第一篇:落实省委一号文件汇报
保康县关于落实省委一号文件的
情 况 汇 报
今年中央一号文件的出台,标志着水利事业的春天已经来临,未来10年是水利事业大投入、大发展、大跨越的黄金十年,“十二五” 更是水利改革发展的关键时期、攻关时期、重要时期,抓住了“十二五”就抓住了保康水利改革发展的历史机遇,抓住了水利改革发展的大局。作为水利部门,我们深感机遇难得、使命之荣、任务艰巨、责任重大。上半年,我们组织全局干部职工对中央一号文件、省委一号文件精神进行了系统的学习,对“十二五”全县水利改革发展的规划进行了系统的谋划。系统上下深入贯彻中央一号文件精神,把思想和行动统一到一号文件精神上来,统一到省委、省政府和县委、县政府的安排部署上来,牢牢把握机遇,紧紧抓住机遇,力争实现“十二五”的开门红。今年以来,主要抓好了以下几项工作。
(一)抓好项目争取工作。在大好机遇面前,我局充分利用省委、省政府重视支持山区脱贫奔小康试点县优惠政策,抢抓国家重视水利建设的机遇,及时捕捉政策信息,把握政策走向,结合实际,以国家现有政策支持为依托,中小项目为主线,以中小河流治理、水土保持、农村饮水安全、水库除险加固、山洪沟治理为重点,抽调专人,组建得力专班,搞好了项目对接和申报工作,目前已争取到位资金3177万元。其中水田畈、云溪沟两座小(1)型水库到位资金900万元,茨沟、老贺沟、西峪3座小(2)型水库已列入全国重点小(2)型水库除险加固计划,已到位资金720万元;清溪河城关段中小河流治理续建项目460万元;南河流域水毁恢复项目300万元;山洪灾害防治区监测预警系统和群测群防机制项目200万元;黄土岭水土保持综合治理项目525万元;白峪沟小流域治理项目72万元。通过积极汇报争取,粉青河马桥段中小河流治理项目即将下达建设计划,投资规模2862万元;黄堡河、陈家沟河两条重点山洪沟治理项目争取年内实施,投资规模2000万元。特别是加大小农水重点县申报争取力度,省水利厅同意我县申报全国第三批国家级小农水重点县,该项目一定三年,总投资6000万元,其中国家扶持4800万元。报请县政府批准,确定黄堡、马良、歇马三个乡镇的水田坪、张公等28个村为项目区。局工程队已完成地形测量、现状调查和建设计划拟定等工作,委托市水利规划设计院正在编写《保康县小型农田水利重点县建设方案》,计划7月份向省厅申报。水电新农村电气化项目通过积极汇报争取,编制上报了《“十二五”水电新农村电气化县规划》,我县已被水利部正式批准为“十二五” 水电新农村电气化建设县。
(二)抓好重点项目建设。金盘洞水库工程按照计划进展顺利,完成工程总投资9700余万元。目前大坝主体工程完成至373.5高程,8.5公里输水管道建设基本完成,目前正在进行80米供水管隧洞的开挖,计划7月底完成建设任务,全线贯通。6月19日组织进行了导流洞封堵方案的评审工作,待市水利局下达封堵令后,组织对导流洞进行封堵,开始下闸蓄水。清溪河城关段中小河流治理工程目前共完成堤防7014米,完成总工程量34.23万方,完成投资2245.77万元,其中国家补助资金到位1860万元。目前整体工程形象进度已完成90%。西峪、茨沟、老贺沟3座水库除险加固工程的初步设计、评审等前期工作全部结束,目前正在进行招标工作。南河流域水毁恢复项目涉及城关堤防段、过渡湾二堂堤防段、寺坪蒋口堤防段三处,总长12165米,概算总投资428万元(中央投资300万元)。目前初步设计、评审已完成,正在进行施工队伍招标工作。
(三)抓好农村饮水安全项目前期工作。今年饮水安全又纳入了县政府重点督办的“10件实事”之一。计划解决70个村、2万人的农村饮水不安全问题。目前通过积极争取,2011年项目实施方案已通过省、市组织的评审,近期下达资金计划后立即组织实施。争取国家投资1000万元。
(四)抓好小型农田水利建设工作。去冬今春以来,抓住农闲有利时机,因地制宜,科学规划,精心组织,全面开展农田水利基本建设。截至目前,全县动工修复各类水毁工程1200余处,完成清淤及末级渠道建设1万米,新修硬化渠道1.1公里;修复水毁河堤37处9230米;扩修堰塘30口;维修提水工程10处,装机10台352千瓦。上半年,省市水利规划计划部门组织对“十二五”规划进行了调整修编,基本口径是“全方位、全覆盖”。目前,我县申报的 “十二五”水利规划共涵盖防洪减灾、水资源综合利用、水资源及水生态与环境保护、水利综合管理、南水北调补偿5大类、28大项、600多个工程项目,项目规划总投资达76亿。随着国家“十二五”规划的实施,中央和省市还将陆续出台大量的、具体的水利政策,我们将紧盯政策走向,抓紧前期工作,争取全县有更多更大的水利项目进入国家计划笼子。
