质量监督行政执法考核评议制度五篇

第一篇：质量监督行政执法考核评议制度

质量监督行政执法考核评议制度

为加强质量监督行政执法工作，提高执法水平，保障质量监督法律、法规、规章的正确实施，促进质量监督执法工作的规范化，依据行政执法的有关制度要求，制定本制度。

一、考核评议范围

凡质监站内有具体执法职能的科室，包括监督科、监理科、试验检验科、财务科（以下称各科室），都应纳入本考核评议制度。

二、考核评议原则

采取自我评议和组织考核结合，全面评议和重点考核相结合，思想教育和经济处罚相结合、奖励和处罚相结合的原则搞好考核和评议。

三、考核评议机构

质监站成立行政执法考核评议领导小组，站长为组长，副站长为副组长，办公室及各科室负责人为成员，考核工作机构设在办公室，负责日常考核评议工作。

四、考核评议办法

1、采用分级考核的办法。站领导小组考核各科室及科室负责人，科室负责人考核科内每一个成员。

2、采用日积累、月自评、季评议、年总评的办法。即日常由办公室和各科室分别积累情况，月未，各科室和科室负责人根据评分标准进行自评，并将自评结果报办公室，季度末，由办公室汇总各科室自评情况和日常掌握的情况报站领导小组进行评议，做出结论，年终将由领导小组根据各季评议情况做出总评。科长对科员的考核比照上述方法进行。

3、采用分制考核办法。各科室共同考核项目分数为50分，专项考核分数为50分。并在基本分基础上酌情实行加分制。年终根据各科室得分情况进行评议分档，共分为三等，95分以上为一等，85-95分为二等，85分以下为三等。

4、考核评议工作实行群众化分法，每年在质监站内部和监督对象中实行一至二次实地考核或问卷摸底，对考核对象进行多角度，全方位的调查了解，将调查情况纳入到行政执法考核之中。

五、考核指标

（一）各科室共有考核项目50分

1、法制学习（10分），按规定参加上级组织的质量监督法律、法规的学习，学习认真，考试合格得满分。凡有一人次无故不参加扣2分，考试不及格每人次扣1分。

2、法制宣传（5分），按规定参加上级和站组织的行政执法宣传活动的得满分，凡有一人次无故不参加扣2分。

3、执法任务（15分）完成质监站阶段性和临时交办的行政执法任务得满分，有一项任务未完成，视情况扣5----10分。

4、执法形象（10分），执行公务时，按规定着装，出示证件，态度和蔼得满分。无故不着装一人次扣0.5分，未出示证件扣0.5分，态度生硬扣1分。

5、秉公执法（10分），严格按法律法规和各种规范、标准进行质量监督秉公执法得满分。以权谋私，监督失真扣5---10分，为受监对象说情，一人次扣3分。

（二）各科室专门考核项目（50分）

1、监督科（50分）

（1）监督复盖面到位得15分，未达到监督计划规定的监督项目数和监督频率，每少监督一项扣5分，监督频率每少一个百分点扣0.5分。

（2）监督认真，数据准确得15分，不亲自动手检测，数据不真，不负责任随便签字每次扣5分。

（3）正确使用质量监督执法文书得5分，一次未使用扣1分，使用不规范扣0.5分。

（4）认真做好监督记录得5分，未做记录扣1分，记录不规范扣0.5分。

（5）监督效果良好得10分，因监督不力，使所监工程质量水平明显低于质量目标，或出现质量事故扣5---10分。

2检验科（50分）

（1）检验结果准确15分，检验操作方法不正确每次扣2分，频率未达到规程规定的标准，每项扣2分，检验数据不准确每次扣3分。

（2）检验报告正确及时15分，检验报告书写不整齐每次扣1分，不规范扣1分，未及时反馈扣1分。

（3）检验内业整理到位10分，未及时整理扣2分，收集不全，每缺一项扣0.5分，装订不整齐扣1分。

（4）检验机构管理到位10分，未按规定培训，考核试验人员扣2分，试验资质应办未办的扣2分，试验机构超越范围，检测未发现扣2分，未有资质的试验机构擅自检测，未处理扣2分。

