加强电力安全监督检查的有效性（五篇范例）

第一篇：加强电力安全监督检查的有效性

加强电力安全监督检查的有效性

【摘要】随着社会经济的不断发展，能源供需的矛盾表现的越来越突出，我国电力企业面临着巨大的压力。安全生产不仅关系着电力企业发展的前途和命运，还是企业能否取得更大经济利益的基础，所以，要想使供电企业健康、稳定、持续的发展，就必须要做好安全监督检查工作，强化供电企业的安全管理。

【关键词】安全监督 有效 建设分析

引言：

电力工业是国民经济的重要基础产业，尤其在新时期，其安全生产直接关系到国民经济的发展和人民生活的安定。那么如何加强电力安全监督检查的有效性，就成为了摆在我们面前的一个亟待解决的问题，同时，做好安全监督检查也是保障供电企业安全生产的必然要求。电力建设工程实施安全监督管理的重要性

工程监理是受建设单位委托，提供建设工程施工阶段的质量、进度、费用控制管理和安全生产监督管理、合同、信息等方面协调管理服务，以及勘察、设计、保修等阶段的相关服务。工程监理的安全职责是依据法律规定和业主委托，对建设工程施工阶段实施安全生产监督管理。服务宗旨是代表业主的利益，从项目目标控制出发，制止建设行为的随意性、盲目性，促使工程建设目标（投资、质量、进度及安全）的实现，确保工程建设的合法性、科学性、合理性和经济性。认真履行监理安全监督管理职责，采取各种有效的手段和方法，提高工程建设安全生产水平，防止和减少安全事故的发生，既是监理企业和监理人员的责任义务，更是监理企业和监理人员的永恒追求。

2电力企业安全制度的建设分析

2.1企业管理制度的建设

在电力企业生产与发展过程中企业管理者需要熟悉国家相关的法律规定，然后根据自身的发展情况来制定完善的管理制度，并通过这些制度来对企业进行全面的管理，真正做到有章可循、有法可依，加强电力企业的内部管理工作。

2.2坚持 以人为本的原则

在实际工作中，领导者需要坚持以人为本的原则，对每一位从事电力生产工作的员工都 采用科学、友善的态度去对待，而员工也必须做到自律等。在工作中建设一支高技术、高素质的专业人才队伍。另外，在工作中领导者需要从基层抓起，积极开展规范化建设工作，以此推动企业的发展，强化安全管理制度。

2.3落实安全管理制度

从 当前的电力企业发展现状来看 在其管理过程中存在非常多的 问题 其 中主要包 括有几个方面 ①企业的安全 责任制 以及管理制度没 有落实到位 ②缺乏健全的安全管理 以及监督机构 ③班组对安全活动并没有深刻 的意识 ④管理人员对员工并没有进行相关的安全培训筹等。针对于这些问题领导者首先必须要在企业内部积极开展安全文明生产活动，将安全管理制度落实到实际工作中，其次就需要加强管理采用公平的原则来对待每员工。加强电力企业安全文化建设

建设安全文化，旨在使系统内的每个成员，在正确的安全心态支配下，在安全化的设备、电网、环境系统中，高度自觉地按照安全制度准则规范其行为，使其行为即能有效地保护自己和他人安全，又能确保电网、设备安全，确保各类生产作业活动顺利进行。因此，安全文化建设应着重从员工安全心态、安全行为、安全制度准则和设备、电网、环境系统安全四方面进行.3.1通过各种形式的宣传教育，促使员工树立正确的安全意识。并运用各种手段、形式对员工进行生产作业安全技术知识、专业安全技能知识等教育，提高全员安全技术素质。

3.2一定要建立健全的企业安全管理机制，保证各项规章制度得到切实落实的保证体系和监督体系，奖惩严明、上下结合、监督到位。

3.3安全无时不与员工的行为息息相关，规范员工的行为，提高其安全操作技能和自我保护能力，是控制事故发生的有效途径.3.4电网、设备、环境系统安全本质化是我们长期追求的目标，也是企业安全文化的必然要求。一是要彻底消除各种事故隐患，淘汰不符合安全要求的设施、设备。二是要完善、充实安全风险监控、防护、预警措施。三是要不断推广应用成熟的新技术、新设备。四是要不断改善劳动条件，为广大员工创造一个安全、文明、优美、舒适的工作和生活环境。

4加强电力应急保障体系建设

电力监管机构要加快电力应急预警和指挥体系建设，结合电力监管实时信息系统建设，重点推进电力应急预警和指挥平台建设，形成统一高效的电力应急管理预警和指挥体系。电力企业要加强自身应急指挥机构建设，充分利用整合现有资源，完善各级应急指挥系统。要做好电力应急物资储备工作，做到物资装备的门类、数量、地域等科学合理配置和严格管理，同时加强与主要电力设备，生产厂家的联系，建立应急物资储备动态管理，保证应急状态下及时生产调用。加强电力安全监督队伍的建设

对当前电力企业存在的问题，要顺应时代的发展，充分利用科学技术和法律对电力进行有效的监督。电力企业首先就要建立一支高效的监督队伍，定期对监督人员进行培训，使监督人员通过培训不断提高监管知识，熟练掌握和运用国家关于安全生产方面的法律法规，提高监管人员的综合素质。同时，为了提高监管人员在执法中的工作效率和提高监管人员的事故调查能力，要求监督人员具备对特殊事故的应急处理能力。只有建设起高素质的监督管理队伍，才能实现电力企业安全监督的可靠性。其次，电力企业还要明确划分安全检查的主要任务。电力企业电力安全监督的主要任务，就是彻底解决变电站运行过程中的热点问题和突发事件，把电网和电力供应安全作为电力企业安全监督的核心，及时了解安全生产的动态，掌握电力生产过程中发生的新问题，并根据问题的实际情况，制定相关的解决方案。再次，电力企业还要提高变电作业的风险意识。安全监察工作就是对风险进行管理，在传统变电作业中，缺乏风险防范意识，这种传统的方式已经不能满足当下社会主义经济建设对安全作业的要求，因此，要求电力企业对变电作业风险管理工作引起重视，建立完善的风险控制体系，将变电作业的风险降到最低。结束语：

总而言之，随着市场经济的不断深入和开展，国家和社会的发展都需要强大的电力工业作为后盾，向社会提供安全、稳定、优质的电力供应是供电企业义不容辞的责任。因此，电力企业的安全监督检查

工作要结合自身实际，通过改善企业管理，提高企业效能，促进企业安全生产，从而切实加强电力企业安全监督检查工作的有效性。

参考文献

[1] 王学刚，姚雯雯.关于电力安全监督标准化管理的研究[ J].中国科技投资，2013（30）： 113.[2] 颜??妮.讨论电力企业安全监督工作 [J].河南科技，2013（2）.[3] 郭振玺，杨家才主编.中小企业融资之道[M].北京：经济管理出版社，2009.

