承秦高速公路秦皇岛段工程质量管理办法

第一篇：承秦高速公路秦皇岛段工程质量管理办法

承秦高速公路秦皇岛段 工程质量管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强承秦高速公路秦皇岛段建设项目（以下简称本项目）工程质量管理，确保工程建设质量，实现建设目标，依据交通部《公路工程质量管理办法》、《河北省交通厅公路工程质量管理实施细则》、河北省高速公路管理局《公路建设项目工程质量管理实施细则》等有关规定，结合本项目的工程建 设实际情况，制定本办法。

第二条 凡在本项目从事公路建设活动的建设、设计、监理、施工单位或个人，必须严格遵守本办法。

第三条 本办法所称公路工程质量，系指国家、交通行业现行法律、法规、规章、技术标准以及批准的设计文件和工程合同对公路工程建设的安全、适用、经济、美观特性的综合要求。

第四条 质量目标

质量目标：交工验收分项工程、分部工程、单位工程、合同段工程合格率达到100%，大于90分的单位工程所占的比例不低于85%，合同段工程质量评分值达到97分以上；竣工验收工程质量评定分数不少于96分，建设项目综合评分不少于95分，工程竣工验收质量等级为优良。

第五条 本项目工程质量实行局（集团）检查指导，河北省高速

公路承秦筹建处全面负责，监理单位控制，设计、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。

公路工程参建单位必须按有关规定向质监机构报告公路工程质量情况，提供有关资料；任何单位和个人对公路工程的质量事故、质量缺陷和影响工程质量的行为有权向筹建处进行检举、控告和投诉。

第六条 本项目在使用年限内实行工程质量责任终身制。各参建单位的负责人，对本单位的质量工作负领导责任；各单位的工程项目负责人，对本单位工程项目现场的质量工作负直接领导责任；各单位的工程技术负责人，对质量工作负工程技术方面责任；现场工程技术人员为直接责任人。

遵照《河北省交通厅落实公路工程质量责任制实施细则（试行）》（冀交基[2009]19号文件）规定的的格式，从业单位填写《工程质量责任登记表》，并纳入工程档案。

第七条 本项目实行“企业自检、社会监理、业主检查、政府监督”四级质量保证体系。各有关单位要按要求建立健全质量管理体系，强化对工程质量的管理与控制。

第八条 本项目严禁施工、监理单位将承接的工程项目转包和违规分包。

第九条 凡从事本项目建设活动的专业技术人员，应当按照有关公路工程建设的法律、法规、规章的规定取得相应资格证书，并在资格证书许可的范围内从事公路工程建设活动。

第二章 建设单位管理责任

第十条 河北省高速公路管理局是本项目业主，河北省高速公路

承秦筹建处(以下简称筹建处)是项目具体执行单位，对本项目工程质量负直接管理责任，具体负责本项目的工程质量管理工作。

第十一条 依照法律、法规、公路工程技术标准、规范和合同文件的要求，组织施工和监理。开工前组织施工图设计审查和设计技术交底；施工中对工程质量进行全过程跟踪检查，工程完工后负责工程档案的归档并组织申报交工、竣工验收工作。

（一）建立健全质量保证体系，建立质量管理制度，落实质量岗位责任制，按规定及时完成工程质量责任登记表和汇总表的填写、初审和上报工作。

(二)负责监督检查监理、施工单位的人员机械到位情况；监督检查有无转包和违规分包现象；有权下令清除转包和分包队伍，对不能按期完工和保证质量的合同段，有权对其工程另行安排施工队伍，对严重违规的监理、施工单位有权中止合同。

(三)负责督促各单位建立质量保证体系并有效运转，监督检查工程质量及承包人自检体系的工作质量。现场随机抽查原材料质量以及正在进行的分项及工序施工质量。进行经常性质量检查活动，检查结果记入筹建处定期组织的检查考核中，奖优罚劣。

(四)监督检查监理单位及人员执行监理合同情况及监理的日常工作情况；对监理在施工中做出的不当决定有权做出纠正；对玩忽职守、不遵守职业道德或业务不称职的监理人员有权做出清出现场的决定；有权对监理单位按有关规定进行处罚。

(五)实行项目工程师管理制度，项目工程师经常深入施工现场进行工程质量、进度的日常巡视检查，发现问题及时予以解决；根据

施工进展情况，每季度组织一次质量检查，对检查结果进行全线通报；同时对主要的工程项目、主要的质量指标进行专项检查。根据日常巡视检查、专项工程质量检查情况、季度质量大检查等对施工单位进行综合评价，奖优罚劣。

(六)按照省交通运输厅《河北省高速公路建设质量年活动方案》中的要求，筹建处积极开展质量年活动，制定质量年活动实施细则，深入细致落实省厅质量年活动各项措施，提升质量管理水平。

（七）认真执行隐患排查和专项治理制度，对施工中发生的一切质量问题和质量缺陷，及时进行处理，加强事前和事中控制，彻底消除质量安全隐患。

（八）认真执行首件工程认可制度。各合同段的各分项工程的首件必须经筹建处、监理单位对施工工艺、工程质量认可后，方可进行施工。

（九）认真执行交工前桥梁、隧道专项检查制度。交工前，筹建处必须组织对桥隧进行专项检查，并对检查发现的质量问题进行整改，未经整改合格的项目不得进行交工验收。对大跨径、具有特殊结构以及存在质量缺陷、可能影响结构安全和使用年限的桥梁，应根据规范或设计要求进行桥梁承载能力鉴定，确保桥梁承载能力满足要求，确保桥梁使用安全、耐久。

（十）对施工违规现象进行处罚，及时研究处理施工中发生的一切质量问题。

（十一）负责审查关键部位、关键工序的专项施工技术和安全方案，对特殊结构和特别重要的桥梁、隧道等技术风险大的质量隐患

工程及隐蔽工程，实行重点管理。

（十二）全面推行标准化、规范化施工，制定各项工程标准化施工指南或手册，实现“工序科学、工艺规范、技术先进、质量优良、作业安全、施工文明、管理有效”的目标，力求消除质量通病，杜绝质量隐患。

(十三)积极推广新材料、新技术、新工艺，以科学技术带动工程质量。

(十四)处理重大技术变更，参与关键项目的施工技术方案的审查工作。组织有关专家研究处理施工中的技术难题、质量问题。

(十五)有针对性的召开工程质量现场观摩会。

(十六)根据工程进展安排不同阶段的劳动竞赛，并进行劳动竞赛评选活动，结合工程质量对施工、监理单位进行奖励和表彰。

（十七）及时发布工程质量和进度信息，协调工程进度和质量。（十八）接受并配合质量监督部门监督检查。工程施工过程中，主动接受质监机构对工程质量的监督检查，对于检查出的问题督促有关单位及时按要求整改并反馈意见；工程完工后，配合质监机构完成工程质量鉴定。

（十九）加强档案管理，按照《中华人民共和国档案法》的有关规定，建立健全项目档案。从项目筹划到工程竣工验收各环节的文件资料，都要严格按照规定收集、整理、归档，并负责完成档案验收工作。

第十二条 本项目按照省厅“十公开”工程的要求，将公开各项相关内容，并接受社会各界监督。

第三章 设计单位质量管理责任

第十三条 设计单位必须建立健全设计质量保证体系，加强设计全过程的质量控制，建立完整的设计文件的编制、复核、审核、会签和批准制度，明确各阶段的责任人，并对公路工程设计质量负责。

第十四条 设计文件必须符合下列要求：

(一)设计文件的编制应该符合有关公路工程建设法律、法规、规章、标准、规程和合同的要求；

(二)设计依据的基本资料应完整、准确、可靠，设计方案论证充分，计算数据可靠，并符合结构安全要求；

（三）设计文件的深度应满足相应设计阶段的有关规定要求，并符合相关规范的要求。

（四）设计文件必须保证公路工程质量和安全的要求，体现公路建设新理念，符合安全、适用、经济、美观和环保的综合要求，切实体现承秦高速公路的建设理念。

（五）设计文件选取用的材料、配件和设备，应当注明其性能及技术标准，其质量要求必须符合国家规定的标准，但不得指定生产厂、供应商。

第十五条 设计单位应按合同规定及时提供设计文件及施工图纸；开工前做好设计文件的交底工作；并应在施工现场派驻设计代表，对施工方案是否满足设计要求提出意见，随时掌握施工现场情况，及时解决设计的有关问题。

第十六条 施工图提交后，由局（集团）组织对设计进行必要的审查，设计单位应根据审查意见对设计进行修改，施工期间出现的变

更设计，必须有设计单位的签署意见。设计单位对审查意见或变更设计如有疑问，应及时提出。按审查意见或变更意见修改后的施工图设计文件，设计质量责任仍由设计单位负责。

第十七条 设计变更应严格按照交通运输部《公路工程设计变更管理办法》、河北省交通运输厅《公路工程设计变更管理实施细则》、河北省高速公路管理局（集团）《高速公路工程设计变更管理实施细则》以及筹建处制定的《工程设计变更管理办法》执行。

第十八条 工程完工后，对本项目的设计工作进行总结，并提供一套完整的设计文件交筹建处归档。

第四章 监理单位质量管理责任

第十九条 监理单位对工程质量负现场管理责任。

监理单位应根据所承担监理任务和监理合同的要求，向工程现场派驻相应的监理机构、人员和设备。未经局(集团)同意，不得对合同规定的人员和设备任意调整。监理工程师不得擅离职守，如确需离岗，必须委派合适的临时人选代行职权，并同时征得总监办、筹建处同意。

监理工程师上岗必须持有部、省交通行政主管部门核发的监理工程师证书，其他监理人员上岗，必须取得监理员证。并依照核发的从业资格承担相应的监理工作。

第二十条 严禁监理单位转让监理业务或非法分包监理业务。第二十一条 监理单位必须严格执行有关公路工程建设的法律、法规、规章、技术标准和规范。严格履行《公路工程施工监理规范》和监理合同，监督工程施工承包合同的实施。独立、公正、有效地开

展施工监理业务。督促施工单位按照合同、技术规范以及经监理工程师审核的施工组织设计施工，加强施工过程监理，按照交通部《公路工程质量检验评定标准》进行质量评定。

各级监理人员在工程质量管理中要坚持“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，坚持旁站、检查到位、不留空白，以监理工作质量促进和保证工程质量。同时必须接受省质监机构、交通运输厅、高管局、筹建处对监理资格、监理质量控制体系及监理工作质量的监督检查。

第二十二条 监理单位应认真编制监理手册，审查施工组织设计和技术措施；审查试验工程施工工艺，批准特殊技术措施和特殊工艺；监督合同中有关质量标准、要求的实施；纠正不符合工程设计要求、施工技术标准和承包合同规定的行为；提出或审查设计变更；进行工程质量检测，参加工程质量事故处理和工程验收。