(五)抓好防汛抗旱工作。上半年,在遭遇50年一遇的干旱灾害面前,全局上下充分发挥抗旱救灾的中坚力量,组成五个抗旱服务小分队,分赴受灾乡镇,深入田边地头,搭建抽水设施、维修抗旱设备,跟踪服务指导,捐款捐物帮助灾区群众抢收抢种、抗旱救灾。在抗旱工作中,把保人畜饮水、保种苗秧苗、保经济作物作为抗旱工作重点,购置抽水设施60台套,抗旱运水车11台,紧急发放到各个乡镇,优先解决好当前学校、医院、福利院等基本生活用水需求问题,以帮助度过难关。抗旱救灾工作取得了全面胜利。进入汛期,面对全县旱涝急转的严峻形势,在防汛备汛工作中我们抓好以下几项工作。一是组织汛前大检查,先后两次组织对全县11个乡镇的重点堤防、水库、渠道及重点地质灾害易发区进行全面检查,针对存在的问题分别下发情况通报,限期整改落实;二是召开全县防汛工作会议,与11个乡镇和重点水库管理单位签订了防汛责任状,进一步明确责任,落实任务;三是做好防汛各项准备,落实防汛物资和抢险突击队,修订防汛预案。做到未雨绸缪,应对有策;四是加强水雨情观测预报,4月中旬开始实行防汛24小时值班,坚持领导带班,确保水雨工情上传下达畅通。
(六)抓好水利执法工作。以3.22“世界水日”和“中国水周”为平台,以纪念《中华人民共和国水土保持法》颁布20周年为载体,通过请县领导发表电视讲话、答记者问、《今日保康》报印发水土保持法相关知识、在城区中心路段设立宣传站、出动宣传车巡回宣传等形式,共印制发放水法规宣传资料2000份,张贴宣传标语150份,深入开展水法律法规宣传活动,营造浓厚氛围。半年来,以深入贯彻落实《省政府333号令》为契机,以河道综合整治为突破口,认真研究,精心组织,进一步加大水政执法力度,依法查处河道“四乱”和电、毒、炸鱼等违法行为。共组织5次大规模的执法检查活动,查处各类水事违法案件17起,下达责令停止违法行为通知书11份,整改通知书5份,依法制止向河道管理范围倾倒垃圾事件12起,清除河道垃圾数千方,积极有效地打击了河道管理范围内的水事违法活动,维护水事秩序和河势稳定。
(七)抓好水利普查工作。自2010年11月启动以来,组建了县水利普查领导小组及其办公室,落实了机构、人员、经费,开展了普查员和普查指导员选聘,组建技术队伍,细化普查方案,组织普查培训,启动台账建设,强化检查督导,水利普查工作正有条不紊地开展。上半年,完成了11个乡镇304人的“两员”选聘及水利普查第一阶段的综合培训和专业培训工作;印制发放清查资料、表格及填表说明5500份,建立台帐228个,已完成了2715个清查对象的数据录入、审核等环节,水利普查清查数据录入工作。第一阶段的工作于6月22日顺利通过市水利局审核验收。
二O一一年七月十五日
第二篇:省委一号文件贯彻落实情况
省委一号文件贯彻落实情况(畜牧方面内容)
一、草食畜牧业发展行动进展情况
(一)基础母牛补助建设进展情况(扶贫办实施)基础母牛引进项目完成投资110万元,引进发放能繁母牛367头,其中曼日玛乡强茂村发放70头,投资21万元;采日玛乡秀昌村发放70头,投资21万元;阿万仓乡贡赛村发放70头,投资21万元,河曲马场赛祥村发放90头,投资27万元;齐哈玛乡哇尔义村发放67头,投资20万元。
(二)贷款贴息补助进展情况(扶贫办实施)贫困户到户贷款贴息资金40万元,摸底工作基本完成,近期将分配下达贷款贴息资金。
(三)畜牧良种补贴项目全面完成
根据省州安排,10月中旬要全面良种公畜配送,目前各项工作已全面完成,具体情况如下:
省上确定今年我县补贴数量为藏羊(欧拉羊)300只,其中,从西科河欧拉羊种公畜养殖场引进150只,从河曲马场引进150只。补贴对象为藏羊繁育产业带内能繁母羊30只以上的养殖户,重点对藏羊养殖专业合作社社员及6个“一特四化”现代畜牧业示范点的养殖户进行扶持。根据“一特四化”藏羊繁育产业带的欧拉乡、欧拉秀玛乡和尼玛镇的养殖规模,分别补贴种公羊110只、60只和130只。
省上确定今年我县补贴数量为牦牛300只,其中,从阿孜畜牧园区引进牦牛种公畜引进150头,从河曲马场引进150头。补贴对象为牦牛繁育产业带内能繁母牦牛20头以上的养殖户,重点对牦牛养殖专业合作社社员及6个“一特四化”现代畜牧业示范点的养殖户进行扶持。对“一特四化”牦牛繁育产业带的齐哈玛乡补贴51头、木西合乡补贴38头、阿万仓乡补贴61头、曼日玛乡补贴72头、采日玛乡补贴43头、河曲马场补贴35头。
各乡(镇、场)确定的补贴对象、补贴数量,在本乡(镇、场)村内予以公示,接受广大养殖户的监督。
(四)现代农业生产发展资金建设项目进展情况 编报了玛曲县2011年现代农业生产发展资金牛羊产业大县建设项目实施方案,新建养殖小区3个。补贴购买优良牦牛720头;新建饲草棚1350平方米,新建防疫注射栏3座。开展种羊场扩繁建设和牦牛种质资源保护。项目总投资412万元,其中现代农业发展资金350万元,实施单位自筹24万元,牧民群众自筹38万元。在西科河欧拉羊种公畜养殖场、阿孜畜牧科技示范园区、木西合乡、齐哈玛乡和采日玛乡实施。由于项目今年10月份才批复,正在组织开展实施前的各项准备工作。
二、畜产品质量安全监管体系和检验检测体系建设
(一)加强执法体系建设。