第二篇：电力安全监督工作总结

电力安全监督工作总结

一年多来我在身边师傅同事及领导的帮助下积极开展专业技术工作，我主动上进，虚心好学，不耻下问，苦于钻研，电力安全监督工作总结。近年我认真参与单位组织的电气课题研究，寓理论于实践中，敢于创新敢于进龋撰写的论文《关于两改后的线损管理措施的思考》、《略论变电站自动化系统的新发展》，荣获公司论文评比三等奖。在电力设备安装及检修工作中，我受到领导的充分肯定及单位奖励。

近年主要工作情况如下：

一、开展继电保护定值整定工作（10kv及以下）。XX年10月，由于单位原来整定人员不足，我协助单位开展10kv配电线路（含电容器）、10kv用户站继电保护定值整定工作，开展工作以来建立了继电保护整定档案资料，如系统阻抗表、分线路阻抗图、系统站定值单汇总（分线路）用户站定值单汇总（分线路），并将定值单用微机打印以规范管理，还包括各重新整定定值的计算依据和计算过程，形成较为完善的定值整定计算的管理资料。近两年时间内完成新建35kv变电站出线定值整定工作和审核工作。未出现误整定现象，且通过对系统短路容量的计算为配电线路开关等设备的选择提供了依据。XX年底由于机构设置变化，指导初级技术人员开展定值整定工作并顺利完成工作交接。

二、加强线损专业管理工作。作为分公司线损人员主要开展了以下工作：完成了线损统计计算的微机化工作，应用线损计算统计程序输入表码，自动生成线损报表，并对母线平衡加以分析，主持完成理论线损计算工作，利用理论线损计算程序，准备线损参数图，编制线损拓补网络节点，输入微机，完成35kv、10kv线路理论线损计算工作，为线损分析、降损技术措施的采用提供了理论依据，编制“十五”降

损规划、XX降损实施计划，月度、季度、的线损分析，积极采取技术措施降低线损，完成两个35kv站10kv电容器投入工作，完成迂回线路、过负荷、供电半径大、小导线等线路的切改、改造工作，工作总结《电力安全监督工作总结》。

三、参与电网建设与改造工作。XX年3月至现在我参加了湛江霞山两个35kv变电站主变增容、更换10kv真空开关工作。目前作为协助人员，我配合领导开展郊区110kv变电站全过程建设工作，参加了霞山等5条35kv线路大修改造工作，配合了农网10kv线路改造工程，在工作中逐步熟悉设备和工作程序，协助完成工程项目的立项、编制变电站建设及输电线路改造的可行性报告，参与工程质量验收及资料整理工作，提高了供电能力，满足经济运行的需要，降低线损，提高供电可靠性和电能质量，满足了经济发展对电力的要求，取得了较好的经济和社会效益。

四、大胆参与专业运行管理，参加制定专业管理制度。由于我曾是学习文科，文字功夫较好。单位领导获悉，抽调我配合参与制度的完善与修订。包括内容是：供电设备检修管理制度；技改、大修工程管理办法；固定资产管理办法实施细则；供电设备缺陷管理制度；运行分析制度；外委工程管理规定；生产例会制度；线路和变电站检修检查制度；技术进步管理及奖励办法；科技进步及合理化建议管理制度；技术监督管理与考核实施细则；主持制定供电营业所配电管理基本制度汇编。参加制定生产管理标准，内容是：电压和无功管理标准；线损管理标准；经济活动分析管理标准；设备全过程管理标准；主持制定专业管理责任制：线路运行专业工作管理网及各级人员责任制；变压器专业工作管理网及各级人员责任制；防雷工作管理责任制；电缆运行专业工作管理网及各级人员责任制；变压器反措实施细则。积极开展季节性工作，安排布置的重要节日保电工作、重大政治活动保电安排。这些工作的开展，有力地促进了电网安全稳定运行。

五、开展科技管理工作。在工作中我尽可能采用计算机应用于管理工作之中，提高工作效率和管理水平。一是应用固定资产统计应用程序，完成单位固定资产输机工作，完成固定资产的新增、变更、报废、计提折旧等项工作。二是应用天津市技改统计程序完成技术改造（含重措、一般技措项目）的统计分析工作。三是协助完成分公司地理信息系统的开发应用工作，组织完成配电线路参数、运行数据的录入工作，形成线路数据库。四是协助配电线路加装自动重合器（112#线路）试点工作，形成故障的自动判断障离，提高了供电可靠性，为配电线路自动化进行了有益尝试。另外，在XX年9月至12月间利用定额进行城网改造工程的电气施工预算的编制审核工作。

总之，在近年来的专业技术工作中，我自己利用所学的专业技术知识在生产实践中做了一些实际工作，具备了一定的技术工作能力，但是仍存在着一些不足，在今后的工作中，自己要加强学习、克服缺点，力争自己专业技术水平能够不断提高。

第三篇：电力安全生产监督管理办法

电力安全生产监督管理办法

《电力安全生产监督管理办法》是为了有效实施电力安全生产监督管理，预防和减少电力事故，保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应而制定的法规，2015年2月17日，经国家发展和改革委员会主任办公会审议通过，自2015年3月1日起施行。

文件发布

中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第21号

《电力安全生产监督管理办法》已经国家发展和改革委员会主任办公会审议通过，现予公布，自2015年3月1日起施行。

主 任 徐绍史 2015年2月17日

政策全文

电力安全生产监督管理办法

第一章 总 则

第一条 为了有效实施电力安全生产监督管理，预防和减少电力事故，保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力监管条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等法律法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于中华人民共和国境内以发电、输电、供电、电力建设为主营业务并取得相关业务许可或按规定豁免电力业务许可的电力企业。

