第一篇:关于推荐2009年度省中小企业公共服务示范平台的通知
关于推荐2009年度省中小企业公共服务示范平台的通知
皖经信中小企函〔2010〕906号
各市经信委(中小企业局): 为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国家〔2009〕36号),推动我省公共服务平台建设,同时为推荐国家级中小企业公共服务示范平台做好备选工作。根据省经信委《安徽省中小企业公共服务示范平台认定和管理暂行办法》(皖经信中小企〔2010〕214号)(以下简称办法),决定在全省组织推荐2009年度省级中小企业公共服务示范平台(以下简称示范平台)认定工作,现就有关事项通知如下:
一、名额分配。各市推荐省级公共服务示范平台数量为不超过3个。
二、申报材料。按照《管理办法》规定的推荐条件、工作程序组织上报材料。
三、申报时间。9月10日前各市将纸质材料一式两份及电子版(过期上报材料一律不收)一并上报省经信委中小企业局。
联系人:叶翠云,电话:0551-2889200、***; 庄皖,电话:0551-2871861、***;邮箱:
zhw9183@163.com。
附件:安徽省中小企业公共服务示范平台认定和管理暂行办法
安徽省经济和信息化委员会 二〇一〇年八月三十一日附件:
安徽省中小企业公共服务示范平台
认定和管理暂行办法
第一章
总
则
第一条
为贯彻落实工信部《关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见》(工信部联企业〔2010〕175号),加快我省公共服务平台建设,促进中小企业又好又快发展,制定本办法。
第二条
本办法所称中小企业公共服务示范平台(以下简称示范平台)是指经安徽省经济和信息化委员会(以下简称省经信委)认定,由法人单位建设和运营,为中小企业提供各类公共服务,业绩突出、公信度高、服务面广,具有示范带动作用的服务平台。
示范平台具有开放性和资源共享的特征,提供的公共服务主要包括:信息、技术、融资、质量、节能、环保、创业、培训、管理、商务、现代物流等。示范平台可以是具有多种服务功能的综合性平台,也可以是某一方面服务功能突出的专业平台。
第三条
安徽省经信委负责示范平台的认定和管理工作。各市中小企业主管部门负责本地区省级示范平台的初审推荐、规划管理、指导服务工作,协助省经信委对示范平台进行管理。
第四条
示范平台的认定遵循公开、公正、公平的原则。
第二章
示范平台的条件
第五条
示范平台应同时具备以下条件:
(一)依法设立、运营两年以上的独立法人单位,资产总额不低于200万元,财务收支状况良好,经营规范,具有良好的发展前景和可持续发展能力。
(二)主要服务于中小企业集聚的区域或行业。包括:产业集群、小企业创业基地、工业园区等。满足中小企业的公共服务需求,服务的行业对区域经济发展具有一定的影响力。
(三)服务功能完善,服务特色突出。从业人数不少于15人,其中大专及以上学历和中级及以上技术职称专业人员的比例不低于60%;有固定的经营服务场所和必要的服务设施、仪器设备等。
(四)年服务中小企业不少于80家;近两年服务企业数量稳定增长;用户满意度在80%以上;服务业绩突出,在专业服务领域或区域内有一定的声誉和品牌影响力。
(五)有完善的管理制度,健全的服务流程、收费标准和服务质量保证措施;有明确的发展规划、年度目标和品牌建设方案。
(六)主要负责人有较强的事业心、责任心,具有开拓创新精神、丰富的实践经验和较高的管理水平。
第三章
工作程序
第六条
市级中小企业主管部门依据本办法负责本地区省级示范平台的推荐工作。
第七条
市级中小企业主管部门对推荐的示范平台运营情况、服务业绩、示范性进行测评,填写《安徽省中小企业公共服务示范平台推荐表》(见附件1),并附被推荐示范平台的申请材料,上报省经信委。
第八条
被推荐为示范平台的单位需提交下列材料:
(一)安徽省中小企业公共服务示范平台申请报告(见附件2);
(二)法人证书或营业执照副本复印件;
(三)上一年度服务收支情况的专项审计报告;
