第一篇:为推进项目建设 沧州民政局领导赴福彩调研
为推进项目建设 沧州民政局领导赴福彩调研
“加快推进项目建设,既要高标准、高质量,又要确保安全、环保。”2月21日下午,沧州市民政局党组书记、局长吴庆瑞率局领导班子全体成员到沧州市福彩中心经营性用房装修施工现场调研,并对装修建设提出了具体要求。
在施工现场,吴庆瑞一行认真听取了市福彩中心主任刘德鹏和项目施工、监理单位负责人的有关情况介绍。沧州福彩中心经营性用房位于沧州高铁西站东侧天成大厦,集中福在线游戏销售、机器维修、彩民兑奖、销售员培训、仓储以及宣传促销多功能等一体,建筑面积1343平米。该工程目前已进入内部装修阶段。吴庆瑞一行逐个楼层、逐个房间仔细查看,一边认真听取建设进度汇报,一边征求局党组其他领导成员的意见和建议。吴庆瑞要求,一是要本着方便基层投注站和彩民的原则,明确每一房间的功能、使用人员,并尽快绘制出详细明了的效果图;二是福彩中心要主动和项目监理单位密切配合,切实发挥好监管职能,严格把好建材质量关,确保安全施工;三是明确专人负责,倒排工期,实行挂图督导,在保质保量的前提下,加快项目建设进度,力争早日高标准完成内部装修。
沧州市民政局党组成员、调研员田汝湛也就抓好工程质量讲了意见。市福彩中心主任刘德鹏表示,一定按照局领导的要求落实好各项安全保障措施,进一步完善功能设置,不断推进项目建设进度,确保如期完工。
第二篇:项目建设现场推进会领导讲话2020
项目建设现场推进会领导讲话五篇
目录 在重点项目建设现场推进会上的讲话 1...................1 在重点项目建设现场推进会上的讲话 2...................8 在重点项目建设现场推进会上的讲话 3..................17 在重点项目建设现场推进会上的讲话 4..................25 在重点项目建设现场推进会上的讲话 5..................30
在重点项目建设现场推进会上的讲话1
同志们:
今天上午,我们现场观摩了重点建设项目,感受到抓项目建设的氛围很浓,干劲很足。刚才,会议通报了全州重点项目建设进展情况,几个部门作了典型发言,7个县市和经开区作了表态发言。希望大家发扬成绩,正视问题,相互学习,比学赶超,在全州迅速掀起重点项目建设的热潮。下面,我先讲几点意见。
第一,要提高站位,深化思想认识 讲认识问题,这是老生常谈。之所以还要讲,主要是今年
项目建设具有更加特殊的重要意义。大家都很清楚,我们这几年发展很快,变化很大,外界评价较高,最重要的原因就是,我们建成了一大批重点项目,接续不断的推进了一批项目建设。今年以来,在消费和出口受到重大影响的背景下,投资对稳增长的重要作用更加凸显。我们越是在发展困难的时候,越要重视投资、重视项目工作。党中央国务院高度重视项目投资,习近平总书记多次强调要推动重大项目建设,发挥好有效投资的关键作用;国务院常务会议多次研究部署推进重大项目建设,积极扩大有效投资,并出台了一系列政策措施。省委、省政府今年集中开工了一大批重点项目。州委州政府在抓好疫情防控的同时,今年以来两次集中开工了27个重点项目,今天又专门召开现场会议,推进重点项目建设。其目的就是要通过项目建设,扩大有效投资,稳住经济的基本盘。因此,全州各级各部门要充分认识当前加快项目建设的重大意义,把重点项目建设作为落实党中央“六稳”“六保”任务的重要抓手,作为检验干部能力水平的重要尺子,作为助推地方经济发展的重要支撑,牢固树立大抓项目、狠抓落实的工作导向,切实增强责任感和紧迫感,毫不松懈把项目工作抓细抓实抓出成效。
第二,要把握重点,加快项目推进 项目建设的成效,归根结底要看形象进度,看形成的实物投资量,看统计数据的积极变化。从这次通报的情况看,我州
项目建设有喜有忧,喜的是投资下滑趋势正在逐月收窄、向好的方向发展,忧的是投资还处于负增长状态、幅度还比较大。各级各部门要采取有力举措,尽快扭转投资下滑态势,确保完成全年投资增长5左右的目标任务。要加快重大项目的推进,切实抓好高铁、机场、天然气长输管网等重大项目建设。州高铁指挥部要统筹协调,推进高铁建设,特别要抓好高铁站前广场及配套设施建设,确保工程进度与高铁建设进度相匹配;州机场建设指挥部要按照机场2020年底校飞、2021年7月1日通航的目标要求,统筹抓好项目建设的组织推进;天然气长输管网工程要确保年内建成投入使用。要抓紧重大项目前期工作,力争铁路、高速公路、水库、500KV输变电工程等重大项目年内开工建设。要加快省州重点项目建设,对23个省重点项目,特别要加快国省干线公路、农村通组道路、输变电工程、棚户区改造、老旧小区改造等进度滞后项目建设,争取在全省排位进位;对273个州重点项目建设,要确保完成时序进度。要加快重点民生项目建设,持续抓好教育、卫健项目建设,加快农村“五通五有”微建设,全面改善农村生产生活条件。要加快省定民生实事项目和州定20件民生实事项目推进,确保全面完成任务,兑现好对人民的承诺。要加快招商项目落地建设,去年以来,我们签约了一大批招商引资项目,必须持续跟进,推动落地见效。同时,还要加强项目投资的统计,特别是对在我州建设的一些
大公司,拿到了很多投资建设份额,各级各部门要引导这些公司在我州注册成立公司,把我们应有的投资份额拿回来,否则我州的投资数据就上不来,也不能反应我州投资的真实水平。
第三,要加强协调,务实破解难题 从全州项目推进情况看,我州项目建设还存在一些亟待解决的困难和问题,有落实方面的问题,也有要素保障方面的问题,各级各部门要深入一线,深入现场,加强协调,推动问题在一线解决,工作在一线落实。特别要加强项目建设的全程跟踪服务,要注重研究具体项目,一个一个项目研究解决问题,研究具体推进措施,切忌笼而统之,不着边际,不解决实际问题。要落实好州委“三联”工作制度,对联系的项目要做到真联勤跑,用心服务,帮助解决问题。要健全项目建设推进机制,州发改委和各县市要按照竣工、在建和拟开工三类项目,建立任务定量、责任定人、进度定期的项目台账,加强统筹调度,实行问题交办。对未开工和拟开工的重点项目,各牵头部门要及时备好相关要件,职能部门要尽快办理审批核准等相关手续,对需要上级办理的项目,相应职能部门要安排专人跟踪衔接,确保如期开工建设;对在建但进度较慢的“卡壳”项目,主管部门要加强协调服务,拿出具体措施,解决矛盾问题,确保项目有序推进;对竣工项目,在保证质量安全的前提下,加快工程推进,争取早日投产,发挥效益。要强化要素保障,在资金
保障上,今年全州重点项目建设新筹措到位资金128.5亿元,各金融部门要主动落实金融优惠政策,优化信贷结构,创新信贷产品,加强项目对接,尽可能保障好项目建设资金需求。在用地保障上,要适应土地管理的新政策新要求。省里的政策是,原来是跑用地指标,还不知道项目是不是能完全落地,就先报批土地,报回去的土地,有的项目落不了地,压着没用。现在只要你有项目,是真正的好项目,前期工作准备充分,都保证你落地,所以现在比的是有没有项目,有没有好项目。按照省里要求,还要承诺项目用地的时间,必须承诺在半年之内用地,如果半年或8个月没用地,省里就把用地批文撤了,把交的钱就全都作罚款了。各县市区要高度重视用地新政策新要求,关键是要把项目前期工作做到位,把项目谋划好,有好的项目就有用地保障。在电力保障上,要严格落实上级优惠政策,加大电力“放管服”改革力度,坚决取消重点项目电力安装中的不合理规定,保障项目建设用电需求。要加强组织协调,切实做好项目建设水、运、油、气等要素保障工作。
