第一篇:盐城经开区年终大会讲话
认清形势稳中求进
抢抓机遇跨越发展 为跻身全省前十强争当全市排头兵而努力奋斗
同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议、省委十二届六次全会、省经济工作会议和市委六届三次、四次全会、市经济工作会议精神,回顾总结2013年工作,分析当前形势,研究部署今年工作,动员全区上下认清形势、稳中求进,抢抓机遇、跨越发展,为实现跻身全省前十强、争当全市排头兵目标而努力奋斗。下面我根据区党工委、管委会研究的精神,讲三个方面的意见:
一、认清形势,知难而上,进一步坚定抢抓机遇、跨越发展的信心同Ꮃ心
刚娺뽆医瞄쨀年,在市委、市政府正砬领导下,全区上下以“重大项目措軓年”活动为抓手缌坚捃姽భ求快ㅃ⓵快则快,统攎社会级忭保持良好发展怀刻。一是招大引强成效明显。签约亯夃以业喥业项目4⁹
⓵其中3000万美元仵䙊项目23个;6个10亿元仧伂城建项目、7个注册资金11´0万元以上软件项目成功落䈷뀂亜是“三重”頹埮推进⓵利〣DYK三厂提前建成试产,汽车试验场帀✟〉软件园⓵✟垰本竣工,全年狣緥䊑캧亯元以上工业项目27为新开工亿元以上工业项目35个。三是企业运行态势良好。实现工业销售达1004䲯元,超亿元䜁渚辺35家、旰禞10徶兴中销售超ȱ0〱ົ兊侅业2宖超10亿元6家;税甦업卋亇⓵侃ഒ27家.搸⓵9家;新增定报企业38⓵,兗อ工主企业2ȳ厶〃四是开放创新力度加大。创新埋縀发区申报进展顺助봌成功逊螇省知识产权试点园区年庮麬收,软件园获批国家级科技༁业孔化噸糌玠代服务业集聚区,ЄㅙI公司、东方赛普、立徶凣筙5家企业跨入国家高新技术企业行列,获得各类緑犀又人才詥媩赅臑䂳䈽40万元。五是民生工作不断加强。民生实事工程偨⓵推进到位,开工建设30万平方米安置和侟障房,建成乌江路创业衷₁旰盎履粑服务中心、惠民卫生服务中心,新建盐城中学开发区分校;步凤镇新镇区初步拉开框架,全民创业园建设扎实推进;“三城”同创工作走在全市前列,平安和法治建设深入开展,社会大局和谐稳定,人民群众安居乐业。
过去的一年,全区上下始终突出发展第一要务,坚决贯彻落实上级关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,各级班子精诚团结,政企之间携手并进,干部群众和衷共济,有力地推动了开发区各项工作齐头并进、进位争先。在此,我代表区党工委、管委会,向奋战在全区经济社会发展一线的广大干部群众,向给予我们鼎力支持的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
对今年的经济形势,中央、全省和全市经济工作会议作出了深刻分析和科学判断,宏观经济环境仍将比较严峻复杂,区域竞争将更加激烈。为此,我们既要看到宏观形势复杂性,更要看到利好因素叠加性。随着中央改革布局全面展开,系列配套政策的相继出台,将带来巨大的改革发展红利;随着江苏沿海发展、长三角一体化、加快苏北振兴三大战略叠加的深入实施,为开发区跨越发展提供了更多的机遇;随着省支持盐城发展“一市一策”、沪盐共建和盐城可持续发展实验区三大集成政策的效应溢出,开发区将得到更多的政策、项目和资金支持;随着盐城汽轴䏯帺₃土地资源、劳动力三大优县不断凸昶שּׁ开发区对投资企业咎媪商的吨坕力䨍疭墜强;随着综合保税医ゅ大丰港产业园、韩资工业园三大开敾깽体暄⓵忣建设,开勑휺重大项目牿콽劓进一步增强;随着市委市政府篹⓵叁区的支持力度越䝥ঊ䤷〃进区企业和来盐客商对开叅奪的青睐厚爱、全区干部群众想发展貋ᇑ展思发展的干劲穾偝还亍大潜能的充分释放,特别是DYJ亍厂投亥ㄉ泽쵦试验场丄攏投用,为开发区劢廣发展⓵⓵趚发展奠定了坚实基础。但我滬칟覑清醒地眊労,当前开发区还存有重大项目落户不多、服务䘚珑屑滞后、园区之间发展不平衡罩镮颚,特别是少敠嘲部服务意识不强,项目厡䉹懦爁房屋征收难等问题枪싽从栻昤上羗툰觳决。孹⓵쨊述问题,戁䚬务埅뫘庢重视,幾闧叶䊇实有效措施认真加以解决。
二、抢抓机遇,负重拸星,扎实做好:А!⓵年糏敎礿会发嵕⓵作
2014婴䅨匸工作的指寬桝想是:诤嘟学乡趫彻党的十偫⓵和퍁凫Ḉ三中全会、中央经济工作会议、省委十二届六殡⓵会、眀繋济工䵜䜚讯和市委六届三次、四次全会、市经济工作会议精神뼌坚捠嬳中䱂⓵】稳中求好、好中汆巻、又好又快,䳥奨靣深化改鍩滟预经济社会发展(䳵“頹埮突破年”活动为抓手(卸力以赴抓攽镹、稳增鑿笄枈创新㠁渊頽埮,惠民生、促和谐,早日跻身全省前十强,奋力争当全市科学发展排头兵。预期目标是:GDP、公共财政预算收入、利用外资到账增长确保20%、力争25%,工业增加值增长确保18%、力争20%,固定资产投资增长确保25%、力争30%,工业开票销售增长确保25%、力争35%,农民人均纯收入和居民人均可支配收入增长确保13%、力争15%,建成国家级韩资密集区、生态工业示范园区、创新型园区、软件产业基地和国家新能源汽车推广应用示范城市。围绕上述目标思路,全区要集中抓好“三突破、三突出”:
1、突破项目招商,促进产业转型升级。
一要突破央企国企招商。积极抢抓党的十八届三中全会鼓励发展混合所有制经济的机遇,加大央企国企项目招引力度,借助央企国企资金、管理、人才和技术等诸多优势,加快推动开发区经济转型、结构优化、产业升级。要提高组织化程度,成立央企国企招商工作领导小组,建立健全招商体系,特别是经发局、北京招商局要切实承担起组织和协调职能,大力宣传盐城资源、区位、交通,特别是开发区园区载体、产业基础和配套环境的优势,进一步增强对央企国企的吸引力;新能源汽车产业园、软件园、光电产业园、漕河泾盐城分区、大丰港产业园、新城办、建设局、财政局、环保局等单位要落实专人驻点招商,明确责任、配套经费,集中人员、集中精力主攻央企国企大项目,全年确保招引央企国企项目10个以上,其中10亿元以上项目3-4个。