一是认真开展了法律法规宣传活动。采取多种形式进一步加大了对《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》等相关法律法规的宣传力度,共开展宣传活动2次,散发宣传材料1500余份,出动宣传车辆4辆次,抽调宣传人员14人次。二是加强了人员培训工作。今年5月份与州动物卫生监督所联合举办了“2011全县动物检疫出证人员业务培训班”,培训的内容为《动物检疫管理办法》、《新版动物检疫合格证明的填写规范》和11个《检疫规程》等,共培训了包括七乡一镇畜牧兽医站在内的全县动物检疫人员19人,进一步提高我县检疫执法队伍的综合素质和执法水平。三是扎实开展了行风建设活动。以萨合公路动物防疫监督检查站、定点屠宰场和产地检疫报检点为行风建设示范窗口。广泛开展了以“内强素质、外树形象、公正执法、文明服务”为主要内容的行风建设活动,认真落实了执法监督程序和各项监督措施,及时办结了管理相对人的申请事项。四是认真、及时上报了动物卫生监督各项业务信息。每期报送的信息数据都经主管领导认真审核,保证了各项数据的客观、真实、准确。五是加强了动物卫生证章和免疫标识的管理工作。严格执行动物卫生证、章逐级申领发放制度,并实行专人、专账、专库管理,做到了领取有签名,回收、销毁有记录,同时安排专人对免疫标识进行签收发放,并在本辖区内全面启用了新版动物检疫合格证明,以及全省统一的各种动物卫生监督记
录档案。
(二)进一步加强动物检疫监督工作力度
一是认真指导乡站开展产地检疫工作。我县有乡(镇)级检疫报检点9个,村级检疫报检点36个,各乡(镇)站统一配有检疫专用章,为全面实施产地动物申报检疫制度打下了良好基础。二是强化了对活畜市场的检疫监管力度。实施市场准入管理,查证验物,对物证不符、无检疫证明的活畜进行补检,补检合格者方可入市交易,坚决杜绝了检疫不合格动物入市。在做好日常监督检查工作的同时督促市场管理人员定期对场地、设施等进行消毒,做好消毒灭源工作,确保了活畜宰前健康。全年活畜市场共监督检查牛 2.21万 头,羊1.3万只;检疫出证率100%。消毒场地累计4600平方米,消毒车辆708辆次。三是强化了对畜产品屠宰加工、销售环节的检疫监督力度。牢牢抓住屠宰检疫关,辖区内6家定点屠宰厂都派驻有检疫人员,从牛羊的收购、生产加工过程、产品的储藏、外运都进行严格的全程检疫监督。严格按照程序进行检疫。对检疫检验合格的产品出具检疫合格证明准予出厂,对不合格产品一律进行无害化处理。在畜产品市场监督检查方面,加强市场准入管理,查证验物,对物证不符、无检疫证明、无盖检疫验讫印章的畜产品进行补检,并对当事人首次违章的进行教育对教育后仍不改正的进行处罚。截止目前,屠宰检疫胴体牛62786头、胴体羊8790
只,检疫出证率达100%;畜产品市场监督检查胴体牛7015头,胴体羊12600只,检疫出证率达100%。四是加强了萨合公路动物防疫监督检查站监督执法力度。由于萨合公路检查站是动物及其产品进出我县的门户,对控制疫情的传入和输出有着极为重要的作用,因此把加强对检查站的工作我们一直放在极为重要的位臵来抓,坚持实行24小时值班制度,专人负责、专人值班。对进出县境的每头牲畜都严格检查、查物验证,坚决杜绝了病畜及不合格畜产品流通上市,防止了疫情的传入和传出。全年公路检查站共监督检查牛4.5万头、羊2.6万只、犬45条,检疫出证率为100%,消毒车辆2410辆次。
(三)强化了兽药经营使用环节的监管力度
一是加强了对兽药经营场所的监管。为认真贯彻《兽药管理条例》、《兽药经营质量管理规范》和省州兽药监管文件精神,我们严格依照省兽药监察所2011年公布的《假劣兽药名录》和《兽药非法生产企业名录》逐一对照,对辖区内所有兽药经营店铺以定期检查和不定期抽查相结合的方式进行严格监管,严格检查,杜绝假劣兽药流通。为防止兽药经营者进销假劣兽药和禁用兽药产品,执法人员要求兽药经营者加强对《兽药管理条例》的学习,同时向各兽药店铺发放了《假劣兽药名录》和《兽药非法生产企业名录》。要求管理相对人在进药时必须参照两个名录一一核对,坚决杜绝
进销假劣兽药和禁用兽药。截至目前,共开展兽药市场监督检查11次,检查中未发现销售禁用兽药和假劣兽药的非法行为,查获并没收非法销售人用药土霉素1瓶(1000片装、片剂)。二是加强了兽药使用环节的监管。通过不定期下基层走村串户、明察暗访的形式对辖区内七乡一镇的兽药使用环节进行抽查。截止目前,共组织抽查活动6次,抽查牧户217户,未发现使用假劣兽药和禁用兽药的行为。抽查过程中,执法人员针对牧民群众对假劣兽药的鉴别能力相对较弱等情况,向受调查的牧民群众宣讲了鉴别假劣兽药和正确合理使用兽药的基本知识。三是稳步推进兽药GSP工作。今年县所组织辖区内所有兽药经营个体户参加了全州兽药GSP培训会。并鼓励达到条件的兽药经营企业积极进行兽药GSP申报。截止目前,我县已有1家兽药经营企业通过了州级兽药GSP验收,另有2家兽药经营企业正在积极申报当中。
(三)加强违法案件的查处
截止目前,共出动执法人员36(次),执法车21辆(次),立案查处3起,端掉病死或死因不明动物屠宰加工窝点3处,当场处罚1起(其中未经检疫案1起),没收销毁被狼严重咬伤羊胴体2只,查获死因不明牛9头,牛骨架7付,牛内脏4付,牛皮2张,牛头47个,牛蹄16个,马尸体1匹。冷冻牛肉96件×25kg,贮藏规格为8吨的冷藏室一间。通过近一年的整顿查处,有效规范了我县牲畜屠宰加工和畜产
品销售秩序,为广大人民提供了安全放心的消费环境。
三、草场承包经营权流转
