关于印发《国家中小企业公共服务示范平台管理暂行办法》的通知

第一篇：关于印发《国家中小企业公共服务示范平台管理暂行办法》的通知

关于印发《国家中小企业公共服务示范平台

管理暂行办法》的通知

工信部企业〔2010〕240号

各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、中小企业主管部门：

为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），推动公共服务平台建设，促进中小企业又好又快发展，现将《国家中小企业公共服务示范平台管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

二〇一〇年五月二十四日

国家中小企业公共服务示范平台管理暂行办法

第一章 总

则

第一条 为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），推动公共服务平台建设，促进中小企业又好又快发展，制定本办法。

第二条 国家中小企业公共服务示范平台（以下简称示范平台）是指经工业和信息化部认定，由法人单位建设和运营，为中小企业提供各类公共服务，业绩突出、公信度高、服务面广，具有示范带动作用的服务平台。

示范平台具有开放性和资源共享的特征，提供的公共服务主要包括：信息、技术、融资、质量、节能、环保、创业、培训、管理、商务、现代物流等。示范平台可以是具有多种服务功能的综合性平台，也可以是某一方面服务功能突出的专业平台。

第三条 工业和信息化部负责示范平台的认定和管理工作。各省（自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团）（以下简称“省级”）中小企业主管部门负责本地区示范平台的推荐工作，协助工业和信息化部对示范平台进行管理。

第四条 示范平台的认定遵循公开、公正、公平的原则。

第二章 示范平台的条件

第五条 示范平台应同时具备以下条件：

（一）依法设立、运营两年以上的独立法人单位，资产总额不低于300万元，财务收支状况良好，经营规范、具有良好的发展前景和可持续发展能力。

（二）主要服务于中小企业集聚的区域或行业。包括：产业集群、小企业创业基地、工业园区和国家新型工业化产业示范基地等。满足中小企业的公共服务需求，服务的行业对区域经济发展具有一定的影响力。

（三）服务功能完善，服务特色突出。从业人数不少于20人，其中大专及以上学历和中级及以上技术职称专业人员的比例不低于60%；有固定的经营服务场所和必要的服务设施、仪器设备等。

（四）年服务中小企业不少于100家；近两年服务企业数量稳定增长；用户满意度在80%以上；服务业绩突出，在专业服务领域或区域内有一定的声誉和品牌影响力。

（五）有完善的管理制度，健全的服务流程、收费标准和服务质量保证措施；有明确的发展规划、年度目标和品牌建设方案。

（六）主要负责人有较强的事业心、责任心，具有开拓创新精神、丰富的实践经验和较高的管理水平。

（七）获得省级及以上部门的相关认定或表彰。

（八）属于经济欠发达的老少边穷地区，服务业绩突出、示范带动作用明显的服务平台，上述

（一）、（三）、（四）的条件可适度放宽。

第三章 工作程序

第六条 省级中小企业主管部门依据本办法第五条的规定，负责本地区示范平台的推荐工作。优先推荐省级表彰的平台，逐步过渡到推荐省级认定的平台。

第七条 省级中小企业主管部门对推荐的示范平台运营情况、服务业绩、示范性进行测评，填写《国家中小企业公共服务示范平台推荐表》（见附件1），并附被推荐示范平台的申请材料，上报工业和信息化部。

第八条 被推荐为示范平台的单位需提交下列材料：

（一）国家中小企业公共服务示范平台申请报告（见附件2）；

（二）法人证书或营业执照副本复印件；

（三）上一年度服务收支情况的专项审计报告；

（四）主要服务设施、软件或仪器设备清单；

（五）主要管理人员和专业技术人员名单及职称情况；

（六）签订服务协议的中小企业名单和服务中小企业成效的评价；

（七）发展规划或年度运营计划；

（八）质量管理体系认证（或年度监督审核）证书复印件；

（九）省级及以上部门颁发的从业资格、资质、认定证书（证明）复印件，授予的荣誉证书（证明）复印件；

（十）得到各级政府扶持的情况；

（十一）能够证明符合申报条件的其他材料；

（十二）对申报材料真实性的声明。

第九条 工业和信息化部按照相关评审程序对申报材料进行评审，评审结果在工业和信息化部门户网站及有关媒体公示15个工作日。

第十条 工业和信息化部对评审合格的示范平台授予“国家中小企业公共服务示范平台”称号。

第十一条 示范平台的评审工作于每年4月1日至30日的工作日集中办理。

第四章 示范平台管理

第十二条 示范平台名单在工业和信息化部门户网站及有关媒体公布，并适时更新。

第十三条 示范平台要不断提高服务能力和组织带动社会服务资源的能力，主动开展公益性服务，积极承担政府部门委托的各项任务，每年将工作总结报省级中小企业主管部门，及时发布服务信息，自觉接受社会监督。

