第一篇:双百行动材料
充分发挥职能优势 扎实推进“双百”行动 以实际工作成效为项目建设提供有力保障
今年以来,晋中市纪委监察局紧紧围绕省委省政府“项目落地年”决策部署,充分发挥纪检监察机关职能作用,紧扣“项目”这一主题,紧抓“责任”这一核心,突出“效能”这一关键,发挥“监督”这一职能,强化“整治”这一措施,全力开展了以“办事提效、建设提速、干部提神”和“创优环境、创新机制、创先发展”为目标的创优环境、推进项目“双百”行动,有力推动了全市项目建设,取得了明显成效。主要做法是:
一、重心下移抓一线,做到试点先行,全面跟进 年初,在广泛深入调研,充分考察学习的基础上,制定下发了《晋中市纪检监察机关创优环境推进项目“双百”行动实施方案》,在全市开展了以“百项定责、百组督查”为主要内容的创优环境推进项目“双百”行动。全市共确定114个重点项目,市县两级纪检监察机关共抽调378人组成12个市级项目督查推进组和114个县级项目督查推进组,定人定项定责对重点项目开展一对一跟踪服务督查。为更加有力有效地推进这项工作,经市纪委常委会研究,选择全省综改试点县和扩权强县试点县的灵石先行先试,用一个月的时间
打造样板,作出示范。2月29日,“双百”行动在灵石率先启动。为加强对灵石工作的组织、协调和指导,市委常委、市纪委书记王琦同志亲任灵石工作领导组组长,并由市纪委一名副书记任领导组办公室主任,由市纪委一名常委和市监察局一名副局长任领导组办公室副主任,抽调市、县两级纪检监察干部共56人,进驻灵石,推进工作。工作组成立了项目推动督查组、作风纪律整顿组、城乡环境整治组、行政审批改革组、宣传报道组、信访接待组、综合组和后勤生活保障组共8个专项工作小组,分组定责,分兵推进,以综合性治理、集团化作战的方式,有效推动了各项工作的扎实开展。工作组选择该县18个重点项目,实行全程跟踪服务督查,一个月内共帮助项目单位协调解决各类问题98个,其中,审批事项45个,征地拆迁20个,资金落实2个,其他困难31个。18个项目的开工率由督查前的33.33%提高到83.33%,年度投资完成率由督查前的4.95%提高到11.05%,审批事项办结率由督查前的29.5%提高到61.45%,土地流转完成率由督查前的79.1%提高到87.9%,土地征收完成率由督查前的44.66%提高到65.54%,拆迁完成率由督查前的92.4%提高到97.9%。工作组广泛开展优化发展环境社会调查,发放调查问卷5300份,针对反映突出的16个问题明确责任、督促整改;召开了由56名乡镇党政主要负责人、县直单位一把手参加的座谈会,由专人和32名县直及乡镇主要负责人进行了个别谈话;委托省政府发展研究中心和山西
财经大学研究生团队实施第三方监督,连续三年对灵石县行政效能和软环境建设进行全面评估,问诊把脉;成立5个跟踪督查小组进驻国土、规划、交警、物价、医保中心5个重点单位,督促转变作风、全面整改;对明查暗访发现的14名长期缺勤人员责成立即到岗、做出检查,并根据缺勤天数退还工资31900元,对3名长期不在岗人员予以辞退;督促指导各乡镇和县直各单位共制定完善制度117个,订立整改措施1238条,社会各界对作风纪律整治满意率达95%以上。工作组督促灵石“全县动员、全民动员、全城动员”,大力整治环境卫生、交通秩序和店面牌匾,一个月内,该县累计出动人员3.92万人(次),出动清洁机具7000余台(次),清运垃圾8.8万吨,清除各类小广告1.47万个,拆除乱搭乱建304处;查处各类交通违法行为3016起,暂扣机动车388台,扣分6047分,与整治初期相比,涉牌涉证违法行为由日均24起下降到4起,乱停乱放、违章行驶等行为由日均查处101起下降到5起;县城区共安装广告牌匾1826快,更换任务全面完成。工作组将深化行政审批制度改革作为提高行政效能的抓手,督促指导完成了精简审批事项、优化审批流程、实现电子监察等各项工作,审批事项由269项精简到76项,单项审批时限由平均20.6天缩短到4.35天,达到了全省县级审批事项最少,审批时限最短;设立电子监察室,对行政审批、行政处罚、行政给付、公共资源交易、专项资金管理等实行全面电子监察,并实现行政审批监察网、公共资源交易网、食品安全履责监督网和阳光农廉网 “四网合一”;同时对原政务中心进行改造,行政审批真正实现“两集中、两到位”,便民事项全部纳入政务服务中心,做到一个窗口接待、一个窗口办结。工作组坚持开展监督检查与一线接访并举,发现问题与解决问题并重。一个月共受理群众信访举报115件,共办结96件,其余19件由市纪委挂号督办,现在也全部办结。市纪委监察局驻灵石工作组3月29日从灵石撤出,由长驻督查改为动态跟踪督查,整整一个月,在推动项目建设、改变县容县貌、改善社会秩序、转变干部作风、推动改革创新等方面发挥了巨大作用,得到了市县干部群众的一致好评,也很好地影响和带动了其他县(区市)的工作,为“双百”行动的全面深入开展奠定了扎实的基础。4月12日,市纪委监察局在灵石召开“双百”行动推进会,进一步在全市掀起了“双百”行动新高潮。