第四,要抢抓机遇,精准谋划对接 今年以来,国省出台了系列扩内需、促投资、稳增长的政策,这些政策含金量高,资金量大,主要投向补齐基础设施、社会民生、生态环保、产业发展、科技创新等领域的短板弱项,这些领域也正是我州发展的短板弱项,我们必须积极主动争取。
特别是要抢抓重大政策机遇,研究吃透政策,按照项目资金渠道,精准对接争取。比如,地方专项债券、中央预算内投资项目怎么对接,对这些不同渠道的资金,要分门别类,组建班子,落实责任,加强研究对接。今年以来,我们通过向国家部委、省委省政府汇报争取,已发行地方政府专项债券项目44个、额度36.7亿元,被纳入国家支持的10个传统村落集中连片保护利用示范市州之一、中央补助资金1.5亿元,获批国家现代农业产业园等,这些项目、资金的争取,国字号品牌的获批,不仅能有效扩大投资,而且还将撬动更多金融资金、社会资金、民间资金,激发我州投资活力。我们要持之以恒的加大争取力度,有针对性的多跑勤跑,争取更多的项目资金落地。当前,正处于国省“十四五”规划的编制期,我们要坚持以规划为引领,站在新的历史起点上,站在未来发展全局的高度上,充分把握好“十四五”规划编制、国土空间规划编制、自然保护地整合优化和生态保护红线评估调整的机遇,科学布局谋划项目,为今后发展留足空间,打下基础。我们不仅要谋划好“十四五”时期发展项目,还要考虑到未来中长期发展项目,考虑到2030年的项目布局落地到国土空间规划上。特别是要把国家空间规划研究透,使产业项目、公共项目、基础设施项目必须落在城镇边界里头,在省级空间规划层面上把走廊留出来。各县市区和州直职能部门要组建专门班子,按照战略性、基础性、带动
性、可操作性的标准,重点围绕国省投资的重点领域、投资方向,集中精力抓好项目策划包装。主要领导一定要亲自策划、亲自调度、亲自研究,在项目策划储备上达标上水平,项目出来后要能直接拿到省里、拿到国家去,能直接申报进笼子。我们要学会算大账,安排必要的项目前期经费,舍得花小钱办大事。要加强与专业项目策划机构合作,提升项目包装水平。我们要举一反三,对所有项目的策划包装,包括招商引资项目,都要与专业机构合作,这样才能提高项目科学合理性。我们还将积极向国家相关部委汇报衔接,争取更多项目进入国家“十四五”规划和相关专项规划笼子。
第五,要优化服务,营造良好环境 抓项目建设最能反映干部的工作作风,没有积极的态度和 务实的作风,项目建设想快也快不起来,项目环境想优也优不起来。我们要深化改革,改进作风,营造良好的项目建设环境。要落实国省工程建设项目审批制度改革举措,加快推进工程项目在线审批,推动各个审批环节“一网通办”,在省定目标的基础上,进一步缩短项目审批时间。要加快推进园区工程建设项目区域评估,免费提供给入园项目共享使用,加快项目落地。要深化投资项目审批全流程改革,推行容缺审批、告知承诺制等管理方式。要优化招投标和政府采购流程,缩短时限,确保透明、公平、公正。要加强政府投资项目管理,州本级要严格
执行《关于进一步加强州本级政府投资项目管理的通知》,县市区也要参照执行或制定相应管理办法,把重点项目建成优质工程、廉洁工作。要加大环境执法力度,为重点项目建设营造良好的建设环境。要严格重点项目考核,将重点项目建设情况与绩效考核、目标管理、前期工作经费等工作挂钩,以工作实绩论奖惩。州政府今年安排1500万元用于省州重点项目工作奖补,奖金由各级各部门自主使用,可用于奖励相关有功人员,我们的目的就是要营造激励真抓实干的浓厚氛围。
同志们,今年以来,全州各级各部门在重点项目建设上付出了艰辛努力,取得了较好成效。我们要保持定力,坚定信心,持续发力,克难攻坚,加快推进重点项目建设,稳住我州经济的基本盘,为做好“六稳”工作,守住“六保”底线作出我们应有的贡献。
在重点项目建设现场推进会上的讲话2
同志们:
根据县委、县政府工作部署,我们今天召开重点项目观摩推进会。上午对全县重点项目的建设情况进行了现场观摩,刚才又集中听取了大家的汇报。从现场观摩和汇报看,全县项目建设整体上进展比较明显、变化较大、有一定形象,各部门对
促进项目建设是扎实有效的。但部分重点项目建设仍然存在一些问题。今天再次召开重点项目推进会,主要目的就是分析情况、查找问题、推动工作。下面,就做好项目谋划建设工作,我讲几点意见。
一、回头看成效,要坚定信心 上半年,各相关部门积极作为,扎实推进重点项目工作,取得了一定成效。
项目建设方面 截至6月底,全县重点建设项目138个,总投资207亿元,计划完成投资78亿元,其中:续建项目34个,总投资96.4亿元,计划完成投资23亿元;新开工项目104个,总投资110.9亿元,计划完成投资54.9亿元。累计开工项目100个,完成投资28.3亿元,占投资计划的36.35,累计16个项目完成或超额完成当年投资目标。从刚才各部门、各乡镇(处)汇报最新情况看,38个未开工项目中又有10个调出,8个新开工,截至目前还有20个未开工,会后县发改委要列出20个未开工项目清单报送各位分管副县长和相关部门,抓紧推进。
招商引资方面 持续对外开放,积极招引社会资本和优质项目,不断增强项目建设后劲。以“回归工程”为重要抓手,创新“以商招商”模式,克服疫情影响迎难而上考察京津冀、长三角、珠三角地
区企业217家,对接项目169个,共签约项目18个,合同金额41.98亿元。截至6月份,累计完成12.03亿元,占全年目标的60.4%,全市排名第五位。开展驻点招商,现已对接项目66个,达成合作意向项目30个,签约项目7个,合同金额35.26亿元。成立了招商引资项目预审领导小组,对拟落户招商项目集中进行前期综合预审,进一步简化了程序,缩短了项目落地建设时间。
服务环境方面 成立企业服务工作专班和办公室,建立健全工业经济发展联动机制、“企业服务110”工作机制、领导联系企业制度、首席服务员代办制、“零阻碍”制度、行政审批“一站式服务”和“一周办结制”等制度,着力为项目建设解决发展难题。设立1亿元的产业发展基金,用于支持高成长性制造业、战略新兴产业及主导产业发展。转变财政资金扶持方式,牵头组建“资金池”,有效解决企业融资到期过桥问题,降低银行贷款风险,提升企业融资效果。
二、低头查问题,要高度警醒 成绩不能否认,问题更应该重视。以下这些问题的存在,既有客观原因,又有主观因素。
(一)项目开工前相关工作进展缓慢 今年的时间已经过了二分之一,还有不少项目未开工,完成投资仅占投资计划的36.35%。未开工项目虽然都在推进,— 11 —
但总的看,进展缓慢。
(二)项目建设融资比较困难 一方面由于县财力薄弱,部分项目配套资金筹措难度较大,致使一部分项目不能够顺利推进;另一方面由于部分企业资金不足、融资困难,导致项目进展缓慢。
(三)发展环境还不够优化 基础设施保障还不到位,产业集聚区新建设厂房不足,部分项目无法快速落地;学校、银行、医院、物流、文化娱乐等生活服务设施建设和第三产业发展尚不能满足产业集聚区快速发展的需求。轻工业片区项目审核、规划设计、土地挂地等进度缓慢,后期仍有大量开工手续需要办理。