二要突破重大项目招引。紧紧围绕打造汽车整车、汽车零部件、汽车服务业三大千亿级产业,培育软件、光电、风电、光伏、农装等百亿级产业,全力招引重大产业链项目。年内要招引1亿美元以上项目12-15个,其中10亿美元以上项目2-3个,跟踪推进1亿美元以上项目20个。要发挥汽车整车优势,以韩国、日本为重点,抓紧突破发动机、底盘、电子、轮毂、车身、轮胎等集成系统和新能源汽车“三电”系统,力争重大项目尽快签约落户;要加快突破汽车商贸、金融、物流、维保、中介等汽车服务业,实现汽车产业多元化和可持续发展。要发挥盐城资源优势,围绕LED、光显示、光伏组件、风电装备等领域,有针对性地引进台资重特大项目,力争上半年签约4-5个。同时,要加快发展高端业态,全力主攻物联网、云计算、汽车电子、信息安全、电子商务和总部经济、楼宇经济,促进产业加快升级。
三要提高招商引资实效。坚持全员招商与专业招商、驻点招商与敲门招商相结合,继续开展“服务一企招一商”活动。要大力推进委托招商,重点跟踪服务好台湾电电公会、韩国贸易协会等组织,聘请一批专家和企业高管担任招商顾问,充分利用与国家工信部、东风公司、中汽中心、悦达集团、江动集团的良好关系,进一步提高项目招引的针对性和成熟度。要精心组织活动招商,每个季度举办一次全区综合性大型招商活动,每个月都要有招商团队赴境外招商,每个园区全年要分别组织2-3次专题招商推介活动,重点组织好2月份上海新特产业、4月份和10月份北京央企、5月份杭州城建服务业、6月份深圳光电和盐城5.16、11.18大型招商推介活动,确保一批产业链项目、重大外资项目成功落户。
2、突破园区建设,培植新的经济增长极。
一要全面会战韩资工业园。按照市委、市政府加快推进中韩工业园、韩资密集区建设的新要求,迅速掀起会战韩资工业园高潮,尽快做大规模、形成特色,确保今年建成国家级韩资密集区、2015年建成中韩工业园。要抓好规划提升,按照由汽车一业为主向多业并进、推动对韩开放向经济社会各个领域延伸的思路,进一步完善产业规划和园区规划,确保一季度通过中韩工业园产业规划编制,启动国际化园区规划提升编制。要重抓招商引资,着力招引韩资汽配企业、DYK二三级配套企业,以及韩国100强企业在华投资的电子、影像、装备制造等优势项目,要排出一批重点项目信息专门跟踪,全年签约和跟踪项目达100个。要狠抓项目建设,以100万台套汽车电子及关键汽车零部件项目为抓手,以100万平方米标房建设为重点,加大跟踪推进力度,确保去年已注册的21个项目上半年全面开工建设,年内入驻项目100个以上。要抓好企业服务,精心服务好已投产企业,上半年新增竣工投产项目20个以上,及时落实好企业用工、电力等要素保障,确保年内园区销售超100亿元。要抓好功能配套,确保一季度韩资服务中心投入使用、园区通上公交车,上半年开工建设韩国社区、技工学校,进一步提升韩资园功能配套水平。二要规划建设东风悦达工业园、中欧生态园和农业装备园。按照市委、市政府推动东风集团加强在盐战略投资和重大产业项目布局要求,抓住悦达集团与东风集团全面深化合作的机遇,围绕打造东风汽车公司在东部沿海地区的产业基地、出口基地的定位,加快规划建设东风悦达工业园,做好园区规划和产业规划;要尽快启动土地平整、道路管网建设、标准厂房设计报批等工作,确保上半年具备项目落户条件;要坚持边规划、边招商、边建设,加大东风系列汽车零部件招引力度,确保全年落户项目10个以上。要抓紧规划建设中欧生态园,制定详细的跟踪推进计划,上半年邀请欧方代表来盐实地考察,同步做好园区规划认证报批、建设计划安排,力争下半年实质性启动。要加快推进农业装备园建设,进一步完善提升“一园三区”规划,一季度建成启新北侧起步区道路、开建5万平方米标房、开工2-3个项目,年内落户项目10个以上。
三要统筹推进专业园区发展。新能源汽车产业园要跟踪突破中航锂电、大洋电机等项目,全年确保招引项目16个、开工项目11个,外资到账6000万美元。光电产业园要力争MIS电磁感应屏、鸿佳电子等4个项目一季度开工建设,全年招引项目15个以上,开工项目12个以上,外资到账8000万美元。国际软件园要重点突破软件龙头项目、总部经济项目,确保入园软件企业超100家,签约项目70个,实现税收1亿元,建成国家级软件产业基地。综合保税区要积极争创自由贸易区试验区,确保全年招引世界500强项目2个以上,进出口总额超10亿美元,外资到账6000万美元。上海漕河泾盐城分区要在世界500强企业投资项目招引上实现新突破,确保全年签约项目20个,外资到账5000万美元,跻身全省共建园区前5强。大丰港产业园要力争全年开工1亿美元或10亿元以上项目3-5个,到账外资3000万美元,积极争取省沿海开发基础设施建设、滩涂围垦及开发利用、财税金融等政策和资金扶持。
四要着力提升园区发展水平。各园区要重抓招商引资,优化园区内设机构,继续将优秀年轻干部充实到招商一线,确保园区3/4以上人员从事招商、2/3以上时间外出招商。要重抓项目推进,以园区为载体,每月组织一次项目集中开工,确保铼德触控屏、中利新材料、远景新能源等20个项目上半年全部开工建设,全年开工项目100个以上;要扎实抓好52个续建项目推进,确保实联电池、进合紧固件等20个项目上半年竣工投产,全年竣工项目50个以上。要重抓企业培育,以DYK三厂为重点,跟踪服务好27个去年竣工的项目,确保全年新增定报工业企业40家以上,新增税收超千万元企业15家以上。要重抓政策争取,主动对接上级部门,积极争取土地点供指标、项目扶持和政策资金。要重抓机制创新,进一步理顺园区与区财政、东方公司之间关系,探索建立符合开发区实际的园区运营机制。要重抓功能配套,抓好综保区多层电子厂房和保税仓库、大丰港产业园世贸中心和工业邻里中心建设,启动漕河泾盐城分区、光电产业园和汽车零部件产业园二期建设,进一步增强园区项目承载能力。