(一)加强对施工单位自检体系工作质量的监督和管理，督促施工单位认真履行合同，对工程转包和非法分包及时进行查处和上报。检查施工单位的主要技术、管理人员和设备是否与合同相符；对不称职的主要施工技术、管理人员和设备，监理工程师有权提出更换要求。

（二）必须对工程施工质量进行全方位监督管理与控制，要严把“原材料进场检测关”、“开工审批关”、“施工过程检查旁站关”、“转序验收签字关”和“合同计量支付关”等。监理工程师要注重对施工过程的监理和检查，及时纠正施工过程中的不规范操作。

（三）总监办必须具备独立的中心试验室，驻地办必须具备独立的工地试验室，并通过省质量监督部门的资质认证。

(四)总监办、驻地办按照相关规定对原材料、混合料、工程实体独立抽检。监理抽检严格按照《试验检测管理办法》执行，对路面各结构层的组成设计、高标号水泥混凝土配合比设计总监办必须进行平行试验。对不符合合同要求的材料、设备坚决拒绝使用。

(五)监理工程师应协调好进度与质量的关系，并协助业主作好地方工作。避免由于早期工程延误造成后期赶工而影响质量控制。

(六)总监办制定统一的“监理日志”，明确填写内容。监理单位及监理人员及时、准确填写，做到文字为凭、数据说话、检测定性。要加强监理档案资料的规范管理和对施工单位的档案资料管理工作的监督、检查、指导，负责工程施工档案整理的审核签证。工程完工后，作好监理工作总结，并对监理过程中的资料整理交业主归档。

(七)驻地监理工程师不得擅离职守，如需离岗必须经总监办、筹建处批准。

（八）监理单位要设立安全生产组织机构，监督、检查施工单位安全生产体系的建立、运行，预防和协助处理工程质量事故。

第二十三条 经监理工程师验收通过的产品，必须是合格产品。如果筹建处、质监站检查发现经监理验收的产品不合格，将追究相关监理单位和监理人员的责任。

第二十四条 监理服务费分施工阶段和交工验收与缺陷责任期两阶段支付，如缺陷责任期内未完全履行监理责任，建设单位可另行委托其它监理单位承担缺陷责任期的监理工作，其费用从缺陷责任期监理服务费中扣除。

第二十五条 各级监理要建立工作考核奖惩制度，与所管辖标段 的质量情况挂钩，对监理人员进行奖罚。

第五章 施工单位质量管理责任

第二十六条 施工单位必须依据有关公路工程建设的法律、法规、技术标准和规范的规定，按照设计文件、合同文件要求编制施工组织设计，并严格按照批准的施工方案组织施工，认真落实筹建处的质量管理措施，对其施工的工程质量负责。对设计文件和图纸发现的问题，应当及时提出修改意见。由于对设计图纸审阅不严造成工程损失，不免除施工单位的责任。

第二十七条 施工单位必须建立健全质量保证体系，明确组织机构，推行全面质量管理，制定和完善岗位质量规范、质量责任及考核办法。建立“横向到边，纵向到底、控制有效”的施工质量自检体系，加强施工过程中的自检、互检和工序交接检工作。施工单位工程自检体系应对施工全过程、全方位跟踪控制。各分项工程（工序）开工前必须提交规范的开工报告，完工后，自检人员应按合同规定的规范、标准进行全面自检评定，提出自检报告或转序意见。认真执行《精细化管理实施细则》,建立健全质量责任制、制定岗位质量责任考核办法，建立工地试验室。开工和转序须报驻地监理审批同意后方可实施。对交付监理签认的工程，要落实质量责任制。

第二十八条 如工程发生质量事故，施工单位必须按规定向监理单位、筹建处及有关部门报告，并保护现场接受调查，认真进行事故处理。

第二十九条 结构工程实行首件工程认可制度，路基、路面实行试验段制度。分项工程首件产品（试验段）完成后，经过检验达到

工程质量标准时方可进行后续工作，并严格按批准的施工方案进行施工。

第三十条

施工单位在编制施工组织设计时，应当根据各自工程的特点制定相应的安全技术措施或专项施工方案，对关键工程的施工工艺、施工方案必须经过严格论证，确保万无一失；必须对高风险工程的施工方案和安全措施进行专家审查，通过后报监理单位、筹建处审批。

第三十一条

施工单位要加强职工教育和培训，组织所有参建人员（特别是一线施工人员）进行质量、安全教育培训，对特殊工种从业人员必须进行专项培训，考核合格后方可上岗。未经安全生产教育培训合格的从业人员，不得上岗就业。

第三十二条 加强现场文明施工，切实保护环境。

第三十三条 严格落实筹建处《标准化工地建设管理实施细则》，对于分部工程或单位工程以及拌合场、预制场等施工现场，施工单位要明确工程责任人，明牌标示，接受监督，并与奖罚挂钩，实行质量责任终身追究制。

第三十四条

加强对原材料、成品、半成品的质量控制。所采购的原材料、成品、半成品，必须符合国家有关公路工程现行技术标准和设计文件的规定。对于甲供、甲控的材料，施工单位也必须按规范要求进行检测，不合格坚决不能使用。原材料的采购、检验、储存、使用应符合本项目《原材料质量管理办法》的要求。

第三十五条

施工单位应加强试验管理。建立经省质监站认证合格、满足工程需要的工地实验室，严格执行技术标准、技术规范和

合同约定，保证试验操作的规范和检测频率，确保试验数据准确可靠。个别材料应该在订货前、进场前、使用前分别进行试验。

第三十六条 施工单位加强质量通病的预防控制管理，严格执行《精细化管理实施细则》的规定，加强关键工序、重点部位的质量控制，克服质量通病，避免质量事故。

第三十七条 加强对施工过程中的原始工程资料的管理和归档工作，原始工程资料的整理要符合有关公路工程标准及相关文件要求。按有关规定向筹建处提交完整的技术档案、试验成果及有关资料，保证资料的准确和完整。整体技术档案必须按照要求同时交付统一规格的电子文档。

第三十八条 工程质量缺陷责任期内所出现的一切因施工原因造成的质量问题，筹建处有权要求施工单位无条件进行处理，也有权另行委托其它施工单位进行处理，由此造成的工程返工及维修费用从质量保证金中支付。缺陷责任期结束后，经监理和建设单位签认批准，施工单位方可一次性结清质量保证金。

第六章 材料、设备采购的质量管理

第三十九条 严格按照筹建处《原材料质量管理办法》执行。第四十条 材料和设备的采购单位，对其所采购的材料、设备质量负责，其所采购的材料和设备，必须符合有关公路工程现行技术标准的规定，并全部符合设计对材料、设备的要求。凡用于公路工程项目的非甲控、非甲供材料和设备，具有按合同规定自主采购的权利，任何单位和个人不得干预正常采购工作。

第四十一条 按合同规定指定采购的材料和设备，施工单位和

监理单位应按规定进行检查。对检验不合格的产品，施工单位有权拒绝使用。检验意见不一致时，由质监机构仲裁。

第四十二条 在材料、设备的采购和使用过程中，应严格计量标准，按照有关施工技术规范进行。

第七章 科研、试验检测单位的质量管理责任

第四十三条 科研、试验检测单位对所提供的试验检测结果的质量负责。科研、试验检测单位必须具备相应资质，及时有效地提供服务；所提供的技术、数据必须真实可靠、公正；未经许可，不得私自向第三方提供合同下的有关各种技术、数据和资料。

第八章 罚则

第四十四条 由于勘察、设计、施工、监理、试验检测及建设管理等责任过失而造成工程质量事故，应严格按有关规定对有关的责任单位及人员进行处罚。工程质量事故，造成人身伤亡及财产损失的，责任单位应按有关规定或裁决，给予受损方经济赔偿。

第四十五条 在工程施工中，因施工单位自检体系不健全，工作不负责任，违反自检的规定要求，不按设计和合同要求施工、使用不合格材料和设备、偷工减料而造成质量管理混乱，工程质量低下，应视情节处以停工整顿、停止工程价款支付及清除施工单位的处罚，并赔偿由清除施工单位造成的一切经济损失。伪造检验报告或伪造检验结论的，视情节轻重，予以通报批评至开除的处罚。

监理单位及人员对以上问题既不及时采取措施进行处理，也不及时向总监办和筹建处报告，将有关责任人清出现场，并由监理单位赔偿由此造成经济损失的5%-10%；清除人员按交通运输部《公

路工程监理信用评价办法》相关程序及规定传至部网站公示。

对施工单位不按合同规定实行质量保修，在缺陷责任期不履行职责的监理单位除扣罚其质量保证金外，在全局（集团）予以通报，并按照《河北省诚信档案管理办法》相关程序报省交通运输厅。

第四十六条 监理单位在监理工作中违反《公路工程施工监理规范》的规定，管理混乱，失误较多，开工审批把关不严，关键工序旁站不到位，转序工作不负责任，造成质量管理混乱，工程质量低下，应按有关规定对监理单位和监理人员进行处罚。

第四十七条 因监理和施工单位对设计图纸复核不细，对明显设计错误(经专家组鉴定)未能及时提出变更申请，仍按错误图纸施工造成损失的，除按有关规定对设计单位进行处罚外，对施工单位处以赔偿损失额50%的处罚，对监理单位处以赔偿损失额5%的处罚。如因筹建处、设计人员接到变更申请未能及时进行处理造成损失的，视情节对直接责任人处以行政警告以上处罚。

第四十八条 发现施工单位将工程转包和非法分包，对有关单位进行如下处罚：

（一）监理单位。因审查管理不严未能及时发现，在同一标段出现一起非法分包时，除清退分包商外，由筹建处对驻地监理进行全线通报批评，当出现转包或两起以上非法分包时，将驻地工程师及有关责任人清出现场，情节严重的终止监理合同，并由监理单位赔偿由此造成经济损失的5%-10%，同时上报有关部门。

监理单位任何人员不得安排施工队伍从事工程的转包和分包活动，一经发现查实，即清出现场，并建议省交通运输厅取消其监理从

业资格。

（二）施工单位。当出现一起非法分包时，清退分包商，并处于合同总价的0.5%罚款，当出现转包或两起以上非法分包时，则认为承包商无能力承担该项工程，筹建处对其所承包的工程可另行安排施工单位；分包现象严重的合同段业主将与其终止合同，同时承包人赔偿由此造成的一切经济损失，并上报上级有关部门，进行通报批评。