三、抬头看前路,要全速迈进 就下一步工作的推进,我提几点意见:(一)加快在建项目进度,确保完成目标任务 重点项目是推动经济发展的重要抓手和有力引擎。各项目责任单位要树牢大局意识,勇于担责担险担难,主动协调解决问题,提高工作效率,强化措施落实,加快重点项目建设进度。一要强化业主责任。各项目业主单位要发挥重点项目工作专班作用,认真梳理分析本单位承担的重点项目,逐一细化明确项目责任人,具体负责项目推进。各项目责任单位主要领导要经常深入项目建设现场,督促指导项目建设;定期召开会议听取项
目建设情况,及时研究解决问题,强力推进项目建设。要与县发改委搞好对接,实行重点项目动态管理,对条件不成熟无法开工的要及时调出,提前做好前期准备工作;对条件成熟的项目要及时调入,推动尽快开工建设,确保项目总量只增不减。脱贫攻坚基础设施建设、危房改造、农村人居环境、农村改厕等工作要抓住天气晴好时机抓紧推进。县城管局要在省市考评前制定出城乡环卫一体化服务考评制度,各乡镇(处)垃圾中转站务必于10月中旬前建成并投入使用。县交通局要督促指导好农村道路建设。县水利局要加大安全饮水工程工作力度,按照脱贫村退出标准,查漏补缺,竣工验收后要及时移交乡镇,确保接的下、管的住、用的好。县卫计委要认真调研村医提出的健康扶贫相关问题,据实予以解决。各乡镇(处)要按标准尽快推进文化广场建设,县文广新局要认真检查指导,县财政局要及时拨付资金。二要努力攻坚克难。项目推进的过程中,不可避 免地会遇到一些问题,关键要有敢于克难攻坚的态度和勇气。我们很多项目招引来了却迟迟不能落地,关键还是项目前期手续繁琐,办理程序复杂,耗时过长。县发改委要牵头抓好重点项目联审联批等制度机制的落实,在重点项目审批上开辟绿色通道,加快审批进度。项目业主单位要主动作为,持续跟踪项目审批动态,按要求及时补充完善相关资料,确保在项目审批上抢占先机。项目属地乡镇(处)要强化大局意识,全力支持服
务项目建设,提前做好项目征地、拆迁等工作。三要紧抓时间节点。10月份要作为重点项目攻坚月,各项目责任单位要科学制订工期计划,挂图作战,明确项目落地建设的每个关键环节的时间节点,确保时间到点、任务完成。未开工项目要抓紧做好前期工作,协调解决问题,确保10月底前全部开工建设。已开工项目要倒排工期,抢天夺时,通过采取增加施工力量、主体工程与配套设施同步推进等措施,切实提高施工效率,与时间赛跑,在保证质量和施工安全的前提下以最快速度推进项目建设。县发改委要对重点项目进度一周一排序,并下发通报。
(二)认真开展项目谋划,为明年重点项目建设打好基础 加强项目谋划储备是增强经济发展后劲的有力举措。各乡镇(处)、县直相关单位要以项目为第一抓手,在项目谋划上下真功、出实招,以扎扎实实的行动换来项目谋划实实在在的效果。一要抢抓政策机遇谋划项目。各行业部门要解放思想,更新观念,认真学习研究上级政策,吃透精神实质,真正从政策 中找机遇、找项目、找出路。要重点围绕产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化等领域,积极谋划一批重大项目。要抢抓重大战略规划实施的机遇,以全面建成小康社会为目标,把准国家政策支持的方向和重点,谋划储备一批重大项目。二要围绕主导产业谋划项目。要围绕我县环保装备制造和食品加工两大主导产业,立足拉长、拉宽、拉高产
业链,谋划一批投资规模大、市场前景好、带动能力强的好项目、大项目,加快推进主导产业做大做强,切实增强主导产业对县域经济发展的贡献。三要依托资源优势谋划项目。生态资源优势是我们发展的最大优势。我们要围绕我县独特的、丰富的生态资源,依托风景区谋划一批林业生态建设、环境保护、水利基础设施类项目;依托汤泉池温泉资源,谋划一批医养结合、康体养老产业项目。四要积极做好项目前期工作。县大项目前期工作办公室要切实发挥作用,对已谋划的项目进行分类排队,分清轻重缓急,实行专人专班专经费,加快推进项目前期工作,提高项目成熟度,主动对接,及时沟通,争取尽快实施。
(三)加大招商引资力度,不断为当前和长远发展积蓄后 劲 我们要精心组织,力争成功招引落地一批项目。一要聚焦主导产业招商。要围绕产业集聚区食品产业园和装备制造产业园,加大产业链上下游企业的招商引资力度,围绕主导产业延 链补链,招大引强,以招商引资促产业聚集,形成产业集群效应。要引导企业进军资本市场,加快企业上市发展步伐。二要聚焦重点地区招商。要紧盯“一核两翼”重点招商区域,组织招商小分队驻点招商,持续开展多种形式的招商引资活动,争取实现招大引强新突破。针对京津冀、长三角、珠三角区域招商,我们分别明确了三名处级领导具体牵头负责,各位领导要
切实履职尽责,强化沟通对接,主动走出去,积极引进来,招引优质企业投资落户。三要聚焦“回归工程”招商。要紧盯“回归工程”重点人群,开展亲情招商、协会招商,为外地能人提供发展机遇,搭建发展平台,大力发展县能人经济。县招商办要加强招商“四库“建设,深入开展对接洽谈,广泛挖掘线索,招引成功人士回乡创业发展。各乡镇(处)要高度关注本乡镇走出的人才,主动沟通对接,充分利用他们的人脉、技术、智慧、资源等方面的优势,助推本地经济社会发展。
(四)完善载体建设,提高承载能力 按照“产业聚集、企业集群、发展集约”的思路,采取“标准化建设、规范化管理、市场化运作、集群化发展”的方式,促进产业集聚区、轻工业园区和商务中心区发展。要按照“规划一步到位、建设分步实施、项目滚动发展”的总体思路和产业布局,科学规划,既要规划食品产业园、环保产业园、回归产业园、轻工产业园等专业化园区,又要合理布设仓储物流、商贸服务等配套功能区。要加大“三区”基础设施建设,突出 抓好道路、供电、通讯、给排水、燃气以及商住、环保、金融等配套设施建设。要坚持市场化运作途径,吸引社会资本投资标准化厂房、双创基地、回归产业园等项目,承载小微企业发展需求。要认真研究解决产业集聚区燃气、物流、商业设施、生活设施配套不足问题。轻工业园区要做好供水、供电、污水
处理等规划,办事处要坚持大员上阵,派好轻工业园区建设服务员。县城管局、住建局要抓紧编制、同步推进商务中心区施工图和规划设计图,提交10月份规划评审委员会议研究审定。
(五)提高服务水平,优化建设环境 当前项目的竞争,更体现在发展环境的竞争。一是要转变服务观念。要按照“放管服”的要求简政放权、放管结合、优化服务,切实提高办事效率和服务质量,坚决消除吃拿卡要、手续繁琐、推诿扯皮等现象。大力倡导项目服务“四通”办理,即:明文规定能办的事要速办快通,遇到难题需要研究请示的要积极疏通,部门之间需要相互配合的要做好沟通,没有明文规定和明令禁止的要大胆变通。二是要强化要素保障。在资金上,要不断拓展市场化、多元化的融资渠道,大力开展银企对接、争取政府资金投入;同时,积极发挥产业引导基金作用,推广政府与社会资本合作模式,引导企业利用社会和民间资本;要积极采取信用担保、风险补偿等方式,充分发挥资金池作用,增强重点项目建设主体融资能力,解决企业融资困难。在用工上,要打通培训平台和企业联系的通道,培训企业急需的技术工人,提高务工人员技能,针对性的解决企业招工难和工人技能不高的问题;要大力实施金桶工程,帮助企业建立现代薪酬体系和管理体系。在土地上,要加大报批力度,确保新增用地计划指标优先用于重点项目,严防不合理占地和批而未供、供而未
