风力发电项目可行性研究报告

第一篇：风力发电项目可行性研究报告

风力发电项目可行性

研究报告

目 录

1.总论.................................................5 1.1 项目提出的背景,投资的必要性和经济意义................6 1.1.1 项目提出的背景....................................6 1.1.2 投资的必要性......................................7 1.1.2.1 世界风能开发现状与展望..........................7 1.1.2.2 风力发电原理...................................10 1.1.2.3 风力发电技术已相当成熟.........................10 1.1.2.4 风能经济.......................................12 1.1.2.5 风能资源十分丰富...............................14 1.1.2.6 风电成本已具有市场竞争力.......................16 1.1.2.7 我国风电行业的发展历程.........................17 1.1.2.8 我国风电行业发展现状...........................19 1.1.2.9 潜在市场及发展趋势.............................21 1.1.2.9.1 潜在市场.....................................21 1.1.2.9.2 发展趋势.....................................22 1.1.2.10 我国几大风电场介绍............................29 1.1.2.11 国家对风电投资的政策..........................30 1.1.2.11.1 世界鼓励风电的政策措施......................30 1.1.2.11.2 长期保护性电价..............................30 1.1.2.11.3 可再生能源配额政策..........................31 1.1.2.11.4 公共效益基金................................31

1.1.2.11.5 招投标政策..................................32 1.1.2.11.6 我国对风电发展的政策........................32 1.1.3 投资的经济意义...................................39 1.2 研究工作的依据和范围...............................41 1.2.1 国家有关的发展规划、计划文件。包括对该行业的鼓励、特许、限制、禁止等有关规定。...........................41 1.2.2 拟建地区的环境现状资料...........................42 1.2.3 主要工艺和装置的技术资料及自然、社会、经济方面的有关资料等等。...........................................42 1.2.3.1 方案一.........................................42 1.2.3.2 方案二.........................................43 2.需求预测和拟建规模..................................43 2.1 国内外需求情况的预测...............................44 2.2 国内现有工厂生产能力的调查.........................45 2.3 销售预测、价格分析、产品竞争能力，进入国际市场的前景.......................................................49 2.4.投资估算与资金筹措................................49 2.4.1 方案一...........................................49 2.4.1.1 盈亏平衡分析、利润、净现金流量分析..............50 3.投资决策评价.........................................50 3.1.投资期法...........................................50 3.2.净现值法..........................................50

3.3 方案二.............................................51 3.4 方案二.............................................53 3.4.1 盈亏平衡分析、利润、净现金流量分析................54 3.4.2 投资决策评价.....................................55 4.风电企业............................................56 4.1 战略计划...........................................56 5 风险的估计...........................................60 5.1 政策风险...........................................60 5.2 行业风险...........................................60 5.3 技术风险...........................................62 6 实施计划.............................................62

1.总论

风能是太阳能的转化形式，是一种不产生任何污染物排放的可再生的自然能源。

受化石能源日趋枯竭、能源供应安全和保护环境等的驱动，自20 世纪70 年代中期以来，世界主要发达国家和一些发展中国家都重视风能的开发利用。特别是自20 世纪90 年代初以来，现代风能的最主要利用形式——风力发电的发展十分迅速，世界风电机装机容量的年平均增长率超过了30％，从1990 年的216 万千瓦上升到2003 年的4020 万千瓦。

与此同时，限制风能大规模商业开发利用的主要因素——风力发电成本在过去 20 年中有了大幅的下降。

随风力资源的不同、风电场规模不同和采用技术不同，风力发电成本也有所不同。目前低风力发电成本已降至3～5 美分/千瓦时，高风力发电成本也降至10～12 美分/千瓦时。到2010 年，它们将分别降至2～4 美分/千瓦时和6～9 美分/千瓦时，达到和化石能源相竞争的水平。随着风能这一态势的发展，世界风力发电机的装机容量到 2020 年预计会达到12.45亿千瓦，发电量占世界电力消费量的12％。因此，风能将是21 世纪最有发展前途的绿色能源，是当前人类社会经济可持续发展的最主要的新动力源之一。

1.1 项目提出的背景,投资的必要性和经济意义 1.1.1 项目提出的背景

十六大提出 2020 年我国国内生产总值（GDP）要实现比2000 年翻两番的总目标，以多大的能源代价实现这个总目标引起广泛关注。如果能源消费也随之翻两番的话，到2020年我国能源消费总量将达到每年近60 亿吨标准煤！而我国常规能源的剩余可采总储量仅为1500 亿吨标准煤，仅够我国使用25 年！国家电监委预计今年的电力缺口在2000 万千瓦，供需矛盾比去年更加突出。

需要特别注意的是，现阶段我国人均能源消费量只有世界人均能源消费水平的一半，而人均电力消费量则仅仅是美国的1／

13、日本的1／8。

解决能源和电力短缺的战略途径有两个：其一是节能，但节能只能缓解紧缺问题；其二是大力增加能源的供给。从能源技术的角度来看，一个需要回答的问题是：哪些能源才是解决我国能源和电力短缺的最现实的战略选择呢？

资料表明，我国的煤炭资源仅能维持 20 年使用；2003 年我国共进口石油1.1 亿吨；我国水能资源经济可开发量为3.9 亿千瓦，年发电量1.7 万亿千瓦时；显然，利用常规能源不能解决我国的能源和电力短缺。

在当前能源紧缺的背景下，发展风电意义重大，发展风电刻不容缓。

1.1.2 投资的必要性

1.1.2.1 世界风能开发现状与展望

以煤炭、天然气、石油、水利和核物质为原料或资源的传统电力开发造成了大量的环境负担，如环境污染、酸雨、气候异常、放射性废物处理、石油泄露等等。而以风能为资源的电力开发对环境的影响则十分微小，具有显著的环境友好特性，是典型的清洁能源。在四级风区（每小时２０～２１.４公里），一座７５０千瓦的风电机，平均每年可以替代热电厂１１７９吨的ＣＯ２、６.９吨的ＳＯ２和４.３吨的ＮＯ排放。

风能资源无穷无尽，产能丰富。根据美国风能协会（ＡＷＥＡ）的估计，如果要产生美国可开采风能的能源总量，每年需要燃烧２００亿桶原油（几乎是目前世界全部原油产量）。但与石油相比，风能却是可再生的资源，失而复得，同时风能具有自主性的特点，不会受到国际争端造成的价格震荡和禁运等冲击。ＡＷＥＡ测算，在美国使用现有技术，利用不到１％的土地开发风能，可以提供２０％的国家电力需求。而１％的土地中，只有５％是设备安装等必须使用的，其他９５％还可以继续用于农业或畜牧业。

风能资源比较丰富的地区大多边远，风能开发为边远地区就业增长、经济发展、农业用地增加收入等带来机会。从世界范围看，风能和太阳能产业可能成为新世纪制造业中就业机会最多的产业之一。

全球风能资源极为丰富，而且分布在几乎所有地区和国家。技术上可以利用的资源总量估计约53×106 亿度/年。1973 年发生石油

危机以后，欧美发达国家为寻找替代化石燃料的能源，投入大量经费，动员高科技产业，利用计算机、空气动力学、结构力学和材料科学等领域的新技术研制现代风力发动机组，开创了风能利用的新时期。

由于风能开发有着巨大的经济、社会、环保价值和发展前景，经过 30 年的努力，世界风电发展取得了引人注目的成绩。近２０年来风电技术有了巨大的进步，风电开发在各种能源开发中增速最快：全球风电装机总量１９９７至２００２年的５年间增长４倍，由１９９７年的７６００兆瓦增至２００２年的３１ １２８兆瓦，增加了２.３万兆瓦，平均年增幅达３２％。而风能售价也已能为电力用户所承受：一些美国的电力公司提供给客户的风电优惠售价已达到２～２.５美分／千瓦小时，此售价使得美国家庭有２５％的电力可以通过购买风电获得，而每个月只需支付４～５美元。

风电一直是世界上增长最快并且不断超越其预期发展速度的能源，1997～2002 年全球风电累计装机容量的平均增长率一直保持在33％，而每年新增风电装机容量的增长率则更高，平均为35.7％。2004 年欧洲风能协会和绿色和平组织签署了《风力12——关于2020年风电达到世界电力总量的12％的蓝图》的报告，“风力12％”的蓝图展示出风力发电不再是一种可有可无的补充能源，已经成为解决世界能源问题的不可或缺的重要力量。

根据“风力12”发表的2005～2020 年世界风电和电力需求增长的预测报告，按照风电目前的发展趋势，将2005～2007 年期间的平均当年装机容量增长率设为25％是可行的，2008～2012 年期间降为

20％，以后到2015 年期间再降为15％，2017～2020 年期间再降为10％。推算的结果2010 年风电装机1.98 亿千瓦，风电电量0.43×104亿度，2020 年风电装机12.45 亿千瓦，风电电量3.05×104 亿度，占当时世界总电消费量25.58×104 亿度的11.9％。按2007 年预计的装机容量0.4 亿千瓦计算，假设每台单机1500 千瓦，则需要齿轮箱26667 台，按每台120 万人民币计算，则市场规模达到320 亿元人民币，而且其市场规模每年还按20％的速度递增，在2020 年将达到1272 亿元人民币的市场规模。

经过三十多年的努力，世界风电发展取得了令人注目的成绩，世界风力发电成本迅速下降，从1983 年的15.3 美分/度，下降到1999 年的4.9 美分/度，表2 为2003 年世界风能开发利用前10 个国家风电装机及市场份额。目前欧洲占全世界风电装机容量的74％。德国为世界风电发展之首。我国风电发展进展极其缓慢。截止到2003 年底，全国风电场总装机容量仅为56.7 万千瓦，仅占全国总装机容量的0.14％。尽管已建有40 个风电场，但平均每个风电场的装机容量不足1.5 万千瓦，远未形成规模效益。从中可以看出中国市场份额最低，但具有相当大的发展潜力。

据《人民日报》2005 年11 月份最新报道：“我国风电发展了20 多年，但至今装机容量还只有76 万千瓦，仅占全国总装机容量的0.2％，伴随着技术的突破，从200Kw～750Kw风力发电设备的国产化已基本完成，其中600Kw、750Kw 风电设备的国产化率超过90％，国内第一台单机1200Kw 的风力风电机在新疆达坂城投入使用。风力发

电场的建设异军突起，风力发电的成本降至每千瓦时0.38 元左右，与火力发电的成本已相当接近。”

据国际能源署（ＩＥＡ）预测，２０２０年，全球风电装机总量将达１２.６亿千瓦。单机平均１.５兆瓦，年总电量达３.１万亿千瓦小时，占２０２０年全球总发电量的１２％。要达到１２.６亿千瓦的风电容量，总投资估算约需６３００亿美元，这将是全球机电制造业和风电建设的一个巨大市场。

1.1.2.2 风力发电原理

太阳的辐射造成了地球表面受热不均，引起大气层中压力分布不均，空气沿水平方向运动形成风。各地风能资源的多少，主要取决于该地每年刮风的时间长短和风的强度如何。

把风能转变为电能是风能利用中最基本的一种方式。风力发电机一般由风轮、发电机（包括传动装置）、调向器（尾翼）、塔架、限速安全机构和储能装置等构建组成。风轮是集风装置，它的作用是把流动空气的动能转变为风轮旋转的机械能。一般它由2～3 个叶片构成。风轮转动的机械能通过传动装置增速齿轮箱传递到发电机转化成电能。

1.1.2.3 风力发电技术已相当成熟

为什么在发达国家中风电的年装机容量以 35.7％的发展速度高速度增長？一个重要原因是风电技术已经相当成熟。目前单机容量500、600、750 千瓦的风电机组已达到批量商业化生产的水准，成为

当前世界风力发电的主力机型。

更大型、性能更好的机组也已经开发出来，并投入生产试运行。如丹麦新建的几个风电场，单机容量都在2 兆瓦以上；摩洛哥在北方托萊斯建造的风电场，采用的风电机组功率达到2.1 兆瓦；德国在北海建设近海风电场，总功率在100 万千瓦，单机功率5 兆瓦，可为6000 户家庭提供用电，计划2004 年投产。据国外媒体报道，该公司5 兆瓦的机组是世界上最大的风力发电机，其旋翼区直径为126 米，面积相当于2 个足球场。发电机塔身和发电机总重1100 吨，发电机由3 片旋翼推动，每片长61.5 米，旋翼最高点离地面183米。该风电场生产出来的电量之大，相当于常规电厂，而且可以在几个月的时间内建成。

同时风电机组叶片设计和制造过程中广泛采用了新技术和新材料。由于现代大部分水准的风电机组都有三个叶片，质量大，制造费用高。为了减轻塔架的自重，有些国家如瑞典把大型的水准轴风机设计成两个叶片。瑞典Nordic WindpowerAB 公司已完成重量轻的双叶片500 千瓦和1 兆瓦机组的设计。

此外，风电控制系统和保护系统方面广泛应用电子技术和计算机技术。这不仅可以有效地改善并提高发电总体设计能力和水准，而且对于增强风电设备的保护功能和控制功能也有重大作用。

1.1.2.4 风能经济

风能产业在过去２０年里发生了巨大变化，风电成本下降的速度比任何其它传统能源都快。过去１０年间，建立一个新的天然气电厂的成本只降低了１／３。相比较而言，世界上的风电装机容量每翻一番，风电场的成本就下降１５％，而２０世纪９０年代风电装机容量翻了三番，现在建立一座风电场的成本只及８０年代中期的１／５左右，预计到２００６年，成本还会再降３５％～４０％。展望未来２０年，影响风能成本的一些因素还会迅速变化，风电成本还会继续下降。

①风能成本极大依赖风场的风速。风能正比于风速的立方，因此风速增强会引起很大 的电力增长。

②大型风力发电机技术进步带来成本下降。风机塔越高、龙骨扫描面积（风机叶片扫描面积正比于龙骨长度的平方）越大，风机发出的电力越强。龙骨直径从８０年代的１０米增加到５０米后，功率则由２５千瓦增加到现在常用的７５０千瓦，电力输出增加近５５倍，这其中的部分原因是由于现在的扫描面积是原来的２５倍以上，同时由于风机离地面更高，风速也加强了。

③大风场比小风场更具经济效益。

④风力发电的电子测控系统、龙骨设计和其它技术的进步，使得成本大大降低。一个现代常用的１６５０千瓦风电机与以往２５千瓦风电机相比，以２０倍的投资获得了１２０倍的电力增长，单位千瓦

电力成本已大大降低。研究表明，优化风电机的配置也能改进项目的产能。

⑤风电企业的财务成本。风电是资本密集型产业，因此财务成本构成风能项目的重要成本变量。分析表明，如果美国的风电场获得同天然气电厂相同的利率贷款，其成本将会下降４０％。

⑥输电、税收、环境和其他政策也影响风场的经济成本。输电和电网准入限制对风能成本有较大影响。在产业政策方面，风电开发比较发达的国家都提供了风电的税收优惠政策。美国联邦税则对风能开发提供了产品税返还（ＰＴＣ）和风电机５年加速折旧政策，每千瓦小时１.５美分的ＰＴＣ返还政策可根据年通货膨胀率进行折算（现在是１.７美分／千瓦小时）。ＰＴＣ在１９９２年首次发布，１９９９年截止后又延长至２００１年，之后又再次延期至２００３年底。

⑦更加严格的环境保护条理将增加风能的竞争力。单位千瓦风电对环境的影响要远远低于其他传统主流发电。风电既不通过消耗资源释放污染物、废料，也不产生温室气体和破坏环境，也不会有其他能源的开采、钻探、加工和运输等过程成本和环境成本。更高的空气质量和环保标准将意味着风能将变得更加具有竞争力。相反，环境标准的降低或未将发电过程的环境治理成本计算在内，使不洁净能源的售价很低。但这是具有欺骗性的，这表明，政府和市场忽视了健康和环境成本，从而给了不洁净能源隐形补贴，而此补贴却远高于显性的对风能的补贴。

⑧风能提供了辅助性的经济效益。风能开发不依赖化石能源，因

而其经济表现比较稳定；风能为土地拥有者带来稳定的收入；风能为边远地区带来税收。

⑨风电和其它类型能源成本比较。早在２０世纪９０年代初，ＰＧ＆Ｅ公司和美国电力研究所ＥＰＲＩ就曾预言，风能将会是最便宜的能源。这并非痴人说梦，如今风能可以与其它主流能源技术相竞争已成事实。基于现在市场条件，美国风能协会估计，大一点的风场风电的平均成本已经小于５美分／千瓦小时，这还不包括ＰＴＣ补贴的１.５美分／千瓦小时，此项１０年期的补贴，对３０年运营期的风场可以降低风能成本０.７美分／千瓦小时。

1.1.2.5 风能资源十分丰富

为什么发达国家会竞相大力发展风电呢？另一个重要原因就是风力资源非常丰富。按目前技术水平，只要离地10 米高的年平均风速达到5～5.5 m/s（四级风速为5.5—7.9m/s）以上，风力风电就是经济的。科技进步可能把可利用风能的风速要求进一步降至5m/s 以下。

据估计，世界风能资源高达每年53 万亿千瓦时，预计到2020 年世界电力需求会上升至每年25.578 亿千瓦时。也就是说，全球可再生的风能资源是整个世界预期电力需求的2倍。

对我国来说，我国拥有可供大规模开发利用的风能资源。据初步探明结果，陆地上可开发的风能资源即达2.53 亿千瓦；加上近海（15 米深的浅海地带）的风能资源，全国可开发风能资源估计在10 亿千

瓦以上。与之对照，我国水能资源可开发量仅为3.9亿千瓦！我国2003 年的装机容量已为3.85 亿千瓦，所以国外专家评论，中国单靠风力发电就能轻而易举地将现有的电力生产翻上一翻。

我国风能资源丰富的地区主要分布在西北、华北和东北的草原和戈壁，以及东部和东南沿海及岛屿，这些地区一般都缺少煤碳等常规资源。在时间上冬春季风大、降雨量少，夏季风小、降雨量大，与水电的枯水期和丰水期有较好的互补性。

中国的风能资源主要集中在两个带状地区,一条是“三北(东北、华北、西北)地区丰富带”,其风能功率密度在200 瓦/平方米～300 瓦/平方米以上,有的可达500 瓦/平方米以上,如阿拉山口、达坂城、辉腾锡勒、锡林浩特的灰腾梁等,这些地区每年可利用风能的小时数在5000 小时以上，有的可达7000 小时以上。“从新疆到东北,面积大、交通方便、地势平,风速随高度增加很快，三北地区风能在上百万千瓦的场地有四五个,这是欧洲没法比的。其中青海、甘肃、新疆和内蒙可开发的风能储量分别为1143 万千瓦、2421 万千瓦、3433 万千瓦和6178 万千瓦，是中国大陆风能储备最丰富的地区。另一条是“沿海及其岛屿地丰富带”，其风能功率密度线平行于海岸线。沿海岛屿风能功率密度在500 瓦/平方米以上，如台山、平潭、东山、南鹿、大陈、嵊泗、南澳、马祖、马公、东沙等岛屿，这些地区每年可利用风能的小时数约在7000-8000 小时，年有效风能功率密度在200 瓦/平方米以上。