二、紧盯项目抓责任,推动创先发展,建设提速 围绕项目落地和项目建设,紧紧抓住责任落实这个核心,进一步强化包项目负责制,实行一个重大项目、一位主要责任领导、一个牵头单位、一套推进措施的责任机制和工作机制。市纪委监察局下发了《晋中市纪检监察机关创优环境推进项目“双百”行动各县(区市)重点项目及督查责任分解的通知》,明确了114个重点项目的包项目县领导、责任单位、直接责任人、项目进度、完成时限和纪检监察机关督查责任人,要求盯住项目、分组定责、全程跟踪、强化督
查,通过督责督人督事,督促各责任单位和责任人尽职尽责、提高效能、强化服务,切实为项目建设单位解决实际困难,扫清阻力障碍,全力推动项目建设提速增效。各县(区市)纪委监察局结合各自实际,积极创新方式方法,加大问效问责力度,推进了项目落地,加快了建设进度。灵石县纪委监察局实行领导班子联系包项目制度,按照“一个项目、一名责任人、一套班子、一抓到底”的要求,加强对重点建设项目的分类指导和跟踪问效,做到全方位跟踪,全过程服务。介休市建立了“三定四包七个一”服务机制,即定目标、定时限、定任务;包形象进度、包项目投资、包协调解决问题、包安全稳定;一个重大项目、一名市级领导、一个责任部门、一套推进班子、一套推进措施、一笔工作经费、一名项目联络员。昔阳县实行了挂牌公示制度,每个重点项目都制作了《重点项目建设公示牌》,将县级包项目领导、责任单位、纪委监察局督查组负责人、项目投资方、承建方、监理方等信息进行公示,悬挂在项目工地显著位臵接受各界监督。特别是各级纪检监察机关将履行督查职能和解决实际问题相结合,“双百”行动开展以来,通过采取召开项目协调会、座谈会等方式,督促和协助包项目县领导、责任单位为重点项目解决涉及施工招标、征地拆迁、土地流转、审批事项、电力供应等各类困难和问题330个,其中,行政审批方面161个,施工方面87个,拆迁征地方面35个,水电供应方面27个,其他方面20个,为加快项目建设发挥了重要的服务保
障推动作用。截至6月底,“双百”行动涉及的114个重点项目通过服务督查,开工率达到了86%,比督查前提高了37.8%;年度投资完成率51.2%,达到了序时进度;涉及审批事项办结率达到了55.8%,比督查前提高了16.8%。特别是针对全市重点项目投资不足,有些项目已经产生投资但不能进入统计库的问题,由市纪委监察局牵头,与市发改、统计等部门联合,于6月20日至29日开展了“双百”行动重点项目集中监督检查。督查期间,共帮助项目单位解决施工、招投标、审批事项办理等各类问题92个。通过10天督查,全市6月份新增入库资金111.36亿元,与今年5月份固定资产投资相比增长了92%,与去年6月份同期固定资产投资相比增长了44.6%,有力有效地推动了重点项目建设。
三、突出关键抓审改,促进创新机制,办事提效 深化行政审批制度改革,着力提高行政效能,是推进项目的关键。在灵石先行先试、快行快试的基础上,参照灵石模式,在市县两级全面启动了行政审批制度改革。通过减少审批环节,优化审批流程,压缩审批时限,完善联审机制,打造行政审批“绿色通道”,全面推行“两集中、两到位”,积极推进电子审批和电子监察系统建设,为项目落地和项目建设提供高效、便捷、到位的审批服务。目前,市级行政审批事项的清理摸底工作已初步完成,将原有的307项审批事项清理精简为94项,精简率为69.38%,现正在固化审批流程,进一步压缩审批时限,争取在10月底前全面完成行政
审批改革和电子监察建设。11个县(区市)和晋中开发区的行审批制度改革稳步推进,目前,精简审批事项和压缩审批时限工作已全面完成。县级审批事项改革前共有3171项,现精简为1074项,每县平均审批事项由264项精简为89项,精简率达66.13%,县级单项审批事项的平均审批时限由18.8天压缩为7.9天,审批时限压缩率达57.98%。其中县级行政审批事项最少的为平遥县,审批事项由原来的249项精简为54项;单项审批事项平均审批时限最短的为灵石县,为4.35天。随着行政审批制度改革的到位,晋中将成为全省审批事项最少、审批时限最短、办事环境最优的地区之一。
四、综合整治抓作风,实现创优环境,干部提神 优良的干部作风和整洁有序的城乡环境是创优环境、推进项目的必要条件。市纪委监察局坚持把纪律作风整顿和城乡环境整治纳入“双百”行动范围,多措并举、多管齐下,推动“双百”行动深入开展。一是树典型。市监察局和共青团晋中市委等单位联合发起了“晋中青年项目建设攻坚竞赛”活动,在全市范围内集中开展招商引资、工程质量、自主创新、优质服务等10项竞赛。4月27日,召开了誓师大会,鼓励和引导广大青年在建设全省“四化”率先发展区的宏伟征程中显身手、争先锋、做表率、当模范。二是强监督。引导广大群众行使民主权利,开展民主监督,特别是突出企业对政府职能部门的监督。持续深化“百家企业评服务,万名市民评科室”活动。对2011年度在“百家企业评服务”