3、监理科（50分）

（1）监理审核，严格按程序进行监理初审得15分，发现手续不全上报扣5分。

（2）监理培训10分，按规定搞好监理岗前、技术培训，有计划、有教材、效果较好得满分，培训质量不高扣3分。

（3）监理公司跟踪考核10分，对注册批准的监理公司进行动态管理，情况明了的得满分。情况不清扣2分，监理公司工作程序混乱，试验机构较差扣3分。

（4）监理工程质量15分，较好得满分，质量出现明显差距或出现质量事故扣5---10分。

（三）考核当中加分条件

凡有下列情况之一的，经考核评议领导小组同意，每项给予加5---10分。

1、在依法行政中，工作突出，其做法、经验在市局、省站进行交流。

2、在质量监督工作中，认真负责，查处重大质量隐患，避免较大损失。

3、在工作中，坚持原则，客观公正，以数据说话，在全系统范围内产生较大影响的。

4、其它方面，领导小组认为应该加分的。

六、考核结果处理

1、对于考核达到一等的，给予表扬，并给予适当的物质奖励。

2、与“评先评优”挂钩，凡被评为一等的科室，才具备评选先进科室的资格。个人因执法过错被追究的，取消评选先进个人资格。

3、对于评为三等的，给予公开批评，并在年终奖金中进行一定量扣罚。连续二年被评为三等的科室，免去科长职务。

第二篇：xx审计局行政执法考核评议制度

xxx审计局行政执法考核评议制度

为提高审计的效率和质量，明确职责和任务，促进岗位责任制和行政执法责任制的落实，形成良好的责任意识和效率、质量的责任机制，制定本制度。

一、考核原则：公平、公正、公开的原则；效率质量相统一的原则；局领导评议和群众评议相结合的原则。

二、考核的标准、内容、程序和方法

（一）考核标准和内容

项目考核分为好、较好、一般、较差四个档次。每个档次分别为：好90—100分、较好80—89分、一般60—79分、较差60分以下。考核标准内容如下：

1.审计项目完成时间情况。满分10分。按规定工作时限完成的得满分，除特殊情况经批准延长时间的外，每延长一天扣一分，扣完为止。将审计项目分为一般项目和特殊项目两种类型，一般项目从审计进点到向被审计单位送出征求意见的审计报告，原则上控制在20工作日（其中外业10个工作日，内业10个工作日），最长不得突破30个工作日；因特殊情况需要突破时间须经局研究批准。特殊项目在立项时由局根据具体情况决定在一般项目规定的最长的时间上再给予增加10—20个工作日。

2.审计规范化情况。满分60分。不存在所列情况时不 扣分.审计方案（5分）。①按规定进行审前调查（2分）；②按规定程序编制、审核、批准和调整审计实施方案（1分）；③审计实施方案要素齐全、内容具体、操作性强（2分）。审计方法手段（2分）。采用了内部控制测试、重要性水平确定、审计风险评估、抽样审计、分析性复核、延伸审计、审计调查、计算机辅助审计等先进和行之有效的审计方法和手段。

审计证据（5分）。①按规定方法收集有关证据材料（1分）；②审计证据具有客观性、相关性、充分性、合法性（2分）；③审计证据有有关单位人员签名或者盖章（2分）。

审计日记（5分）。①审计人员逐日编写审计日记（1分）；②审计日记要素齐全（2分）；③审计日记内容真实、完整地反映审计实施全过程（2分）。

审计工作底稿（5分）。①按规定编制审计工作底稿（1分）；②审计工作底稿要素齐全，内容完整（2分）；③审计工作底稿有必要、充分的审计证据支持（1分）；④审计组长及时对审计工作底稿进行了复核并提出复核意见（1分）。

