关于印发《四川省中小企业生产型公共服务平台认定管理试行办法》的通知

第一篇：关于印发《四川省中小企业生产型公共服务平台认定管理试行办法》的通知

关于印发《四川省中小企业生产型公共服务平台认定管理试行办

法》的通知

四川省中小企业局文件

川企办〔2009〕145号

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四川省中小企业局

关于印发《四川省中小企业生产型公共服务平台认定管理试行办法》的通知

各市（州）、扩权县（市）中小企业局(经委)：

为深入贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发

[2009]36号）精神，结合我省中小企业社会化公共服务体系建设实际情况，制定了《四川省中小企业生产型公共服务平台认定管理试行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

二○○九年十一月十八日

四川省中小企业生产型公共服务平台认定管理试行办法

第一章总则

第一条为认真贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发

[2009]36号）和《四川省人民政府关于加快中小企业发展的决定》（川府发[2009]11号）文件精神，有效整合全社会各类资源，建设一批覆盖范围广、服务质量优、功能较为齐全的中小企业生产型公共服务平台，加强对中小企业生产型公共服务平台建设及运行的引导、扶持、管理和服务工作，切实解决中小企业发展过程中的服务瓶颈问题，优化中小企业发展环境，促进中小企业加快发展、科学发展、又好又快发展，根据国家和我省有关法律、法规和政策，特制定本办法。

第二条中小企业生产型公共服务平台建设是中小企业社会化服务体系建设的重要组成部分。本办法所称中小企业生产型公共服务平台是指面向中小企业产业集群或产业集聚区中小企业提供共性生产环节开放式服务的中小企业服务基础设施。服务内容包括：工业设计、电镀、热处理、印染、非标零部件的制造、信息化、节能减排治污、物流、质量、培训等服务活动。中小企业生产型公共服务平台建设项目的内容包括：购置必要的仪器、设备以及相应的系统软件；开展公共服务所必需的服务场所和设施的改造；主要面向中小企业开展专业化服务的工业设计以及电镀、热处理等节能减排公用设施建设。

第三条生产型服务平台按照服务对象的地域范围划分为三类：一类是全省性的，能为全省中小企业提供服务；一类是区域性的，服务对象范围主要限定在1个市（州）；一类是地方性的，服务对象范围主要限定在1个县（市、区）。

第四条生产型服务平台的建设和认定工作，由省中小企业局负责，按照统筹规划、合理布局、政府引导、市场化运作、公益服务与有偿服务相结合的原则进行。

第五条每年开展一次四川省中小企业生产型公共服务平台的认定工作。认定的四川省中小企业生产型公共服务平台必须符合本办法规定的申报条件。

第二章建设原则

第六条坚持统筹规划、合理布局。以中小企业聚集的产业集群、区域集群和园区为重点，以骨干或龙头企业为主要依托，统筹本地区中小企业产业发展与社会发展规划的总体目标，布局公共服务平台建设。

第七条坚持利用现有资源，降低公共服务平台建设成本。充分发挥骨干龙头企业、大专院所、科研单位、社会团体等单位的作用，利用他们现有的技术力量、基础设施和设备，本着“有效整合产业人才、技术资源、有利于机构自身发展”的原则，立足于提升行业整体水平和提高行业的技术创新能力。

第八条坚持政府引导、市场化运作。积极争取各级财政的支持，加大引导和带动社会资金投资建设公共服务平台，把承担政府政策性、公益性目标与公共服务的市场化运作结合起来，既要讲求社会效益又要讲求经济效益，实现良性循环，增强可持续发展能力。

第九条从实际出发，注重实效。各地应结合各自实际，从产业、行业和企业的实际出发，克服盲目性、注重实效性，重点推进有需求、有条件、有前景的平台建设。平台自身要加强与中小企业的联系，了解企业的公共服务需求，始终贯彻按需服务的指导思想，最大限度地发挥好服务功能。

第三章 申报条件

第十条 四川省中小企业生产型服务平台申报应符合以下条件：

（一）设立服务平台的行业必须是当地的优势产业，或已具备较大产业规模的产业集群、区域集群。平台服务的对象应为中小企业产业集群、工业园区、工业集中区和小企业创业基地内的中小企业。