活动中被评为优秀单位的5个部门和在“万名市民评服务”中被评为优秀的10个科室进行了通报表扬,对评为较差的5个部门和10个科室进行了通报批评,并责令限期整改。积极开展监督检查。寿阳县共开展9次检查,检查63个单位、21处大型娱乐场所,对6个单位在县电视台进行了通报批评,给予组织处理7人;祁县共开展6次检查,查处案件5起,给予党政纪处分2人,组织处理8人。同时,结合“保持党的纯洁性学习教育活动”,针对群众反映问题较为突出的市、县两级68个单位(市级8个、县级60个)开展了纪律作风整顿,要求各单位召开专题民主生活会,围绕在党性观念、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题和不足,认真制定整改措施,切实改进纪律作风。三是严整治。结合“吃拿卡要”问题集中整治,采取多种措施,大力加强纪律作风建设。在《晋中日报》、晋中电视台等主流媒体和市交警支队管辖的市城区119个LED屏,连续十天播发《关于整治吃拿卡要的公告》,从查处的案件中筛选10件涉及“吃拿卡要”的案件,在全市进行警示教育;集中时间,举办了涉及市直主要部门、重点单位、关键岗位以及特殊群体共48个单位424名干部、职工的整治吃拿卡要创优发展环境重点单位关键岗位专题培训班;组成10个督查组,分赴各县(区市)和市直各单位就专项整治工作开展情况进行了督查;集中力量,加大案件查办力度,已查结典型的“吃拿卡要”的案件28件30人。有力促进了全市纪律作风的进一步好转。此外,加大城乡环境卫生整治监督检查力度,督促各县(区市)和晋中经济开发区以环境卫生和交通秩序为重点开展集中整治。晋中经济开发区开展了“靓巢”行动,突出道路进出口、对接区、主干道、目击处四个重点,制定了检查考核办法,明确了牵头单位、配合单位、保洁单位、包扶帮联单位开展整治。祁县划拨100万专款解决环境卫生难题。平遥县启动108国道交通安全检查服务站,实行24小时勤务模式,对过往车辆实行“六必查”,做到不消除违法不放行。榆社县制定了专项整治方案,通过电视台对环境卫生脏、乱、差和机动车辆违规违法行为进行公开曝光。通过一系列措施,全市城乡面貌在发生了较大变化。
五、健全机制抓落实,确保执行有力,求实求效 为确保“双百”行动深入有序开展,取得实实在在的效果,着力构建了四项机制,并得到了较好的贯彻落实:
一是项目建设责任机制。建立了项目包干负责制,实行一个重大项目、一位县级领导、一个责任单位、一套推进措施的工作制度。明确由各县(区市)党委、政府研究确定每个项目的县级包项目领导,每个项目的业务主管单位即为该项目建设责任单位,包干负责项目建设手续办理、建设进度、质量保证等各项工作。在明确包干责任的基础上,层层建立目标管理责任制。每个项目都要确定形象进度和阶段性控制节点,并分解落实到有关部门和单位。相关部门和单位要制 9
定项目建设进度计划,实行节点控制,细化到季到月,以月保季,以季保年。同时将项目建设任务分解到具体责任人,确保各项任务落到实处。
二是协调服务保障机制。建立了项目建设联席会议制度,联席会议召集人由各县(区市)监察局长担任,定期召开会议研究分析项目建设中存在的问题和困难,积极协调发改、规划、土地、环保和建设等有关部门认真解决,防止贻误时机、推诿扯皮等现象发生,全力推动项目建设顺利实施。对重大问题或典型性问题,及时向党委、政府汇报,提出意见和建议。同时,健全完善“绿色通道”制度。着力简化项目审批手续,优化细化工作流程,健全行政审批“一站式”服务制,推进电子政务和电子监察系统建设,实行联合审批,推动行政审批提速提效。
三是跟踪督办问责机制。实行了重大项目跟踪联系制度,市纪委监察局班子成员对“双百”行动督查项目进行包县督查,及时发现项目在建设中存在的困难和问题,督促各相关县级包项目领导和责任单位领导尽职履责,推动项目建设。实行了两周一报告、一月一分析、两月一督查、一季一通报制度,市县纪委监察局效能室负责“双百”行动情况的收集整理,并通过简报、专题报告等形式分别向市县纪委常委会报告,在充分掌握情况的基础上,每月召开一次分析会,分析存在问题,拿出解决办法,督促整改落实。市纪委监察
局按照每两月开展一次专项监查的原则,开展督查工作,对存在的问题,及时下发《督办通知》,限期整改落实。根据项目建设进展情况和监督检查情况,每季度进行一次通报,对一年内受到两次通报批评的单位负责人要实行诫勉谈话,受到两次以上通报批评的单位负责人建议组织处理,真正把严格问责问效贯穿于监督检查的全过程。
四是考核评价奖惩机制。将各县(区市)、晋中经济开发区和市直部门重大项目落地情况纳入全市行政效能工作年度考核体系,摆在突出位臵,考核权重达到60%。重点对项目行政审批办结率、资金到位率、项目开工率等重要指标实施考核。通过强化考核,真正反映出各地、各部门在推动重大项目落地中的实绩实效,有力促进各地、各部门在重大项目落地中简化流程、提速提效、尽职履责、争先赶超。行政效能考核结果要向市县两级党委、政府进行通报,对于考核结果差的县(区市)和部门的相关负责人要分别给予通报批评、取消评优评先资格、诫勉谈话直至免职的组织处理。
通过“双百”行动,进一步推进了我市项目建设,转变了干部作风,推动了改革创新,取得了良好的政治、经济、社会效果。下一步,我们将继续发挥纪检监察职能、加大监督检查力度,用强有力的措施推进项目建设,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
第二篇:双百行动工作总结
双百行动工作总结
为了巩固学校持续稳定的安全生产形势,强化全全体师生的安全意识,促进安全生产奋斗目标的实现,积极落实市教育局“强责任、查隐患、抓整改、保安全”为主题的“百日安全生产无事故”活动,结合自身工作实际,全面抓好安全工作。活动期间我们全力做好以下几方面的工作:
一、加强领导,确保活动顺利开展。
成立领导机构,切实加强对“百日安全生产无事故”竞赛活动的组织领导,并对“百日安全生产无事故”活动进行了安排,抓好活动的发动、组织、检查,做到有布置、有活动、有总结,确保活动广泛深入开展。同时,学校定期召开例会,总结前期安全工作,并安排部署下一步安全工作。
二、建立制度,明确责任,奖惩分明。
三、加大力度,注重安全教育培训。
强化“三个教育”(即:安全意识教育、安全法制教育、安全质量教育),提高认识,增强抓好百日安全生产竞赛活动的责任感和自觉性。当前,学校的各项工作正处于年底收关阶段,同时也是全年总体工作承前启后的关键时期,抓好安全生产工作尤为重要。今年以来,我们学校安全管理教育方面一直常抓不懈,安全生产形势稳定,但是我们必须清醒地看到安全管理和群众安全监督方面还存在问题和薄弱环节。因此,我们向教职工大力宣传开展“百日安全生产无事故”竞赛活动的目的意义、主要内容和方法步骤,层层动员,广泛发动,激发广大职工参加百日安全竞赛活动的积极性,营造竞赛活动的热潮,同时也是增强职工安全防范意识,然大家意识到安全问题应时刻小心注意,不仅上课期间注重安全,课后及放假期间也不能掉以轻心,认真做到安全工作万无一失。
四、开展了经常性的安全生产检查活动。
百日安全活动期间,我们认真开展“落实安全规章制度、强化安全防范措施”的安全生产大检查活动,对学校的各个班级进行安全普查,共检查了6项24次,检查覆盖面达到了100%,对查出的问题现场提出整改意见,能执行整改的当场进行整改,不能整改的及时向有关部门进行汇报。
五、开展安全生产大讨论活动。
在百日安全竞赛活动期间,我们积极开展了安全大讨论活动,针对教室、运动场以及学校处于林区等几方面,存在的安全隐患和在实际操作过程中存在的习惯性不良行为进行了深入的讨论,让每一名教职工都参与到讨论当中发表自己的意见,指出大家在工作中容易出现的安全隐患,让大家在以后的工作中改正不良行为,用正确的行为来保证工作的平稳顺利运行。
安全工作是学校全面实施素质教育,提高教育质量的保障。我校深刻认识到安全工作责任重于泰山,始终把学校安全工作放在头等重要的位置,并以此保障学校正常工作的开展。在中心校的高度重视和正确领导下,学校开展冬季安全大检查的活动,对学校安全各环节进
行了全方位,系统性的检查,确保了校园的安全与稳定。
一、重视安全,健全网络,以负责人的态度统领安全工作
学校能严格按上级的有关规定,成立了由校长任组长、分管领导任副组长、各部门负责人为组员的安全工作领导小组。建立起学校领导一把手总负责、分管领导具体负责、全校上下逐级负责,层层把关,全体师生参与的安全工作机制。明确责任,做到谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责,形成了全员抓安全,人人管安全的格局。积极贯彻上级部门对安全工作的意见精神,结合发生在身边的安全案例,查找自身,及时对学校各环节进行安全自查,确保不存在安全隐患。
二、安全教育,多方参与,措施得力,保障安全
要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是学校安全工作的基础。我们针对冬季火灾高发的特点,利用校会讲话,对学生进行消防安全知识宣教活动,力求给学生从小就埋下重视安全的种子。
三、安全防范,责任到人
学校建立了综合治理领导机构,制订了综合治理工作的规章制度,建立了学校安全应急组织机构,制定了学校安全应急预案,能及时妥善处理突发事件和开展应急救援工作。根据上级有关部门要求,我校切实加大了对学校安全综治工作的督查力度。
在日常教育教学工作中,我校时刻将安全防范工作放在第一位,结合实际情况和治安需要,建立起人防、物防、技防,三防有机结合的防控体系,确保学校教育教学活动的有序进行。学校安保室保安24小时轮流值班,并记录巡视情况,确保学校财产安全。在此基础上,学校每日安排行政值班、教师护导,形成了全体教师参与的安全保卫机构和组织网络。保卫机构职责明确,运行正常,确保了教育教学设施的绝对安全。当校园结束一天的课堂后,保安即对全校进行设施设备检查,发现有设备以及设备电源未关的情况,在做好记录的同时,予以关闭,保证不因用电问题而造成的物品空耗和可能引发的安全问题,总务处即每周反馈设施设备使用情况,督促全体员工规范使用财产,确保物尽其用的同时保证安全。
四、开展了安全大检查
重点进行了矛盾纠纷排查、安全用电检查、取暖防煤气中毒检查等。均未发现不安全因素。采取各项措施,坚决防止校园暴力发生,逐班排查,收缴了刀具,确保不发生任何问题。力求通过检查,查找出存在的不足和需要改进的内容,并积极予以整改,以确保不因管理不到位而造成的安全事故,给生命和财产带来不必要的损失。
2012.11.28
第三篇:双百行动工作总结
上半年双百行动工作总结
为进一步加强农药质量监管,提高农药产品质量,强化农药使用监管,保障农业生产安全和农产品质量安全,经研究,农业局决定从3月份起,用100天的时间,在全县范围内开展“农药质量和使用安全监管”百日整治专项行动。总的来说主要做了以下几方面工作:
一、加强组织领导,健全农药监管机制
农药是农资的重要组成部分,为切实搞好今年的春季农资打假专项治理工作,农业局制订了“县农药质量和使用安全监管百日整治专项行动实施方案”,以农业局文件的形式下发。同时成立了以局长为组长的领导小组,办公室设在执法大队,并对人员进行了分工,各负其责。另外,对各生产企业和经营门点实行责任制,做到每个经营门点责任到人。有力地推动了农资打假工作的开展。
二、加强宣传,营造农资打假良好氛围
为提高农资经营人员的法律,法规意识和农资经营服务水平,县农业执法大队针对全县300余个农资经营户于3月下旬举办了一期技术培训班。重点宣传了农药管理条例,农药安全使用和标签管理办法等。特邀市农业局专家讲课,发放法律法规知识读本和农业技术知识读本1000余份。3月初在县电视台举办农资打假技术讲座一次,播放一星期,同时向全县农民和农资经营户打假举报电话6214110。另外,利用宣传车、张贴标语、开展咨询等方式加强宣传教育向农民推荐合格的农资产品,使广大农民对购买种子农药肥料等农资的知识有了进一步的认识,提高了识假辨假,选购农资注意事项、维权手段和途径的能力。也增强了农资经营者的自律行为,使我县的农资市场逐步规范化。
三、积极开展“放心农资下乡进村宣传周”活动
按照上级业务部门的要求,县农业局及时组织有关科站于3月中下旬在全县开展“放心农资下乡进村宣传周”活动,共出动农业执法人员135人次。举办现场咨询活动6个,参加的生产经营企业16个,技术人员120人次。出动宣传车26辆次,张贴标语条幅120条。发放技术资料2万余份,接待咨询人数约
0.8万次,并发放了一批农药种子等优质农资产品。活动期间,对全县的生产,经营农资企业进行了一次全面检查。查处不合格农药200公斤。通过这次宣传活动,在全县营造了一个安全生产,规范经营,放心使用农资的良好的社会氛围,受到了广大农民的好评。
四、强化措施,加大力度,严厉查处假冒伪劣农资产品
根据农药生产的实际情况,进一步加大监管力度,半年来农业局执法人员对全县的农药生产经营企业已进行了四次拉网式检查,检查农药生产企业6个,经营门点380个。出动执法人员500余人次。检查以严查甲胺磷等五种高毒农药为重点,抽调专门人员在全县范围内广泛发动,严查农药制假窝点和生产小作坊。目前,尚未发现五种高毒农药及假劣农药的经营户和生产窝点,尤其是在蔬菜生产基地明察暗访均未发现高毒农药。通过检查查出修改标签农药产品34个,农药登记证过期产品4个,不合格农药产品立案26起,现已全部结案,严厉打击了不法分子的违法行为。保护了广大农民的切身利益。
五、加强农药两项制度建设
1、加强高毒限用定点门店台账管理
督促门店完善台账,实行实名制销售,定期检查门店台账,发现台账建设不完整的督促完善,2、实施登记备案制度 切实加强农药监管,对未备案的农药品种严格审查,门店及时上报应备案品种,执法大队对送报品种进行检查,检查合格的给与备案,截止2014年底共备案农药品种320个,并在农廉网站公示。
为彻底杜绝假劣农药进入我县市场,执法大队专门召开了县内农资经营批发户会议。要求所销售农药必须到执法大队送检,检查合格方可销售,不合格的假劣农药一律不准进入市场销售,全面推行市场准入制。同时各农药批发户要建立经营台帐,执法人员不定期对其进行检查,掌握经营动态,发现问题及时纠正。目前,80%以上的经营户已建立台帐,并详细记录,从根本上规范了经营户的经营行为,净化了农药市场,维护了农民的利益。一年来未出现农药方面的农业事故。
第四篇:一季度固定资产投资和“双百”行动情况汇报
一季度固定资产投资和“双百”行动情况汇报
**区发展和改革局 夏**
一、2013年固定资产投资和重大项目建设情况
2013年,**区(市区一体)固定资产投资计划目标为175.8亿元,计划增速为30%。当年实现固定资产投资176.1亿元,同比增长30.2%。(市区一体)固定资产投资总额位居全市第3,增速位居全市第4(麻城完成投资218.3亿元,蕲春完成投资185.02亿元)。区直固定资产投资计划目标为99.7亿元,计划增速为30%。当年实现固定资产投资109.6亿元,同比增长43%,均顺利完成计划。
2013年**区(市区一体)在建亿元以上项目个数77个,完成投资额138.9亿元。项目个数位居全市第2,完成投资位居全市第1(麻城在建亿元项目103个,实现投资92.65亿元)。
二、2014年一季度固定资产投资和重大项目建设情况
今年市区一体固定资产投资增速目标为23%,计划投资规模为216.6亿元。区直固定资产投资增速目标为25%,计划投资规模为137亿元。
一季度,市区一体预计完成固定资产投资33.6亿元,同比增长31.1%,完成计划的15.5%。**区预计完成固定资产投资18.5亿元,增幅37.1%,完成计划的13.5%。
一季度,市区一体500万元以上固定资产投资项目(除房地产)共88个,计划总投资441.8亿元,自开工累计完成投资268.0亿元,其中一季度完成投资28.1亿元。亿元以上项目58个,计划总投资429.7亿元,自开工累计完成投资260.8亿元,其中一季度完成投资27.6亿元,占库内全部项目所完成投资的98.2%。房地产项目29个,计划总投资89.4亿元,自开工累计完成投资50.7亿元,其中本年完成投资3.7亿元。
