第一篇:心有“六个一”,与民一家亲—— 城市管理六大经验
心存“六个一”与民一家亲
——**城市管理六个经验
拆违建还能拆出感情来,这是**城市管理者树立“以民为本”的服务理念,在市民中赢得的口碑。搭建违规建筑属一己私利,方便了自己而损害了公众的利益。对于部分市民搭建违规建筑,**管理部门通过讲道理,说危害,用鲜活的实事向广大市民宣讲违建的危害性,晓之以理、动之以情,实现了情与理,德与法在实践工作中的灵活应用。他们用真情感化市民,赢得了大多数市民的支持和信赖,实现了与民一家亲的效果。拆除违建,不仅还路于民,疏通了交通道路,同时也让群众有了更多的生活空间,居民身边的环境质量明显,居住的区域多了一份安全的保障。他们在城市管理的具体工作中,总结出六个可借鉴、可落地的核心经验。
经验一:始终秉承一个“以人为本”的核心宗旨 经验二:坚持一个“有法可依”的执行原则 经验三:建立了一套完善可行的科学运行机制 经验四:组建了一支无坚不摧的战斗堡垒
经验五:建成一套切实可行的**城市管理模式 经验六:构建一个“变中求进”的长效管理机制
经验一:始终秉承一个“以人为本”的核心宗旨
第一,加强前期沟通与意见征集。
组织召开环境整治驻街单位沟通会,说明环境整治目的、意义和思路,要求沿街涉及单位认识到位、树立大局意识;积极参与、做出牺牲奉献;全力配合、注重长远建设。并就各单位需要沟通配合的事项进行了详细说明,并征求了各单位的意见建议。与会单位纷纷表示,全力支持夕照寺大街环境整治工作,通过有效的沟通与动员,形成合力!
第二,加强宣传,赢得群众支持。注重宣传教育、宣传力度,营造有利拆违氛围。积极收集居民意见建议,及时反馈调整,寻求最佳的整治方案;制作宣传横幅悬挂小区内,争取居民自觉支持整治行动;制作城市管理宣传海报,将政策法规内容重点宣传,使广大居民对政策法规入脑入心,强化宣传效果。
第三,注重约谈,化被动为主动。
强化教育引导、约谈劝导,减少拆违阻力成本。街道对每一处拟拆除的违法建设都进行多角度、多方位约谈,做到社区调查约谈、“3355”处级领导约谈、城管执法告知约谈、拆违办约谈、告知书期限前电话劝导约谈、整治前再约谈等约谈程序,提高整治效率和效果,达到劝导、督促、柔性执法的目的,减少执法阻力和执法成本。
第四,高度重视、敢于担当。
保证了拆违工作的顺利开展。街道领导高度重视此次拆违工作,书记、主任亲自组织拆违分析会、协调会、动员会,并组织对拆违各项工作方案进行完善,统一思想,坚定理想信念,明确相关科室职责,并亲自组织拆违现场的拆违工作,保证了拆违行动的顺利完成。
第五,各部门密切配合、各司其职。
为拆违现场筑起坚强堡垒。区城管执法局郝志强局长、区拆违办、执法局宣传科、天坛执法队、体育馆执法队等全程保障支援;**派出所梁副所长现场亲自指挥保障;综合执法组、城管执法队全员参与;街道宣传部、综治办、安全办、社区办、城管科、民政科、计生办、住保办等机关干部全力保障;幸福社区全力支持,所有人员都积极靠前,敢于碰硬,体现了一盘棋、一股劲作风,保证了拆违现场有序安全和拆违工作的圆满完成。
经验二:坚持一个“有法可依”的执行原则
**地区在城市管理建设过程中,坚持重视预防,前端处置的思路,综合执法前立案取证,制定整治方案,坚持把不合理、不规范的拆除,把不合理、不规范的改规范,把不合理、不规范的改建为合理、规范、美观、舒适的,改善了地区整体环境水平,保障了地区老百姓权益,提高了地区老百姓的积极性与对城市管理的支持度,此外,这一概念的转变,使得城市管理工作得以被正名!