用现象。三是要落实好各项机制。坚持定期召开协调例会制度,项目分管领导每周召开一次协调会,县发改委每个月通报一次建设进度,每个月进行一次考评打分排序,每季度召开一次重点项目现场观摩推进会;落实好企业问题台账管理机制,对重点企业经济运行监测实行动态管理和预警分析;落实好首席服务员制度,充分发挥首席服务员作用,为企业宣讲政策、到企业收集问题,并跟踪解决到位。
我就讲这么多,谢谢大家。
在重点项目建设现场推进会上的讲话3
同志们:
今天这次会议,既是一次重点项目调度会,也是一次动员部署会、加压鼓劲会,采取先观摩、后开会的形式,主要有两个目的:一是对全区项目建设进行一次集中检验和现场督导,二是对下步抓好项目建设工作进行再动员、再促进、再落实。我们利用大半天时间,现场观摩了重点项目、重点工程,既有产业项目又有社会民生项目,既有在建和建成项目又有未开工项目,看得比较全面,选的项目也很有代表性,基本反映了项目建设的现状。
刚才,几个部门汇报了有关情况,也分析了存在问题和下步措施,讲得很务实、也很到位,要认真抓好推进落实。今年以来,我们超前谋划布局未来3-5年需要建设的重点产业项目、重大基础设施项目、重要社会事业和城市建设项目,每月调度研究一次,全区上下抓项目的力度持续加大,抓项目的氛围更加浓厚,项目建设克服疫情影响迎难而上取得了新的进展,有成绩、有亮点,值得给予肯定,但也要看到差距和不足,特别是项目开工率不高,缺少有震撼力的大项目尤其是工业项目。
刚才发改局也都作了汇报,纳入调度的城建项目12个,开复工率40%。现代服务业项目19个,未开工的7个。列入今年开工计划的工业项目9个,开复工率60%;市级重点项目中,3个项目未达到计划开工时间,6个项目逾期未开工,上半年市级重点项目完成投资考核情况通报,我区仅排全市第六位。项目建设一直是我区引以为傲的优势,但目前这种态势,的确应该引起足够的重视,进一步增强紧迫感、压力感。
分析项目未开工的原因,既有客观因素影响,但更多是工作层面的差距。
一是面对困难畏难发愁
有的同志推不动项目,就片面强调客观困难,各地面临的形势都一样,困难也一样,但有的地方照样能引进大项目。
二是遇到问题缺乏担当
项目开不了工,说来说去都是企业的问题,看到了问题却不采取措施,或者只会照章办事说不行。让我们去推进项目,就是要帮助解决问题,干工作既要依法依规,又要提高效率,在守住底线的前提下,要敢于担当,多为发展想办法,少为困难找理由,少说不行、多想怎么行。
三是个别环节沟通协调不畅
项目推进涉及的问题往往都需要多个部门共同来解决,大多数情况下各部门还是各管一摊。有的部门看到问题不主动协调,掌握信息不及时沟通,一些问题本来并不复杂,几个部门 研究一下就能解决,因为不沟通、不过问,造成信息不对称、衔接不顺畅,导致项目开工慢、推进慢。对这些问题,各级各部门都要引起高度重视,主动对照认领,采取强力措施,抓紧研究解决,确保项目无障碍、高效率向前推进。
项目引进建设是发展的永恒主题,也是当前各项工作的重中之重。现在可用的工作时间最多只有四个多月,而且越到年底各项工作任务越集中,如果我们再不抓紧,很有可能完不成既定目标。所以我们必须高度紧张起来,迅速行动起来,紧盯巩固壮大现有企业优势、引进培育新增高质项目,进一步强化问题导向、目标导向,进一步强化项目为王、效率至上,一切围着项目转、一切盯着项目干。具体要抓好“三个链条”:
一、强化工作链,构建更加高效顺畅的项目推进机制
要进一步强化系统谋划 突出招商引领、梯次建设,进一步理清今后几年的项目布局,做到洽谈一批、引进一批、建设一批、储备一批。近期,要抓紧梳理需要开工的项目,特别是制造业项目等重点板块,提前做好准备工作,确保年底前压茬启动建设一批重点项目。制造业是立区之本,也是双招双引的重中之重,对重大项目,要实行领导分包,明确牵头部门,成立工作专班,年底前必须确保开工。
要进一步强化跟踪推进 要摸清工作底数,动态跟踪项目引进和建设,按照“在谈 项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓进度、投产项目抓达产”的思路,进一步加快节奏、提升效率,打造环环紧扣、步步为营的项目推进体系。要重启项目推进联席会议制度,定期召集相关部门、单位,研究解决项目推进各个环节的困难和问题。要加大项目推进督办力度,特别对纳入调度的重点项目,要建立专门工作台账,逐个明确责任主体、推进流程、时间节点,从签约到竣工投产,每月记录下月计划和当月进展,以目标倒逼进度,以督查倒逼落实。
要进一步强化配合联动 发改、投资、住建等部门要密切沟通、高效协作,加强与各镇街的配合,及时解决项目推进中遇到的问题,尤其是项目
引进、建设推进、财源建设、企业服务等专职机构,要发挥各自职能,主动共享信息,形成工作合力,不断提升项目推进成效。要加强互相协调,强化项目统筹,形成沟通高效、配合有力的联络协作机制。要进一步强化考核引导。考核办和项目办要牵头,调整优化考核办法,引导部门单位之间比服务、比效率。纪检部门要强化明察暗访,对不担当、不作为、服务效能低下、影响项目建设的,要严肃约谈问责。组织部门要继续健全一线跟踪考察识别干部机制,坚持在项目一线发现干部、检验干部、培养干部。
二、压实责任链,共同扛起项目推进建设的最大责任 要压实领导分包责任 队伍行不行、先看前两名,工作好不好、关键看领导。领导要带头抓项目,对分包项目要真包、真服务,不能只是坐在办公室听汇报,一定要到现场看,全面掌握项目真实情况,真正沉到一线发现问题、研究问题、解决问题,需要协调部门的,要组织相关部门现场办公,提高效率快速解决;对涉及对上协调的问题,要主动与上级沟通协调,抓好跟踪落实。要落实领导责任,各牵头领导要各负其责,带头研究工作、推进项目,通过加强日常、定期和专题调度,把能解决的问题解决好,解决不了的问题再提交上来,不能光等着每月全区集中调度。作为区级领导,我们的责任是要多做加法,不能做减法,现有的— 22 —
项目除了淘汰落后产能,不能在我们手里越干越少,而是要想方设法越干越多。
要压实部门服务责任 招商引资和项目建设,不单单是几个领导、几个部门的事情,而是全区上下、各级干部的共同责任和应有担当。项目办要切实担负起全区工业项目推进的主责,担负起城建项目的推进责任,进一步研究理顺项目督办、工作转交、协同推进等工作机制,主动协调沟通,敢于正视问题,决不能遇到问题捂着盖着,更不能怕得罪人。各重点项目的牵头部门要切实负起责任,与相关部门加强沟通协调,部门协调不了的,及时报告分管领导,由分管领导召开专题会、现场会牵头解决,再解决不了的提交全区调度会研究。各项目引进单位要负责到底,不能项目一落地就不再过问,必须与项目方保持密切联系,掌握企业需求、项目困难、投资动向,及时与相关部门共享信息,有针对性搞好服务,加快推进项目。承担审批服务的部门,要结合园区体制机制改革,不断完善服务机制,提升服务效率。其他部门都要在依法依规的前提下,勇于担当、大胆创新,敢于用新思路、新办法破解难题,用新机制、新举措快速突破瓶颈制约,为项目引进、落地、征迁、审批、建设、投产等全过程提供高效优质服务。