第三条 国家能源局及其派出机构依照本办法，对电力企业的电力运行安全(不包括核安全)、电力建设施工安全、电力工程质量安全、电力应急、水电站大坝运行安全和电力可靠性工作等方面实施监督管理。

第四条 电力安全生产工作应当坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立电力企业具体负责、政府监管、行业自律和社会监督的工作机制。

第五条 电力企业是电力安全生产的责任主体，应当遵照国家有关安全生产的法律法规、制度和标准，建立健全电力安全生产责任制，加强电力安全生产管理，完善电力安全生产条件，确保电力安全生产。

第六条 任何单位和个人对违反本办法和国家有关电力安全生产监督管理规定的行为，有权向国家能源局及其派出机构投诉和举报，国家能源局及其派出机构应当依法处理。

第二章 电力企业的安全生产责任

第七条 电力企业的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。电力企业从业人员应当依法履行安全生产方面的义务。

第八条 电力企业应当履行下列电力安全生产管理基本职责:(一)依照国家安全生产法律法规、制度和标准，制定并落实本单位电力安全生产管理制度和规程;(二)建立健全电力安全生产保证体系和监督体系，落实安全生产责任;(三)按照国家有关法律法规设置安全生产管理机构、配备专职安全管理人员;(四)按照规定提取和使用电力安全生产费用，专门用于改善安全生产条件;(五)按照有关规定建立健全电力安全生产隐患排查治理制度和风险预控体系，开展隐患排查及风险辨识、评估和监控工作，并对安全隐患和风险进行治理、管控;(六)开展电力安全生产标准化建设;(七)开展电力安全生产培训宣传教育工作，负责以班组长、新工人、农民工为重点的从业人员安全培训;(八)开展电力可靠性管理工作，建立健全电力可靠性管理工作体系，准确、及时、完整报送电力可靠性信息;(九)建立电力应急管理体系，健全协调联动机制，制定各级各类应急预案并开展应急演练，建设应急救援队伍，完善应急物资储备制度;(十)按照规定报告电力事故和电力安全事件信息并及时开展应急处置，对电力安全事件进行调查处理。

第九条 发电企业应当按照规定对水电站大坝进行安全注册，开展大坝安全定期检查和信息化建设工作;对燃煤发电厂贮灰场进行安全备案，开展安全巡查和定期安全评估工作。

第十条 电力建设单位应当对电力建设工程施工安全和工程质量安全负全面管理责任，履行工程组织、协调和监督职责，并按照规定将电力工程项目的安全生产管理情况向当地派出机构备案，向相关电力工程质监机构进行工程项目质量监督注册申请。

第十一条 供电企业应当配合地方政府对电力用户安全用电提供技术指导。

第三章 电力系统安全

第十二条 电力企业应当共同维护电力系统安全稳定运行。在电网互联、发电机组并网过程中应严格履行安全责任，并在双方的联(并)网调度协议中具体明确，不得擅自联(并)网和解网。

第十三条 各级电力调度机构是涉及电力系统安全的电力安全事故(事件)处置的指挥机构，发生电力安全事故(事件)或遇有危及电力系统安全的情况时，电力调度机构有权采取必要的应急处置措施，相关电力企业应当严格执行调度指令。

第十四条 电力调度机构应当加强电力系统安全稳定运行管理，科学合理安排系统运行方式，开展电力系统安全分析评估，统筹协调电网安全和并网运行机组安全。

第十五条 电力企业应当加强发电设备设施和输变配电设备设施安全管理和技术管理，强化电力监控系统(或设备)专业管理，完善电力系统调频、调峰、调压、调相、事故备用等性能，满足电力系统安全稳定运行的需要。

第十六条 发电机组、风电场以及光伏电站等并入电网运行，应当满足相关技术标准，符合电网运行的有关安全要求。

第十七条 电力企业应当根据国家有关规定和标准，制订、完善和落实预防电网大面积停电的安全技术措施、反事故措施和应急预案，建立完善与国家能源局及其派出机构、地方人民政府及电力用户等的应急协调联动机制。

第四章 电力安全生产的监督管理

第十八条 国家能源局依法负责全国电力安全生产监督管理工作。国家能源局派出机构(以下简称“派出机构”)按照属地化管理的原则，负责辖区内电力安全生产监督管理工作。

涉及跨区域的电力安全生产监督管理工作，由国家能源局负责或者协调确定具体负责的区域派出机构;同一区域内涉及跨省的电力安全生产监督管理工作，由当地区域派出机构负责或者协调确定具体负责的省级派出机构。

50兆瓦以下小水电站的安全生产监督管理工作，按照相关规定执行。50兆瓦以下小水电站的涉网安全由派出机构负责监督管理。

第十九条 国家能源局及其派出机构应当采取多种形式，加强有关安全生产的法律法规、制度和标准的宣传，向电力企业传达国家有关安全生产工作各项要求，提高从业人员的安全生产意识。

第二十条 国家能源局及其派出机构应当建立健全电力行业安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。

第二十一条 国家能源局及其派出机构应当依法对电力企业执行有关安全生产法规、标准和规范情况进行监督检查。

国家能源局组织开展全国范围的电力安全生产大检查，制定检查工作方案，并对重点地区、重要电力企业、关键环节开展重点督查。派出机构组织开展辖区内的电力安全生产大检查，对部分电力企业进行抽查。第二十二条 国家能源局及其派出机构对现场检查中发现的安全生产违法、违规行为，应当责令电力企业当场予以纠正或者限期整改。对现场检查中发现的重大安全隐患，应当责令其立即整改;安全隐患危及人身安全时，应当责令其立即从危险区域内撤离人员。

第二十三条 国家能源局及其派出机构应当监督指导电力企业隐患排查治理工作，按照有关规定对重大安全隐患挂牌督办。

第二十四条 国家能源局及其派出机构应当统计分析电力安全生产信息，并定期向社会公布。根据工作需要，可以要求电力企业报送与电力安全生产相关的文件、资料、图纸、音频或视频记录和有关数据。