在年初召开的全县牧村工作会议上,对草场承包经营权流转工作进行了安排部署。为进一步抓好全县的草场承包经营权流转工作,县上成立了玛曲县牧村草场流转监督管理中心和玛曲县草场承包纠纷调解仲裁委员会,县政府制定下发了《关于推进牧村草场承包经营权流转监督管理工作的通知》和《玛曲县草场经营权流转实施方案》,各乡镇(场、基地)也制定了相应的《实施方案》,成立了领导小组,确定专人负责,并开展摸底调查工作。同时县上制定了《玛曲县草场承包经营权流转合同书》范本下发给各乡镇(场、基地),要求按照规范的合同文本签订合同。县牧村草场流转监督管理中心经常督查,各乡镇(场)流转工作开展情况,并专文下发了《关于尽快上报草场承包经营权流转工作进展情况的通知》,县政府分管领导和畜牧兽医局领导业多次到各乡镇(场、基地)督查草场承包经营权流转工作。目前各乡镇(场、基地)正在按县上统一制定的合同文本开展相关工作。
四、集体林权制度改革情况
严格执行林改程序。在此次集体林地改革中,我县33.5039万亩集体林地全部纳入改革范围。紧扣“十五个环节”程序要求,认真开展了组建机构、精心谋划、宣传发动、业务培训、摸底调查、制定方案等环节的工作。对改革的内容、方法和结果实行了“四公开”。在选举村民小组林改理事会、制定承包方案等重大事项上,认真执行“两个三分之二的要求”。对林改的调查现状、承包方案、确权结果进行了张榜公示,保障了牧民群众的决策权、参与权、知情权和监督权,做到了政策透明,程序公开,群众满意。
林改乡镇勘界确权到户率为100%。其中采日玛乡将11460亩集体林地承包给了4个村26个村民小组的528户2970人;欧拉乡将37667亩集体林地承包给了3个村7个村民小组的192户1058人;木西合乡将93551亩集体林地承包给了2个村8个村民小组的355户1719人;欧拉秀玛乡将131884亩集体林地承包给了3个村15个村民小组的495户2565人;齐哈玛乡将15777亩集体林地承包给了4个村10个村民小组的54户323人;阿万仓将乡30484亩集体林地承包给了3个村9个村民小组和一座寺院64户290人;尼玛镇将14216亩集体林的承包给了4个村9个村民小组的168户1005人。
加强林改资料收集、整理和归档。各乡(镇、站)专设了林改办公室,指定了林改档案管理人员,按照《甘肃省集体林权制度改档案管理办法》要求,做到了“专人负责、集中保管、规范运作”的要求,对林改工作产生的上级文件、自产文件和村组文件及林改基础资料进行了分类管理,确保
了林改档案资料的客观、准确、系统完整。
五、存在的问题及困难
一是现代农业发展资金项目批复迟,今年难以完成任务;二是草场承包经营权流转工作有相当一部分牧民群众对规范草场承包经营权流转工作的重要性不了解,致使工作进展缓慢;三是林改工作各乡镇对林改工作重视程度不同,林改工作人员水平差异大,导致林改工作进度不平衡,质量不一;同时由于缺乏林业专业技术人员,对工作进度和质量均造成较大影响。
二〇一一年十一月十七日
第三篇:中央一号文件落实
各镇人民政府、街道办事处,丽光华侨农场,区直及驻钦南各有关单位:
中共中央、国务院于2011年1月29日出台了《关于加快水利改革发展的决定》(中发〔2011〕1号,以下简称《决定》)。这是新中国成立62年来全面部署水利改革发展工作的第一个重要文件。《决定》全面深刻阐述了水利在现代农业、经济社会发展和生态环境改善中的重要地位,第一次鲜明地提出了水利具有很强的公益性、基础性和战略性,将水利提升到了关系经济安全、生态安全和国家安全的战略高度。为了更好地贯彻落实《决定》精神,加快推进我区水利改革发展进程,经区人民政府同意,现将有关事项通知如下:
一、学习贯彻《决定》的指导思想
《决定》表明了党和国家加快水利改革发展的坚定决心,对推动水利事业科学发展、跨越发展具有里程碑式的意义。学习贯彻《决定》就是要通过广泛深入地研究学习,深刻领会《决定》的丰富内涵和精神实质,贯彻落实好《决定》中的各项政策措施,凝聚全社会广大干部群众的意志和力量,认真谋划好切合钦南水利发展的宏图。当前,随着钦州经济社会的持续快速发展,钦南区水利发展既面临着许多新的重大机遇,又面临着许多新的挑战,这需要我们深入贯彻学习《决定》精神,全面推动我区水利事业实现大的突破、取得新的成就。
二、学习贯彻《决定》的总体要求
学习贯彻《决定》要着力研究8个方面重点问题:一是充分认识《决定》对加快我国水利改革发展的重大现实意义和深远历史意义;二是充分认识水利在新的历史条件下的战略地位和作用;三是正确把握加快水利改革发展的指导思想、基本方针和主要任务;四是正确把握水利在经济社会发展方面的工作重点与具体要求;五是全面掌握深化水利改革的主要内容和基本政策;六是全面掌握国家对水利投入稳定增长机制的各项政策;七是深刻领会《决定》对科教兴水和依法治水的新要求;八是深刻领会《决定》对各级党委、政府加强水利工作领导方面提出的新要求。我区水利事业的发展要根据《决定》提出的新目标、新要求,结合具体实际,全面摸清我区水利建设与水利改革的薄弱环节,明确我区当前及今后一个时期水利建设的目标和任务,精心筹划我区水利基础设施建设、农田水利基础设施建设、中小河流治理、水利投入政策落实、水利机制体制改革和水资源管理等具体工作。