3、突破深化改革,激发发展内生动力。
一要以市场化为导向,深化国有企业改革。国有企业改革是今年全面深化改革的重点,要以市场为导向、以效益为中心,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,推进国有企业实行市场化运营和管理,加快实现投资多元化,能交给市场的全部交给市场,尽快实现从融资平台向市场实体转变。要整合现有国有企业,保留东方集团公司、世纪新城公司、临港投资公司和漕河泾公司4家一级国有企业,将成大公司交予国资委托管。要支持国有企业发展,全面理清区财政与国有企业财务往来,科学确立参与园区建设投资回报机制,在规范运作基础上建立现代企业制度,推动各类资本交叉持股,确保近期保值增值、中长期做大做强,东方公司所属核心企业年内进入上市辅导期、2016年实现上市目标。要加强国有企业监管,成立投资决策和监管考核两个专业委员会,加强对企业债务规模、资产运营、财务状况和盈利能力等方面考核和监管,并按照“能售则售、先租后售、售租结合、先建后售”原则,加快盘活存量国有资产,严格控减债务规模。
二要以新城中心商务区和步凤新镇区建设为重点,推进城乡一体化。坚持以城带镇、以工促农,加快新城中心商务区建设,促进产城融合发展。要丰富商业业态,紧盯雨润商业综合体、红星美凯龙等项目,力争上半年开工建设。要集聚新城人气,力争年内在建楼盘达12个以上,在建开发面积40万平方米以上,拉开房产市场。要完善功能配套,加快推进卡迪欢乐世界、美食休闲街建设,确保5月1日前对外运营;上半年开工建设悦达汽车广场、中美威克医院、会展中心商务酒店、汽车4S店等一批功能配套项目。要加快步凤新镇区建设,围绕建成大市区卫星镇和东南部工业配套中心的定位,坚持市场导向、依老建新、分步推进、节约建设的原则,上半年开工建设幼儿园、农贸市场、阳光水岸安置小区等公建配套项目,年内开发建设凤凰湖商业配套区、步行特色水街;对老镇区具备条件的地块进行商业开发,全面整治出新老街店招店牌、道路市场环境,加快推进红升、仁智城乡统筹示范点建设。
三要以提升“三服务”效能为重点,深化审批服务改革。坚持以简化优化审批为抓手,促进政务服务提速提效。要建好服务平台,加强政务服务标准化建设,确保政务服务中心“三集中、三到位”;建好用好区级“市民之家”和街道“居民之家”,强化镇街为民服务中心建设;建立网上“三服务”平台,实行服务项目流程、条件和进度公示,推行网上申报、受理、咨询和办复。要简化办事程序,依法公开权力运行和审批服务流程,探索推行集中审批、一次性收费,建立基本建设投资项目联合审批、会商、会审制度,细化并公开容缺预审、并联审批标准,确保审批环节最少、流程最简、速度最快、服务最优。要建立帮办机制,对重大项目、重点工程特别是外商投资项目的全程审批提供无偿帮办服务,园区指派专人帮办,审批单位牵头领办,责任领导负责督办,确保项目落户快、建设快、投产快。今年,我们将集中力量推进招商引资、项目审批、国有企业监管、园区财税分配、社会事业发展、可持续发展机制、科技创新体系、全民创业、社会治理、土地流转等10大重点改革任务,各责任领导和责任部门要联系区情实际,认真研究出台相关改革的具体举措和实施细则,不断把开发区的改革工作向纵深推进。
4、突出创新驱动,增强区域竞争力。
以建设国家级创新型园区为抓手,加快建立以政府为主导、企业为主体、市场为导向、科技金融为支撑、政产学研相结合的创新体系,实现创新资源的有效集聚和高效利用。
一要激励企业创新。要培育高新技术企业,分类完善支持企业发展、加强科技创新的扶持政策和兑现办法,年内新增国家高新技术企业4家以上,省级高新技术企业8-10家,高新技术产业产值占规模以上工业产值比重超过65%。要提高企业研发能力,推动DYK汽车研究院、江动技术中心申报国家级研发机构,确保规上企业研发中心覆盖率达40%,新建省级以上研发机构3家以上,企业专利申请达到600件以上,其中发明专利60件以上,新增国家重点新产品、省高新技术产品、省自主创新产品20个以上。要积极帮助企业申报项目、争取资金,组织东方赛普、台玻悦达等5家企业申报省重大科技成果转化项目,全年获批科技支撑、创新资金等各类科技项目30个以上,争取上级政策资金增长30%以上。要加大企业技改投入,确保现有规上企业技改覆盖率达60%,全年实施千万元以上技改项目32个、完成技改投入55亿元以上。要培育大企业集群,确保全年销售超亿元以上企业达70家,其中DYK超700亿元,摩比斯超200亿元,江淮动力超50亿元,韩一模塑、京信电子、现代海斯克等企业超20亿元,新增超10亿元企业10家以上。
二要建好创新平台。加快政府创新平台建设,重点推进大学科技园建设,利用好现有条件抓紧申报,加快推进新的孵化载体建设,确保年内落户3-5个项目;要建设运行好“创新创业创意”中心,年内科技绿洲一期项目入驻率达80%。要加快产业创新平台建设,以新能源汽车研发中心、光电研发中心为主体,着力申报国家级研发平台,年内获批国家新能源汽车推广应用示范城市、“风电车”绿色智能示范区、分布式光伏发电规模化应用示范区。要加大政产学研合作力度,加强产业技术创新联盟建设,力争新建产学研合作机构(项目)30个以上,2-3项研发成果通过国家评审或实现产业化。同时,加大科技金融和服务机构招引力度,年内建成省级科技金融合作创新示范区。