(四)主要服务设施、软件或仪器设备清单;
(五)主要管理人员和专业技术人员名单及职称情况;
(六)签订服务协议的中小企业名单和服务中小企业成效的评价;
(七)发展规划或年度运营计划;
(八)市级及以上政府主管部门颁发的从业资格、资质(证明)复印件,授予的荣誉证书(证明)复印件;
(九)能够证明符合申报条件的其他材料;
(十)对申报材料真实性的声明。
第九条 省经信委按照相关评审程序对申报材料进行评审,评审结果在省经信委网站公示一周。
第十条
省经信委对评审合格的示范平台授予“安徽省中小企业公共服务示范平台”称号。
第十一条 省级示范平台的申报和评审工作,每年3月份启动。
第四章
示范平台管理
第十二条
示范平台名单在省经信委门户网站及有关媒体公布,并适时更新。
第十三条
示范平台要不断提高服务能力和组织带动社会服务资源的能力,主动开展公益性服务,积极承担政府部门委托的各项任务,每年2月底前将上年度工作总结报省、市中小企业主管部门,及时发布服务信息,自觉接受社会监督。第十四条
省经信委对示范平台实行动态管理,每三年复核一次,复核与年度申报同时进行。由示范平台将三年工作总结、上年度服务收支专项审计报告及《安徽省中小企业公共服务示范平台年度运营情况测评表》(见附件3)报市级中小企业主管部门,市级中小企业主管部门组织测评后,填写测评情况及意见,经省经信委复核,对合格的示范平台予以确认,并从业绩突出的示范平台中推荐参加国家示范平台的认定;对不合格的发布公告予以撤销。
第十五条
省经信委建立监督管理制度。每年定期或不定期组织专家对示范平台进行抽查,对已经授牌的示范平台,如发现弄虚作假,除撤销称号外,暂停所在市下一年度的申报工作。
第十六条
省经信委对示范平台予以重点扶持。
第十七条
示范平台评审工作接受审计、纪检部门和社会的监督检查。
第十八条
本办法由省经信委负责解释。
第十九条
本办法自发布之日起施行。
附件:
1、安徽省中小企业公共服务示范平台推荐表
2、安徽省中小企业公共服务示范平台申请报告
3、安徽省中小企业公共服务示范平台年度运营情
况测评表
第二篇:关于推荐第二批国家中小企业公共服务示范平台的通知
关于推荐第二批国家中小企业公共服务示范平台的通知
2012-06-06
工业和信息化部中小企业司
工业和信息化部办公厅
工信厅企业函[2012]427号
关于推荐第二批国家中小企业公共服务示范平台的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团工业信息化主管部门、中小企业主管部门,有关行业协会,部直属有关单位:
为贯彻落实国务院促进中小企业发展的政策措施,推动公共服务平台建设,支持中小企业健康发展,依据我部《国家中小企业公共服务示范平台认定的管理办法》(工信部企业[2012]197号)(以下简称《管理办法》)的规定,现就推荐第二批国家中小企业公共服务示范平台(以下简称示范平台)的有关事项通知如下:
一、各省、自治区、直辖市和相关行业协会(名单见附件2)推荐的示范平台数量不超过10个,计划单列市、新疆生产建设兵团推荐的数量不超过5个。
二、国家新型工业化产业示范基地、中国软件名城及试点城市、中国服务外包示范城市和两化融合试验区在本区域内可以推荐2家公共服务平台,报所在省(自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团)中小企业主管部门(以下简称省级中小企业主管部门);工业和信息化部认定的工业产品质量控制和技术评价实验室、清洁生产中心等,直接向所在地的省级中小企业主管部门提出申请。上述公共服务平台推荐数不计入省级推荐数量。
三、各省级中小企业主管部门和行业协会应按照《管理办法》的要求做好推荐工作,认真组织、严格标准、确保质量、按时上报。对推荐平台申请报告要认真审核,在对其服务业绩进行测评的基础上,提出推荐意见。
四、推荐资料采取纸质和网上同时上报的方式。网上填报方式如下:
(一)各省级中小企业主管部门和行业协会,于6月15日后向我部中小企业司申领登录“国家中小企业公共服务示范平台管理系统”(以下简称管理系统,网址www.xiexiebang.com)的用户名和密码,负责本地区推荐平台的用户名和密码发放、管理,以及推荐意见的填报工作。
(二)申请示范平台的单位可向本地省级中小企业主管部门或行业协会申领登录管理系统的用户名和密码,并在规定的时间内完成相关信息的填报。
五、请各省级中小企业主管部门和行业协会于7月10日前将推荐文件、《推荐国家中小企业公共服务示范平台汇总表》、《国家中小企业公共服务示范平台推荐表》和被推荐单位的申请材料等纸质文件一式两份报送工业和信息化部(中小企业司),并同时完成网上信息的填报。
六、部直属单位根据上述相关要求,于6月15日后向我部中小企业司申领登录管理系统的用户名和密码,7月5日前直接向工业和信息化部提出申请,提交相关材料,并完成网上信息填报工作。
联系人及电话:陈滨 010-68205320/68205309(传真)
附件:1.推荐国家中小企业公共服务示范平台汇总表
2.有关全国性行业协会名单
二O一二年五月三十一日
第三篇:淮滨县小企业创业基地和中小企业公共服务平台
淮滨县小企业创业基地和中小企业公共服务平台 建设工作方案(2011—2015)近年来,我县牢固确立“工业强县”的发展思路,深深把发展产业集聚区作为主阵地,经济腾飞的“助推器”。把大办工业摆在全部工作的首位,把发展集聚区作为大办工业的突破口,集中力量做大做强,使其成为地方经济的增长极、扩大开放的示范区、县城建设的新亮点。
一、现状分析
淮滨位于河南东南部与安微交界处,交通方便。铁路,水运,公路贯通全县,距安微省阜阳市飞机场仅65公里。全县辖17乡镇,总面积1208平方公里,总人口75万,近年来,在县委、县政府的正确领导下,在有关部门的大力支持下,全县中小企业积极实施“民营崛起”战略,按照“引导、服务、规范、提高”的方针,把中小企业(非公有制经济)作为富民经济的最大增长极和第一推动力,紧紧抓住我国实施中西部大开发的良机,积极调整结构,加快体制创新和科技创新,不断提高整体素质,无论是产业、行业结构,还是产品的升级换代,以及企业组织结构和布局调整,都发生了重大变化。目前,全县中小企业(非公有制经济)已形成以工业为主导、以农副产品加工业为骨干、以私营个体企业和中小企业为主体、以重点骨干企业为支撑、以产业集聚区为载体的发展新局面。造船、纺织、木材加工、农副产品加工、捞砂、机械制造、家具、医药、服装、建筑和房地产、交通运输及商饮服务等10多个行业,己成为全县中小企业的骨干。涌现出一批高附加值、高科技、高资本产品和特色产品、名牌产品;培植形成了一批小精专特企业和“小巨人”企业,截止2009年底,全县中小企业总数达1600户,比上年新增企业120户,从业人员4.9万人比上年新增就业1980人。其中,个体工商户1.5万户,从业人员4.5万人,注册资金2.3亿元;个体、私营企业1600户,比上年新增110户,从业人员4.7万人,注册资金18亿元,资产过100万元的企业100多户,过1000万元的企业35户,过5000万元的企业16户,企业集团1个。全县中小企业完成营业收入51亿元,同比增长25%;完成总产值50亿元,同比增长25%;完成增加值13亿元,同比增长26%,有一批企业己基本建立产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学的现代企业制度。尤其是近年来,我县各乡镇坚持集中连片发展中小企业,已经具备了一定规模和基础,呈现以下几个特点
(一)、领导重视,机构健全。我县成立了由主管县长担任管委会主任的产业集聚区管委会,有规划、有机构、有专人、有优惠政策,管理协调产业集聚区的发展工作
(二)、产业集聚区的投资环境有较大改善。截止2009年底、累计完成固定资产投资11亿元,用于中小企业园区水、电、路、邮等基础性设施投资。今年新增投资额18亿元。已完成道路、给排水、供电、通信以及园区绿化亮化等基础设施建设,完成了土地的“三通一平”工作,建成各种标准的园区道路,虽然投入的资金有限,但在财力比较紧张的情况下挤出这部分建设资金也是很不容易的,对我县经济的可持续发展起到了有力的促进作用。