着重体现为以下三个方面:
第一,坚持立案取证,制定整治方案。执法组根据前期摸底现场情况,对违法点位等实际情况制定整治方案,特别是以无照经营要提前控制车辆及违法相对人,防止发生执法意外。明确责任分工,迅速处置现场。所有执法人员分工职责明确,到达现场及时对店外经营违法形态进行拍照及录像取证,现场开据执法文书,交通部门控制好现场,将违法现场迅速处置,减小对交通秩序的影响。
第二,坚决执法整治。在规范整治期间,对于抱有侥幸心里及法不责众心态的商家坚决执法,确保执法公平,不论违法形态轻重一视同仁。多次突击检查。为压制执法整治过后违法行为反弹现象,期间执法组多次反复突击执法检查,对违法行为保持高压态势,杜绝走过场一阵风现场,要从内心让相对人树立畏法心里,直至自觉遵守法规。注重证据取证。每一次执法整治全过程都要全程录像,着重录制相对人的前期违法形态及执法过程,确保证据保护,防止发生相对人抵抗、污蔑执法人员造成聚集。消除安全隐患。此次执法检查不仅要治理环境秩序违法行为,重要的是消除乱堆易燃易爆品防止发生火灾等安全事故。由于时值夏季部分商家在店门口堆放很多依然杂物及燃气瓶,极易发生安全事故,本次执法检查也将此类安全隐患彻底清除。
第三,未雨绸缪、防范未然,及时进行环境整治施工。违法建设拆除后,立即对拆违后的空地进行安装护栏、修建花池、硬化道路、种植树木等施工,对空地进行管理利用,防止违法建设复燃。一律高限处罚,震慑违法行为。针对重要点位的违法形态,一律保持高限处罚,对违法行为相对人起到有效震慑。
经验三:建立一套完善可行的科学运行机制
**地区在城市管理建设过程中,从实践中探索,在探索中总结创新,形成了**地区城市管理与环境建设“6354”科学工作运行机制(即:搞好六个宣传,坚持三个超前,做实五个约谈,抓好四级联动),在城市管理和环境建设各项具体工作中取得新突破。
第一,系统有效的宣传机制。
街道在城市管理建设过程中,坚持将宣传动员贯穿整个过程,争取居民理解支持,达成统一共识,营造有利氛围,努力实现“人人知法、人人守法、人人支持、人人参与”。
一是制作发放宣传手册和宣传彩页,普及政策法规,形成居民自觉举报违法行为的氛围。二是致信居民,问卷调查,征集意见。在环境整治和环境建设工作开展前,将整治建设内容以致居民一封信的形式发放给居民,附带调查问卷,将整治情况予以详细告知,并积极收集居民意见建议,及时反馈调整,寻求最佳的整治方案。
三是制作违法行为整治宣传展板,将重大整治行动前后对比照片及相关情况进行介绍,在十一个社区进行巡回展出,最大限度的取得居民的支持配合,确保整治效果。四是制作悬挂硬质宣传横幅。结合工作实际,街道制作打击违法建设等硬质横幅,悬挂在铁路道口、公交站台、公园门口、超市门口、小区门口、主干道口等人员来往密集的地方,让居民打击违法行为,建设美丽家园等人人熟读、熟记,入脑入心,进而转化为守法行为,自觉支持整治行动。
五是整治现场悬挂标语横幅。每次整治行动现场,将印有“**地区拆除违法建设现场”、“为了减少您的财产损失,请不要搭建违法建设”等内容的横幅悬挂在现场,让围观的居民知道我们在干什么,知道违法的后果,起到震慑效果,营造有利的环境整治工作环境。
六是制作宣传片加强媒体宣传。街道将拆违等政策法规、流程、已经整治的前后对比照片及现场等内容制作成宣传片,利用社区党员会、居民代表会议时间进行播放,并由城管科人员进行现场讲解,为居民答疑解惑,加深居民对拆违的政策法规的理解。
七是做好整治后巩固宣传。制作城市管理宣传海报,在整治后的区域进行张贴,将政策法规内容再宣传,使广大居民对政策法规入脑入心。同时,将整治情况再今日**报和**慧民服务网进行报道,强化宣传效果。
第二,约谈教育机制。
街道对辖区违法建设、拆除地锁、环境整治、老楼加固、早餐车整治等治理工作,第一时间进行告知,全力做好约谈教育工作,提高整治效率和效果。
一是社区调查约谈。张贴告知书后,社区对违法相对人进行摸底,详细了解相对人及家庭情况,形成书面材料,交由主管科室和处级领导。
二是“3355”处级领导约谈。“3355”领导带领主管科室和社区一起,去了解详细情况,对违法建设进行约谈,做相对人的工作,对要整治的相关情况做到“心中有数”。
三是综合执法告知约谈。根据掌握的情况,主管主任召集公安、城管等工作人员一起,对违法相对人进行约谈,讲明政策,明确整治期限,并认真听取并详细了解相对人对违法情况的认识、看法以及自己的诉求和想法,针对其提出的问题,从法理和情理方面有针对性地进行解释和做思想工作,积极劝其自行或配合整治工作。