第四十九条 管理、监理、设计、监督、施工、检测等有关人员在执行职责过程中，有弄虚作假行为的，根据问题性质按有关规定给予政治和经济处罚。

第五十条 工程质量作为工程管理综合考核内容之一，按有关规定对相应责任单位和个人进行考核、奖罚。

第五十一条 违反廉政建设有关规定的参建单位和人员，按承秦高速公路《廉政合同》进行处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章 附 则

第五十二条 本项目质量管理实行质量举报和事故报告制度。《公路工程质量事故等级划分和报告制度》见附件。筹建处设工程质量举报电话：0335-4281305 0335-4281306 第五十三条 本办法由河北省高速公路承秦筹建处负责解释。第五十四条 本办法自发布之日起执行。

第二篇：高速公路工程质量管理办法

三峡库区巴东新县城至野三关公路工程质量管理实施办法

第一章 总 则

第一条 为加强三峡库区巴东新县城至野三关公路工程质量管理，强化全员质量意识，使工程质量管理制度化、规范化、程序化，确保公路总体项目工程质量等级达到优良，特制定本办法。

第二条 管理人员要牢固树立“百年大计，质量第一”的方针，强化优良工程意识，建立健全各级质量管理机构，配备足够的质量检测设备和质量管理人员，制定严格的质量管理措施，落实质量责任制，对施工过程进行有效控制和管理，不断提高工程管理水平，使工程质量不断提高。

第三条 严格执行工序质量检验认可制度，上道工序未经检验合格不得进行下道工序施工，质量检验不合格和资料不齐全不予签证。监理工程师对施工全过程进行全面检查、监控和管理，严格执行监理程序，对每一道工序的质量具有否决权。第四条 严格按照国家、交通部颁发的有关施工技术规范进行施工，严格控制工程材料的质量，严格控制每一道工序的工程质量，以工序质量保证分项工程的质量，以分项工程的质量保证分部工程、单位工程和整体建设项目的工程质量优良。

第五条 严格按照《公路工程质量检验评定标准》的各项规定对分项工程进行工程质量检测评定，分项工程质量的基本要求必须符合标准规定，各项外观达到“平、直、顺、美”的要求,实测项目评分和质量等级必须达到优良。

第六条 承包人在控制好工程质量的同时，必须做好各项质量保证资料，包括原材料、半成品、成品材料的检测试验结果，材料配合比、拌和加工控制检验和试验数据，地基处理和隐蔽工程施工记录，各项质量控制指标的试验记录和质量检验汇总图表，施工过程中遇到的非正常情况记录及其对工程质量影响的分析，对质量事故的处理情况等方面的材料。做到工程质量优良，质量保证资料完整齐全，真实可靠。

第七条 承包人接到业主正式提交的施工图设计后，组织进行施工复测，对设计基准点、基准线、水准点、中桩地面线、横断面高程等项目进行全面测量闭合，向监理工程师提交《施工复测报告》。监理工程师对承包人提交的《施工复测报告》要进行认真分析、研究、复核，提出审查意见报送业主。施工复测必须在驻地监理、设计代表的参与下进行。《施工复测报告》未经业主批准，不得开工。

第八条 业主批准《施工测量报告》后，监理工程师必须根据批准的控制点及控制参数，设置监理专用检测控制点。监理工程师在施工监理过程中，对承包人的任何一项工程进行检测控制，必须使用自设的控制点。

第二章 质量管理体系

第九条总监理工程师工程质量负责制，下设总监办公室、中心试验室，高级驻地监理工程师办公室。总监理工程师、高级驻地监理工程师、专业监理工程师，从上到下直线管理，总工程师、工程技术部全面监督管理，形成业主、承包人、监理工程师齐抓共管工程质量的质量管理体系。

第十条 项目部建立项目经理领导下的总工程师工程质量负责制，配备质检工程师、试验员、质检员、现场质量管理员，负责本合同段的工程质量管理和试验检测工作。

项目部要加强现场管理环节，配备工作责任心强、业务水平较高的现场质量管理员，建立现场管理员工作制度和奖惩制度，确保现场质量管理工作与施工同步，消灭质量管理上的空白。

第十一条 业主、承包人、监理的试验室设备、仪器数量和性能必须满足工程检测项目的要求，未经计量部门检测标定合格不准使用。

第十二条各级管理人员，挂牌上岗，标明单位、姓名、岗位职务，以便工程质量检查时进行核对。

第三章 工程质量管理程序

第十三条 通过对分项工程开工审批、工序质量检查认可、施工过程检查控制、现场工程质量检查、中间交工证书签认、中间计量表签认，六道主要程序的严格把关，有效进行工程质量控制，实现工程质量优良的目标。

第十四条 承包人在分项工程开工之前，向监理工程师填报《分项工程开工申请批复单》，同时向监理工程师提供放样测量、标准试验、施工设计图等基础资料，以及施工方案、施工计划、技术质量控制指标及其控制措施，材料、设备、劳力及现场质量管理人员的安排情况。监理工程师进行现场复测核对，确认无误后，签发《分项工程开工申请批复单》，承包人即可进行分项工程施工。

第十五条 在施工过程中，承包人要自觉按照规范施工，发现质量问题立即进行纠正。监理人员要坚持全过程巡视、检查，对主要工程和关键工程部位要进行全过程旁站监理；按照施工技术规范和质量检验评定标准的规定频率的20%以上进行取样试验、检测，发现质量问题及时要求承包人进行处理；对于已覆盖的工程质量问题必须进行彻底返工处理；对影响工程质量的关键问题，监理工程师要签发指令文件，要求承包人进行整改。对施工过程的工程质量严格检查监控，把工程质量隐患消灭在萌芽状态，确保工程质量问题不被覆盖，不留工程质量隐患。

第十六条 当任一工序、某一部分或整个分项工程完成后，承包人向监理工程师填报《工程质量检验申请批复单》。监理工程师必须进行现场复测检查验收，确认各项质量指标（包括外观质量）均符合要求后，给予签认。否则，不准签证，不得进行下一步施工。

第十七条 承包人根据监理工程师签认的《工程质量检验申请批复单》，向监理工程师填报《中间交工证书》。监理工程师首先检查各项表格和附件资料是否齐全完善，其次检查各项质量指标及计算评定方法、结果是否符合规定，确认无误后，方准给予签认。《中间交工证书》未经监理工程师签认，不得进行与本分项工程相关的下一工序施工；监理工程师不准签认已被覆盖的任何工程的《中间交工证书》。

第十八条 承包人根据监理工程师签认的《中间交工证书》，向监理工程师填报《中间计量表》。监理工程师首先检查中间计量表的附件资料是否齐全，其次逐表检查承包人、监理人员签字是否齐全，再次复核工程的几何尺寸、计算方法、计算过程、计算结果是否正确，确认无误后，签认《中间计量表》。《中间计量表》是监理工程师对承包人的工程质量和工程数量进行有效控制的最后一道关口，要求监理工程师必须认真复核，严格把关。

第四章 工程质量控制措施

第十九条 开工前认真做好分项工程开工审批，施工管理人员、材料、机械的核实，技术质量交底“三件事”；施工过程中采取加强现场检测试验和检查监督，罚劣奖优“两项措施”对原材料质量、施工工艺进行严格控制；完工后严格进行检验签证把关，凡是质量、资料不合要求的工程一律不给予签证，实行“一否决”，确保每一个分项工程“质量优、资料全、外观美”。

第二十条 承包人按照设计图纸、资料进行现场放样测量，核对实际地形、地质情况与设计是否相符。如确认无误，即按设计放样，向监理工程师填报《分项工程开工申请批复单》。专业监理工程师和测量工程师一起进行实地测量，对地形、地质、施工图、放样位置等各项指标进行核对，确认无误后，方能同意开工。合同段起止点（段）的施工放样，必须与前后合同段的控制点闭合，平面和高程误差均应符合规定。如实际地形与地质情况与设计不符，需按变更设计程序进行办理。

第二十一条 承包人应选择有施工经验的劳务承包人，对劳务承包人进行必要的施工组织管理和质量管理知识考核，进行施工经历，业绩、信用等情况调查，择优使用劳务承包人。对施工质量差，不服从监理，多次教育或三次返工、违约金处罚仍不能保证工程质量的劳务承包人，监理工程师有权要求承包人限期取消其施工资格，否则从限期之日起所做的工程不给予计量。

第二十二条 承包人必须层层进行技术质量交底，将控制高程、平面位置、几何尺寸、材料要求、配合比、施工工艺等技术质量规定，向现场质量管理员、试验检测人员、机驾人员及劳务承包人当面交待清楚，明确责任。

第二十三条 承包人、监理人员对砂、石、水泥、钢材、沥青等各种工程材料的质量进行严格把关，凡是不符合规定的材料不准运进工地。

第二十四条 分项工程一经批准开工，承包人首先在施工现场设立一块“施工须知”牌，写明工程名称、起止桩号、承包人名称、技术员、现场质量管理员、试验检测人员、监理人员的姓名，以及工程质量标准、施工要求等内容。施工过程中，现场质量管理员要全过程进行监控，严格控制材料质量，不合格材料严禁使用；严格控制施工工艺，不符合要求的操作工艺立即进行纠正。监理人员要加强施工过程控制，勤检查、多旁站，对主要工序和工程的关键部位要跟班监理,要加大圬工砌体破坏性检查力度。只要是发现问题，无论覆盖多深、多厚，必须进行彻底返工，直至达到要求为止。

第二十五条 承包人的试验检测人员，必须按照规范和标准规定的试验检测项目和频率进行取样试验和现场检测，及时提供试验检测结果，对工程质量问题及时进行返工或采取补救措施。监理人员要按照不少于规范和标准规定检测频率的20%进行取样试验和现场检测，验证承包人的检测结果，当试验检测结果不符合规定时，按规定进行返工或采取补救措施。无论返工还是补救，均须进行重新检测，直到符合要求为止。

第二十六条 指挥部的稽查人员对工程质量进行不间断的稽查，发现问题及时按照规定进行处理。业主将定期或不定期组织进行工程质量检查，处理工程质量问题，督促各项质量规定得以有效贯彻和落实。

第二十七条 指挥部的工程管理人员，任何时候发现工程质量问题，均可按照规定对有关责任人进行处罚，通知稽查组或驻地办开具《工程违约处罚通知单》。工程质量违约金应按照检查人员对质量问题责任的认定，分别由有关责任人承担。承包人的管理人员应承担相应的责任，不能把工程质量违约金全部转嫁给劳务承包人。业主进行工程质量检查时，如认定监理人员具有责任，同样按照规定对监理人员给予处罚。对管理有力，工程质量优，工程外观美，质量保证资料完整齐全、规范的施工管理人员和监理人员给予表彰和奖励。