（二）服务平台的承担单位必须是独立法人，有固定的经营服务场所和健全的财务管理制度，财务独立核算，服务收费合理，自负盈亏，可实现收支平衡，具有可持续发展能力。

（三）服务平台成立一年以上，具备较强的服务能力和相关资质，能够组织专业服务资源开展服务。具有较完备的支持中小企业发展所必需的公用设计、研发、试验、分析、检验检测、质量认证、培训、咨询、交易、检索与查询等服务功能。有与服务内容相应的服务场所、设备及配套设施，具备某种或多种公共服务功能，技术或生产性服务收入占服务平台营业额的比例应不低于50%。

（四）热心为中小企业提供良好服务，拟申报生产型服务平台年服务企业不少于20家。

第四章申报和认定程序

第十一条四川省公共服务平台的申报工作由各级中小企业主管部门负责组织，承担服务平台的单位提出申请。全省性服务平台，由申报单位直接向省中小企业局提出申请；区域性服务平台，由申报单位向所在市（州）中小企业局（经委）提出申请，经市（州）中小企业局（经委）审核后，上报省中小企业局；地方性服务平台，由申报单位向所在县（市、区）中小企业局（经委）提出申请，经县（市、区）中小企业局（经委）审核并报市（州）中小企业局（经委）审定后，上报省中小企业局。扩权试点县（市）的地方性服务平台认定申报材料，经县（市）中小企业局（经委）审核后，上报省中小企业局。申报单位应提交下列材料：

（一）四川省中小企业生产型公共服务平台申报表；

（二）法人证书复印件、营业执照复印件、土地房屋使用证（租赁合同）、相关资质证明复印件；

（三）申报单位（企业）基本情况介绍（经营范围、人员、组织机构、经营场地面积、设施与设备、主要服务企业的类型）；

（四）上年度财务决算表（资产负债表、损益表、现金流量表）；

（五）服务企业名单；

（六）其他需要申报的材料。

第十二条经省中小企业局审核认定的服务平台将获省中小企业局命名和授牌。

第十三条认定为四川省中小企业生产型公共服务平台的，服务平台的承担单位要自觉接受省及地方中小企业主管部门的指导和管理，每年上报统计报表一次，对生产型公共服务平台的研究开发、人员培养、经费投入和使用、工作绩效等做出说明。每年考核一次，对达不到标准的单位，取消其命名并收回牌匾。

第五章扶持措施

第十四条各级中小企业主管部门要积极争取地方财政支持中小企业生产型服务平台建设，将生产型公共服务平台纳入地方中小企业发展专项资金扶持范围。

第十五条省局从省中小企业发展专项资金中安排一部份用于支持生产型公共服务平台建设。对认定的四川省中小企业生产型公共服务平台，将入选省级生产型服务平台扶持项目备选库，作为扶持候选项目。对其中以地方投资为主、设备及配套设施较为完备、服务业绩突出的，优先推荐为国家生产型公共服务平台扶持项目。

第六章附则

第十六条本办法由省中小企业局负责解释。

第十七条本办法自公布之日起实施。

二OO九年十一月十八日

主题词：中小企业△生产型服务平台管理试行办法△通知

四川省中小企业局办公室2009年11月18日印发

第二篇：吉林省中小企业公共服务平台认定办法

附件1：

吉林省中小企业公共服务平台认定办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号）和《吉林省关于进一步促进中小企业发展的若干政策》(吉政发[2010]4号)，进一步推动中小企业调整结构，转变发展方式，提高技术创新能力、产品质量和有关建立支持中小企业发展的公共服务平台目标要求，特制定本《办法》。

第二条 中小企业公共服务平台（以下简称“服务平台”）是指建立在行业、产业、中小企业集聚区、产业集群等服务于中小企业，能够提供研发设计、试验试制、检验检测、质量管理、设备共享、技术咨询、技术推广、信息服务、人才培训等服务，运作规范、支撑力强、业绩突出、信誉良好、公信度高，应具有开放、资源共享、公共服务等特征，具有可持续发展能力的服务机构。