要压实企业主体责任
项目建设的主体是企业,主体力量不调动起来,光靠行政手段推动,就容易走进死胡同。要通过强化政策激励、优化服务扶持,充分激发现有企业上项目、抓投入的积极性,形成“行政推动+市场化推动”的互动格局。要挖掘企业的项目资源,我区有很多企业和企业家掌握着比我们还多的人脉资源和信息渠道,要结合联系走访企业,及时了解相关信息,加强政企联动,以更大力度向上、向外争取项目。要密切关注本土企业投资外流和企业外迁现象,加强与企业的密切沟通,掌握信息和动向,制定对策和措施,坚决防止一边招引外来项目、一边流失本土项目。
三、打通要素链,全力破解项目引进建设的瓶颈制约 要破解土地制约 一方面要加强项目包装和对上争取,力争更多优质项目挤 进省市重点项目大盘子、纳入新旧动能转换项目库,获得更多直供土地指标和资金支持。另一方面要狠抓存量挖潜,探索建立清闲挖潜工作机制,加大闲置土地、低效用地的处置盘活力度,腾出更多土地资源向大项目、好项目倾斜。要全面开展闲置工业厂房、“园中园”调查摸底,各镇街要全力做好配合,真正把底数摸清,实行综合施策,灵活采取政策扶持、回收处置、合作建设等方式,推动闲置厂房、园区改造升级,进一步提升项目承载力。
要破解拆迁制约 拆迁是项目建设的基础保障和首要前提,近年来,我们面上的拆迁成果比较突出,但也有个别点位久攻不下,给项目建设造成了被动。各镇街要继续发扬优良作风,进一步加大攻坚力度,特别对急需开工的项目用地,要重点突破、优先保障。要注意把握工作节奏,对靠自身力量难以攻克的拆迁难点,要及时上报工委管委,区级层面组织力量集中攻坚,坚决不能因为拆迁耽误项目。投资局、项目办要加强与镇街的沟通,根据项目推进需要,提前明确拆迁计划,只能让拆迁等项目,不能让项目等拆迁。
要破解资金制约 财政部门要加强项目建设资金保障,安排好基础设施配套资金,密切跟踪、全力争取,为下步项目建设争取主动。要积极探索创新投融资体制,特别对重点板块建设,要引入外来资 本和战略合作伙伴,提升市场化开发水平,减轻财政资金压力。来一个时期,我们的财政将面临很大压力,各级各部门一定要有过紧日子的思想,干事情、抓项目不能只盯着财政资金,要多探索用创新的办法解决投融资问题。
同志们,没有等来的辉煌,只有拼来的精彩。项目引进建设工作意义重大、任务繁重、时间紧迫,全区上下要进一步提高站位、凝聚合力,快马加鞭、只争朝夕,坚决打赢项目建设
攻坚战,确保圆满完成全年各项目标任务。
在重点项目建设现场推进会上的讲话4
同志们:
今天,我们用现场观摩的方式,来看一看全县重点项目建设情况,来看一看今年以来我们县级领导、乡镇、工业区、县直部门都干了些什么,干得怎么样,向县委、县政府,向全县人民交了一份什么样的答卷。
刚才,我们现场观摩了6个项目,不知道大家看了之后有何感受,我的感觉是,项目有进展、有变化,但不明显,有施工场面,但不火热,没有给人一种眼前一亮、视觉冲击的效果。县委、县政府提出了融入主城区,争当全市经济发展排头兵的目标,压力很大、动力也很大,虽然我们的基础较强,但是差距也很大,主要表现为“四多四少”:一是项目个数多,但大项目、好项目、能看的项目少。下次观摩的时候,我们看哪几个项目,哪些能拿得出手?二是有意向的多,但签约特别是落地的少。洽谈的项目不少,但是有几个真正签约了、真正落地了。三是坐等项目的多,主动出击的少。主要表现为在盯跑项目上,意识不浓,盯的不紧。年初我们对县直部门和乡镇工业区的招商引资工作都有要求,如今完成的情况怎么样,两办督
查室要督查一下,向县委、政府主要领导反馈。四是走马观花的多,紧盯真抓的少。我们实行了县级领导分包重大项目制度,有多少能真正做到深入一线、掌握情况、现场办公、解决问题?企业领办部门又有多少能真正盯在现场,随时帮助企业协调解决问题?这些问题不解决,我们的项目建设就不能推进有力,我们的经济指标就不能快速增长,我们提出的争当全市经济社会发展的排头兵也只能是一句空话。为了更好的推进项目建设,我们必须做到“十个再”:
一是观念再转变 近几年,我们的项目建设在东部相对较快,发展相对领先。但小富即安、小进则满的思想在一些干部中蔓延,总认为别人不会超过我们。但实事求是的讲,我们上半年的主要经济指标在并不领先。上次,我们组织广大干部到三县看他们的发展势头、看他们的园区建设,都有值得学习借鉴的地方。当前,各县抓项目的劲头非常足,竞争十分激烈,我们必须从自我感觉良好的状态中转变过来,牢固树立忧患意识、危机意识、进取意识、赶超意识,把全部精力、所有劲头都用在项目建设上,用在社会稳定上,用在加快发展上,用在赶超跨越上。
二是速度再加快 目前我县的重点项目建设进展很不平衡,有的项目已经超进度完成全年目标,而有的进展十分缓慢,甚至没有进展。下
一步,各重点项目的分包县领导和牵头部门要紧紧抓住当前项目建设的黄金期,制定时间表、拉出作战图,数着分秒推进,翻着日历攻坚,加快推进速度,以日保周、以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,力促签约项目快落地、落地项目快开工、开工项目快投产、投产项目快达产达效。
三是措施再强化 要进一步加大招商引资力度,开展全民创业、全员招商,重点对接央字头、国字号和世界五百强、国内五百强、行业一百强等大企业、大集团,特别是做好与中石化的对接洽谈和钢铁物流产业园、综合利用热电厂等12个项目的落地开工。要进一步加大企业技改力度,促进效益好、有竞争力的企业扩大规模、提档升级。要进一步加大项目推进力度,通过实地看、现场比,加压促动,强力推进。
四是氛围再浓厚 现在,我县招商引资和项目建设的氛围还不是很浓厚,干部谈招商、跑项目的劲头不是很大。我们要在全县干部中叫响“抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展”的口号,各级干部都要吃透县委、县政府年初制定的培树大中型企业办法和招商引资奖励办法,广泛对外宣传。
五是状态再提升 前几天,我到县四套班子领导和部分县直部门办公室看了
看,感觉有的同志干工作不紧不慢,没有创新创业的精神,没有敢为人先的冲劲,这与我们当前面临的形势不很适应。干工 作就要有干的劲头,必须解决干部在岗不在状态、出工不出力的问题,以治庸提能力、治懒增效率、治散正风气,始终保持一种“等不得、拖不得、推不得、慢不得”的责任感和紧迫感,做到困难面前没我们、我们面前没困难,能挑千斤担、不挑九百九,迎着困难上、顶着风雨走,敢于自我加压、敢于率先而为、敢于站在前面不让、敢于搂住红旗不放。
六是环境再优化 继续坚持县级领导分包项目,部门领办企业等行之有效的措施,切实加大对企业的帮扶力度,认真解决企业遇到的困难,为企业发展创造良好的环境。要增强主动服务意识,多服务、少干预,多关心、少检查,多帮忙、少添乱,多扶持、少刁难,主动与客商交朋友,在思想上沟通、感情上交融、发展上共鸣,真正变“企业围着政府转”为“政府围着企业转”,开辟项目建设“绿色通道”,做到墙内的事情由企业自主决定办,墙外的事情由政府帮助办,打造“政策最优惠、环境最宽松、办事最方便、致富最安全”的投资热土。