第二十八条 承包人、监理人员要十分重视工程的外观质量，在保证工程内在质量优良的条件下，对外观质量严格控制，凡不符合“平、直、顺、美”标准的，必须返工或采取有效措施进行处理。

第二十九条 监理工程师必须严把工程质量检验签证关，从工序认可到中间交工认可，都应亲自进行现场检验复核，确认各道工序的内在质量和外观质量均符合规定，质量保证资料齐全完整、规范，方能签字认可。

第五章 关键工程的施工要求

第三十条 对路基填挖结合部、路基填筑、路床以下80厘米范围的强度、软土及软弱地基、三背回填等直接影响路基稳定性和强度的关键工序，对不良地质地段、高大挡土墙、桥梁、隧道、高边坡、高填方及路面等直接影响整体项目工程质量的关键工程，要采取特别严格的施工工艺，确保各分项工程质量优良。

第三十一条 对滑坡、断层、软基等不良地质地段，应视情况进行地质钻探，查明地质情况（包括滑动层位置、断层位置、软土厚度和性质），认真查对设计资料，分析设计是否符合实际。如设计不能满足实际需要，应进行变更设计。

第三十二条 对填方地段的草皮、树根、表层松散腐殖土须全部清理干净，再进行填前碾压，检测压实度大于85%才能进行路基填筑。地面横坡陡于1：5的地段，不论是纵向还是横向，均须使用机械从上往下（坡顶至坡脚）一次性推成宽度不低于3米的台阶（如因地形限制，经监理工程师同意可适当降低，但最小宽度不能低于1.5米），然后从下往上逐层进行填筑；在填筑之前台阶必须碾压，压实度达85%以上。

第三十三条 填挖结合部（包括纵向和横向）的处理，除按照本办法第三十二条规定对原地面进行清理、挖台阶、碾压处理外，对地面横坡大于1：2的纵向、横向填挖结合部，按照设计要求铺筑土工格栅外，应尽量采用同类土质或内摩擦角较大的砂石材料进行填筑。土工格栅纵向与填挖接缝相垂直，在覆盖土之前须拉平钉牢（可用φ6U型钢筋），运土车辆倒土时应避免扰动已铺好的土工格栅，土工格栅上的第一层填料必须用人工摊铺找平，然后压实。

第三十四条 土方路堤填筑应按“四区作业法”组织施工，选用质量指标符合规定的土作为填料，从底到顶插杆拉线分层填筑压实，任意一层的松铺厚度不大于30厘米，压实厚度不大于25厘米，填料最大粒径不得大于15厘米；在接近最佳含水量（±2%）的状态下进行碾压，压实度整层全厚度检测，每一层的检测评定结果符合标准规定；超高横坡采用先填后挖法，即整幅填至外侧高度后，再按照设计横坡挖低内侧。

第三十五条 填方地段路床以下0.8米范围必须使用粒径不大于10厘米的石、砾、砂类土，或含砾、砂低液限粘土进行填筑。土质挖方地段路床以下0.3米范围如属于质量合格的土，须进行翻松在最佳含水量状态下进行碾压，使压实度、弯沉值、回弹模量三项指标符合设计要求；如属于不良土质，应进行换填处理，使压实度、弯沉值、回弹模量三项指标符合设计要求。

第三十六条 对挖方地段边坡、路床渗水要认真进行处理，采用设置盲沟、滤水层等措施降低水位，确保将水排入边沟。处理后的压实度、弯沉值、回弹模量三项指标符合设计要求。

第三十七条 认真检验和处理挡土墙、涵洞、桥梁等石砌构造物的基坑，确保基坑承载力达到设计要求。当基坑开挖到批准的标高后，使用长杆贯入仪、静力触探仪等仪器进行承载力测试，结合基坑土质类型试验结果，准确判定基坑承载力。对于高大挡墙、桥梁等重要工程的基坑承载力，必须在完成各项检测后报经高级驻地监理工程师和业主进行现场检验。基坑承载力达不到设计要求时，要采取可靠的技术措施进行处理。

第三十八条 对挡墙背、涵台背、桥台背，回填前必须将松土、杂物认真清理干净，经监理工程师检验合格并签证后方能进行回填。回填必须使用透水性材料（砂砾、碎石、矿碴、碎石土等，下同）分层填筑，使用专用机械进行压实，每层松铺厚度小型机械压实不大于15厘米，大型压路机压实不大于20厘米。三背回填材料粒径较大而无法检测压实度时，经监理工程师同意可采取工艺控制法施工，但必须做好工艺记录（包括材料、层厚、压实机具、压实遍数、外观等）。不论使用何种方式压实，均须保证填料达到密实平整，从根本上消除因三背回填不认真产生下沉导致路面开裂变形。

第三九条 严格控制桥涵混凝土的施工质量，所有混凝土浇筑一律使用钢外模，不准使用木、竹等作为外模板，变形、孔洞、接缝不密封的老旧钢模不准使用，大面积混凝土应使用面积较大的模板；浇筑前认真对模板进行检查、检测，确保模板安装位置、尺寸、稳定性、接缝符合要求；经过硬化处理的底模，必须铺筑一层铁皮；浇筑前模板必须清洗干净，涂脱模剂，不准用变黑的脏油做脱模剂。在保证混凝土强度达到设计要求的同时，拆模后不得有蜂窝麻面、凸凹不平、脱皮开裂、接缝痕迹、轮廓线条不顺、外观颜色不一等影响工程外观的现象。

第四十条 严格按照《公路隧道施工技术规范》进行隧道各项工程的施工，不抱任何侥幸心理，自觉遵守操作规程，老老实实按照设计施工，加强检测监控，确保质量和安全。隧道应使用钻孔台车掘进，使用衬砌钢模台车架模，泵送混凝土浇筑。严格控制超挖、欠挖，不允许超爆（爆破前必须认真做爆破设计，并经业主批准后方能实施）；超挖负责按照要求回填，并注浆加固。管棚、锚杆、导管、钢筋网、钢拱架、混凝土、防水设施等所有工程，必须按设计施工，不得随意改变间距、长度、厚度、强度等任何指标；如围岩发生变化，应及时报告监理工程师和业主，进行现场研究施工方案。承包人要加强测量监控，加强对施工人员的管理；监理工程师要加强工序旁站监理，加强工序质量、数量检验把关，做好施工监理记录，特别是记录好有关数量和有争议的隐蔽工程的事实记录。因承包人不严格按照规范施工，造成坍塌、变形等问题，所增加的一切费用由承包人自负。业主对在隧道施工中偷工减料的行为，将进行严厉的惩罚，包括返工、收取质量违约金、通报、取消施工资格等措施。外观要求：拱圈圆滑顺适，无变形开裂；路面平整，盖板预制安装规范、平整顺适；洞内无渗水、漏水现象，洞口、仰坡装饰美观。

第四十一条 路面施工之前必须对路床进行严格的转序检测，包括弯沉值、回弹模量、压实度三项强度指标及纵断高程、横坡、平整度、宽度等几何尺寸，其中任何一个指标达不到要求，须进行返工处理，直至检测合格为止。为保证路床有较高的强度和均匀性，在转序检测前应采用重型压路机全断面进行碾压，派人跟踪检查，发现有局部松散弹簧等现象要立即进行处理。严格按照《公路路面基层施工技术规范》、《公路沥青路面施工规范》进行施工，严格控制路床、底基层的强度及其均匀性（弯沉值的偏差系数）。级配碎石底基层铺前须进行洒水闷料。水泥稳定基层须用拌合机拌和，摊铺机摊铺，严格控制水泥剂量，确保其抗压强度达到设计要求。油面层必须使用性能优良的机械拌和、摊铺。自动找平、预热、振动装置不正常的摊铺机严禁使用。以“合格的材料、先进的机械、严格的管理”来建造质量优良的路面工程。

第六章 工程质量责任

第四十二条 承包人对以下情况负完全责任：施工前的复测工作不认真，导致开工后才发现实际地形与设计不相符而需要增加路基土石方数量；承包人放样错误，或使用未经业主认可的图纸放样，造成的一切损失；违反合同条款、技术规范、质量标准、管理办法施工，或使用不合格材料造成的返工、停工、不给予计量的损失；违反施工程序，审批签认手续不齐全，被处以停工、返工所增加的费用；不严格按照设计、施工技术规范要求施工，造成的路基边坡坍塌、构造物基坑坍塌、隧道洞身坍塌所造成的损失，包括坍方数量本身和因坍塌需增加的处治工程费用。第四十三条 监理单位对以下情况负相应责任：监理工程师错误决定造成的工程损失；监理人员不到岗位，或虽到岗位但把关不严，造成不合格工程未经返工处理即被覆盖，进行返工的损失；监理人员在施工现场对工程质量问题“视而不见、见而不管、管而无效”，造成完工后返工的损失。

第四十四条 业主承担属于业主工程质量管理职责范围内的责任。

第七章 工程质量监督

第四十五条 业主、承包人、监理单位自觉接受公路工程建设主管部门和质量监督部门的监督，对公路工程建设主管部门和质量监督部门进行质量检查监督活动给予密切配合，对检查出的问题按照要求进行彻底整改。对公路工程建设主管部门和质量监督部门检查出质量问题被责令返工、通报的承包人及监理人员，除严格按照检查部门的决定执行外，还将按约定承担违约责任，每返工一次承包人应向业主支付违约金1-5万元，驻地办承担违约金1000-5000元；承包单位每受通报一次视情况承担10万元以内的违约金，监理单位视情况承担1万元以内的违约金。

第四十六条 业主设置“工程质量举报箱”和举报电话，自觉接受社会监督，对收到举报的工程质量问题要认真进行核查处理。

第四十七条对承包人的工程质量进行不间断的稽查，按有关规定对不合格工程进行返工、停工、处以质量违约金，同时对承包人的质量管理人员、机械、内业资料、检验审批手续等有关工程质量的事项进行全面检查；对分指挥部、中心试验室、监理工程师的工作情况（包括作息时间、现场管理力度、资料管理、各种台帐、工作业绩等）进行检查监督，定期向指挥部报送稽查报告。《工程稽查简报》上报分指、指挥部相关部门，下发驻地办及施工单位。

第四十八条对承包人和监理单位的工程质量管理情况以及与工程质量相关的各项工作进行检查监督，促使承包人、监理人员自觉按照规范施工，按规范监理，确保工程质量。分指挥部稽查组要随时向指挥部汇报稽查情况，定期上报稽查报告。

第四十九条 稽查人员要认真履行稽查工作职责，发扬吃苦耐劳、连续作战的精神，对重点项目、关键分项工程要加大稽查力度，对早、中、晚容易出现管理空白的时间段要重点进行检查。在检查中要坚持实事求是的原则，严格按照规定办事，对工程质量问题要一视同仁，对问题一查到底，严肃处理。必须坚持公正的原则，不允许对承包人故意刁难，或有报复性处罚行为。