第三条 省工业和信息化厅本着公平、公正、公开原则，统筹规划，合理配置，管理规范有序。加强对“服务平台”的指导和管理。

第四条 各市（州）工信局中小企业主管部门负责组织本地区“服务平台”的申报工作，并配合省厅对平台进行指导和管理。

第二章 认定条件

第五条 “服务平台”应有较完善的建设方案和发展规划，服务的企业应符合产业发展方向，具有区域、产业优势。申报“服务平台”名称须反映其服务特点。

第六条 “服务平台”应具备的基本条件：

（一）服务于产业集群、特色优势产业的中小企业，主体具有独立法人资格。

（二）具有明确的发展战略，有与所开展业务相适应的工作场地、仪器设备和人才团队，中级以上专业技术人员的比例不低于60％。

（三）具有较强的专业技术、质量服务能力和组织社会资源能力，与大学、科研院所、企业等建立了长期合作关系。

（四）从事技术服务业务两年以上，年服务中小企业不少于30家，服务收入占营业收入的比例不低于30%，具有可持续的自我发展能力。

（五）管理制度健全，管理经营规范，服务收费合理，有较突出的服务业绩和较强的影响力，用户满意度高，在促进区域中小企业发展作用显著。

（六）对所服务区域、行业、产业的中小企业在提升技术创新、产品质量、品牌创造力等方面有较强的支撑作用。

第三章 申报和认定程序

第七条平台的申报，由“服务平台”服务机构填写吉林省中小企业公共服务平台申请表，向各市（州）工信部门申请，由各市（州）工信部门组织对申报材料进行审核。各市（州）工信部门在确认资料齐全、真实有效后，提出意见，上报省工业和信息化厅。

第八条 申报材料

（一）申报材料包括：

1.申报服务机构所在市（州）工信部门的上报文件和意见。2.吉林省中小企业公共服务平台申请表。3.“服务平台”建设发展规划和实施方案。

4.反映“服务平台”建设运营情况、服务效果的文字说明材料。

5.“服务平台”服务机构的法人证书复印件。

6.省级以上部门颁发的从业资格、资质证书（证明）复印件。

7.上公共技术服务项目收支情况和专项审计报告。8.能够证明符合申报条件的其他材料。

（二）申报材料要求一式两份并上报电子版。吉林省中小企业公共服务平台申报表（见附件2）。

第九条 考核

省工业和信息化厅组织实施对申报材料进行复核和实地考察，被认定的“服务平台”，在省工业和信息化厅网站和中国中小企业吉林网公示，时间15个工作日。

第十条 冠名

省工业和信息化厅对符合条件的“服务平台”冠予“吉林

第四章 跟踪指导

第十一条 “服务平台”每年1月30日前将上一运营服务情况和本工作计划，由市（州）工信部门报省工业和信息化厅。省中小企业×××公共服务平台”。

第十二条 “省工业和信息化厅对平台实行动态跟踪，依据平台运营服务情况每年进行一次复核，对不合格的取消冠名并公布。

第十三条 “服务平台”名录将在省工业和信息化厅网站和中国中小企业吉林网公布，并适时更新。

第十四条 省工业和信息化厅对“服务平台”运营发展情况予以重点指导和支持。

第十五条 对已经冠名的平台，如发现弄虚作假，除撤销冠名外，暂停所在市（州）下一的申报工作。

第五章 附 则

第十六条 各市（州）工信部门、可参照本《办法》，组织开展平台工作。

第十七条 《办法》自发布之日起实行。

第十八条 《办法》由省工业和信息化厅创业服务处负责解释。

第三篇：大庆市中小企业公共服务平台认定和扶持办法

【法规标题】 大庆市中小企业公共服务平台认定和扶持办法

【颁布单位】 大庆市工业和信息化委员会

【发文字号】 庆工信发〔2011〕13号

【颁布时间】 2011-03-21

【正文】

★为了贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（〔2009〕36号）和《黑龙江省人民政府关于促进非公有制经济（中小企业）加快发展的实施意见》（黑政发〔2010〕1号）文件精神，按照“政府扶持中介、中介服务企业”的原则，引导、规范和创新中小企业公共服务平台（以下简称公共服务平台）建设工作，推动全市中小企业产业结构调整和产业优化升级，促进中小企业持续快速健康发展，特制订本办法。

