雨季抢险预案5篇

第一篇：雨季抢险预案

雨季路基发生塌方的抢险应急预案 现在正至雨季，为了丰彭公路九溪沟至龙河段路基及交通安全，特制定此应急抢险预案。

1、确立雨季安全施工方案

雨季期间，本项目经理部结合工地现场环境及施工特点全面认识本项目在雨季期间施工中可能发生的一切危险因素，对危险因素进行全面评价，并确定高边坡塌方、深基坑塌方及道路交通安全为本项目工程雨季施工的危险源，针对危险源。项目经理部将按照国家及当地关于开展安全生产标准化工地建设活动的各项要求，投入一定财力、人力、购置安全帽、安全带、防水衣、遮雨布、工程机械、防护材料、支架、钢模、排水机具、水管等，并在施工现场周围、道路交叉口、临时应急行车便道处，设立警告、危险、指引标志，保障雨季施工的安全生产和行车安全。

2、雨季安全生产责任制 2.1、项目经理

（1）认真执行国家、地方政府和企业的安全生产规章制度。（2）坚持管生产必须管安全，以身作则，不违章指挥，积极支持安全专职人员工作。

（3）针对抢险生产任务的特点，制订和实施安全技术措施。（4）长期常态对职工、尤其是特殊工种职工进行安全技术和安全纪律教育。（5）组织雨季安全生产检查，对发生重大安全事故和险兆事故苗头及时上报，认真分析原因，提出和落实改进措施。

（6）改善劳动条件，注意劳逸结合，保护广大职工的身体健康。2.2、项目总工程师

（1）对本工程雨季劳动保护和安全生产的技术工作总负责。（2）在组织编制雨季施工组织设计和采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，负责制定相应的安全技术措施。

（3）负责雨季提出改善劳动条件的项目和措施。

（4）组织业务部门编制及审查劳动保护和安全生产的技术措施计划。

（5）参加重大安全事故的调查分析，提出技术鉴定意见和技术改进措施。

2.3、项目安全员

（1）认真执行各项安全生产规章制度，落实安全生产技术措施，加强生产现场管理，搞好文明施工。

（2）组织工人学习安全技术规程和规章制度，坚持交任务的同时交安全要领，检查和监督班组安全作业。

（3）正确处理生产和安全的关系，不违章指挥，组织施工人员和班组开展安全活动，认真消除事故隐患，对坚持违章作业的班组必要时可强制停产整顿。

（4）对施工现场搭设的支架、重型井架和安装的电气、机械设备等安全防护装置组织验收，合格后方能使用。（5）如发生安全事故，立即组织抢救，迅速上报，并保护好现场及参加调查处理。

2.4、施工段安全员

（1）严格执行国家颁布的法令、规章和项目部制定的安全制度，在实际施工中认真检查落实。

（2）把各项安全技术措施列入日常工作规范，落实到人。（3）协助项目安全员及施工段负责人对职工进行安全教育。（4）每天进行安全检查工作，落实重大隐患处理工作。（5）发生安全事故时协助抢救，保护现场，处理事故并协助调查原因。

3、雨季安全教育及检查制度

雨季安全教育由项目经理总负责、由项目安全员具体执行。教育形式可采有多样化，如黑板报、电视录像、安全生产交底、工作指令、集中或分批讲课及施工现场横幅标语等形式，力求用生动形象的表现方式努力提高施工人员的安全意识，保证工程雨季施工的顺利进行。

安全教育必须定期或根据施工工序的特殊要求及时进行，并认真做好教育记录，缺席人员必须及时补课。在施工现场发现有违反安全规定的，必须及时教育制止。

4、雨季安全管理技术措施

雨季安全生产施工是顺利完成工程各项施工任务的重要保证，因此，在抓质量、促进度的同时，必须做好安全生产施工。

4.1、建立项目雨季安全生产制度，所有管理人员和工人都必须认真执行和遵守安全制度的规定和要求，另外，管理人员必须认真执行国家有关劳动标准和安全技术规程，工人必须遵守本工种的安全操作规程。

4.2、树立“安全第一、预防为主”的指导思想，对职工进行安全教育，认真学习安全操作规程。

4.3、加强对雨季工程施工的安全管理工作，遵守标书、合同和政府有关安全生产的规章制度，项目经理对本工程的安全工作负责，要做到有针对性的详细安全交底，提出明确的安全要求，并认真监督检查。对违反安全规定冒险蛮干的要勒令停工，严格执行安全一票否决制度。

4.4、加强雨季机械设备安全技术管理，机械设备的操作人员和起重指挥人员必须经过专业训练，考试合格取得主管部门颁发的特殊工种操作证后方可独立操作。

4.5、各种施工机械设备必须制定相应的详细的操作规程，并严格执行。夜间作业时，应有足够的照明设备。机械设备经常详细检查，保证运转良好。

4.6、施工现场有健全的电气安全管理责任制度和严格的安全规程。电力线路和设备的选型需按国家标准限定安全载流量，所有电气设备的金属外壳做到具备良好的接地或接零保护，所有的临时电源和移动电具要设置有效的漏电保护装置，做到经常对现场的电气线路、设备进行安全检查，对电气绝缘、接地、接零电阻和漏电保护器保持完好，指定专人定期测试。4.7、施工现场必须设置安全警示牌，施工走道两旁必须布置扶手围栏，施工便道两旁必须及时安装扶手围栏。

4.8、施工支架必须经过严密的计算与校核，必须具备设计规范规定的安全系数，在施工过程中，必须加强检查，及时消除安全隐患，避免发生重大安全事故。

4.9、建立健全雨季生产责任制度，层层签订安全生产管理责任状，坚持执行“谁主管生产、谁负责安全”的安全生产管理原则，推行安全奖罚制度。

4.10、建立健全雨季安全检查制度，项目安全员负责对现场施工人员进行安全生产教育和安全制度的学习，组织定期安全检查，发现问题及时整改，增强全体职工安全意识和自我保护观念。