三、“双百”项目进展情况
“双百”行动依然是今年全区项目建设工作的重中之重。“双百”行动总的要求是精心策划谋项目、千方百计争项目、创新方式招项目、优化服务促项目,拟定了市区50个在建项目,确保当年实现投资85.6亿元以上,37个谋划项目,确保投资规模达到556.9亿元以上。**区在建项目28个,确保当年实现投资52.9亿元以上,其中先进制造业项目15个、现代服务业项目7个、基础设施项目5个、农业项目1个。**区谋划项目17个,确保投资规模达到242.5亿元以上。
一季度,28个区直“双百”在建项目共实现固定资产投资4.5亿元,占计划52.9亿元的8.58%。
四、存在的问题
一是重大新开工项目严重不足,重大项目储备断档。一季度,**各园区没有重大新开工、新入库项目,市区一体在建项目总投资只有441.8亿元,减去累计完成的投资额,库存的投资量只有173.8亿元,即使今年能全部完工,也离市区一体216.6亿元的固定资产投资任务相去甚远。
二是固定资产投资序时进度滞后,一季度市区一体固定资产投资仅完成计划的15.5%,区直固定资产投资仅完成计划的13.5%。完成全年市区216.6亿元和区直137亿元的投资计划的压力较大。
三是在建项目推进不快,督办落实机制不健全,拆迁退地任务依旧艰巨,园区基础设施建设滞后,导致招商质效不高。
四是在建项目开工入库情况不理想。今年以来市区范围内没有新开工入库的项目,88个在建项目均为去年续建结转项目。一季度区直28个“双百”在建项目中有22个项目还没有实现投资,其中有13个项目仍没有入库。
五、建议
1、领导重视,形成氛围
强化组织保障行动,实行领导包保和项目秘书制、专班服务制,“四大家”领导包保挂点,分管领导定期研究,项目主管部门负责人全程提供保姆式服务,每个项目按照“一个专班、一笔资金、一名领导、一个秘书、一抓到底”的要求,落实包保责任。建立部门联席会议制度,按照路线图加强对项目建设的指导、服务和督办,加快建设进度,确保尽快收效。
2、强化考核,严格奖惩
建立健全考核评比制。建立月通报制度和定期检查督办制度,区委督查室、区政府督查室要加大督办通报力度,每月10日前汇总项目开工、进展、竣工情况,每季度召开一次项目督办会,实行每月通报、半年考核、年终评比。建议将各部门“双百”项目建设情况和争取资金情况纳入目标责任考核,充分运用考核结果,有效发挥激励机制,考核奖惩兑现,对活动开展出色、项目建设和争取上级补助投资工作卓有成效的单位予以表彰奖励,对没有完成任务的予以通报批评。
第五篇:在全区克难攻坚“双百”行动(最终版)
在全区克难攻坚“双百”行动
动员大会上的讲话摘要
(2011年10月21日)
今天,我们在行政区划调整后新班子亮相之时,召开克难攻坚“双百”行动这个大会,也是马不停蹄。从今年9月开始启动功能区设臵工作,到今天10月21日,目前领导干部已全部到位,虽然有些程序还没到位,但是在人大支持下干部先行到位。这样也是为了抢抓时机,推进各项工作任务落实。今年以来,大家顶着压力攻坚克难,“五加
二、白加黑”工作,都非常辛苦!刚才,几位同志也作了很好的表态发言。从“7〃23”甬温线特别重大交通事故抢险和善后处臵工作到今天差不多是3个月时间,也是一百天左右,我们干部经历了行政区划调整,又经历了这次的民间金融**。可以说,大家经历的大事、难事都很多,希望大家借此拧成一股劲、一股绳,在工作中保证思想不松、队伍不散、干劲不减、工作不断,体现出我们鹿城作为中心城区的首善风范来。
当前,我区正在深入开展“创首善、争一流”活动,扳着手指一算,实际上也不到一百日,最多到1月23日春节前面这些日子。在接下来的3个月时间,我们的工作任务还很繁重,尤其是新同志刚到新地方,对工作不是很熟悉,所以我们要进一步吹响完成今年各项工作任务的号角。可以说,今天是一个动员会。过去的一百天,检验了我们的干部队伍,提高了精气神。1-9月
份,实现全区生产总值453.3亿元,同比增长8.5%左右,财政总收入34.55亿元,其中地方财政收入19.65亿元,分别同比增长29.7%和33.6%;全社会固定资产投资156.43亿元,同比增长32.4%;社会消费品零销总额441.28亿元,同比增长19.7%,这些数据显示了我们工作的难能可贵。但是,当前全区经济发展问题表现出“两个明显”:一方面,企业发展困难明显。1-9月份,全区工业企业利润同比仅增长1.5%,低于全市平均水平近7个百分点,规模以上工业总产值前三季度单季增长率分别为16.8%、15.2%、13.0%,已经连续七个月呈下滑趋势;1-9月份,全区工业用电为10.7万度,同比下降2%;规上企业从业人员劳动报酬增长13.5%,原材料价格上涨8.3%,而工业品出厂价格仅上涨3.3%。另一方面,投资增速放慢明显。今年计划新开工项目70个,计划投资16.3亿元;至9月底开工25个,完成投资4.3亿元;在建的28个重点建设项目均有不同程度的工期延期,安臵房建设没有一个如期;今年前三季度全区固定资产投资完成156.43亿元,离全市投资率完成50%目标还差得很远,低于龙湾(投资率50.5%)17.5个百分点,低于瓯海(投资率43.7%)10.7个百分点。这两方面明显是我们的“短腿”,态势也不是很好。所以大家这段时间工作量很大,非常辛苦。下面,我再讲四点意见:
一、抢抓机遇、只争朝夕
中国古话讲:“祸兮福之所倚,福兮祸之所伏。”常言讲,化危为机。现在的鹿城发展正处在一个十分关键的时期,既面临难得的机遇,也面临严峻的挑战,我们必须以只争朝夕、时不我
待的精神,抢抓机遇,把潜在优势转化为现实优势,努力走在新一轮发展的前列。一是趁势而上。体制机制改革给予了我们机遇。市区体制改革方面,去年以来市里依照依法下放、能放就放原则,将涉及市级职能部门20个共185项放权到区里,涉及财政、城建、城乡统筹、人事制度等方面,为我们加快转型发展提供了机制保障。二是顺势而为。过去一段时间开展的“破难攻坚七大行动”,大家取得了很大成效。这次开展破难攻坚“百日”行动,要结合行政区划资源、人员力量整合,统筹推进。今年“违必拆、六先拆”工作带来了政府的公信力,政府管理规划力度明显,重点工程建设额外付出少多了。目前汇昌河工程进展顺利,临时协议已签订70户,达到75%(总户数228户、腾空116户),今天开始安排拆除。如江滨路指挥部是唯一没撤的指挥部,因为要对应永川路800多户,拆了5年才完成700多户,还剩80多户,经过大半年的克难攻坚,目前还剩24户。这些问题都要趁势而上,咬紧牙关。三是抢势而跃。“创首善”是一个过程,我们不是北京,它是“建首善”。我们要思考如何抢在人家前头。一是要有改革创新思路。所谓“日日新”,必须变革。鹿城区不仅仅要有思路,还要闯出一条路来,否则只有死路;二是金融创新要抓紧;三是要“双进位”。产业要进位,要借这个机会倒逼,服务要创新。社会管理创新要结合功能区调整、基层站所设臵。目前我区小企业生产经营情况还是稳定的,但市里劳资纠纷共43件,我区就占了33件,这次黄龙也跑了3个个体户。这些都是外地开设在我区的“孵化器”,一定要进行拆违和产业倒逼,必须要强力而为;四是要发展楼宇经济、总部型经济、开票经济。
要借这个机会趁势抓紧“村房两改”的就近异地工作,47个城中村要同时完成。牛山北路拓宽工程现在天时地利人和,在市委、市政府的支持下肯定可以全面推进。要盯牢横渎河西、城中村改造的土地,就地改造葡萄、双屿,多余出来的土地搞楼宇型的商贸。还有,大力推行“优二强三”战略,市里出台了有关城市有机更新的实施意见,我们要抓紧制定细则,拿出办法来。
二、瞄准目标,提速提效
古人讲,“取法乎上,仅得乎其中;取法乎中,仅得乎其下;取法乎下,得乎其无”。说的就是目标有多高,结果就有多大。全区上下务必咬定全年目标,强化工作举措,创新工作思路,在巩固前10个月良好发展态势的基础上,全力以赴抓好“双百”行动和后两个月工作,确保完成今年的各项目标任务。一要对投资率50%目标紧盯不放。要紧盯全年完成投资率50%的目标,全力扫除影响项目建设的一切障碍,建立完善项目进度管理机制,抓紧出台实施工程项目标准工期评估制度,明确各类项目前期、开工、竣工、验收等各个流程的标准工期要求,把工作进度与标准工期进行对比,建立考核评价奖惩机制来推进项目建设。区统计局要注意,既要统计原来三个街道的,也要统计现在合并的,排名还是按照原来。区环保、城管与行政执法局等部门要做好服务,不要动不动就发停建通知书,要跟街道一起做好沟通,全力支持提升城市建设品质。要把加大投资作为推动项目建设的重中之重,建立完善项目推进责任落实机制,通过建立分管领导、责任部门纵横交错的项目责任体系,力争10月底完成重点建设项目投资任务60%以上,11月底完成重点建设项目投资任务70%以
上,12月底完成重点建设项目投资任务80%以上。对9月底前完成计划任务45%以下的项目单位,建立项目攻坚组,切实加快各类项目建设进度,提高项目建设质量,确保完成全年投资建设任务。二要确保经济平稳发展,不发生重大的经济社会事件。一是监管要细致。尤其是盯紧欠薪企业名册,全力遏制企业主“跑路”现象,确保整个局面稳定;二是发挥银行的关键作用。中行、农行、工行、建行以及鹿城农村合作银行要积极配合,共渡难关;要充分发挥鹿诚发展有限公司、鹿联发展有限公司、天成控股有限公司等民营企业大型投资集团的优势,充分发挥工商联作用;三是对企业服务要讲究方法。发挥政银企联络服务小组的作用,切实做好银企对接各项服务联络协调工作,缓解企业流动资金困难问题等;要借助拆违力度,将外地在我区“孵化器”式企业驱赶出区。三要盯紧不放重点领域改革目标。要紧盯市里打造金融改革实验区目标,积极对接市里申请国家金融实验区的相关配套措施,成立金融局,使得我区真正成为金融的集聚地;积极探索建立民间资金交易服务中心,为民间资金供求双方直接借贷交易提供综合性的服务平台;积极向上争取政策率先试点,鼓励小额贷款公司扩张资本规模,力争2011年底再筹建2-3家小额贷款公司。积极启动农村合作金融机构股份制改造,引入国有企业占总股本9.9%的股份;要深化街道功能区设臵改革,按照“精减统一、综合设臵,便民高效、服务快捷,条块结合、以块为主,权责统一、授权到位”原则,科学合理设臵功能区(街道)科室,切实抓好机构改革、人员配备、资金整合。四要盯紧不放维稳工作目标。鹿城区作为中心城区,社情民意复杂,各类遗留交错、矛盾交织、体制交叉,坚持把维护社会稳定作为重要政治任务,扎实推进“平安鹿城”建设,要重点分析研判民间借贷和项目建设涉稳问题,全面落实各项维稳措施,创造和谐稳定的社会环境,确保克难攻坚“双百”行动顺利进行。要深入开展信访百日攻坚行动,深化“信访积案化解年”活动,确保实现11月份实现市级信访积案90%目标,12月份实现区级信访积案90%目标,确保不发生信访“一票否决”事件。