☆

一、认定范围

凡在大庆市行政区域内企业、事业、社团法人依托产业集群、工业园区或中小企业集聚区建立的，满足中小企业共性需求，为中小企业提供信息、产品设计、研发试验、检验检测、技术推广、技术咨询、专利辅导、人才培训、创业辅导、市场开拓等准公益或低标准收费服务且具有开放性、资源共享性的服务机构，均可申请认定。

二、认定原则

公共服务平台的认定工作，按照“政府引导、依托产业、资源共享、市场运作、注重实效”的原则进行。

三、认定条件

申请认定公共服务平台应符合以下条件：

（一）年服务中小企业数量不少于20家。

（二）有独立的工作场所和与所开展服务相匹配的设施、仪器设备和专业服务人员，具有组织技术服务资源的能力，中级职称以上的专业技术人员比例不低于40%。

（三）具有健全高效的组织机构和规范的管理制度，公共服务平台在重大问题决策、研究开发课题选择、项目过程管理等方面有一套行之有效的规章制度。

（四）具备多种公共服务功能，具有较完善的研发试验、检验检测、技术咨询、专利辅导、人才培训、创业辅导、交易、检索与查询等服务条件，有较强的研究开发能力和与之相适应的研究开发投入。

（五）具有明确的服务方向、发展规划和中长期发展目标，并积极组织实施。公共服务平台规划要与区域重点产业发展规划、中小企业发展规划相衔接，目标明确、重点突出。

（六）服务收入占营业额的比例不低于30%，基本实现收支平衡，具有比较完备的运营机制，有可持续发展能力。

四、认定程序

申请单位须向所在县（区）中小企业主管部门提出申请，并提交相关申报材料；县（区）中小企业主管部门对申报材料提出初审意见后报市工业和信息化委员会。市工业和信息化委员会组织开展论证、审核、认定等相关工作。申请单位应提交如下材料：

（一）公共服务平台认定申请。

（二）公共服务平台的基本情况（经营范围、人员、组织机构、经营场地面积、设施与设备、主要服务企业的类型、服务企业名单等）。

（三）公共服务平台法人与科研机构、大专院校及科技研发企业的合作协议。

（四）法定代表人证件复印件，营业执照副本复印件，土地房屋使用证（租赁合同）复印件，中级以上专业技术人员证书复印件。

（五）资金、设备投入证明。

（六）申请单位上工作总结，财务审计报告。

（七）其他需要申报的材料。

五、扶持及管理

（一）通过认定的公共服务平台入选市级公共服务平台扶持项目库，对服务业绩突出的公共服务平台项目将予以重点支持，并优先申报省、国家公共服务平台认定，争取省及国家级资金扶持。

（二）经推荐晋升为省级公共服务平台的技术转让所得（在一个纳税内）不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。

（三）对开展共性关键技术研究取得成果、开发新产品获得专利、获得省级优秀新产品奖及中小企业科技成果应用奖的公共服务平台，将优先推荐争取省和国家级资金扶持。

（四）对有融资需求的公共服务平台，视同成长型中小企业，享受国家和省市相关政策支持。

（五）鼓励大学科技园、科技企业孵化器等科技型中小企业服务机构建立公共服务平台，支持申报省和国家科技型中小企业创新基金。

（六）鼓励公共服务平台间建立联盟机制，整合社会服务资源联动共建，在满足中小企业共性需求上，实现人才、设备和技术共享。

（七）对人才培训工作业绩突出的公共服务平台，可认定为市级中小企业培训基地，并给予培训费补助，优先安排相关培训任务。信息化业绩突出的，优先给予信息化资金支持。

（八）公共服务平台每年认定一次。对通过认定的公共服务平台，由市工业和信息化委员会每2年组织考核一次。对达不到标准的，取消其认定资格。

（九）通过认定的公共服务平台，每年应向市工业和信息化委员会报送公共服务平台建设情况，并对公共服务平台的工作业绩作出详细说明。本办法由市工业和信息化委员会负责解释。

