩固学习效果,我们定期组织执法人员法律、法规知识考试,有效地激发了执法人员学习法律、法规知识的主动性和积极性。
2、积极组织参加业务培训。我们每年都抽出一定人员,一定时间行政执法培训,并进行了考试,合格率均达到100%。
通过学习和培训,使我处执法人员的法律理论水平和执法水平有了很大程度的提高,为执法人员正确行使执法权力、规范我处行政执法行为打下了坚实的基础。
三、依法行政、秉公执法
几年来,我们认真履行法律、法规赋予我们的行政执收、执法职责,严格遵守行政处罚的有关规定,始终坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则。一是充分利用新闻媒体、宣传车、标语、印发宣传单等形式积极向社会做好《公路法》等有关法律、法规的宣传,不断增强人民群众自觉维护意识;二是执法人员严查超载超限等违法、违规现象,并严格按照合法程序、合法规定依法予以处理。三是加强与公安、交警的协调与联合,强化依法行政的力度。每年我们都与公安、交警联合,共同整治那些超载超限等违法违纪现象。
四、加强制度建设,提高服务水平,塑造执法形象
执法单位是我局向社会展示形象的“窗口”,为此,我们一直十分重视这一“窗口”的形象。为稳定执法队伍,提高服务水平,塑造良好的执法形象,我们主要采取了以下措施:
1、坚持不懈、深入细致地做好执法工作人员的思想政治工作,对他们进行宗旨教育、爱国主义教育、理想信念教育、职业道德教育和作风纪律教育。
2、深入开展一系列展示交通人风采和崭新形象的活动。
3、认真查存在的问题,制定整改方案,切实转变工作作风,克服那种执法不严、“门难进、脸难看、事难办”等不良行为。
4、制订严格措施和制度,明确规定执法人员上岗时必须统一着装,持证上岗,严禁在公共场所着装不整、猜拳行令。
5、严格举报、投诉处理,重大案件备查及错案追究制度。完善监督及举报机制。使系统内执法人员自觉守法,自觉杜绝违法违纪现象发生,截止目前无投诉举报。
通过以上措施,近年来我局执法人员牢固树立了“全心全意为人民服务”的思想,服务水平和服务意识有了很大提高。我们的执法队伍深受上级领导和人民群众的好评。
五、加强对行政执法工作的监督管理。
为了加强对行政执法工作的监督管理,我们主要做了以下工作:
1、充分发挥局纪检工作的职能,重点把行政执法工作作为纪检的对象,把纪检工作全过程纳入行政执法工作中去。
2、我局在每年的行风评议工作中,向系统内干部职工发放征求意见表,征求干部职工对我局行政执法工作的意见。
通过以上措施,使我局行政执法人员时刻保持高度警惕,秉公执法、廉洁奉公,确保了我局行政执法工作的健康有序开展。
六、我处行政执法工作中存在的问题
行政执法工作直接影响着党和政府的形象,影响着我们交通部门在人民群众心目中的地位,为此我们经过认真总结、深刻反思和积极查摆,我局在行政执法过程中主要存在着以下主要问题:执法人员的思想素质有待进一步提高,在执法过程中,遇到法律意识淡薄的服务对象时,缺乏进一步沟通。
第五篇:行政执法评议考核工作总结
贵州省余庆县地方海事处(余庆县航务管理所)
行政执法评议考核工作总结
为了贯彻落实全省交通运输系统行政执法评议考核工作,从而进一步提高海事(航务)行政执法监督及执法水平,根据遵市交发[2011]142号《关于开展2011年全市交通运输系统行政执法评议考核工作的通知》等文件精神要求,对我县海事(航务)行政执法评议工作作如下总结:
一、交通运输行政执法制度建设与落实
1、建立行政执法责任制
根据上级部门要求已制定推行海事(航务)实施方案并组织贯彻实施,对海事(航务)行政执法依据进行了一次认真的梳理,进行了分类排列、制定目录,汇编成册,把日常考评与考核相结合。因目前人员有限,暂无法制机构或法制工作职能股室和与之相适应的专职法制工作人员,扣3分。
2、行政执法人员资格制
暂未落实执法人员资格制度,扣2分。
3、行政执法公示制
暂未建立执法公示制度,未将本部门的行政执法主体、种类、职权、依据、标准、程序、期限和具体办事机构、监督电话等向社会公开,扣2分。
4、行政执法监督制
未完善和落实交通行政执法检查制度、交通运输行政执法重大行政处罚决定备案制度、重大案件集体讨论制度、交通运输行政执法错案追究制度、交通运输行政执法工作报告制度,扣5分,无登记、统计、上报各类执法情况时的弄虚作
假、隐瞒不报的情况,无未受理和审查案件当事人对交通运输行政执法的申诉、检举情况。
5、交通运输行政执法案卷评查制
暂未建立案卷评查制,未定期开展案卷评查工作,扣2分。
二、行政执法能力建设
1、执法人员执法能力培训
对新上岗人员已进行规范岗位前培训,按规定对执法人员进行了在岗培训和转岗培训。
2、执法队伍建设
执法人员均持有有效执法证件,无执法人员不符合持证条件现象,对执法人员执法证件的使用情况进行了有效的监督管理,严格对执法人员申领、换领、补领执法证件的条件进行初审把关,对不再从事执法工作的人员及时将其执法证件收回并报省厅,无违反规定执法的现象。
三、规范执法行为情况
1、主体合法
执法主体和执法主体资格均合法。
2、内容合法
执法行为符合执法权限,适用法律、法规、规章准确,认定事实准确、证据充分,证据、材料收集和采用规范、合法,处罚对象符合规范。
3、程序合法
执法时亮证执法,并告知当事人法定权利,依法举行听证,依法发行回避义务,依照法律法规进行集体讨论,严格遵守法定时限,依法向当事人送达法律文书,依法执法执法案件。
4、文书填制与案卷归档
严格按照使用程序填制相应的文书,无填制不方便或不规范现象;无字迹潦草,书面不清洁或者随意涂改现象;无应当编注案号的文书无案号或者随意乱编案号现象;无询问笔录上无执法人员或者当事人签名现象;无询问笔录上有更改现象,无没有当事人的手印或者签章现象;使用后的执法文书均按规定归档保存。
四、执法效果评价
1、地方人民政府的评价意见
未受到政府通报批评以上处分现象。
2、无收到有效投诉现象。
2011年6月29日