1.1.2.6 风电成本已具有市场竞争力

长期以来，人们以风电电价高于火电电价为由，一直忽视风电作为清洁能源对于能源短缺和环境保护的意义，忽视了风电作为一项高新技术产业而将带来的巨大的产业前景，更忽视了风电对于促进边远地区经济发展所能带来的巨大作用。但近10 年来，风电的电价呈快速下降的趋势，并且在日趋接近燃煤发电的成本。

以美国为例，风电机组的造价已由 1990 年的1333 美元降至2000 年的790 美元，相应地发电成本由8 美分/千瓦时减少到4 美分/千瓦时，下降了一半，预计2005 年可降至2.5—3.5 美分/千瓦时，达到与常规发电设备相竞争的水准。

美国 1980 年代初期第一个风电场的发电成本高达30 美分/千瓦时。目前，美国政府为所有新建风电场的前十年运行提供1.5 美分/千瓦时的发电税收减免，使的一些新建风电场的合同电价已降至3 美分/千瓦时以下。

据《人民日报》2005 年11 月07 日第十一版最新报道，“我国的风力发电的成本已降至每千瓦时0.38 元左右，与火力发电的成本已相当接近，具有相当的竞争力”。

风电机组的设计寿命通常为 20～25 年，其运行和维护的费用通常相当于风电机组成 本的3～5％。

风电成本已经可以和新建燃煤电厂竞争，在一些地方甚至可以和燃气电厂匹敌。

上述比较只计算了风电和化石燃料发电的内部成本（即本身发电的成本），尚未将社会承担的污染环境这些外部成本计算在内。更为科学、更为平等地比较风电和其他燃料发电成本的话，还应该计算不同发电方式的外部成本。

关于化石燃料或核能发电的外部成本，由于存在大量的不确定因素，一般难以被具体确认和量化。但是欧洲最近公布了一个历时10 年的研究项目的成果（在欧盟15 个成员国进行评估包括计算一系列燃料成本的“Extern E”计划），给出了不同燃料的外部成本，整个研究的结论是，如果把环境和健康有关的外部成本计算在内，来自煤或石油的电力成本会增加一倍，而来自天然气的成本会增加30％，核电则要面对更大的外部成本，如公众的责任、核废料和电厂退役等。而风电的外部成本最小，与现行价格比较几乎可以忽略不计。

1.1.2.7 我国风电行业的发展历程

我国的风电场建设大体分为三个阶段。

第一阶段是 1986～1990 年我国并网风电项目的探索和示范阶段。其特点是项目规模小，单机容量小，最大单机200Kw，总装机容量4.2 千千瓦。

第二阶段是 1991～1995 年示范项目取得成效并逐步推广阶段。共建5 个风电场，安装风机131 台，装机容量3.3 万千瓦，最大单机500Kw。

第三阶段是 1996 年后扩大建设规模阶段。其特点是项目规模和

装机容量较大，发展速度较快，平均年新增装机容量6.18 万千瓦，最大单机容量达到1300Kw。

截止 2002 年底，全国共建32 个风电场，总装机容量达到46.62 万千瓦。在所有风电场中，装机容量居前三位依次为新疆达坂城二场、广东南澳风电场和内蒙古惠腾锡勒风电场。

随着我国《可再生能源法》的颁布实施和一系列优惠政策出台，风电的发展依法得到鼓励，风电的发展在未来几年内必将进入爆炸性的增长的阶段。根据最新资料，2005 年1～9 月，国家发改委审批同意开工的风电场达到8 个，总装机容量达到80 万千瓦，预计全年将会达到120 万千瓦。2003 年底，我国新增风电装机容量10 万千瓦，累计装机容量57 万千瓦；2004 年底，新增风电装机容量20 万千瓦，累计装机容量76 万千瓦，年新增风电装机容量增长近2 倍。根据政府提出的最新风电发展目标，到2020 年全国风电装机容量要达到3000 万千瓦，而到2003 年底我国风电装机容量仅有56 万千瓦，占全国电力总装机

容量的0.14％。这表明在今后的17 年中，年均要新增风电装机容量170 多万千瓦。按每台风机800kw 计算，其每年的市场容量在2125 台以上。

1.1.2.8 我国风电行业发展现状

我国自 1983 年山东引进3 台丹麦Vestas 55kW 风力风电机组，开始了并网风力发电技术的试验和示范。“七五”、“八五”期间国家计委、国家科委都开列了研制并网风力发电机组的重点攻关项目。1994 年全国风电新增装机容量为1.29 万千瓦，年装机容量首次突破万千瓦大关，2003 年年装机容量首次达到10 万千瓦。特别是进入“九五”期间，在国家有关优惠政策和国家经贸委“双加工程”的推动下，全国风电装机容量得到了快速的发展。在1994～1999 年期间，全国21 个风电场共装机容量为24.9 万千瓦，年装机4.15万千瓦。表明我国风电场建设在这6 年间已步入产业化阶段。在后来的发展中，又能及时跟上国际大中型风电机组的发展步伐。如德国从1993 年开始安装500kW 风电机组，而我国新疆达坂城2 号场于1993 年也在国内率先安装了4 台500kW 的风电机组。特别是在“九五”期间，450～750kW 的大中型风电机组倍受青睐。在“九五”期间的4 年间，共装机22.5 万千瓦，占全国风电总装机容量的85.7％。虽然风电建设取得了一定成绩，但最近几年的发展较缓慢，与发达国家比差距还非常大，德国2003 年的装机容量为267 万千瓦，累计达到1461 万千瓦，而我国2003 年的装机容量仅有10 万千瓦，累计达到57 万千瓦。

从 1984 年研制200kW 风电机组以来，已经历时整整15 个年头。目前，国产风电机组在我国的风电场中还未占一席之地。国家已经出台了相关政策，加快风电机组的国产化率，争取尽快将国内风电

市场，从外商手里夺取回来。这些外商企业，主要来自丹麦（占70.7％）、德国（占12.8％）、美国（占6.9％）、西班牙（占5％）和荷兰（占0.7％）等国家。国家发改委有关人士，最近在非公开场合明确表示，风电市场宁可发展速度慢一点，也要扶持民族工业，不能再蹈汽车工业覆辙。

风电机组是风电场的核心设备，在风电场的建设投资中风机设备费是风力发电项目投资的主要部分，约占总投资的60～80％，因此风电机组的状况成为一个国家风电发展的重 要指标。

由于我国风电发展与世界先进水平有一定差距，风电机组的制造水平相差更大，我国各年装机的主导机型与世界主流机型存在几年的滞后。如2000 年后，兆瓦级风电机组已成为世界风电市场的主流机型，但我国装机的主导机型仍然是600kW。

风电机组的生产和制造是反映一个国家风电发展水平的重要因素。中国从 20 世纪70年代开始研制大型并网风电机组，但直到1997 年在国家“乘风计划”支持下，才真正从科研走向市场。

目前，我国已基本掌握了200～800kW 大型风电机组的制造技术，主要零部件都能自己制造，并开始研制兆瓦级机组。国内的市场份额有了很大提高目前，600 和800kW 机组的技术已经通过支付技术转让费购进全套制造技术或与国外合资生产等方式引进，现在新疆金风公司、西安维德风电公司以及洛阳拖－美德风电公司投入批量生产。

1.1.2.9 潜在市场及发展趋势 1.1.2.9.1 潜在市场

风电，“取之不尽，用之不竭”。与太阳能发电、生物能发电、地热发电和海洋能发电等“可再生能源”电力相比，风电居于首位。它几乎是没有污染的绿色能源，除了靠近时有增速箱“磨牙”和风机叶片冲击空气“霍霍”的噪音（300 米外小于55dB）、若与燃煤火电相比，同样发1kW·h 电，风电可减排二氧化碳0.75kg，二氧化氮0.0045kg，二氧化硫0.006kg，烟尘0.0052kg。风力发电时，几乎不消耗矿物资源和水资源（润滑油脂除外），若再与燃煤火电比，同发1kW·h 电，可节约标煤0.39kg 和水3kg，这对缺煤、缺水、缺油或交通运输不便的区，尤其可贵。

风能是当前技术和经济上最具商业化规模开发条件的新能源，同时随着风力发电机国产化程度的提高，风力成本还可大幅度下降，有专家预测本世纪内可下降40％，而火电与核电成本下降的空间十分有限或几乎没有。

在当前我国电力供需矛盾突出的态势下，开发风力风电可以优化调整电力结构，是极富生命力的。因为一般从秋末至暮春是盛风期，风电可满发，而这期间恰逢水电枯水期，可补充电网中水电之不足，这对水电比重较大或径流水电站较多的电网来说，更具风水互补、均衡出力的作用。

风电场与常规火电厂或水电厂比较，由于单机容量小，可以分散建设，也可以集中建设，几百千瓦到几十万千瓦都行，非常灵活。融

资相对容易，基础建设周期短，一般从签订设备采购合同到建成投产只需一年时间，投产快，有利于资金周转，及早还贷。

风电的突出优点是环境效益好，不排放任何有害气体和废弃物。风电场虽然占了大片面积，但风电机组基础使用的面积很小，不影响农田和牧场的正常使用。多风的地方往往是孤岛、荒滩或山地，对解决远距电网的老少边区用电、脱贫致富将发挥重大作用。建设风电场的同时也能开发旅游资源，风电场设在海边，背衬蔚蓝大海，一排排白色巨轮竞相旋转，呈一道亮丽的风景线。

由于风速是随时变化的，风电的不稳定性会给电网带来一定的波动，但只要风电容量小于电网容量的10％，不会有明显的影响。目前，许多电网内都建设有调峰用的抽水蓄能电站，使风电的这个缺点可以得到克服，更充分地利用风力资源。

1.1.2.9.2 发展趋势

风电一直是世界上增长最快并且不断超越其预期发展速度的能源，1997～2002 年全球风电累计装机容量的平均增长率一直保持在33％，而每年新增风电装机容量的增长率则更高，平均为35.7％。2004 年欧洲风能协会和绿色和平组织签署了《风力12——关于2020年风电达到世界电力总量的12％的蓝图》的报告，“风力12％”的蓝图展示出风力发电不再是一种可有可无的补充能源，已经成为解决世界能源问题的不可或缺的重要力量。

根据“风力 12”发表的2005～2020 年世界风电和电力需求增

长的预测报告，按照风电目前的发展趋势，将2005～2007 年期间的平均当年装机容量增长率设为25％是可行的，2008～2012 年期间降为20％，以后到2015 年期间再降为15％，2017～2020 年期间再降为10％。推算的结果2010 年风电装机1.98 亿千瓦，风电电量0.43×104 亿度，2020 年风电装机12.45 亿千瓦，风电电量3.05×104 亿度，占当时世界总电消费量25.58×104亿度的11.9％。按2007 年预计的装机容量0.4 亿千瓦计算，假设每台单机1500 千瓦，则需要齿轮箱26667 台，按每台120 万人民币计算，则市场规模达到320 亿圆人民币，而且其市场规模每年还按20％的速度递增，在2020 年将达到1272 亿圆人民币的市场规模。

2005 年3 月，随着《可再生能源法》的颁布，有关的大型风力发电建设的消息就不绝于耳。甘肃、内蒙古、黑龙江、江苏都纷纷开始上马动辄10 亿元的风力发电项目。国内风力发电产业“风”起云涌。月9 日，江苏盐城市发改委投资处表示，总投资16 亿元的盐城东台风力发电场项目

得到国家发改委正式批复，获准项目招标，预计2007 年底全部建成运行。月18 日，黑龙江最大的风能开发项目“十文字风力发电”在穆棱市兴建，投资超过10 亿元。工程总体规划设计装机11.3 万千瓦。月18 日，内蒙古自治区达茂旗宣布将利用当地丰富的风力资

源，大力发展风电项目。据当地媒体报道，达茂旗为此专门成立了风电项目开发领导小组，目前已经引进了中国华能集团公司、中国电力投资有限公司、内蒙古北方新能源电力公司、美国金州公司、加拿大风能开发公司、德国英华威公司6 家大型风能开发企业，签订协议总装机容量590 万千瓦，协议总金额472 亿元人民币。月24 日，甘肃省投资10 亿元开发的安西风电场项目，日前被发展改革委批复进入特许权招标程序。该项目总投资约10 亿元、一期规模10 万千瓦、远期规划100 万千瓦。预计2006 年初可开工建设。月15 日，我国目前最大的风力发电项目——国华尚义风电项目一期工程竣工并网发电，成为张家口市大力开发风电能源的一个标志。有关统计数据显示，到2006 年底，该市风电总装机容量最低将达到24.8 万千瓦。张北、尚义、沽源、康保等10 县与市外开发商签订开发协议，签订合作开发协议28 项，累计签约的风电项目总装机容量达到1258万千瓦，占全国2020 年远景规划的60%多，其中4 家已经开工建设 月14 日一个总投资40 亿元的风力发电项目近日在包头市固阳县开始正式启动，这个项目是建设一个50 万千瓦的风力发电场。

在广州, 中国——绿色和平最新报告《风力广东》指出，广东省有能力在2020 年，实现2,000 万千瓦的风电装机容量。这样的装机规模每年将发电350 亿千瓦时，相当于目前全省用电量的17%，或广州市全年的用电量，并能减少2,900 万吨二氧化碳的排放量。

绿色和平气候变化和可再生能源项目主任杨爱伦说：“洁净、可靠的风电可为广东高速的经济发展提供能源；同时，发展可再生能源将减少导致气候变化的温室气体排放。因此，对于广东来说，发展风电无疑是一个双赢的选择。”

《风力广东》是绿色和平委托世界著名的风能顾问加勒德哈森伙伴有限公司(GarradHassan & Partners)撰写的，报告基于一系列先进的广东风资源分析数据，以及对在全世界范围内相关技术的丰富知识，勾画了广东省风力发电的蓝图。

加勒德哈森伙伴有限公司首席代表高辉说：“广东的风速状况大致和世界第一风电大国德国差不多。只要有好的政策支持，到2020 年实现风电装机2,000 万千瓦，是一个合理并可行的目标。”

至 2004 年底，广东省风电装机容量为86,000 千瓦，在全国名列第四。在谈到广东省的优势时，中国可再生能源专业委员会秘书长李俊峰指出，广东省经济基础好、风电发展经验丰富、融资能力强、电力需求增长快，这些都为大规模地开发其风力资源创造了良好的环境。

广东省不仅是我国经济最发达，人口最多的省份，其二氧化碳排放量亦居前列。中国科学家指出，广东的二氧化碳浓度为全国最高的地区之一，并高于全球平均水平。近年来，广东省以及珠江三角洲地区气候的温室效应增强，各种极端气候事件显著增加，旱涝频率增大。

发展风能，刻不容缓。报告认为，中国将形成强大的风机制造产业，足以支持宏伟的风电发展计划。新产业在带来经济效益的同时，也将创造更多的就业机会。发展风电将大大减少因使用化石燃料发电而产生的二氧化碳排放。

报告还建议，广东应该和比邻的香港就风电开发一起努力。目前，两地不但在能源方面有合作，还共同承担着由传统发电方式造成的污染。香港在尽力开发其自身资源的同时，也可以到广东省投资风电项目。

绿色和平项目主任杨爱伦说：“国际金融机构，如亚洲发展银行、世界银行，都应该更积极地投资于广东乃至整个中国的风电发展。”

《风力广东》是绿色和平旗舰“彩虹勇士号－亚洲洁净能源之旅”的其中一个主要活动，旨在通过宣传广东风电的潜力，推动可再生能源的发展，拯救全球气候变化带来的危机。

在江苏，投资 8 亿元、装机容量10 万千瓦的江苏如东县风力发电场二期工程目前已开工，将在2007 年上半年建成，年可发电2.24 亿度。洋口港经济开发区副主任、新能源局局长徐晓明说，如东正计划增加投资5 亿元、5 万千瓦装机容量，使二期的装机容量达到15 万千瓦；正进行预可行性研究的三期工程——80 万千瓦浅海滩涂风电场项目的投资也计划从60 亿元增加到80 亿元。如付诸实施，如东风力发电场将成为全球最大的风电场。

江苏是全国最缺电的省份之一，同时又是风能大省，潜在风力发电量 2200 万干瓦，占中国风能资源近1/10。如东县境内海岸线长达106 公里，全年风力有效发电时间达7941小时。投资近8 亿元、装机容量10 万千瓦的风电场一期已于去年8 月开工，有望在年底发

电，年发电量2.3 亿度。徐晓明表示，作为国家特许权招标项目，如东风电场旨在探索促进风力发电的规模化发展和商业化经营。根据国家发改委的要求，一期工程发电机组累计发电利用小时数达3 万小时前为第一段电价执行期，通过特许权招标方式确定，全部由电网公司收购；3 万小时后为第二阶段，与其他发电企业竞价上网。风力发电是新能源中比较成熟的一种，如充分利用，可成为仅次于火电、水电的第三大电源。目前，长三角正掀起一轮风力发电热：总投资16 亿元、年上网电量4.24 亿千瓦时的盐城东台风力发电场项目已得到国家发改委批复；南通启东40 亿元风电项目已向江苏省发改委申报；年初，浙江舟山市岱山县计划投资20 亿元，建设总装机容量达20 万千瓦的海上风电场；上海也正在拟订《10 万千瓦近海风力发电场计划》等可再生能源计划，希望到2010 年，可再生资源发电达到发电总装机容量的5%。

2004 年11 月27 日，著名物理学家和社会活动家何祚庥院士应邀在福州大学“海峡两岸科教创新论坛”作专题报告指出，大力发展风力发电及大型锂离子电池储能技术是解决中国能源短缺问题的重要途径，并建议海峡两岸携手合作，共同发展海上大型风电产业。他预计，风力发电（包括风机和电能）将成为未来中国的第一大产业。他认为，我国风电如果以每年30%的速度发展，到2020 年占到全部电力的10%具有可行性。相对于水电、核电而言，风电更有望成为解决我国能源和电力可持续发展战略最现实的途径之一。

2005 年1～9 月，国家发改委审批同意开工的风电场达到8 个，总装机容量达到80 万千瓦，预计全年将会达到120 万千瓦。如按每台风机800kW 计算，每台增速齿轮箱50 万元人民币计算，则国内的市场规模可达1500 台，7.5 亿元人民币，而且市场每年至少要以60％的速度增长。

据有关专家预测，我国风电场的建设将向以下方向发展： ①总结特许权风电场开发经验，在全国范围内开发几十个 10～20 万千瓦规模的大型风电场；推行固定电价方式（或称“保护”电价、购电法）的激励政策，促进中小型风电场的发展，培育稳定的风电市场。