国家能源局及其派出机构发现电力企业在报送资料中存在弄虚作假及其他违规行为的，应当及时纠正和处理。

第二十五条 国家能源局及其派出机构应当依法组织或参与电力事故调查处理。

国家能源局组织或参与重大和特别重大电力事故调查处理;督办有重大社会影响的电力安全事件。派出机构组织或参与较大和一般电力事故调查处理，对电力系统安全稳定运行或对社会造成较大影响的电力安全事件组织专项督查。

第二十六条 国家能源局及其派出机构应当依法组织开展电力应急管理工作。

国家能源局负责制定电力应急体系发展规划和国家大面积停电事件专项应急预案，开展重大电力突发安全事件应急处置和分析评估工作。派出机构应当按照规定权限和程序，组织、协调、指导电力突发安全事件应急处置工作。

第二十七条 国家能源局及其派出机构应当组织开展电力安全培训和宣传教育工作。

第二十八条 国家能源局及其派出机构配合地方政府有关部门、相关行业管理部门，对重要电力用户安全用电、供电电源配置、自备应急电源配置和使用实施监督管理。

第二十九条 国家能源局及其派出机构应当建立安全生产举报制度，公开举报电话、信箱和电子邮件地址，受理有关电力安全生产的举报;受理的举报事项经核实后，对违法行为严重的电力企业，应当向社会公告。

第五章 罚 则

第三十条 电力企业造成电力事故的，依照《生产安全事故报告和调查处理条例》和《电力安全事故应急处置和调查处理条例》，承担相应的法律责任。

第三十一条 国家能源局及其派出机构从事电力安全生产监督管理工作的人员滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊的，依法给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十二条 国家能源局及其派出机构通过现场检查发现电力企业有违反本办法规定的行为时，可以对电力企业主要负责人或安全生产分管负责人进行约谈，情节严重的，依据《安全生产法》第九十条，可以要求其停工整顿，对发电企业要求其暂停并网运行。

第三十三条 电力企业有违反本办法规定的行为时，国家能源局及其派出机构可以对其违规情况向行业进行通报，对影响电力用户安全可靠供电行为的处理情况，向社会公布。

第三十四条 电力企业发生电力安全事件后，存在下列情况之一的，国家能源局及其派出机构可以责令限期改正，逾期不改正的应当将其列入安全生产不良信用记录和安全生产诚信“黑名单”，并处以1万元以下的罚款:(一)迟报、漏报、谎报、瞒报电力安全事件信息的;(二)不及时组织应急处置的;(三)未按规定对电力安全事件进行调查处理的。

第三十五条 电力企业未履行本办法第八条规定的，由国家能源局及其派出机构责令限期整改，逾期不整改的，对电力企业主要负责人予以警告;情节严重的，由国家能源局及其派出机构对电力企业主要负责人处以1万元以下的罚款。第三十六条 电力企业有下列情形之一的，由国家能源局及其派出机构责令限期改正;逾期不改正的，由国家能源局及其派出机构依据《电力监管条例》第三十四条，对其处以5万元以上、50万元以下的罚款，并将其列入安全生产不良信用记录和安全生产诚信“黑名单”:(一)拒绝或阻挠国家能源局及其派出机构从事监督管理工作的人员依法履行电力安全生产监督管理职责的;(二)向国家能源局及其派出机构提供虚假或隐瞒重要事实的文件、资料的。

第六章 附 则

第三十七条 本办法下列用语的含义:(一)电力系统，是指由发电、输电、变电、配电以及电力调度等环节组成的电能生产、传输和分配的系统。

(二)电力事故，是指电力生产、建设过程中发生的电力安全事故、电力人身伤亡事故、发电设备或输变电设备设施损坏造成直接经济损失的事故。

(三)电力安全事件，是指未构成电力安全事故，但影响电力(热力)正常供应，或对电力系统安全稳定运行构成威胁，可能引发电力安全事故或造成较大社会影响的事件。

(四)重大安全隐患，是指可能造成一般以上人身伤亡事故、电力安全事故、直接经济损失100万元以上的电力设备事故和其他对社会造成较大影响的隐患。

第三十八条 本办法自2015年3月1日起施行。原国家电力监管委员会《电力安全生产监管办法》同时废止。

内容解读

国家发展改革委日前发布《电力安全生产监督管理办法》(以下简称《办法》)，进一步推动电力安全生产监督管理工作，保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应。

国家能源局党组成员、副局长史玉波日前接受本报记者专访，就《办法》出台的背景、意义，以及修订的主要内容等问题回答了记者提问。

记者:请您介绍一下《办法》出台的背景及意义。

史玉波:为有效实施电力安全生产监管、保障电力系统安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》等有关法律法规，原国家电力监管委员会于2004年3月印发《电力安全生产监管办法》(电监会令第2号)(以下简称“2号令”)。11年来，“2号令”为明确电力安全监管职能、规范开展电力安全监管工作发挥了重要作用。

随着电力工业的蓬勃发展和电力安全生产工作的不断深入，对于电力安全监管工作提出了更高要求，有必要对“2号令”进行相应的修订和完善。这主要体现在以下几个方面: 一是电力企业安全生产主体责任进一步强化。安全是企业永恒的主题，企业是安全生产的责任主体，做好安全生产工作，落实生产经营单位主体责任是根本。2010年7月，国务院印发《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，就强化企业安全生产主体责任落实、全面提高安全生产水平，作出了更加具体、明确和更加严厉的规定。新修订的《安全生产法》也把明确安全责任、发挥生产经营单位安全生产管理机构和安全生产管理人员作用作为一项重要内容。

二是电力安全生产监管主体发生变化。2013年，根据国务院机构改革和职能转变方案，重新组建了新的国家能源局，原国家能源局、原国家电力监管委员会的职责进行了相应整合，电力安全生产监督管理职责被调整至新组建的国家能源局，并由国家能源局电力安全监管司具体负责。

三是国家有关法律法规、规章制度不断完善。2011年9月，国务院颁布《电力安全事故应急处置和调查处理条例》;2014年5月，国家能源局印发《电力安全事件监督管理规定》;2014年8月，十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过并公布了新修订的《安全生产法》;党的十八大和十八届三中、四中全会把安全生产作为全面深化改革、全面推进依法治国的重要内容，有必要根据中央和有关法律法规、文件的相关要求，结合电力生产实际，对“2号令”进行相应的修订和完善。在此背景下，国家能源局组织有关单位对“2号令”进行了修订，并征求了有关派出机构和电力企业的意见，近日以国家发展和改革委员会21号令的形式公布了新修订的《电力安全生产监督管理办法》，从3月1日起施行。

此《办法》是指导今后电力安全生产监督管理工作的纲领性文件，其颁布实施必将对推动电力安全生产监督管理工作、保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应产生积极而深远的影响。

记者:在“2号令”基础上，此次发布的《办法》重点在哪些方面进行了补充和修订?