七是瓶颈再破解 项目建设的主要瓶颈,一是土地,二是资金。在土地上,要盘活存量、用好定量、挖潜扩量,对批而不用、圈而不建、— 29 —
圈多建少、建而不快、长期荒废的企业或者不具备生命力的企业,该收回的收回,该促转的促转。办公室要对这一情况进行统计,看有多少企业实现了“腾笼换鸟”,有多少圈而不建的 企业进行了土地置换,拍卖了多少土地?这项工作我们已经讲了多次,但是效果不明显,主要还是抓的不死,抓的不实,抓的不具体,抓的不认真。在资金上,进一步加大政银企对接力度,拓宽企业融资渠道。我们要在积极引进银行机构入驻的同时,还要做好服务,让金融部门发挥更大的作用,全年新增贷款要达到42亿元。
八是责任再强调 在项目建设上,要形成四套班子齐上阵、各个部门一股劲、上上下下一条心的强大合力,进一步强调县级分包领导的责任,不仅要包项目,更要包进度、包解决问题、包工作落实,切实把项目建设放在心上、抓在手上,带头研究项目、谋划项目、争跑项目。进一步强调部门的责任,领办部门要明确副职驻企盯办,搞好全程跟踪服务;职能部门要简化审批程序,加快办事节奏,提供优质服务。进一步强调企业的责任,要严格落实进地协议,凡达不到协议要求的,一概不享受税返政策,以此促使企业落实协议,增加投资额度,增强科技含量,为社会多做贡献。
九是督导再较真
抓项目必须认真较真,一是一、二是二,是就是、非就非,每个项目都要抓住不放、一抓到底,紧盯进度、步步跟进,不达目的决不罢休。县委、县政府两个督查室和项目办要对每一个重点项目拉出单子,建立台帐,对照进度进行真督实查,敢 于当“钦差大臣”,敢于当“铁面包公”,坚持“工作调度、现场观摩、全县通报”三位一体有机结合,督查结果每周一汇总、每月一通报。
十是问效再严格 任务目标确定之后,那就要言必行、行必果、果必优,不听汇报看现场,贡献面前论英雄。对于在项目建设中做出突出贡献的,要大张旗鼓的进行宣传表彰,对于工作进展缓慢、完不成任务目标的,要在全县进行通报批评,并且主要负责人要向县委、县政府做出检查,绝不能干与不干一个样,干好干差一个样,真正在全县形成“不干就是错,平庸就是过,无为就无位”的浓厚氛围。
同志们,项目支撑发展,项目牵动全局,项目决定未来。全县各级各部门必须竭尽心智、竭尽所能、竭尽全力,不折不扣的把县委、县政府的安排部署落到实处,争当全市经济发展排头兵。
在重点项目建设现场推进会上的讲话5
同志们:
今天我们召开这次现场会,主要任务就是深入分析研究全市项目建设进展情况,对进一步做好全市项目建设工作再安排、再部署。刚才,会议通报了全市项目建设进展情况,从通报和我们掌握的情况看,各县区、市直各部门做了大量的工作,成绩还是应当肯定的。
从项目进展情况看,今年项目建设本身就存在一些不利因素。一是两条高速公路建成通车后,我们整个的投资今年比去年减少了50亿元,这50个亿现在还没有补回来,所以项目建设投资缺口大。二是疫情使项目开工复工受到一定的影响,刚才会议已经通报了各县区的情况,我看了一下项目整体复工情况,应当说各县区准备工作还是比较好的,但也有一些县对项目开工复工不重视、抓得不紧,开工复工率比较低,这会影响今年固定资产投资任务的完成,也会对GDP造成一定的影响。三是项目谋划不够,从刚才通报的情况看,9县区中,只有6个县区达标合格,其他县的项目谋划明显不足。四是专项债券项目谋划不理想,从通报的情况看,我们专项债券申请的非常不理想。这些问题,要引起各县区和市直各部门的高度重视。
所谓的发展是什么?发展的核心、发展的关键就是抓项目。一个县区一个部门一年的工作怎么样,不光是看经济指标完成— 32 —
情况,还要看抓了多少项目,建成了多少个。经济发展没有项目支撑,就没有可持续发展。我们各级政府如果不重视项目、不抓项目是肯定不行的,必须把项目建设作为经济工作的主要抓手,通过抓项目推动经济发展。我最近研究了一下,与全省各个市州相比而言,这些年大家都付出了很多的辛劳,取得了令人瞩目的成绩,确实有发展好的一面。但是,从全省其他市州的发展态势看,我们发展动力不足、后劲不足的问题越来越明显,主要还是固定资产投资不足,如此下去,几年后我们与别人的差距就会拉大,这就是今天面临的危机。市直部门的同志,各县区的县区长们,你们的能力水平怎么样?发展抓的怎么样?项目工作是最重要的衡量指标。一个县区几年没有大项目,怎么行啊,有了大项目接不住,在其位不谋其政,怎么行呢?所以,我们要把项目工作作为经济工作的首要任务切实抓好。
第一,主要领导要亲自抓项目 经济发展就是抓项目。现在各县区、各部门主要领导工作都比较多,都很繁忙。但我们的首要任务是什么?脱贫攻坚是我们的第一位的政治任务,作为经济工作来说,项目建设是首要的工作。县区长不抓项目,怎么可能有项目呢?项目怎么能够按时开工、如期建成呢?实践证明,主要领导重视,主要领导上手,项目建设就快一些,主要领导不重视、不上手,项目
建设进展就缓慢。主要领导首先要亲历亲为抓项目,当好项目建设的第一责任人。要心中有项目,亲自抓项目,亲自上手、亲自拍板、亲自推动,落实好重大项目领导包抓和跟踪服务机制,协调解决好项目建设中出现的困难和问题,定期报告项目进展情况,推动项目尽快落地建设。要千方百计弥补投资缺口,每个县区今年要再增加能实施的项目5.5亿元以上,切实把投资缺口补回来,市发改委要抓好落实。要尽快谋划一批重大项目,市级和9县区都要谋划建设传染病医院、医疗物资储备中心、粮油肉菜物流储备中心,一个月内完成前期工作。各县区要谋划实施一批房地产开发、老旧小区改造、停车场、垃圾污水处理、教育体育、文化旅游等项目,有效扩大投资,努力增加财政收入。各县区还要积极谋划实施脱贫产业项目,这个大有可为。据说有些县的县长对成立水投公司集中管理采砂不积极,为什么不积极?为什么一定要把采砂权给民营企业?我们让国有公司去拿资源,目的是为了去解决农村的供水问题,解决乱采乱挖的问题,但有些县的主要领导对此不重视、不支持,这怎么行呀?市水务局要研究各县区的采砂权,研究法律条规,尽快把这个事办好。当前各行各业都要谋划一批项目,尤其是政府债券项目,要积极争取。
第二,所有项目要全面开工复工 刚才通报了项目开工复工情况,有的县区做得好,有的县
比较差。项目开工复工要抓好,还要主要领导亲自上手,对项目进展情况了如指掌,确保每一个项目都能按计划快速推进。市发改委要建一个微信群,各县区、各部门主要领导一周给我报一次进展情况,通过一张表反映开工复工进度、项目投资资金和存在的问题。市发改委负责,每月调度一次各县区、各部门的项目建设工作,对进展不好的,该批评的批评,该通报的通报,该追责的追责。今年脱贫攻坚、项目建设等工作干不好的县区和部门,第一不提拔干部,第二不发奖金。所以,各县区、市直各部门要抓紧准备。
第三,专项债券项目要抓实 长期以来,我们的发展困境是,一方面没项目,另一方面有项目没资金。过去是自己的财力不够,没资金搞项目,现在有专项债券资金,我们又不当回事。专项债券是国家促投资稳增长的重大决策部署,市上今年定的目标是争取60亿元专项债券资金,从前两批申报情况看,主要是领导重视不够,做的不够好。所以,专项债券项目我们一定要高度重视,一定要把它抓实。各县区、各部门主要领导要亲自研究专项债券政策,准...