二○一一年三月二十一日

第四篇：《新疆维吾尔自治区中小企业公共服务示范平台认定管理办法(试行)》

新疆维吾尔自治区中小企业公共服务示范平台认定管理办法

关于印发新疆维吾尔自治区中小企业公共服务示范平台认定管理办法

（试行）的通知

发布单位:新疆经信委

新经信企业〔2012〕442号

伊犁哈萨克自治州经信委，各地州（市）经信委（经贸委、经委）、自治区各行业管理办公室，各相关行业协会:

为贯彻落实工信部关于《国家中小企业公共服务示范平台认定的管理办法》(工信部企业【2012】197号)精神，做好自治区中小企业公共服务示范平台的认定管理工作，加快我区中小企业公共服务平台建设，我们制定了《新疆维吾尔自治区中小企业公共服务示范平台认定管理办法（试行）》，现印发你们，请贯彻执行。

附：《新疆维吾尔自治区中小企业公共服务示范平台认定管理办法（试行）》

《新疆自治区中小企业公共服务示范平台认定管理办法（试行）》.doc

二○一二年八月十五日

新疆维吾尔自治区中小企业公共服务示范平台

认定管理办法（试行）

第一章 总则

第一条

为推进我区中小企业公共服务平台建设，支持中小企业发展，根据《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国中小企业促进法>办法》和《自治区促进中小企业发展实施意见》（新政发„2010‟92号）等有关规定，贯彻落实《国家中小企业公共服务示范平台认定的管理办法》(工信部企业【2012】197号)精神，结合自治区实际，制定本办法。

第二条 自治区中小企业公共服务示范平台(以下简称示范平台)是指由法人单位建设和运营，经自治区经济和信息化委员会（以下简称自治区经信委）认定，为中小企业提供信息、技术、创业、培训、融资、咨询等公共服务，业绩突出、公信度高、服务面广，具有示范带动作用的服务平台。

第三条 自治区经信委负责示范平台的认定管理工作。各地州（市）中小企业主管部门协助自治区经信委对所辖区内示范平台进行推荐和管理。

自治区各行业管理办公室（以下简称自治区各行办）、各相关行业协会协助自治区经信委对行业内示范平台进行推荐和管理。

第四条 示范平台的认定遵循公开、公正、公平的原则。对国家和自治区认定的示范平台予以重点扶持。

第二章

主要功能

第五条

示范平台具有多种服务功能或在某一方面具有特色服务功能，具有开放性和资源共享的特征。

（一）信息服务。提供法律法规、政策、技术、人才、市场、物流、管理等信息服务。

（二）技术服务。提供工业设计、解决方案、检验检测、质量控制和技术评价、技术开发、技术转移、信息化应用、设备共享、知识产权和品牌建设等服务。

（三）创业服务。为创业者和创办三年内的小企业提供创业辅导、项目策划、政务代理、创业场地等服务。

（四）培训服务。为中小企业提供经营管理、市场营销、技术和创业等培训服务。

（五）融资服务。提供融资信息、组织开展投融资推介和对接、信用征集与评价等服务。

（六）咨询服务。为中小企业提供发展战略、财务管理、人力资源、市场营销等咨询服务。

第三章 认定条件

第六条 示范平台的承建单位应同时具备以下基本条件：

（一）具有独立法人资格及从事相关服务的资质或能力。运营两年以上的独立法人单位，资产总额不低于200万元，财务收支状况良好，经营规范，具有良好的发展前景和可持续发展能力。

（二）有固定经营服务场所和必要的服务设施、仪器设备等；有组织带动社会服务资源的能力，集聚服务机构2家以上。

（三）有健全的管理制度，规范的服务流程、合理的收费标准和完善的服务质量保证措施；对小型微型企业的服务收费要有相应的优惠规定，提供的公益性服务或低收费服务要占到总服务量的20%以上；有明确的发展规划和服务目标。

（四）有健全的管理团队和人才队伍。主要负责人要诚信、守法，无偷漏税等不良记录，具有开拓创新精神、丰富的实践经验和较高的管理水平；从事为中小企业服务的人员不少于10人，其中大专及以上学历和中级及以上技术职称 3 专业人员的比例占80％以上。