②风电设备制造企业抓住新增市场机遇，扩大现有产品生产批量的同时，继续引进国外先进技术，实现产品升级换代，满足市场对兆瓦级机组的需求，在积累实际经验的基础上，提高自主开发能力，降低机组生产成本。

③风电的发展与当地的经济承受能力和电网容量相适应。在经济发达能源短缺的沿海地区加速风电发展；在资源丰富的西部地区，随着电网容量增长和大规模开发风电，在政策上要解决跨省区销售风电的问题，如配额制，绿色电力交易等。

④规模开发和分散开发相结合。以规模化带动产业化，设想建立几个百万千瓦级超大型风电基地。因地制宜开发各地具有较好条件的中小型风电场。农村电网增强后可以考虑单机分散并网，如丹麦、德国目前的方式，德国虽然没有10 万千瓦规模的风电场，但风电装机已经超过1200 万千瓦，分布式电源也是未来电力结构发展的一种趋

势。

⑤海上风能资源比陆上大，不但风速高，而且很少有静风期，能更有效地利用风电机组以提高发电容量。海水表面粗糙度低，海平面摩擦力小，风速随高度的变化小，不需要很高的塔架，可以降低风电机组成本。海上风的湍流强度低，又没有复杂地形对气流的影响，作用在风电机组上的疲劳载荷减少，可以延长使用寿命。一般估计风速比平原沿岸高20％，发电量可增加70％，在陆上设计寿命为20 年的风电机组在海上可达25～30 年。要认真研究国外开发海上风能的经验，开始资源勘测和示范工程准备，为今后大规模发展海上风电创造条件。

1.1.2.10 我国几大风电场介绍

新疆是一个风能资源十分丰富的地区，有九大风能利用区，总面积 15 万平方公里，可装机8000 万千瓦。

达坂城风场座落在达坂城山口东西长约 80km，南北宽约20km，是南北疆气流活动的主要通道，这个地区风能蕴藏量为250 亿千瓦时，可装机容量400 万千瓦。2003 年底已装机299 台，总装机容量20 万千瓦，是我国最大的风电场。

广东南澳风电场地处台湾海峡喇叭口西南端，素有“风县”之称。现有各类发电机130台，容量5.7 万千瓦，是中国第二大风力风电场，其最终目标是总装机容量20 万千瓦，建成亚洲最大的海岛风电场。

内蒙古辉腾锡勒风电场位于内蒙古乌兰察布盟锡林以南，是我国重要的风电场之一，规划装机容量400 万千瓦。辉腾锡勒具有建世界一流风电场的有利条件：丰富的风能资源储量，风力资源品质良好，土地成本低廉，靠近电网，交通方便。1996 年开始建设，现装机容量近10 万千瓦。

1.1.2.11 国家对风电投资的政策 1.1.2.11.1 世界鼓励风电的政策措施

在最近十年世界风电之所以得到飞速发展，是世界各国积极采取各种激励政策加以鼓励和引导的结果。下面介绍一下保护性电价、配额制、可再生能源效益基金和招投标4 种 最主要的政策。

1.1.2.11.2 长期保护性电价

长期保护性电价（Feed-in-Tariff）政策为风电和其他可再生能源开发商提供的上网电价以及电力公司的购电合同。上网电价由政府部门或电力监督机构确定。价格水平和购电合同期限都应具有足够的吸引力，以保证将社会资金吸引到可再生能源部门。长期保护性电价政策的吸引力在于它消除了风电和其他可再生能源发电通常所面临的不确定性和风险。从实践看，保护性电价是一种有效地刺激风电发展的措施。目前欧洲有14 个国家采用这一政策。德国、丹麦等国风电迅速增长，主要归功于保护性电价政策措施的实施。我国目前实施 的风电电价政策也是保护性电价政策的一种类型。

1.1.2.11.3 可再生能源配额政策

可再生能源配额制（Renewable Portfolio System,RPS）是以数量为基础的政策。该政策规定，在指定日期之前总电力供应量中可再生能源应达到一个目标数量。还规定了达标的责任人，通常是电力零售供应商。通常引人可交易的绿色证书机制来审计和监督RPS政策的执行。如我国将对电力企业规定可再生能源发电容量不小于总装机容量5％的配额。如一个大的发电企业有1000 万千瓦火力发电装机容量，就必须按照5%的配额发展50 万千瓦风力发电项目。配额制政策的优势在于它是一种框架性政策，容易融合其他政策措施，并有多种设计方案，利于保持政策的连续性。配额制目标保证可再生能源市场逐步扩大，绿色证书交易机制中的竞争和交易则促进发电成本不断降低，交易市场提供了更宽广的配

额完成方式，也提供了资源和资金协调分配的途径。

1.1.2.11.4 公共效益基金

公共效益基金（Public Benefit Fund，PBF）是风能和其他可再生能源发展的一种融资机制。设立PBF 的动机是为了帮助那些不能完全通过市场竞争方式达到其目的地特定公共政策提供启动资金。合理运用这种手段可以有效地弥补市场在处理外部性缺陷，使得产品或服务的价格能够比较真实地反映其经济成本和社会成本，从而实现公

平性的原则，同时也促进整个行业朝着真实成本更低的方向改进。设立公共效益基金已经成为发达国家非 常通行的政策。

1.1.2.11.5 招投标政策

招投标政策是指政府采用招投标程序选择风能和其他可再生能源发电项目的开发商。能提供最低上网电价的开发商中标，中标开发商负责风电项目的投资、建设、运营和维护，政府与中标开发商签订电力购买协议，保证在规定期间内以竟标电价收购全部电量。该政策的优势因素表现在招投标政策采用竞争方式选择项目开发商，对降低风电成本有很好的刺激作用。招投标政策利用了具有法律效益的合同约束，保障可再生能源电力上网，有助于降低投资者风险并有助于项目融资。该政策与可再生能源发展规划结合，能加强政策的作用。我国的正在进行风电场特许权招标试点，就是实施该政策的表现形式。

1.1.2.11.6 我国对风电发展的政策

原国家计委于 2002 年12 月对江苏如东市和广东惠来市两个风电场特许权示范项目建议书批复，明确规定为促进风电规模化发展和商业化经营，每个风电场建设规模为10 万千瓦，单机容量不小于600kW，机组采购本地化率不低于50％。项目通过公开招标选择投资者，承诺上网电价最低和设备本地化率最高的投标人为中标人。特许经营期为第一台机组投产后25 年，经营期内执行两段制电价政策，32

第一段为风电场累计上网电量相当于达到等效满负荷小时数3 万小时之前，执行投标人在投标书中要求的上网电价，第二段为3万小时的电量之后到特许期结束，执行当时电力市场中的平均上网电价。风电场建成后的可供电量由所在地电网企业按上述电价收购，风电电价对销售电价的影响纳入全省电价方

案统一考虑。这是我国电力体制改革，厂网分家后风电发展的重要举措，明确了风电不参与电力市场竞争，对规定的上网电量承诺固定电价，引人投资者竞争的机制，降低上网电价，打破电力部门办风电的垄断，有利于吸引国内外各种投资者。对于银行安排基本建设贷款的风电项目可给予2％财政贴息。

江苏如东风电场作为亚洲最大的风电工程，被国家发改委明确批复为CDM(清洁发展机制)项目，继去年 8 月成功启动100 兆瓦一期工程后，现今二期建设规模为150 兆瓦，完成后预计每年可减排二氧化碳37 万吨，实现减排收入1000 万元，无论是在环境保护抑或成本增殖方面都凸显了风电新时代的到来。其三期规划总装机容量达到85 万千瓦，投资超过50 亿元

2002 年4 月财政部和国家税务总局联合发布通知，即规定风力发电企业的增值税减半 征收。

2005 年2 月28 日，《可再生能源法》颁布，在《可再生能源法》的条文中，投资人士寄予厚望的有关风力发电强制上网、全额收购、分类定价等等原则都得到了保留。此外，《可再生能源法》明确规定

了风力发电的接入成本将由电网承担，这实在是一大利好。《可再生能源法》的颁布在发展风力发电的过程中无疑是一个里程碑。从技术上来讲，现在风力发电机组的技术已经基本成熟，国内也开始有企业能够生产600 千瓦的发电机组，随着各地大规模地上马风力项目，相信很快会把成本降下来；从市场上讲，现在投资火力发电，风险已经开始呈现，煤价居高不下、贷款审批趋严，还受到越来越多的环保压力，而投资风力发电，国家可以承诺全额收购电力、允许较高的上网费用、在贷款、土地、税收等方

面还有不少优惠；从政策上讲，遵循国家指出的投资方向无疑是个省心、省力的投资选择。

在 2005 年5 月17 日结束的全国风电建设前期会议上，国家发展和改革委员会能源局决定，在2010 年建立起完备的风力发电工业体系，风电技术水平和装备能力达到国际水平。

国家发展和改革委员会能源局局长徐锭明说，目前中国已装备风力发电机1300 多台，建成43 个风电场，风电装机容量为76 万千瓦，但目前仍处在风电建设的初期阶段，风电事业受到风机制造水平较低、科技人才不足和政策措施跟不上等三大因素制约。

中国幅员辽阔，风能资源丰富，风电又属绿色能源，发展风电的条件很好。国家发展和改革委员会能源局计划，到2010 年，全国风电装机容量达到400 万千瓦，大型风电场基本立足于国内制造的装备，风电上网电价进一步降低，使风力发电基本能与常规电力相竞争。

同时，研究制订促进风电发展的法规和政策，使可再生能源配额制等市场保障政策和具体措施落实到位。到2020 年，全国风电装机容量达到2000 万千瓦，在风能资源丰富 的地区建成若干个百万千瓦级风电基地，风电在局部地区电力供应中达到较高比例，市场竞争力明显增强。

按照徐锭明的说法，今后几年，全国要搞几次风电建设大战役，彻底提升风电工业水平，使风电从目前的“游击队”水平变成“正规军”水平，风能利用遍布全国城乡。

据《人民日报》2005 年11 月07 日第十一版报道：

“我国风力发电发展了 20 多年，但至今装机容量还只有76 万千瓦，仅占全国总装机容量的0.2％。现在，跨越式发展的机会终于来了！我们要将基础研究的成果运用于设备设计和制造，在世界风能界刮起一阵强劲的‘中国风’！”今天，国内第一个风电叶片自主研发机构———华翼风电叶片研发中心在北京人民大会堂宣告成立，师昌绪、徐建中、何祚庥等12 位院士难掩心中的激动。

事实上，强劲的“中国风”已经刮起。在国家发改委、科技部等部门的支持下，目前，从200 千瓦到750 千瓦风能发电设备的国产化已基本完成，其中600 千瓦、750 千瓦风电设备的国产化率超过了95％；完全自主研制的1000 千瓦以上风电机组已开发成功，国内第一台单机1200 千瓦的风力发电机在新疆达坂城投入使用；在保定高新技术产业开发区新能源设备产业基地，600 千瓦、750 千瓦风机叶片的制造成本只有国外产品的30％，而重心偏矩、叶片平衡、叶

片强度等指标大大优于国外同类产品，迫使国外这两个系列的产品全面退出中国市场。

伴随着技术上的突破，风力发电厂的建设如异军突起。在广东、江苏、吉林，上百台风机组成的风力发电厂正在加紧建设，风力发电的成本降至每千瓦时0.38 元左右，与火力发电的成本已相当接近。

“国内风电技术和产业的这些成绩，来之不易。而将来的发展，更是担子不轻。”国家发改委副主任张国宝说，根据发改委正在制订的可再生能源规划，到2020 年，我国风力发电的总装机容量要达到3000 万千瓦。按这个速度发展，今后15 年内每年的装机容量将是过去20 年总量的3 倍。

我国的风力发电经过 20 多年发展，到2004 年底，已在14 个省区市建立起43 个风力发电厂，累计安装风力发电机组1292 台，总装机容量为76.4 万千瓦。

过去很长一段时间内，与发达国家相比，我国风力发电的研究和制造能力都有不小差距，绝大多数风力发电厂都是利用发达国家的贷款购买国外设备，规模小，成本高。国产风电面临着提高研发设计制造能力、提高引进设备国产化率、降低成本等三大难题。过去 10 年，风电一直是世界上增长最快的能源。目前全球风电装机容量达4760 万千瓦，风力发电量占世界总电量的0.5％，预计2020 年风力发电将占世界电力总量的12％。据理论推算，中国风能可开发的装机容量为2.53 亿千瓦，居世界前列。

中国风能协会秘书长秦海岩最近指出，根据我国的国情，要实现

风电产业化，需要采取分步实施的方法。在《可再生能源法》的政策框架体系下，我们将2020 年目标分为三个阶段实施。

第一阶段：2005 至2010 年，完善我国的风电发展的政策框架体系，完善我国陆地风资源普查工作，开始着手海上风资源试点普查工作，建立和健全我国的风机检测和认证制度，进行有关风电并网可靠性研究，筹建风机设计和风电场开发的国家队。国家用50 万千瓦的风电场资源，采取风电场开发和风机整机制造供货联合（一体化）招标的方式，支持2 到3 家国内独资或合资控股的、年产兆瓦级风机20 万千瓦的制造（总装）厂，实现新建风电场的风机全部本地化供应（风机零部件的本地化生产率要达到90%）。在风机检测和认证方面，在2009 年前完成两轮自主知识产权风机的整机现场检测，2010 年前颁发我国的风机认证标识。

第二阶段：2011 年至2015 年，建立起专业化的国家队，能够进行独立自主的风机设计、风电场设计、风电场运行管理。另外，国家再用50 万千瓦的风电场资源，采取风电场开发和风机制造供货联合（一体化）招标的方式，再支持2 家国内独资或合资控股的、年产兆瓦级风机20 万千瓦的制造（总装）厂。与此同时，全面开展我国沿海地区的近海海上风资源普查工作，完善我国风电场开发、风机制造的工业基础。到2015 年末，至少应有5 家国内独资或合资控股的、年产兆瓦级风机20 万千瓦的制造（总装）厂，实现国内新建风电场的风机零部件95%以上本地化生产。

第三阶段：2016 年至2020 年，全面实现我国自主知识产权的

风电场开发和运营，以及风机制造的工业产业化，并走出国门，进入世界风电市场。

随着风力发电这种新型能源日益受到各方的“追捧”，国家也开始对风力发电的管理

进行进一步的规范。2005 年8 月10 日，国家发改委在其网站上公布了《国家发展改革委关于风电建设管理有关要求的通知》(下称《通知》)，对风电场建设的核准和风电场上网电价进行了进一步的明确和规范。

总装机容量 5 万千瓦及以下的风电项目已经下放到各省(区、市)发展改革委核准。

《通知》规定，风电场建设的核准要以风电发展规划为基础，核准的内容主要是风电场规模、场址条件和风电设备国产化率。风电场建设规模要与电力系统、风能资源状况等有关条件相协调；风电场址距电网相对较近，易于送出；风电设备国产化率要达到70%以上，不满足设备国产化率要求的风电场不允许建设，进口设备海关要照章纳税。

《通知》还对风电场上网电价的确定进行了规定：风电场的上网电价由国务院价格主管部门根据各地的实际情况，按照成本加收益的原则分地区测算确定，并向社会公布。风电特许权建设项目的电价则通过招标方式确定，但是，不得高于国务院价格主管部门规定 的上网电价水平。

这项《通知》最大的变化是强调了风电设备的国产化和明确了风

电设备的进口关税不能减免。这明显体现了国家要鼓励国产风电设备制造业的发展。目前海关规定的风机整机进口税率为12％，部件为3％。但是进口环节增值税为17％，实际进口风机时征税31％，因此一般风电项目投资中设备要占70％。在没有国产设备的情况下，进口税使风电成本增加约20％。

2004 年我国76.4 万千瓦的风电装机容量中，82%来自进口，其中丹麦NECMICON 公司一家的产品，就占到中国总装机容量的30%。多年以来，国内不少有实力的设备制造企业、科研机构一直在试图加快风力发电设备的国产化进程，然而直到今天，进口设备垄断国内市场的局面仍在持续。

成本高、回报期长是阻碍国内风电设备制造迅速扩张的主要原因。要制造一个装机容量在650 千瓦的风力发电设备，大概就要投入300 万到400 万元的资金，虽然制造时期用不了一年，但回报期却需要10 年，因此，这样的高门槛，像650 千瓦这样大功率的风力发电设备国内产的就比较少，只有二三家在生产。

目前已经有很多国内企业看到了风电设备制造的潜力和前景，开始投入设备制造的开发工作，而国外一些著名的风电设备制造公司如丹麦的Vestas 以及美国GE 公司已经对在国内设厂或与国内企业合作开始“跃跃欲动”，有的已经在建厂，有的已经开始在“圈地”。

1.1.3 投资的经济意义

据国际能源署（ＩＥＡ）预测，２０２０年，全球风电装机总量将达１２.６亿千瓦。单机平均１.５兆瓦，年总电量达３.１万亿千瓦小时，占２０２０年全球总发电量的１２％。要达到１２.６亿千瓦的风电容量，总投资估算约需６３００亿美元，这将是全球机电制造业和风电建设的一个巨大市场。

在 20 世纪80 年代，诺基亚抓住了信息化的浪潮的机遇，从一家生产卫生纸的企业成长为世界顶级的通讯设备制造商；微软在IBM 的脚下成长为象IBM 一样的巨人。在二十一世纪风电等可再生能源大发展的浪潮下，如果我们不抓住千载难逢的机遇，我们将错失成为世界顶级企业的机会。

在风电事业上进行投资将具有显著的经济效益和社会效益。在国内能源短缺的现状下，投资可再生能源领域在好满足了市场需求符合中国的能源战略，同时具有经济环保的效益。

以风能为资源的电力开发对环境的影响则十分微小，具有显著的环境友好特性，是典型的清洁能源。在四级风区（每小时２０～２１.４公里），一座７５０千瓦的风电机，平均每年可以替代热电厂１１７９吨的ＣＯ２、６.９吨的ＳＯ２和４.３吨的ＮＯ排放。

风能资源无穷无尽，产能丰富。与石油相比，风能是可再生的资源，失而复得，同时风能具有自主性的特点，不会受到国际争端造成的价格震荡和禁运等冲击。利用不到１％的土地开发风能，可以提供２０％的国家电力需求。而１％的土地中，只有５％是设备安装等必须使用的，其他９５％还可以继续用于农业或畜牧业。

风能资源比较丰富的地区大多边远，风能开发为边远地区就业增长、经济发展、农业用地增加收入等带来机会。从世界范围看，风能和太阳能产业可能成为新世纪制造业中就业机会最多的产业之一。

1.2 研究工作的依据和范围

1.2.1 国家有关的发展规划、计划文件。包括对该行业的鼓励、特许、限制、禁止等有关规定。国家出台的政策和法规有：

1.2000～2015 年新能源和可再生能源产业发展规划

2.2002 年4 月财政部和国家税务总局联合发文，对风力发电实行按增值税应纳税额减半征收的优惠政策。

3.国家计委于2002 年12 月对江苏如东市和广东惠来市两个风电场特许权示范项目建议书批复，开展风电场特许权招标，风电不参与市场竞争。

4.《可再生能源法》 2005 年2 月28 日颁布 2006 年1 月1 日起实施明确规定风力发电强制上网、全额收购、分类定价、风力发电的接入成本由电网承担等原则。