审计文书（19分）。①审计通知书格式规范（1分）；②审计组及时向审计机关提交了审计报告（1分）；③审计报告如实、完整地反映审计成果（2分）；④审计报告要素齐全、内容完整（2分）；⑤审计认定事实清楚，数据确凿，表达准 确（2分）；⑥对违反国家规定的财政、财务收支行为定性准确（2分）；⑦适用法律、法规、规定正确并引用内容齐全（2分）；⑧出具的评价意见和改进建议适当（2分）；⑨审计处理处罚适当（2分）；⑩建议或者移送有关部门处理的意见适当（1分）；⑩审计规定按规定时间给予落实（1分）；⑩审计法律文书适用正确、格式规范（1分）。

审计程序（9分）。①按规定时间要求向被审计单位送达审计通知书（1分）；②按规定要求被审计单位提供书面承诺（1分）；③审计报告按规定征求了被审计单位的意见（1分）；④根据征求的意见，作了修正或说明，向局出具正式的审计报告（1分）；⑤作出处罚决定前，履行了告知程序，符合听证条件的，按规定告知并根据被审单位要求组织了听证（1分）；⑥按规定进行了三级复核并出具了复核意见（2分）；⑦按规定组织小组人员对审计报告的草拟和上报进行讨论并形成记录（2分）。

审计纪律（5分）。①按照法定职权实施审计（2分）；②按照审计工作纪律依法廉洁从审（2分）；③遵守审计保密规定（1分）。

审计档案（5分）。①审计档案的文件材料齐全，归档及时（1分）；②审计档案内在质量较高，没有明显错、漏，卷面整洁（2分）；③审计档案的文件材料按规定顺序排列，装订规范（2分）。3.审计揭露问题和取得成效情况。满分30分。

审计揭露问题（20分）。①查清被审计单位主要情况，揭露问题比较突出（15分）；②揭露违规违纪金额比较大，缴入国库金额达到1万元以上的，或者揭露重大违纪违法行为，移送纪检、司法机关查处的（5分）。

审计结果利用（10分）①审计结果能针对存在问题提出处理意见建议，对一些苗头性倾向性问题能分析原因并从客观制度上提出堵塞漏洞管理的意见和建议（6分）；②提出审计建议得到采纳，促成区及部门废除或修改、制定规章制度的；审计结果报告得到区领导的批示；审计结果被区及上级部门采用。单项记分，符合一项以上的4分。

（二）考核程序和方法

考核采取项目小组自评、考核领导小组抽查。两评议、考核领导小组审核、班子审查的方式进行。

1.自评。每年一月上旬，各项目小组要写出上负责的审计项目的小结，并填写好项目考核自评表，上交局审计项目考核领导小组。

2.检查。由局审计项目考核领导小组对项目自评材料进行审阅，并对审计质量进行检查，提出检查意见，向全局人员通报。

3.两评议。由局领导和其他成员（群众）根据自评和考核领导小组提出的意见，参照评分标准采取无记名方式，分别对每个审计项目进行评定档次。具体计算方法为：

①局领导和群众评议分别采用加权平均法的方法计算：平均值=【(95×好票数)+（85×较好票数）+（65×一般票数）+（45×较差票数）】/总有效票数。

②按照最后得分，再按好（90—100分）、较好（80—89分）、一般（60—79分）、较差（60分以下）确定每个项目档次。

4.领导小组审核。根据评议结果，局考核领导小组对项目进行审核。一是审核评议是否准确，按照评分标准审核每个项目一些的明显错误是否得到扣分。二是审核是否存在一票否决事项：未按审计方案要求和法定审计程序规定事实施审计，或者采取审计方法不当，造成方案确定的查证事项不能全面完成，未能如实揭露问题或者审计认定事实失实，执法行为不当，后果严重的；擅自放弃对在审计过程中发现的重要线索而不深入查证，造成严重违法违纪行为未能揭露的；隐瞒、夸大、缩小被审计单位违反财经法纪的事实，向局提交内容虚假的审计报告的；私自与被审计单位协商处理意见和对查出的问题进行结论的；违反审计纪律滥用职权、徇私舞弊的；引起行政复议及诉讼并判决撤销原决定；泄露秘密，造成不良影响和后果的。如发现上述事项，根据评议结果作降一个档次处理，情节非常严重的作最低档次处理和作纪律处分。5.局领导班子会议审定。局班子会议根据评议结果讨论决定各个项目的最后考核结果。