史玉波:《办法》对“2号令”作了较大幅度的修订。“2号令”共七章二十六条，修订后的《办法》共六章三十八条，修订的重点主要为以下几个方面: 一是明确了国家能源局及其派出机构的电力安全监管职责。根据《国务院办公厅关于印发国家能源局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》和《电力安全事故应急处置和调查处理条例》，《办法》对国家能源局及其派出机构的电力安全监督管理职责进行了明确:对电力企业的电力运行安全(不包括核安全)、电力建设施工安全、电力工程质量安全、电力应急、水电站大坝运行安全和电力可靠性工作等方面实施监督管理。

二是明确了国家能源局及其派出机构电力安全监管职责的内部划分。国家能源局负责全国电力安全生产监督管理工作;按照属地化管理原则，国家能源局派出机构负责辖区内电力安全生产监督管理工作;涉及跨区域的电力安全生产监督管理工作，由国家能源局协调确定具体负责的派出机构，如向家坝水电站同时跨四川、云南两省，分属不同区域，需国家能源局协调明确负责向家坝水电站安全监督管理工作的派出机构;同一区域内涉及跨省的电力安全生产监督管理工作，由所在区域派出机构协调确定，如跨省的输电联络线安全监督管理应由区域监管局协调确定。

三是明确了国家能源局及其派出机构电力安全监督管理的范围:中华人民共和国境内以发电、输电、供电、电力建设为主营业务并取得相关业务许可或按规定豁免电力业务许可的电力企业。

50兆瓦及以下小水电站安全监管，按照2009年水利部、国家工商行政管理总局、国家安全生产监督管理总局、国家电力监管委员会联合印发的《关于加强小水电安全监管工作的通知》，审批、核准小水电项目的地方人民政府是小水电站的安全生产监管责任主体。各级水行政主管部门、安全监管部门和电力监管机构按照综合监管与专业监管相结合的原则，落实相应监管职责。小水电站的涉网安全由国家能源局及其派出机构负责监督管理。

四是明确了电力企业的安全责任。根据新修订的《中华人民共和国安全生产法》，《办法》对电力企业安全生产管理基本职责进行了扩充，增加了电力建设施工安全和电力工程质量安全等方面的内容。同时根据国家能源局发布的相关规章和规范性文件，对调度、并网、涉网二次系统、大坝安全、电力应急、电力建设等关键环节管理要求给予进一步明确。

五是依据《行政处罚法》、国务院有关文件以及有关部门规章，列出以下几方面的处罚规定:对国家能源局及其派出机构、人员的处罚规定;对电力企业违反本《办法》的处罚，如:约谈、通报、停工整顿;对电力企业有迟报、漏报、谎报、瞒报电力安全事件信息的，不及时组织应急处置的，未按规定对电力安全事件进行调查处理的给予罚款;对企业主要负责人违反本《办法》的处罚;对电力企业阻碍监管工作的处罚。

记者:国家能源局下一步将如何贯彻落实《办法》，进一步保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应?

史玉波:下一步，国家能源局将以《办法》施行为契机，督促电力企业履行安全生产管理基本职责，进一步加强电力安全生产的监督管理，维护电力系统安全，具体而言主要涵盖以下六个方面。

一是完善法规体系。对现有电力安全生产有关法律法规、规章制度进行认真梳理，推进《电力建设工程施工安全监督管理办法》、《电力可靠性监督管理办法》等规章制度和规范性文件的颁布施行。针对监管实际，制修订相关法规规章释义和相关标准规范，加快建立健全电力安全生产法律法规、法治实施、法治监督和法治保障体系。二是强化责任落实。按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，督促企业明确主要负责人、安全生产负责人和其他工作负责人的安全生产职责，完善安全生产责任体系有关制度规程，形成守法遵规的安全生产良好氛围。

三是推进电力行业安全生产诚信体系建设。探索建立安全生产诚信体系和“黑名单”制度，强化激励约束机制，促进电力企业依法守信，加强安全生产工作，切实保障从业人员生命安全和职业健康。

四是完善监管工作机制。充分发挥专家在指导企业安全生产、开展安全督查检查、排查治理隐患、事故应急处置等方面的重要作用。充分发挥各级电力安全生产委员会的作用，加强电力行业安全生产的工作协调，深入分析电力安全生产存在的薄弱环节，及时研究电力安全生产重大问题。

五是严肃事故查处。坚持和完善电力事故(事件)警示通报和约谈制度，对事故多发、整改措施落实不力的单位，进行警示、通报和约谈。依法组织或参与电力事故调查处理，按照“四不放过”的原则，严肃电力事故(事件)调查处理和责任追究，督促电力企业吸取事故教训，落实整改措施。

六是开展督查、检查。制定安全督查、检查工作计划，对电力企业执行有关安全生产法规、标准和规范情况进行监督检查。针对普遍性、典型性问题，开展专项监管和问题监管。参考资料：

  

1．电力安全生产监督管理办法..中国政府网.2015-05-10 2．电力安全生产监督管理办法..法律图书馆.2015-11-30 3．《电力安全生产监督管理办法》解读..新华网.2015-11-30

第四篇：电力安全生产监督管理办法

电力安全生产监督管理办法

第一章 总 则

第一条 为了有效实施电力安全生产监督管理，预防和减少电力事故，保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力监管条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等法律法规，制定本办法。

第二条 本办法适用于中华人民共和国境内以发电、输电、供电、电力建设为主营业务并取得相关业务许可或按规定豁免电力业务许可的电力企业。

第三条 国家能源局及其派出机构依照本办法，对电力企业的电力运行安全（不包括核安全）、电力建设施工安全、电力工程质量安全、电力应急、水电站大坝运行安全和电力可靠性工作等方面实施监督管理。