5.2005 年8 月10 日《国家发展改革委关于风电建设管理有关要求的通知》规定风电设备国产化率要达到70%以上，不满足设备国产化率要求的风电场不允许建设，进口设备海关要照章纳税。

6.国家发改委《可再生能源中长期发展规划》，2020 年风电装机容量将要达到3000万千瓦。

7.国家“十一五”规划，树立科学的发展规，走自主创新和可持续发展的道路。

1.2.2 拟建地区的环境现状资料

重庆市是西部的老工业基地，机型制造业基础雄厚，是装备制造业的基地。在该地区投资建厂，在人才、资源和政策方面具有一定的优势，具有可行性。

1.2.3 主要工艺和装置的技术资料及自然、社会、经济方面的有关资料等等。1.2.3.1 方案一

公司的规模初期按年产 500 台设计，随着风电市场的扩大再增加设备，扩大生产能力，按流水线方式组织生产。

公司约需要7000 千万的投资。公司的规模初期控制在100 人左 右。每台份齿轮箱上，有9 个齿轮件，内齿圈一般情况下采用调质件，可不磨齿，其余8件为渗碳淬火齿轮要磨齿，生产能力按年产500 台计算，每年共有4000 个齿轮需要磨齿，按每个齿轮平均磨齿时间6 小时，一年350 天计算，需要磨齿机3 台，按Φ500 直径2 台，Φ800 直径1 台配置。滚齿机也按3 台配置，Φ500 直径2 台，Φ1200（可扩展至1600）高效滚齿机1 台，可滚内外斜齿，主要用于加工内齿圈和直径较大的齿轮。箱体和行星架的加工采用龙门镗铣床和落地镗铣床各一台。主要和关键设备采用进口或高精度的设备。

方案一的优点是自己可以比较有效地控制加工质量和进度，对市场的反应敏捷及时；缺点是所需资金比较大，资金筹措可能会比较困难。

1.2.3.2 方案二

考虑到方案一所需资金大，不易筹措的实际困难，为了及时把握当前这一良好发展时机，我们准备先从简单处着手，可考虑采用生产外包这一方式，可以减少加工设备的大笔资金投入，集中精力抓住设计技术的提高，同时通过有效的手段来控制和保证外包生产的质量进度。

生产外包后对厂房和设备的要求大幅度降低，主要的设备为装配试验设备。

该方案的优点是所需资金较少，项目容易启动，在固定资产上的投资仅有 40 万，总投入资金约160 万，相对易于启动和实施；缺点是主要零部件的加工都通过外协来进行，进度和质量取决于供应商，很多因素处于非有效控制状态，抗风险的能力比较低，自身或者外界突发事件的影响，可能对本项目产生严重的影响。为尽量减少风险，增强抗风险的能力，我们必须尽力加大资金的投入量。

采用本方案，成败的关键在于合格供应商的选择和如何对其质量、进度和成本价格进行有效的控制上。

2.需求预测和拟建规模

2.1 国内外需求情况的预测

援引国家发改委副主任张国宝的话，根据发改委正在制订的可再生能源规划，到2020年，我国风力发电的总装机容量要达到3000 万千瓦。按这个速度发展，今后15 年内每年的装机容量将是过去20 年总量的3 倍。而在2004 年底的风电装机容量为76 万千瓦，也就是说，今后每年将新增风电装机容量近200 万千瓦，平均按每台风机1500kW，其增速齿轮箱每台120 万人民币，其齿轮箱的市场规模为平均每年1334 台，16 亿元人民币。因此，风电齿轮箱是齿轮箱市场中一个快速增长的细分市场。

风电一直是世界上增长最快并且不断超越其预期发展速度的能源，1997～2002 年全球风电累计装机容量的平均增长率一直保持在33％，而每年新增风电装机容量的增长率则更高，平均为35.7％。2004 年欧洲风能协会和绿色和平组织签署了《风力12——关于2020年风电达到世界电力总量的12％的蓝图》的报告，“风力12％”的蓝图展示出风力发电不再是一种可有可无的补充能源，已经成为解决世界能源问题的不可或缺的重要力量。

根据“风力12”发表的2005～2020 年世界风电和电力需求增长的预测报告

按照风电目前的发展趋势，将2005～2007 年期间的平均当年装机容量增长率设为25％是可行的，2008～2012 年期间降为20％，以后到2015 年期间再降为15％，2017～2020 年期间再降为10％。推算的结果2010 年风电装机1.98 亿千瓦，风电电量0.43×104亿度，2020

年风电装机12.45 亿千瓦，风电电量3.05×104 亿度，占当时世界总电消费量25.58×104 亿度的11.9％。按2007 年预计的装机容量0.4 亿千瓦计算，假设每台单机1500 千瓦，则需要齿轮箱26667 台，按每台120 万人民币计算，则市场规模达到320 亿圆人民币，而且其市场规模每年还按20％的速度递增，在2020 年将达到1272 亿圆人民币的市场规模。

在国内市场，预测在 2006～2010 年“十一五”期间，在《可再生能源法》和国家及各省市有关政策的支持下，国内风电市场每年将按60％的速度增长。假设2005 年的风电总装机容量为80 万千瓦，则到2010 年风电总装机容量将达到840 万千瓦，当年新增装机容量为315 万千瓦。

根据以上预测，公司“十一五”的目标为到 2010 年风电新增装机容量达到100 万千瓦以上，齿轮箱产量达到1500 台，国内市场占有率超过35％，销售额达到7.5 亿元，利润1.0 亿元。

公司的远期战略目标为，从 2010 年起产品走向世界，并向齿轮箱的其他市场和风电成套总装发展，争取在2020 年建成为世界一流的风电设备供应商，当年新增风电装机容量达到1000 千瓦以上，在世界风电市场的占有率超过8％，销售额突破100 亿元。

2.2 国内现有工厂生产能力的调查

国内风电成套设备供应商主要有新疆金风公司，2005 年的目标是装机达到500 台约40 万千万。

作为中国自己的风电设备供应商——金风科技公司是在科技部支持下成长起来的一家风力发电企业，2004 年科技部批准金风科技公司成立了“国家风能风电工程中心”。金风科技公司在8 年中完成了从第一台产品的生产、试验，到国产风电设备的产业化推广。2004 至2005 年，中国风电市场的年新增装机容量从不到200MW 增长到近600MW，增长率为198%。在如此迅猛增长的市场当中，国产风机仍保持着25%以上的市场占有率，而金风公司的市场份额也从占国产份额的82%增长到90%。

除金风公司外还有 20 家左右小的风电成套设备供应商，比较有实力的如浙江运达公司。浙江运达风力发电工程有限公司以风力发电产品开发、市场开拓、质量控制和设备总成套为主要业务，通过虚拟制造的方式来完成产品的生产。该有较规范的规章制度和质量保证体系，已通过ISO9001 质量管理体系认证，并且公司效益良好。为了增强经济实力，2003 年5 月底完成了增资扩股，由原来的注册资金1000 万元增加到2551 万元，这为公司以后的发展奠定了基础。该公司已被审定批准为浙江省风力发电高新技术研究开发中心，并于2003 年11 月成为区外高新技术企业。该公司在大中型风力发电机组开发研究方面拥有十分丰富的经验。通过与国内各大专业配套厂合作，逐步形成了国内风力发电机组的专业制造基地。公司拥有良好的科研基础和一支素质良好的专业技术队伍，其中教授级高工5 人，46

均在我国风力发电技术领域做出突出贡献，并被国务院批准享受政府特殊津贴；高级工程师7 人，工程师15 人，其中大部分在丹麦、德国接受过风力发电技术专业培训；公司的主要技术骨干曾经主持或参加了国家“六五”、“七五”、“八五”和“九五”重点科技攻关计划中的风力发电专题项目，具有较强的开拓、创新意识。该公司现主要产品为250kW、600kW 和750kW 风力发电机组，该系列机组均采用失速型三浆叶、上风向、水平轴布置，配有先进的PD 集散控制系统，其中250kW、600kW 机组已完全实现国产化，该系列机组在国内有非常好的市场前景，目前250kW 机组和750kW 机组产品在东南沿海地区也显现出较好的市场开发潜力。该公司在国家“八五”科技攻关中完成的200kW/250kW 风力发电机组，已安装在浙江苍南风电场、广东南澳风电场及大连长海风电场。1998 年11 月，该产品被国家科技部等六部委批准，颁发了“国家重点新产品”证书。该公司在“九五”期间，完成了国家科技部“九五”重点科技攻关计划专题“大型风力发电机组研制”、国家计委“九五”重点科技攻关计划专题“600kW 风力发电机组总体设计关键技术研究”以及浙江省重大科技项目“600kW 风力发电机组研制”。目前新开发成功的750kW 风力发电机组是该公司承担的国家“十五”重点科技攻关计划课题。通过与德国Repower 公司的合作，引进、消化、吸收国外先进技术，首批2 台750kW 机组已出售给山东长岛，已于9 月底并网发电，并以此为基础正在进行国家863 项目MW 级大型风力机产品的开发。

东汽通过引进德国技术，开始进入风电成套设备制造领域，目前

的重点在1.5MW 风机上。

在风电增速箱制造方面，目前国内主要为重庆齿轮箱有限责任公司和南京高精齿轮股份有限公司。

其中重庆齿轮箱有限责任公司在设计方面暂时处于行业领先的地位，而南京高精齿轮股份有限公司则在制造方面处于行业领先的地位。

重庆齿轮箱有限责任公司始建于 1966 年，于1972 年投产。占地面积53 万平方米。现有职工2000 余人，其中专业技术人员484 余人，研究员级高级工程师8 人，高级工程师55 人，高级会计师2 人，高级经济师7 人，享受国务院津贴8 人。公司是中国最大500家机械工业企业之一，国家一级计量单位，国家大型军工企业。重庆市工业企业50 强，重庆市信息化带动工业化重点单位。公司从92 年连续多年被评为重庆市工业50 强，具有每年生产各类齿轮箱约1000 台的能力。其中大型齿轮箱(单重50 吨以上)年产120-150 余台，中型齿轮箱(单重10 吨以上)年产约300 余台，具有年产联轴节减振器2000 余台的能力。该公司现拥有总资产8.9 亿元，其中固定资产原值5.3 亿元，固定资产净值3.5 亿元；2005 年重庆齿轮箱有限责任公司主营业务收入9.6 亿元，工业总产值10.2 亿元，产出以每年35%以上的速度增长。该公司2005 年风电齿轮箱产量为年产300 台，预计到2010 年达到年产1200 台的生产能力。

南京高精齿轮股份有限公司也是一家齿轮箱专业制造厂，2005 年风电齿轮箱产量达到了年产600 台，他们聘请了三名日本人对风

电齿轮箱制造进行管理，具有相当强的上升空间。

2.3 销售预测、价格分析、产品竞争能力，进入国际市场的前景

公司 2006～2010 年风电市场预测及公司目标见表8。每台800kw 齿轮箱的成本详见表9，加工费与材料费基本相当。从表中可以看出每台齿轮箱的变动成本为42 万，销售价格50 万，利润为8 万。风电齿轮箱的制造其提前期在60 天左右，毛坯采购需要30 天左右，加工制造需要30 天左右。

风电齿轮箱在国内制造，由于制造成本低，只要质量好是很容易打入国际市场的。此外，由于我们是在质量和可靠性上展开差异化竞争，在国际市场上应该是很有竞争力的。2.4.投资估算与资金筹措 2.4.1 方案一

根据公司初期的规模，固定资产总投资约7000 千万，其中蓦集资金4000 千瓦，银行贷款3000 千万，资产负债率控制在40％左右。要使公司运转，至少需要征地和装配厂房的建设，估计至少需要500 万左右启动资金。在组织拥有设计和营销能力后，可以采用虚拟组织的形式，生产制造可以采用外协加工的方式，当具有一定资本后，再购买设备自己加工。

公司在 2010 年底要达到1500 台的产量，7.5 亿的销售收入，总投资约需1.7 亿元，分三期进行建设，前期投资规模为7000 千万，产量为500 台，中期和后期各为5000 千万。

2.4.1.1 盈亏平衡分析、利润、净现金流量分析

按照当前国内的制造水平和市场行情，800kw 齿轮箱，每台齿轮箱的变动费用为42 万，售价50 万。7000 千万的固定资产投资，按十年直线法计提折旧，每年的折旧费为700 万，其他固定费用假设为100 万，则每年的固定费用合计为800 万。则盈亏平衡点为：（700+100）/（50-42）＝100 台，即盈亏平衡点为100 台，产量在100 台以下则亏损，在100 台以上则盈利。

如在 2009 和2010 年，各追加5000 千万的设备投资，并按十年直线法计提折旧，每年增加的其他固定费用按100 万计算。

3.投资决策评价 3.1.投资期法

在不追加投资的情况下，投资回收期＝4+（7000-6695）/2144＝4.14（年）。3.2.净现值法

采用净现值法计算，在不追加投资的情况下，假设该项目具有10 年的生命周期，剩余资产的残值不计，则在其10 年生命周期内的总净现值（NPV）为5772.97 万元，投资回收期不到6 年。项目实施带来的净现值与总收益表万元