4.11、雨季施工过程中的安全控制

（1）、考察熟悉施工区域内的周围环境，地下管线、地质的分布的情况，并有专人负责安排指挥。

（2）、吊装工作除遵守各种安全操作规程，严格执行统一指挥，统一信号，统一行动，做到管理人员不违章指挥。施工作业人员不违章操作，开始吊装前应仔细检查起重设备以及索具，是否有损坏现象，起吊时，提升和下降要平衡。

（3）、进入施工现场，施工作业人员必须戴好安全帽和个人劳动保护用品，非机电专职人员不得接触机械、电力设备。

（4）、各种起重机械和设备，不准超过额定负荷进行运转，不得进行斜吊。（5）、在休息、停工或中途停电时，必须将吊物落地，不得悬吊空中，且吊钩应固定，拉紧风缆不得使构件摇晃，（6）、劳动分工后，应尽量稳定下来，不随意调换工种，以免操作不熟练而发生意外。

（7）、施工现场生产用电、生活用电由电工统一安排，安装电线一律用架空绝缘线，配电箱要有接地防雨装置并上锁，施工设备有接地保护装置，电线接头用绝缘胶包扎，并有防雨、防潮措施，施工现场不准随意乱接，乱拖电线。

（8）、夜间施工必须配置足够的照明，沟槽边设置明显的反光警示标志和隔离栏，以免行人跌落。

5、雨季施工必须采取的措施

5.1、在现场周围做好排水沟、边坡，做好截水沟，基坑周围做泛水坡，以便及时排除水，并防止地表水进入基坑。

5.2、雨后搅拌砼时，检查集料含水量，对砼配合比中的水灰比作相应调整，确保砼的质量符合要求。

5.3、机械设备，配电箱设防雨措施，并设置防雷、接地装置，下大雨时机械应停止操作，关闭电源系统。

5.4、雨天尽量避免砼浇筑，混凝土在浇筑后，如遇下雨天，应及时加以覆盖。

5.5、随时疏通临时排水系统，使路基沿线及施工地段排水顺畅。5.6、按规定搭设水泥库，水泥垫高堆放，并在库房周围设置好排水沟，防止水泥受潮。5.7、因本工程部分路段高程较低，且紧邻龙河，在施工时应注意采取防洪措施并随时关注天气预报以采取相关措施（如提前进行泄洪通知，在可能产生的漫水段用防汛包和块石进行加固，并加强巡视，出现险情及时上报）。

6、雨季施工的监测预警 6.1、雨季施工中的截排水

（1）在路基工程施工期间，为防止工程或附近农田、建筑物及其它设施受冲刷或造成淤积，应修建临时排水设施，以保持施工场地排水良好，场地不积水。

（2）临时排水设施应与永久排水设施相组合。

（3）在地表过分潮湿或水田地段，应在路堤两侧护坡道外开挖纵向排水沟、在路基范围内开挖纵横向排水沟，排出积水。

（4）基础挖方都应始终保持良好的排水，在基坑外设置截水沟以截断地表水，如遇地下水时采取措施降低地下水。

（5）边坡外的截水沟或排水沟应于土石方开挖前完成，截水沟及排水沟的上游进水口应与原地面衔接或略低于原地面，下游出水口应妥善地引入排水系统。

6.2、雨季施工监测

（1）各项观测设备的布置，结合工程具体情况，突出重点，兼顾一般，具有明显的针对性和代表性，能较全面反映防护工程的工作状况。

（2）安全监测以地表监测与深部监测相结合，重点监测和一般监测相结合，仪器监测和宏观巡视检查相结合的手段；以工程变形、表面位移和地下水位监测为主，辅以其他相应的校验监测。

（3）监测设备选取满足实用、稳定、精确、耐久和经济性等要求；

（4）除监测仪器外，定期对重要的工程作相应的人工目视检查；（5）对所测资料及时整理处理及解释，以便对工程中存在的不安定因素及时发现和处理。

（6）在高边坡、高路堤路段上下布置观测点，在雨季每天监测，暴雨期间24小时监测。

7、雨季施工期间的抢险预案 7.1、雨季施工中的防治措施

（1）、施工中应采取有效措施防止塌方、滑坡，减少人为诱发因素，以确保工人人身安全和财产安全为重点。

（2）、修复原有排水系统和修建临时排水系统，防止地表水对边坡的浸蚀而造成的路基塌方。

7.2雨季应急抢险措施（1）、成立应急抢险小组

应急抢险小组由项目经理担任组长，项目总工程师担任副组长，各施工队长为组员。

（2）、发生路基塌方等险情时，应急抢险小组调动现场所有资源积极抢险，并上报政府、上级部门及相关单位，协同作战，保障道路的正常运行，保证人身安全，减少自然灾害对社会造成的财产损失。

（3）、在交通中断情况下，在适当的地段抢修便道、便桥、临时防护等措施，供车辆临时行车，并安排专人指挥车辆、行人谨慎通行，做到行人及车辆的安全通过。（4）、在抢险路段设置各种警示、警告、危险、指引等标牌标识，给过往行人及车辆以有效提示。