第四条 电力安全生产工作应当坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立电力企业具体负责、政府监管、行业自律和社会监督的工作机制。

第五条 电力企业是电力安全生产的责任主体，应当遵照国家有关安全生产的法律法规、制度和标准，建立健全电力安全生产责任制，加强电力安全生产管理，完善电力安全生产条件，确保电力安全生产。

第六条 任何单位和个人对违反本办法和国家有关电力安全生产监督管理规定的行为，有权向国家能源局及其派出机构投诉和举报，国家能源局及其派出机构应当依法处理。

第二章 电力企业的安全生产责任

第七条 电力企业的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。电力企业从业人员应当依法履行安全生产方面的义务。

第八条 电力企业应当履行下列电力安全生产管理基本职责：

（一）依照国家安全生产法律法规、制度和标准，制定并落实本单位电力安全生产管理制度和规程；

（二）建立健全电力安全生产保证体系和监督体系，落实安全生产责任；

（三）按照国家有关法律法规设置安全生产管理机构、配备专职安全管理人员；

（四）按照规定提取和使用电力安全生产费用，专门用于改善安全生产条件；

（五）按照有关规定建立健全电力安全生产隐患排查治理制度和风险预控体系，开展隐患排查及风险辨识、评估和监控工作，并对安全隐患和风险进行治理、管控；

（六）开展电力安全生产标准化建设；

（七）开展电力安全生产培训宣传教育工作，负责以班组长、新工人、农民工为重点的从业人员安全培训；

（八）开展电力可靠性管理工作，建立健全电力可靠性管理工作体系，准确、及时、完整报送电力可靠性信息；

（九）建立电力应急管理体系，健全协调联动机制，制定各级各类应急预案并开展应急演练，建设应急救援队伍，完善应急物资储备制度；

（十）按照规定报告电力事故和电力安全事件信息并及时开展应急处置，对电力安全事件进行调查处理。

第九条 发电企业应当按照规定对水电站大坝进行安全注册，开展大坝安全定期检查和信息化建设工作；对燃煤发电厂贮灰场进行安全备案，开展安全巡查和定期安全评估工作。

第十条 电力建设单位应当对电力建设工程施工安全和工程质量安全负全面管理责任，履行工程组织、协调和监督职责，并按照规定将电力工程项目的安全生产管理情况向当地派出机构备案，向相关电力工程质监机构进行工程项目质量监督注册申请。

第十一条 供电企业应当配合地方政府对电力用户安全用电提供技术指导。

第三章 电力系统安全

第十二条 电力企业应当共同维护电力系统安全稳定运行。在电网互联、发电机组并网过程中应严格履行安全责任，并在双方的联（并）网调度协议中具体明确，不得擅自联（并）网和解网。

第十三条 各级电力调度机构是涉及电力系统安全的电力安全事故（事件）处置的指挥机构，发生电力安全事故（事件）或遇有危及电力系统安全的情况时，电力调度机构有权采取必要的应急处置措施，相关电力企业应当严格执行调度指令。

第十四条 电力调度机构应当加强电力系统安全稳定运行管理，科学合理安排系统运行方式，开展电力系统安全分析评估，统筹协调电网安全和并网运行机组安全。

第十五条 电力企业应当加强发电设备设施和输变配电设备设施安全管理和技术管理，强化电力监控系统（或设备）专业管理，完善电力系统调频、调峰、调压、调相、事故备用等性能，满足电力系统安全稳定运行的需要。

第十六条 发电机组、风电场以及光伏电站等并入电网运行，应当满足相关技术标准，符合电网运行的有关安全要求。

第十七条 电力企业应当根据国家有关规定和标准，制订、完善和落实预防电网大面积停电的安全技术措施、反事故措施和应急预案，建立完善与国家能源局及其派出机构、地方人民政府及电力用户等的应急协调联动机制。

第四章 电力安全生产的监督管理

第十八条 国家能源局依法负责全国电力安全生产监督管理工作。国家能源局派出机构（以下简称“派出机构”）按照属地化管理的原则，负责辖区内电力安全生产监督管理工作。

涉及跨区域的电力安全生产监督管理工作，由国家能源局负责或者协调确定具体负责的区域派出机构；同一区域内涉及跨省的电力安全生产监督管理工作，由当地区域派出机构负责或者协调确定具体负责的省级派出机构。

50兆瓦以下小水电站的安全生产监督管理工作，按照相关规定执行。50兆瓦以下小水电站的涉网安全由派出机构负责监督管理。

第十九条 国家能源局及其派出机构应当采取多种形式，加强有关安全生产的法律法规、制度和标准的宣传，向电力企业传达国家有关安全生产工作各项要求，提高从业人员的安全生产意识。

第二十条 国家能源局及其派出机构应当建立健全电力行业安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。

第二十一条 国家能源局及其派出机构应当依法对电力企业执行有关安全生产法规、标准和规范情况进行监督检查。

国家能源局组织开展全国范围的电力安全生产大检查，制定检查工作方案，并对重点地区、重要电力企业、关键环节开展重点督查。派出机构组织开展辖区内的电力安全生产大检查，对部分电力企业进行抽查。

第二十二条 国家能源局及其派出机构对现场检查中发现的安全生产违法、违规行为，应当责令电力企业当场予以纠正或者限期整改。对现场检查中发现的重大安全隐患，应当责令其立即整改；安全隐患危及人身安全时，应当责令其立即从危险区域内撤离人员。

第二十三条 国家能源局及其派出机构应当监督指导电力企业隐患排查治理工作，按照有关规定对重大安全隐患挂牌督办。

第二十四条 国家能源局及其派出机构应当统计分析电力安全生产信息，并定期向社会公布。根据工作需要，可以要求电力企业报送与电力安全生产相关的文件、资料、图纸、音频或视频记录和有关数据。

国家能源局及其派出机构发现电力企业在报送资料中存在弄虚作假及其他违规行为的，应当及时纠正和处理。

第二十五条 国家能源局及其派出机构应当依法组织或参与电力事故调查处理。

国家能源局组织或参与重大和特别重大电力事故调查处理；督办有重大社会影响的电力安全事件。派出机构组织或参与较大和一般电力事故调查处理，对电力系统安全稳定运行或对社会造成较大影响的电力安全事件组织专项督查。