第五十条 发生工程质量事故后，承包人要以最快的方式将事故的简要情况向监理、业主报告，并对现场进行防止事故进一步扩大的必要处治。

第五十一条 业主对工程质量事故按有关法规进行调查，按照“四不放过”的原则认真进行处理。

第五十二条 对破坏工程质量事故现场，隐瞒不报、谎报、拖延报告、提供伪证的单位和个人，按照有关规定进行处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究法律责任。第十章 工程质量检查评比奖励

第五十三条 总监办按照阶段目标责任书的要求每年组织进行一次工程质量进、度大检查评比活动，对工程质量、进度进行综合评定打分，按照评定分数排列名次，评选“工程质量、进度优胜单位”和“工程质量、进度先进单位”，对工程质量好、工程进度快的施工单位、监理单位，以及对工程质量、工程进度管理作出突出贡献的个人给予表彰和奖励。奖金来源约定从承包人工程款中扣除合同总金额的0.3%作为工程质量和进度奖励基金。

第五十四条 检查组由总监办、驻地办、项目部三方负责人及相关人员组成，对现场工程质量、工程进度、内业资料、质保体系、机械设备、人员素质、外观形象、综合评价共八个项目进行检查评比。检查评分采取100分制，各项目的检查评比打分办法如下：

一、分项工程质量：规定30分。按照《公路工程质量检验评定标准》的规定对已完和在建的各分项工程进行检测评定分数，具体检查项目视工程进展情况决定。

二、工程进度：规定20分。未完成目标进度计划的扣20分，完成目标进度计划的根据实际完成工作量及形象进度给分。

三、内业资料：规定10分。对已完工程和在建工程的各项资料进行检查，包括材料试验报告（含材质证明）、配合比试验报告、现场取样试验报告（砂浆、混凝土、压实度等）、《分项工程开工申请批复单》、《工程质量检验申请批复单》、《中间交工证书》、《中间计量表》、工程数量台帐、工程支付台帐、变更设计资料、业主及监理单位的文函等与工程有关的资料。资料要求专人管理，分类建档编号，填写清楚规范，资料完整齐全，签字手续完备。资料不齐、不符合要求一项或一份，扣0.5分（扣完为止，下同）。

四、质保体系：规定5分。要求中心试验室、工地试验室设备齐全、性能良好，总工程师、质检工程师、试验检测人员、技术人员、工地管理人员、现场质量管理员配备齐全、到岗尽职、适应工作需要，工程质量管理制度、措施、岗位职责制定完善、落实到位。不符合要求一项或一人，扣0.5分。

五、机械设备：规定10分。要求施工机械设备数量、型号符合合同规定，满足施工需要，性能保持良好。不符合要求一项或一台，扣1分。

六、管理人员素质：规定5分。要求项目经理、项目总工、质检工程师、分公司经理、技术副经理、技术人员、现场管理人员、试验检测人员、现场质量管理人员、机驾人员，具有高度的工程质量意识、高度的工作责任心、较强的工作能力、较高的管理水平。不符合要求一项或一人，扣0.5分。

七、外观形象：规定10分。要求插牌施工、挂牌上岗、文明施工、组织管理科学、材料合格、施工工艺认真、外观质量“平、直、顺、美”，工地管理有序、形象良好。不符合要求一项扣1分。

八、综合评价：规定10分。业主对承包人的工程质量、进度总体情况，不良行为记录，及其与业主、监理工作的配合情况，对业主管理办法的执行情况，工程质量返工罚款记录等进行综合评定给分。

工程质量检查评比总评分为一至八项之和，按照分数多少顺序排列名次。奖励单位和个人的数量到检查评比活动开始前研究决定。

第五十五条 奖励办法：

一、总监办研究决定用于奖励的工程质量、进度奖励基金数额，其中60%奖励给“工程质量、进度优胜单位”，40%奖励给“工程质量、进度先进单位”。

二、“工程质量、进度优胜单位”和“工程质量、进度先进单位”所得的奖金中，10%用于奖励监理单位。

三、检查评定结果工程质量差，或阶段目标计划未完成的承包人除按约定承担违约责任。第十一章 附则

第五十六条 本办法作为合同协议书的附件，合同协议书一经签定即生效执行。未尽事宜在执行过程中补充完善和约定。

第三篇：承秦高速公路旅游文化建设背景

高速公路旅游文化建设

一、承秦高速公路旅游文化建设背景

承秦高速公路全长192公里，路线起自承德南互通，与大广（北）京承（德）高速、长深承（德）朝（阳）高速相接，途经承德县、宽城县、青龙县、到达秦皇岛抚宁县上徐各庄，与（北）京哈（尔滨）高速相交并与沿海高速公路（秦皇岛——天津——烟台）相接。全线新建特大桥5座，大桥127座；新建隧道32座。全线设互通立交12处，服务区5处，分别是承德县服务区、宽城服务区、青龙服务区、隔河头服务区、北寨服务区。项目概算总投资190.8亿元，已于2009年6月开工奠基。目前现场施工正有序进行，预计2012年下半年建成通车。

该项目穿越燕山腹地，连接着承德和秦皇岛这两个著名的旅游城市，途径的宽城和青龙均为满族自治县。项目建成后必将是一条富裕路、出海路、旅游路，对于打通河北北部及内蒙中东部等内陆地区便捷出海通道，带动承、秦地区经济发展，构建京、承、秦一体化旅游具有重要意义。

承德也称热河，其地形地貌、自然环境、气候、物产等条件得天独厚，具有特定的地域文化底蕴。康熙大帝曾这样定位承德。左通辽沈，右引回回，北控蒙古，南治天下。作为清王朝的“陪都”，承德具有政治、宗教、军事、经济等多方面价值。1994年，避暑山庄及其周围寺庙被联合国教科文组织列为世界文化遗产，从而使承德步入了世界文化名城行列。

秦皇岛南临渤海，北依燕山，因秦始皇东巡至此，并派人入海求仙而得名，是首批沿海开放城市，中国北方著名港口城市。秦皇岛拥有长城、滨海、生态等良好的旅游资源，尤其以国家历史文化名城山海关、避暑胜地北戴河（夏都）、昌黎黄金海岸等最为著名。

二、承秦高速公路旅游文化建设建议

承秦高速公路的建成应具有旅游观光功能的理念必须深入人心。旅客可以在体验高速通达的同时，感受沿线独具匠心的景观、当地的民俗风情、田园风光等。将文化元素、路的元素、旅游的元素结合起来，做到“行高速公路、享高速美景”，实现“车在路上行、人在画中游”。这就需要我们在建设期将旅游文化建设作为一项重要工作内容，而不是建成通车后再事后补救。

（一）观景台的设置

依据承秦高速公路穿越的不同地理位置，可以挑选出以下几个景观特色区，并依据景观区设特色观景台。这样也可以还解决部分弃方占地问题，一举多得。在这些路段，为将独特风景充分地展示在旅客视线范围内，应适当去除或截短路侧遮挡景观的高大树木。

1．燕山峡谷景观特色区

燕山山脉雄浑壮美，峡幽谷深。区域内河流较多，河谷地貌类型较齐全。比较有名的河流有滦河、瀑河、青龙河、洋河、戴河等。全线桥梁形式多样，且各具特色。在此区域内可选择适当地点设观景台，游客可以近距离感受巍巍群山、滔滔流水以及雄壮的高速公路桥梁美景。

2．“都山积雪”景观特色区

位于承、秦两市交界处的都山，高耸入云，海拔1846.3米，为燕山山脉东段主峰。都山高寒耸秀，山巅由白色巨石覆盖，似雪积其颠。同治年间《迁安县志》称之为“都山积雪”，为口外八景之一。其余七景是冷口温泉、五指挺秀、大响飞泉、影壁横峰、鱼鳞叠锦、万塔黄崖、独木仙桥，均坐落在项目影响区宽城、青龙境内，在观景台内可立宣传栏分别予以介绍。

3．界岭长城遗址景观特色区

承、秦地区，长城遗迹丰富，以山海关、喜峰口等明长城为代表。承秦高速公路在K163+132处以隧道形式穿越长城。穿越段长城位于抚宁县界岭口关以西3.5km处，修建于明万历年间，砖筑，保存较为完整，属于界岭口至竭家沟长城组成部分。

长城所处位置地形陡峻，海拔在410米以上。高速公路的建成，与崇山峻岭间逶迤雄伟的长城彼此呼应，必将成为承秦高速公路上一道壮丽风景。旅客可以在此充分体会到历史的上阻隔，现在已经跨越变通途。

（二）服务区方面建议

服务区旅游文化表现形式主要有房建设施、建筑小品、雕塑、宣传栏、特色商品服务等。现对沿线服务区作如下建议。1．承德县服务区

承德县服务区临近承德市区，应以介绍避暑山庄、外八庙、承德地区概况为主。避暑山庄经清康熙、雍正、乾隆三代帝王历时89年建成，是我国现存最大的古典皇家园林。山庄周围的外八庙，气势宏伟，金碧辉煌。清王朝曾有7位皇帝到承德消夏、理政，是当时的第二个政治中心。避暑山庄文化博大精深，承德县服务区可采用适当方式重点介绍康乾盛世、外八庙政治宗教文化、木兰秋犭尔等内容。

2．宽城、青龙服务区

宽城、青龙服务区根据所处区域，应以满洲八旗文化、民俗文化为主题，以雕塑、浮雕、宣传窗为主体介绍当地的风土人情，满族文化等。可重点介绍八旗制度、武士甲服、旗帜，顶戴、补服，旗袍、马褂，当地历史渊源、风俗习惯等。

3．隔河头服务区

隔河头服务区坐落在长城以北，距离界岭长城14.9公里。历史上的长城是一道分界线。隔河头服务区可以重点介绍这道分界线南北的地域、文化、民俗差异，介绍农耕文明与游牧文明、介绍长城文化等。

4．北寨服务区

北寨服务区位于大秦铁路北侧，属于燕山山地向华北平原区过渡地带。本服务区应重点介绍开放的海洋文明、介绍秦皇岛港口文化、北戴河旅游度假文化等，并做好文化景观建设。

服务区做到布局合理环境雅致，并适当考虑自驾旅游乘客需求。超市及餐饮服务增设地方特产及特色小吃等服务。

（三）工程建设方面建议

充分做好公路用地范围内，包括弃土场、边角地、上下边坡等的环保、景观工作。山区高速公路弃方量大，做好弃土场的水保、美化工作十分必要。为做到因地制宜，部分弃方可利用互通圈占地、放缓立交边坡（消化弃方），利用分离式路基之间占地，并做好景观设计。有条件的互通圈内可以复耕，作为果园及苗圃，来削减公路对占用耕地的影响。在沿线地表水资源丰㎜富区，做好湿地景观设计。绿化做到混种、乔灌结合，尽量达到自然天成。植被恢复选择当地适生的乡土植物，比如杜鹃、酸枣、山杏等，以保证成活率，并迅速与原有植被群落相适应来减少养护成本。尽量避免需要修剪的模纹图案及重复规整的种植方式。