(三)、产业集聚区的招商引资载体作用越来越明显。各具特色的园区经济已初具雏形基本上都已完成了发展规划和功能定位。依托区位优势、资源优势开展招商引资,已初步形成了各具特色的园区经济。如张庄乡杨木加工业园从2004年开始规划,规划面积3平方公里,目前,园区入住企业12户,总投资2亿元,10户企业投入运营,2户企业正在建设之中,其中红升木业生产的复合板销往上海广东等地,并带动了周边的杨木加工及种植。
二、建设的必要性
积极推进创业基地和中小企业公共服务平台建设是我县经济社会协调发展的迫切需要。中小企业和非国有经济是解决我县就业的主渠道。中小企业从业人员占我县城镇就业总量的60%以上;在工业领域,中小企业全部就业人员达49000人,年均净增2000多个工作岗位。从农村转移出来的劳动力主要是由中小企业吸纳的。虽然中小企业在促进就业和再就业中作用巨大,但是目前我县的创业环境与小企业吸纳就业的贡献还不相适应。中小企业发展的体制性制约因素依然存在,创业环境亟待改善。一是创办企业程序繁杂、门槛高、行业准入标准杂乱,创业成本过高;二是融资难仍是制约创办小企业的最大障碍;三是政府为创业者提供信息、技术、人才、场地等生产要素资源的服务能力弱。
我县要实现经济社会和人的全面协调发展,促进创办小企业至关重要。首先,促进创办小企业是实践“三个代表”重要思想的体现。就业是民生之本。失业和下岗待业人员增多,必然会影响人民群众的生活水平,影响社会的安定团结。因此,要从落实“三个代表”重要思想,维护人民群众的根本利益,保证国家长治久安的高度,认识促进“创办小企业,开发新岗位”工作的重要性,急国家之所急,将创造良好环境、促进创业与解决就业紧密结合起来,将促进创办小企业作为各级中小企业管理部门的重要工作职责,以高度的政治责任感,饱满的工作热情,开拓创新,不断改善创业环境,促进小企业的快速发展。
第二,促进创办小企业是保持经济持续增长,全面建设小康社会的需要。中小企业和非国有经济是市场主体中最具活力、最有增长潜力的部分。调查证明,创业活动是经济增长的重要源泉。凡是创业活动活跃的乡镇,经济增长的速度都较快。在创业活跃的企业类型中,私营企业表现最为突出。而从各乡镇看,创业活动活跃的乡镇,也是经济发展较快的乡镇。促进创办小企业,对于保持经济的快速增长,实现全面建设小康淮滨的战略目标具有重要意义。
第三,促进创办小企业是增加就业岗位的根本途径。实现就业和再就业,关键在岗位。有数据表明,每创办1个小企业,平均能够提供6个工作岗位。中小企业的单位投资容纳的劳动力和单位投资新增加的劳动力都明显高于大型企业,在多数领域要高出一倍以上。小企业投资小,资本有机构成低,经营方式灵活,对劳动力的技术要求低,可满足各类人员的就业需要,是吸纳就业和再就业的主要渠道。特别是在就业弹性呈下降趋势的情况下,促进新企业的产生,对解决当前的就业和再就业压力更具现实和长远意义。
第四,促进创办小企业是加快产业结构调整的需要。第三产业的发展水平明显落后于工业化的进程。从现代产业发展趋势看,第二产业吸纳就业的增速和容量难以有大的提高,经济发展重心逐渐向第三产业转移,其中又以服务业为主,包括科技服务、社会服务和文化娱乐业等。加快服务业小企业的创立和发展,对于促进三次产业协调发展具有重要意义。同时,伴随现代社会都市化发展趋势变化,促进适宜都市化特点的劳动密集型、高附加值、无污染产业和社区服务业小企业的发展,既可有效满足人民群众日益增长的精神文化生活需要,又可解决城市就业问题。
第五,提高创业能力是创办小企业的重要前提。创业是经济增长和创新的推动力量,也是一国经济具有可持续活力的基础。在技术变化迅速、国际竞争激烈的时代,培育创业精神,提高创业能力是增强竞争力的根基所在。我县是创业活动活跃的地区之一,但目前还处于低水平创业阶段。要提高创业水平,首先要提高创业者的创业能力,培育能够发现投资机会,善于将各种生产要素组合为有效投入产出的企业家。其次是要加强政策引导,培育创业者的创新精神,营造创新环境,鼓励创业者捕捉机会,不断开发新市场。全社会创新能力的提高是保证我国实现可持续发展的关键。