三、学习贯彻《决定》的方式方法
在学习贯彻《决定》的过程中,必须认真把握“四个阶段”,充分发挥内外两个平台,采取多种方法进行宣传,努力营造全社会支持水利改革发展的良好氛围,让学习贯彻活动扎实有效开展。
(一)认真把握“四个阶段”。学习宣传贯彻中央一号文件,从3月上旬开始,为期一年,分四个阶段进行:第一阶段为学习宣传阶段(从3月1日开始至3月底结束)。重点以学习研读原文为主,抓好宣讲活动。第二阶段为调查研究阶段(从4月开始至月底结束)。在深入学习宣传的基础上,进一步开展调研,召开座谈会,认真制定贯彻落实《决定》文件。第三阶段为贯彻实施阶段(从5月上旬开始至年底结束)。出台贯彻文件,将中央一号文件精神和政策细化、具体到防汛抗旱、农田水利建设、水库除险加固、中小河流治理、农村安全饮水、水资源管理和水利普查等工作中,为“十二五”水利发展开好局、起好步奠定坚实基础。第四阶段是成果总结验收阶段(6月底验收学习成果和半年落实贯彻《决定》情况,12月底验收全年落实贯彻《决定》情况)。各单位在自查的基础上,对学习宣传贯彻中央一号文件过程当中的做法、取得成效以及存在的问题进行全面总结。同时,督查组将对各单位开展学习宣传情况和各项任务的落实进展情况进行督促检查,扎实推进《决定》的全面贯彻落实。
(二)充分发挥内外两个平台,通过多种途径开展宣传。充分发挥内部文化载体和外部媒体宣传平台的作用,为贯彻执行《决定》营造良好的外围条件。
1、利用内部宣传平台,在全区范围内营造浓厚的学习氛围。
(1)组织广大干部职工开展学习。各镇(场、街道)、各单位要在3月15日前召开座谈会,采取学习原文与专题讨论相结合的方式,学习领会《决定》的精神实质及丰富内涵,各与会人员要结合各自的工作进行发言,畅谈心得体会和贯彻落实《决定》的建议意见。从3月开始,在学习中央一号文件的四个阶段中,每个阶段分头尾两次组织集中学习,采取集中培训、集体研讨等形式加强对广大干部职工的学习培训。
(2)利用办公环境和水利建设现场开展宣传。要在3月中旬前在办公楼大门或显眼处悬挂横幅和条幅,广泛宣传《决定》的重大意义和主要内容。同时,在水利建设工地现场采取拉横幅、树标牌等方式,宣传《决定》在水利新战略、新定位、新举措、新目标等方面的经典语句,加深水利干部职工以及广大人民群众对《决定》内容的了解。
(3)制作宣传板报。要充分运用各自的宣传栏阵地,制作有关《决定》的宣传板报,采取图文并茂的方式,全方位、多角度地宣传《决定》的主要内容,汇报本单位该月或季度学习贯彻《决定》内容的主要做法和成效。宣传板报要定期更新。
(4)在钦南信息网开设学习宣传“中央一号文件”专栏。区委宣传部从2月开始,在钦南信息网开设学习中央一号文件宣传专题,及时报道全区在学习《决定》过程中的精彩事迹和材料。
2、利用外部宣传媒体,在社会范围内广泛开展声势浩大的宣传。
(1)充分发挥主流新闻媒体的作用。充分发挥《钦州日报》、钦州电视台、钦州人民广播电台等主流媒体的作用,开设专栏,从不同角度加大对《决定》和我区水利改革发展情况的宣传报道,营造良好氛围。
(2)在宣传世界水日和中国水周的同时宣传中央一号文件精神。通过在今年世界水日和中国水周期间举办活动或召开会议,大力宣传《决定》的主要内容,在媒体中掀起宣传《决定》的热潮。
四、切实加强工作指导,保障《决定》的宣传贯彻效果。
深入学习宣传、贯彻落实好《决定》,对推动我区水利事业科学发展、跨越发展意义重大,各镇(场、街道)、各有关部门要把学习宣传《决定》作为当前工作的头等大事,认真抓紧抓实抓好,务求取得实效。
(一)加强组织领导。各镇(场、街道)、区直有关单位要成立学习宣传贯彻《决定》领导小组,负责活动的组织、协调和指导。各领导小组要充分发挥作用,带头搞好学习,同时还要结合工作分工,深入基层,把学习宣传中央一号文件融入推动新时期水利事业改革发展的实践中去。
(二)确保成果落实。中央一号文件出台了一系列具体明确、含金量高、操作性强的政策措施。各镇(场、街道)、各部门要抢抓机遇,研究政策,确保学习宣传活动落到实处、取得实效。一要主动汇报。在认真学习贯彻《决定》的基础上,结合实际研究制定适合本单位的具体贯彻意见和措施,主动向区学习宣传贯彻《决定》领导小组做好汇报。二要做好前期工作。各有关单位要立足实际情况,找准自身发展方向与上级政策要求的结合点,争取一批能够得到专项资金支持的好项目,搞好项目建议书、可行性研究等前期准备工作。三要加强沟通衔接。要加强与上级对应部门的工作联系,积极争取各方支持,引进资金,争取项目。四要处理好学习活动与实际工作的关系。在活动开展过程中,要按照年初确定的目标任务,全力以赴抓好各项建设,以学习宣传贯彻《决定》促进各项水利工作的开展,以水利工作的实效体现学习宣传贯彻《决定》的最终成果。
(三)加强宣传引导。一要制定学习宣传的实施方案,认真开展学习宣传活动,让广大干部职工能够真正吃透文件,提高掌握各项政策的能力和水平。二要在全社会大张旗鼓地开展宣传活动,大力宣传水利新的战略定位和重大作用,宣传水利系统结合实际创造性开展活动的做法、经验和成效,及时向区委领导小组报送学习实践活动开展情况,努力营造推进水利改革发展的良好氛围。