第十四条 工业和信息化部对示范平台实行动态管理，每三年复核一次。复核与年度申报同时进行，由示范平台将三年工作总结、上一年度服务收支专项审计报告及《国家中小企业公共服务示范平台年度运营情况测评表》（见附件3）报省级中小企业主管部门。省级中小企业主管部门组织测评后，填写测评情况及意见，经工业和信息化部复核，对合格的示范平台予以确认；对不合格的发布公告予以撤消。

第十五条 工业和信息化部建立监督管理制度。每年或不定期组织专家对示范平台进行抽查，对已经授牌的示范平台，如发现弄虚作假，除撤销称号外，暂停所在省级中小企业主管部门下一年度的申报工作。

第十六条 工业和信息化部对示范平台予以重点扶持。

第十七条 示范平台评审工作接受审计、纪检部门和社会的监督检查。

第五章 附

则

第十八条 各省级中小企业主管部门可参照本办法，组织开展省级示范平台的认定工作，并对省级及以上示范平台给予相应的扶持。

第十九条 全国性行业协会可依据本办法第五条的规定，在协会已认定的公共服务平台中选择，直接向工业和信息化部推荐示范平台，并按本办法相关工作内容进行管理。

第二十条 本办法由工业和信息化部负责解释。

第二十一条 本办法自发布之日起施行。

第二篇：关于印发《国家中小企业公共服务示范平台管理暂行办法》的通知(

【发布单位】工业和信息化部

【发布文号】工信部企业〔2010〕240号 【发布日期】2010-05-24 【生效日期】2010-05-24 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】中国政府网

关于印发《国家中小企业公共服务示范平台管理暂行办法》的通知

(工信部企业〔2010〕240号)

各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门、中小企业主管部门：

为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），推动公共服务平台建设，促进中小企业又好又快发展，现将《国家中小企业公共服务示范平台管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

二

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：关于印发《广东省中小企业公共服务示范平台管理暂行办法》的通知

附件2：

关于印发《广东省中小企业公共服务示范平台管理暂行办法》的通知

各地级以上市中小企业行政主管部门，顺德区中小企业局，省有关单位：

为贯彻落实工业和信息化部等七部门〘关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见〙（工信部联企业〔2010〕175号）、〘国家中小企业公共服务示范平台管理暂行办法〙（工信部企业〔2010〕240号）及〘广东省人民政府贯彻〖国务院关于进一步促进中小企业发展若干意见〗的实施意见〙（粤府〔2010〕39号）精神，加快我省中小企业社会化服务体系建设，健全和规范我省中小企业公共服务平台，促进我省中小企业又好又快发展，现将〘广东省中小企业公共服务示范平台管理暂行办法〙印发给你们，请遵照执行。工作中遇到的问题，请及时与我局联系。

广东省中小企业局

二〇一〇年七月十二日

广东省中小企业公共服务示范平台管理暂行办法

第一章 总则

第一条

为贯彻落实〘关于促进中小企业公共服务平台建设的指导意见〙（工信部联企业〔2010〕175号）、〘国家中小企业公共服务示范平台管理暂行办法〙（工信部企业〔2010〕240号）及〘广东省人民政府贯彻〖国务院关于进一步促进中小企业发展若干意见〗的实施意见〙（粤府〔2010〕39号）精神，加快我省中小企业社会化服务体系建设，健全和规范我省中小企业公共服务平台发展，推动我省中小企业转变发展方式，制定本办法。

第二条

本办法所称中小企业公共服务平台(以下简称服务平台)，是指按照开放性和资源共享的原则，为区域和行业中小企业提供信息查询、技术支持、投资融资、质量检测、法规标准、管理咨询、创业辅导、市场开拓、人才培训、节能环保、信息化应用、设备共享等服务的法人实体。

第三条

本办法所称中小企业公共服务示范平台(以下简称示范平台)，是指符合第二条规定，经省中小企业局确认，由法人单位建设和运营，为中小企业提供各类公共服务，运作规范、支撑力强、业绩突出、信誉良好、具有示范带动作用的服务平台。示范平台可以是具有多种服务功能的综合性平台，也可以是某一方面服务功能突出的专业平台。

第四条

示范平台的确认遵循公开、公正、公平的原则。省中小企业局负责省级示范平台的确认管理和指导服务工作； 各市、县（市、区）中小企业行政主管部门负责省级示范平台的初审推荐、规划管理和指导服务工作。

第二章 服务平台建设

第五条 建设原则。按照“政府引导、市场运作，面向产业、服务企业，资源共享、注重实效”的原则，坚持官办民助与民办官助相结合，非营利服务与市场化服务相结合，社会服务资源开放共享与统筹规划、重点推动相结合，促进产业升级与服务中小企业发展相结合。