三、评议考核结果作为考核、评先评优的主要指标。

四、本制度自发布之日起施行。

第三篇：湖北建设行政执法质量考核评议办法

湖北省建设行政执法质量考核评议办法（试行）

第一章 总则

第一条 为加强建设行政执法工作，促进各级建设行政（含规划、城管、村镇、建管、勘察设计、房地产、市政、园林等，下同）执法主体和执法人员公正、文明、严格执法，提高行政执法质量，根据建设部《关于全推进建设行政执法责任制意见》和《湖北省实施行政执法责任制规定》，结合我省建设执法的实际，制定本办法。

第二条

建设行政执法质量考核评议是指上级建设行政部门对下级建设行政部门及各级建设行政部门对所属执法单位，依照建设法律、法规、规章、规范性文件，对建设行政执法的具体行政行为和办理行政复议、行政诉讼应诉等情况的考核评议。

第三条

建设行政执法质量考评坚持实事求是、客观公正、民主公开、奖优罚劣的原则。

第二章 考核评议的内容和评分标准

第四条 建设行政执法质量考核评议的主要内容是：

（一）行政执法的组织领导和行政执法队伍建设的情况；

（二）“四五”普法和建设法律法规宣传教育的情况；

（三）实施具体行政行为的情况；

（四）办理行政复议、行政诉讼应诉的情况；

（五）行政执法人员遵纪守法情况以及行政过错追究的情况。

第五条 建设行政执法质量考核评议标准实行百分制：行政执法的组织领导和行政执法队伍建设的情况20分；“四五”普法和建设法律法规宣传教育的情况20分；实施具体行政行为的情况30分；办理行政复议、行政诉讼应诉的情况15分；行政执法人员遵纪守法情况以及行政过错追究的情况15分。每项基础分扣完为止。