四是期限前电话劝导约谈。在给定的整治期限前,由综合执法人员给违法相对人打电话,了解相对人配合整治情况以及其思想动态,积极进行劝导,根据情况调整治方案。
五是整治前再约谈。在拒绝自行整治的情况下,在整治前一天开完整治动员会后,再次对违法建设相对人进行电话约谈,明确告知我们第二天将进行整治,再次劝其进行整改,达到劝导、督促、柔性执法的目的,减少执法阻力和执法成本。
第三,社会参与机制。
城市综合管理是一项系统而复杂的工程,涵盖了城市管理的各个领域、各个方面。街道建立健全各类社会主体参与城市治理的工作机制,充分调动市民、企事业单位、行业协会、社会组织参与城市治理的主动性,使城市管理工作由“独角戏”演变成了“大合唱”。
一是政府主导,全面协调,深入开展环境整治和为民服务。街道工委、办事处高度重视城市综合管理工作,将城市管理及环境整治工作列为街道的重点工作,作为为民办实事的重要内容,全面抓,切实抓。同时,街道认真开展机关干部月末大扫除活动。街道以首环办检查为载体,以“3355”为力量,结合每月一次的月末清洁日工作的开展,机关干部每月下社区开展一次为时半天的月末大扫除活动。活动由环卫所牵头,每月确定一个主题,全体机关和社区人员参加,每月对辖区的卫生死角、环境脏乱点、自行车无序停放等进行一次集中清理整治,确保辖区整洁卫生环境全覆盖。
二是社会联动,高度联合,充分发挥区位优势作用。街道组织环卫所、城管科、城管分队、社区和物业公司等单位和部门,成立了辖区物业联盟自治协会,并选出联盟自治委员会,加强联盟自治管理,定期开展联盟会,积极研究探讨解决楼道杂物、宠物粪便、废旧自行车、大件废弃物处理等城市管理难题,街道对表现突出的单位由进行奖励,充分利用物业公司一线的区位优势,积极调动物业参与城市管理的积极性,联动做好社区建设和环境保障工作。同时,对辖区其他企事业单位,街道真贯彻“走出去、请进来”工作方法加强联系,“请进来”:由四位主管科长组成行动小组,一个单位、一个单位地走访了解情况,听取单位的意见建议,并提要求。“走出去”:把没能拜访的单位请到单位来,倾听他们的思路方法,并提出管理建议。
三是社区自治,强化引导,充分发挥纽带桥梁作用。街道各社区指定名城管联络员,专项负责城市管理相关的各项联络工作,由城管科每月召开例会并组织学习,强化责任意识,利用城管联络员下社区加大入户宣传,使拆违、大件废弃物、无主垃圾自行清理等工作深入人心。同时,城管联络员在城市管理和环境建设工作中起着纽带和桥梁作用,一方面及时向办事处汇报辖区环境建设的相关问题,寻求街道的协调和帮助;另一方面,和居民打成一片,和社区一起,组织引导居民对小区的停车等问题进行自治管理,提高工作效率和水平。
四是居民参与,自我管理,充分展现主人翁的自我价值实现。街道在城市管理和环境建设工作中,充分调动居民参与积极性,积极发挥居民自我管理服务的自觉性、能动性,使居民共同致力于社区建设,提高辖区管理水平。充分借鉴南水关胡同自治管理的经验,社区组织居民自由讨论自家门前院落的停车、环境整治等问题,形成共识,由社区上报街道,政府根据大多数居民的意见,制定整治方案,在居民范围内共识,通过后,由街道出资进行整治,完成后由居民自治管理,提高管理水平。
第四,常态化处理机制。
在城市管理和环境建设过程中,注重前端处置,源头治理,确保整治效率效果。
一是超前谋划。坚持每周召开一次公安、交通、消防、城管、工商、食药、卫生等部门及街道相关科室和社区负责人参加城市管理与环境建设例会,适时分析研究和协调解决存在问题,对当前的主要工作及暴露出的环境建设相关问题进行通报,评估风险,研究对策,明确分工,提出要求,对城市管理中出现的无主渣土、路面破损、乱堆乱放等疑难问题,多部门共同研究协商及时处理,取得了良好的效果。
二是超前防范。对辖区环境整治过的区域,为确保工作不再反弹,采取措施超前防范,防止违法现象再次发生。如拆除保利蔷薇、滨香园、火桥北里等违法建设后,防止居民再次搭建,对其采取绿化、修建花池、改建停车场等措施,确保工作不反复。
三是超前治理。开展废旧自行车、大件废弃物兑换回收活动,对大件废弃物、无主渣土巡查和有偿清理,对楼道卫生进行清理,实施“**垃圾分类模式”等措施,消除安全隐患的同时,从源头上治理废弃物的乱扔乱放问题。
经验四:组建了一支无坚不摧的战斗堡垒
打造共同参与城市管理新格局,形成城市管理最强大的战斗队伍。
一是通过“3355”工作机制开展工作,履行街道主导职能。由处级领导与相关科室,按照所联系对应的社区,实施对城市管理、环境建设工作的指导、帮助、监督和落实,入户、入校、入企业进行宣传动员,做好思想工作。