第三篇:关于以改革创新精神推进领导干部作风建设的调研(范文)
关于以改革创新精神推进领导干部作风建设的调研
中国纪检监察报
加强领导干部作风建设,使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风,始终坚持党的根本宗旨,是新形势下党的建设的一项战略任务,是我们必须长期研究和认真解决的重大理论和实践课题。以改革创新精神推进领导干部作风建设,对于学习贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性具有十分重要的意义。
领导干部作风建设在新时期面临着新情况新问题
当前,领导干部的主流是好的,绝大多数领导干部的作风是比较过硬的,但在极少数领导干部身上还存在一些突出问题,主要表现为“五化”:一是理想信念虚化,存在“信仰危机”、“信念危机”、“信任危机”;二是宗旨意识淡化,对群众疾苦漠不关心,对群众利益麻木不仁;三是政绩观异化,重自己“政绩”,轻百姓疾苦,好大喜功、急功近利;四是领导班子软化,凝聚力和战斗力不强;五是优良传统退化,贪图享受、奢侈浪费,等等。
从工作层面来看,当前领导干部作风建设有四个方面的问题不容忽视:
思想认识上的误区影响了作风建设责任的落实。在领导干部作风建设问题上,少数党组织和领导干部还存在一些认识上的偏差,主要有“三论”:一是“小题大做论”。认为抓经济发展是头等大事,对领导干部来说,只要有能力、有成绩就行了,作风问题是小节、小事,没有必要小题大做。二是“不可避免论”。认为领导干部作风问题是改革开放和社会主义市场经济条件下的必然产物,是一种不可避免的社会现象,即使下再大气力也不可能取得很好的效果。三是“对立论”。认为在当前的情况下,跑项目、跑资金,搞点“潜规则”是正常的,如果作风抓严了就会影响项目引进和经济发展。由于这些错误认识,少数党组织和领导干部在抓经济发展和抓作风建设上“一手硬、一手软”,导致不正之风扩大蔓延。
外部环境不优制约了作风建设的深入。我国正处在体制深度转换、结构深度调整和社会深度变革的关键时期,有些改革措施不到位,有些管理体制不健全,为一些不正之风的滋生提供了可乘之机。
工作机制不健全削弱了作风建设的力度。一是作风建设与党和国家其他工作联动机制不健全。少数地方没有把作风建设与经济社会发展有机融合起来,抓作风只搞教育,抓工作不管作风,形成了抓作风与抓工作“两张皮”。二是工作机制不健全。有的地方抓作风建设时紧时松,导致一些问题经常反复。三是考核机制不完善。目前,一些地方将作风建设作为反腐倡廉工作的一项内容来对待,但没有提出单独的目标要求、考核体系、评价标准和责任追究,导致作风建设的责任、任务不明确,一些作风建设的要求没有得到很好落实。
一些热点、难点问题长期得不到有效解决降低了作风建设的成效。长期以来,中央和各地对解决“三公一金”等问题,提出了很多要求,进行了专项治理,但一直没有得到有效解决,使群众对一些领导干部作风问题见怪不怪,对一些不正之风容忍度越来越高,影响着少数领导干部执政的公信力。
推进领导干部作风建设在创新中深入
当前,在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,以改革创新精神推进领导干部作风建设要着力做到“五个注重”:
注重从全局上系统推进。领导干部作风处于党风、政风、社会风气的核心位置,必须从关系党和国家前途命运的全局和战略高度,系统推进领导干部作风建设。一是建议制定出台《关于新形势下加强领导干部作风建设的意见》。《意见》要从全党大局出发,对领导干部作风建设的指导思想、主要目标和任务、重大措施、组织领导等若干重大问题作出明确规定,以指导全党领导干部作风建设工作,地方各级党委都要出台具体实施方案。二是把领导干部作风建设放在全党全国工作大局中来谋划。坚持经济社会发展与领导干部作风建设“两手抓、两手都要硬”,做到“四个紧密结合”,即把加强领导干部作风建设与贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设、做好新形势下反腐倡廉工作紧密结合起来,以推动科学发展、促进社会和谐的实际成效来检验领导干部作风建设的效果。三是积极拓展领导干部作风建设的领域。在政治领域,必须抓住正确行使权力这个关键,以严明的纪律推进领导干部作风建设;在经济领域,必须抓住建立健全正确利益导向机制这个核心,充分发挥领导干部作风建设在经济发展中的促进和保障作用;在文化领域,必须抓住加强思想道德教育这个基础,积极开展对领导干部的经常性作风教育;在社会领域,必须抓住依靠人民群众这个根本,全面加强对领导干部作风建设的监督。
注重从机制上重点推进。建立健全结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的长效机制是加强领导干部作风建设的根本之路。当前,要重点完善和落实“三个机制”:一是完善和落实责任机制。建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制,落实各级党委、政府及其主要领导人的主抓责任。要通过严格执行党风廉政建设责任制,促使其认真履行领导干部作风建设第一责任主体的职责。在当前发展任务非常繁重,党委书记把主要精力放在抓发展的现实情况下,建议明确一位党委副书记主抓领导干部作风建设工作,以增强工作的推动力和协调力。二是完善和落实考评机制。科学确定领导干部作风建设评价指标体系,细化考核内容,量化考核标准,做到“三个转变”:在考评主体上,逐步推行由单一内部测评向被考核者的上级、同级、下级和工作服务对象等全方位评价转变;在考核方法上,逐步实现由定性为主向定性与定量相结合、由传统操作方式向应用现代科技手段转变;在考核过程中,由考核程序、过程、结果保密向公开转变。强化考评结果运用,把考评结果作为领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。当前重点要建立健全民主集中制落实情况的考核评价机制,切实把民主集中制这个党内的重要制度落到实处。三是完善和落实监督机制。重点是强化群众监督、舆论监督。大力推广领导干部作风建设公开承诺制;建立领导干部作风状况监督员制度;建立健全受理群众举报领导干部不良作风的工作机制;完善各种办事公开制度,保障人民群众的监督权。建立向新闻媒体定期通报情况制度;各类新闻媒体要开辟专栏,定期或不定期对领导干部作风建设情况进行报道;建立对新闻媒体反映问题的督查、反馈制度;完善网络举报平台和网上论坛;建立政风行风热线各媒体间的联动机制。要突出监督重点,加强对“一把手”和年轻领导干部的监督,特别是加强对领导干部的社交圈和八小时以外的监督。
注重从导向上科学推进。一是坚持正确的用人导向。用人是领导干部作风建设中最重要、最敏感、最具实质性的风向标。要坚持用好的作风选人、选作风好的人,着力形成注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。二是大力宣传先进典型。积极挖掘党政机关、基层和各行各业中领导干部作风建设方面的先进典型,通过举办先进事迹报告会、巡回演讲、媒体宣传等形式,充分发挥典型示范作用和舆论引导作用。三是发挥领导机关、领导班子和主要领导
人的表率作用。作风是抓出来的,更是带出来的。要注重发挥上级领导机关对下级领导机关、上级领导对下级领导、主要领导对一般领导干部的特殊示范作用,既注重言传,更注重身教。
注重从方法上全面推进。要不断深化对作风建设规律的研究和认识,实现工作方法与时俱进。一是坚持严格自律与强化他律相统一;二是坚持继承优良传统与不断培育新作风相统一;三是坚持整体推进与解决突出问题相统一,既要坚持标本兼治、综合治理,统筹兼顾、整体推进,又要结合从事不同工作、居于不同层次的领导干部的特点,有针对性地推进作风建设,特别注意抓重点,致力于解决突出问题;四是坚持专项治理与建立平台载体相统一,对那些涉及面广、危害性大、反映强烈的重点问题,要不失时机地进行专项治理,同时要建立平台和载体,开展主题明确、内容具体、时间集中的活动,大力推进领导干部作风建设。