重要构造物重新命名。承秦高速公路在设计阶段隧道、桥梁等以构造物所在地的村庄、小河流、沟壑以及桩号、序号等来命名，如北坎子5号大桥、抹子沟2号大桥、K123+155拱涵等。体现不出工程的大气，也体现不出整个承秦高速公路所涵盖的文化，记忆起来也不容易。建议承秦高速公路参照云南省保（山）龙（陵）高速公路的成功做法，对全线重要的隧道、桥梁等构筑物以具有鲜明地域特色的历史文化及燕山区珍稀动植物命名，以便让旅客加深感受沿线人文与自然资源的独特魅力。比如“南大沟2号隧道”因穿越界岭长城可更名为“界岭隧道”效果会更好。宽城与青龙交界处可选择合适桥梁命名为“天女木兰桥”以纪念都山珍稀植物天女木兰花。其他构造物在充分调研地域特色、民族特色、历史文化等信息后，再广泛听取意见后确定。

构造物标识建议用石头刻字，字体选用毛体、隶书等大手笔、庄重字体。跨少数民族地区的标志、构造物等同时采用汉字与满文书写，以充分体现地方民族文化特色。

（四）其他方面建议

可以在互通区塑造小品宣传当地的自然与旅游资源，起到指路及吸引游客的作用。比如在巨石上以庄重笔体刻画地名等信息。

旅游广告、指路标志做到简洁明了，标明旅游景点信息，为旅客做好指路服务。适当位置设置电子信息板，显示沿线旅游景点的天气、旅游信息等。

最后，长城千百年不倒，已经成为中华民族文化的象征，承秦项目跨越处的长城砖上有“万历四年造”字样。我项目也应在构造物等合适地方标志参建单位、人员信息。建议参照国内苏通大桥及保龙高速的经验，充分调动项目各方参与者的积极性并以适当方式记住他们。待建成通车之际将参建各方的功绩载入工程史册。

作者单位：河北省高速公路承秦筹建处

第四篇：高速公路保定段安全管理办法

高速公路保定段

施 工 安 全 管 理 办 法

第一章 总则

第一条 为确保张涿高速公路保定段工程建设的顺利实施，保障国家财产和施工人员安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国安全法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通部《公路工程施工安全生产技术规范》等国家和部门的法律法规，以及河北省有关政策规定和省交通厅文件要求，并结合张涿高速公路建设的实际情况，制定本制度。

第二条 保定张涿高速公路筹建处（以下简称“筹建处”）对张涿高速公路工程建设的施工安全实施统一监督管理，凡在本项目范围内进行工程建设活动（包括各合同段的施工、附属工程施工、进场便道施工、货物器材储运和装卸、勘测作业、监理活动等）的单位、个人均应遵守本办法。第三条 安全生产是整个工程建设的重要保障。全体建设者必须认真学习国务院、建设部、交通部关于加强安全生产管理的文件，坚持“安全第一，预防为主”的原则，增强职工的安全意识，服从安全管理，严守安全规章，做到安全生产以防为主，防治结合。

第四条 本工程征地红线内施工现场及取弃渣（土）厂、施工便道、生产加工区、办公区等相关作业区的安全生产实行合同段负责制，对于施工的特殊环节、重要部位以及隧道、大桥、中桥等施工区域实行重点管理。凡与土木工程建设项目无关的人员和车辆严禁进入施工现场，施工单位应负责进出场人员、车辆、设备、物资的登记管理。

第二章 安全管理体系与职责

第五条 设立安全生产领导小组。安全生产管理实行分级领导负责制，筹建处工程科负责安全生产日常管理。筹建处处长、施工单位项目经理、监理单位总监、各驻地为安全生产第一责任人，分管安全的领导为第二责任人，各单位所属的相关部、室、组负责人为第三责任人，从事具体工作的作业者为直接责任人。

第六条 各单位安全第一责任人全面负责本单位的安全管理工作，贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则。健全安全保证体系，保证安全生产资金投入，制订安全措施，加强安全教育，布置、检查、督促安全措施和制度的落实，负责重大事故的处理，并对安全管理负主要领导责任。

第七条 安全第二责任人协助第一责任人的工作，其职责是负责分管本单位的安全管理工作，坚持“管生产必须管安全”的原则，把安全生产列入重要的议事日程。落实各项安全措施，组织安全会议，开展安全自检、自查工作，切实消除安全隐患，同时负责安全事故的调查处理，对安全管理工作负直接领导责任。

第八条 安全第三责任人负责检查、监督本单位和辖区内安全措施的落实，加强安全法规学习和安全教育，搞好现场施工作业的安全指导，协助调查处理安全事故，对现场安全管理负具体责任。

第九条 直接责任人要严格执行国家法律、法规和各项安全规程、规范，时刻树立安全第一的思想，坚守岗位，履行职责，认真落实安全防范措施，严格遵守安全操作规程，禁止违章作业，发现安全隐患要及时报告并迅速整改。任何人不得违反安全管理规定，批准或强迫现场操作人员违章作业，如因以上原因发生事故，批准人或强迫人应负主要责任。第十条 安全保证体系。各单位应按合同规定，建立健全各级安全管理机构和安全保证体系，施工单位要设立专职安全生产管理人员，作业工区应设立兼职安全生产管理人员。

第三章 安全工作目标和内容

第十一条 为保证安全责任制的落实，安全工作实行目标管理，施工单位与筹建处签订的《安全生产合同》是施工合同的组成部分，安全目标的具体要求是：

1、杜绝重大伤亡事故和群死群伤事故的发生，减少一般事故；

2、无重大责任事故；

3、无重大安全隐患；

4、人员因施工轻伤率小于3‰，重伤率小于0.5‰（施工单位职工、民工及作业影响区的村民）；

5、不得因施工对周边环境、建筑、设施等造成破坏；

6、无刑事案件发生;

7、无因农民工工资问题上访事件发生。

第十二条 安全工作内容：

1、建立健全安全生产责任制。各参建单位要建立并落实各项安全生产责任制，增强责任感。单位一把手亲自抓，分管领导具体抓，做到资金落实、组织落实、人员落实和制度落实。施工单位应制订严格的安全生产责任制和管理规章制度，编制详细的安全操作规程、细则，制定切实可行的安全技术措施，制定安全技术措施要以国家和建筑行业及交通系统颁布的“安全操作规程”为准，报经驻地办批准后执行。全面落实安全生产岗位责任制，明确责任，把安全生产工作真正落实到每个人。

2、各单位必须严格遵守劳动用工、用电管理、民用爆炸物品管理、防火防盗、交通安全等方面的规定，认真执行《建设工程安全生产管理条例》、《公路工程施工安全技术规程》，同时应根据各工序施工特点，配备相应的劳动保护措施，开展经常性的安全检查。

3、遵守防火安全相关法规，提高全体施工人员的防火安全意识，驻地、施工现场和关键部位要按规定配备充足的消防器材，并保证器材处于完好状态，定期检查，责任到人。在容易发生火灾的地段施工或储存、使用易燃易爆物品时，施工单位应采取特殊消防安全措施。施工现场位于自然保护区、林区等特殊环境，施工单位应根据相关要求制定专项安全生产管理规定，并做好落实工作。

4、强化“安全第一”的全员教育，当生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全，绝对不允许因生产而忽视安全。否则，应追究指示人或当事人的责任，情节严重者交由司法机关处理。

5、各单位要将安全管理和综合治理纳入议事日程，在制定定期生产会议制度的同时，也要制定定期安全会议制度，努力创造良好的施工环境，搞好文明施工。一般规定：筹建处每季度安全工作会议不得少于一次；监理单位、项目经理部每月不得少于一次；各工区（队）每月不少于两次。安全会议不要流于形式走过场，必须做好会议记录并存档备查。

在布置生产（工作）任务的同时，要布置安全工作，在检查工作（生产）的同时，要检查安全防范措施。

6、定期进行以防火、防盗、防爆、防中毒、防流行病、防传染性疫病为中心的安全教育和大检查，加强重点危险源、危险施工环节、易发事故部位的检查、监控，堵塞漏洞，发现问题和隐患及时进行整改。真正做到防高处坠落事故、防洪涝事故、防起重伤亡事故、防触电电击事故、防机械伤害事故、防火灾事故、防交通事故、防坍塌事故、防隧道内有害气体及防止其他各类事故发生。制定施工安全生产应急预案，发现事故隐患及时处置，做到防患于未然。

7、各单位要建立健全安全工作自检、自查机制，做好原始记录、安全生产台帐归档工作，各施工单位都要把安全生产放在首位。在编制施工组织设计时，必须确保结构的安全和施工方案安全可靠，要有安全方面的数据和设计计算书，同时，应附上有关人员的证件（影印件）。在实施过程中，要检查生产班组的安全措施是否到位、施工操作是否规范，检查高空作业、隧道施工，严禁违章作业。

8、各单位要健全安全教育机制，强化全员安全意识。组织开展多种形式的安全生产知识培训，定期召开安全教育大会。总结经验，分析事故的原因和教训，对于事故的处理要坚持“三不放过”的原则，对造成事故者和隐患不整改者进行批评教育和惩处，要表彰先进，举一反三，达到教育的目的。

9、建立健全安全生产应急预案。施工单位应结合合同段的具体情况，针对重大危险源编制安全生产应急预案，做好应急预案的准备、宣传和演练工作，减少突发事件所造成的损失。

10、各单位要制定安全生产档案管理制度。安全生产档案管理是实施安全生产长效管理的基础，也是安全生产的一个重要组成部分。各驻地办、施工单位要制定专人负责对安全生产工作档案进行立卷管理。具体要求参照“安全生产档案管理制度”执行。

11、各从业单位必须重视农民工问题，按照筹建处要求做好相关工作。加强农民工技能培训，改善农民工的生产与生活环境，切实保障农民工的合法权益，为工程建设创造和谐的内部环境。

第四章 施工安全管理

第十三条 当班人员必须坚守岗位，认真履行职责，严格操作规程，认真落实安全防范机制，对发现的安全隐患要及时报告和及时整改，施工作业班组要有安全隐患整改记录，对有隐患不整改或整改不彻底、整改措施不当而造成人员伤亡、财产受损或发生案件者，将根据事故情节轻重和责任大小，分别给予有关责任人经济、行政处理，违法者追究法律责任。