二是建立城管联络员制度,发挥社区自治功能。在社区指定一人作为城管联络员,负责城市管理与环境建设工作,充分发挥社区在城市管理和环境建设中的自治功能。
三是建立辖区物业联盟和社会单位例会制度,发动企业单位履行社会治理责任。组建**地区物业联盟,定期开展联盟会,共同探讨无主渣土、大件废弃物清理办法,提升服务品质、提高城市环境建设的一种协商联盟机制。并选出联盟自治委员会,加强联盟自治管理,对表现突出的单位由进行奖励。同时,对其他社会单位采取“走出去、请进来”工作方法。一个单位、一个单位地走访了解情况,听取单位的意见建议,倾听他们的思路方法,并提出管理建议。
四是注重宣传引导,调动居民参与的自觉性。街道在城市管理和环境建设工作中,加强宣传引导,充分调动居民参与积极性,积极发挥居民自我管理服务的自觉性、能动性,使居民共同致力于社区建设,提高辖区管理水平。同时,充分借鉴南水关胡同自治管理的经验,社区组织居民自由讨论自家门前院落的停车、环境整治等问题,达成共识,由社区上报街道,政府根据大多数居民的意见,制定整治方案,在居民范围内共识,通过后,由街道出资进行整治,完成后由居民自治管理,提高管理水平。
经验五:建成一套切实可行的**城市管理模式
**地区在城市管理、环境建设工作中,全面贯彻落实区、街工作思路精神,抓住老旧小区改造、环境建设、为民办实事工程、街面秩序整治、卫生食品安全和“城市病”治理等关键环节,注重工作创新,重视宣传教育,强化综合执法,从探索中不断总结创新,在城市管理和环境建设各项具体工作中取得新突破,形成了**城市管理与环境建设“486”模式。
一是创建推广垃圾分类“**模式”。按照垃圾处理“减量化、资源化、无害化”原则,开展垃圾分类工作,形成垃圾分类“**模式”。即:在小区显要位置设立分类垃圾收集点,每日定时收集居民投放的合格的厨余垃圾和可回收垃圾,为参与的居民发放垃圾分类环保卡,在居民投放垃圾后用pos机刷卡为居民做积分记录,每月月底为居民兑换奖励。
二是实行废旧自行车兑换回收。街道在11个社区长期设立废旧自行车况换回收站点,采取“以物换车”方式进行回收,将居民家中常年不骑或严重破损的自行车进行回收处理,改善环境秩序。
三是开展机关干部月末清洁日。每月开展一次 “机关干部月末清洁日活动”,每月活动确定一个主题,安排半天时间,街道全体干部按照“3355”工作机制下到对应的社区,对卫生死角、脏乱点、楼道内大件废弃物进行清理。
四是实施大件废弃物有偿清理。建立大件废弃物有偿清理制定,实行大件废弃物、无主渣土清理外包,设立专人巡查,做到不间断、无缝隙巡查。辖区居民家中大件废弃物通过电话或向居委会申请,由外包公司按照每件5元上门接收清理,从而减少网格案件数量,提高工作实效和效率。
五是清理楼道卫生。针对**辖区老旧楼房多的特点,由环卫所组织保洁人员,对楼道堆放的杂物进行清理,消除安全隐患的同时,从源头上治理废弃物的乱扔乱放问题。
六是坚持城市管理与环境建设周例会制度。传达上级文件会议精神,及时部署城市管理、环境建设工作。针对大件废弃物清理、无主渣土清运、僵尸自行车处理等环境难题,多部门共同研究协商破解难题。综合执法整治行动前协调相关部门,进行问题进行通报,评估风险,研究对策,明确分工,提出要求,确保整治工作圆满完成。
七是坚持约谈劝导制度。街道对辖区各种违法行为第一时间进行告知,全力落实社区调查、“3355”处级领导、综合执法告知、电话劝导、整治前督促多元约谈制度,全力做好约谈教育工作,达到劝导、督促、柔性执法的目的,减少执法阻力和执法成本,提高治理效率效果。
八是每周一次综合执法。坚持每周三组织联合执法,拆除违法建设、治理脏乱点、清理可燃物等,树立执法权威,维护法制尊严,化解管理难题。
形成了以下亮点:
一是开创垃圾分类“**模式”。
按照垃圾处理“减量化、资源化、无害化”原则,开始开展垃圾分类工作,形成垃圾分类“**模式”,即:在小区显要位置设立分类垃圾收集点,每日定时收集居民投放的合格的厨余垃圾和可回收垃圾,为参与的居民发放垃圾分类环保卡,在居民投放垃圾后用pos机刷卡为居民做积分记录,每月月底为居民兑换奖励。
二是实行废旧自行车况换回收。
从2014年6月开始,街道在11个社区长期设立废旧自行车况换回收站点,采取“以物换车”,通过用旧自行车兑换生活用品方式,将居民家中常年不骑或严重破损的自行车进行回收,将回收的自行车交给回收公司,进行回收利用。
三是建立展机关干部月末清洁日。