(四)做好督查指导。全区学习宣传贯彻《决定》领导小组要加强对各单位宣传贯彻落实中央一号文件情况的组织协调和督促检查,及时发现各单位好的经验和做法并总结推广,确保学习宣传活动取得实效,各项目标任务落到实处。
关于贯彻落实中央一号文件的情况汇报
株洲市水务局
发布时间:2011-3-14 10:26:29 浏览:
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一、成立机构,加强领导。2011年中央一号文件出台后,局领导高度重视,充分认识到在这水利发展的关键时刻所承载的重要使命,先后召开局领导会议、局务会、领导小组成员会议,学习一号文件精神,研究贯彻落实意见。成立了以局长朱剑波为组长,局领导匡新平、帅运良、谭建根为副组长的学习贯彻中央一号文件领导小组,下设宣传学习、改革调研、水利督查、项目规划和信息综合五个专业小组,并分解工作任务,细化工作目标。各县市区水利局、局直各单位均相应成立了工作机构,做到了有班子、有部署、有方案、有动作。
二、加强宣传,营造氛围。为掀起学习贯彻中央一号文件的高潮,引导广大干部群众都在来关注中央一号文件、关注水利改革发展,采取各种形式进行宣传造势工作。一是在株洲日报开辟了“聚焦水利”专栏,栏目设立“文件摘录、现状描绘、愿景规划”三大板块,从2月28日开始,连续8天进行集中报道;二是制作了中央一号文件宣传标语,在株洲电视台综合频道黄金时间每天两次播放,连续播一个月。另外,预约记者采访20多次;三是翻印一号号文件读本1000本,向各级领导、各单位发放;四是在株洲市水务网站开设贯彻学习中央一号文件专题,局机关制作了文件解读板报,局机关电子屏上滚动宣传标语。通过以上措施,营造了浓厚的学习贯彻氛围。
三、研究政策,强化落实。为了将中央和省委一号文件精神全面贯彻落实到位,我市加紧开展了各项政策性问题研究制定工作。一是代市委、市政府起草了《关于加快水利改革发展的实施意见》,并提交市政府常务会讨论,会议原则同意经修改后尽快发布。二是加紧与财政、发改等部门研究了加大水利建设项目资金投入的问题,特别是对落实中央一号文件“从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设”和市财政每年安排一笔资金用于项目规划等前期工作等进行了深入研究。三是积极做好政银对接工作,与中国农业发展银行株洲市分行召开座谈会,就如何贯彻落实2011年中央一号文件关于“加强对水利建设的金融支持”精神,进行了专题座谈探讨。
四、狠抓实际,推进工作。注重学习与贯彻落实紧密结合,以学习促工作、以学习促提高。一是做好防汛抗旱准备工作,市防汛抗旱指挥部对各县市区下发通知,要求扎实做好各项汛前准备工作,并派出多个督察组赴各地检查汛前准备工作。二是做好水利普查工作,对全市普查指导员进行了培训,参训人数达到280人,制定了株洲市第一次水利普查实施方案。三是做好节水型社会建设工作,配合市政府做好水务体制改革“三定”方案调整工作,加快示范单位的创建工作,全力作好中期评估验收准备工作;四是狠抓了重点水利工程建设工作,加快推进城市防洪排渍站建设、水库除险加固工程建设、山塘清淤扩容项目建设,做到了质量、进度两不误。
第四篇:贯彻落实一号文件汇报材料
镇水字(2011)号
镇巴县水利局
关于学习贯彻中央1号文件精神的报告
市水利局:
今年以来,按照省市《关于深入学习贯彻中央一号文件的通知》及6.24参加全省水利系统贯彻落实中央一号文件视频会议精神,我县高度重视,认真组织,扎实部署,结合实际开展了学习贯彻活动,抢抓机遇推动全县水利事业又好又快发展。现将学习贯彻情况简要报告如下:
一、加强领导,精心组织,全县各级认真开展了学习活动。自今年中央一号文件的出台,按照省市的安排部署,县委高度重视,召开专题会议就全县学习贯彻一号文件精神作出了全面安排部署,成立县委政府分管领导任组长,农工部、水利局负责人为副组长、农业局、林业局、交通局负责人为成员宣讲一号文件领导小组,并下发了学习贯彻的通知。县委、政府班子带头学习,县委中心组专题学习了中央一号文件精神,县政府召开政府常务会议进行了学习,研究部署了学习贯彻意见,县委政府以镇发[2011]10号下发了《关于贯
彻中省市精神加快水利改革发展的实施意见》,于4月28日召开全县水利工作专题会议,对今年及后期水利工作进行了全面系统的安排部署,要求全县各级要把学习贯彻中央一号文件精神作为当前首要政治任务抓紧抓好。全县各级各部门结合春训和干部作风整顿活动,组织广大干部职工学习中央一号文件达80多次,各乡镇开展学习一号文件达30多场次,结合千名干部下基层讲政策送温暖促和谐活动开展宣讲中央一号文件达110场次,发放一号文件学习宣讲读本2500多本,参与听讲群众18000多人。我县采取了集中学习、专题辅导、调研讨论、开展宣讲等多种形式进行学习中央一号文件精神,使干部职工真正学懂精神和掌握政策,群众深入了解,人人皆知,为全县水利发展改革营造良好的政治氛围。