三、建设思路、目标
建设思路是:以科学发展观为指导,把小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设作为实施中小企业成长工程的重要内容和具体措施,放到国民经济和社会发展的全局中考虑。在编制基地和平台建设的工作方案时,要与地方的“十二五”规划相衔接,要符合地区发展规划的要求,工作方案的编制要做到六个结合:与构建和谐社会建设相结合;与推进社会主义新农村建设相结合;与促进区域协调发展相结合;与调整优化产业结构相结合;与提高中小企业整体素质、增强创新能力和竞争力相结合;与节约资源、保护环境、安全生产,实现可持续发展相结合。
小企业创业基地建设要坚持“创办小企业,开发新岗位,以创业促就业”的工作方针,以优化创业环境、完善创业服务、培育创业主体为重点,以满足社会各类创业群体的创业需求为出发点和落脚点,以创业基地为载体,以催生新企业、创造新岗位为目标,体现政府支持创业,扩大就业的意图。创业基地建设过程中要考虑到创业辅导服务机构业务进驻和发展需求,建成后要具有一定的规模,要具有较强的创业辅导服务功能,要具有示范和辐射作用。帮助初创期的小企业降低创业成本,提高创业成功率,促进新企业的创立和发展。
公共服务平台建设要通过项目的实施,积极组织和整合各类社会资源,以解决中小企业共性需求为主要目的,按照公益服务与有偿服务相结合的原则,为中小企业技术创新提供公共支持与服务。公共服务平台建成后,要充分发挥辐射功能,提供技术支持,帮助中小企业不断适应市场需求,开发新产品,新技术、新工艺,切实提高中小企业的总体技术水平和创新能力,不断提高产品的质量、档次和附加值,创造更多的专利和知名品牌,增强市场竞争力,促进企业群体健康快速发展。
小企业创业基地和公共服务平台建设属于固定资产投资建设项目,统筹规划、因地制宜、按需建设、量力而行。坚持政府引导与市场化运作相结合,新增投资与现有资源相结合,总体规划与重点项目相结合,政府投资补助与民间投资相结合的原则,引导和带动社会投资共同建设。
总体目标:到2011年,根据建立小企业创业基地、中小企业公共服务平台的要求。我县建立3-5个小企业创业基地;在中小企业聚集的产业集群或产业相对集中的区域建立3-5个公共服务平台。
四、保障措施
第一,加强领导、明确职责。为促进中小企业发展,我县成立淮滨县小企业创业基地和中小企业公共服务平台领导小组,组长由主管工业的副县长担任,副组组长由县工业和信息化局局长担任,成员有有关职能部门负责人组成,办公室设县工业和信息化局中小企业服务局。这项工作还处于起步阶段,第二,认真学习,全面领会文件精神。各乡镇要组织有关同志认真学习有关文件,理解和吃透文件精神。一定要严格按照文件规定,扎扎实实做好每一个环节的工作,这也是为今后的项目建设打好基础。要明确责任,完善制度,建立程序,提出要求,严格按照文件要求,按时、保质地完成工作方案编制和申报项目工作。
第三,深入调研,提高项目的科学性。要体现科学发展观和节约型社会的思想,项目选择要考虑区域经济发展特点和比较优势,与鼓励自主创业,促进就业,提高自主创新能力,促进区域经济发展,加快经济结构调整、节能降耗、产业升级等工作结合起来。要针对本乡镇中小企业的需求,集中解决一些共性、关键问题,突出重点,充分利用好有限的资金,注重资源有效利用,充分考虑公共利益,争取以较少的资源消耗获得更好的经济效益和社会效益。各乡镇分管领导要对本区就业及创业状况、中小企业技术创新情况、公共服务现状进行深入调查研究,在充分听取有关部门和专家意见的基础上,结合本区经济和社会发展总体规划,分别编制小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设项目工作方案。