8、应急抢险的资源储备情况

8.1、应急抢险工程机械：

挖掘机：2台；

装载机：4台；

推土机：1台； 压路机：1台；

发电机：2台（50KW机组）；

空压机：6台；

风炮机：6台；

风镐：5台；

指挥车：2辆；

交通车：5辆；

工程装卸车：5辆；

抽水机：5台；

对讲机：6台；

8.2、应急抢险工程材料： 水泥：50t（常备）； 砂：150m（常备）；

块片石：500m（常备）； 防水衣（常备）：30件；

33防雨蓬布（常备）：200m2； 定型钢模：500m2； 支架：20t；

各种标识、警告、危险、指引（导）等标牌：若干；

8.3、应急抢险人员安排： 管理人员：5人（轮换值班）；检查人员：2人； 测量人员：3人；

安全人员：10人（轮换值班）；施工人员：50—80人；

2013

年05月15日

第二篇：应急抢险预案

龙岩市公路养护中心公路应急抢险预案（修订）

第一节 总则

1.1编制目的、编制依据

为及时有效地配合处置我市境内发生的各类普通公路突发事件，切实加强养护中心公路交通突发事件的应急管理工作，建立完善应急管理体制和机制，提高突发事件预防和应对能力，控制，减轻和消除公路交通突发事件引起的严重社会危害，及时恢复公路交通正常运行，保障公路畅通。

1.2编制依据

依据国家有关法律法规、《龙岩市人民政府防洪防台风应急预案（修订）》、《龙岩市2017年地质灾害防治方案》、《福建省公路局关于做好2017年防汛防台备汛工作通知》和《龙岩市公路局防汛防台应急预案（修订）》等，特编制龙岩市公路养护中心公路应急抢险预案（修订）。

1.3指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以提高养护中心应对突发事件应急抢险能力为核心，建立和完善养护中心应急保障抢险队伍管理机制和运行机制；构建适度超前、布局合理、反应迅速、指挥灵便、功能齐全、素质过硬的公路应急抢险力量体系，全面提升养护中心应急保障能力;及时有效地处置各类应急抢险，促进公路事业平稳健康发展。

1.4 基本原则、工作目标、适用范围

1.4.1基本原则：坚持以人为本，安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合。实行一把手负责制，统一指挥，全市公路系统实行分级负责、属地管理为主的原则，实行分级管理。应急队伍建设按照合理规划、及时有效、多种联动,确保公路畅通为原则。工作实施中本着“职责明确、规范有序、部门协作、资源共享”的原则，坚持因地制宜，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益，确保辖养国省干道及其他路线的安全畅通。

1.4.2工作目标：整合资源、提高效率、资源共享、信息互通，统一规划、统一布局，避免重复建设。

1.4.3适用范围：本预案适用我市专养公路发生暴雨、洪水、台风灾害及其引发的次生灾害时的预防和应急处置。包括公路应急的战备保障、突发事件、抢险救灾以及市局部署的应急保障等。

第二节 指挥体系和保障体系

2.1组织结构

养护中心成立普通公路应急抢险队伍领导小组： 公路应急抢险领导小组组长：龙岩市公路养护中心主任 公路应急抢险领导小组副组长：龙岩市公路养护中心副主任 公路应急抢险领导小组成员：养护中心办公室主任（负责人）、养护中心机械股股长（负责人）、养护中心工程股股长（负责人）、养护中心财务股股长（负责人）、养护中心安全生产股股长（负责人）。

养护中心公路应急抢险领导小组主要负责组织公路抢修及保通工作，根据需要组织、协调应急队伍调度和应急机械及物资调配；拟定抢险救灾方案；协调社会力量参与公路抢险工作；承办市局应急领导小组交办其他工作。

下设应急抢险办公室，应急抢险办公室主任由养护中心办公室主任（负责人）兼任。

2.2公路应急抢险级别

按照受灾的可控性、严重程度和影响范围等因素，应急处置分为一般、较大、重大、特大四个级别。发生不同级别的自然灾害、事故灾难，采取不同级别的应急抢险响应。

(一）一般（Ⅳ级）：一般灾情应急处置是针对毁情损失小于10万元、或交通临时中断的灾情；

(二）较大（Ⅲ级）：较大灾情应急处置是针对毁情损失10-50万元。或交通中断预计时间较短的灾情；

(三）重大（Ⅱ级）：重大灾情应急处置是针对经济损失50-300万元、或交通中断预计时间较长的灾情；

(四）特别重大（Ⅰ级）：特大灾情应急处治是针对经济损失300万元以上、或交通严重中断需长时间修复的灾情。

2.3 公路应急抢险队组成、队伍职责

龙岩市公路养护中心公路应急抢险队伍由技术组、应急保障抢险组、机械设备保障组、安全保障组组成。技术组负责调用相应专项预案，明确所采取的抢险方案和该方案具体操作流程，由工程股负责；应急抢险保障组，负责组织应急抢险队第一时间赶赴现场进行处置，由办公室负责；应急机械设备保障组，负责调用中心现有设备（市局总库、富岭战备仓库、应急基地的机械）和联系社会租赁设备，明确所有机械设备和操作人员在约定时间到达指定地点，由机械股负责；安全保障组负责应急抢险全程安全保障，做好现场安全布控、设备及人员运输安全保障方案、抢险现场安全监控等，由安全生产管理股负责。

市公路养护中心公路应急抢险队，在受理应急抢险任务时，根据应急抢险任务需求、市局的要求，调用应急保障抢险队伍人员和装备。

为了更好地做好应急保障抢险，在第一时间赶赴事发地，维持秩序，协助、配合做好各类应急保障抢险工作，市养护中心优选政治觉悟高、责任心强、技术娴熟、业务精通，年龄40岁以下(个别人员可放宽至50岁)的人员组建，编入公路应急抢险队伍，配备必要的应急保障抢险装备(人员名单见附表)。