第十四条 参加施工的人员，必须接受安全技术教育，认真学习施工安全规则和安全技术操作规程，熟知和遵守本工种的各项安全技术规程、规范，经考核合格者，方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、压力容器、焊接、车辆驾驶等特殊工种的人员，应经过专业培训，必须取得劳动行政部门颁发的《特种作业人员操作证》。特种人员还应当接受行业管理部门的安全培训，合格后方可上岗作业。对新进场的民工或从事新工种的民工，安全教育培训不得少于10小时，以后每月不少于5小时。

安全教育要有记录，要认真填写《安全教育记录》。

第十五条 工程开工前，施工单位必须详细核对设计文件，根据施工地段的地形、地质、水文、气象等资料，在编制施工组织设计的同时，制定相应的安全技术措施。同时，应加强与气象、水文等部门的联系，及时掌握气温、雨雪和汛情等预报，做好防范工作。

第十六条 实行逐级安全技术交底制，组织有关人员对工程项目（或专项）进行书面的详细安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料。专职安全员要对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。

第十七条 施工现场做到场地平整，布局合理，施工现场要按照有关规定的要求设置安全指示标志、警告标志、禁令标志，作业现场要有安全操作规章制度，提示所有人员注意安全，为安全生产创造良好的环境。在不断交施工路段施工时要在现场设置专职交通协管员。

加强隧道洞口的管理，建立人员进出登记制度、物资进出登记制度，驻地监理人员要对每天的登记情况进行检查、签认。

第十八条 各施工单位的施工设施和驻地应有防雷、防风等措施，工地排水系统应安全有效，要加强各种器材物品的管理。山区段施工场地和人员驻地的选址应加强对地质、水文情况的勘察，远离河道、山谷汇水区域及滑坡易发区。

第十九条 施工现场要设置足够的消防设备，施工人员应熟悉消防设备的性能和使用方法。施工所用的各种机具设备和劳动保护用品，应定期进行检查和必要的检验，保证其经常处于完好状态，不合格的机具设备和劳动保护用品严禁使用。

第二十条 各类机械设备安置稳固，材料堆放整齐，用电设施安装触电保护器。隧道用机械（具）、电器、电力设备应满足国家法律法规及相关部门的规定，做好设备配备及更换、维修登记表，施工单位内部应制定设备仪器维修、保养、更换制度，由隧道专职安全员监督检查执行情况并做好相应记录。检查所有的起重设备、电器设备、运输设备等，必须加强保养，使其保持良好的工作状态及具有完备的安全装置。所有机具设备的操作人员必须经过严格训练，持证上岗，并严格遵守操作规程，严禁违章作业。

第二十一条 操作人员上岗前，必须按规定穿戴防护用品，施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

第二十二条 预应力张拉作业、挂蓝施工作业、大型模板制作与安装作业、桥梁高墩作业、起重吊装作业、隧道开挖与支护作业、桥梁与隧道相接作业、隧道洞口防护作业、深路堑高边坡施工、基础开挖、易燃易爆危险物品使用保管、机械电器操作使用、施工用电梯操作等危险工艺、工序、工种及高、难、险工程，要制定针对性强、可操作性强、便于检查的专项安全措施，并指定专人负责贯彻落实。日常安全检查对照安全技术措施（监控措施），增加检查频率，发现问题及时纠正、解决，把事故隐患消灭在萌芽状态。

第二十三条 高空作业时必须戴安全帽、拴系安全带、挂安全网。施工用脚手架、模板、钢架等承重结构要经设计计算，具备足够的强度和安全系数，脚手架搭设牢固稳定。提升设备严禁载人上下。第二十四条 开挖工程施工前，应根据设计文件复查地下构造物、电力、通信、燃气等管线（如有）的埋置位置及走向，并采取防护措施，施工中如发现有危险品及其它可疑物品时，应立即停止开挖，并报请有关部门处理。开挖基坑后，应及时设置围护和警告标志。

第二十五条 爆破施工必须遵守《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》，认真执行《爆破安全规程》（GB6722-2003）的有关规定，凡爆破施工均应严格、规范报批程序，把好安全关。第二十六条 爆破器材的运输、存放应按国家现行有关法规和当地公安机关的规定办理。施工单位使用的爆破物品必须严格按照施工合同的工程内容在公安机关审批的项目范围内使用，并指定专人看护，违者依法追究法律责任。

第二十七条 各单位要加强安全用电管理，制定用电安全管理办法，施工用电、照明线路的电源线不准随意乱装、乱接，值班电工要经常进行工地现场巡查。施工单位对自备的发电机房要制定专职值班制度，确保安全用电。第二十八条 对重点施工现场、大型设备和器材（特别是爆破器材），要有专人负责保卫，要建立档案，归类管理，有管理卡、责任书、责任人。设置防护设施和报警设备，防止设备物资被盗、破坏或被哄抢。

第二十九条 凡设置在工地的油库、仓库、财务室等是重点防火、防盗部门，必须确定责任人，指派专人值守，并配置安全消防器材和防盗设备，若因失职引起火灾和被盗，应追究保管人或责任人的一切责任。第三十条 实行安全事故报告制度，发生事故必须按照国家有关规定和第三十六条安全事故报告制度的要求及时报告。

第三十一条 发生安全事故必须按照“三不放过”的原则，认真查找原因，吸取教训，举一反三，制定整改措施，杜绝类似事故的发生。对于整改不力、屡发事故的单位要视情节轻重进行处罚。

第五章 施工区的治安管理

第三十二条 为保证本项目工程施工的顺利进行，预防和减少违法犯罪行为和治安事件的发生，各单位要制定措施，营造文明工地氛围，要加强与当地公安部门的联系，警民共创安全文明工地。

第三十三条 各单位应加强对本单位治安保卫工作的领导，应确定专门部门负责治安保卫工作，贯彻“预防为主、确保重点、打击犯罪、保障安全”的方针，要健全并落实治安保卫责任制，并明确指定一名领导分管，日常工作由治安保卫人员负责，做到“看好门、管住人、守住财”。

第三十四条 各单位应设专人负责对外工作协调。积极主动与当地政府、沿线村委会沟通，最大程度的获得沿线干部、群众对工程的理解和支持，共同营造良好的工程建设外部环境。

各单位应积极组织开展社会主义法制和治安保卫工作的宣传教育，增强工程建设者和周边村民的法制观念和自觉维护治安秩序的意识。

第六章 事故报告与处置

第三十五条 事故的报告和处置按《生产安全事故报告和调查处理条例》（2007年4月9日 国务院令第493号）执行。

第七章 监督与检查

第三十六条 本项目施工单位必须接受并配合有关部门及筹建处、总监办、各驻地办的安全检查和监督。

第三十七条 安全检查的形式

1、定期安全检查，筹建处每月组织一次全面的安全生产检查，每半年对各施工单位安全生产情况进行检查考核。

2、经常性（不定期）安全巡检，筹建处安全领导小组成员、工程科、总监办、驻地办履行各自安全职责，对施工单位安全生产情况进行日常独立的巡检或抽查。

3、专项安全检查，对施工中容易出安全事故的环节做专项检查。

4、季节性和节假日前后安全检查，针对气候特点（如暴雨、大雪等），可能对施工安全生产带来危害而组织的安全检查；或节假日（如元旦、春节、五

一、国庆节、党和国家重大会议等）前后施工单位施工人员容易纪律松散、思想麻痹、为预防各类事故的发生进行的检查。

第三十八条 检查内容

1、安全检查的内容主要是查思想、查制度、查隐患、查措施、查教育培训、查落实、查事故处理等。

（1）查思想。以党和国家的安全生产方针、政策、法规及有关文件为依据，对照检查各施工单位的领导是否把安全生产工作列入重要议事日程，安全第一、预防为主的思想是否渗透到实际工作中、时时事事不忘安全。具体的讲，就是要查思想认识的高度、重视的程度、抓的深度和广度。

（2）查制度。检查各项安全制度是否建立健全，安全生产责任制是否落实到班组，制度是否深得人心、严格执行；是否发生违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”行为，是否能及时得到纠正和处理。（3）查隐患。重点检查施工单位现场的作业环境、劳动条件、生产设施设备、安全卫生防护及人的行为是否符合安全生产规范标准，是否存在安全隐患；发现不安全因素时，必须采取有效措施。

（4）查措施。检查施工组织设计（施工方案）是否编制了安全技术措施，是否履行审批手续。特殊施工项目，即脚手架工程、基坑支护、挖孔灌注桩、摸板工程、起重吊装作业、塔吊、物料提升机及其他垂直运输设备、隧道围岩的开挖、爆破及弃渣的运输等是否都编制了专项安全技术措施。

（5）查教育培训。检查上岗前是否经过安全技术教育培训，完成“三级”安全教育；从事特种作业的人员，是否经过专门的培训考试，并持证上岗；各级管理人员是否都按规定要求进行安全教育。

（6）查落实。检查各项制度的落实情况及发生隐患的整改情况。

（7）查事故处理。检查发生人生伤亡事故和安全事故时是否按“三不放过”（即事故原因分析不清不放过；没有制定防范措施不放过、事故责任者没有受到教育不放过）的原则进行处理和报告。

第三十九条 检查结果处理

1、每季度和安全大检查结束后，召开安全生产检查评比专题会议，通报各施工单位的安全生产情况；对发生安全事故和检查中存在安全隐患的施工单位，必须按检查要求限期整改并提交整改报告。

2、每年召开一次安全生产工作会议；根据工程进展，开展各种形式的安全管理活动。每期的生产调度会上对安全生产情况予以通报。

3、在日常安全巡检和专项安全检查中发现的安全隐患按以下规定处理：（1）要求立即整改的问题。凡是有可能随时发生重大伤亡事故的隐患，应立即停工整改，由检查人或检查组签发“安全隐患整改通知单”。被检查的单位负责人接到“安全隐患整改通知单”后，必须迅速组织力量，制定整改方案并认真落实，将整改落实情况以书面形式反馈给驻地办、总监办和筹建处，总监办或筹建处收到反馈表后，立即组织进行复查，确认符合安全技术要求后方可批准复工。

（2）限期整改问题。凡是隐患比较严重，不尽快解决就有可能发生重大伤亡事故，但由于各种客观条件和困难，不能立即整改的，必须限期整改。（3）口头提出整改的问题。对于“三违”现象及一般隐患，可口头提出整改要求，并落实到具体人员负责解决，并作好文字记录。（4）施工过程屡次发生类似的安全事故或对安全隐患整改不力的，可对施工单位予以通报，并采取一定的经济处罚。对较大事故和重大事故则按国家相关法规处理。（5）气候性和节假日前后安全检查后要召开会议，有针对性的要求施工单位布置落实安全保证措施。