第六条 建设行政执法的组织领导和行政执法队伍建设的情况考核评议，按下列情形扣分：

（一）建设行政执法工作无领导分管、主要领导不重视扣3分；行政执法组织不健全的，扣3分；

（二）建设行政部门无内设法制机构或无具体负责人员的，扣3分；

（三）法制工作规章制度不健全的，扣2分；

（四）行政执法人员未经培训，无证上岗的，每人次扣1分。

第七条 “四五”普法和建设法律法规宣传教育的情况考核评议，按下列情形扣分：

（一）建设法律、法规和规章，未纳入单位宣传教育计划内容的，扣5分；

（二）“四五”普法规划及经常性的法制宣传教育抓的不力，干部职工法制观念淡薄的，扣4分；

（三）领导干部和行政执法人员的学法用法、培训及考试考核未落实或落实不够的，扣3分；

第八条 实施具体行政行为的考核评议,按下列情形扣分：

（一）不依法办理立案手续或立案手续不全的，每件扣2分；

（二）适用法律、法规和规章不当，违反法定程序和超出法定期限的，每件扣3分；

（三）认定事实不清、证据不足，处理、处罚结果显失公正的，每件扣3分；

（四）无结案报告或案卷整理不规范的，每件扣2分。

（五）不依法办理行政审批手续或审批手续违反规定程序的，每件扣2分。

第九条 办理行政复议、行政诉讼应诉考核评议，按下列情形扣分：

（一）当事人提出行政复议，不依法受理的，每件扣2分；

（二）超出行政复议期限或违反行政复议程序的，每件扣2分；

（三）行政诉讼案件不应诉，不出庭的，每件扣4分；

（四）不执行法院判决、裁定的，每件扣4分；

（五）对群众控告、申诉的问题不查证核实或查证属实又不依法处理、纠正的，每件扣3分；

第十条 行政执法人员遵纪守法情况以及行政过错追究情况考核评议，按下列情形扣分：

（一）非行政执法主体办案或越级执法的，扣5分；

（二）行政执法责任、执法考评、执法检查、执法过错责任追究等监督制度不落实或落实不够的，每项扣2分；

（三）行政执法人员违法行为和消极不作为而造成重大后果被追究法律责任的，每人次扣3分； 受党纪、政纪处分的，每人次扣2分；

（四）因行政过错被上级建设机关或有关法律监督部门查证属实下发整改通知的，每起扣2分；不执行、不纠正的加扣2分；

（五）因重大执法问题被省以上部门通报批评的，每次扣5分；被市级部门通报的，每次扣3分。

第十一条 考核评议扣分，如有交叉扣分的，以最高分值（基础分）为准。

第三章 考核评议的组织实施

第十二条 县级以上建设行政部门对行政执法情况每年都要进行一次自查自评。上级建设行政部门对下级建设行政部门及所属执法部门，每年应按本办法组织一次全面考核评议或复查、抽查。

第十三条 执法质量考核评议，省厅成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，规划、建管、设科、城建、村镇、房地产、监察、人事、政策法规等相关部门组成的考核评议领导小组，法规部门负责考核评议的日常工作；对某一行业进行执法检查的考核评议，由法规部门会同、配合其行业业务主管部门（处室）做好组织、协调和考核的具体实施工作并另行制订具体操作细则。市、州、林区及县（市）建设行政部门也应成立考核评议领导小组。行政执法质量考核评议可与年终总结、公务员考核及“楚天杯”创建等相结合。

第十四条 考核评议分优秀、良好、合格、不合格四个等级，考核评议得分90分以上的为优秀；得分89—76分的为良好；得分75—60分的为合格；得分不满60分的为不合格。

第十五条 考核评议工作结束后，考核评议小组应当将考核评议工作情况，存在的问题及整改意见、建议等，向被考核评议单位反馈，并于考核评议工作结束15日内，向上级建设行政部门写出书面报告。被考核评议单位对考核评议结果有异议，可在反馈考核结果之日起7日内，向负责考核评议的建设行政机关提出书面申诉。负责考核评议的建设行政机关应在接到申诉的7日内重新复查，并将复查结果书面通知申诉单位。

第十六条 建设行政执法质量考核评议采取平时考查与考核相结合的办法。各级建设行政机关或业务主管部门和法制部门，应建立建设行政执法档案，如实记载日常行政执法宣传教育、案件审理、执法检查、执法监督等情况，作为执法质量考核评议的重要依据。

第四章 奖惩

第十七条 建设行政执法质量考核评议结果，作为衡量各级建设行政机关及所属执法部门工作实绩的重要依据之一。上级建设部门应对被评为优秀等次的单位给予通报表扬。凡被评为优秀等次的单位，在“楚天杯”创建考核中适当加分。对不合格的单位，除通报批评并责令限期改正外，单位不能评优，公务员考核或参照公务员考核的单位负责人及分管负责人不能定为优秀等次；在“楚天杯”创建考核中适当扣分；连续两年不合格的单位，不能参加“楚天杯”创建活动考核。第十八条 对行政执法不合格的单位的有关领导，法制工作人员及执法人员，要重新组织学习法律知识，进行业务技能培训，经上级建设部门或政府法制部门考核合格后，才能上岗执法。

第十九条

行政执法质量考核评议中，发现已办结案件或行政执法活动不当或行政行为违法乱纪的现象，应及时纠正。对有关工作人员的行政执法中玩忽职守、滥用职权、循私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第五章 附则