为践行群众路线教育实践活动,促进机关干部参与志愿者活动,结合月末大扫除,开展“机关干部月末清洁日活动”。每月首环办检查前夕,每月活动确定一个主题,安排半天时间,街道全体干部按照“3355”工作机制下到对应的社区,对卫生死角、脏乱点、楼道内大件废弃物进行清理。
四是打造“3+X”门前管理责任制。
以门前管理责任制为载体,以首环办月度检查为抓手,以3355党建工作机制、社区、综合执法等力量为保障,“3+X”门前管理责任制模式,拓展门前管理责任制外延。(“3”指环境、秩序和卫生的门前三包具体内容,“X”即在门前责任制常规内容基础上,纳入店外经营、广告牌匾、垃圾分类、规范经营、防汛、扫雪铲冰、绿化美化、除违法建设和私装地锁等城市管理、环境建设一系列工作)
为深化“门前三包”责任制度,创造整洁优美的城市环境,营造和谐稳定的社区秩序,按照社会协同、群众参与、法律保障的工作要求,统筹城管城建工作,深入推进两网融合和城市精细化管理,**地区探索建立“3+X”门前管理责任工作新模式,具体实施方案如下。
五是社区设立城管联络员。
在社区指定一人作为城管联络员,负责城市管理相关工作,充分保障城市管理和环境建设、监督等工作责任落实到人。建立每周工作例会制度,强化责任意识,发挥社区第一道防线作用。
六是大件废弃物有偿清理。
建立大件废弃物有偿清理制定,实行大件废弃物、无主渣土清理外包,设立专人巡查,做到不间断、无缝隙巡查。辖区居民家中大件废弃物通过电话或居委会申请,由外包公司按照每件5元上门接收清理,从而减少网格案件数量,提高工作实效和效率。
七是建立辖区物业联盟。
以**地区社会和谐发展为宗旨,通过共同协商加盟的形式,组建了**地区物业联盟,旨在帮助各加盟成员建立统一的服务品牌形象,提升服务品质、提高城市环境建设的一种协商联盟机制。同时,我们也期待和欢迎地区内其它物业早日加入到我们这个体系中来。期开展联盟会,共同探讨无主渣土、大件废弃物清理办法。并选出联盟自治委员会,加强联盟自治管理,对表现突出的单位由进行奖励。
八是发动社会单位参与协调管理。
采取“走出去、请进来”工作方法。一个单位、一个单位地走访了解情况,听取单位的意见建议,倾听他们的思路方法,并提出管理建议。
经验六:构建一个“变中求进”的长效管理机制
“变”指的是行动、创新,目的是为了前进,为了发展。在双拆工作中多次召开部署会,集中讨论拆除工作中的问题、难点,不断更改工作模式,创新工作方式,使拆除工作能够顺利推进,减少不必要的冲突增加更多的正面宣传。
“求”指的是争取主动,当面临矛盾和问题时主动“求”矛盾和问题及其解决方案,增强主动性、灵活性、针对性和前瞻性。这样我们的工作才不会被动,才能少付出代价。在近期拆违工作中,有部分违建是在日常巡查中发现的,执法组立即上报办事处,及时制止,主动劝阻业主自行拆除,从而减少业主的损失也减少周边居民的效仿。
“进”指的是视野不断拓展,目标不断前移,阶段不断更新,勇于改革创新。在拆除工作中,不断地更新台账,充分的结合环境建设任务,对主要大街的户外广告、园林绿化进行集中改造,使辖区环境质量更高、效益更好、结构更优。
“变中求进”体现为:
第一,精细化管理的八大创新。1.垃圾分类“**模式”得到全面推广
街道首创的“**垃圾分类模式”经验做法,经验已在全市推广。2.大件废弃物、无主渣土有偿清理效果明显 在充分调研论证的基础上,街道采取购买服务的形式对大件废弃物、无主渣土进行清查处理。每日派专人在辖区内不间断、无缝隙巡查;从源头治理,开展清理楼道专项行动;采取有偿服务,上门为居民清理大件家具;自工作开展以来,此类网格案件明显减少,已面向全区推广。
3.废旧自行车兑换回收工作有成效
从2014年6月开始,街道在11个社区创新性开展用生活用品兑换废旧自行车工作,基本解决了楼道内、小巷里、道路、地下室周边的废旧自行车乱堆乱放问题。
4.“商户自治”新方法推进有力
以“首环办月检查”为载体,以“3355”工作机制为主的门前管理劝导队,在门前管理工作中积极发挥劝导、检查、监督作用。同时,成立了沿街商户自治组织,打造政府牵头、社区参与、商户自治的工作模式,充分调动沿街商户积极性,形成了户户参与,人人动手的良好氛围,全面推动了门前管理责任制的有效落实。
5.建立物业联盟发挥区位优势作用
街道成立了**地区物业联盟,定期开展联盟活动,积极研究探讨解决楼道杂物、宠物粪便、废旧自行车、大件废弃物处理等城市管理难题,社会单位采取“走出去、请进来”工作方法。一个单位、一个单位地走访了解情况,听取单位的意见建议,倾听他们的思路方法,提出管理建议。目前,**地区物业联盟和社会单位在店外经营、广告牌匾、垃圾分类等环境建设工作中发挥了积极作用。