第六条

建设目标。以综合服务平台为依托、专业服务平台为支撑，以解决中小企业共性需求为重点，以产业集群、工业园区、产业转移园、创业基地中小企业为主要服务对象，建立省、市、县三级服务平台纵向协调发展，综合与专业服务平台横向互补的立体服务网络，服务功能趋于完善，服务质量及企业满意度稳步提升，对中小企业持续健康发展的支撑作用明显增强。

第七条

建设内容。服务平台应具备以下一种或一种以上服务功能：

（一）信息查询：加强网络功能开发，畅通信息渠道，为企业提供法律法规、政策、技术、产品、标准、人才、市场等各类信息服务。

（二）技术创新：开展工业设计、技术咨询、知识产权战略实施、节能降耗、清洁生产和污染防治技术应用等服务，帮助企业研发新产品、新技术、新工艺，增强创新能力，形

成具有自主知识产权的技术和产品。推动产学研联合，促进技术成果转化、适用技术推广和创新资源共享。

（三）质量管理：提供质量检验检测，原材料性能测试，推广先进质量管理方法和产品标准；指导企业建立质量管理体系，培养质量管理人员，提供大型加工仪器设备共享服务；帮助企业申请相关体系和产品认证，参与质量评奖活动。

（四）管理咨询：提供发展战略、财务管理、人力资源、市场营销等咨询诊断，帮助企业学习、掌握现代企业管理知识和技能，提高科学决策和经营管理能力。

（五）创业辅导：为拟创业人员提供创业信息、创业培训、商务策划、工商代理和相关行政许可申报等服务；为创办三年内的小企业提供管理咨询、项目诊断、市场营销、财务管理、筹资融资、财税申报、法律援助、技术支持等辅导和服务。

（六）市场开拓：组织开展各类展览展销、贸易洽谈、产品推介、国内外经济技术交流与合作活动；推动建立驻外服务点和营销网络，帮助企业拓宽营销渠道，提高产品的市场占有率；积极帮助中小企业开展现代物流、商务等服务。

（七）人才培训：为企业经营者、专业技术人员和员工提供各类培训，提高企业人员的整体素质。

（八）信息化应用：积极搭建中小企业信息化应用服务和电子商务平台，实施中小企业信息化推进工程，提升中小企业研发设计、生产制造、经营管理、市场营销等信息化水平。

第三章 示范平台确认

第八条

申报条件。示范平台应同时具备以下条件：

（一）依法设立、运营两年以上的独立法人单位，资产总额不低于300万元，财务收支状况良好，经营规范，具有良好的发展前景和可持续发展能力。

（二）服务功能和设施完善，有固定的经营服务场所和必要的服务设施、仪器设备，办公场所面积不少于300平方米。

（三）经营管理团队尤其是负责人具有较强的服务创新能力、丰富的实践经验和较高的管理水平，具有较稳定的从业人员队伍，专职从业人数不少于20人，其中大专（含）以上学历和中级（含）以上技术职称专业人员的比例不低于60%。

（四）服务业绩较突出，在专业服务领域或区域内有一定的声誉和品牌影响力，年服务中小企业不少于100家，近两年服务企业数量、服务收入稳定增长，用户满意度在80%以上。

（五）主要服务于产业集群、小企业创业基地、产业转移园、工业园等中小企业集聚的区域或行业，能满足中小企业的公共服务需求，对区域经济发展具有一定的影响力。

（六）有完善的管理制度，健全的服务流程、收费标准和服务质量保证措施;有明确的发展规划、目标和品牌建设方案。

（七）积极参加中小企业主管部门组织的为中小企业服务推广活动，与大专院校、科研院所、行业协会、专业服务机构、企业等相关社会服务资源有稳定、广泛的合作关系，具有较强的资源整合能力和服务辐射带动能力。

（八）东西北地区服务业绩较突出、示范带动作用较明显的服务平台，上述

（一）、（二）、（三）、（四）的条件可适度放宽。

第九条

申报资料。凡参加示范平台申请的单位必须按附件1的要求提供申报材料，申报材料应如实填写，确保资料的完整性和真实性。

第十条

申报程序。按照属地原则自愿申请，各地服务平台向本地中小企业行政主管部门提出申请，经各地级以上市中小企业行政主管部审核推荐后，报省中小企业局；全省性行业协会和省有关单位直接向省中小企业局提出申请。

第十一条

确认程序。

（一）专家评审。省中小企业局组织专家进行评审，对申报单位的基本条件、服务能力、服务业绩、社会荣誉、发展目标等情况进行审核，提出示范平台候选名单。

（二）现场考察。必要时根据评审结果和实际情况对示范平台候选名单进行实地考察，提出考察意见。

（三）公示确认。根据专家评审和现场考察结果，确定示范平台名单，经社会公示无误后发文公布确认。

第四章 示范平台扶持

第十二条

表彰奖励。省对评审合格的示范平台授予“省中小企业公共服务示范平台”荣誉称号，有效期三年。对信誉好、服务优、效果显著的示范平台，实行服务补助和奖励表彰，并择优推荐申请国家中小企业公共服务示范平台。第十三条