第二十六条 国家能源局及其派出机构应当依法组织开展电力应急管理工作。

国家能源局负责制定电力应急体系发展规划和国家大面积停电事件专项应急预案，开展重大电力突发安全事件应急处置和分析评估工作。派出机构应当按照规定权限和程序，组织、协调、指导电力突发安全事件应急处置工作。

第二十七条 国家能源局及其派出机构应当组织开展电力安全培训和宣传教育工作。

第二十八条 国家能源局及其派出机构配合地方政府有关部门、相关行业管理部门，对重要电力用户安全用电、供电电源配置、自备应急电源配置和使用实施监督管理。

第二十九条 国家能源局及其派出机构应当建立安全生产举报制度，公开举报电话、信箱和电子邮件地址，受理有关电力安全生产的举报；受理的举报事项经核实后，对违法行为严重的电力企业，应当向社会公告。

第五章 罚 则

第三十条 电力企业造成电力事故的，依照《生产安全事故报告和调查处理条例》和《电力安全事故应急处置和调查处理条例》，承担相应的法律责任。

第三十一条 国家能源局及其派出机构从事电力安全生产监督管理工作的人员滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十二条 国家能源局及其派出机构通过现场检查发现电力企业有违反本办法规定的行为时，可以对电力企业主要负责人或安全生产分管负责人进行约谈，情节严重的，依据《安全生产法》第九十条，可以要求其停工整顿，对发电企业要求其暂停并网运行。

第三十三条 电力企业有违反本办法规定的行为时，国家能源局及其派出机构可以对其违规情况向行业进行通报，对影响电力用户安全可靠供电行为的处理情况，向社会公布。

第三十四条 电力企业发生电力安全事件后，存在下列情况之一的，国家能源局及其派出机构可以责令限期改正，逾期不改正的应当将其列入安全生产不良信用记录和安全生产诚信“黑名单”，并处以1万元以下的罚款：

（一）迟报、漏报、谎报、瞒报电力安全事件信息的；

（二）不及时组织应急处置的；

（三）未按规定对电力安全事件进行调查处理的。

第三十五条 电力企业未履行本办法第八条规定的，由国家能源局及其派出机构责令限期整改，逾期不整改的，对电力企业主要负责人予以警告；情节严重的，由国家能源局及其派出机构对电力企业主要负责人处以1万元以下的罚款。

第三十六条 电力企业有下列情形之一的，由国家能源局及其派出机构责令限期改正；逾期不改正的，由国家能源局及其派出机构依据《电力监管条例》第三十四条，对其处以5万元以上、50万元以下的罚款，并将其列入安全生产不良信用记录和安全生产诚信“黑名单”：

（一）拒绝或阻挠国家能源局及其派出机构从事监督管理工作的人员依法履行电力安全生产监督管理职责的；

（二）向国家能源局及其派出机构提供虚假或隐瞒重要事实的文件、资料的。

第六章 附 则

第三十七条 本办法下列用语的含义：

（一）电力系统，是指由发电、输电、变电、配电以及电力调度等环节组成的电能生产、传输和分配的系统。

（二）电力事故，是指电力生产、建设过程中发生的电力安全事故、电力人身伤亡事故、发电设备或输变电设备设施损坏造成直接经济损失的事故。

（三）电力安全事件，是指未构成电力安全事故，但影响电力（热力）正常供应，或对电力系统安全稳定运行构成威胁，可能引发电力安全事故或造成较大社会影响的事件。

（四）重大安全隐患，是指可能造成一般以上人身伤亡事故、电力安全事故、直接经济损失100万元以上的电力设备事故和其他对社会造成较大影响的隐患。

第三十八条 本办法自2015年3月1日起施行。原国家电力监管委员会《电力安全生产监管办法》同时废止。

第五篇：安全监督检查机制

安全监督检查机制（草稿）

一、总则

为进一步加强和改进安全监督检查工作，明确检查职责，优化检查方式，规范工作制度，特制定本办法。

二、监督检查体系的构成及主要职责

结合分公司专业化、网络化特点，建立领导检查监督、专业检查监督、安全监察部门检查监督、营业部自控检查监督、网络监察检查监督的内部监督检查体系；畅通与铁道部安全特派员办事处、铁路局安监室、铁路办事处安监室、站段安全科等外部监督检查信息渠道，实施安全联控、互控。

（一）公司安全监督检查体系及职责

1．领导检查监督主要职责。分公司按照主要领导全面负责、分管领导分工负责的原则，认真履行对分公司、分分管系统、分管部门的安全生产监督检查职责。重点检查安全生产责任制的落实情况；规章制度、安全措施的落实情况，设备质量和安全装备及投入项目的执行情况。抽查职工标准化作业情况；检查领导干部定期添乘检查情况。

2．专业部门检查监督主要职责。分公司专业管理部门按照管生产必须管安全的原则，对本系统的安全生产履行专业检查监督职责。重点检查本系统规章制度、技术标准、作业标准执行情况；检查设施设备的修、管、用制度落实情况；关键时间、关键部位、关键环节的现场作业控制情况；职工业务培训情况；安全问题和隐患的整改情况。

3．安全监察系统检查监督主要职责。分公司安全监察系统是维护行车安全、劳动安全的监督机构，对全公司安全生产严格履行检查监督职责。重点是对各单位、各部门贯彻国家、铁道部、公司安全生产方针、法令法规、规章制度和安全措施的执行情况。

4．营业部自控检查监督主要职责。营业部重点对各班组、各岗位劳动纪律、作业制度及技术标准、作业标准的落实情况进行检查，对关键岗位、关键时间、关键部位的作业情况实施有效控制。

5．网络监察检查监督主要职责。公司聘任的13个节点站网络监察是分公司安全检查的重要力量，重点对所有通过、始发、终到结点站的旅客列车行李车安全及作业情况进行检查，同时，兼顾车站营业部、专列营业部、分拨中心、自营网点的安全监督检查。

（二）外部检查监督的信息处置

分公司、管理部、营业部建立与属地铁路局安监室、办事处安监室、相关站段的安全信息渠道和工作定期沟通制度，及时收集和整理相关的检查信息，认真组织问题整改，并制定有效的防范措施。