二、把握重点,掌握精髓,全县水利干部职工进行全面系统的学习活动。为确保学习贯彻中央一号文件精神落到实处,水利局成立了学习贯彻中央一号文件精神领导小组,把学习中央一号文件精神纳入“创先争优”活动的重要内容,制定了学习方案,明确了学习目标、学习内容、学习时间及具体措施,要求全体水利干部职工要结合工作深刻领会中央一号文件精神内涵,把学习贯彻中央一号文件精神作为工作动力,采取个人自学、集中辅导、讨论交流、深入基层调研等多种灵活形式,对2011年中央一号文件进行了全文学习,并就一号文件出台背景、内容、撑握的重点等问题进行了解读和安排部署,围绕重点深入学、紧扣一点反复学、开拓视
野广泛学的要求,全面系统地深入学习、深刻理解,系统把握中央一号文件的大政方针和精神实质,人人结合岗位职责撰写心得体会和工作设想。结合学习贯彻中央一号文件精神,对“十二五”及2011年水利工作进行了周密安排,扎实部署。为创造良好的水利发展改革氛围,根据水利工作有关法律法规,结全我县实际,编发了《水利法规知识读本》宣传小册。今年是全省“水利工作”年,局领导在学习会议上要求各单位、各科室全体干部职工,要紧紧围绕水利发展改革大局,大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,紧紧围绕全县水利建设任务,力争做到十个更加,即2011年的水利工作思路更加廓清、目标更加明确、措施更加到位、管理更加优化、重点更加突出、效率更加提高、作风更加夯实、责任更加落实、形象更加提升、群众更加满意。认真贯彻落实好中央一号文件精神,要明确目标任务,采取强有力措施,创佳绩、争上进、比奉献,要超前谋划,提前安排,科学论证规划今后几年的重点水利工程和重点工作,进一步加快各项水利工程进度,确保目标任务的完成,坚决打好水利建设攻坚战,为“十二五”起好步、开好局,为全县水利事业的跨越式发展奠定坚实基础。
三、结合学习,重点推进,促进全县水利事业加快发展。在学习中央一号文件精神同时,进一步修定完善了我县“十二五”期水利事业发展规划,确定了今年水利重点工作。今
年以来,新建农村饮水工程完成投资515万元,建成26处,有效解决1.1万人饮水安全问题;加强水保生态建设,实施好“丹治”工程,完成节水灌溉面积1000亩,新增有效灌溉面积800亩,新修整修堤防8500余米,治理水土流失面积13.23平方公里;建成退耕还林口粮建设基本口粮田5010亩;完成县域内供水管网的改造10.58公里;在汛期前,为198个村安装预警广播、雨量监测设备,确保安全度汛;加快小河水电站建设,完成投资800万元的回龙湾水电站主体工程基本完工;田坝电站顺利开工建设,目前完成隧道开挖200米,导流洞155米,进厂的道路建设及土地征用等准备工作,做好徐家河流域、界河流域水能资源开发前期工作。全县组织动群众义务投工投劳修复水毁农田3000余亩、灌溉设施修复9000米;测设了永乐等人饮工程和碾子镇提防工程,启动了中小河流治理项目及罗家河重点河道治理工程,两处“丹治”二期水土保持工程扎实推进,开展第一次水利普查培训,河道渔业管理扎实有效推进,全县一批重点水利工程即将开工,将有利促进全县水利快速发展。
我县水利系统将按照视频会议精神,深刻领会一号文件六个方面的重点,全力抓好七个方面水利重点工作,采取五个“加大”的措施,深入学习贯彻中央一号文件精神作为一项长期工作来抓,坚持学用结合,学以致用,指导和推动全县水利改革发展实现新跨越和大发展。
二O一一年六月二十八日
第五篇:落实一号文件措施
XXX科学技术局
关于贯彻落实《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》
具体措施
2012年中央一号文件于2月1日正式公布。这是中央一号文件连续第九年聚焦“三农”,也是新中国成立以来中央文件首次对农业科技进行全面部署。科技部门将面临前所未有的严峻挑战与发展契机,XXX科技局于2月7日召开专题学习会议,传达学习了文件精神,并就如何抓住机遇,结合我旗实施,围绕旗委、政府中心工作,贯彻落实好文件精神,大力发展科技,推进全旗社会经济各项事业发展提出如下措施:
一、拓宽渠道,加大科技投入。
加快农牧业科技创新首先必须加大科技投入。在《意见》中提出了发挥政府在农牧业科技投入中的主导作用,保证财政农业牧业科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅,逐步提高农牧业研发投入占农牧业增加值的比重,建立投入稳定增长的长效机制的要求,完成这个目标,必须采取有效措施,拓宽科技投入渠道。一是加大本级科技投入,逐步达到上级对于科技投入占本级财政一般性支出的比例要求,并有所突破,为农牧业科技创新提供有力的资金保障。二是抓住要国家大力发展农牧业科技创新的有利时机,加大跑上力度
同,项目申报有所偏重,多向盟、自治区、国家申报各类农牧业科技项目,争取更多的上级资金。三是通过项目、资金的带动,积极引导农牧民和社会资金的投入,努力形成各级政府、社会各界、农牧民个人参与的多元化的科技投入体系。