服务对接。根据各地区中小企业发展需求，省每年至少举办5场中小企业服务推广活动，组织示范平台与中小企业服务对接；支持示范平台到欠发达地区建立服务机构和开展服务活动。各地级以上市、珠三角县（市、区）乃至镇中小企业行政主管部门每年至少举办2场服务对接专项活动。

第十四条

承接任务。支持示范平台承办各级政府举办的相关活动，省举办的各项服务活动优先向示范平台倾斜；各地政府举办的相关服务活动应优先向示范平台倾斜，为本地区示范平台发展创造条件。

第十五

项目支持。优先推荐示范平台申报国家中小企业发展专项资金、中小企业服务体系建设专项资金和中央预算投资项目，优先申报省财政扶持中小企业发展专项资金，并给予资金项目倾斜。各地要在本级中小企业发展专项资金中安排专项，支持本地示范平台建设和服务对接活动。

第十六条 宣传引导。及时总结优秀服务平台的经验，推广有效做法，培育示范和服务品牌。发挥网络、报刊等媒体的作用，加大对优秀示范服务平台的宣传，帮助中小企业更好利用服务平台加快发展。

第五章

示范平台管理

第十七条 编制建设规划。各地中小企业行政主管部门要根据本地区中小企业发展特点和实际需求，会同有关部门研究制定与区域产业及中小企业发展规划相衔接的服务平台建设规划，要合理布局，突出重点，明确目标和任务，完善相关政

策措施。示范平台要积极为中小企业提供更加质优、价廉、高效的服务，做到服务流程规范、价格合理、服务到位。

第十八条

联系机制。各级中小企业行政主管部门要建立示范平台工作联系与沟通机制，了解掌握示范平台的发展动态，积极为示范平台的发展创造条件，及时提供政府有关政策信息。示范平台应积极配合各级中小企业行政主管部门开展公益性活动、提供当地企业数据库、开展服务质量检查、了解企业需求情况等。

第十九条

信息报送。示范平台自觉接受各级中小企业行政主管部门的指导和管理，及时向中小企业行政主管部门反映发展动态和企业服务情况。示范平台应于每年6月20日和12月20日前，按附件2的要求，向地级以上市中小企业行政主管部门报送示范平台运营情况，并抄送各县（市、区）中小企业行政主管部门；各地级以上市中小企业行政主管部门和省直示范平台运营单位应于每年6月30日和12月30日前，按附件2要求，向省中小企业局报送本市和本单位平台运营情况。

第二十条

动态管理。示范平台有效期三年，三年期满后，需申请复核，复核与申报同时进行，由示范平台将三年工作总结、上一服务收支专项审计报告及〘省中小企业公共服务示范平台复核申请推荐表〙（附件3）报省中小企业局。经省中小企业局复核，对合格的示范平台予以确认；对不合格的发布公告予以撤消。