6.城管联络员发挥积极作用
每个社区指定一人作为城管联络员,负责城市管理相关工作,由城管科每月召开例会,组织学习,部署工作,充分发挥了社区在城市管理和环境建设中的自治功能。目前,城管联络员已经成为居民的“信息员”、“宣传员”和“督导员”,很好地起到了桥梁纽带作用,使居民关心的、重视的、反映的环境问题得到及时有效解决。
7.机关干部月末清洁日活动成果丰硕 每月一次的“机关干部月末清洁日活动”,由环卫所每月确定一个主题,安排半天时间,街道全体干部按照“3355”工作机制下到对应的社区,对背街小巷、铁路沿线、城乡结合部以及企业单位等区域环境卫生死角进行集中清理,通过长期有效的集中治理,使环境卫生面貌明显改善。卫生死角、脏乱点、楼道堆物堆料得到有效治理。
8.单停双行创胡同整治新亮点
针对****胡同停车难、占用消防通道等问题,在充分收集民意的基础上,结合“美丽胡同”创建,对****胡同进行“单停双行”整治,对胡同南侧进行绿化改造,间隔修建砖木式花箱,进行停车划线,引进停车公司进行管理,保障了居民停车需求和消防安全,得到居民的大力支持和肯定。
第二,环境秩序的五大突破。1.违法建设拆除结硕果 充分发挥以城管执法队为主体的综合执法作用,坚持重视宣传,营造氛围,注重约谈,做实工作,动员自拆,助拆辅助,形成了新生违建的发现、拆除和控制形成了发现即制止、限期自行拆、每周一清零的街道特点。在拆违中,不怕打、不怕骂、不怕跟踪围堵、不怕艰难险阻,坚决拿下,绝不含糊,拆违就这么“任性”。
2.地下人防空间整治取得实效
街道联合消防、安全、工商等部门加强人防空间检查,重点加强住人人防空间的督查,发现问题,限期整改。切实消除了地下空间和群租房住人的安全隐患。
3.高标准完成“铁路沿线百日环境整治”
以“一清二拆三美化”为目标,顺利完成辖区2.5公里京沪线铁路段百日环境整治与绿化美化,有效提升了铁路沿线环境品质。
4.拆除辖区私装地桩地锁成果突出
**地区在全区率先组织开展拆除私装地桩、地锁专项行动,成绩显著,被多家媒体争相报道。
5.环境秩序整治效果明显
按照“点面结合、以点带面、典型引路、全面铺开”的工作思路,有重点、有步骤地对辖区内流动经营的马路摊点和占道经营采取“严盯死守”和“流动巡查”相结合的方法进行治理,环境秩序得到了良好的保障,居民满意度不断提高。
第三,服务民生六大发展。1.稳妥推进老旧小区改造
一是积极协调,圆满完成“煤改电”工作。按照整体统筹,注重民生、全面覆盖的思路完成辖区2015年老旧楼房、平房院煤改电工作。二是高度关注,做好老楼抗震加固工作。加强宣传,配合房地二中心做好**北里32栋楼抗震加固改造,配合区房管局、房地二中心、相关产权单位做好抗震加固。三是积极协调,完成社会单位和居民节水宝安装。
2.圆满完成环境建设任务
2015年我街道承担区以夕照寺大街、光明中街等为重点的4大类16项环境建设任务,时间紧、任务重,必须立即启动,全力投入,加强与区城管委、财政局等部门沟通,严格工程程序,做好审计、财政立项和招投标工作;加强监管,妥善处理各种施工问题,确保2015年环境建设任务项目圆满完工。
3.加大城市精细化治理力度
一是强力拆除违法建设。由于利益驱动、生活需求、群众法律意识不强等因素,新生违建仍时有发生,控新生压力依然很大,任务重,难度大,我们要高度重视,制定阶段计划,统筹推进完成。二是坚决打击无照游商。以“两桥两洞、一条大街、四个重点区域”(**;**公园西门、西北门周边地区、**北里小区地区、**西侧地区)为重点,集中时间、集中力量,查处整治无照游商。三是加大早餐车治理力度。由城管执法队牵头,采取集中整治、规范管理方式,对地区非正规早餐进行整治,重点整治早餐车网点违规移位经营,不按时收摊、乱张挂太阳伞,不按规定包装食品,周边垃圾篓设置,卫生保洁不到位等违规经营行为。四是规范门前三包责任制工作。设立专人巡查监管,加大巡回监督力度,以“首环办月检查”为契机,积极与辖区相关职能部门协调,督促临街商户主动维护周边环境卫生秩序。五是整治私装地桩地锁。主动联系交通支队、房管局、城管执法局,再接再厉,继续加大执法打击力度,将辖区老旧小区、公共道路的地锁进行一次专项整治。
4.继续做好环境卫生整治
