第一篇:市水务局行政执法评议考核标准
ⅩⅩ市水务局行政执法评议考核标准
为加强水行政执法工作,提高水行政执法水平,保证水行政法律、法规正确实施,促进水行政执法规范化,做到奖惩分明,特制定本评议考核标准。
一、评议考核对象
水土保持办公室、河道管理处、河道工程修建维护费征收管理中心、水务工程质量监督站、城市供水管理处和水政监察支队。
二、评议考核机构
局依法行政工作领导小组负责评议考核工作。具体工作由小组办公室负责。
三、评议考核方法
相关单位依据评议考核赋分标准对具体执法人员考核,局评议考核领导小组对各执法单位进行评议考核。考核分三个档次:90分以上为优秀;80分以上为良好;70分以上为及格。考核结果与局争先创优活动挂钩。
四、评议考核内容及赋分标准 评议考核按四个方面,实行百分考核。
(一)关于许可审批行为合法性(共28分,每项各4分)
1、未按法律规定程序申请;
2、未按管辖规定审批;
3、审核、论证不适当;
4、提供资料不完整;
5、许可不合法;
6、未按时效规定审批;
7、发证违反收费规定。
(二)关于收费合法性(共28分,每项各4分)
1、未执行法定申报程序;
2、审核资料不完整;
3、纳费未按标准进行;
4、不遵守“缓、减、免”规定;
5、追缴不及时或力度不够;
6、管辖范围不当;
7、手续不完备。
(三)关于处罚行为合法性(共32分,其中①为6分;②至⑤各5分;⑥至⑧各2分)
1、执法主体有误;
2、违法事实不清;
3、证据不足;
4、程序违法;
5、法律依据不充分;
6、处理不当;
7、应受理未受理、应移交未移交;
8、采取行政处罚措施不适当。
(四)形象建设(共12分,每项各4分)
1、未按公示制度要求,公开执法内容、办事程序、时限等规定执法;
2、接待相对人未做到态度和蔼、礼貌、规范用语;
3、查处案件未着装、示证、未尊重当事人合法权益。
第二篇:市水务局行政执法评议考核制度
ⅩⅩ市水务局行政执法评议考核制度
第一条 为强化依法行政工作,规范水行政行为,促进依法管水,根据法律、法规及市政府的有关规定,结合本局实际,制定本制度。
第二条 本制度适用于局属各执法机构及其执法人员。
第三条 局依法行政工作领导小组负责对局属各执法机构行政执法情况进行评议考核。
局属各执法机构负责对本机构执法人员行政执法情况进行评议考核。
第四条 各执法机构必须按要求建立健全行政执法评议考核制度,把相关职权、责任分解落实到具体岗位和人员,将执法责任追究、执法公示、法制学习和培训、文明执法等与ISO9001质量管理体系结合起来,设立行政执法评议考核组织并负责行政执法评议考核工作。
第五条 评议考核内容如下:
(一)行政执法的主体资格是否合法;
(二)行政执法行为是否符合执法权限;
(三)适用执法依据是否准确、规范;
(四)行政执法程序是否合法;
(五)行政处罚决定的内容是否合法、适当;
(六)行政复议和行政诉讼情况;
(七)案卷质量情况;
(八)法制学习、培训情况;
(九)文明执法、依法办案有无投诉情况;
(十)执法过错责任追究情况;
(十一)其他情况。
第六条 行政执法考核采取日常监督考核(30分)与集中综合考核评定(70分)相结合,满分为100分的考核标准。
(一)考核标准由局水政法规处制定;
(二)日常考核主要是根据平日的工作交流情况、报送备案资料、上报工作信息、行政执法监督、行政复议工作记载、统计和考核的情况,对照考核标准赋分;
(三)集中考核采取集中听取汇报,查阅相关文件、资料记录、行政执法卷宗材料等对照考核标准赋分。
第七条 行政执法评议考核还应征求外部意见,包括召开座谈会、发放执法评议卡、设立公众意见箱、开通执法评议电话、聘请人大代表、政协委员为社会监督员、举行民意测验和征求市政府行政服务中心意见等。
第八条 对执法工作卓有成效,有下列情形之一的执法机构和执法人员,应在评议考核结果中适当加分。
(一)行政执法工作被水利部、省水利厅、市政府等上级部门评为先进的,加5分;
(二)依法履行法定职责,查处重大案件,在全市有重大影
响的,且成绩较突出的,加5分;
(三)落实依法行政工作扎实,有创意,且有典型经验,被上级机关推广的,加5分。
第九条 行政执法年终评议考核由局水政法规处组织实施。
第十条 行政执法考核将分为四个等级:
(一)优秀:综合得分90分以上;
(二)良好:综合得分80—89分;
(三)及格:综合得分70—79分;
(四)不及格:综合得分低于70分。
第十一条 行政执法考核按照以下程序进行:
(一)由水政法规处组织被考核机构负责人深入被考核机构现场进行;
(二)填写评议考核表,形成评议考核意见;
(三)向被考核机构反馈初步评议考核意见;若被考核机构对有关考核分值有异议,请书面申诉函告局水政法规处;
(四)水政法规处形成行政执法评议考核情况报告,报局依法行政工作领导小组。
第十二条 考核为优秀的执法机构和执法人员,由局依法行政工作领导小组给予表彰;考核为不及格的,给予通报批评。
第十三条 凡是考核为不及格的执法机构,一律不得评为行政执法先进单位和精神文明单位。
第十四条 本制度自下发之日起实施。
第三篇:卫生行政执法考核评议标准(试行)
河北省卫生行政执法考核评议标准(试行)
为促进依法行政,保障卫生法律、法规和规章的正确实施,加强卫生监督执法,落实执法责任制,提高执法质量和效率,根据卫生部印发的《卫生行政执法考核评议办法》,结合我省卫生行政执法工作实际,制定本标准。
一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,坚持以人为本,按照党的十六大提出的“建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”的要求,进一步促进全省卫生行政执法人员增强服务意识,转变工作作风,提高卫生行政执法效能,推动全省卫生监督事业更快、更好地发展。
二、考核评议工作的原则 坚持公开、公平、公正、客观的原则,全面准确地评价各市卫生行监督法机构及其工作人员的工作绩效,自觉接受社会监督;坚持注重实效,讲求效果,避免形式主义。
三、组织领导 各级卫生行政部门应当加强对卫生监督执法考核评议工作的领导,成立以卫生行政部门主要负责人任组长的考核评议领导小组,指定有关部门负责具体组织实施。
四、考核评议方法及要求
(一)各级卫生行政部门应当对本级执法机构和下级卫生行政部门的卫生监督执法情况按本标准规定的内容和要求每年进行考核评议。
(二)卫生监督执法考核评议应当采取日常考核与考核相结
合的方法,日常考核结果应当按一定比例计入考评成绩。
(三)卫生监督执法考核评议的结果分为三档:≥85分为优秀; 70~85分为达标;<70分为不达标。
(四)有下列情形之一的,卫生监督执法考核评议确定为不达标:
1.出现重大执法过错造成严重影响的;
2.采集、统计、上报法定卫生监督统计报表过程中弄虚作假的;
3.有违法违规行为,被追究责任的。
(五)卫生行政部门应当建立卫生监督执法考核评议档案,如实记载平时专项执法检查、大要案调查处理等日常考核情况,作为考核评议的重要参考依据。
(六)卫生行政部门可以通过随机抽查案卷、查阅执法档案、投诉举报处理记录、发放调查问卷、现场检查、走访执法相对人和业务测试等方式,开展卫生监督执法考核评议。
(七)卫生行政部门应将考核评议结果予以通报,并报上一级卫生行政部门。
五、奖惩
(一)对考核评议结果优秀的单位,在全省通报表彰、奖励。对不达标单位予以通报批评,责令限期改正。
(二)在卫生监督执法考核评议过程中,卫生行政部门发现已办结的案件或者执法行为确有错误的,需要追究有关人员责任的,应当按照有关规定予以追究。
附:河北省卫生行政执法考核评议计分标准
河北省卫生行政执法考核评议计分标准
第四篇:2012行政执法评议考核自查报告
曾都运管所交通运输 行政执法评议考核自查报告
为落实省厅《关于印发2012年全省交通运输系统行政执法案评议考核工作方案的通知》精神,切实加强行政执法检查,规范执法行为,全面提升运政执法队伍依法行政能力。现将我所交通运输行政执法评议考核工作自查情况汇报如下:
一、领导重视、机构健全
按照市处《关于做好2012年全市运管系统行政执法评议考核工作的通知》,结合我所交通运输行政执法工作实际,为了把“依法行政、公正执法”工作落到实处,建立制度化、规范化、法制化的运政执法队伍,年初我所就成立了专门的法制领导小组及办公室,建立了以所长为第一责任人,分管所长为直接责任人,科室负责人为具体负责人的行政执法监督管理体制。日常监督由分管所长具体组织;行政一把手定期抽查。通过这种监督机制,及时了解、发现执法工作中存在的问题和漏洞,防止行政执法工作中出现违法违纪行为和重大过失,维护广大车主、驾乘人员的合法权益,塑造“依法行政,秉公执法”的运政形象。