年次 各年的净现金流量（NCF）5%的复利现值系数 现值 累计现值

第一年-300 0.952-285.60-285.60

第二篇：风力发电项目可行性研究报告

风力发电项目可行性研究报告

委 托 方：受 托 方：千讯（北京）信息咨询有限公司 签约地点：

签约时间：年月日

执行周期：周起止时间：年月日～年月日

第一章 风力发电项目总论

一、项目背景

1．项目名称

2．承办单位概况

3．风力发电项目可行性研究报告编制依据

4．项目提出的理由与过程

5．项目所在区域商业发展情况

6．所在区域政策、经济及产业环境

7．项目发展概况

二、项目概况

1．风力发电项目拟建地点

2．项目建设规模与目的3．项目主要建设条件

4．项目投入总资金及效益情况

5．风力发电项目主要技术经济指标

三、风力发电项目可行性与必要性

四、问题与建议

第二章 风力发电项目市场预测

一、目标市场分析

1．目标市场选定

2．替代产品分析

3．国外市场分析

4．产品出口或进口分析

二、市场供应分析

1．产品现有生产能力

2．市场供应现状

3．市场供应预测

三、产品市场需求预测

1．市场需求现状

2．市场需求预测

四、价格现状与预测

1．国内市场销售价格及预测

2．国际市场销售价格及预测

五、市场竞争力分析

1．风力发电项目主要竞争对手情况

2．产品市场竞争力优势、劣势

3．营销策略

六、市场风险

第三章 风力发电项目资源条件评价

一、项目资源可利用量

二、项目资源品质情况

三、项目资源赋存条件

四、项目资源开发价值

第四章 风力发电项目建设规模与产品方案

一、建设规模

1．建设总规模

2．生产能力

3．经济规模

4．建设规模方案比选

5．推荐方案及其理由

二、产品方案

1．产品方案构成2．产品方案比选

3．推荐方案及其理由

第五章 风力发电项目场址选择

一、风力发电项目场址所在位置现状

1．项目地点与地理位置

2．项目场址土地权所属类别及占地面积

3．土地利用现状

二、风力发电项目场址建设条件

1．地形、地貌、地震情况

2．工程地质与水文地质

3．气候条件

4．城镇规划及社会环境条件

5．交通运输条件

6．公用设施社会依托条件（水、电、气、生活福利）

7．防洪、防潮、排涝设施条件

8．环境保护条件

9．法律支持条件

10．征地、拆迁、移民安置条件

11．施工条件

三、项目场址条件比选

1．建设条件比选

2．占地土地比选

3．拆迁情况比选

4．各种费用比选

5．推荐场址方案

6．场址地理位置图

第六章 风力发电项目技术方案、设备方案和工程方案

一、项目组成二、技术方案

1．生产方法（包括原料路线）

2．产品标准

3．技术参数和工艺流程

4．工艺技术来源

5．推荐方案的主要工艺（生产装置）流程图、物料平衡图、物料消耗定额表

三、主要设备方案

1．主要设备选型

2．主要设备来源（进口设备应提出供应方式）

3．项目推荐方案的主要设备清单

四、工程方案

1．主要建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案

2．项目扩建工程方案

3．项目特殊基础工程方案

4．建筑安装工程量及“三材”用量估算

5．主要建、构筑物工程一览表

第七章 风力发电项目主要原材料、燃料供应

一、主要原材料供应

1．主要原材料品种、质量与年需要量

2．主要辅助材料品种、质量与年需要量

3．原材料、辅助材料来源与运输方式

二、燃料供应

1．项目燃料品种、质量与年需要量

2．项目燃料供应来源与运输方式

三、主要原材料、燃料价格

1．主要原材料、燃料价格现状

2．主要原材料、燃料价格趋势预测

四、主要原材料、燃料年需要量表

第八章 总图、运输与公用辅助工程

一、风力发电项目总图布置

1．平面布置

2．竖向布置

（1）场区地形条件

（2）竖向布置方案

（3）场地标高及土石方工程量

3．总平面布置图

4．总平面布置主要指标表

二、风力发电项目场内外运输方案

1．场外运输量及运输方式

2．场内运输量及运输方式

3．场内、外运输设施及设备

三、风力发电项目公用辅助工程

1．给排水工程

（1）给水工程。用水负荷、水质要求、给水方案

（2）排水工程。排水总量、排水水质、排放方式和泵站管网设施

2．供电工程

（1）供电负荷（年用电量、最大用电负荷）

（2）供电回路及电压等级的确定

（3）电源选择

（4）场内供电输变电方式及设备设施

3．通信设施

（1）通信方式

（2）通信线路及设施

4．供热设施

5．空分、空压及制冷设施

6．维修设施

7．仓储设施

第九章 风力发电项目节能、节水措施及环境影响评价

一、节能措施及能耗指标分析

二、节水措施及水耗指标分析

三、环境影响评价

1．场址环境条件

2．项目主要污染源和污染物

（1）风力发电项目主要污染源、主要污染源

（2）生产过程产生的污染物对环境的影响

3．风力发电项目拟采用的环境保护标准

4．环境保护措施方案

5．环境保护投资

6．环境影响评价

第十章 风力发电项目劳动安全与消防

一、危害因素和危害程度

1．有毒有害物品的危害

2．危险性作业的危害

二、安全措施方案

1．采用安全生产和无危害的工艺和设备

2．对危害部位和危险作业的保护措施

3．危险场所的防护措施

4．职业病防护和卫生保健措施

5．劳动安全与职业卫生机构

三、消防设施

1．火灾隐患分析

2．防火等级

3．消防设施

第十一章 风力发电项目组织结构与人力资源配置

一、风力发电项目组织结构

1．法人组建方案

2．管理机构组织方案和体系图

3．风力发电项目机构适应性分析

二、风力发电项目人力资源配置

1．生产作业班次

2．劳动定员数量及技能素质要求

3．职工工资福利

4．劳动生产率水平分析

5．员工来源及招聘方案

6．员工培训计划

第十二章 风力发电项目实施进度

一、项目建设工期

二、项目实施进度安排

1．建立项目实施管理机构

2．资金筹集安排

3．技术获得与转让

4．勘察设计和设备订货

5．施工准备

6．施工和生产准备

7．竣工验收

三、项目实施进度表（横线图）

第十三章 风力发电项目投资估算与融资方案

一、风力发电项目投资估算依据

二、项目建设投资估算

1．建筑工程费

2．设备及工器具购置费

3．安装工程费

4．工程建设其他费用

5．基本预备费

6．涨价预备费

7．项目建设期利息

三、流动资金估算

1．流动资金的组成2．流动资金估算

四、投资估算表

1．投入总资金估算汇总表

2．单项工程投资估算表

3．分年投资计划表

4．流动资金估算表

五、融资方案

1．资本金筹措

2．债务资金筹措

3．融资方案分析

第十四章 风力发电项目财务评价

一、项目财务评价基础数据与参数选取

1．财务价格

2．计算期与生产负荷

3．财务基准收益率设定

4．其他计算参数

二、销售收入估算（编制销售收入估算表）

三、成本费用估算（编制总成本费用估算表和分项成本估算表）

四、财务评价报表

1．财务现金流量表

2．损益和利润分配表

3．资金来源与运用表

4．借款偿还计划表

五、财务评价指标

1．风力发电项目盈利能力分析

（1）项目财务内部收益率

（2）资本金收益率

（3）投资各方收益率

（4）财务净现值

（5）投资回收期

（6）投资利润率

2．风力发电项目偿债能力分析（借款偿还期或利息备付率和偿债备付率）

六、不确定性分析

1．敏感性分析（编制敏感性分析表，绘制敏感性分析图）

2．盈亏平衡分析（绘制盈亏平衡分析图）

七、风力发电项目财务评价结论

第十五章 风力发电项目国民经济评价

一、项目影子价格及通用参数选取

二、项目效益费用范围调整

1．项目转移支付处理

2．项目间接效益和间接费用计算

三、项目效益费用数值调整

1．项目投资调整

2．项目流动资金调整

3．项目销售收入调整

4．项目经营费用调整

四、项目国民经济效益费用流量表

1．国民经济效益费用流量表

2．国内投资国民经济效益费用流量表

五、国民经济评价指标

1．项目经济内部收益率

2．项目经济净现值

六、项目国民经济评价结论

第十六章 风力发电项目社会评价

一、风力发电项目对社会的影响

二、风力发电项目与所在地互适性

1．项目利益群体对项目的态度及参与程度

2．项目各级组织对项目的态度及支持程度

3．项目与当地科技、文化发展水平的相互适应性

4．项目与当地基础设施发展水平的相互适应性

5．项目对合理利用自然资源的影响

6．项目地区文化状况对项目的适应程度

三、项目社会风险分析

四、项目社会评价结论

第十七章 风力发电项目风险分析

一、主要风险因素识别

二、风险程度分析

三、风险防范和降低风险对策

第十八章 风力发电项目可行性研究结论与建议

一、项目推荐方案的总体描述

二、项目推荐方案的优缺点描述

1．优点

2．存在问题

3．主要争论与分歧意见

4．对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见

三、项目主要对比方案

1．方案描述

2．未被采纳的理由

四、结论与建议

附件

一、附图

1．风力发电项目场址位置图

2．风力发电项目工艺流程图

3．风力发电项目总平面布置图

二、附表

1．风力发电项目投资估算表

（1）风力发电项目投入总资金估算汇总表

（2）风力发电项目主要单项工程投资估算表

（3）风力发电项目流动资金估算表

2．风力发电项目财务评价报表

（1）风力发电项目销售收入、销售税金及附加估算表

（2）风力发电项目总成本费用估算表

（3）风力发电项目财务现金流量表

（4）风力发电项目损益和利润分配表

（5）风力发电项目资金来源与运用表

（6）风力发电项目借款偿还计划表

3．风力发电项目国民经济评价报表

（1）风力发电项目国民经济效益费用流量表

（2）风力发电项目国内投资国民经济效益费用流量表

第三篇：风力发电项目可行性研究报告

××风力发电项目可行性研究报告

目录

第一章 绪论...2

1.1项目背景...2

1.2 主要结论...3

1.2.1 项目投资估算...3

1.2.2 项目投资效益...3

第二章风力发电概述...5

2.1风力发电背景...5

2.2国外风力发电情况...6

2.3我国风力发电现状...12

2.4我国风力发电的有关优惠政策...13

第三章×××风力发电场项目简介...16

3.1建设背景...16

3.2×××风力发电项目情况...17

第四章×××风力发电场项目市场需求研究...19

4.1风力发电市场需求预测...19

4.2市场需求预测...21

4.3规模的确定...23

第五章×××风力发电场项目投资及筹资分析...25

5.1项目成本构成...25

5.2项目总投资估算...25

5.3发电机组的投资估算...26

5.4项目筹资方案...27

第六章×××风力发电场项目经济效益分析...30

6.1财务评价分析...30

6.2资金使用分析...30

6.3投资收益分析...33

6.4敏感性分析...34

第七章×××风力发电场项目社会效益分析...36

7.1环境效益分析...36

7.2社会经济效益分析...37

第八章×××风力发电项目风险分析...38

8.1×××风力发电场建设存在的外部环境风险...38

8.2规避风险对策...39

第九章可行性研究结论...41

参考文献...42

摘要...43

附表...48

附表6-1：固定资产投资估算表...48

附表6-2：投资计划与资金筹措表...48

附表6-4：损益表...52

附表6-5：还本付息计算表...55

附表6-6：财务现金流量表(全部投资)56

附表6-7：财务现金流量表(资本金)57

附表6-8：资金来源与运用表...59

附表6-9：资产负债表...61

表格

表格 1项目投资估算...5

表格 2世界风电装机容量地区及国家分布表...9

表格 3 2006世界风力发电总量前十名...11

表格 4世界各国对风力发电的政策...12

表格 5 GWEC预测未来风电装机容量...13

表格 6××地区地区年供电量变化表年份销售额（亿千瓦时）...24

表格 7 风力发电场估算价...28

表格 8网电价测算表...34

表格 9 敏感性分析...36

第四篇：光伏发电项目-可行性研究报告

吉林省通榆县50MW光伏发电项目

可 行 性 研 究 报 告

二O一三年三月五日

吉林省通榆县50MW光伏发电项目可行性研究报告

日期：2013年06月11日

目 录

前言

1概述和项目背景2

1.1概述2 1.2国际现状3 1.4吉林通榆县区域状况介绍5 1.5在通榆建设太阳能光伏电站的必要性、可行性和光伏产业概况9 2站址选择和气象条件10 2.1基本情况10 2.2太阳能资源11 3电站接入系统16 4建设规模和总体方案16 5光伏电站框图和设备选型17 5..1光伏组件及其阵列设计17 5.2固定光伏组件模块18 5.3各子系统组件安装方式及数量19 5.4太阳电池方阵间距计算20 5.6光伏电站系统构成总结24 6电气设计25 6.1电气一次部分25 6.2电气二次部分32 6.3通信部分34 7地建设计35 7.1 50MW光伏电站围栏设计35 7.2方阵支架基础设计35 8采暖通风设计37 8.1设计原则37 8.2采暖37 8.3通风与空调37 9消防部分38 9.1设计原则38 9.2消防措施38 10环境保护39 10.1产业政策及规划符合性39 10.2施工期环境影响分析及污染防治对策39 10.3运行期的环境影响40 10.4场址合理性41 11节约能源42

12社会和环境效益评价42 12.1社会及经济效益42 12.2环境效益42 13劳动安全与工业卫生44 13.1工程概述44 13.2工程安全与卫生潜在的危害因素44 13.3劳动安全与工业卫生圣策措施44 14施工组织设计46 14.1施工条件46 14.2电池板安装47 14.3施工总平面规划布置47 14.4施工用地47 14.5施工总体布置的原则48 14.6施工水、电供应48 14.7地方建筑材料49 14.8雨季施工49 14.9项目实施综合控制轮廓进度49 15项目的投资估算和经济性分析51 15.1项目概况总结51 15.2投资估算51 15.3经济评价54 15.4经济评价结果57 15.5经济评价结论58 16风险分析与对策59 17结论、问题和建议65 附件一：名词解释66 前 言

太阳能作为一种可永续利用的清洁能源，有着巨大的开发应用潜力。人类赖以生存的 自然资源几乎全部转换自太阳能，人类利用太阳能的历史更是可以追溯到人类起源时代，太阳能是人类得以生存发展的最基础的能源形式，从现代科技的发展来看，太阳能开发利用技术的进步有可能决定着人类未来的生活方式。太阳能光伏发电技术的开发始于上世纪，50年代。随着全球能源形势趋紧，太阳能光伏发电作为一种可持续的能源替代方式，于近年得到迅速的发展，并在世界范围内得到广泛应用。

大型并网光伏电站是光伏发电迈向电力规模应用的必然结果，国际能源机构（IEA）特别将超大规模光伏发电（VLS-PV）列为其第8项任务（Task8），主要研究、追踪超大规模光伏发电的技术和信息，并在此领域开展国际间的交流和合作。光伏电站正在从小规模（100kW以下）、中规模（100kW～1MW）向大规模（1MW～20MW）和超大规模（20MW以上）发展。我国可再生能源中长期发展规划已于2007年8月31 日正式发布，温总理的政府工作报告中提到要支持和推进新能源、节能环保等技术研发和产业化，为我们发展可再生能源产业指明了前进方向。为了响应国家可再生能源发展规划，探索大型并网光伏电站的技术，特就在吉林省通榆县建设50Mw并网光伏发电项目提交此可行性研究报告。1 概述和项目背景 1.1 概述 1.1.1 项目简况（1）项目名称：吉林通榆县50MW光伏发电项目（规划50MW，一期10MW，二期20MW,三期20MW）（2）建设单位：

（3）投资主体：（4）设计单位：

（5）建设规模及发电主设备：50000kW，多晶硅光伏组件（6）选址：吉林省通榆县。

22（7）占地面积：10MW占地40M，总用地面积为150万M（8）项目动态投资估算：约9.3亿元人民币。分为三期：

一期动态投资估算：约21000万元人民币

二期动态投资估算：约35000万元人民币

三期动态投资估算：约37000万元人民币 1.1.2 工程设计单位 1.2 国际现状 世界能源形式紧迫，是世界10大焦点问题（能源、水、食物、环境、贫穷、恐怖主义和战争、疾病、教育、民主和人口）之首。全球人口2008年是66亿，能源需求折合成装机是16TW；到2050年全世界人口至少要达到100－110亿，按照每人每年GDP增长1.6%,GDP单位能耗按照每年减少1％，则能源需求装机将是30－60TW，届时主要靠可再生能源来解决。可是，世界上潜在水能资源4.6TW，经济可开采资源只有 0.9TW；风能实际可开发资源2TW；生物质能3TW。只有太阳能是唯一能够保证人类能源需求的能量来源，其潜在资源120000TW，实际可开采资源高达600TW。由于光伏发电能为人类提供可持续能源，并保护我们赖以生存的环境，世界各国都在竞相发展太阳能光伏发电，尤其以德国、日本和美国发展最快。在过去的10年中，世界光伏发电的市场增长迅速，连续8年年增长率超过30％，2007年当年发货量达到733MW，年增长率达到42%。图1-1给出了1990到2007年的世界太阳电池发货量的增长情况：

00 04 08 10

图1.1

光伏组件成本30年来降低了2个多数量级。根据So1arbuzzLLC．PV工业报告，2007年世界光伏系统安装量为2826MW，比2006年增长了62％，2006年世界光伏发电累计装机容量已经超过8.5GW，2007年年底，世界光伏系统累计装机约12GW，其中并网光伏发电约10GW，占总市场份额的83%。发电成本50美分/度；2010年世界光伏累计装机容量将达到15GW，发电成本达到15美分/kWh 以下；2020年世界光伏发电累计装机将达到200GW，发电成本降至5美分/度以下；到2050年，太阳能光伏发电将达到世界总发电量的10－20％，成为人类的基础能源之一。

光伏发电的应用形式包括：边远无电农牧区的离网发电系统、通信和工业应用、太阳能应用产品、与建筑结合的并网发电系统以及大型并网电站。国际能源机构（IEA）特别将超大规模光伏发电（VLS-PV）列为其第8项任务（Task8），主要研究、追踪超大规模光伏发电的技术和信息，并在此领域开展国际间的交流和合作。光伏电站正在从小规模（100kW以下）、中规模（100kW～1MW）向大规模（1MW～20MW）和超大规模（20MW以上）发展。

在20世纪80年代美国就首先安装了大型光伏电站。发展至今，已有数十座大型光伏电站在全世界应运而生。德国是世界上发展大型光伏电站最领先的国家，迄今已经建成了14座大型光伏并网系统，2004年7月份建成5MW并网光伏电站。在希腊克里特岛计划建造的太阳能电站规模达到50MW。澳大利亚计划在其沙漠中先期建设一座 10MW的高压并网光伏电站，并以此为基础建设GW级光伏电站。葡萄牙最近公布了一 项建造世界最大太阳能电站的计划，用四到五年的时间，在一个废弃的铁矿附近建造 116MW的太阳能光伏电站。以色列计划在内盖夫沙漠建设占地面积达400公顷的太阳能光伏电站，该电站在5年内的发电能力将达100MW，在10年内整个工程全部完工，发电能力将达到500MW。预计该电站的发电量将占以色列电力生产量的5%。世界光伏产业的技术发展：

技术进步是降低光伏发电成本、促进光伏产业和市场发展的重要因素。几十年来围绕着降低成本的各种研究开发项工作取得了显著成就，表现在电池效率不断提高、硅片厚度持续降低、产业化技术不断改进等方面，对降低光伏发电成本起到了决定性的作用。(1)商业化电池效率不断提高

先进技术不断向产业注入，使商业化电池技术不断得到提升。目前商业化晶硅电池的效率达到15％～20％(单晶硅电池16％～20％，多晶硅15％～18％)；商业化单结非晶硅电池效率5％～7％，双结非晶硅电池效率6％～8％，非晶硅/微晶硅的迭层电池效率8％～10％，而且稳定性不断提高。电池效率的提高是光伏发电成本下降的重要因素之一。(2)产业化规模不断扩大

生产规模不断扩大和自动化程度持续提高是太阳电池生产成本降低的重要因素。太阳电池单厂生产规模已经从上世纪80年代的1~5MW/年发展到90年代的5~30MW/年，2006年25~500MW/年，2007年25~1000MW/年。生产规模与成本降低的关系体现在学习曲线率LR(LearningCurveRate，即生产规模扩大1倍，生产成本降低的百分比)上。对于太阳电池 来说，30年统计的结果，LR20％(含技术进步在内)，是所有可再生能源发电技术中最大的，是现代集约代经济的最佳体现者之一。1.4吉林省通榆县区域状况介绍 吉林通榆县位于吉林省西北部，地处东经122度20分~123度30分，北纬44度12分~452度16分，面积8468KM，人口367000人，长白，科铁公路；嫩通高速横贯境内。京齐铁路纵贯东西。年光照均日数为2900h，相对湿度低，有建成的蓄电站和500kv输变站。经济概况

吉林通榆社会治安稳定，经济政策趋于务实完善，投资环境不断优化，基础设施建设力 度加大，宏观经济保护稳定增长态势，为保宏观经济快速稳定发展奠定了坚实基础。国 民经济整体保持持续快速增长，财政收支持续盈余，银行运营良好，财政收支保持在合理范 围内。

近年来，吉林通榆经济持续快速增长，投资政策和环境日趋优化。吉林通榆与中国南方相比，经济基础仍较落后，创新能力较低，但仍具有经济增速较快，企业所得税、个人所得税、人均工资低等方面优势。1.5 在吉林通榆建设太阳能光伏电站的必要性、可行性和光伏产业概况 由于能量短缺程度的不断加深，2010年中国总发电量为41413亿KWH，缺6000万KWH，电力严重紧缺。中国光伏发展迅猛，中国政府准备在国内开展可再生资源开发的项目。这项计划预见到了可替代能源和可再生资源在中国的燃料和能源需求中不断增长的比例，将给光伏产业带来近七万亿的市场需求。中国出台了鼓励利用可再生资源生产能源产品的政策，通过制定一系列激励政策鼓励新能原生产，标杆电价定为1元/KWH（西藏为1.15元），电站补贴为9元/W，税收及资金支持也作出明确的优惠。2 站址选择和气象条件 2.1 基本情况 2.1.1 站址概况

（一）位置

。。30。，吉林省通榆县，地处东经12220-123，北纬44°12-45’16

（二）地形与地貌 吉林省通榆县地处松辽平原西部，地势平坦，起伏不大，略呈西高东低，海拔148m.我们选择场址是地处通榆西南的新华镇，海拔约 148米，该场地坐北朝南，地势西北偏高而东南偏低，落差较缓，现状是草地（权属为村集体所有）。

（三）气候 通榆县新华镇海拔约 148 米，属中温带干旱大陆性季风气候。春季干旱多风，夏季雨热同期，秋季凉爽少雨，冬季寒冷干燥。气温平均在6℃。降雨量平均371mm.年平均光照时数为2900h, 太阳能辐射量高达6200MJ。

（四）矿产资源 该场址无任何矿藏资源

（五）交通 公路：长白公路，科铁公路，嫩通高速横贯境内，交通非常方便。铁路：京齐铁路通榆站 航空：距乌兰浩特机场100km 2.2 太阳能资源 2.2.1 通榆的太阳能资源 吉林省通榆县光照平均光照小时数为2900h。2.3.2 厂址地区的太阳能资源及光伏发电量预测 建立在开阔地的并网光伏发电系统基本没有朝向损失，总体运行综合效率大约 83.3％。第一年可利用小时数为：日照峰值小时数×综合效率 气象资料显示界面 PV3C 日照条件可以看到，太阳辐射量（倾斜表面）为2.9MWh/m2，表示太阳对电站的输入能量2900KWh/m2，一个标准太阳强度为 1000W/mm 等效于全年输入的日照峰值小时数 2900h，太阳能资源极为丰富。目前大型并网光伏发电项目系统设计效率约为80%，上述日照峰值小时数与光伏发电系统效率相乘，得到光伏发电系统的首年可利用小时数为：2900×83.3%=2415.7h，本项目拟采用的光伏电池组件的光电转换效率衰减速率为10年衰减不超过 10%，25 年衰减不超过 20%。如项目运营期为25 年，25 年运营期内发电量逐年递减小时数为 2415.7×20%÷25≈19h。25 年运营期中平均年发电小时数为 2415h 该50MW并网光伏发电项目年发电量为：2415h×50MW=12075万kWh 50MW 光伏发电项目年可利用小时数、发电量预测（KWh）序号