一是坚持开展机关干部月末清洁日活动。结合每月首环办检查,将机关干部每月下社区开展一次为时半天的月末大扫除活动落实到位,对辖区的卫生死角、环境脏乱点、自行车无序停放等进行一次集中清理整治,确保辖区整洁卫生环境全覆盖。二深入推广南水关胡同停车管理模式。深入借鉴**停车管理治理模式,对辖区其他老旧小区的停车问题进行规划管理,保障居民停车需求,消除安全隐患。三是继续推进物业联盟工作模式。继续推进物业联盟工作,完善章程,定期召开联盟会,积极发挥物业联盟在解决城市管理难题中的积极作用。四是继续推进废旧自行车、大件废弃物兑换回收工作。把废旧家具上门有偿清运、旧自行车换购活动合并到垃圾分类工作中,使其常态化、制度化。对辖区各老旧小区的占用楼道的物品进行清理。
5.重视做好食品药品安全工作 通过重视法规学习、配发食品药品法规读本等,加大对社区食品药品安全联络员的培训;在社区建立食品药品工作基础档案;坚持每季度一次食品药品工作例会制度;加强食品经营者和居民的食品药品安全教育,创造良好的消费经营环境。整理和完善辖区监督管理的主体数据,定期对经营者开展巡查工作。做好“两节”、“两会”及大型活动的食品安全保障工作。以及夏季食品安全等专项整治工作。
6.认真做好城市建设维护工作 一是完成绿化美化和其他工作。继续做好树木修剪和美国白蛾害虫防治工作,积极指导,组织做好花园式社区、环境优美小区和“六美”社区创建工作;加大日常巡查,随时发现随时修剪,将危险树林的修剪伐除常态化、经常化。做好网格案件处理和大气污染防治等工作。二是积极做好防汛及扫雪铲冰工作。完善防汛和扫雪铲冰抢险工作预案,严格值班制度,畅通信息渠道,加强物资储备和抢险队伍建设,及时组织排除险情。加强重点地区重点单位的检查和督促,确保地区安全度汛。
第二篇:基层党支部六个一建设经验材料
采油*厂党委充分发挥党组织的政治核心作用,党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用,积极夯实发展基础,注重实绩,通过六项措施的实施,加强基层党支部“六个一”建设,为全厂300万吨跨越做着积极的努力。
措施一:加强支部书记业务指导。该厂通过工作帮促、业务指导、经验交流、下发业务书籍、学习光盘等形式,加强对新上岗
支部书记的培训,促进党支部书记业务素质提高。
措施二:优化基层班子建设。班子建设的重点是班子成员间的相容性和互补性。对此,该厂在井区(队)班子调整过程中注重管理人员性格、工作能力、工作方法等的互相搭配,注重管理人员管理素质培养,促进了基层班子建设。
措施三:加强党员教育。该厂按照“思想觉悟优于群众、业务技能强于群众、工作业绩高于群众”的党员教育要求,发挥活动载体作用,举办党的知识培训、知识竞赛、劳动竞赛等活动,让党员积极参与到活动中来,在活动中锤炼素质,在活动中发挥带头作用。
措施四:创新工作制度。该厂一改以往半工作检查指导思路,形成了不定期、经常性深入到基层指导帮促工作制度;积极为基层党支部“减负”,对党务、工团资料进行合并、删减,减轻了支部资料建立的工作量,提高了基层管理创新的积极性。
措施五:规范工作机制。该厂首先从党课教育入手,坚持每季度给基层单位下发党课学习指导材料,使基层党支部党课学习有范围、有重点;其次将党支部工作同井区(队)的生产经营工作相挂钩,进行同步考核、同步兑现,逐步建立完善了思想政治工作量化考核评价机制。
措施六:建立支部工作责任制。该厂将生产经营安全工作的“五无”目标作为党支部考核和党支部书记责任制落实的重点,通过签订业绩合同、签订责任书的形式,将目标、责任具体化,为创造一流工作业绩奠定了良好的基础。
通过以上六项措施的实施,该厂基层党支部建设正在“六个一”建设的轨道上快速运行,为全厂实现300万吨做着积极的贡献。
第三篇:基层党支部六个一建设经验材料
基层党支部六个一建设经验材料
采油*
厂党委党组织的政治核心作用,党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用,夯实发展基础,注重实绩,六项措施的实施,基层党支部“六个一”建设,为全厂300万吨跨越做着的努力。
措施一:
支部书记。该厂
工作帮促、、经验交流、下发书籍、学习光盘等,对新上岗支部书记的培训,党支部书记素质。
措施二:优化基层班子建设。班子建设的是班子间的相容性和互补性。对此,该厂在井区(队)班子过程中注重管理人员性格、工作能力、工作方法等的互相搭配,注
重管理人员管理素质培养,了基层班子建设。
措施三:党员教育。该厂“思想觉悟优于、技能强于、工作业绩高于”的党员教育要求,活动载体作用,举办知识培训、知识竞赛、劳动竞赛等活动,让党员到活动,在活动中锤炼素质,在活动中带头作用。
措施四:创新工作制度。该厂一改以往半工作检查思路,了不、经常性到基层
帮促工作制度;