第四,充分发挥中央资金的引导带动作用。中央预算内投资是对符合条件的企业投资项目和地方政府投资项目给予的投资资金补助或贷款贴息,项目建设资金主要是地方政府支持和企业、民间投资。因此,在建设项目上要落实好地方财政资金与中央预算内投资的配套,引导带动社会资金投入建设,项目不能留有资金缺口。要充分发挥中央资金的引导和带动作用,使建设项目能够发挥示范作用。这里需要强调的是,这次安排的小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设项目,是落实六中全会决定“逐步增加国家财政投资规模,不断增强公共产品和公共服务供给能力”的具体体现,是市场经济条件下,国家支持中小企业发展,营造发展环境,提供公共服务的有效措施。要选择好首批建设项目,真正做到好中选优,优中选精,切实发挥项目的引导和示范作用。我们一定要从营造环境,促进发展,提高服务出发,不要就项目论项目,要以创业基地和公共服务平台建设为切入点和抓手,建立完善中小企业社会化服务体系,促进和带动中小企业各项工作的展开。
第五,做好与投资管理工作的衔接,加强与相关部门的配合与协调。小企业创业基地和中小企业公共服务平台建设,可能会涉及到财政、劳动、科技、环保、技术监督等相关部门。中小企业管理部门要从促进中小企业发展的大局出发,积极主动地联系有关部门,注意听取他们的意见,加强沟通,相互支持、配合,共同促进中小企业又好又快发展。
第四篇:中小企业公共(技术)服务示范平台推荐指南
附件:
中小企业公共(技术)服务示范平台推荐指南
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》,支持中小企业提高技术创新能力和产品质量,根据《工业和信息化部关于加强工业产品质量工作的指导意见》有关建立支持中小企业发展公共技术服务平台的目标要求,制定本推荐指南。
第二条 中小企业公共(技术)服务示范平台(以下简称示范平台)是指建立在产业集群、中小企业集聚区或服务于行业中小企业,提供研发设计、试验试制、检验检测、设备共享、质量管理、信息服务、技术咨询、技术推广、人才培训等技术服务,运作规范、支撑力强、业绩突出、信誉良好、公信度高,具有示范作用和可持续发展能力的服务机构。
第三条 示范平台应是具有开放、资源共享、公共服务特征,经省级中小企业主管部门或全国性行业协会认定或政府重点扶持的服务机构。
第四条 推动示范平台工作应遵循公平、公正、公开原则,统筹规划,合理配置资源,规范、有序推进。
第五条 工业和信息化部负责示范平台的指导和管理。各省、自治区、直辖市中小企业主管部门负责组织本地区示范平台的推荐工作,全国性行业协会负责组织本行业示范平台的推荐工作,并配合工业和信息化部对示范平台进行指导和管理。
第二章 基本条件
第六条 示范平台应有较完善的建设方案和发展规划,服务的产业应符合产业发展方向,具有区域产业特色优势。申报示范平台名称须反映所在地、主导产业和服务特色。
第七条 示范平台应具备的基本条件:
(一)服务于产业集群、特色优势产业中小企业,运作主体具有独立法人资格;
(二)具有明确的发展战略,有与所开展业务相适应的工作场地、仪器设备和人才团队,大专及以上学历或中级及以上专业技术职称人员的比例不低于60%;
(三)具有较强的专业技术、质量服务能力,较强的组织社会资源能力,与大学、科研院所、企业等建立了长期合作关系;
(四)从事技术服务业务两年以上,年服务中小企业不少于100家,服务收入占营业收入的比例不低于50%,具有可持续的自我发展能力;
(五)管理制度健全,经营行为规范,服务收费合理,有较突出的服务业绩和较强的影响力,用户满意度高,在促进区域中小企业提升技术创新能力和产品质量水平方面作用显著。
(六)对所服务区域或行业中小企业提升技术创新水平、产品质量技术水平、品牌创造力等有较强的支撑作用。
第三章 工作程序
第八条 示范平台的申请