4、每次安全生产检查后，施工单位应针对自身存在的安全隐患积极进行整改，并提交整改报告，检查人或检查组对其进行复检。

第八章 附则

第四十条 本办法由张涿高速公路筹建处负责解释。

第四十一条 本办法自发布之日起施行。

张涿高速公路筹建处 二〇〇九年七月二十日

第五篇：2016年最新河北承秦高速公路收费员招聘考试预习试题汇总

2016年最新承秦高速公路收费员招聘考试预习试题汇总

一、填空题（10 分，每空 1 分，共 10 个空）1、2011 年 3 月 14 日上午，第十一届全国人民代表大会第四次会议在批准政府工作报告、125 规划纲要、全国人大常委会工作报告及其他重要报告，圆满完成各项议程后，在人民大会堂闭幕。2、2011 年 7 月 11 日是第二十二个世界人口日，今年世界人口日的主题是“面对 70 亿人的世界”。

3、赵洪祝同志在中国共产党浙江省第十三次代表大会上做了重要讲话：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入 贯彻落实 科学发展观，扎实推进“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，动员全省共产党员和各族人民，为建设物质富裕精神富有的社 会主义现代化浙江二奋斗。

4、胡锦涛总书记指出，辛亥革命 100 年来的历史表明，实现中华民族伟大复兴，必须找到引领中国人民前进的正确道路和核心力量。中国人民付出的艰辛努力、作出巨大牺牲，终于找到了实现中华民族伟大复兴的正确道路和核心力量。其中正确道路是指： 中国社会主义道路，核心力量是指： 中 国共产党。

5、目前全国高速公路里程排名世界第 二 位。

6、目前金丽温高速管内营运高速公路里程数为 234 公里。

7、用 3、9、0、1、8、5 分别组成一个最大的六位数是 985310，最小的六位数是 103589。

8、补写出下列名篇名句中的空缺部分：远上寒山石径斜，白云深处有人家。(杜牧《山行》)

二、单项选择题（40 分，每题 2 分，共 20 题）1、2011 年 10 月，中国共产党十七届六中全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，提出了推 动社会主义文化大发展大繁荣的根本任务是（D）。

A、增强国家文化软实力 B、满足人民群众精神文化需求 C、提高全民族文化素质 D、建设社会主义核心价值体系 2、2012 年 3 月，十一届全国人大五次会议在北京举行。会议指出了 2012 年我国国内生产总值增长的预期目标是（A）。

A、7.5% B、8% C、8.5% D、9% 3、2011 年 9 月，我国个人所得税起征点从 2000 元提高到 3500 元，这一税收政策的调整（D）。

A、表明政府财政收支实现盈余 B、表明政府实施紧缩性货币政策 C、有利于国家财政

收入的增长 D、有助于扩大城乡居民消费需求 4、2012 年京津冀、长三角等重点区域以及其他直辖市和省会城市开始检测环境空气质量（D）。

A、扬尘指标 B、灰霾指标 C、PM10 指标 D、PM2.5 指标 5、2012 年 4 月 10 日，菲律宾海军企图在中国南海岩岛附近抓扣我渔民，被我海监船制止，双方随后发生对峙，我国政府敦促菲方切实尊重中国的领土主权，不使事态扩大化、复杂化，并强调解决分歧必须坚持（A）。

A、外交渠道 B、经济合作 C、多边会谈

D、国际仲裁

6、世界上第一条高速公路位于（C）。A、美国 B、法国 C、德国 D、英国

7、下列关于法律与道德关系的表述中，错误的是：（C）。A、法律和道

德都属于社会规范的范畴，均具有规范性

B、法律由国家强制力保障实施，而道德主要通过社会舆论和内心自律得以实施 C、违法行为一定是违反道德的，但违反道德的行为不一定都违法 D、法律和道德可以互为促进

8、行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织给予制裁的行政行为。据此，下列属于“行政处罚”的是（A）。

A、暂扣违章司机的机动车驾驶证 B、对醉酒的人约束至酒醒

C、对严重违反《公务员法》的公务员给予开除处分

D、对到期不缴纳税费的纳税人，按日加收滞纳金税款数万分之五的滞纳金

9、劳动者就业，不应民族、种族、性别、（C）不同而受视。A、国籍 B、佛教

C、宗教信仰 D、学历

10、安全生产管理要坚持(A)方针。A、安全第一、预防为主、综合治理 B、质量第一、兼顾安全 C、安全至上

D、安全责任重于泰山

11、在火灾死亡中，死亡原因最多的是（B）。A、坠楼死亡 B、中毒死亡 C、踩踏 D、灼烧

12、下面哪类不属于固体火灾物质（D）。A、木材 B、棉 C、纸张

D、铝镁合金

13、请根据排列选择合适的数字：11 29 65 137 281（B）。A、487 B、569 C、626 D、648

14、请根据排列选择合适的数字：1 2 3 4 7 6（C）。A、11 B、8 C、5 D、4

15、下列做法在日常生活中可行的是（B）。A、医用酒精加

工业酒精的主要成分相同，都可用于伤口消毒

B、喝牛奶、豆浆等富含蛋白质的食品可有效缓解金属中毒现象 C、由于淀粉有遇碘变蓝的特性，可利用淀粉检验加碘食盐的真假 D、低血糖症状出现时，吃馒头要比喝葡萄糖水见效快

16、地热资源、太阳能、水能资源均丰富的地区是：（A）A、青藏高原 B、海南岛

C、塔里木盆地 D、四川盆地

17、下列历史事件时间排序正确的一组是（C）。A、司马迁修《史记》→文景之治→王莽篡权 B、杯酒释兵权→岳飞抗金→王安石变法 C、齐桓公好龙→商鞅变法→秦统一天下 D、玄武门之变→黄巢起义→安史之乱

18、Word 是微软公司的 office 系列办公组件之一，中文意思是“单词”，它是目前世界上最流行的（A）软件。

A、文字编辑 B、数据处理 C、制图 D、报表处理

19、在使用计算机时，严格来讲正确的开机顺序是（B）。

A、主机、显示器、打印机 B、显示器、打印机、主机 C、显示器、主机、打印机 D、打印机、主机、显示器 20、-I’m sorry I broken the vase.三、判断题（15 分，每题 1.5 分，共 10 题）

1、道德是运用人的信念的力量去调整，个人和社会、个人和自然、个人和个人之间各种关系的一种特殊的行为规则。（√）

2、团结互助的具体要求为：平等尊重、互相学习、加强协作、顾全大局。√）

3、职业道德的定义简单讲就是人的行为应该怎样和不应该怎样的问题。√）

4、可以在消防通道摆放杂物，但不能堵塞消防通道。×）

5、发生火灾时，如果情况非常紧急，可以立即选择跳楼逃生。（×）

6、不满 18 周岁的未成年人及不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人，不能对自己的行为负责。（×）

7、当交通信号灯、交通标志与交警的指挥不一致时，应当服从信号灯的指挥。（×）

8、强降水是泥石流、滑坡的主要诱因。（√）

9、家中遇煤气泄漏事件应立即使用房间的电话报警。（×）

10、冬天室外的铁器和木材温度并不一样，因此触摸的话会感到冷热不一样。（×）

四、简答题（20 分，每题 5 分，共 4 题）1、2012 年 5 月 15 日起，全省高速公路通行费计费方法进行调整，实施按实际行驶路径收费，同时对车辆通行费计费方法进行合理完善。（1）调整后计费单位及

尾数取舍为：2.5 元(含)以下归 0；2.5 元～7.5 元(含)归为 5 元；7.5 元以上进为 10 元；（2）车次费、车公里费率、隧道(桥梁)叠加费标准分别为：5 元/车次、0.4 元/车公里、5 元；

（3）客车车辆通行费计费组成：客车车辆通行费=车次费+车公里费率×车辆实际行驶里程数+隧道(桥梁)叠加费；（4）杭州西—临安共 29.42 公里。请根据以上材料，计算客车车辆从杭州西入口上，临安出口下需要收取通行费多少元？ 答：

车次费(5 元/车次)+车公里费 11.768(车公里费率 0.4 元/车公里×车辆实际行驶里程数 29.42)+隧道(桥梁)叠加的通行费(5 元)＝21.768，按照 2.5 元(含)以下归 0； 2.5 元～7.5 元(含)归为 5 元；7.5 元以上进为 10 元,21.768=20 元。

2、一日，某大型客车司机故意虚报客车的座位数，想以此蒙骗收费员少缴通行费，为了核实该车的实际座位数，收费员要求司机出示车辆行驶证，但是在查验 行驶证时，收费员发现司机提供的证件有仿冒嫌疑，因此想联系交警部门进行求证，这时客车司机突然发飙，不仅言语伤人，甚至向收费员泼了脏水。请简单 回答如果你是这位收费员，会如何处理？

3、请简要说明文明礼貌基本内容和具体要求是什么？ 答：

仪表——端庄 举止——得体

语言——规范 表情——待人热情

4、材料一：【爱心伤不起】2006 年 11 月 20 日，彭宇扶起一名跌倒在地的老人，并送其去医院检查。不想，受伤的徐老太及家人一口咬定是彭宇撞了人，并向 法院起诉，要求彭宇赔偿 13 万多元。法院判决彭宇给付受害人损失的 40%，共 45876.6 元。如果彭宇所言是真实的，那么他为见义勇为付出了昂贵的代价。而整个社会将为那次判决付出更大的代价，那就是人与人之间的互信、整个社会的道德体系和 风气的崩塌。

材料二：【为什么没人再做好人】2011 年 9 月 2 日上午，湖北省武汉市，88 岁的李大爷在离家不到 100 米的菜场门口迎面摔倒后，围观者无人敢上前扶他一把。一个半小时后才被送医院救治，李大爷终因鼻血堵塞呼吸道窒息死亡。材料三：【善良举动，道德回归】在人们还在热议“跌倒老人扶不扶”的时候，广州一对女孩却用行动温暖了大家的心。2011 年 12 月 26 日，一名妇女晕倒在人 行道上，路人正在拨打 120 叫救护车时，一名少女从车上下来，询问了情况，并与他人将妇女抬到车上，随后将妇女送往医院。事后她说：“我并不在乎别人怎 样说我，救到人就行了。而且这是很小的事……。” 老人跌倒扶他一把，本是天经地义之事，但是我们既要做好事，又不给自己惹麻烦。请简要说明遇到老人跌倒时，你该怎样去做？

答： 察老人的情况，采用正确的救助方法，避免给老人造成二次伤害； ②向路人或目击者询问情况，请求路人协助； ③记住肇事车牌及时拨打 120、110、122 电话。