二、强化措施,狠抓“菜篮子”工程。
抓好“菜篮子”,必须建好菜园子、管好菜摊子。抓好菜园子方面,一是加大人员配备,优化科技特派员队伍结构,选聘更多的温棚种植方面的专业技术人员为科技特派员,切实满足“菜篮子”工程对科技人员的需求;二是在邀请专家团队进行关键技术指导的同时,加大本地技术人员、农技推广人员和种植户的技术培训,不断加大后备力量的培育与从业人员素质的提升,确保“菜篮子”工程对技术水平的需求;三是成立专业服务队伍,结合科特创业,开展包片、驻地、跟踪服务,切实提供适时、时时的科技服务,确保“菜篮子”工程对科技服务的需求;四是引进一批优良新品种与实用技术,大力发展设施农业,加强“菜篮子”基础设施建设。管好菜摊子方面,大力支持农牧业产业化龙头企业的发展和专业合作社的发展,扶持农牧民专业合作社、供销合作社、专业技术协会、涉农企业等社会力量参与农牧业生产与销售,充分发挥他们在农产品生产和流通中的积极作用,为“菜篮子”工程提供产前、产中、产后服务,推进区域化布局、标准化生产、规模化种养,提升“菜篮子”产品整体供给保障
能力和质量安全水平。
三、完善机制,推进农牧区科技创业。
依据实际需求,不断对现有的科技特派员管理机制进行完善,使之更好的推动科技特派员深入农牧业一线,进行科技服务与创业。一是实施科技特派员双向选择制,即科技特派员的下派不再是管理部门一家说了算,而是结合我旗科技特派员派送管理规定,积极与相关部门和苏木镇协调,根据基层对科技人才的需求有效配备科技力量,实现长期驻地服务。二是不断完善科技特派员考核机制,建立完善的奖励机制,对扎根乡村、服务农牧民、艰苦奉献的农牧业科技一线工作人员,将工作量、难易程度与待遇和补贴相挂钩,鼓励深入基层开展一线服务与农牧业科技创新。三是落实国家、自治区关于科技特派员管理相关政策,放宽单位日常公务对科技特派员的束缚,使他们有更多的时间、更多的精力投入基层服务与创业。四是加强科技特派员能力培训,围绕提升科技特派员创业服务能力,因地制宜,科学规划培训内容,重点开展生产技术、企业管理、市场营销、电子商务、法律法规、金融保险等全方位的创业技能培训,不断增强科技特派员的发展后劲,将科技特派员培养成为一支精业务、懂技术、会经营、善管理、扎根基层的科技队伍。五是加大科技特派员农牧区创业行动的资金投入,以项目、贴息、或后补助等形式,支持科技特派员创业;优化配置,集成科技计划,带动相关行业和领域的项目、资金等各类科技资源向科技特派员工作倾斜;探索建立科技特派员农牧区科技创业担保机制,鼓励科技特派员、农牧民和企业按有关规定出资组建担保基金或担保公司,帮助科技特派员获得资金支持。六是扩大创业队伍,支持鼓励高校毕业生、返乡农牧民、农牧区青年致富带头人、大学生村官、离退休人员及企业人员,参与科技特员农牧区科技创业行动。
四、强化培训,切实提高农牧民科技文化素质。
充分发挥部门作用,扩大培训规模,丰富培训形式,切实,提升农牧民科技致富能力。一是依托科技网络示范村和“12396”等现有农牧业科技服务网络,开展远程教育培训,利用网页、讲座定期给农民传授贴近农村的知识,使农民通过互联网迅速掌握市场信息。二是对新型农民进行创业培训。发挥科技特派员传、帮、带的作用,开展农牧民科技致富能人、农牧区科技示范户、农牧区中小企业从业人员、农牧区经济人、农牧民技术员等乡土科技带头人,高校毕业生,农牧区高中毕业未能继续升学人员,大学生村官的培训,提高创业人员的创业能力。三是开展实用技术培训,进行养殖业、种植业、农产品加工业、村镇建设与管理等专业知识培训,并结合农牧区季节和产业结构调整需要,开展短期技术培训和科普知识宣传,提高农民的科技文化素质。四是不断创新培训形式。在“请进来”,邀请专家到基层进行科技普
及与宣传的同时,大胆“走出去”,积极选派“农民专家”和“农民技术员”等农牧区技术人员外出培训,参加自治区、盟、旗举办的各项科技培训,增加农牧区技术人员科技意识,提升农牧区科技人员工作水平,并“以点带面”,由他们开展田间、地头的培训,使更多的农牧民接受实用技术培训。以项目为载体,引导和鼓励项目承担单位开展培训,并将其培训纳入整体培训计划中加以组织和管理,提高农牧民综合科技素质。
五、突出重点,推进农牧业科技创新。
将把提高土产出率、资源利用率、劳动生产率作为主要目标,努力构建适应高产、优质、高效、生态、安全的农牧业发展技术体系。一是加强农业技术推广,特别是大力推广良种培育、节本降耗、节水灌溉、农机装备、新型肥药、疫病防控、加工贮运、循环农牧业和农牧区民生方面的实用技术,将科研成果转化为生产力,促进农牧民增收,改善农牧民生产生活条件。二是引导高等院校、科研院所成为公益性农技推广的重要力量,强化服务“三农三牧”职责,完善激励机制,鼓励科研教学人员深入基层从事农技推广服务。三是扶持农牧民专业合作社、供销合作社、专业技术协会、农牧民用水合作组织、涉农企业等社会力量广泛参与的农牧业社会化服务与农牧区科技创新。四改善农牧业科技创新条件,从项目、资金、政策等多方面对从事农牧业科技创新的部门
给予倾斜与支持,并鼓励以各种形式进行农牧民科技成果的转化与运用。