三、凝神聚力,勇于破难
我们要对比年初目标和实际完成情况,以结果论英雄,以业绩看干部。这次提拔的干部中,有的我们就没去考察,因为目标完成得很好;另外就是干部公认度;还有就是通过倒逼机制督考一些重点工程,围绕年初定的规则不可变,这几条充分体现了我区干部干事创业,以业绩为导向、以结果论英雄的和谐共事氛围。行政区划调整带来诸如新名称的使用、精简机构以后人员的安臵、可能出现的短期震荡等问题,我们要自我加压,积极破解新、旧问题叠加后出现的工作推进、要素制约、干部畏缩等“三大难”问题,确保“双百”行动各项工作落到实处。一要破解工作推进之难。全区投资率上不去,一个重要原因就是项目开工建设严重滞后。从10月19日的督查情况来看,142个今冬明春绿化项目仅开工9个,远远落后于龙湾、瓯海的开工情况。我们除了要自我加压还不够,还需要认真梳理基础工作中的“难”,要把力量集中在破难题、打硬仗的前沿,把责任落实到边、贯穿到底。二要破解瓶颈制约之难。实施项目攻坚,只有突破瓶颈制约,才能取得实实在在的成效。要抓好土地供应,重点保障重大项目
与战略性新兴产业项目用地需求,优先安排“村房两改”建设和服务业重大项目用地,今年确保完成区级土地出让154亩以上。抓好市区两级特别是区级6066亩转而未供土地的整理清理工作,要在现有消化3872亩、完成率63%的基础上,争取解决一些实际问题,确保今年年内消化90%。要对历年全区投资500万元以上,但未能如期完成投资任务的历史遗留项目,进行全面梳理,限时逐项研究解决。要充分发挥中小企业互助担保协会作用,积极开展政银企对接活动,争取贷款支持。要优化发展环境,以打造“五型机关”为契机,建设高水平的行政服务中心,切实加强行政效能建设,创新运行机制和监督管理机制,加强行政效能监督,确保行政效能和服务质量有大的提升,为克难攻坚“双百”行动提供一流服务。对接市区体制机制改革,深化区、街道财政新增税源分成机制,切实优化钱向基层留、人向基层走、事在基层干的工作导向。这次进行大社区改革,请各街道、镇党(工)委书记、主任(镇长)、人大主任(主席)商量下人大代表选区问题。同时,“互学互比”要交账,各单位对照年初方案检验下完成情况,然后提出今年“互学互比”方案。市里11月底要对我区进行检验,区里安排春节前后。三要破解干部畏缩之难。目前,部分干部畏缩惧事,不敢碰硬、不敢牵头、不敢担当现象还不同程度存在。我们要以“创首善、争一流”思想进位为引领,强化一流意识,敢于破难、敢于碰硬,切实解决工作效率问题,解决干部担当意识问题。非常时期要用非常手段,冲得上、压得住就是水平,新班子成立后要马上制定考绩办法,以制度创新推进工作合力。
四、科学统筹,善作善成
开展破难攻坚“双百”行动是我区这次行政区划大调整后的首战、联合大会战,更是检视这次干部大调整后班子战斗力和干部执行力的“试金石”。要围绕转型发展克难攻坚这个主题,善于科学统筹、善于合力推进,确保“双百”行动各项工作和年底各项目标任务落实到位。一要紧密结合破难工作。要紧密结合城市转型“破难攻坚七大行动”,全面深化拔钉清障、拆违绿化、转而未供土地清理、历年遗留项目限期建设、“村房两改”等专项行动,确保取得更大成效;要与做好换届工作结合起来,做到聚精会神搞建设,一心一意抓发展。二要结合“优二兴三”试点工作。普遍号召要与个体工作相结合,如五马要针对企业服务。三要结合城中村改制工作。集体资产改制是推进“村房两改”基础。四要结合换届选举工作。要腾出换届时间空间来干活。五要结合社区改革。六要结合“互看互学”活动。今年11-12月份,市委将继续在全市开展“互看互学”和“互学互比”活动来推进解放思想,促进工作落实,推动转型发展。我们要把开展“双百”行动与“互看互学”和“互学互比”活动结合起来,掀起学赶比超抓落实的生动局面。七要与强化舆论造势相结合。要大力借助宣教、网络、舆情的力量,让社会营造克难攻坚、趁势而上的氛围。要制定专门的方案进行宣传,把基层力量发动起来,引导“两代表一委员”、群众和媒体参与“双百”行动,形成全社会的强大舆论声势,形成干事、成事的氛围。要进一步深化村级组织设臵改革,将“三真”政策向下延伸,推进落实,鼓励干部去社区工作。八要与谋划明年思路和“创首善、争一流”的目标相结合。
通过人事干部调整,大家到新的岗位,要开动脑子,既要善于总结提升原来的好做法,也要善于根据形势的新变化、群众的新要求、工作的新特点,认真谋划年底攻坚方案和2012年工作思路,努力用新思路促进新发展。
同志们,克难攻坚“双百”行动的号角已经吹响。让我们迅速行动起来,以破釜沉舟的决心和力度推进各项工作,以钢铁般的意志、干劲、决心,坚定不移地推进“创首善、争一流”活动的深入开展,努力在克难攻坚“双百”行动中大显身手。