年份

年可利用小时数

单位

发电量

单位 1 第一年

2415

小时

12075万

KWh 2 第二年

2396

小时

11980万

KWh 3 第三年

2377

小时

11885万

KWh 4 第四年

2358

小时

11790万

KWh 5 第五年

2339

小时

11695万

KWh 6 第六年

2320

小时

11600万

KWh 7 第七年

2301

小时

11505万

KWh 8 第八年

2282

小时

11410万

KWh 9 第九年

2263

小时

11315万

KWh 10 第十年

2244

小时

11220万

KWh 11 第十一年

2225

小时

11125万

KWh 12 第十二年

2206

小时

11030万

KWh 13 第十三年

2187

小时

10935万

KWh 14 第十四年

2168

小时

10840万

KWh 15 第十五年

2149

小时

10745万

KWh 16 第十六年

2130

小时

10650万

KWh 17 第十七年

2111

小时

10555万

KWh 18 第十八年

2092

小时

10460万

KWh 19 第十九年

2073

小时

10365万

KWh 20 第二十年

2054

小时

10270万

KWh 21 第二十一年

2035

小时

10175万

KWh 22 第二十二年

2016

小时

10080万

KWh 23 第二十三年

1997

小时

9985万

KWh 24 第二十四年

1978

小时

9890万

KWh 25 第二十五年

1959

小时

9795万

KWh 二十五年共发电：273375万KWh 3 电站接入系统 本工程装机容量为50MW（一期10MW,二期20MW，三期20MW），地址位于吉林省通榆县。一期工程拟设置 2 台变压器，以T 接方式接入20 kV 线路。该电站场址离20KV 线路 仅 200m，而且通讯方便。4 建设规模和总体方案 通榆有着极为丰富的太阳能资源和适合的土地资源，有条件建设大规模的太阳能电站。本项目拟在通榆新华建设50MW 并网光伏电站，系统设有储能装置，太阳电池将日光转换成直流电，通过逆变器变换成交流电，通过升压变压器升压并将电力输送到电网。有阳光时，光伏系统将所发出的电输入电网，没有阳光时不发电。当电网发生故障或变电站由于检修临时停电时，光伏电站也会自动停机不发电；当电网恢复后，光伏电站会检测到电网的恢复，而自动恢复并网发电。5 光伏电站框图和设备选型 5.1 光伏组件及其阵列设计 根据通榆项目当地的纬度和不同倾角方阵面全年所接受的日照辐射量分布情况，本工程光伏组件采取最佳倾角固定安装方式。整个50MW光伏发电系统在并入电网之前分成不同的子系统，即独立模块，每个模块根据自身安装功率选择相应的逆变器或逆变器组合将光伏组件所输出直流电逆变为交流电，并最终通过升压变压器升压，接入当地公共电网。5.1.1 太阳电池选型 为对比不同材料光伏组件的各项性能指标，本50MW并网光伏发电工程拟采用（）标准测试条件（STC）为标准条件下：AM1.5、1000W/㎡的辐照度、25℃的电池温度： TFSM-T-2 标准条件下稳定功率 Wp＝46W±5% 额定工作电压 Vm＝60V±5% 额定工作电流 Im＝0.77A±5% 开路电压 Voc ＝79V±5% 短路电流 Isc ＝0.96A±5% 温度系数 Pm＝-0.2％/℃ 旁路二极管 10A 1000V 最大系统电压 1000V 横向结构 激光式样 边框 铝合金，表面阳极氧化 尺寸(宽*长*厚)2100*1200*80mm 工作温度-40～90℃ 重量 15Kg 5.2 固定光伏组件模块 由于太阳能电池组件和并网逆变器都是可根据功率、电压、电流参数相对灵活组合的设备，整个50MW光伏发电项目可采用模块化设计、安装施工。模块化的基本结构：50MW太阳能电池组件由165个子系统组成，采用固定倾角安装。每个子系统主要由光伏阵列、相应功率的逆变器以及各级配电装置构成。这样设计有如下好处 ●各子系统各自独立，便于实现梯级控制，以提高系统的运行效率； ●每个子系统是单独的模块，由于整个50MW光伏系统是多个模块组成，各模块该又由不同的逆变器及与之相连的光伏组件方阵组成组成，系统的冗余度高，不至于由于局部设备发生故障而影响到整个发电模块或整个电站，且局部故障检修时不影响其 他模块的运行； ●有利于工程分步实施； 5.3 各子系统组件安装方式及数量 根据本项目所在当地纬度，在纬度角附近的朝向正南倾斜面上全年所接受日照辐射总量最多，oo o本工程所在地纬度为44，对固定支架安装，本工程拟采用朝向正南（方位角0）34 固 定倾角安装。5.4 太阳电池方阵间距计算 在北半球，对应最大日照辐射接收量的平面为朝向正南，与水平面夹角度数与当地纬度相当的倾斜平面，固定安装的光伏组件要据此角度倾斜安装。阵列倾角确定后，要注意南北向前后阵列间要留出合理的间距，以免前后出现阴影遮挡，前后间距为：冬至日（一年当中物体在太阳下阴影长度最长的一天）上午9：00到下午3：00，组件之间南北方向无阴影遮挡。固定方阵安装好后倾角不再调整或人工季节性调整。固定光伏组件方阵的支架采用镀锌型钢插入支架 计算当光伏组件方阵前后安装时的最小间距D 一般确定原则：冬至当天早9：00至下午3：00太阳能电池组件方阵不应被遮挡。计算公式如下： D=cosβ×L，L=H/tanα，α=arcsin(sinφsinδ+cosφcosδcosω)，即等于： D=cosβ×H/tan[arcsin(0.648cosφ-0.399sinφ)] 太阳高度角的公式：sinα=sinφsinδ+cosφcosδcosω 太阳方位角的公式：sinβ=cosδsinω/cosα 式中：φ为当地纬度； δ为太阳赤纬，冬至日的太阳赤纬为-23.5 度； ω为时角，上午9:00 的时角为45 度。光伏组件排布方式为： 本项目实施地当地纬度为44.4°，地面坡度约为5 度，经计算，在当地光伏组件倾角为纬度角34±1°范围内的平面上所接受太阳辐射量最大，本工程拟以 34°倾角朝向正南固定安装光伏组件。组件倾斜34°后，组件上缘与下缘产生相对高度差，阳光下组件产生阴影，为保证在本项目选址地处，冬至日上午九时到下午三时子方阵之间不形成阴影遮挡，经计算，各类型组件倾斜后组件上缘与下缘之间相对高度与前后排安装距离1500mm 子系统阵列设计 根据上述参数并匹配逆变器参数，我们选用多晶硅太阳能电池，每个太阳能电池串列可采用 6*12 块电池组件串联组成。由于每个电池串列的电流较小，所以先将 4 个电池串列通过防水三通进行并联作为 1 路 6 路作为一组并联接入一个汇流箱 综上所述，每个300kW 的并网发电单元需配置724 个电池串列，即有 7240 块电池组件。整个系统有165个300kW 并网发电单元，需配置90500 个电池串列，即有204082 块电池组件，总功率约为50MW。5.6 光伏电站系统构成总结 本50MW(并网光伏发电系统由太阳能电池组件、方阵防雷接线箱、并网逆变器、配电保护系统、电力变压器和系统的通讯监控装置组成。光伏发电系统主要组成如下： ●50MW多晶硅太阳能电池组件及其支架； ●直流监测配电箱； ●光伏并网逆变器； ●配电装置（交流配电和升压变压器）； ●系统的计算机监控装置； ●系统的防雷及接地装置； ●土建、配电房等基础设施； 6 电气设计 6.1 电气一次部分 6.1.1 电气主接线

1、光伏电站电气主接线 本工程装机容量为 50MW，拟采用单机容量为 300kW 的逆变器，将整个发电系统分为 165 个子系统，每个子系统配置 1 台逆变器。每 2MW 设置 1 台升压变，容量按 2000kVA 考虑，电压比为20/0.4kV。整个电站共配置2 台升压变。各子系统通过 0.4kV 电缆将电能输送至升压站，升压站内设置 0.4kV 配电装置及20kV 配电装置，主变压器露天布置。20kV 配电装置采用单母线接线。本工程中光伏电站的总装机容量在电网系统中所占比例较小，并网时在电压偏差、频率、谐波和功率因数方面应满足实用要求并符合标准。光伏电站运行时，选用的逆变器装置产生的谐波电流的总谐波畸变率控制在 5%以内，符合《电能质量 公用电网谐波》（GB 14549-1993）和中国相关法规的规定。光伏电站并网运行时，并网点的三相电压不平衡度不超过《电能质量 三相电压允许不平衡度》（GB 15543-1995）规定的数值，该数值一般为1.3％。这也符合中国相关法规的规定 本工程选配的逆变器装置输出功率因数能达到 0.99，可以在站内升压至 20kV 电压等级接入电力系统。无功补偿装置的设置待接入系统设计确定。

2、光伏电站站用电 因光伏电站无人值守，用电负荷非常少，站用电源考虑从附近的380V 线路引接。6.1.2 主要电气设备选择 ☆（1）升压变及高低压配电装置的选择 升压变选择用免维护的干式变压器。高压开关柜选用中压环网柜，配负荷开关加高遮断容量后备式限流熔断器，低压开关柜选用GCS 低压抽出式开关柜。（2）20/0.4kV 配电变压器的保护 20/0.4kV 配电变压器的保护配置采用具有接通、隔断和接地功能的三工位负荷开 关加高遮断容量后备式限流熔断器组合的保护配置，既可提供额定负荷电流，又可断开短路电流，并具备开合空载变压器的性能，能有效保护配电变压器。（3）高遮断容量后备式限流熔断器的选择 由于光伏并网发电系统的造价昂贵，在发生线路故障时，要求线路切断时间短，以保护设备。高遮断容量后备式限流熔断器选择美国S&C 公司的熔断器及熔丝，该类产品具有精确的时间-电流特性；有良好的抗老化能力；达到熔断值时能够快速熔断；要有良好的切断故障电流能力，可有效切断故障电流等特性。通过选用性能优良的熔断器，能够大大提高线路在故障时的反应速度，降低事故跳闸率，更好地保护整个光伏并网发电系统。（4）中压防雷保护单元 中压防雷保护单元选用复合式过电压保护器，该过电压保护器采用硅橡胶复合外套整体模压一次成形，外形美观，引出线采用硅橡胶高压电缆，除四个线鼻子为裸导体外，其他部分被绝缘体封闭。可有效限制大气过电压及各种真空断路器引起的操作过电压，对相间和相对地的过电压均能起到可靠的限制作用。该产品可直接安装在高压开关柜的底盘或互感器室内。安装时，只需将标有接地符号单元的电缆接地外，其余分别接A、B、C 三相即可。（5）中压电能计量表 中压电能计量表是真正反应整个光伏并网发电系统发电量的计量装置，其准确度和稳定性十分重要。采用性能优良的高精度电能计量表至关重要。为保证发电数据的安全，在高压计量回路同时装一块机械式计量表，作为 IC 式电能表的备用或参考。该电表不仅要有优越的测量技术，还要有非常高的抗干扰能力和可靠性。同时，该电表还可以提供灵活的功能：显示电表数据、显示费率、显示损耗（ZV）、状态信息、警报、参数等。此外，显示的内容、功能和参数可通过光电通讯口用维护软件来修改。通过光电通讯口，还可以处理报警信号，读取电表数据和参数。（6）监控装置 采用高性能工业控制 PC 机作为系统的监控主机，配置光伏并网系统多机版监控软件，采用 RS485 通讯方式，连续每天 24 小时不间断对所有并网逆变器的运行状态和数据进行监测。能实时显示电站的当前发电总功率、日总发电量、累计总发电量、累计 CO2 总减排量以及每天发电功率曲线图。可查看每台逆变器的运行参数，主要包括：直流电压、直流电流、直流功率、交流电压、交流电流、逆变器机内温度、时钟、频率、当前发电功率、日发电量、累计发电量、累计 CO 减排量、每天发电功率曲线图等。所有逆变器的运行状态，采用声光报警方式提示设备出现故障，可查看故障原因及故障时间，监控的故障信息至少包括以下内容：电网电压过高、电网电压过低、电网频率过高、电网频率过低、直流电压过高、逆变器过载、逆变器过热、逆变器短路、散热器过热、逆变器孤岛、DSP 故障、通讯失败等。此外，监控装置可每隔 5 分钟存储一次电站所有运行数据，可连续存储20 年以上的电站所有的运行数据和所有的故障纪录。监控软件具有集成环境监测功能，主要包括日照强度、风速、风向、室外和室内环境温度和电池板温度等参量。（7）环境监测仪 本系统配置 1 套环境监测仪，用来监测现场的环境温度、风速、风向和辐射强度等参量，其 RS485 通讯接口可接入并网监控装置的监测系统，实时记录环境数据。（8）过电压保护及接地 为了保证本工程光伏并网发电系统安全可靠，防止因雷击、浪涌等外在因素导致系统器件的损坏等情况发生，系统的防雷接地装置必不可少。（9）过电压保护 本工程光伏并网发电系统的防雷接地装置按三级防雷建筑物考虑，构筑物的防雷主要采用避雷带进行防雷保护。并根据厂地实际情况适当布置避雷针以防直击雷的危害。对于运行设备的投入或退出，电力系统的故障等情况而导致系统参数的改变，结果形成电气设备内部过电压情况，采取在20kV 高压开关柜的出线端加装过电压保护器措施。（10）接地 本工程的接地主要包括以下几个方面： ① 防雷接地 包括避雷带以及低压避雷器等。② 工作接地 包括逆变器的中性点、电压互感器和电流二次侧线圈。③ 保护接地 包括太阳能电池支架、控制器、逆变器、配电柜外壳、电缆外皮、穿线金属管道的外皮。④ 屏蔽接地 包括电子设备的金属屏蔽 本工程接地网设计原则为以水平接地体为主，辅以垂直接地体的人工复合接地网，接地电阻应不大于4?。接地装置的电位、接触电位差和跨步电压差均能满足要求。接地网经常有人的走道处应铺设砾石，沥青路面下或在地下装设两条与接地网相连的“帽 檐式”均压带。水平接地体采用镀锌扁钢,垂直接地体采用镀锌钢管。（11）照明和检修网络 本工程采用照明与动力混合供电的方式。正常照明网络电压为 380/220V。事故照明采用应急灯，不设置厂区照明。检修电源设置检修箱，由配电间供电。检修配电箱的容量应根据其检修范围内检修用电焊机 台数和检修负荷大小确定，每个检修单元的检修配电箱应连接成检修网络。（12）电缆设施及防火 ① 电缆的选取 本 50MW 太阳能光伏并网发电系统电缆的选取主要考虑以下因数：电缆的绝缘性能、电缆的耐热阻燃性能、电缆的防火防光、电缆的敷设方式、电缆的大小与规格等。综合以上因数，本工程中，组件与组件之间的连接电缆选用耐热、防化学物质、防潮、防暴晒电缆；方阵内部和方阵之间的连接电缆选用防潮、防暴晒电缆。20kV 电力电缆选用铜芯交联聚乙烯电缆、400V 电力电缆选用铜芯聚氯乙烯电缆。② 电缆设施 配电室内主要采用电缆沟，厂区主要采用电缆沟与穿管相结合的方式。辅助厂房内采用桥架及电缆沟相结合的敷设方式。③ 电缆防火 为防止电缆着火时火灾蔓延造成严重的后果，本期工程采取以下措施： 1)配电室内及由配电室引出的电力电缆、控制电缆、测量信号电缆均采用阻燃措施。2)在电缆沟分支处和进入建筑物的入口处应设立防火门或防火隔断。厂区部分的 沟道每隔 60m 应设防火墙。3)在电缆敷设完成后，将所有的电缆孔洞，所有高低压开关柜、控制屏、保护屏、动力箱、端子箱处要求采用有效阻燃材料进行防火封堵。（13）逆变器 并网型逆变器选型时除应考虑具有过/欠电压、过/欠频率、防孤岛效应、短路保护、逆向功率保护等保护功能外，同时应考虑其电压（电流）总谐波畸变率较小，以尽可能减少对电网的干扰。整个光伏系统采用若干组逆变器，每个逆变器具有自动检测功能，并能够随着太阳能组件接受的功率，以最经济的方式自动识别并投入运行。本工程拟选用的 Solarmax300C 逆变器功率为 300kW，输入直流电压范围为DC430-800V，最大允许输入电压900V，输出交流电压为380V，功率因数大于0.98，谐波畸变率小于 3%（13）汇流箱 每个逆变器都连接有若干串光伏组件，这些光电组件通过汇流箱和直流配电柜连接到逆变器。汇流箱满足室外安装的使用要求，绝防护等级达到 IP54，同时可接入 6 路以上的太阳电池串列，每路电流最大可达10A，接入最大光伏串列的开路电压值可达DC900V，熔断器的耐压值不小于 DC1000V，每路光伏串列具有二极管防反保护功能，配有光伏专用避雷器，正极负极都具备防雷功能，采用正负极分别串联的四极断路器提高直流耐压值，可承受的直流电压值不小于 DC1000V。汇流箱内置组串电流监测单元，具有监测各组串电流的功能，并以通讯模式将电流监测信息传输至综合自动化监控装置。汇流箱和直流配电柜还装设有浪涌保护器，具有防雷功能。（14）直流防雷配电柜 1)每台 300kW 逆变器匹配 1 台直流防雷配电柜（300kW 配电单元）； 2)每台直流防雷配电柜应提供24 路汇流箱输入接口； 3)每路直流输入侧配有直流断路器和防反二极管，断路器选用ABB 品牌； 4)直流输出回路配置光伏专用防雷器，选用菲尼克斯品牌； 5)直流母线输出侧配置 1000V 直流电压显示表； 6)直流防雷配电柜配有电流监测模块，实现光伏组串电流的监测功能，并提供 RS485 通讯接口，与系统的监控装置进行通讯； 7)直流配电柜的电气原理框图如下表所示： 交流电源 电流监测模块 AC220V，50Hz，RS485 断路器 二极管 H1+ 汇流箱1 K1 D1 H1-直流输出+ H2+ 汇流箱2 K2 D2 H2-(接至并网逆变器）直流电压表(6路输出接口）直流输出-H24+ 汇流箱24 K24 D24 H24-防 雷 器 Pe 8)机柜尺寸（宽*深*高）：600*800*2180mm； 9)防护等级：IP20,室内安装； 10)进出线方式：下进下出。6.2 电气二次部分 本工程采用一体化的集中控制方式，在综合控制室实现对所有电气设备的遥测、遥控、遥 信 6.2.1 综合自动化系统 综合控制室设置综合自动化系统一套，该系统包含计算机监控系统，并具有远程操控功能，根据调度运行的要求，本电站端采集到的各种实时数据和信息，经处理后可传送至上级调度中心，实现少人、无人值班。计算机监控范围有光伏电站各子系统内的逆变器、升压变以及站用配电装置、直流系统等。全站设置通讯管理机若干，采集各子系统内的逆变器、0.4kV 配电装置、升压变的运行数据。综合自动化系统通过光纤与各通讯管理机联系，采集分析各子系统上传的数据，同时实现对各子系统的远程控制。该综合自动化系统还采集综合控制室内各配 电装置、电子设备间各设备的运行数据，能够分析打印各种报表。综合自动化系统将所有重要信息传送至监控后台，便于监控人员对各逆变器及光伏阵列进行监控和管理，在LCD 上显示运行、故障类型、电能累加等参数。项目公司总部亦可通过该系统实现对光伏电站的遥信、遥测。6.2.2 综合保护 光伏电站内主要电气设备采用微机保护，以满足信息上送。元件保护按照中国有关《继电保护和安全自动装置技术规程》配置。干式升压变压器设置高温报警和超温跳闸保护，动作后跳高低压侧开关。温控器留有通讯接口以便上传信息。20kV 高压开关柜上装设测控保护装置。设过电流保护、差动保护、零序过电流保护、方向保护。测控保护装置以通讯方式将所有信息上传至综合自动化系统。380V 低压开关柜上装设具有四段保护功能的框架断路器，配置通讯模块，以通讯方式将所有信息上传至综合自动化系统。逆变器具备极性反接保护、短路保护、孤岛效应保护、过热保护、过载保护、接地保护等，装置异常时自动脱离系统。20kV 并网联络线按接入系统设计和审批文件要求配置保护。6.2.3 站用直流系统 为了给控制、信号、综合自动化装置和继电保护等提供可靠电源，设置220V 直流系统 1 套。直流系统采用单母线接线，设一组阀控式铅酸免维护蓄电池，10 小时放电容量 100Ah，正常时以浮充电方式运行。设一组充电器，充电器采用高频开关电源，高频开关电源模块采用 N+1 的方式配置作为充电和浮充电电源。直流成套设备布置于综合楼电子设备间。6.2.4 不停电电源系统 为保证光伏电站监控系统及远动设备电源的可靠性，本工程设置一套交流不停电电源装置（UPS），容量为 10kVA。6.2.5 火灾报警灭火系统 本工程设置一套区域火灾报警装置，在集控室、电子设备室、高低压配电室等处设置火灾探测报警装置和自动喷雾灭火装置。6.3 通信部分 6.3.1 工程概述