三要加快人才集聚。坚持招商引资和招才引智并重,像抓项目一样抓人才,像招商一样招人才,着力打造人才集聚高地。要围绕产业需求引才,年内引进各类“双创”人才40名以上、企业博士集聚计划人才20名以上、国家“千人计划”和中科院“百人计划”各3名以上。要围绕企业需求育才,组织市内校企合作办班,定向培养、联袂打造专业技术人才和产业工人。要围绕做优环境聚才,建立区内专业人才数据库,建设和管理好新嘉源人才公寓,定期举办人才沙龙、联谊活动,搭建人才交流平台。要围绕政策兑现留才,对带项目、带资金、带技术来区创业人才给予重奖,优先安排工作场所、安排项目资金,以真情留才、以产业引才、以政策激励人才,确保人才引得进、留得住、用得好。
5、突出改善民生,提高群众生产生活水平。
一要坚持富民优先。大力实施群众收入倍增计划,突出农民、企业职工、中低收入者和困难家庭“四类群体”增收,着力在就业安民、创业富民上下更大功夫。要增加群众经营性收入,大力推动全民创业,建好全民创业园、乌江路便民一条街、国投中心标房、伊曼雅科技创业园等载体,规划建设好农贸市场、特色街区、小商品夜市等创业阵地,为群众创业致富创造良好条件。要增加群众工资性收入,确保有就业需求和技能的群众全部就业,全年新增转移劳动力3000人以上。要增加群众生产性收入,稳妥推进农村土地流转,鼓励发展合作经济,大力发展高效、休闲、观光农业,年内确保在高速圈外建设万亩现代农业示范园。要盘活集体闲置资产,加大力度化解村级债务,确保集体增积累、群众增收入。
二要兴办民生实事。坚持从群众最迫切的事情做起,大力推进以安置房建设为重点的10项惠民实事工程,确保上半年交付2000套以上,年内建成交付中舍花园二期首期工程、南林花苑、雨露花园一期等安置小区,并启动中舍花园三期、雨露花园二期等安置房建设。要推进城乡供水一体化,加快实施步凤镇饮用水安全水网改建工程,确保全区居民都喝上放心水、城乡同价水。要推进道路交通一体化,上半年开工建设步凤镇伍龙路、光明路和生态大道,年内完成通村组水泥路、砂石路改造,实现社区BRT全覆盖、步凤公交村村通。要推进水利防洪一体化,加大河道疏浚整治力度,启动步凤河南闸站建设及仁智河综合治理工程,确保全区安全度汛。
三要完善社会保障。要做好社保扩面征缴工作,逐步提高被征地居民社保标准和大病医疗补助标准,实现被征地居民全面接轨城镇职工基本养老保险,做到即征即保、应保尽保。要健全社会救助保障体系,大力发展慈善事业,加大对特殊困难家庭和优抚对象的扶助力度,探索网上申报、网上审批、网上给付的救济救助模式,确保困有所助、难有所帮。要积极探索社会保障多元化,加大民生财政投入力度,围绕养老托幼、社区服务等领域,采取政府购买、特许经营、政策优惠、服务外包等方式,吸引社会资本参与民生工程建设。
四要发展社会事业。要推进教育资源均衡化,巩固与市一小、盐中合作办学成果,加快市一小开发区分校二期工程和盐中开发区分校新校区建设。要推进卫生服务均衡化,新建16所村居卫生服务站,加快推进东方友谊医院建设运营,提升新城惠民社区卫生服务中心办医水平。要推进文化发展均衡化,以市场化手段推进公共文化、娱乐服务设施建设,逐步形成以区级公共文化设施为龙头、镇街文化中心为纽带、村居党群服务中心为基础的三级公共文化服务网络。
6、突出环境建设,着力建设美丽开发区。
一要建设优美的生态环境。大力实施可持续发展战略,年内建成国家级生态工业示范园区和步凤国家级生态镇。要加大节能减排工作力度,坚决把好新上项目“落户关”和“排放关”,积极争创国家级循环经济试点园区。要以创建国家卫生城市为抓手,实施“蓝天、碧水、绿地”工程,进一步加强水环境整治、村居环境整治和园林绿化建设,推动城市管理重心下移,健全环卫保洁、河道疏浚长效管护机制,努力建设全市生态最好城区、环境最美村居。
二要建设一流的服务环境。按照“服务效能最高、创业环境最优、投资回报最好”的要求,打造宽松的政策环境,对不同层面的企业采取梯度激励的方法,鼓励支持区内企业加快发展、自主创新;打造有序的市场环境,把该放的权力放开放到位,把该管的事务管住管到位,促进各类市场主体依法守规生产经营;打造优良的发展环境,培养开明开放、谦和包容的社会心态,让每一位群众支持参与开发区建设发展,让亲商爱商、诚信重诺成为开发区响亮品牌。
三要建设和谐的社会环境。坚持正确舆论导向,弘扬良好社会风尚,推进和谐社区和文明家庭创建。要加强社会治理创新,健全三级联动、横向到边、纵向到底的社会网格化治理体系,形成系统治理、综合治理、源头治理、动态治理和应急处置相结合的社会治理体制机制。要强化基层基础建设,扎实开展领导干部信访接待日制度和下访“金桥行动”,使群众问题有地方反映、权益有保障、矛盾能化解,做到小矛盾不出村居,大矛盾不出镇街,疑难杂症不出区,问题就地解决。要推进平安和法治开发区建设,坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”,实行安全生产一票否决,加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、社会治安等重点领域执法,巩固发展和谐稳定的良好局面。
三、加强党的领导,切实改进作风,着力汇聚改革发展的正能量
当前,开发区“二次创业”已进入关键期,能不能顺时应势、加快发展,关键靠班子、靠干部。全区上下必须坚持和加强党的领导,提振精神状态,狠抓提效落实,合力开创开发区改革发展新局面。