（五）主要为产业集聚区内中小企业提供服务。

（六）服务业绩突出。年服务中小企业30家以上，用户满意度在80％以上；近两年服务企业数量逐年增长，在专业服务领域或区域内有一定的声誉和品牌影响力。

南疆三地州（和田、喀什、克州）推荐的示范平台，上述

（一）、（四）、（六）规定的条件可适当放宽。第七条 示范平台应满足相关功能要求：

（一）信息服务。充分利用信息网络技术手段，形成便于中小企业查询的、开放的信息服务系统；具有在线服务、线上线下联动功能，线下年服务企业数量30家以上，鼓励采用云计算技术，建立中小企业云服务平台；年组织开展的相关服务活动3次以上。

（二）技术服务。具有组织技术服务资源的能力，并建立良好的协同服务机制；具有专家库和新产品、新技术项目库等；具备条件的应开放大型、精密仪器设备与中小企业共享；年开展技术洽谈、项目推介和知识产权等服务活动3次以上。

（三）创业服务。具有较强的创业辅导能力，建有创业项目库、《创业指南》、创业服务热线等；开展相关政务代理服务；年开展创业项目洽谈、推介活动3次以上。

（四）培训服务。具有培训资质或在中小企业主管部门备案，具有远程培训能力，有完善的培训服务评价机制，年培训1000人次以上。

（五）融资服务。年组织银企对接活动2次以上；年组织融资知识讲座3次以上；组织开展融资产品咨询、企业融资策划、推荐和融资代理等服务；建立融资超市。

（六）咨询服务。开展面向中小企业的咨询服务，设立咨询服务热线；免费为小型微型企业服务不少于3家；年组织企业开展管理咨询服务活动3次以上。

第四章 认定程序

第八条 各地中小企业主管部门、自治区各行办、各相关行业协会按照本办法第六条、第七条规定的条件和要求，负责本地区、本行业内示范平台的推荐工作。

第九条 各地州（市）中小企业主管部门、自治区各行办、各相关行业协会对推荐的示范平台运营情况、服务业绩、满意度等进行测评，填写《自治区中小企业公共服务示范平台推荐表》（见附件1），并附被推荐示范平台的申请材料，报自治区经信委。

第十条 被推荐为示范平台的单位需提交下列材料：

（一）自治区中小企业公共服务示范平台申请报告（见附件2）；

（二）法人证书或营业执照副本（复印件）；

（三）上一审计报告及服务收支情况的专项审计；

（四）固定的经营服务场所证明复印件（房产证、租赁合同）；

（五）开展相关服务的证明材料（通知、照片、总结等）；

（六）地州（市）级示范平台认定或自治区以上部门、全国性行业协会的相关认定的文件；

（七）国家颁发的从业资格（资质）、网站备案、许可证等证明（复印件）；

（八）能够证明符合申报条件的其他材料和对申报材料真实性的声明。

第十一条 认定方式。

自治区经信委对申报材料通过专家评审、现场考察、公示认 定等程序进行评审，评审初步结果在自治区经信委网站公示7个工作日。

对公示无异议的，自治区经信委认定为“新疆维吾尔自治区中小企业公共服务示范平台”。

第十二条 示范平台的评审工作每年开展一次，具体时间按照当年申报工作通知要求进行。

第五章 认定管理

第十三条 示范平台名单在自治区经信委网站及有关媒体公布，并在自治区经信委网站及新疆中小企业信息网站建立示范平台信息数据库，方便社会公众查询。

第十四条 示范平台需不断提高服务能力和组织带动社会服务资源的能力，主动开展公益性服务，积极承担政府部门委托的各项任务，每年将工作总结报自治区经信委，并自觉接受社会监督。

第十五条 自治区经信委对示范平台的单位实行动态管理，示范平台有效期三年，每三年复核一次，复核与申报同时进行。由示范平台的单位将三年工作总结、上一审计报告和服务收支专项审计报告，以及《自治区中小企业公共服务示范平台运营情况测评表》（见附件3）报当地中小企业主管部门、自治区各行办，并由当地中小企业主管部门、自治区各行办组织测评后，填写测评情况及意见报自治区经信委，经自治区经信委复核, 对合格的示范平台予以确认，不合格的予以撤销。