为基层党支部“减负”,对党务、工团资料合并、删减,减轻了支部资料的工作量,了基层管理创新的性。
措施五:规范工作机制。该厂从党课教育入手,每季度给基层下发党课学习材料,使基层党支部党课学习有范围、有;将党支部工作同井区(队)的生产经营工作相挂钩,同步考核、同步兑现,了思想政治工作量化考核评价机制。
措施六:支部工作责任制。该厂将生产经营安全工
作的“五无”
党支部考核和党支部书记责任制的,签订业绩合同、签订责任书的,将、责任化,为一流工作业绩奠定了的基础。
六项措施的实施,该厂基层党支部建设正在“六个一”建设的轨道上运行,为全厂300万吨做着的。
第四篇:“六个一”社会服务与社会实践总结[最终版]
“六个一”社会服务与社会实践总结
社会实践活动给生活在都市象牙塔中的大学生们提供了广泛接触社会、了解生活的机会。从中学到了很多书本上学不到的东西。
今年的暑假,为了响应学校的号召,更为了锻炼自己,提高自己的社会实践能力,为将来的就业打下基础。我不仅在实践中深化了知识,而且学到了书本上没有的知识,认真完成了“六个一”社会服务与社会实践。
一、学一次“党史、国史”
我的老家是红色革命根据地,在放假期间我走访了我们当地的革命纪念馆以及革命纪念碑,为在战争中牺牲的英雄们献上鲜花。今年是我们中国共产党成立95周年,因此,我在家观看了一些影视作品,观看后有查阅了相关的文献资料。深刻领会中国共产党成立95年来不断推进马克思主义中国化的理论成果以及以习近平同志为核心的党中央治国理政的新理念新思想新战略。努力提高自身觉悟,为实现国家“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。
二、尽一份孝心
在放假期间,爸妈因工作忙碌中午没有时间回家做饭,我尽量每天做好午饭。弘扬孝感的“孝”文化。
三、做一次志愿活动 我老家有两个小侄子小侄女父母在外打工,把两个小朋友留在家里和爷爷奶奶一起生活,爷爷还有工作,奶奶有病在身。我在回老家探亲之际,去探望他们,帮助他们清洁个人卫生,辅导他们做暑假作业。
四、开展一次社会调研
我是口腔专业的学生,我家有在医院工作的人员,我平时闲的时候经常往医院跑,咨询口腔专业的就业情况及专业需要的条件。
五、参与一次文明网络宣传
积极向一些参加了高考没有目标的学弟、学妹们介绍我们学校。在朋友发布我们学校的学校或本教学院的精神文明建设工作动态、创建成果、先进事迹等。
第五篇:最高院民一庭最新《民事审判指导与参考》要点
最高院民一庭最新一期《民事审判指导与参考》案例要点
1.房产租赁签约在先但尚未交付的,不得对抗抵押权——在租赁合同订立时间与租赁物交付时间不一致情况下,租赁权设立的准据时点应以租赁物的交付或登记时间为准。
2.人身损害赔偿医疗费中自费与医保部分的分割处理——人身损害赔偿纠纷案中,已支付医疗费的社保机构应作为有独立请求权的第三人参加诉讼,并可直接行使追偿权。
3.无偿代驾车辆所有人与代驾人之间为义务帮工关系——驾驶人为了车辆所有人利益无偿代驾交通肇事的,因所有人对车辆具有运行支配和运行利益,故应承担赔偿责任。
4.股票、黄金、名画、彩票、借款利息,离婚怎么分——婚前个人所有的股票、基金等财产,在婚姻关系存续期间的增值收益是否属于自然增值是区分夫妻共同财产关键。
5.擅自出卖共有房屋合同有效但不具备继续履行条件——房屋共有人擅自出卖登记在其名下房产,另一共有人不同意的,法院应驳回买受人关于继续履行合同的诉讼请求。
6.村民会议决定调整土地承包方案侵害承包权应撤销——集体经济组织通过召开村民会议等方式,作出土地承包方案调整的决定,侵害承包人权益的,承包人可诉请撤销。
7.备案合同与补充合同约定不同时的工程款结算依据——就同一建设工程另行订立的施工合同与备案中标合同实质性内容不一致的,应以备案合同作为工程款的结算根据。
8.非持股公司之间的关联关系不能作为人格混同依据——非持股关系的公司之间只有在人格混同情形,才能否定公司法人人格让其他公司对本公司侵权行为承担连带责任。
9.预约合同签订后一方履行主要义务对方接受的认定——当事人之间虽只签订预约性质合同,但嗣后一方履行主要义务,对方接受的,应认定双方之间成立事实本约关系。
10.当事人对自认的案件事实反悔的有违诚实信用原则——一方当事人在诉讼过程中就对方陈述事实认可,属于自认及对自己民事权利的处分,嗣后反悔有违诚实信用原则。
11.车主聘用的司机与车辆挂靠单位并无事实劳动关系——个人购买的车辆挂靠其他单位且以挂靠单位名义对外经营,其聘用的司机与挂靠单位不宜认定形成事实劳动关系。