第二十条 各级建设行政部门可根据本办法制定具体操作细则。

第二十一条 本办法自颁布之日起实施。

第四篇：行政执法评议考核工作总结

贵州省余庆县地方海事处（余庆县航务管理所）

行政执法评议考核工作总结

为了贯彻落实全省交通运输系统行政执法评议考核工作，从而进一步提高海事（航务）行政执法监督及执法水平，根据遵市交发[2011]142号《关于开展2011年全市交通运输系统行政执法评议考核工作的通知》等文件精神要求，对我县海事（航务）行政执法评议工作作如下总结：

一、交通运输行政执法制度建设与落实

1、建立行政执法责任制

根据上级部门要求已制定推行海事（航务）实施方案并组织贯彻实施，对海事（航务）行政执法依据进行了一次认真的梳理，进行了分类排列、制定目录，汇编成册,把日常考评与考核相结合。因目前人员有限，暂无法制机构或法制工作职能股室和与之相适应的专职法制工作人员，扣3分。

2、行政执法人员资格制

暂未落实执法人员资格制度，扣2分。

3、行政执法公示制

暂未建立执法公示制度，未将本部门的行政执法主体、种类、职权、依据、标准、程序、期限和具体办事机构、监督电话等向社会公开，扣2分。

4、行政执法监督制

未完善和落实交通行政执法检查制度、交通运输行政执法重大行政处罚决定备案制度、重大案件集体讨论制度、交通运输行政执法错案追究制度、交通运输行政执法工作报告制度，扣5分，无登记、统计、上报各类执法情况时的弄虚作

假、隐瞒不报的情况，无未受理和审查案件当事人对交通运输行政执法的申诉、检举情况。

5、交通运输行政执法案卷评查制

暂未建立案卷评查制，未定期开展案卷评查工作，扣2分。

二、行政执法能力建设

1、执法人员执法能力培训

对新上岗人员已进行规范岗位前培训，按规定对执法人员进行了在岗培训和转岗培训。

2、执法队伍建设

执法人员均持有有效执法证件，无执法人员不符合持证条件现象，对执法人员执法证件的使用情况进行了有效的监督管理，严格对执法人员申领、换领、补领执法证件的条件进行初审把关，对不再从事执法工作的人员及时将其执法证件收回并报省厅，无违反规定执法的现象。

三、规范执法行为情况

1、主体合法

执法主体和执法主体资格均合法。

2、内容合法

执法行为符合执法权限，适用法律、法规、规章准确，认定事实准确、证据充分，证据、材料收集和采用规范、合法，处罚对象符合规范。

3、程序合法

执法时亮证执法，并告知当事人法定权利，依法举行听证，依法发行回避义务，依照法律法规进行集体讨论，严格遵守法定时限，依法向当事人送达法律文书，依法执法执法案件。

4、文书填制与案卷归档

严格按照使用程序填制相应的文书，无填制不方便或不规范现象；无字迹潦草，书面不清洁或者随意涂改现象；无应当编注案号的文书无案号或者随意乱编案号现象；无询问笔录上无执法人员或者当事人签名现象；无询问笔录上有更改现象，无没有当事人的手印或者签章现象；使用后的执法文书均按规定归档保存。

四、执法效果评价

1、地方人民政府的评价意见

未受到政府通报批评以上处分现象。

2、无收到有效投诉现象。

2011年6月29日

第五篇：执法质量考核评议发言稿

执法质量考核评议发言稿

市局法制办：

过去半年里，在市局党委的领导下，在市局法制办的直接指导下，我局认真贯彻执行市局法制办的执法检查监督计划，积极开展2003年的执法质量考评工作。现将执法质量监督检查及考评具体做法向各位领导做如下汇报：

分局对执法质量考核工作非常重视，4次召开分局党委会、局长办公会专题研究如何将这项工作深入贯彻到基层，以达到市局今年“加强各基层执法单位对民警的考核，使执法质量考评的效力直达基层执法办案一线，涵盖每名执法民警、覆盖全局执法行为”这一工作要求。另外，分局5次听取法制处等业务部门及派出所对执法质量考核工作开展情况的专题汇报，以此来推动全局执法质量考核工作的全面开展。