1、深入解放思想,提振精神状态。要坚持跨越发展不动摇。中央坚持稳中求进,是为实现更长时期、更高水平、更好质量的科学发展打牢基础。要继续保持开拓进取的创业激情和昂扬向上的精神状态,以一种“有条件要上、没有条件创造条件也要上”的志气,勇于把成绩归零,对事业执着追求,为成功努力奋斗,坚持不懈抓项目、促转型,全力以赴抓改革、促发展。要坚持创新解难不动摇。把改革创新的精神贯穿于各项工作的全过程,着力破解发展中的新情况新问题,靠重大项目突破解决转型升级难题,以市场化手段解决资金难题,用可持续发展理念解决用地难题,抢抓城乡一体化机遇加快征地搬迁,真正做到用改革的思路和创新的办法来破解难题、促进发展。要坚持扩大开放不动摇。对内对外全面开放,引进来与走出去并行,充分利用国际国内两个市场、两种资源,以开放促调整、促转变、促发展,通过扩大开放建设国际化园区、培育国际化企业、吸引国际化人才、打造国际化新城、营造国际化环境,使开发区真正成为资本、人才、客商和各类产业的聚集地。
2、突出重点重抓,强化组织推进。要重抓项目推进。2014年为“项目突破年”,各部门单位要以项目为抓手,按照工作项目化、项目节点化要求,组织好经济社会发展工作,加快招引、储备和建设一批体量大、层次高、业态新的大项目、好项目。要围绕确定的5大类100个重点项目工程,坚持先行先试、敢闯敢试,加快推进10项重点改革任务和10件重要事项;坚持跟踪对接、强化服务,确保全年开工、竣工、储备各20个重大项目;坚持协调要素、加快建设,确保10大城建服务业项目和10大实事工程按序时推进到位。要重抓效益效率。招商工作要讲效益,要牢固确立“效益至上”理念,坚决防止以租金低廉争项目、以地价优惠换项目、以税收减免抢项目的现象,彻底摒弃重外资轻内资、重投入轻产出、重规模轻效益的思维。部门工作要讲效率,要牢固树立“效率为先”意识,迅速落实区党工委、管委会的各项决策部署,把各项目标任务分解到每季、每月、每周,做到项目化、具体化、节点化,确保紧盯目标、分段达标、人人超标。要重抓干部队伍。完成既定目标任务,干部是决定性因素。要巩固新一轮干部竞争上岗成果,进一步深化干部人事制度改革,让讲大局的干部受器重、敢担当的干部担大任、有本事的干部有舞台、肯吃苦的干部会吃香。要坚持从政须有为、无功是过错、凭实绩用人,让跑关系、找路子、走后门的干部没有市场,把所有干部思想和精力聚焦到工作上。要健全督查考核体系,完善登记交办、督查督办、办结反馈等环节,既要重过程,更要看结果,对重大项目、重点工程、重要事项取得突破的部门和个人要树典型、给重奖,工作进展不力、完不成任务的要批评教育、限期改正,必要时采取组织措施。
3、坚持以干为先,狠抓工作落实。要真抓实干。真抓才会出真效,要围绕年度既定目标任务,积极主动抓好工作落实、督查推进、严格考核,监督与落实并重、问责与问效并行,确保重点工作抓准、难点工作抓牢、面上工作抓好。实干才能出实绩,要坚持“一线工作法”,到招商一线拜访企业洽谈项目,到拆迁一线过细工作才能成功,到项目一线服务推进解决难题,到企业一线协调要素促进生产,推动项目尽早落地,服务企业多产快销。要埋头苦干。坚持脚踏实地,少说多干,静下心来、定下神来,认真研究谋划事关全局、事关长远的重大问题,增强工作的预见性和创造性。要继续发扬“五加
二、白加黑”、“吃三睡五干十六”的“拼命三郎”精神,把工作当事业,以发展为己任,在苦干、实干、拼命干中确保各项工作高效推进。要坚决克服“干一阵歇一阵、热一阵冷一阵”的“冷热病”,以咬定目标不放松的干劲,以不达目的不罢休的韧劲,锲而不舍、一抓到底、干出成效。要争先快干。年内要确保工业开票销售、规模以上工业增加值和工业固投增幅、实际外资到账总量、重大项目招引和建设个数全市第一,综合实力在省级以上开发区排名前移2-3个位次。为此,要在全区深入开展“五比五看”活动,园区要比发展,看谁项目多、效益好、建设快;部门要比服务,看谁效率高、服务优、评价好;企业要比贡献,看谁管理好、产品新、纳税多;村居要比致富,看谁积累多、群众富、环境美;干部要比招商,看谁信息多、跟踪勤、突破快。
4、改进工作作风,凝聚发展合力。要合心合力。各部门各单位要围绕区党工委、管委会的决策部署,带头抓招商、抓项目,带头抓统筹、抓协调,履行好自身职责,确保各条块工作高效运转、同步推进。区直部门特别是双管部门要牢固树立“全区一盘棋”的大局意识,围绕大局、服务大局,心往一处想,劲往一处使,在项目推进、企业服务、民生改善等方面加强协作、合力攻坚。全区上下要团结一致,思想上同心同德,目标上同心同向,行动上同心同步,形成推动科学发展、跨越发展的强大合力。要亲民为民。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,推动各级干部走出机关、深入基层,进一步改进工作作风、密切联系群众。要走进群众,开展“走千户、访万人、听真言”调研活动,推动“三解三促一加强”活动常态化、长效化,沉下身子与群众谈心、为群众解难。要贴近群众,既要与群众面对面,更要与群众心贴心,察民情、听民声、知民意、解民忧,尽心竭力为群众解难事、办实事、做好事。镇(街)党(工)委要过细做好群众工作,着力化解历史遗留问题,努力为每个群众解决生产生活困难。要勤政廉政。整治“四风”是党的群众路线教育实践活动的重中之重,各级干部要坚决查摆和破除“四风”问题,以勤政廉政的良好形象取信于民。要整治形式主义,不弄虚作假,不搞花架子,不搞形象工程,在工作中出实招、办实事、求实效,靠实干说话。要整治官僚主义,从懒、散、慢、庸、拖等不良作风整起改起,切实解决“门难进、脸难看、事难办”等问题。要整治享乐主义,树立“过紧日子”的思想,强化年初财政预算刚性约束,全面开源节流,努力增收节支,把更多的财政资金用于提供公共服务和保障民生。要整治奢靡之风,严格落实党风廉政建设责任制,坚决执行中央和省、市各项规定,主动接受监督,把权力关进制度的笼子,抗得住诱惑,经得住考验。
同志们,改革任重道远,发展催人奋进。全区上下要在市委、市政府的正确领导下,自觉用党的十八届三中全会精神统一思想、指导实践,以高昂斗志、必胜信心、过硬作风,在深化改革中推动经济社会更好更快发展,为早日实现跻身全省前十强、争当全市排头兵目标而合力奋斗!