注重从纪律上强力推进。严明的纪律是加强领导干部作风建设最有效、最有力的手段。一是既要督查领导干部作风建设状况,更要维护党的政治纪律。要把维护党的政治纪律放在首位,加强监督检查,保证党中央、国务院关于领导干部作风建设重大决策部署的贯彻落实,确保政令畅通。二是既要认真制定问责制,更要严格执行问责制。要结合实际认真制定并严格执行加强领导干部作风建设的问责制度。大力推行群众举报问责、社会评价问责、组织考评问责等,形成多层次、常态化的问责体系。扩大问责范围,实行责任倒查,既对直接责任人问责,又要追究间接责任和领导责任。三是既要严禁,更要严处。对领导干部作风建设方面存在的突出问题,要及时出台“严禁”措施,同时也要采取行动保证这些“严禁”措施的落实。要把查办领导干部作风建设方面存在的突出问题作为各级纪检监察机关办案工作的重点之一,加大查处力度,发现一起查处一起,决不姑息,决不迁就。
第四篇:2021年领导在全市项目建设推进大会上的表态发言
2021年领导在全市项目建设推进大会上的表态发言范文
尊敬的各位领导、同志们,尊敬的各位企业家朋友:
今天市委市政府在这里召开项目建设推进大会,大石桥经济开发区将紧紧围绕市委市政府的决策和部署,全力抓好各项工作落实。
一、全力以赴推进项目建设
2021年,开发区计划开复工项目15个,总投资23亿元,其中亿元以上项目7个,确保完成固定资产投资10亿元以上,同比增长32%。我们将牢固树立项目意识,当好“项目管家”,主动服务,确保项目尽早投产达产,释放产能,支撑发展。
重点推进总投资5.4亿元的辽宁北方陆港智慧物流园项目,打造全球镁质材料的汇聚地,实现行业发展的新业态;总投资3.5亿元的辽宁普科精细化工项目,实现化工产业的新突破;总投资2.57亿元的营口宝耐高端镁制品项目,打造行业智能制造新标杆。
二、凝心聚力强化招商引资
作为招商引资主战场,一是要深耕主导产业,细作招商规划,补短板,强链条,外招内引提质增量。二是创新招商方式,跟紧园区企业,瞄准重点区域,抓住产业转移机遇,盘活企业存量资产,用好招商中介,不断扩大招商引资成果。三是强化招商力量,跟踪推进洽谈项目签约落地。成立了开发区重点项目推进工作组,推进总投资40亿元的盛海科技40万吨铜冶炼项目、总投资35亿元广西碳歌循环产业园和投资4.5亿元营口宁泰科技污油泥综合利用等重大项目落地,协调解决项目推进过程中面临的实际问题。这些重点项目的落地,必将对完善产业链条,实现产业集聚,推动大石桥市主导产业转型具有重要意义。
三、多措并举优化营商环境
“人人都是营商环境,个个都是开放形象”,统筹推进疫情防控和经济发展。我们将对标先进找差距,强管理、优服务,打通服务企业和项目“最后一公里”,打造最优营商环境。一是继续落实“四个一”帮扶,专人专班“保姆式”服务,支持鼓励现有企业做优、做强,上市提升;抓好项目规划联审、手续办理、开工建设等关键节点,全力解决遗留涉法涉诉问题,确保计划开工项目如期开工,重点储备项目尽早落地。二是集中全力完善要素保障。积极协调推进土地整理等工作,加快建设循环路、应急池、电力设施等基础设施工程,不断提升园区承载能力。
各位领导、同志们,我们将借此次大会的东风,坚定信心,乘势而上,大力弘扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”精神,以招商引资、项目建设为己任,以优化营商环境为抓手,以加快全区经济发展为目标,坚决落实市委市政府工作要求,努力在“四个新镁都”建设中展现新气象、新担当、新作为,以优异的成绩向建党一百周年献礼。
最后,祝大家身体健康、工作顺利、万事如意、牛年大吉!
谢谢!
第五篇:北通镇关于推进项目建设和经济发展关系的调研报告
北通镇关于推进项目建设和经济发展的关系
调研报告
调研人:林森、戴宗局、李致高、张德辉、彭升信
调研时间:2010年7月20—31日
按照党委中心组理论学习相关要求,镇党政班子成员组成调研组深入到相关部门、农村、企业、学校、群众、党员、党小组和协会等地方,通过走访座谈等灵活易操作的形式进行调研。调研的课题是《新农村建设问题及对策》,我们一共走访了3间企业、2间学校、4间机关、5个村委、3个党小组、12名党员、11位群众代表,了解到了我镇推进项目建设和经济发展的重要关系,针对这一实际问题,我们调研组也根据实际调研的情况,作出了相应的对策建议,现将调研情况报告如下:
今年以来,我镇坚持一科学发展观为指导,牢固树立“抓发展就是抓项目”的理念,坚持把招商引资、项目建设作为加快城镇经济发展为目标,不断提升政府部门服务水平,优化企业发展环境。目前,我镇在经济发展中普遍存在项目落地难度加大、项目进展缓慢和集聚水平不高的情况。
一、狠抓项目建设,加快经济发展
我镇始终把招商引资作为项目建设、经济发展的第一抓手、重中之重,始终坚持大招商、招大商。强化城镇招商,强化推介招商,围绕我镇荔枝节的举办,重点在清湖、平坡等地,集中举办招商推介活动;强化以农引商,充分发挥现有的人力资源优势,介绍亲戚、朋友、熟人来我镇投资。同时,着力提高项目质量,突出招引以编
1织、手工加工业为重点的工业项目,紧盯区、省外的大项目,争取在500万以上的大项目上有新突破,培植经济支柱的新增点。
二、狠抓平台构建,从载体上加快项目建设
我镇以经济建设为中心,以村级集体经济发展创业为补充的总体要求,夯实项目建设的发展平台。加快推进城镇开发区建设,将开发区延伸发展,形成一个新的发展框架;完善水、电、路、绿化等基础设施,开发加工、房地产建设等功能;加快基地建设,特别是加快铺儿村的花卉基地建设。加快推进镇工业集中区建设,重点结合“引凤还巢”和在外成功人士返乡创业,加快引进项目、建设厂房、设施配套,加快村级集体经济创业点建设、整合集体资源,建成了5个以上有一定规模的村级集体创业点。
三、狠抓帮办服务,从环境上加快项目建设
今年,我镇加大各项要素的协调力度,着力化解项目建设的土地、资金、用工等制约因素。用地方面,严格执行土地投资强度和产业标准,加快土地整理置换,优先保障重点项目用地。同时,鼓励兴建多层标准厂房,提高土地集约利用水平;融资方面,进一步向上争取,进一步激活民资,进一步做好银企对接。用工方面,定期深入调查,适时举办各种技术培训班,保证项目用工需求。加大改革创新力度,全力打造优化发展的软环境。出台规范项目建设的管理制度,对所有项目实施过程、全天候、“一站式”、“一条龙”帮办服务,坚持做到“一个项目,一名领导,一套班子,一事一议,一抓到底”。
四、狠抓行政推动,从组织上加快项目建设,为经济建设搭平台
一是强化责任落实。进一步明确各级领导抓项目的责任,镇党
委、政府班子领导按条线分工以及挂钩镇、挂钩项目,定期汇报工作进展情况;各单位主要领导、分管领导是“直接责任人”,牢牢把项目抓在手上。二是坚持领导带头,镇党委书记罗盛,镇长林森等镇班子领导带头招商,人人都有招商任务,书记、镇长轮流在外招商、洽谈项目,其他班子成员定期深入招商一线、深入项目现场,及时帮助解决项目建设中遇到的困难和问题。各机关单位主要领导、分管领导坚持在招商一线、项目一线,密切掌握动态,确保招商有成效,确保项目建设问题在第一时间发现,第一时间会办,第一时间解决。三是严格考核奖惩。坚持项目建设天天督查,周周会办、月月过堂、季季考核,定期公布通报,年终实行奖惩兑现;对年终完不成任务的单位和主要负责人,严格按规定处罚,决不打“和牌”。通过紧逼加压,强势推动,提高签约项目落户率、开工项目竣工率、竣工项目达效率,全力加快推进工业重点项目建设,确保实现“双过半”,确保全年工业重点项目建设实现新突破、大突破。
站在新的起点,面对区域经济竞争日益激烈,发展机遇稍纵即逝的新形势,我镇将继续实施“兴工强镇、项目攻坚”战略,以时不我待的意识,百折不挠的毅力,敢打必胜的斗志,只争朝夕的精神,深入贯彻科学发展观,以招商引资、项目建设的大发展,促进全镇经济发展实现新的跨越!