第二十一条

撤消资质。有下列之一情形的，撤消示范平台称号：

（一）受到有关行政主管机关、行业组织处分的；

（二）被司法机关处罚的；

（三）一年内无正当理由不参加由中小企业主管部门组织的中小企业服务活动的；

（四）多次被中小企业投诉；

（五）连续一年不向中小企业行政主管部门报送信息的。

第六章 附

则

第二十二条

各地可参照本办法，组织开展本地示范平台确认工作，并对市级及以上示范平台给予相应扶持。

第二十三条

本办法实施之日起，〘广东省中小企业服务机构示范单位确认暂行办法〙（粤中小企〔2008〕74号）同时废止。

第二十四条

本办法实施前，省中小企业局确认的中小企业服务示范机构（单位）、中小企业培训示范基地（机构），按照本办法进行管理。

第二十五条 本办法由广东省中小企业局负责解释。第二十六条

本办法自发布之日起实施。

附件：1.广东省中小企业公共服务示范平台申报资料

2.广东省中小企业公共服务示范平台运营情况表 3.广东省中小企业公共服务示范平台复核申请推荐表

附件1：

广东省中小企业公共服务示范平台申报资料

（一）广东省中小企业公共服务示范平台申请推荐表（附件1之表1）。

（二）广东省中小企业公共服务示范平台建设情况汇总表（附件1之表2）。

（三）申报材料真实性声明函（附件1之表3）

（四）申请报告主要内容： 1.申请单位的基本情况（包括创立发展沿革、发展目标、目前基本情况）；

2、服务对象所在区域的行业状况，在区域经济发展中的地位、作用，中小企业发展情况和公共服务需求情况；

3、管理运营情况（包括：主要管理制度、人员激励、能力提升、品牌建设、可持续发展等）；

4、近年来的服务情况（包括：主要服务内容、服务对象、规模、方式、收费等）；

5、主要服务业绩及对区域经济和中小企业健康发展的贡献（包括：自测情况或典型案例）；

6、获得各级政府扶持的情况；

7、下一步发展规划或运营计划。

（五）申请单位营业执照副本（复印件）；办公场所产权证明或长期租赁合同（复印件）。

（六）申请单位上财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表）和审计报告。

（七）主要服务设施（含软件、仪器设备等）投资明细表（附件1之表4）及相应财务支出凭证复印件。

（八）主要从业人员情况表（附件1之表5），大专（含）以上学历证书以及中级（含）以上专业技术人员证明或执业资格证书复印件。

（九）近两年服务中小企业名单（附件1之表6）；签订的服务协议、合同复印件和服务中小企业的成效评价；区域或行业内10家中小企业提供的服务评价意见。

（十）质量管理体系认证（或监督审核）证书复印件（根据实际情况提供）。

（十一）市级及以上部门颁发的从业资格、资质证书（证明）复印件，授予的荣誉证书（证明）复印件。（根据实际情况提供）。

（十二）其它能证明服务能力的相关材料。

第四篇：宜宾市中小企业公共服务示范平台管理暂行办法

宜宾市级中小企业公共服务平台认定

管理暂行办法

第一章

总

则

第一条

为贯彻落实国务院促进中小企业发展的政策措施，推动我市中小企业公共服务体系建设，促进中小企业公共服务平台健康发展，按照《四川省人民政府印发关于支持中小微实体经济企业加快发展若干措施的通知》(川府发〔2014〕54号)精神，参照《四川省中小企业公共服务示范平台管理暂行办法》制定本办法。

第二条 本办法所指的宜宾市级中小企业公共服务平台（以下简称“服务平台”），是由宜宾市经济和信息化委员会认定，除融资担保公司和投资公司外的，具有独立法人资格，为区域或行业内中小企业提供各类公共服务，运作规范、支撑力强、信誉良好、具有示范带动作用的服务平台。

第三条

宜宾市经济和信息化委员会负责全市范围内服务平台的认定和管理工作。各县（区）、临港经济技术开发区中小企业主管部门负责本地区服务平台的初审推荐和管理。

第四条 服务平台的认定坚持自愿、公平、公正和公开的原则，不收任何费用。

第二章 服务平台建设

第五条 服务平台具有开放性和资源共享的特征，提供的公共服务主要包括：信息、技术、融资、质量、环境保护、创业、培训、管理、信息化应用、市场开拓等。服务平台可以是具有多种服务功能的综合性平台，也可以是某一方面服务功能突出的专业性平台。服务平台应具备以下一种或一种以上服务功能：

（一）信息服务。提供法律法规、政策、技术、人才、市场、物流、管理等信息服务。

（二）技术服务。提供工业设计、解决方案、检验检测、质量控制和技术评价、技术开发、技术转化、信息化应用、设备共享、知识产权和品牌建设等服务。

（三）融资服务。提供融资信息，组织开展投融资推介和对接、信用征集与评价等服务。

（四）质量服务。推广先进质量管理方法和产品标准；提供质量检验检测、原材料性能测试和大型加工仪器设备共享服务；指导企业建立质量管理体系，培养质量管理人员，帮助企业申请相关体系和产品认证，参与质量评奖活动。

（五）环境保护服务。为中小企业提供水、大气、土壤、噪声、辐射及其它环境监测服务，提供项目环评、环保规划及其它环境咨询服务，改善中小企业水、大气、土壤、噪声、辐射污染及工业废水、废物、废料处理等排污、治污相关环境保护工程服— 2 —

务。

（六）创业服务。为创业者和创办3年内的小企业提供创业辅导和创业场地，开展项目策划、政务代理等服务。

（七）培训服务。为中小企业提供经营管理、市场营销、技术和创业等培训服务。

（八）管理咨询服务。提供发展战略、财务管理、人力资源、市场营销等咨询诊断，帮助企业学习、掌握现代企业管理知识和技能，提高科学决策和经营管理能力。

（九）信息化应用服务。积极搭建中小企业信息化应用服务和互联网商务平台，实施中小企业信息化推进工程，提升中小企业研发设计、生产制造、经营管理、市场营销等信息化水平。

（十）市场开拓服务。组织开展各类展览展销、贸易洽谈、产品推介、国内外经济技术交流与合作活动；积极帮助中小企业开展现代物流、商务等服务，推动建立驻外服务点和营销网络，帮助企业拓宽营销渠道，提高产品的市场占有率。