第二篇:经开区2018血防工作计划
瑞昌市经开区管委会2018血防
工作计划
2018年经开区管委会辖区血防工作的指导思想和防治策略是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实党的十九大精神,深入学习实践科学发展观,按照《瑞昌市血吸虫病传播阻断综合防治示范区创建工作实施方案(2017-2020年)的通知》的要求,继续坚持“预防为主、标本兼治、综合治理、群防群控、联防联控”的方针,按照“全面规划、综合治理、突出重点、分类指导”的原则,完善管理机制,健全血吸虫病预防控制网络,实施以控制传染源为主的综合防治策略,把《血吸虫病防治条例》的贯彻落实、血防知识普及和急性血吸虫病预防、规范晚期血吸虫病的救治作为工作重点,加强部门联动,开展综合治理,全面巩固血吸虫病疫情控制达标成果,为如期实现血防工作长期目标打好基础。
一、工作任务
1、查螺。协助护岭村完成历史螺面查螺1.5万平方米。
2、灭螺、灭蚴。协助护岭村完成1.5万平方米的灭螺任务,喷洒灭螺药物20余包,大会战期间每天安排单位人员参入村血防工作,全年安排护岭村血防工作经费0.8万元。
3、查病。全区查病1432人,查病范围以护岭村为主,查病方法以iha过筛阳性者再作粪检,要求受检率达95%以
上;家畜查病牛10头,重点是三类地区敞放的耕牛。水上流人员查病910人,重点是渔船民、护林员等水上作业人员。
4、化疗。全区人群化疗70人,重点是护岭村的居民要求覆盖率达90%,化疗对象符合率达100%,剂量正确率达100%;家畜化疗牛10头,要求化疗覆盖率达到90%以上。通过人畜同步化疗,努力降低人畜血吸虫病感染率。
5、培训工作①分两期开展对村血防预防人员进行业务和技能培训。②组织对乡村医生血防知识培训和实行村医生的聘任制。
二、工作重点
1、认真做好春季药物灭螺和汛期灭蚴工作在春季查螺结束后,对垸内查出的有螺地点要进行一次全面的药杀,对垸外易感地带的阳性螺点进行春季药物灭螺,并进行汛期水体灭蚴工作,采取有效措施,减少阳性螺点处数,降低阳性钉螺密度。
2、全力控制急性感染要根据《瑞昌市血吸虫病传播阻断综合防治示范区创建工作实施方案(2016-2020年)的通知》要求,切实控制急性发病,重点是抓好汛期、暑假期和退水期的防护工作,抓好重点人群的监控管理工作,强化控制急性发病的工作责任制和责任追究制,并建立疫区村和中小学校疫情报告网络制度,力争在我区范围内不发生一例急性血吸虫病。
3、落实晚血治疗和管理认真落实《瑞昌市血吸虫病传播阻断综合防治示范区创建工作实施方案(2016-2020年)的通知》,坚持广覆盖、优服务、低费用原则,规范晚血病人管理,认真搞好晚血救治工作,使符合救治条件的晚血病人都能享受到党和政府的关怀.在5月份对全区晚期血吸虫病人进行一次全面的调查和确认,同时加强对定点医院晚血救治工作的指导和督查,严格杜绝救治工作中弄虚做假的现象发生及晚血救治医疗纠纷和事故的发生。
4、抓好环改灭螺结合农业综合开发项目、沟渠硬化、涵闸改造、冬修水利、植树造林、兴林抑螺等多种方式改进好垸内外易感地带,切实抓好环改灭螺工程,逐年逐项地完成各项工程任务。力争今年护岭村完成1.5万平方米的灭螺任务完成。
5、协调同步实施血防项目统筹,实实在在地落实到血吸虫病疫区,实行整区、整乡推进,治理一片、成功一片、巩固一片。
2018年3月25日
第三篇:经开区宣传方案
西安经济技术开发区泾渭新城扩区宣传方案:
城市梦想 工业力量
——泾渭工业园更名扩区,七十平方公里再解构!
一、总体思路
立意
工业力量,始终是城市梦想的强力支撑。
十年来,泾渭工业园以新秀的姿态,屹立于区域版图。并以其非常规的发展,成为先进制造产业的主战场和重要承载区,烛照着西安先进制造业发展的历史进程。
金凤科技、盾安电气、中钢西重、陕汽集团、西部超导、西部金属、中国兵器工业集团„„ 这块区域,从来不缺乏让人侧目的实力。
2010年,泾渭工业园更名为泾渭新城。
紧随其后,泾渭新城扩容,新增30平方公里土地,整体面积增加至70平方公里。从30平方公里到70平方公里,不仅仅是面积的扩容,也是泾渭新城进行产业升级打造西部先进制造业基地的契机;从园区到新城,不仅仅是名称上的变动,更是西安国际化大都市的助推器„„
泾渭新城扩区,为经开区加快发展带来了难得的历史机遇。如何围绕扩区找准突破口,构筑制高点,进一步加快先进制造业发展,促进工业经济实现新突破,发挥泾渭新城的辐射引领作用,成为泾渭新城当前面临的一项重要课题。
目的此次宣传,将以以泾渭工业园更名为节点,泾渭新城扩区为主线,围绕泾渭新城各方面的成果、举措和展望、制造热点、挖掘新闻点、寻找亮点、形成焦点。重点唱响泾渭新城品牌,起到以正视听的作用。
通过本次宣传,加强人们对泾渭新城的认识,了解泾渭新城未来的产业发展、城市规划等。将经开区合理规划产业布局、大力提升产业竞争水平、精心打造关中-天水经济区装备制造业核心区的理念喊出去,从而扩大经开区及泾渭新城的品牌美誉度和市场竞争力。
视野
关天经济区背景下先进制造业高低的区域视野
西安国际化大都市构建的历史视野
全球产业分工浪潮下的国际视野
产业规划与城市发展的人文视野
建设者、参与者、普通企业、普通群众的平民视野
方式
广泛选择平面媒体,各有侧重,张弛有度,采取软硬结合的方式,内容多彩,形式多样。媒体选择
陕西日报、西安日报、西安晚报、城市经济导报
二、具体设想(以时间为序)
1、预热阶段(5月 日)
硬广告:《泾渭新城:打造关天经济区制造业高地——热烈祝贺西安经济技术开发区泾渭工业园更名为泾渭新城》
媒体:初步计划在陕西日报、西安晚报、城市经济导报进行投放。
目的:在签约仪式后,在各大报纸刊发泾渭新城更名消息的同时,采取硬广告投放的形式,加深外界对泾渭新城的认识。
要求:广告设计力求简单明了、信息精确,要突出泾渭新城与西安经济技术开发区的联系。同时在广告下方附属恭贺单位,以泾渭新城内的制造业企业为主。
2、集中宣传阶段(5月日——5月日)
稿一:泾渭新城更名扩区
主稿:《从园区到新城关天先进制造业核心区雏形初现》
内容:十年时间,泾渭工业园已成为西安制造产业的重要支撑。在关天经济区规划、西部大开发十年起航,行政中心北迁等系列发展机遇面前,泾渭工业园的发展已经到了亟需转身的关键时期。通过本篇稿件,力求让外界了解泾渭工业园更名扩区的前后缘由,重现泾渭新城十年奋争之路。
采访经开区相关部门负责人,了解泾渭工业园更名的经过,重现其具体过程。
稿件分为以下三个部分。
工业园扩区更名(泾渭工业园扩区更名前后经过,为何更名,扩区的主要目的以及意义所在。)
新城的机遇(关中-天水经济区规划实施、西部大开发新10年启航、行政中心北迁等诸多历史机遇,且自身已有多年的产业发展基础。更名后面临的压力以及动力。)
产业承载升级(更名、城区扩容后,泾渭新城的产业承载能力将获得较大的提升,城市产业与城市功能前后的变化。)字数3000
配稿:《泾渭新城城市产业化的新标尺 》