1、主要任务：根据市局要求承担发生在公路方面的自然灾害、事故灾难和其它应急抢险任务。

2、主要职责：在市局领导下，负责建立健全应急保障抢险指挥系统、应急联动机制和工作制度；根据职责分工组织处置公路应急保障抢险工作，并协调解决处置工作中遇到的问题。

3、应急保障抢险处置。若发生在本市境内普通公路的自然灾害、事故灾难的，应根据市局要求和发生事件的类别、性质，组织综合应急保障抢险队第一时间赶赴现场进行处置。办公室苏辉煌同志负责及时通知应急保障抢险队人员，安排人员输送车辆等工作。

第三节 组织实施

3.1日常工作

防汛抢险队平时应处于战备和待命状态，重视公路防汛抗灾的预防准备工作。在大雨及台风期间，所有中心人员处于待命状态，做好人员的值班工作，保持通讯设备的畅通，机械组负责对机械进行试运行，以便发现问题，确保机械设备随时可以投入抢险使用。同时做好于社会租赁设备和抢险班组（包括钢桥架设人员）的联系，掌握所联系设备的状况及位置和人员情况。3.2抢险一般原则

组织抢修并及时修复被毁公路、桥梁、涵洞，恢复公路正常通行，保障公路安全畅通；无法在短时间内修复的，在对水毁缺口采取必要措施，防止毁情扩大的同时，采用修筑便道、架设钢桥或制定切实可行的绕行方案，尽一切可能保证公路运输通畅。除在险情路段两端设立明显的警告标志和严重受毁路段安排专人进行看守外，必要时还必须在受毁路段主要路口设置醒目的指示标志或派专人值勤、疏导交通，尽力将水毁的损失降到最低程度。一般情况下，国道应在24小时内抢通，省道应在48小时内抢通，抢通后应及时向市局报告。

第四节 预案启动

4.1预案启动 在接到龙岩市公路局应急抢险任务后，由养护中心主任（公路应急抢险领导小组组长）宣布启动中心应急预案。中心立即与灾害所在分局联系，了解灾害具体情况，以便启动相应预案内容，调用相应人员和机械设备。了解具体情况后分四组行动：第一组（技术组）：调用相应专项预案，明确所采取的抢险方案和该方案具体操作流程，由工程股股长负责；第二组（机械设备保障组）：调用中心自有设备（停放于市局总库和富岭战备仓库的机械）和联系社会租赁设备，明确所有机械设备和操作人员在约定时间到达指定地点，由机械股股长负责；第三组（应急队保障组）：负责应急抢险人员的组织召集和负责抢险所需安全标志标牌，同时与毁情所在分局联系，做好安全布控工作，由办公室主任负责。第四组（安全保障组）负责应急抢险全程安全保障，做好现场安全布控、设备及人员运输安全保障方案、抢险现场安全监控等，由安全生产管理股股长负责。

4.2应急响应

（1）中心应急队保障组（或办公室）在接到启动应急指令后立即通知技术组两小时内到达指定地点，通知机械设备保障组组织人员设备按时到达指定地点集合；若有路基塌方和桥梁损毁情况需通知战备库做好交通物资应急装卸准备，通知钢桥架设队伍指定地点集合。安全保障组立刻启动龙岩市公路养护中心公路应急抢险安全保障预案，组织相关人员做好安全工作。

（2）技术组现场勘察拟定方案后及时上报领导小组，领导小组通过方案后，应急队保障组通知机械设备保障组（由机械股负责）组织相应机械设备和人员按时到达指定地点（国道及部分周边省道应在三小时内到达指定地点），钢桥架桥人员和外聘抢险人员按指令时间到达指定地点集合（抢险队员国省道应在三小时内到达抢险地点，社会租赁设备四小时内达到指定地点，钢桥组装构件五小时内到达指定地点）。

4.3应急处置

4.3.1一般灾情应急处置

发生一般灾情时，根据市局防汛防台指挥部安排，配合分局进行现场抢修。

4.3.2较大灾情应急处置

发生较大灾情后，养护中心应急保障队伍24小时准备全力投入抢修，根据市局防汛防台指挥部要求按照“先重点后一般、先干线后支线、先抢通”的原则，按照市局技术组的抢险方案，合理分配抢修人员、机械设备，在最短时间内，配合好分局抢通干线公路受阻路段。抢修工作完成后，第一时间向市局防汛防台指挥部报告工作情况。

4.3.3重大灾情应急处置

发生重大在灾情时，养护中心准备好所有人员、机械准备投入抢修，根据市局指挥部处置预案做好架设钢桥准备。4.3.4特大灾情应急处置

在重大灾情应急处置的基础上，进一步采取措施，应急保障队伍全力投入抢修，协助其他单位相关应急保障队伍跨区域实施增援。

4.4 应急处置措施

4.4.1出现高边坡溜方和山体滑坡道路中断毁情（Ⅲ级以上险情）

（1）接到市局防汛防台指挥部指令后，安全保障组立刻赶往现场与毁情发生点附近公路站人员布设安全标志，标志标牌摆放严格按照《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2004）要求执行。

（2）技术组进入现场后，工程技术人员勘察现场认真测量溜方数量，向上级汇报测量数据。观察溜方和滑坡山体情况，制定抢险方案，安排抢险人员和机械设备，抢险方案在领导小组分析研究同意后马上开始实施。

（3）机械设备到达现场后，清理溜方工作从溜方区两头开始，土方车辆配合运输，废土倾倒到指定地点。在清理溜方的同时，安全保障组现场指定一至两名抢险人员，佩戴口哨，负责观测边坡情况，发生情况立即鸣哨通知抢险人员，避免二次溜塌方造成抢险机械损坏和抢险人员伤亡的发生。

（4）溜塌方区内有夹杂树木、较大岩石等，抢险人员不得进入溜塌方区的土石方上作业。夹杂树木须用挖掘机将树木移至塌方区以外，再用油锯锯断，后装载运弃；挖掘机无法移动溜塌方区的岩石时，先用挖掘机在岩石附近修理出作业面后，组织岩石分裂机进行岩石分裂，然后使用挖掘机将分裂后的岩石移出溜塌方区。