三、安全监督检查的主要方式方法

安全检查要采取定期检查与不定期检查相结合、普遍检查与专项检查相结合、白天检查和夜间检查相结合、定点检查与添乘检查相结合、重点调研和专项剖析相结合等灵活多样的方式，通过听取汇报、询问情况、参加会议、查看台帐和监控影像等方法，找准存在问题，提高安全监督检查工作的普遍性和有效性。

（1）日常现场检查。各部门根据监督检查计划，对现场作业、重点关键实施检查。

（2）定期安全评估。按照分公司安全评估标准，对营业部安全管理实施检查。

（3）干部包保。通过划片、分区等实行干部安全责任包保，包保干部对包保的区域进行安全检查。

（4）专题调研。针对安全、服务质量上存在的共性的、倾向性的问题，进行专题调研，掌握第一手材料，取得完整准确的证据，对照标准进行客观的比较、分析和评价。

四、监督检查的依据标准

《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《铁路技术管理规程》、《铁路行车事故处理规则》；国家及铁道部颁布的各项制度、标准、规章、规程和办法；公司、分公司颁布的各项制度、标准、规章、规程和办法等。

五、监督检查工作的基本工作制度

（一）工作量化制度。为保证监督检查工作的有序开展和检查覆盖面，对各级人员深入现场检查的时间、次数、发现问题数量和关键时段检查数量规定如下：

1．分公司领导（含管理部主任、副主任）检查量化标准。党政正职每月至少添乘1趟旅客列车行李车，检查1至3个直管站营业部、营业网点、行包（行邮）专列装卸作业点，每半年写一篇安全调研报告；主管运输生产和安全管理的班子副职每月至少添乘2趟旅客列车行李车，其他班子成员每月至少添乘1趟旅客列车行李车，检查直管站营业部、营业网点、行包（行邮）专列装卸作业点等岗点不少于6次，其中，夜查不少于2次，每半年写一篇安全调研报告。

2．公司网络监察检查量化标准。各结点网络监察每月检查直管站营业部不少于2个（含大列营业部，下同），分拨中心（含配送中心，下同）、营业网点（含代办点，下同）不少于4个，列车行李车不少于15趟。其中，非本分公司所属列车行李车不少于10趟，夜间检查不少5趟。流动式网络监察每月添乘检查列车行李车不少于6趟，直管站营业部不少于2个（含大列营业部），分拨中心、营业网点不少于4个。3．分公司机关部门负责人（副）、安全路风室主任（副）量化检查标准。机关部门负责人（副）安全路风室主任（副）每月检查直管站营业部、营业网点、行包（行邮）专列装卸作业点等岗点不少于8次，每半年写一篇安全调研报告。其中，安监部、运输部、快运专列部、管理部安全路风室负责人（副）夜查不少于3次，添乘旅客列车行李车、行邮、行包专列不少于4趟。

4.分公司机关各部门、管理部安全路风室一般管理人员量化检查标准。分公司机关各各部门、管理部安全路风室一般管理人员，由各部门根据人员分工情况，按照公司不少于三分之一时间到现场检查指导的标准，制定月度检查计划。

5.营业部班子成员检查量化检查标准。营业部班子成员每人每月检查不少于15次，其中夜间检查不少于5次，乘务营业部班子成员每人每月添乘列车行李车不少于4次，分拨中心营业部领导班子成员每人每月添乘公路干、支线不少与2次。

6.营业部一般管理人员检查量化标准。营业部一般管理人员检查量化标准各营业部因根据实际情况，制定检查监督措施并做好检查登记台帐。

（二）检查写实制度。分公司各级在实施检查工作时，必须坚持实事求是、公平公正、和谐处事的原则，并将检查时间、地点、对象和问题事实进行详细记录。分公司部门负责人（副）填记在《干部工作手册》上，网络监察填记在《安全检查写实手册》上，分公司机关一般干部填写在检查记录表上，营业部领导班子填写在《检查记录簿上》。同时，对检查问题提出整改意见，必要时填发《安全检查（监察）通知书》，并对问题整改情况进行跟踪落实。

（三）问题通报制度。对检查发现的典型问题和重点问题，实施问题通报制度。分公司领导干部添乘发现问题情况有人力资源部负责汇总通报，提出处理意见和整治措施；各业务部门发现问题情况由本部门实施通报，提出处理意见和整治措施；网络监察发现问题情况由安全监察部负责实施通报，提出处理意见和整治措施。

（四）问题统计分析制度。分公司机关各部门、管理部安全路风室每月对检查情况进行分析，并将检查情况及分析情况报分公司安全监察部。安全监察部每月（每季）对各级、各部门检查发现本单位的问题分门别类进行汇总，在每月（每季）安全分析会和安委会上组织分析，查找问题原因，制定预防措施。

（五）监督检查问题处理制度。安全检查人员要认真负责，秉公办事，对检查的问题，要根据问题的不同性质、确定问题的等级及处理方式： ⒈安全检查人员检查发现时，应对当事人进行帮助教育，及时进行纠正，并做好监督检查记录。

⒉分公司各业务部门、营业部及安全监察人员有权对检查发现的问题依据分公司有关文件进行处罚。

（六）安全问题跟踪整改制度

对检查发现的问题和安全隐患及时逐级反馈，跟踪整改情况，督促落实整改。

⒈对上级监督检查的问题，要及时组织核实、认真分析，制定整改措施，处理情况于7日内反馈给签发部门。同时，将问题纳入问题库管理，追踪整改，整改一项，销号一项。

⒉对本级检查发现的问题要及时处理，同时指定专人负责收集、整理、分析。

每月25日前，营业部、机关各部门将检查出的问题及处理情况，报分公司安委会办公室，安委会办公室整理后提交安委会例会，对倾向性、关键性、普遍性问题，认真分析，制定对策。

（七）安全监督检查考核

把安全监督检查职责纳入责任制考核中，按照“逐级负责、逐级考核”的原则，逐级对安全监督检查职责的履行、制度的落实和检查的成效等进行定期、定性、定量考核，对认真履行安全监督检查职责的人员给予奖励；对安全监督检查过程中履行职责不到位的人员给予处罚，对失职行为实施追究责任。

六、本机制由分公司安全监察部负责解释。

二〇〇八年七月十六日