区域经济研究专家专访,站在城市发展产业支撑的角度,谈泾渭工业园扩区之后对经开区乃至西安构建西部制造业高地的支撑作用。字数1000
撰写:王辉
稿二:城市建设方面
主稿:《泾渭十年经开区的“造城运动”》
内容:
在中国诸多开发区中,城市功能一直都是处于比较尴尬被弱化的位置。城市产业、功能提升、功能区与城市如何衔接?这是大多开发区都面临着的矛盾。
泾渭新城在城市功能设计上,兼顾了产业功能与城市的生活功能。这片70平方公里的土地上,拔地而起的不仅仅是企业的厂房,同时还有住宅、商业等生活设施。
在关中天水经济区和西安国际化大都市的背景下,泾渭新城的产业功能和城市生活功能取得长足进步,各项工作有序进展。按照规划,这座新城将容纳60万人。
通过本稿件,力求让外界了解泾渭新城十年以来的发展情况,包括其产业基础、配套情况、城市规模等方面。着重表现关天经济区、西安国际化大都市背景下,泾渭新城所肩负的责任感和使命感。
稿件分为以下三个部分。
泾渭十年(十年来的发展情况,产业基础、配套建设、城市规模等方面)
制造业高地(关天经济区规划要求将西安打造成为西部的制造业高地,此背景下,泾渭新城将作为制造业高地的核心区域、重点支撑。)
大都市建设(西安国际化大都市建设要求西安人口将达到千万以上,泾渭新城扩区后的人口规划为60万,其将成为西安国际化大都市建设中的重要一极。)字数3000
配稿:《以敬畏之心向西安交一份满意的答卷》
西安经开区管委会主要领导署名文章。(拟好稿件,由领导确认,可是署名文章,也可是专访文章。)字数1000
撰写:董娜娜
稿三:产业建设方面
主稿:《产业革命泾渭新城七十平方公里再解构》
内容:更名后准备做什么?泾渭新城扩容后的产业规划,目前的发展态势是怎么样的?扩区以后,新城在产业、项目、环境等方面该如何去承载?其整体规划情况。
稿件分为以下三个部分。
从园区到新城(从园区到新城体现的是经济技术开发区在产业发展理念上的变化,不再是单独的产业发展,更加着力于产业与城市的互助。产业打造的同时,在城乡统筹、军民融合方面也做了大量的工作。侧重于理念方面的变化。)
新城的产业使命(泾渭新城扩容后的产业规划,准备做什么事情?新增加的30平方公里面积将给西安制造业带来怎样的机遇?侧重于产业规划方面。)
挑战与机遇(西安本地开发区的竞争已经进入到一个白热化的阶段,在传统的“四区一港两基地”的竞争格局上,陕西又新设立了泾渭新区和沣渭新区,对经开区及泾渭新城的压力日益迫近。)字数3000
配稿:《****在泾渭新城筑兵器工业腾飞之梦!》
兵器工业集团总经理署名文章,科技资源统筹的角度。(可提前拟好稿件,由对方确认。字数1000)
撰写:赵延
稿四:收尾稿件
《城市副中心骨架初成泾渭新城未来猜想》
内容:展望式稿件,通过泾渭新城规划的理解,展现出西安城市的副中心——泾渭新城未来的生活场景。字数3000
撰稿:范颖
第四篇:【产业园区规划】江苏盐城经开区新能源汽车产业园规划案例
江苏盐城经开区新能源汽车产业园规划案例
项目背景:
盐城新能源汽车产业园座落于盐城经济技术开发区内。规划面积20平方公里,起步区面积2.21平方公里,位于东环路以东、五台山路以西、赣江路以南、漓江路以北。
在地理位置上,江苏省是改革开放的前沿,盐城作为江苏省面积最大的地级市,东临黄海,南接南通、泰州,西邻淮安、扬州,地理位置较为重要。盐城交通便捷。海陆空兼顾,其立体化的交通运输网络包括内河航运、海运、铁路、高速公路、航空。是同时拥有空港和海港地级市。另外,盐城是沪、宁、徐三大区域中心城市300千米辐射半径的交汇点,是江 1
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苏沿海中心城市,长三角新兴的工商业城市,是“京沪东线”的重要节点,是国家沿海发展和长三角一体化两大战略的交汇点,盐城在区域经济格局中具有独特的区域优势。这种优势有利于新能源汽车及其零部件的运输和进出口贸易的开展。
另外,盐城地区有产业集群优势。首先,新能源汽车关键零部件生产作为新能源汽车产业链的上游在江苏地区均有生产,如隔膜、电解液、电池等,这些企业具有在生产研发方面的技术优势;其次,一汽集团、东风悦达起亚集团等龙头企业聚集江苏,有利于技术信息的交流和共享,产生集群效益。
随着民众环保意识不断增强,越来越青睐于新能源产品。加上国家政策对新能源汽车产业发展的有力支持,新能源汽车市场走俏。未来可预见,新能源汽车的市场增长空间十分巨大。
主导产业:新能源汽车
项目目标:
产业技术创新能力大幅度提高,整车集成、动力电池、驱动电机等核心技术达到国际先进水平,初步形成采用技术先进、制造和使用成本较低、基本满足市场规模化推广要求的新能源汽车产业链。
到2020年,建成较为完善的配套设施网络和产业支撑体系,电动汽车实现成熟的市场应用,促使盐城成为产业规模、创新能力和品牌影响均达到国际前列的新能源汽车产业基地。
服务内容:
前瞻产业研究院在综合分析了新能源汽车产业形成的技术经济条件、发展环境的基础上,结合盐城汽车产业所处的区位状况、自然条件、技术资源、基础设施和政策支持等相关因素,为该项目做出了以下服务:产业规划、产业定位、园区规划、产业链规划、基地发展规划、配套发展规划、运营管理模式设计、招商引资策略制定等。
说明:
前瞻产业研究院展示本文案例仅供您参考,关于您的产业规划相关问题,更多个性化的解决方案,请与我们的咨询顾问联络,我院产业规划咨询顾问将与您一起来深入分析项目,并为您制定针对性的项目解决方案。
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第五篇:经开区高质量发展经济之我见
经开区高质量发展经济之我见
纪检监察室 张爱民
一、认真学习工业政策,准确把握经开区高质量发展方向。
省委十二届第九次全会提出,要坚持以高质量发展统揽全局。深入贯彻新发展理念,着眼“十四五”谋划布局,守好发展和生态两条底线,统筹发展和安全工作,把闯新路开新局抢新机出新绩作为高质量发展的主要目标,围绕“四新”抓“四化”,在注重质量效益的前提下保持良好的发展势头,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项,实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。
要全力推进工业大突破。把大力推进新型工业化作为高质量发展的首要任务,以高端化、绿色化、集约化为主方向,以十大工业集群化发展为主抓手,以项目建设为主平台,奋力推动工业在规模总量、结构优化、技术创新、产业链条、项目建设、平台支撑上实现大突破。努力实现工业总产值等主要指标倍增。聚焦主导产业建链,聚焦产业配套补链,聚焦科技创新强链,聚焦产业前沿延链。巩固提升优质烟酒、现代能源、现代化工、基础材料等传统优势产业集群,做大做强生态特色食品、健康医药、新型建材等地方特色产业集群,大力发展大数据电子信息、先进装备制造、新能源汽车等战略性新兴产业集群。