一、采取多种形式认真开展执法质量考核

为了体现执法质量考核的公开、公正、公平性，使执法质量考核更加全面、规范，我局采取以案卷审核和个案检查相结合、专项检查、案卷评查等多种方式进行执法质量考核工作。

1、将案卷审核与个案检查相结合，加强对办案部门的监督

分局法制处采取对我局各业务部门办理的刑事案件全过程逐案审核与个案检查相结合的方法，加强对刑事案件办案过程的监督检查。此方式就是将案卷审核中发现的执法过错，移交给执法监督组，由专人进行查处，确保不放过任何执法过错。经统计，今年以来，法制处共审核各业务部门办理的刑事案件、劳动教养案件1878件；检查取保候审、监视居住案件142件，治安拘留案件464件。对各业务部门办理的未经法制处审核取保候审、撤销案件16件进行了逐案检查。对发现的执法过错问题给予执法登记13次，执法通报2次，移交给纪检督察部门查处1件。

2、认真开展专项检查，严格督促整改

按照市局2003年执法监督考核计划以及《朝阳分局执法质量考核评议实施办法》，我局2003年上半年对局属49个派出所共进行6次专项执法检查。审阅案卷184本，审核案件材料98份，核对行政（治安）处罚1254人。

通过6次专项执法检查发现继续盘问（留置）手续使用不符合规定3类56个问题。对这些问题，每月进行执法考评通报，同时分局法制处逐件督促各执法单位进行整改，避免重复发生。

3、定期开展案卷评查，将评查结果记入执法档案

我局从今年起作为制度，由法制处每季度抽调局属49个派出所及各业务处的10本行政（治安）处罚案卷进行案卷评查，2个季度共计1120本。通过评查共发现处罚

不当、违反法定程序等5类582个问题，全部按照考评标准，扣除执法单位当季度分数，记入执法档案。

对在专项检查、案卷评查中发现的执法过错问题，给予执法登记16次，责令改正3次。

分局每月目标管理按中心警务区上网公布考核排名，法制处每季度上网公布考核排名，派出所每季度公布对执法民警的考核排名。

二、采取多种形式加强派出所对执法民警的考核

1、规范考核标准，指导监督派出所严格执行

今年1月份市局法制工作会提出重点加强基层执法单位对民警的考评，使执法质量考评的效力直达基层执法办案一线，涵盖每名执法民警。为落实好这项工作，分局党委责成法制处要认真研究，拿出落实办法，认真贯彻执行。为此，法制处将分局各派出所制定的执法质量考核细则进行研究发现，细则在制定中存在内容不统一、考核标准不规范等问题，难免在执行中有偏差。为解决此问题，法制处于2003年2月19日、2月20日召开派出所主管法制工作的所长和主管考核的法制员参加的座谈会，征求派出所对做好执法民警考核工作的意见。到会的所长、民警就考核内容、考核标准、如何奖惩等提出许多符合实际的建议，会后法制处根据基层派出所得要求，制定出《派出所民警执法质量考核评议实施细则》，经局长办公会通过后，于2003年2月25日召开全局现职领导参加的法制工作会正式下发执行。

为确保基层派出所认真贯彻执行号对民警执法质量的考核工作，我局又于2003年4月16日由主管法制工作的副局长召集8个派出所得主管执法考核工作的所长开会，听取了派出所对民警执法质量的考核情况及考核中存在问题的汇报。明确提出5月要组成检查组对全局49个派出所考核情况进行一次全面认真的检查。此项工作因非典，推至6月2日至6月18日，现已经检查完毕。