2本光伏电站工程建设规模50MW，一期10MW 占地面积约400000M。设置综合控制室 1 座。该综合室既是电站与当地电网的接入点，又是整个光伏电站的管理控制中心。本设计为光伏电站站内通信部分，系统通信属于接入系统设计范围，将在接入系统设计中考虑。6.3.2 站内通信 本光伏电站为无人值守，面积巨大，站内通信考虑采用公共无线通讯网络。7 土建设计 本工程土建设计内容包括：光伏电站围栏设计、光伏电站场地及道路设计、方阵支架基础及结构设计、光伏电站建筑设计、地基处理、光伏电站抗风防护设计。本光伏发电项目需在站区内新建配电间。配电间采用混合结构，条形基础，现浇钢筋混凝土屋面，屋顶设有防水保温层。本工程支架设计为固定支架。按现行的保加利亚国家规范进行基础和结构设计，强度满足最大的风力所产生的水平荷载作用。7.1 光伏电站围栏设计 光伏电站为了防止围栏遮挡太阳光及从安全、美观、经济、实用考虑，采用铁栅栏,总高为2.5m，围栏顶部设防盗网。光伏方阵与四周围栏距离为10m。围栏在道路出入口处设置钢管栅栏门。7.2 方阵支架基础设计 方阵支架采用镀锌型钢直接由大型机械设备按图纸要求插入地下，做为整个电站的基 8 采暖通风设计 8.1 设计原则 本光伏发电项目工程暖通专业的设计包括：光伏电站内各个建筑采暖、通风与空气调节的设计。8.2 采暖 本工程不采用集中供暖，各建筑根据工艺要求设局部采暖措施。8.3 通风与空调 综合控制室内电子设备室内设分体式空调机调节室内温度，并设新风换气机提供新风。9 消防部分 9.1 设计原则 9.1.1 本工程依据吉林省通榆县当地有关消防条例、规范，本着以“预防为主，防消结合”的消防工作方针，并结合本工程的具体情况进行消防部分的设计。各工艺专业根据光伏电站工艺系统的特点，在设备与器材的选择和布置上采取防火措施。总图、建筑和结构专业根据防火要求，进行厂区总平面布置及建（构）筑物的设计。从积极的方面预防火灾的发生及其蔓延扩大，做到“防患于未然”。9.1.2 重要的建筑物、设备采用的主要消防设施如下： A.室内主要设置灭火器，并配备其他必要的灭火器材。B.本工程容量小，不设水喷雾灭火系统。9.1.3 全厂易燃及重要装置部分设火灾监测、报警系统。9.2 消防措施 9.2.1 光伏电站不设消防机构，但需配备一名兼职消防人员，初期火灾由站内运行人员自行组织灭火，同时通知当地消防队支援共同扑灭火灾； 9.2.2 本工程消防总体设计采用综合消防技术措施，从防火、监测、报警、控制、灭火、排烟、逃生等各方面入手，力争减少火灾发生的可能性，一旦发生也能在短时间内予以扑灭，使损失减少到最低，同时确保火灾时人员的安全疏散； 9.2.3 光伏电站消防控制装置设在综合控制室内； 9.2.4 根据生产重要性和火灾危险性程度配置消防设施和器材； 10 环境保护 10.1 产业政策及规划符合性 本项目的建设符合联合国能源产业政策和环境保护政策，符合中国可再生能源发展规划和中国总体发展规划、土地利用规划。符合当地环境保护要求，符合清洁生产原则。10.2 施工期环境影响分析及污染防治对策 10.2.1 生态和水土保持 本工程对环境的影响大部分是由于在施工过程中带来的环境影响，本工程利用现有荒地，土建部分只有土地平整、光伏组件支架基础、配电房部分，施工量极少，故对环境影响极小。施工造成的环境影响将随着工程的结束而消失。施工过程中土石方的挖填，因此，应作好规划和施工管理，避免植被破坏和水土流失。本工程建设对当地植物的总体影响较小，只在施工期间对地表杂草有所影响，施工完成后次年即可自然恢复。施工可通过避让现有树木而不对现场的树木有所影响，风电场周围设围栏。采取生态保护和水土保持措施，使本工程对生态环境的影响和工程造成的土壤侵蚀影响减少到最小。10.2.2 噪声防治 本工程施工内容主要包括土地平整、配电房和升压站基础土方开挖和回填、基础承台浇筑、光伏设备运输和安装等。施工噪声主要来自于振捣器等施工机械以及运输车辆。根据预测结果施工噪声达标衰减距离最大为 100m，不会对附近各村庄居民产生影响。10.2.3 尘、废气 工程在施工中由于土方的开挖和施工车辆的行驶，可能在作业面及其附近区域产生粉尘和二次扬尘，造成局部区域的空气污染。因此，在施工过程中需保持场地清洁并采取经常洒水等措施，以减轻工程施工对周围环境的影响。10.2.4 运输车辆对交通干线附近居民的影响 光伏电站工程运输量不大，因此运输车辆对交通干线附近居民的影响较小，运输过程应注意对于居民区尽量绕道而行，避免或减轻对居民造成的噪声影响。施工车辆的运行应尽量避开噪声敏感区域和噪声敏感时段，文明行车。10.2.5 废、污水 工程施工废污水主要来自于土建工程施工、材料和设备的清洗，以及雨水径流。施工废污水的主要成分是含泥沙废水，不可任其随地漫流，污染周围环境，应对废水进行收集，方法是在现场开挖简易池子对泥浆水进行沉淀处理，处理后尾水全部予以回用，可用于施工场地冲洗、工区洒水或施工机械冲洗等。10.3 运行期的环境影响 太阳能光伏发电是利用自然太阳能转变为电能，在生产过程中不直接消耗矿物燃料，不产生 污染物，因此运行期间对环境的影响主要表现为以下几个方面： 10.3.1 噪声影响 太阳能光伏发电运行过程中产生噪声声源的只有变压器，本工程变压器容量小、电压低，运行中产生的噪音较小；同时变压器布置在室内，室外噪音水平远低于国家标准。逆变器是由电子元器件组成，其运行中的噪声也可以忽略。10.3.2 电磁场的影响 该光伏发电项目电气综合楼远离生活区，且逆变器、变压器等电气设备容量小，且室内布置，因此可认为基本无电磁场的影响。10.3.3 对电网的影响 太阳能光伏电站运行时，选用的逆变器装置产生的谐波电压的总谐波畸变率控制在 3%以内，远小于中国GB 14549-1993 《电能质量公用电网谐波》规定的5%。光伏电站并网运行（仅对三相输出）时，电网公共连接点的三相电压不平衡度不超过中国 GB 15543-1995《电能质量三相电压允许不平衡度》规定的数值，接于公共连接点的每个用户，电压不平衡度允许值一般为 1.3%。因此，可认为本工程对电网的影响控制在中国国家（国际）标准允许的范围内。10.3.4 光污染及防治措施 光伏组件内的晶硅板片表面涂覆有防反射涂层，同时封装玻璃表面已经过防反射处理，因此太阳能光伏组件对阳光的反射以散射为主。其总反射率远低于玻璃幕栏，无眩光，故不会产生光污染。10.3.5 生态平衡的影响 除尽量避免野生动物进入厂区外，本项目的建设不影响野生动物的自由活动，光伏电站运行后，采取生态恢复措施，生态环境与建场前基本相同，对野生动物基本没有影响。光伏电站投入运行后，为当地增添一处优美的景点。在保证电站安全正常发电的前提下，可作为本区一个很好的高科技生态环保主题旅游景点，将有助于当地旅游项目的发展。该项目的升压设备投运后，四侧围栏外的电场强度和磁感应强度将远低于居民区电磁场评价标准限值，距围栏外20m 处产生的无线电干扰强度将符合评价标准。升压站对周边电磁环境无影响。10.4 场址合理性 本项目所选场址从日照资源、环境敏感性、地方规划等方面均说明选址较合理。综上所述，本项目是清洁能源开发利用项目，符合国家能源产业发展政策，符合当地环境保护要求，符合清洁生产原则。该工程建设对当地环境的影响较小，除工程占地造成土地利用状况不可逆改变外，其他影响经采取报告表中提出的污染治理和生态恢复措施后，不会影响区域生物多样性和区域生态环境。本项目具有明显的节能和污染物减排效果，场址选择合理。从环境保护角度，中国 光伏电力有限公司 50MW 光伏发电项目建设是可行的。11 节约能源 11.1 节电措施 1）合理配置光伏系统直流电压等级，降低线路铜损。2)根据光伏发电系统输出容量的特性变化，合理选择升压变压器容量，以减低变压器损耗 3）各电气设备间尽量采用自然通风，减少空调设备使用，通风设备应能够根据室内温度自动启停；照明灯具采用高效节能灯具，以降低站用电率。4）逆变器选型时要优先选择高效率、高可靠率的设备。12 社会和环境效益评价 12.1 社会及经济效益 在50MW 光伏电站，能够大力推广使用太阳能，扶植一批太阳能工程和服务企业，其社会效 益将体现在如下方面增加就业，创造税收——太阳能产业的发展有利于增加就业机会，创造税收。

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缓解电力供应的压力——通过建立MW级并网光伏电站，利用当地丰富的太阳能来发电，不消耗燃料，不污染环境，调节峰电，保证电力供给。12.2 环境效益 光伏发电是一种清洁的能源，建成投产后既不消耗燃料资源和水资源，同时又不释放污染物、废料，也不产生温室气体破坏大气环境，也不会有废渣的堆放、废水排放等问题，有利于保护周围环境，是一种绿色可再生能源。该项目的建设，将在节省燃煤、减少 CO、SO、NOx、烟尘、灰渣等污染物排放效果上，起到积极的示范作用。50MW 光伏发电项目整个25 年经济寿命期内，年平均上网电量约 10930 万kWh。与相同发电量的火电厂相比，按照当前主力发电机组 600MW 发电机组平均供电煤耗水平305g/kWh，排放6.2 克的硫氧化物(SOx)（脱硫前统计数据）和2.1 克的氮氧化物(NOx)（脱氮前统计数据）计，每年可为电网节约标煤约12800多吨。在其经济使用寿命25 年使用期内，该类光伏发电项目总共节省标煤 32 万多吨。该项目的建设，将在节省燃煤、减少 CO、SOx、NOx、烟尘、灰渣等污染物排放效果上，起到积极的示范作用。根据预测，该项目潜在的节能减排效果为：每年减轻排放温室效应气体 CO2 约65000吨；每年减少排放大气污染气体 SOx 约450吨、NOx约150吨。此外还可节约用水，减少相应的废水和温排水等对水环境的污染。由此可见，光伏电站有明显的环境效益。总减排废年量达65000t，减排可申请CDM资金炙65000×80≈520万元，25年可得鼓励金为13000万元。1劳动安全与工业卫生 13.1 工程概述 本工程场址位于吉林省通榆县新华镇新农村，利用现有草地建设 50MW 光伏发电项目，项目推荐方案：拟采用多晶硅光伏组件，最佳倾角固定支架安装方式。一期主体工程占地面积及附属配套设施 400000平方米。13.2 工程安全与卫生潜在的危害因素 本工程施工期主要可能发生安全事故的因素包括：设备运输作业、吊装作业、设备安装和施工时的高空作业、施工时用电作业、变电站电气设备安装以及设备损坏、火灾等。运行期主要可能发生安全事故的环节包括：太阳能光伏发电设备与输变电设备损坏、火灾、爆炸危害；噪声及电磁辐射的危害；电气伤害、坠落和其它方面的危害。13.3 劳动安全与工业卫生对策措施 13.3.1 设备运输的安全措施 在实施运输前，必须对运输路线的道路、桥梁等进行全面的调查，以确保道路和桥梁的等级满足运输要求。同时需根据生产厂家对运输的要求，落实运输加固措施，并配套足够的运输装卸工具，以确保运输过程的安全。应制定严格的施工吊装方案，施工方案应符合国家及有关部门安全生产的规定，并进行必要的审查核准。施工单位应向建设单位提交安全措施、组织设施、技术设施，经审查批准后方开始施工。安装现场应成立安全监察机构，并设安全监督员。13.3.2 施工时电力作业 该光伏发电项目配电间、升压站内电气一次、二次设备安装时，应根据电力行业有关规定制定施工方案，施工方案应包括安全预防和应急措施，并配备有相应的现场安全监察机构和专职安全监督员。13.3.3 施工时用电作业及其他安全措施： 1)施工现场临时用电应采用可靠的安全措施。2)施工时应准备常用的医药用品。3)施工现场应配备对讲机。13.3.4 运行期安全与工业卫生对策措施 为了确保本工程投产后的安全运行，保障设备和人身安全，本工程考虑以下对策措施：防火、防爆的措施 各建筑物在生产过程中的火灾危险性及耐火等级按《火力发电厂与变电所设计防火规范》执行。建（构）筑物最小间距等按《建筑设计防火规范》、《火力发电厂与变电所设计防火规范》等国家标准的规定执行。1)设置必要的和合适的消防设施。变压器室和配电间装有移动式灭火栓。2)电缆沟道、夹层、电缆竖井各围护构件上的孔洞缝隙均采用阻燃材料堵塞严密。3)主要通道等疏散走道均设事故照明，各出口及转弯处均设疏散标志。4)所有穿越防火栏的管道，均选用防火材料将缝隙紧密填塞。防噪声、振动及电磁干扰 根据要求，对运行中的噪声、振动及电磁干扰，均采取相应的劳动安全保护措施，尽量降低各种危害及电磁幅射，降低噪音；对于振动剧烈的设备，从振源上进行控制，并采取隔振措施。电伤、防机械伤害、防坠落和其它伤害 1)高压电气设备周围设防护遮栏及屏蔽装置。2)在有日照条件下施工时，光伏组件会产生电压，串联后电压升高，对其进行接线等操作容易引起电伤事故，因此需要对所有受光电池组件进行严格的临时遮光处理。3)所有设置检修起吊设施的地方，设计时均留有足够的检修场地、起吊距离，防止发生起重伤害。4)易发生危险的平台、步道、楼梯等处均设防护栏，保证运行人员行走安全。5)场内所有钢平台及钢楼板均采用花纹钢板或栅格板，以防工作人员滑倒。13.3.5 其它安全措施 1)建筑物工作场所、设备及站区道路照明满足生产及安全要求，照明度充足。2)所选设备及材料均满足光伏电站运行的技术要求，保证在规定使用寿命内能承受可能出现的物理的、化学的和生物的影响。3)所有设备均坐落在牢固的基础上，以保证设备运行的稳定性；设计中做到运行人员工作场所信号显示齐全，值班照明充足，同时具有防御外界有害作用的良好性能。4)其它防火、防机械伤害、防寒、防潮等措施符均合项目所在国家的有关规定。13.3.6 劳动组织及管理 该项目投产后的运行与维修管理由专业检修公司负责。13.3.7 安全卫生机构设置 ☆ 光伏电站项目为无人值守或少人值守设计，运行及管理人员按 30 人考虑，因此不配备专门的安全卫生机构，只设兼职人员负责场内的安全与卫生监督工作。14 施工组织设计 14.1 施工条件 14.1.1 工程条件 14.1.1.1 光伏电站概况 通榆50MW光伏发电项目建于吉林省通榆县新华镇，位于吉林省西北部，距省会长春约300 公里。14.1.1.2 工程的突出特点及场地现有条件（1）施工地点集中，无须大型吊装设备。（2）光伏发电组件数量多、重量轻，可模块化组装，不同模块可同时施工安装。（3）土建工程为各方阵模块的电气控制楼，和组件支架的基础，最大吊装高度为5m，场地施工难度小。（4）施工检修通道可以在原有地面情况的基础上做简单平整和硬化处理，施工对施工检修通道的要求较低。（5）该工程地形为黄土台地，地形较为平坦，有利于工程施工。14.1.1.3 建筑工程 由于光伏电场施工较为简单，建筑工程主要有电气控制室、20kV 线路、光伏组件支架基础及施工检修道和与道路有关的边沟、护坡等。14.1.1.4 安装工程 光伏电场安装较为简单，包括电气控制室的设备安装、光伏组件安装、20kV 线路安装等。14.1.1.5 施工单位应具备的技术条件 本工程安装工艺简单，但技术要求高。设备安装单位应为专业施工队伍。要求施工队伍机械装备、施工管理现代化。14.1.2 光伏电场施工临时用地 所有施工临时用地皆为材料设备临时堆放场地及安装场地，可以从永久性用地内提供，因此不涉及永久性用地之外的临时性用地占地面积。14.2 电池板安装 电池板组件单件重量在 10～20kg，重量较轻，安装较为方便。安装前应先按电池板出厂前标定的性能参数，将性能较为接近的电池板成串安装，以保证电池板尽量在最佳工作参数下运行。电池板采用螺栓与支架相连接固定，支架采用法兰连接的方式与镀锌型钢支墩相连接。镀锌型钢支墩基础采用插入地下的方式。14.3 施工总平面规划布置 施工总平面应本着“节约用地、文明施工、方便运输、保证安全”的原则，进行合理规划布置，力求适用、紧凑、经济。综合进度按先土建、后安装、再调试的顺序进行安排。随着建筑工程项目交付安装，其施工场地也同步交给安装。处理好施工准备与开工、土建与安装、等方面的关系。14.4 施工用地 本期工程场地位于农牧区，可供使用的临时用地较多。施工过程不考虑建设临时生活设施，以利用附近城镇现有条件。14.5 施工总体布置的原则 根据光伏电站建设投资大、工期紧、建设地点集中、施工场地移动频繁及质量要求高等诸多特点，遵循施工工艺要求和施工规范，保证合理工期，采用优选法和运筹学，施工总布置需按以下基本原则进行：(1)路通为先，线路跟进的原则 首先开通光伏电站通向外界的主干路，然后按组件方阵分布同时修建个光伏组件方阵之间的支路。在修路的同时，为线路的敷设做好准备工作。(2)以模块化施工为主，将整个10MW 工程分成50个施工模块，各模块同时施工。(3)质量第一，安全至上的原则 光伏组件及其支架系统安装质量要求高，为此，在全部工程实施的始终，都要贯彻执行质量第一、安全至上的原则。(5)节能环保、创新增效的原则 光伏电站的建设本身就是节约一次能源、保护环境的一项社会实践活动，在光伏电站的建设中，对于具体的工程项目的实施，要遵循充分节约能源、切实保护环境的原则。在整个光伏电站建成运营后，更能充分显示出开发新能源，对人类所创造出的经济效益、社会效益和绿色环保效益。(6)高效快速、易于拆除的原则 关伏电站的全部建（构）筑物，除地下基础工程采用钢筋砼外，地面以上的承重支撑体系及围护结构尽量设计成易于加工、易于拆装的标准化构件，除能达到快速施工、节约能源的目的外，还能达到易于拆除、易于清理的目的。14.6 施工水、电供应 14.6.1 电源 鉴于整个光伏电站的工程量及工期情况，在同一时间内至少有25处现场同时施工，总用电负荷为1000kVA，考虑施工时可能额外增加用电设施及增加施工现场场地等因素，为此，选用一台1250kVA 变压器，输入电压为 10kV，输出电压为 380V。施工区设置施工用电总配电柜一台。施工临时用电：总用电量为1000kVA 考虑。14.6.2 水源 选址方案中，临时用水（施工期土建用水和人员用水）和永久性用水（建成后）皆可利用项目所在地附近500 米范围内的现有供水设施。在建设起，如某阶段土建工程需要大量用水，须提前于周围用水村庄协调水量，以保证周围居民的用水为优先。施工临时用水：总用水量为 30t/h。14.7 地方建筑材料 施工所需碎石、石灰、粘土砖、砂、水泥等地方建筑材料,在施工现场周围地区采购。14.8 雨季施工 雨季施工重点要做好防雷电、防塌、防风。应做好场地施工排水和防洪。设备防雨遮盖，并做好接地工作。基础开挖，防止灌水。对正在浇筑的混凝土应做好防护，防止雨水冲刷影响混凝土质量。14.9 项目实施综合控制轮廓进度 由于本工程主要利用现有开阔地，新建建筑物面积较小，施工周期相对短。整个 50MW 工程周期分为3 期，一期为8 个月，其中： 设计：0.5 个月； 批准与许可：5.5 个月； 建设：6.8 个月； 试验：0.6 个月； 试运行：0.5 个月。进度 建设周期（月）1.设计 2.许可与批准 3.建设 4.试验 5.试运行 假设本工程一期 10MW 如于 2013年 4月开工，2013 年 10 月上旬完成安装、调试并投入运行。二期为6 个月，其中： 设计：0.5 个月； 批准与许可：2 个月； 建设：5 个月； 试验：0.6 个月； 试运行：0.5 个月。1.设计 2.许可与批准 3.建设 4.试验 5.试运行 假设本工程二期 20MW 如于 2014年2 月开工，2013 年8 月上旬完成安装、调试并投入运行。