（5）清理溜方基本原则为，先抢通道路半幅路面，观测边坡及溜方情况是否稳定，具备通车情况后，更改摆放的标志，由路政人员先放行一侧车辆，由路政车辆引导，缓慢通过溜塌方区，一侧车辆全部通过后，再放行另一侧车辆。

（6）随后清理另半幅路面溜塌方，清理时注意来往车辆，路政人员负责交通引导。清理完路面上的土石方后，应对坡面上的危石，挂土一并清理，所有工作完毕后，对该段路面进行清扫，作业人员车辆逐步退场，最后回收摆放的标志标牌。

（7）此类抢险作业需要机械设备和人员情况：挖掘机1部（驾驶员1名，指挥1名）、装载机一部（驾驶员1名，指挥1名）岩石分裂机1部（驾驶员1名，操作员1名），若附近无弃土点需要较远距离运输废土，运土车3部以上（社会租凭设备）。若需要吊车配合，需要驾驶员1名、操作员1名、指挥员1名。

4.4.2出现沿河路段路基塌方道路中断毁情 [重大（Ⅱ级）或特别重大（Ⅰ级）]（不需要架钢桥）

（1）出现毁情后，安全保障组先行到达与毁情发生点附近道公路站人员布设好安全标志，标志标牌摆放严格按照《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2004）要求布设，安全人员负责引导来往车辆和行人。

（2）工程人员认真测量塌方区长度宽度深度，计算所需要的土方填方土方量和石方填方数量，做好外借土方和石方的准备工作，制定抢险方案。抢险方案上报领导小组分析研究同意后立刻实施。

（3）机械设备到达现场后，塌方区内如果有河道影响的，用挖掘机清理拟填方区杂物垃圾，如积水无法排除的，采用潜水泵抽除。如路面板出现悬空部分，采用车载破碎锤破碎悬空路面板。

（4）若塌方区长度较大，填方数量大则土方填方作业从两头同时，若填方数量较少可以只由一侧开始。开始土方运抵后，倾倒至路面，由装载机推送至坍塌掏空区，作业时抢险人员佩戴口哨负责指挥土方的倾倒和推送。填方区外有河水冲刷的，需用土袋对填方区进行围水，避免河水对填方冲刷造成二次塌方。填方作业按照道路路基施工规范要求，压路机对土方进行分层碾压时严格控制厚度。距离路面一米内回填石方，挖掘机先行进行平整后压路机进行压实，边沿地带无法使用压路机作业的使用手动振动夯夯实回填土石。

（5）塌方区回填后认真观测回填质量，保证临时道路具体通车能力，对该段路面进行清扫，更改摆放的标志，由路政人员先放行一侧车辆，由路政车辆引导，缓慢通过填方区，一侧车辆全部通过后，再放行另一侧车辆，抢险人员认真观察车辆通行临时道路的情况。

（6）所有工作完毕后，作业人员车辆逐步退场，最后回收摆放的标志标牌。

（7）此类抢险作业需要机械设备和人员情况：1）从一侧回填土石方需要挖掘机1部、装载机1部、压路机1部、手动振动板（车）2台、土方运输车辆若干；需要人员有挖掘机驾驶员1名、装载机驾驶员1名、压路机驾驶员1名、指挥人员2名等。

4.4.3 出现桥梁涵洞垮塌毁情[重大（Ⅱ级）或特别重大（Ⅰ级）]（1）接到灾情通知后，派遣安全组先行人员到达现场与毁情发生点公路分局和附近公路站人员布设安全标志，标志标牌摆放严格按照《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2004）要求布设，安全人员负责引导来往车辆和行人。先行人员做好公路交通应急处置方案（制定切实可行的绕行方案）并报请应急领导小组研究。

（2）战备仓库启动交通物资应急装卸预案，组织应急抢险人员、机械设备集合到指定地点。

（3）工程人员现场确定钢桥架设方案，做好钢桥架设放样工作，战备库、机械保障组做好钢桥架设现场指挥工作。

（4）所有工作完毕后，作业人员车辆逐步退场，最后回收摆放的标志标牌。

当灾情得到有效控制时，应急领导小组可视情况宣布应急处置工作结束，龙岩市公路养护中心应急领导小组组长发布终止命令，应急救援队伍撤离现场，应急救援工作结束。依照有关紧急防洪防台、防汛规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等，在汛期结束后应当及时归还;造成损坏或者无法归还的,按照有关规定给予适当补偿或者作其他处理。

第五节 监督管理与培训演练

5.1预案管理

本预案由公路养护中心负责解释，并根据实际情况变化，适时修订本预案。加强对预案实施全过程的监督，加强常态下物资储备、队伍建设、装备完善等的检查，保证汛期暴雨洪灾、台风等自然灾害来临后应急准备、应急处置工作的迅速、有序和高效进行，提高应急管理效益。5.2预案培训

养护中心有效规划组织应急抢险相关人员培训，以提高应急反应和应急救援能力。培训工作结合实际，采取多种形式，定期与不定期相结合，每年汛前至少组织一次培训。5.3预案演练

根据本单位总体工作安排，结合区域实际特点，有重点的编制预案演练方案，适时举行预案演练活动。应急处置预案演练每年至少应组织一次，并认真总结，不断提高预案演练质量，不断完善预案的相关内容。5.4奖励与责任追究 应急抢险工作实行责任追究制。对在应急抢险工作中表现突出、做出重要贡献的相关个人将给予表彰和奖励，对玩忽职守、不执行命令造成损失的相关责任人依法给予相应处罚及责任追究。