由平台服务机构填写《中小企业公共(技术)服务示范平台申请表》,向省级中小企业主管部门申请,由省级中小企业主管部门组织专家对申报材料进行审核。全国性行业协会可根据行业特色平台建 2 设情况,组织平台服务机构填写示范平台申请,并组织对申报材料进行审核。省级中小企业主管部门、全国性行业协会在确认资料齐全、真实有效,符合申报条件后,从中选择服务业绩突出、效果显著、具有较强示范作用的平台,提出推荐意见,填写《推荐中小企业公共(技术)服务示范平台汇总表》,上报工业和信息化部。
第九条 申报材料
(一)申报材料包括:
1、申报服务机构所在省(自治区、直辖市)中小企业主管部门、全国性行业协会的上报文件,《推荐中小企业公共(技术)服务示范平台汇总表》,省级中小企业主管部门、全国性行业协会组织的专家评审意见;
2、《中小企业公共(技术)服务示范平台申请表》及反映平台建设运营情况、服务绩效、对照申报条件自查情况的文字说明材料;
3、平台服务机构的法人证书复印件;
4、本服务收支情况的专项审计报告;
5、省级及以上部门颁发的从业资格、资质证明(证书)复印件,省级及以上部门授予的荣誉证明(证书)复印件;
6、能够证明符合申报条件的其他材料。
(二)申报材料要求上报一式两份及电子版。《中小企业公共(技术)服务示范平台申报表》、《推荐中小企业公共(技术)服务示范平台汇总表》可在工业和信息化部门户网站www.xiexiebang.com或中国中小企业信息网www.xiexiebang.com下载。
第十条 复核
工业和信息化部组织对申报材料进行复核和必要的实地考察,提出复核意见,并在工业和信息化部门户网站或中国中小企业信息网 3 公示十五个工作日。
第十一条 冠名
工业和信息化部对符合条件的中小企业公共(技术)服务示范平台授予“中小企业公共(技术)服务示范平台(所在地〃产业〃服务特色)”称号。工业和信息化部每年集中办理一次。
第四章 跟踪指导
第十二条 示范平台名录将在工业和信息化部门户网站和中国中小企业信息网公布,并适时更新。
第十三条 示范平台每年1月30日前将上一运营服务情况通过省级中小企业主管部门或全国性行业协会报工业和信息化部。
第十四条 工业和信息化部对示范平台运营发展情况予以重点指导和支持。
第十五条 工业和信息化部对示范平台实行动态跟踪,依据平台运营服务情况每两年进行一次复核,对不合格的取消冠名并公布。
第十六条 对已经冠名的示范平台,如发现弄虚作假,除撤销冠名外,暂停所在省、自治区、直辖市、全国性行业协会下一的推荐工作。
第五章 附 则
第十七条 各省、自治区、直辖市中小企业主管部门、全国性行业协会可参照本推荐指南,组织开展省级示范平台和行业特色示范平台工作。
第十八条 推荐指南由工业和信息化部中小企业司负责解释。附:⒈中小企业公共(技术)服务示范平台申报表
⒉推荐中小企业公共(技术)服务示范平台汇总表
第五篇:河北省中小企业公共服务示范平台管理办法
河北省中小企业公共服务示范平台管理办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发[2009]36号)和省政府《关于进一步促进中小企业发展的实施意见》(冀政[2010]37号),推动公共服务平台建设,促进我省中小企业又好又快发展,按照国家工信部《国家中小企业公共服务示范平台管理暂行办法》,结合我省实际,制定本办法。
第二条 河北省中小企业公共服务示范平台(以下简称示范平台)是指经河北省中小企业局认定,由法人单位建设和运营,为中小企业提供各类公共服务,业绩突出、公信度高、服务面广,具有示范带动作用的服务平台。
示范平台具有开放性和资源共享的特征,提供的公共服务主要包括:信息、技术、融资、质量、节能、环保、创业、培训、管理、商务、现代物流等。示范平台可以是具有多种服务功能的综合性平台,也可以是某一方面服务功能突出的专业平台。
第三条 河北省中小企业局负责示范平台的认定和管理工作。各设区市中小企业主管部门负责本地区示范平台的推荐工作,协助河北省中小企业局对示范平台进行管理。
第四条 示范平台的认定遵循公开、公正、公平的原则。
第二章 示范平台的条件
第五条 示范平台应同时具备以下条件:
(一)依法设立、运营两年以上的独立法人单位,经县级以上人民政府授权,资产总额不低于200万元,财务收支状况良好,经营规范、具有良好的发展前景和可持续发展能力。