省委十二届第九次全会还指出要推进开发区高质量发展,理顺管理体制,盘活用好产业园区闲置厂房和存量资产,错位发展首位产业,全力提升工业园区综合竞争力、要素吸引力、营商示范力。实施产业大招商三年倍增行动计划,把工业特别是高端装备制造业作为招商引资的重中之重,大力引进优质民营、国资、央企投资和外资项目。强化“贵人服务”品牌,实施贵商扶持计划,降低土地、人力、物流、资金、电力等成本,建设国内一流营商环境。落实好各类惠企纾困政策,大力发展普惠金融,着力缓解民营和中小企业融资难融资贵问题。
二、抓好党史学习教育,历史唯物认识经开区高质量发展。
在中国共产党成立一百周年之际,党中央为统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家,党中央提出在全党范围开展党史学习教育,通过党史学习教育要求广大党员做到做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,教育引导全党同志学党史、悟思想、办实事、开新局。作为个人要认真抓好党史学习教育,特别是学习好四本指定书籍,读原著、悟原理,以史鉴今,历史唯物的认识经开区高质量发展。
认识到经开区的高质量发展,是螺旋式曲折逐步发展的过程。在大跃进时期,工业上,为实现全年钢产量巨大的指标,全国几千万人掀起了“全民大炼钢铁运动”,并且“以钢为纲”,严重脱离工业生产实际,带来工业资源浪费的同时,造成国民经济比例严重失调,使社会主义建设事业受到重大损失。经开区的发展同样不是一帆风顺的,也曾遇到过艰难险阻,厂房闲置、僵尸企业、企业发展效率不高、园区发展定位不明晰等,这些都曾是经开区发展面临的痛点难点。在新阶段推进经开区高质量发展,要善于总结历史经验,吸取过往教训,既要积极乐观谋发展,又要稳慎循序抓发展。不能急躁浮夸的乱招引企业,也不能因循守旧的不谋新路。要坚持发展和安全两条底线,绝不以牺牲生态为代价,获取短期经济效益目的。在提出新型工业的历史阶段,奋力实现经开区高质量发展。
认识到经开区要高质量发展,必须积极争取上级的关心和政策的支持。东西南北中,在中国特色社会主义制度下党是领导一切的。党十一届三中全会后,中共中央、国务院决定在广东、福建两省对外经济活动中实行特殊政策和灵活措施,给予地方以更多的自主权,同时决定,先在广东的深圳、珠海两市划出部分地区试办出口特区,待取得经验后,再考虑在广东的汕头、福建的厦门设置。此后,深圳和珠海两个特区开始积极筹建,中共中央、全国人大、国务院都把特区建设作为关系到对外开放政策成败的一件大事来抓。正是当时党中央提出改革开放,给予广东、福建等省在经济开放上更多的政策支持。深圳、厦门等经济特区才得到快速发展。
印江经济开发区作为2012年新设立的省级经济开发区,通过近几年的发展,交通区位优势明显、逐步取得发展定位明晰、功能结构合理的成绩,要在新阶段实现高质量发展,必须积极争取中共中央 国务院《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》;国务院发布实行的《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》、省人民政府《关于推进开发区高质量发展的指导意见》(黔府办法{2021}6号)文件等政策支持,继续优化经开区形态和布局,科学把握功能定位,明确发展方向。加快转型升级,完善管理制度。
认识到经开区要高质量发展,抢抓历史机遇期才能实现高质量发展。“三线建设”是中共中央和毛泽东主席于20世纪60年代中期作出的一项重大战略决策,它是在当时国际局势日趋紧张的情况下,为加强战备,逐步改变我国生产力布局的一次由东向西转移的战略大调整,建设的重点在西南、西北。在1964年至1980年,贯穿三个五年计划的16年中,国家在属于三线地区的13个省和自治区的中西部投入了占同期全国基本建设总投资40%左右的2052.68亿元巨资;400万工人、干部、知识分子、解放军官兵和成千万人次的民工,在毛主席“备战备荒为人民”、“好人好马上三线”的号召下,打起背包,跋山涉水,来到祖国大西南、大西北的深山峡谷、大漠荒野,风餐露宿、肩扛人挑,用艰辛、血汗和生命,建起了1100多个大中型工矿企业、科研单位和大专院校。在这样的历史机遇时期,奠定了西南地区现代工业发展的基础。
党的十九大后,党中央提出准确把握新发展阶段,全面建设社会主义现代化国家、基本实现社会主义现代化;全面贯彻新发展理念,贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念,实现高质量发展;加快构建新发展格局,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在两个一百年历史交汇期,国家发展的准确定位,经开区的发展迎来了高质量发展的历史机遇期。
三、立足个人岗位实际,团结协作推进经开区高质量发展。
作为经开区纪检监察室工作人员,协助纪工委抓好监督执纪问责是主责主业。落实纪检监察机构监督责任,执行好监督执纪问责“四种形态”,常态化开展纪律监督执行,维护好经开区政令畅通。经开区各部门在履行好各自岗位职责的同时,要配合支持经开区其他部门工作的开展,不能整天绕着自己的“一亩三分地”,而做“井底之蛙”。不要“各扫门前雪,莫管他人瓦上霜”的狭隘心态,要有“一荣俱荣、一损俱损”的忧患意识。要坚持为领导分忧,主动担当作为,领导承担着更大的领导责任,只有每一个人履行好职能职责,单位才能形成战斗合力,反之激发每个个体的创造力,实现经开区的互动良性发展。
要严守纪律、牢固树立法纪观念。要有“一颗老鼠屎、破坏一锅汤”的危机意识,也要有“一只筷子易断、一把筷子难折”的团队意识。把守纪律、讲规矩践行到工作实际中,对各种违纪违法行为,坚决阻止,维护经开区团结协作、奋力拼搏的良好氛围。
四、坚持“亲清”政商关系,清正廉洁服务经开区高质量发展。
习近平总书记指出:“江山就是人民,人民就是江山”,中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。经开区的职能职责是搭建工业经济平台、招商引资、服务企业。要按照党中央的要求,坚持并维护清亲型政商关系,清正廉洁服务经开区高质量发展。
企业家和工人是我们的直接服务对象,只有企业入驻、工人生产,才有经开区这盘人,管委会这块牌;只有企业发展了,园区才得发展;我们要对不良企业和商人投机倒把、不守规矩行为说“不”,保护好企业生产发展的优良政商环境。要对实实在在谋发展的企业说“您好”,保姆式的服务好企业,在企业引进、入驻、建设、生产发展等环节,努力提供便捷式“一站式”服务,而不计较个人得失和吃拿卡要;要在他们面临各种困难风险时,及时伸出“援手”,为他们排忧解难。
持续坚守“不忘初心、牢记使命”的宗旨意识,以忠诚干净担当的政治本色,服务、推进、实现经开区高质量发展。