二、规范执法,加强监督
我所十分重视交通行政执法队伍建设,不断提高执法人员政治素质和业务知识,积极组织培训,牢固树立依法行政、规范执法的理念,强化责任意识。做到执法文明、规范,依法履行职责。根据上级文件规定和自身实际,结合机关效能建设,政风行风评议活动,制定了相应的责任制度,积极接受上级各部门的监督检查。认真落实行政执法公开制度,不断落实和完善政务公开工作,通过网站,政务公开栏、设立举报箱、举报电话,聘请监督员等多种形式,取得了较好的社会效果,也促进了交通行政执法不断完善、健全、规范。
为全面提高我所职工的执法水平,我所着重从运政人员自身素质和法制意识入手,开展了多形式、多层次的法制培训活动。一是积极参加市处组织的法律专家和从事法律工作的领导讲授法制课活动,对职工开展系统的《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规知识教育;二是积极组织全所职工参加市处组织的法制培训考试,普法知识考试。通过学习使职工做到知法、懂法、守法和正确执法;三是利用各种会议和文件对职工进行法律知识和警示教育。通过这些宣传教育,全所职工的法制意识、法律观念、政策水平、业务能力普遍提高,执法行为进一步规范,为依法管理道路运输市场奠定了基础。从年初到目前我所没有一起行政诉讼案件,更没有行政赔偿案件发生。
三、内部自查具体情况
1、行政处罚、行政许可案件文书总体情况较好,能够做到主体、程序、依据准确,处罚标准适当,文书制作较为规范。但少数处罚案件在细节上不够严谨,部分内部文书陈述简单,部分执法文书证据收集不够详细,只有被询问人笔录,未形成完整的证据链;其次是文书的归档不够规范,有关案件登记台帐不够细致;个别案件不够慎重,缺少当事人身份证号。针对存在的问题,我所及时对有关案件处理人员进行教育和警示,正确面对出现的问题,积极做好补救工作,及时消除不良影响。
2、相关执法监督机制较为健全,人员明确,能够正常开展执法监督工作,对发现的问题能够及时进行处理。但执法监督工作还不够细致,执法监督台帐登记不具体、不全面,且执法监督次数较少,我所已要求稽查科积极改正,提高执法监督工作重要性的认识,加强日常执法工作的监督力度。
3、投诉举报渠道通畅,投诉举报电话对社会公示,有具体的投诉、举报案件办理机构和明确的办理人员,能够依法及时办理投诉、举报案件。截止到目前今年已受理投诉13起,处理13起,回复率达到100%。同时有相关投诉登记台账,对于重大投诉案件制订了投诉处理档案。
4、认真落实部、省执法过错责任追究制度,结合自身实际,出台了具体的执法过错责任追究制度,没有出现隐瞒执法过错案件的现象。
5、相关执法制度建设情况良好,各有关制度健全,制度落实情况良好。在重大案件集体讨论制度的基础上,建立了重大案件法制部门审核制度,有完备的行政处罚裁量基准制度。
6、执法指导情况良好。能够组织相关执法人员对执法热点、难点问题进行研究,通过对一些疑难案例、典型案例的分析和探讨,逐步提高执法人员分析问题和解决问题的能力,推进执法规范化、证据规范化、自由裁量规范化,能够在日常执法过程中推行便民、惠民措施,为运输经营者提供规范化、人性化的服务,不断提高整体的执法质量和水平。
通过此次内部自查,我所取得一定成绩的同时也看到了诸多不足的地方,对存在的问题进行及时有效的整改,在下步工作中,继续加强领导,杜绝时紧时松走形式现象,进一步明确责任、人员到位,确保此项评议考核工作落实到位,使行政执法工作总体上得到进一步的改进、完善和规范。
第五篇:行政执法评议考核工作汇报
行政执法评议考核工作汇报
(20 年 月)
交通运输局共有4个行政执法单位,分别是:公路管理站、道路运输管理站、地方道路管理站、航务管理站,主要承担全县运政执法、路政执法和水上运输安全工作。按照省、市关于行政执法评议考核工作的相关文件精神,我局制定了《行政执法责任制考核方案》,并按照有关文件要求,进行了自评,自评得分95.3,我局圆满的完成了行政执法评议考核工作任务,现将行政执法考核工作汇报如下:
一、不断加强对行政执法工作的领导
切实加强对执法工作的组织领导,每年党委都把此项工作作为各项工作重中之重来抓,由党委明确各级行政执法工作责任,逐级逐人签订责任书,并成立了以主管局长为组长,各执法单位一把手为成员的考核领导小组,对我局行政执法工作进行全面自查,由于多年来始终重视行政执法工作,职责明确,有效地保障了行政执法工作规范、有序地开展。今年,我局更是重视行政执法考核工作的进行,确定了行政一把手负总责,要求各行政执法单位要高度重视行政执法评议考核工作,各站所指定一名副职负责执法监督检查工作的具体实施及日常行政执法责任制的落实。今年,我局对行政执法单位评议考核情况进行了检查,并下发了通报,经过考核:抚远县道路运输管理站得分85.4,评议达标;抚远县公路管理站得分85.2,评议达标;航务管理站得分90.5,评议优秀;地方道路管理站得分90.7,评议优秀
二、重视学习、培训,进一步提高执法整体水平
执法人员的执法水平直接影响着行政执法工作的质量和效果,为此,我局高度重视执法人员的学习和培训工作,采取集中培训与自学相结合的方式进行。
1、注重加强执法人员的法律学习,经常集中组织执法人员法律知识学习。为提高和巩固学习效果,我们定期组织执法人员法律、法规知识考试,有效地激发了执法人员学习法律、法规知识的主动性和积极性。
2、积极组织参加业务培训。我们每年都抽出一定人员,一定时间行政执法培训,并进行了考试,合格率均达到100%。
通过学习和培训,使我处执法人员的法律理论水平和执法水平有了很大程度的提高,为执法人员正确行使执法权力、规范我处行政执法行为打下了坚实的基础。
三、依法行政、秉公执法
几年来,我们认真履行法律、法规赋予我们的行政执收、执法职责,严格遵守行政处罚的有关规定,始终坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则。一是充分利用新闻媒体、宣传车、标语、印发宣传单等形式积极向社会做好《公路法》等有关法律、法规的宣传,不断增强人民群众自觉维护意识;二是执法人员严查超载超限等违法、违规现象,并严格按照合法程序、合法规定依法予以处理。三是加强与公安、交警的协调与联合,强化依法行政的力度。每年我们都与公安、交警联合,共同整治那些超载超限等违法违纪现象。
四、加强制度建设,提高服务水平,塑造执法形象
执法单位是我局向社会展示形象的“窗口”,为此,我们一直十分重视这一“窗口”的形象。为稳定执法队伍,提高服务水平,塑造良好的执法形象,我们主要采取了以下措施:
1、坚持不懈、深入细致地做好执法工作人员的思想政治工作,对他们进行宗旨教育、爱国主义教育、理想信念教育、职业道德教育和作风纪律教育。
2、深入开展一系列展示交通人风采和崭新形象的活动。
3、认真查存在的问题,制定整改方案,切实转变工作作风,克服那种执法不严、“门难进、脸难看、事难办”等不良行为。
4、制订严格措施和制度,明确规定执法人员上岗时必须统一着装,持证上岗,严禁在公共场所着装不整、猜拳行令。
5、严格举报、投诉处理,重大案件备查及错案追究制度。完善监督及举报机制。使系统内执法人员自觉守法,自觉杜绝违法违纪现象发生,截止目前无投诉举报。
通过以上措施,近年来我局执法人员牢固树立了“全心全意为人民服务”的思想,服务水平和服务意识有了很大提高。我们的执法队伍深受上级领导和人民群众的好评。
五、加强对行政执法工作的监督管理。
为了加强对行政执法工作的监督管理,我们主要做了以下工作:
1、充分发挥局纪检工作的职能,重点把行政执法工作作为纪检的对象,把纪检工作全过程纳入行政执法工作中去。
2、我局在每年的行风评议工作中,向系统内干部职工发放征求意见表,征求干部职工对我局行政执法工作的意见。
通过以上措施,使我局行政执法人员时刻保持高度警惕,秉公执法、廉洁奉公,确保了我局行政执法工作的健康有序开展。
六、我处行政执法工作中存在的问题
行政执法工作直接影响着党和政府的形象,影响着我们交通部门在人民群众心目中的地位,为此我们经过认真总结、深刻反思和积极查摆,我局在行政执法过程中主要存在着以下主要问题:执法人员的思想素质有待进一步提高,在执法过程中,遇到法律意识淡薄的服务对象时,缺乏进一步沟通。