第三章 服务平台的申报认定

第六条 申报条件。服务平台应同时具备以下条件：

（一）成立并运营1年以上，具有独立法人资格；

（二）主要为中小企业提供公共服务，主要服务范围为中小企业集聚的区域或行业；

（三）有固定的经营服务场所和必要的服务设施、仪器设备等；

（四）经营管理团队尤其是负责人具有较强的服务创新能力、丰富的实践经验和较高的管理水平，具有较稳定的从业人员队伍，其中大专及以上学历和中级及以上技术职称专业人员的比例不低于50％；

（五）服务功能健全，开展服务活动经常。用户满意度在80%以上，在专业服务领域或区域内有一定的声誉和影响力；开展服务活动满足以下基本条件：

信息服务。具有在线服务、线上线下联动功能，线下年服务企业数量50家以上；组织开展的相关服务活动6次以上。

技术服务。具有专家库和新产品、新技术项目库等，开展技术洽谈、项目推介和知识产权等服务活动4次以上，服务企业30户以上。

创业服务。具有较强的创业辅导能力，建有创业项目库、创业服务热线等，开展创业项目洽谈、推介活动6次以上，服务企业30户以上。

培训服务。具有培训资质或在中小企业主管部门备案，拥有线上、线下培训能力，有完善的培训服务评价机制，培训300人次以上。

融资服务。具有开展融资产品咨询、企业融资策划、推荐和— 4 —

融资代理等服务能力。组织银企对接活动4次以上；组织融资知识讲座2次以上，服务企业30户以上；

质量服务。具有质量检验检测、原材料性能测试、指导企业建立质量管理体系和培养质量管理人员、帮助企业申请相关体系和产品证等服务能力，提供质量检验检测30次以上或者开展相关体系和产品认证活动2次以上。

管理咨询。具有提供发展战略、财务管理、人力资源、市场营销等咨询诊断服务能力，开展管理咨询服务20次以上及培训活动2次以上。

市场开拓服务。具有组织展览展销、贸易洽谈、产品推广、国内外经济技术交流与合作等活动能力，组织各类活动2次以上，参加企业30户以上。

信息化应用服务。具有适合中小企业需求的信息化产品和服务的能力，开展信息化应用服务活动4次以上。

环境保护服务。有开展环境保护相关服务的资质和设备。开展环境保护相关咨询、监测、工程服务6次以上，服务企业20家以上。

（六）有完善的管理制度，健全的服务流程、收费标准和服务质量保证措施，有明确的发展规划、目标和品牌建设方案。经营规范，具有良好的发展前景和可持续发展的能力；

（七）积极参加各级中小企业主管部门组织的面向中小企业

的服务活动，与大专院校、科研院所、行业协会、专业服务机构、企业等相关服务资源有稳定、广泛的合作关系。

第七条 申报资料。凡参加服务平台申请的单位需提供以下资料并按顺序装订成册（一式2份，附电子文档），并确保资料的完整性和真实性。

（一）宜宾市级中小企业公共服务平台申请报告（主要包括服务平台基本情况、服务产业的主要现状、主要服务开展情况、取得的成效及未来建设规划等）；

（二）宜宾市级中小企业公共服务平台基本情况表（附件1）；

（三）申请单位营业执照复印件;

（四）办公场所产权证明或长期租赁合同复印件；

（五）主要服务设施、软件或仪器设备清单（附件2）；

（六）获得专业服务资质（资格）证书复印件、获得相关部门认定为中小企业公共服务平台的文件复印件及获得各级政府支持情况相关文件复印件；

（七）主要管理人员及专业技术人员名单及学历、职称情况；

（八）经审计的上会计报表（含资产负债表、损益表、现金流量表），以及上年相关服务业务收入凭证复印件；

（九）上服务企业及企业满意度表（附件3）；

（十）部分服务企业出具的满意度证明材料；

（十一）开展相关服务的证明材料（如通知、总结、图片等）；

（十二）开展公益性或低于市场收费服务相关佐证材料；

（十三）可证明符合申报条件的其他材料；

（十四）对申报材料内容和附属文件真实性的声明（附件4）。第八条 申报程序。符合申报条件的服务平台按照属地原则自愿申请，向所在县（区）中小企业行政主管部门提出申请。经各县（区）中小企业行政主管部审核推荐后，正式行文报市经济和信息化委员会。

第九条 确认程序。

（一）专家评审。市经济和信息化委按程序组织专家评审。对申报单位的基本条件、服务能力、服务业绩、社会荣誉、发展目标等情况进行审核，提出服务平台候选名单。

（二）现场考察。根据评审结果和实际情况对服务平台候选名单进行实地考察，提出考察意见。

（三）公示确认。根据专家评审和现场考察结果，确定服务平台名单，经社会公示7天，公示无异后发文确认。

第十条 服务平台的申报评定工作根据市经济和信息化委相关通知开展办理。

第四章 服务平台扶持

第十一条 表彰奖励。对确认合格的服务平台授予“宜宾市级中小企业公共服务平台”荣誉称号。对信誉好、服务优、效果显著的服务平台，根据申报条件择优推荐申请国家和省中小企业公共服务示范平台。