第十六条 对有下列情形之一的，取消认定的示范平台：(一)受到有关行政机关处罚、行业协会处分的；(二)被司法机关处罚的；

6(三)一年内无正当理由不参加由中小企业主管部门组织的中小企业服务活动的；

(四)多次被中小企业投诉并经查证属实的；(五)一年内不向中小企业主管部门报送信息的。第十七条 各级中小企业主管部门、自治区各行办负责对所辖区内、行业内示范平台的服务质量、服务收费情况以及服务满意度等进行检查，每年底将示范平台工作总结汇总报告和检查情况报告报自治区经信委。

第十八条 示范平台认定工作接受审计、监察部门和社会的监督。

第六章 附 则

第十九条 各地州（市）可参照本办法，组织开展本地示范平台的认定管理工作，并给予相应的扶持。

第二十条 本办法由自治区经济和信息化委员会负责解释。

第二十一条 本办法自发布之日起施行。附件：

1.自治区中小企业公共服务示范平台推荐表 2.自治区中小企业公共服务示范平台申请报告 3.自治区中小企业公共服务示范平台运营情况测评表

第五篇：关于印发《北京市中小企业公共服务平台管理暂行办法》的通知

关于印发《北京市中小企业公共服务平台管理暂行办

法》的通知

京经信委发〔2012〕24号

各区县中小企业工作主管部门、各有关单位：

为落实《北京市人民政府关于贯彻国务院进一步促进中小企业发展若干意见的实施意见》(京政发〔2011〕17号)精神，促进中小企业公共服务平台建设，特制定《北京市中小企业公共服务平台管理暂行办法》。现予印发，请遵照执行。

附件：北京市中小企业公共服务平台管理暂行办法

二○一二年三月十四日

附：

北京市中小企业公共服务平台管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《北京市人民政府关于贯彻国务院进一步促进中小企业发展若干意见的实施意见》(京政发〔2011〕17号)、国家五部委《关于加快推进中小企业服务体系建设的指导意见》(工信部联企业〔2011〕575号)精神，推动北京市中小企业公共服务平台建设，促进中小企业又好又快发展，根据《国家中小企业公共服务示范平台管理暂行办法》(工信部企业〔2010〕240号)，结合本市实际，制定本办法。

第二条 北京市中小企业公共服务平台(以下简称服务平台)是指经北京市经济和信息化委员会(以下简称市经济信息化委)认定，由法人单位建设和运营，为中小企业提供各类公共服务，业绩突出、公信度高、服务面广，对社会服务资源起带动作用的服务机构。

第三条 服务平台为中小企业提供信息、投融资、技术和质量、创业、培训、管理、法律、市场开拓等在内的公共服务。

第四条 服务平台要按照“政府引导、市场化运作，面向产业、服务企业，资源共享、注重实效”的原则运作，努力创新服务模式，提高服务质量，带动社会服务资源。

第五条 市经济信息化委负责服务平台的认定、组织和管理工作。各区县中小企业工作主管部门负责区域性服务平台的推荐工作，并协助市经济信息化委实施管理。

第六条 服务平台的认定遵循公开、公正、公平的原则，原则上每年认定一次。

第二章 服务平台认定条件

第七条 根据服务内容，服务平台分为综合类、专业类两类。综合类服务平台是指具有多种服务功能、满足中小企业多种公共需求的综合性平台。专业类服务平台是指某一方面服务功能突出、主要满足中小企业某一种公共需求的专业性平台。服务平台除应满足一般条件外，还应根据其不同类别满足特定条件。

第八条 根据服务地域或行业范围，服务平台可分为全市性服务平台、区域性服务平台和行业性服务平台。

第九条 符合以下条件的服务机构可以申请认定为服务平台：

(一)依法设立、运营两年以上的独立法人单位，资产总额不低于人民币200万元，财务收支和信用状况良好，经营规范，具有良好的发展前景和可持续发展能力。

(二)主要面向本市范围内的中小企业或中小企业集聚的区域、行业提供服务，服务的区域或行业对本市经济发展具有一定的影响力。

(三)服务功能完善，公共服务特色突出。从业人数不少于10人，其中大专及以上学历和中级及以上技术职称专业人员的比例不低于60%，有固定的经营服务场所和必要的服务设施、仪器设备等。