5.5预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

附件一：龙岩市公路养护中心公路应急抢险机械设备一览表 附件二：国家战备库G522交通物资应急装卸预案

第三篇：防洪抢险预案

防洪抢险专项应急预案

为切实做好汛期防洪抢险工作，维护雨季正常的生产生活秩序，有效地保护国家和人民群众的财产免受损失。根据上级的防洪指示精神和“安全第一，预防为主，综合治理，有备无患”的方针，防洪抢险要立足于防大风、防大雨、防暴雨和抢大险、抢特险。做到早预防、早准备、早落实，防患于未然。一旦遇有险情，民兵抢险分队能拉得出，用得上，起作用。为此，特制定如下方案：

一、防汛期限

防汛期从六月十日至九月十日。特险期为七月十日至八月二十日。

二、领导机构及指挥位置

民兵防洪抢险工作在矿党委统一领导下，由矿防洪指挥部和上级军事机关指挥。指挥部成员为：

指挥：公司武装部部长。

成员：公司武装部干事、各基层连队干部（行政科队）。

指挥部办公地点设在公司武装部值班室。防汛期间要坚持昼夜值班，日常工作由值班员负责。

值班电话：2187228

三、兵力配备

我公司民兵应急分队即为防洪抢险分队。共有50名民兵组成，兵力分

配为保卫科12人，选煤厂15人，机电队5人，修配厂5人，后勤部10人，机关3人。

四、防汛任务

1、发生水灾时，在井口周边拦截洪水，防止倒灌淹没井口。清挖煤台排水沟，垒筑防护挡坝，阻挡存煤下滑。同时做好居民区的防洪抢险工作，以保护职工家属的财产安全。

2、按照上级的赋于任务，当桃河发生险情时，迅速组织民兵进行抢险。

3、我公司民兵应急分队作为阳泉军分区的防洪抢险值班分队，在汛期要随时准备出发，完成赋于任务。

4、在没有对外防洪抢险任务的情况下，负责本公司辖区内的险情处置。

五、集结地域

第一集结地域：山上综合楼前。第二集结地域：山下办公楼。

六、兵力调集及交通运输

抢险分队的召集与集结，必须在公司党委的统一领导下，由调度室和武装部下达行动命令，在接到命令后，分队队员要以班排为单位，迅速到达指定地域集结待命。

出动一辆小车（指挥车），汽车队出动1---2辆车（运兵车）负责分队的交通运输。要提前做到“四定”，即：定人、定位、定车、定物。按机动开进预案执行。

七、通信联络及信号规定

1、通信联络：利用程控电话、无线寻呼、对讲机构成纵向复式横向联

通的通信网。以下达命令、传递信息。

2、信号规定：必要时，利用报警器发放防洪信号。信号规定为长声70秒，短声35秒，长短声间隔15秒。

八、保障措施

1、抢险所需铲车、翻斗车，推土机，潜水泵、开关，水管、电缆等车辆和器械分别由汽车队，选煤厂，机电队，供应部门负责落实。要提前做好准备，确保状态良好。

2、供应部门要建立抢险物资仓库，储备足够数量的锹、镐、大锤、手锯、抬筐、抬杠、麻绳、草袋、水桶、铁丝、平车、雨衣、雨鞋等工具和物资。并做到定人定位管理。随缺随补，随用随领。

3、机电队负责救灾现场的夜间照明。

4、后勤部负责抢险分队的饮食饮水。要配备一定数量的方便食品和饮料。

5、公司医院派出1----2名医护人员负责现场救护，并提前做好救护药物、器械的准备工作。

九、现场保卫及指挥

1、加强日常教育、做好战前动员、提出要求。

2、协助有关部门做好现场保卫和交通管制工作。

3、强化现场指挥。坚决执行三大纪律八项注意。指挥员要敢于负责，果断指挥，对违纪人员要坚决惩处。

4、完成任务后，现场指挥员要清点人员装备，协助有关部门妥善处理善后工作。

十、要求

1、严格值班制度。值班人员要坚守岗位，尽职尽责。熟悉各种方（预）案，熟记各种信记号规定，准确掌握兵员分布位置，熟知工作程序。遇有情况能果断处署。

2、汛期内要组织抢险队员进行集中训练。重点进行防洪抢险技能训练和收拢、集结、开进的演练。提高分队遂行任务的能力。

3、加强抢险队员的爱国主义和革命英雄主义教育。在民兵中牢固树立突击队、主力军的思想，充分发挥民兵敢打善拼、勇于吃苦的革命奉献精神，在防洪抢险中做出积极贡献，确保抢险任务的圆满完成。

4、各单位要采取措施，保证兵员落实。把人员落实到每一人头，确保兵员在位率不低于百分之九十。

防震减灾专项应急预案

地震是一种具有突发性和偶然性的自然灾害，它不仅会给国家和人民生命财产带来巨大损失，而且还会造成一定的社会影响和混乱，其危害极大。为应付可能突发的地震灾害，充分发挥民兵在抗震减灾中的突击战斗作用，把地震灾害损失程度降到最低，根据上级军事机关的指示精神，结合我矿的实际，特制定如下方案：

一、指导思想

抗震减灾要以“预防为主，平震结合，常备不懈”的工作方针为指导，在集团公司和上级军事机关的统一领导下，积极准备，长期预防，确保一有灾情，能够迅速组织民兵应急分队和广大民兵以最大的兵力投入到抢险救灾和维护社会秩序中去。要本着先人员、后财产，先生活、后生产的抢险原则，把灾前的预防准备工作何等充分，把防震自救的宣传工作做广泛，把重点部位的抢险工作做及时，把灾后的恢复工作做扎实。