(二)主要服务于中小企业集聚的区域或行业。包括:产业集群、小企业创业基地、工业园区和国家新型工业化产业示范基地等。满足中小企业的公共服务需求,服务的行业对区域经济发展具有一定的影响力。
(三)服务功能完善,服务特色突出。从业人数不少于20人,其中大专及以上学历和中级及以上技术职称专业人员的比例不低于60%;有固定的经营服务场所和必要的服务设施、仪器设备等。
(四)年服务中小企业不少于100家;近两年服务企业数量稳定增长;用户满意度在80%以上;服务业绩突出,在专业服务领域或区域内有一定的声誉和品牌影响力。
(五)有完善的管理制度,健全的服务流程、收费标准和服务质量保证措施;有明确的发展规划、目标和品牌建设方案。
(六)主要负责人有较强的事业心、责任心,具有开拓创新精神、丰富的实践经验和较高的管理水平。
(七)获得市级及以上部门的相关认定或表彰。
(八)属于经济欠发达的老少边穷地区,服务业绩突出、示范带动作用明显的服务平台,上述
(一)、(三)、(四)的条件可适度放宽。
第三章 工作程序 第六条 设区市中小企业主管部门依据本办法第五条的规定,负责本地区示范平台的推荐工作。优先推荐省级认定的平台,逐步过渡到推荐市级认定的平台。
第七条 设区市中小企业主管部门对推荐的示范平台运营情况、服务业绩、示范性进行测评,填写《河北省中小企业公共服务示范平台推荐表》(见附件1),并附被推荐示范平台的申请材料,上报河北省中小企业局。
第八条 被推荐为示范平台的单位需提交下列材料:
(一)河北省中小企业公共服务示范平台申请报告(见附件2);
(二)法人证书或营业执照副本复印件、县级人民政府批文;
(三)上一服务收支情况的财务报表;
(四)主要服务设施、软件或仪器设备清单;
(五)主要管理人员和专业技术人员名单及职称情况;
(六)签订服务协议的中小企业名单和服务中小企业成效的评价;
(七)发展规划或运营计划;
(八)质量管理体系认证(或监督审核)证书复印件;
(九)市级及以上部门颁发的从业资格、资质、认定证书(证明)复印件,授予的荣誉证书(证明)复印件;
(十)得到各级政府扶持的情况;
(十一)能够证明符合申报条件的其他材料;
(十二)对申报材料真实性的声明。
第九条 河北省中小企业局按照相关评审程序对申报材料进行评审,评审结果在中国中小企业河北网公示15个工作日。
第十条 河北省中小企业局对评审合格的示范平台授予“河北省中小企业公共服务示范平台”称号,择优推荐“国家中小企业公共服务示范平台”。
第十一条 示范平台的评审工作于每年3月1日至31日的工作日集中办理。
第四章 示范平台管理
第十二条 示范平台名单在中国中小企业河北网公布,并适时更新。
第十三条 示范平台要不断提高服务能力和组织带动社会服务资源的能力,主动开展公益性服务,积极承担政府部门委托的各项任务,每年将工作总结报河北省中小企业局,及时发布服务信息,自觉接受社会监督。
第十四条 河北省中小企业局对示范平台实行动态管理,每三年复核一次。复核与申报同时进行,由示范平台将三年工作总结、上一服务收支财务报表及《河北省中小企业公共服务示范平台运营情况测评表》(见附件3)报设区市中小企业主管部门。设区市中小企业主管部门组织测评后,填写测评情况及意见,经河北省中小企业局复核,对合格的示范平台予以确认;对不合格的发布公告予以撤消。
第十五条 河北省中小企业局建立监督管理制度。每年定期或不定期组织专家对示范平台进行抽查,对已经授牌的示范平台,如发现弄虚作假,除撤销称号外,暂停所在设区市中小企业主管部门下一的申报工作。
第十六条 河北省中小企业局对示范平台予以重点扶持。
第十七条 示范平台评审工作接受审计、纪检部门和社会的监督检查。
第五章 附 则 第十八条 各设区市中小企业主管部门可参照本办法,组织开展市级示范平台的认定工作,并对省级及以上示范平台给予相应的扶持。
第十九条 本办法由河北省中小企业局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。