(四)服务具有公共性、开放性和资源共享性，对社会服务资源具有带动作用。

(五)年服务中小企业不少于100家，近两年服务企业数量稳定增长，用户满意度在80%以上，服务业绩突出。

(六)有完善的管理制度、健全的服务流程和服务质量保证措施；有明确的发展规划、目标和品牌建设方案。有良好的商业信誉，近两年在运营中无不良记录。

由事业单位、社团法人主办，服务业绩突出、示范带动作用明显的平台，上

述条件(一)中资产总额可放宽至不低于人民币100万元，(三)中从业人数可放宽至不少于6人。

第十条 服务平台除符合本办法第九条的规定外，还应满足以下条件：

(一)综合类服务平台所从事的服务类别不少于本管理办法第三条规定的服务类别中的3项。

(二)专业类服务平台要在专业服务领域内有一定的声誉和品牌影响力，从业人员中具有所从事专业领域相关工作经验的人员比例不低于70%。

第三章 服务平台的申报和认定

第十一条 服务平台的申报遵循公开征集、自愿申报的原则。区域性服务平台由各区县中小企业工作主管部门对申报材料的真实性、完整性进行初审，对所推荐服务平台的运营情况、服务业绩，以及其对社会资源的带动性进行测评，填写《北京市中小企业公共服务平台推荐表》(见附件1)，并附被推荐服务平台的申报材料，报市经济信息化委。

全市性、行业性服务平台由市经济信息化委直接受理申报。

第十二条 申报服务平台的单位需提交以下材料：

(一)北京市中小企业公共服务平台申请报告(见附件2)；

(二)法人证书或营业执照副本、组织机构代码证书复印件；

(三)具有资质的第三方审计机构出具的上一服务收支情况的专项审计报告；

(四)主要服务设施、软件或仪器设备清单(见附件3)；

(五)主要管理人员和专业技术人员名单、职称及从业经验情况(见附件4)；

(六)签订服务协议的中小企业名单和服务中小企业成效的评价；

(七)发展规划或运营计划；

(八)能够证明符合申报条件的其他材料；

(九)对申报材料的真实性声明(见附件5)。

第十三条 市经济信息化委收到上述材料后，组织专家进行评审。评审结果在市经济信息化委门户网站公示15个工作日。对经评审合格并公示的服务平台，由市经济信息化委认定为“北京市中小企业公共服务平台”。

第十四条 服务平台的申报和评审工作于每年2月1日至3月15日的工作日集中办理。

第四章 服务平台的管理

第十五条 区县中小企业工作主管部门协助市经济信息化委对服务平台实施管理。

第十六条 服务平台应主动开展面向中小企业的公益性服务，及时发布服务信息，自觉接受社会监督。服务平台要积极承担政府部门委托的各项任务，及时向政府部门反馈信息。

第十七条 市经济信息化委对服务平台实行动态管理，每年复核一次。全市性、行业性服务平台应于每年3月15日前将上运营总结、服务收支专项审计报告、《北京市中小企业公共服务平台运营情况测评表》(见附件6)及本运营计划报市经济信息化委。区域性服务平台应及时向所在区县中小企业工作主管部门上报上述资料，由所在区县中小企业工作主管部门汇总后于每年3月15日前集中上报市经济信息化委。

市经济信息化委组织对服务平台进行测评，并根据服务平台运营情况和测评结果确定复核结果。对经复核合格的服务平台予以确认，对不合格的发布公告，撤消认定。

第十八条 市经济信息化委不定期组织对服务平台进行现场抽查。如发现弄虚作假，对已经认定的服务平台，除撤消其服务平台称号外，涉及财政资金的按有关规定处理。

第十九条 市经济信息化委对服务业绩突出、社会反映良好、符合要求的服务平台，予以政策支持并推荐申报“国家中小企业公共服务示范平台”，申请国家有关政策支持。

第五章 附 则

第二十条 本办法由市经济信息化委负责解释。

第二十一条 本办法自发布之日起施行。