二、组织机构与指挥 组 长：党委书记、董事长 副组长：武装部长

办公室：武装部 成 员：公司副总、各相关部门正职 民兵抗震减灾工作在矿抗震防灾协调指挥领导组和上级军事机关的统一领导下进行。公司武装部成立民兵抗震减灾现场指挥部，总指挥由公司武装部长担任。

成员有公司武装部干事和基层各连队组织。办公室设在矿武装部，联系电话：2187228

三、兵力部署

（一）抢险突击队。按照上级要求，我矿应急分队即是抢险突击队，由公司武装部统一指挥。兵力分配为保卫科12人，选煤厂15人，机电队5人，修配厂5人，后勤部10人，机关3人。

（二）抗震减灾自救队。负责本矿重要目标和区域的突击抢险任务。要严密组织，确保临阵不慌，有条不紊地投入到抢险救灾中去。人员组成由各生产队组、后勤、机关剩余人员约（100）人。

四、任务区分及遂行任务的手段

（一）当接到上级部门对地震作出中强度以上地震的中期预报后，根据上级指示及时向所属单位领导通报情况，部署防震准备工作，并及时修订防震减灾预案。同时要加强值班，进一步熟悉充实预案，明确责任和处置程序，随时掌握通报灾情。

（二）当接到中强度以上地震的短临预报时，立即向各武装部进行通报布暑，开通通信联络，及时准确掌握地震信息，确保防震抗震工作的不间断指挥。各单位迅速组织民兵应急分队队员集结待命，随时向上级武装部报告准备情况。要检查督促抗震防灾措施及各项工作的落实情况。

（三）当接到短临预报而大震突发的通报时

1、立即鸣放警报信号。

2、利用一切手段勾通联络。通过各种方式了解震情、灾情。并及时上报有关情况，立即组织民兵投入抢险救灾。抢救倒塌建筑物内人员，协助

有关部分尽快恢复供电、供水、供气、通讯及交通运输。立即消除次生灾害，巩固抢险成果，防止再次灾害发生。

3、组织民兵积极配合公安保卫部门维护社会治安，保持稳定局势。

4、利用各种宣传工具和手段，教育群众了解自防自救的防灾知识，平息谣言，稳定群众情绪。

5、根据上级指示，随时组织应急分队投入支援重灾区抢险救灾，抢修重要工程设施。

6、掌握震情动态，设立观测点，提供震情信息，力求科学预报。

7、全力做好防疫工作，帮助群众安置生活，创造条件恢复生产，重建家园。

五、保障措施

（一）交通运输：抗震抢险所需车辆由汽车队负责保障。要提前做到定人、定车、定位、定物的准备工作。

（二）工具器械：抢险中所的工具器械，由供应科特需仓库备齐，做到定人、定位、定管理，随缺随补，随用随取，确保良好状态。

（三）生活后勤：抢险分队的生活勤务由矿生活公司负责保障。防震抢险期间，生活公司要照拉动人员的数量做好必要的生活保障准备。

（四）抢险所需各种油料一律由供应部门负责准备。

（五）、医疗保障：由公司医院人员组成（15）人。

六、要求

（一）各单位要高度重视防震救灾工作，要加强领导，把防震救灾工作纳入重要议事日程，认真布署，抓好落实。

（二）各单位要相应成立防震救灾指挥机构，制定具体实施预案，确保一有灾情，能拉得出、用得上。

（三）加强通信联络，及时向上级指挥部门请示汇报，准确掌握第一手资料，注意把握内紧外松的原则，防止人心惶惶，确保正常的工作生活秩序。

（四）要突出抓好要害区的超前防范工作，如火药库、瓦斯库、油料库、放射性物资库、医疗基础设施等。要作为重中之重，采取重点防范措施。

护林扑火专项应急预案

森林火灾具有突发性，一旦发生不仅使国家财产遭受损失、还会危及人民群众生命安全、破坏自然环境，危害极大。为了及时有效地扑灭各种突发性森林火灾，充分发挥民兵应急抢险中的战斗作用，把国家财产和人民群众的损失降低到最小程度，根据集团公司森林防火指挥部的要求，特制定民兵应急分队护林防火组织预案：

一、护林扑火时间

防火期从11月1日到5月30日。

特险期为3月15日至5月15日。特中特期为农历清明节前三天和后四天。

二、组织指挥机构

公司森林防火指挥部是民兵护林扑火的组织机构，是协调、调兵的指挥中心。指挥机构人员公司武装部专职人员组成。

三、动用兵力的调度程序

发生森林火情后，由城区武装部；集团公司党工部、向公司调度室和武装部下达命令，受领任务后，由公司调度室、武装部下达行动命令。各基层连队 干部带队迅速到达指定地点集结待命。