2、深入基层做好经常性的指导培训工作

为使我局2002年在执法质量考核排名落后的派出所在今年的考核中有明显的提高，我局由法制处处长带领执法监督组深入到亚户、王四营等12个派出所就排名末位、执法考核中存在的执法问题进行了有针对性的培训、指导。一是对基层派出所执法民警如何办理行政（治安）处罚案件的流程和每一执法步骤应注意的问题做了详细的讲解；二是用执法检查发现的该所执法中存在的问题举例进行说明，加深执法民警的印象；三是由执法民警根据日常工作遇到的执法问题提问，法制同志给予解答。收到了非常好的效果，既受到基层执法民警的欢迎，又使这些派出所的执法水平有了提高。

3、开展案卷互查，提高派出所执法考核的水平

今年2月，我局法制处组织了第四、第九两个中心警务区8个派出所主管所长和负责考核工作的民警对抽调的案件进行推磨式互查，通过这种形式的检查，一是使基层派出所领导除了解本单位执法情况外，同时也对其他单位执法好的情况有了了解，对抓

好本单位的执法大有帮助；二是通过互查，掌握执法考核、评查的标准，提高执法考核的能力；三是有力的推动了基层派出所对执法民警执法质量考核工作的开展。

三、重视我局执法中存在的问题，认真进行整改

今年以来，市局在执法质量考核中发现了我局执法中存在的许多问题，分别给予我局执法检查通报、责令改正和执法登记多次。对此，分局党委非常重视，多次召开局长办公会听取我局执法中存在的问题的汇报，研究决定采取几项措施认真进行整改：

1、成立检查组，从6月1日起对全局49个派出所得执法情况进行一次全面检查。特别是基层派出所对执法民警考核的落实情况，做认真的检查。此项工作已于6月18日完成。

2、在6月下旬召开全局法制工作会，要将今年以来被市局发现纠正的执法问题、分局检查监督中发现的执法问题进行通报，拿出整改措施下发全局，做好整改工作。

3、6月底召开分局10个业务部门执法考核研讨会，由10个业务部门领导汇报本部门上半年执法考核情况，包括在市局的排名，被市局发现的执法问题、整改措施等。还要汇报对基层派出所是怎么监督考核的、考核中存在什么问题、如何解决。

4、在分局法制处网页上设立曝光台，对分局各单位出现的重大执法问题，要将责任民警、审批领导及问题在网上予以曝光，以警示全局执法民警。

四、对执法检查中发现的突出问题及时纠正

今年以来，虽然我局采取多种方式对分局的执法进行监督、检查、考核，并取得了一定的效果，但是在执法检查中，仍然发现存在一些执法过错问题，对此分局都及时采取措施进行纠正，如：在对我局基层单位进行继续盘问手续使用的检查中，发现我局各办案单位普遍存在超范围使用继续盘问手续，并关入留置室，对此问题，在2月25日分局法制工作会上，一是通报违反规定的情况；二是统一制作《朝阳分局关于盘问留置的相关规定》及盘查留置人员登记表，下发全局各单位，要求将规定贴在留置室的显著位置严格执行。又如：今年3月，我局在对治安处办理的治安拘留案件进行检查中，发现对赌博案件的处罚存在超范围和偏重问题，经向局长办公会汇报后，于4月9日制定了《对赌博案件进行治安处罚应注意的问题》，以通知形式下发全局，要求严格遵照执行，纠正了这一执法问题。

五、下半年工作打算

分局党委对我局执法水平的现状有清楚认识，我局的执法水平还不高，执法中还存在相当多的问题，要改变这种现状，就要加大执法监督考核的力度，还需付出艰苦、长期的努力。今年下半年我局准备做好以下工作：

1、按时完成市局2003年执法监督工作计划中规定的执法监督检查工作；

2、在完成市局规定的执法监督检查工作的基层上，我局还准备开展如下工作：一是由分局法制处制作以派出所执法考核和执法办案规定为内容的试卷，7月份对全局

49个派出所的执法民警进行一次全员考试；二是继续实行中心警务区各派出所和各中心警务区派出所之间的案卷互查制度；三是继续深入基层，加强对执法民警的培训；四是今年10月份再对全局49个派出所进行一次全面的检查。