第十二条 服务对接。根据中小企业发展需求，全市每年举办3-5场中小企业服务推广活动，组织服务平台与中小企业服务对接。

第十三条 承接任务。支持服务平台承办各级政府举办的相关活动，省、市举办的各项服务活动优先向服务平台倾斜，为服务平台发展创造条件。

第十四条 项目支持。优先推荐服务平台申报国家、省中小企业发展专项资金，并给予资金项目倾斜。对中小企业购买服务平台或服务平台入驻机构的相关服务，根据服务补贴办法以及相关通知文件给予补助。

第十五条 宣传引导。及时总结优秀服务平台的经验，推广有效做法，培育服务品牌。发挥网络、报刊等媒体的作用，加大对优秀服务平台的宣传，帮助中小企业更好利用服务平台加快发展。

第五章 服务平台管理

第十六条 联系机制。服务平台应积极配合市、县（区）中小企业行政主管部门开展公益性活动、提供当地企业数据库、开展服务质量检查、了解企业需求情况等。

第十七条 信息报送。服务平台自觉接受市、县（区）中小企业行政主管部门的指导和管理，及时向中小企业行政主管部门反映发展动态和企业服务情况，并按要求报送平台运营情况。

第十八条 动态管理。服务平台实行动态管理，每年复核一次。复核与申报同时进行，申请复核的服务平台将上工作总结、经审计的上一财务报表及《宜宾市级中小企业公共服务平台复核申请推荐表》（附件5）报市经济和信息化委。经市经济和信息化委复核，对合格的服务平台予以确认；对不合格的发布公告予以撤消。

第十九条 撤消资质。有下列之一情形的，撤消服务平台称号：

（一）受到有关行政主管机关、行业组织处分的；

（二）被司法机关处罚的；

（三）无正当理由不参加由中小企业主管部门组织的中小企业服务活动的；

（四）多次被中小企业投诉；

（五）不向中小企业行政主管部门报送信息、工作总结的。

第七章

附则

第二十条 本办法由宜宾市经济和信息化委员会负责解释。

第二十一条 本办法自发布之日起施行。

附件：1.宜宾市级中小企业公共服务平台基本情况表

2.主要服务设施、软件或仪器设备清单

3.服务企业及企业满意度表

4.真实性声明

5.宜宾市级中小企业公共服务平台复核申请表

第五篇：《内蒙古自治区中小企业公共服务示范平台管理暂行办法》

关于印发《内蒙古自治区中小企业公共服务示范平台

管理暂行办法》的通知

内经信服指字„2010‟400号

各盟市经信委（经委）、满洲里市、二连浩特市经信局：

为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发„2009‟36号）、《内蒙古自治区人民政府关于进一步促进中小企业发展的意见》（内政发„2009‟66号）文件精神，推动公共服务平台建设，促进中小企业平稳健康发展，现将《内蒙古自治区中小企业公共服务示范平台管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

二〇一〇年十月二十七日

内蒙古自治区中小企业

公共服务示范平台管理暂行办法

第一章

总

则

第一条

为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号）、《内蒙古自治区人民政府关于进一步促进中小企业发展的意见》（内 政 发„2009‟66号）精神，根据工业和信息化部发布的《国家中小企业公共服务示范平台管理暂行办法》的有关规定，为推动公共服务平台建设，促进中小企业又好又快发展，按照国家工信部《国家中小企业公共服务示范平台管理暂行办法》，结合自治区实际，制定本办法。

第二条 内蒙古自治区中小企业公共服务示范平台（以下简称示范平台）是指经自治区经济和信息化委员会（中小企业局）认定，由法人单位建设和运营，为中小企业提供各类公共服务，业绩突出、公信度高、服务面广，具有示范带动作用的服务平台。

示范平台具有开放性和资源共享的特征，提供的公共服务主要包括：信息、技术、融资、质量、节能、环保、创业、培训、管理、商务、现代物流等。示范平台可以是具有多种服务功能的综合性平台，也可以是某一方面服务功能突出的专业平台。

第三条 自治区经济和信息化委员会（中小企业局）负责示范平台的认定和管理工作。各盟市中小企业主管部门负责本地区示范平台的推荐工作，协助自治区经济和信息化委员会（中小企业局）对示范平台进行管理。

第四条

示范平台的认定遵循公开、公正、公平的原则。

第二章 示范平台的条件

第五条

示范平台应同时具备以下条件：

（一）依法设立、运营1年以上的独立法人单位，资产总额不低于200万元，财务收支状况良好，经营规范，具有良好的发展前景和可持续发展能力。

（二）主要服务于中小企业集聚的区域或行业。包括：产业集群、小企业创业基地、工业园区和国家新型工业化产业示范基地等。满足中小企业的公共服务需求，服务的行业对区域经济发展具有一定的影响力。