第一集结地域：山上综合楼前。第二集结地域：山下办公楼。

四、兵力配备

森防分队即为扑火抢险分队，共由50名民兵组成。兵力分配为：保卫科12人，洗煤厂15人，机电队5人，修配厂5人，后勤部10人，机关3人。（必要时可在生产单位抽调）

五、防火任务

1、按照上级的安排，当国家森林发生火情时，迅速组织民兵进行扑救。

2、公司驻地及危及矿安全生产的地域发生火情后，及时组织民兵扑救，以保护矿山财产、维护正常的工作生活秩序。

3、完成上级赋予的其它灭火任务。（社会救援）

六、交通和通信联络

为保障扑火分队迅速安全到达火场，并快速展开战斗，出动一辆小车为指挥车，车队出动1---2车为运兵车，按机动车开进预案组织开进。

现场通信保障以对讲机为主。（2对）

七、物资、生活及医疗保障

1、二号灭火工具、服装、水壶等由武装部自备。要保证数量质量。

2、铁锹、镐等工具由武装部负责落实，保障供给。

3、饮食由后勤部负责备齐，做到随用随取。

4、夜间头灯照明由机电队负责提供。要保证电量充足，完好无损。

5、医疗保障由公司医院派医疗小组进行保障。（1----2）人

八、要求

1、火场指挥员要随时同上级指挥机构保持联系。服从指挥、严密组织、科学安排、确保安全。

2、扑火队伍在投入战斗前、撤离战斗后，带队指挥员要及时向指挥中

心和公司武装部报告。报告内容为：出发、返回时间，带队人姓名，扑火队伍人数，携带灭火工具的名称和数量，车辆号牌、台次等有关内容。

3、扑火灭灾要始终本着安全第一、保证扑火队伍人身安全和把经济损失降低到最低限度的原则进行。

4、所有扑火人员不得在火场单独行动，严禁违章扑火。要组成扑火小组，时刻保持互相联络，相互照应。

5、严格扑火责任制，没有命令不得擅自撤离火场。

6、进行必要的应运训练和演练。提高灭火技能，培养顽强作风。

第四篇：2019防汛抢险预案

马尔康市文化体育和旅游局

2019防汛抢险预案

第一部分

总则

一、目的按照党中央、国务院对防汛工作提出的要求，我局认真执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，为预防和处置好紧急突发事件，保障全国重点文物保护单位的安全，保持正常的旅游、工作和生活秩序。根据实际，特制定本预案。

二、紧急突发事件的范围

山体滑坡和泥石流等地质灾害事件，包括：山体滑坡和泥石流造成的交通堵塞、事故伤亡、危及旅游者生命安全或造成游客死亡的事件、文保单位遭受山洪灾害等。

三、基本原则

1、以人为本，救援第一。在处理旅游突发公共事件中以保障旅游者生命安全为根本目的，尽一切可能为旅游者提供救援、救助。

2、属地救护，就近处置。在市政府领导下，由本地区旅游行政管理部门负责相关应急救援工作，运用一切力量，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。

3、落实责任和实行分片包干。管理处要层层落实责任。哪个部门发生紧急突发事件，哪个部门的负责人就要积极主动，承担主要责任并快速处理。最后，要做好紧急突发事件的善后工作和有关人员的思想工作，保持稳定。

4、坚持与地方党政领导共同负责。在市级文化部门的领导下，文保单位管理处成立紧急突发事件处置领导小组，对各类紧急突发事件的处置全面负责，卓克基党委、政府协助管理处处理各项工作；管理处保卫人员及职能部门要各负其责，行政管理人员密切协助。

第二部分　职责区分

一、组织机构

1、成立以文化体育和旅游局、卓克基管理局负责人为领导的旅游突发事件的领导小组。胡银芝为组长，卓克基管理局殴贤波、文化体育和旅游局何彩珠、熊安民、柏正丹为副组长，相关人员为成员的旅游突发事件领导小组，办公室设在马尔康市文化体育和旅游局。

2、成立预防和处置紧急突发事件工作领导小组：组长：由文保单位管理处处长担任；副组长：由文保单位副处长担任；成员：保卫部等部门主要负责人组成。领导小组办公室设在保卫部，负责具体工作和信息联络，保卫部部长兼任主任。

第三部分

处置程序

一、防汛处置程序

1、加强汛期值班

保卫部值班同志应密切注意气象预报和天气变化，保证二十四小时通信线路畅通。值班时做到“三清”、“三快”，即险情查清、险情记清、报告说清；发现险情快、报告快、处理快。对重点部位派专人定点守侯。白天随时检查，夜间分区域进行不间断巡

2、开展汛前安全检查

负责人必须组织职工对所属区域认真进行汛前安全检查（如下水道堵塞），危险隐患及时上报防汛办公室，并采取有效措施及时消除隐患。

3、做好抗洪抢险准备

（一）、旅游行政管理部门在接到旅游团队、旅游区(点)等发生突发自然灾害和事故灾难报告后，应积极协助有关部门为旅游团队提供紧急救援。

（二）、各科室（部）负责人须做好所属区域内公共财产的转移方案，在险情来临前，保证物资能有条不紊的转移。

马尔康市文化体育旅游局

2019年4月30日

第五篇：防汛抢险预案

防汛抢险应急预案

一、抢险救灾程序

1、当暴雨或洪灾即将来临时，通知有关人员，启动应急预案，并通过校园广播系统向全校广播，全体人员迅速各就其位，开展工作。

2、抢险小分队成员立即到操场集结，听从队长分配任务，并立即投入工作。

3、其他任课教师奔赴平时所负责考勤的楼梯口，负责学生疏散撤离，同时注意疏导车辆。

4、各班主任迅速前往各自班级，组织本班学生疏散、撤离或安全转移，等到全班学生全部撤离或转移后方可离校。

5、如洪水来临时师生来不及回家的，应首先让其迅速撤离底层教室和办公室，到高层安全的室内，不要乱跑乱动。

6、当洪水到来后，抢险小分队要马上用沙袋堵住校门，防止洪水进入学校，并切断电源，以防发生漏电事故。

7、如有建筑物倒塌和人员伤亡，应立即开始搜救工作。

8、如有师生受伤，要立即打车或抬送伤员到就近医院抢救。

二、工作要求

1、预案启动后，抢险小分队全体人员必须保证24小时电话通讯畅通。

2、不论白天黑夜，要保证做到随叫随到，不能因个人私事而影响抢险救灾。

3、到岗后要服从现场领导的指挥，并要坚守岗位，尽职尽责，做好抗洪抢险工作。

4、在搜救过程中，要首先抢救教学楼里的学生，其次是抢救教职工，最后抢救重要物资。

5、抢救人员时要做到不抛弃、不放弃，只要有一线希望，就要做出百倍的努力，把抢救人的生命作为抢险工作的重中之重。