（三）服务功能完善,服务特色突出。从业人数不少于15人，其中大专及以上学历和中级及以上技术职称专业人员的比例不低于50％；有固定的经营服务场所和必要的服务设施、仪器设备等。

（四）年服务中小企业不少于80家;近1年服务企业数量稳定增长；用户满意度在70％以上；服务业绩突出，在专业服务领域或区域内有一定的声誉和品牌影响力。

（五）有完善的管理制度，健全的服务流程、收费标准和服务质量保证措施；有明确的发展规划、目标和品牌建设方案。

（六）主要负责人有较强的事业心、责任心，具有开拓创新精神、丰富的实践经验和较高的管理水平。

（七）获得盟市级及以上部门的相关认定或表彰。

（八）属于经济欠发达的老少边穷地区，服务业绩突出、示范带动作用明显的服务平台，上述

（一）、（三）、（四）的条件可适当放宽。

第三章 工作程序

第六条 盟市级中小企业主管部门依据本办法第五条的规定，负责本地区示范平台的推荐工作。优先推荐盟市级表彰的平台，逐步过渡到推荐盟市级认定的平台。

第七条 盟市级中小企业主管部门对推荐的示范平台运营情况、服务业绩、示范性进行测评，填写《内蒙古自治区中小企业公共服务示范平台推荐表》（见附件1），并附被推荐示范平台的申请材料，上报自治区经济和信息化委员会（中小企业局）。

第八条

被推荐为示范平台的单位需提交下列材料：

（一）内蒙古自治区中小企业公共服务示范平台申请报告（见附件2）；

（二）法人证书或营业执照副本复印件；

（三）上一服务收支情况的专项审计报告；

（四）主要服务设施、软件或仪器设备清单；

（五）主要管理人员和专业技术人员名单及职称情况；

（六）签订服务协议的中小企业名单和服务中小企业成效的评价；

（七）发展规划或运营计划；

（八）质量管理体系认证（或监督审核）证书复印件；

（九）盟市级及以上部门颁发的从业资格、资质、认定证书（证明）复印件，授予的荣誉证书（证明）复印件；

（十）得到各级政府扶持的情况；

（十一）能够证明符合申报条件的其他材料；

（十二）对申报材料真实性的声明。

第九条 自治区经济和信息化委员会（中小企业局）按照相关评审程序对申报材料进行评审，评审结果在自治区经信委门户网站及有关媒体上公示15个工作日。

第十条 自治区经济和信息化委员会（中小企业局）对评审合格的示范平台授予“内蒙古自治区中小企业公共服务示范平台”称号。

第十一条 示范平台的申报工作从每年的年初开始，推荐时间为1月15日至2月15日，评审工作于每年的第一季度进行。今后推荐国家级示范平台时，原则上从自治区认定的示范平台中推荐。

第四章 示范平台管理

第十二条

示范平台名单在自治区经信委门户网站及有关媒体公布，并适时更新。

第十三条 示范平台要不断提高服务能力和组织带动社会服务资源的能力，主动开展公益性服务，积极承担政府部门委托的各项任务，每年将工作总结报盟市级中小企业主管部门，及时发布服务信息，自觉接受社会监督。

第十四条

自治区中小企业局对示范平台实行动态管理，每三年复核一次。复核与申报同时进行，由示范平台将三年工作总结、上一服务收支专项审计报告及《内蒙古自治区中小企业公共服务示范平台运营情况测评表》（见附件3）经盟市中小企业主管部门初审后，报自治区中小企业局。自治区中小企业局组织测评后，填写测评情况及意见，经自治区经济和信息化委员会（中小企业局）组织复核, 对合格的示范平台予以确认；对不合格的发布公告予以撤销。

第十五条 自治区经济和信息化委员会（中小企业局）建立监督管理制度。每年定期或不定期组织专家对示范平台进行抽查，对已经授牌的示范平台，如发现弄虚作假，除撤销称号外，暂停所在盟市级中小企业主管部门下一的申报工作。

第十六条

工业和信息化部、自治区经济和信息化委员会对示范平台予以重点扶持。

第十七条

示范平台评审工作接受审计、纪检部门和社会的监督检查。

第五章

附

则

第十八条

各盟市中小企业主管部门可参照本办法，组织开展盟市级示范平台的认定工作，并对盟市级及以上示范平台给予相应的扶持。

第十九条

全区性行业协会可依据本办法第五条的规定，在协会已认定的公共服务平台中选择，直接向内蒙古中小企业局推荐示范平台，并按本办法相关工作内容进行管理。

第二十条

本办法由自治区经济和信息化委员会（中小企业局）负责解释。

第二十一条

本办法自发布之日起施行。