三期为6 个月，其中： 设计：0.5 个月； 批准与许可：2 个月； 建设：5 个月； 试验：0.6 个月； 试运行：0.5 个月。1.设计 2.许可与批准 3.建设 4.试验 5.试运行 假设本工程三期 20MW 如于2013年10月开工，2014年5月下旬完成安装，调试并投入运行 15 项目的投资估算和经济性分析 15.1 项目概况总结 本项目为吉林通榆光伏发电有限公司50MW光伏发电项目（规划50MW，一期10MW，二期20MW，三期20MW。）。本工程拟采用光伏多晶硅太阳能光伏组件作为将太阳辐射能转换为电能的设备，通过以最佳固定倾角安装光伏组件，所发出电能通过逆变器逆变为交流电，经过升压变压器高压并入公共电网。光伏电站主要设备包括光伏组件、并网逆变器等，配电房、升压主要设备包括变压器、开关柜设施等，主要材料有电力电缆、电缆桥架等。15.2 投资估算 15.2.1 编制原则及依据（1）工程量按设计单位正式出版的设计图纸及设备材料清册计算。（2）费用构成及取费标准：参考敦光伏发电预算为标准。15.2.2 主要设备价格 表 15-1 项目方案基本信息总结表序 项 目 数据号 1 所用发电组件类型 多晶硅光伏组件 2 光伏光伏组件使用寿命 25 年经济使用期，光电转换效率衰减不超过10% 3 安装容量 50MW 4 安装方式 最佳倾角固定安装 5 年有效发电利用小时数 第一年2415小时，以后每年递减 19 小时本工程发电主要设备有：多晶硅光伏组件和并网型逆变器

主要设备价格表 序号 设 备 名 称 价 格 1 光伏光伏组件（含税）6.12元/W 2 并网型逆变器（含税）0.75 元/W 15.2.3 工程建设进度 假设本工程10MW 计划于2011 年 12 月开始启动，2012 年 8 月投入运行。15.2.4 工程投资 金额单位：21000万元 序号 工程或费用名称各项占总计 单位投资(元/W)一 工程服务费

0.52% 0.13 1 20KV 接入系统设计

0.06% 0.01 2 地形调查

0.12% 0.03 3 地质勘探4 变电站设计0.10% 0.02 5 变电站建设许可0.06% 0.01 6 电气工程0.12% 0.03 7 施工工程0.06% 0.01 8 太阳能面板施工9 外部顾问费用二 发电模组

50.08% 12.52 三 中央逆变器

9.58% 2.39 四 支架

11.57% 2.89 五 交流/直流电缆

6.38% 1.60 六 EPC 安装人工

7.98% 2.00 1平整土地

2.00% 0.50 2 电缆沟槽

0.32% 0.08 3 逆变器安装

1.36% 0.34 4 支架和发电模组安装

2.07% 0.52 5 交流/直流电缆敷设

1.84% 0.46 6 物料装卸

0.28% 0.07 7 运输

0.12% 0.03 七 网络监控0.10% 0.02 八 INTERNET 连接设备

0.06% 0.01 九 视频监控和远程安保

0.40% 0.10 十 防雷设施

1.60% 0.40 十一 建设期临时用房 + 安保费用

0.45% 0.11 十二 围墙/安全围栏

2.39% 0.60 十三平整厂内道路

1.30% 0.32 十四 2.0MW 升压站安装

2.59% 0.65 十五 接入电网费+EDC 税金1.26% 0.31 十六 保险费 + 监理费

0.67% 0.17 十七 管理公司运营费

0.21% 0.05 十八 安保费

0.21% 0.05 十九 主管公司合同

0.24% 0.06 二十 保险费

0.10% 0.02 二十一 建设期利息2.31% 0.58 总计 20000万元 100.00% 25.00 二十二 项目流动资金 1000万元 15.3 经济评价 15.3.1 经济评价方法 经济评价方法采用电规经（1994）2 号文颁发的《电力建设项目经济评价方法细则（试行）》、《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)、国家发展计划委员会计价格（2001）701 号文《国家计委关于规范电价管理有关问题的通知》，以及现行的有关财务、税收政策等。15.3.2 项目经营模式、资金来源 本项目注册资本金为动态总投资的 70%，其余 30%资金从商业银行融资，融资部分贷款利率按6%（按年结息）计算。15.3.3 经济评价原始数据 有关原始数据及主要评价参数，包括成本类及损益类数据详见“经济评价原始数据表”。表 15-4 经 济 评 价 原 始 数 据 表

项 目 单 位 原始数据 备 注 序号 项 目 单 位 原始数据 备 注 1 装机容量 50MW 所得税率 10% 2 设备平均年利用小时数1850 h/a 基准收益率 8% 3 注册资本占总投资比例10 % 4 建设期 增值税 % / 5 机组服役期 25年 6 贷款年利率 6％ 7 贷款还款期 5年 8 流动资金贷款利率6 % 9 大修提成 % / 10 折旧年限 25年 11发电燃料消耗率 g/kWh 12 电站定员 30人 13 人工工资

30000元/年 14 福利

年薪*10% 15.3.4 成本与费用 15.3.4.1 生产成本由工资及福利费、修理费、折旧费及其他费用等构成。按当年售电收入的6%计提 15.3.4.2 固定资产折旧提取采用直线法，残值按固定资产原值的 5%计取，折旧年限取25 年，折旧还贷率 100%。15.3.4.3 财务费用：项目资本金比例 70%，其余为银行贷款，贷款利率按 6%。贷款偿还年限为 5 年。建设期贷款利息形成固定资产，流动资金贷款利息和投产期内发生贷款利息等财务费用计入当年损益。15.3.4.4 企业所得税率为 10%。15.3.4.5 销售收入：本项目销售收入为销售发电收入。15.3.4.6 本项目特许经营权经营，特许经营年限为25 年，特许经营期内电价折人民币 为1.00元/kWh（不含税）。

15.4 经济评价结果 15.4.1 财务评价指标一览 表 15-5 财务评价指标一览表 序号 项目名称 单位 指标 1 工程静态总投资 万元 81000 2 建设期利息 万元 4860 3 工程动态总投资 万元 93000 4 财务内部收益率（全部投资）% 10.08 5 财务净现值（全部投资）万元 102500 6 投资回收期（全部投资）年 9 7 财务内部收益率(自有资金)% 35.06 8 财务净现值(自有资金)万元 180717.6 9 投资回收期(自有资金)年6.94 10 投资利润率（%）% 9.57 11 资本金净利润率(%)% 24.64 从上表中可以看出，电价为1.00 元/kWh 时，全部投资财务内部收益率为 10.08%，大于基准内部收益率 8%。财务净现值为 102500 万元，大于零。项目经济上是可行的。并且投资利润率为9.57%，资本金净利润率为24.64%，从该参数可以看出本项目经济效益非常好。15.4.2 敏感性分析 为了考察各因素对经济效益的影响，对静态投资、年发电量和上网电价作单因素敏感性分析，其计算结果也是可行的，详见下表。

全部投资内 自有资金内部 投资利润 资本金净变化因素% 部收益率 收益率(%)

率(%)

利润率(%)静态投资 10

8.90%

32.01% 6.72%

22.40% 静态投资 5

9.47%

33.46% 7.04%

23.47% 静态投资 0

10.08%

35.06% 7.39%

24.64% 静态投资-5

10.74%

36.81% 7.78%

25.94% 静态投资-10

11.47%

38.76% 8.21%

27.38% 电量 10

11.38%

38.89% 8.48%

28.27% 电量 5

10.73%

36.97% 7.94%

26.45% 电量 0

10.08%

35.06% 7.39%

24.64% 电量-5

9.42%

33.15% 6.85%

22.82% 电量-10

8.75%

31.26% 6.30%

21.01% 电价 10

11.38%

38.89% 8.48%

28.27% 电价 5

10.73%

36.97% 7.94%

26.45% 电价 0

10.08%

35.06% 7.39%

24.64% 电价-5

9.42%

33.15% 6.85%

22.82% 电价-10

8.75%

31.26% 6.30%

21.01% 从上表的敏感性分析结果可以看出，本项目具有很强的抗风险能力。15.5 经济评价结论 15.5.1 全部投资财务内部收益率为 10.08%，大于基准内部收益率8%；财务净现值为 102500万元，大于零。项目经济上是可行的。15.5.2 投资利润率为 9.57%，资本金净利润率为24.64%，本项目经济效益非常好。15.5.3 本项目对静态投资、发电量、电价三个敏感因素，抗风险能力强。16 风险分析与对策 16.1 国别风险分析与对策 16.1.1 社会、政治与政策风险 中国政治局势稳定，社会治安状况总体较好，法律法规健全，安全内务部强势，未发生恐怖袭击或大规模恶性事件，但腐败和有组织犯罪现象一直是中国备受欧盟指责的问题，历届政府均表示尽快解决问题，但收效不大。中国行业鼓励政策主要体现在对大型投资项目的支持政策中，主要集中在可再生能源、制造工业、能源产业、计算机技术研发、教育和卫生保健等领域。对于投资固定（非固定）资产，且满足下列条件的投资项目在获得主管部门颁发的投资证书后，获得有效期为 3 年的优惠政策鼓励：投资项目应为建立新企业、扩大现有规模、开拓新产品、根本性改变生产流程、使原产品（服务）更现代化，或属可再生能源、制造工业、发电产业、计算机技术研发、教育和卫生保健领域投资，且投资项目总销售额的 80%须来自以上行业，投资总额的 70%来自投资人及其贷款，投资项目在保持续 5 年以上，在 3 年内创造并保持就业岗位。进一步降低投资评级门槛。全球金融和经济危机的爆发和蔓延为中国带来三弊三利。三弊为：

一、出口受阻和内需下降使其进口需求逐步降低，压缩了中国产品市场空间和出口价格，中国出口下滑；

二、融资难问题日益凸显将进一步加大中国出口企业的收汇风险，保采取贸易保护措施的可能性也有所增加；

三、实体经济受到冲击，失业率上升在所难免，就业难，三利为：

一、购买力降低，质优价廉的中国商品在相当长时间里内将是广大普通消费者的首选；

二、外资减少，政府逐步降低投资门槛，提供较完善的投资环境；

三、基础设施项目缺乏资金支持，中国扩大投资期望值明显提升，为中国企业参与基础设施项目建设提供公平公正的竞争环境和条件。

为最大限度地降低风险，我们拟采取以下措施： 在投资前，应到通榆进行实地考察，认真研究当地法律，尤其是投资法、税法和劳动法等法律，并就有关事项咨询在通榆已成功投资的企业、当地友人、当地主管部门。对合资、合作方进行认真深入的考察。为避免合资双方经营理念、管理方式方法和文化等方面的差异，我们拟选择独资或合资，某些重要职位，如财务、销售、公关和法律顾问可聘用当地人员，或与当地律师、会计事务所签订“购买服务”合同。在合资、合作前，应签订规范的合资或合作协议，明确界定总投资额、双方占比、到资时限、金额等，列明双方权、责、利，违约方应承担的责任，中止合资或合作后的财产处置方式等。积极与当地政府机构，如税务、公安、劳动等部门建立良好的工作关系。自觉遵守法律、尊重宗教、文化和习俗，在条件许可的情况下做社会公益活动。16.1.2 市场竞争性风险 在中国太阳能并网发电项目以及其它并网发电项目实施准入制，即项目的关键是获得政府有关当局的批准，不存在市场竞争。本项目已获得建造许可。对于发电量，中国政府对可再生能源发电的政策是电力公司必须悉数收购。对于电价也不存在市场竞争，目前的政策是每年由国家能源委员会研究后会有不超过±5%的调整。为了进一步鼓励对太阳能光伏电站的投资、稳定投资者对未来的信心，中国正在受理一项议案，每个太阳能光伏电站项目的电价一次审定后25 年不变。据了解此项议案即将通过议会批准。每度电标杆电价为1.00元/KWh，政府补贴电站9元/W（西藏为1.15元/KWh）。16.1.3 劳工政策 中国《劳动法》规定，雇主和雇员必须签订用工合同，否则将施以罚款。中国劳动合同分为不定期和定期两种，一般情况下签不定期合同，以书面形式明确表达希望签订定期劳动合同者除外。（1）定期合同：定期劳动合同时间不得超过3 年（含3 年），由雇员提出或为完成临时、季节、短期工作或为替代缺席员工可以签订定期合同。（2）试用合同：如工作岗位需特殊技能人员，需要通过试用期来选择适应该工作岗位的雇员，或员工希望通过一段时间的工作来判断工作岗位是否适合其本人，在这两种情况下，可以签订试用合同，期限为 6 个月。试用合同提出方可以在期满前单方终止劳动合同。☆ 终止合同： 如无充分理由雇主不能随意辞退员工（非高级管理层），员工有权对不公平解雇所导致的损失提出上诉。员工在病假、怀孕、哺乳、服兵役期间不得辞退。劳动法规定了合同终止前通知当事人的时限：一般情况下终止劳动合同提前通知 的时限不超过3 个月。对固定时限合同，需提前 3 个月通知雇员。在固定时限合同中，如果有充分理由辞退雇员，雇员有权获得相当于合同规定期限所剩余时间工资总额的赔偿。在非固定时限合同中，如合同条款无具体规定，雇主需提前一个月通知被辞退雇员。在非固定时限合同中，如有充分理由解雇雇员，雇员有权获得 1 个月工资的补偿。雇主没有正当理由提出终止劳动合同，雇员可要求雇主支付其4 个月工资作为补偿。如因企业倒闭，或经营不善导致减产停工，劳动合同规定剩余时间超过 15 天的情况下，雇员有权获得补偿，但补偿额不超过一个月，如集体或劳动合同中签定了更长的补偿时间，则按合同执行。如雇员工龄较长，己获得享受养老金的权利，无论何种原因终止合同，雇员有权 得到相当于 2 个月收入的补偿。如雇员为同一雇主工作 10 年以上，补偿总额将相当于6 个月工资收入。其它有关规定： 工作时间：每天工作 8 小时，每周工作5 天。带薪假期：每年不少于20 天。退休年龄：男性最低退休年龄为60 岁，女性为55 岁。最低月工资：2000元。我们拟采取以下措施：基本不雇佣员工，采用服务外包，与当地有关公司签订“购买服务”合同。对于经理、财务、公关和法律顾问等也与其签订“购买服务”合同。16.1.4 吉林通榆税收政策 根据提供的资料：主要税赋包括企业所得税、个人所得税和增值税等。依据地方税规执行，实行二免三减半（所在地享受西部税收政策）。16.1.5 电站项目主管部门 主要主管部门是：吉林省能源管理委员会、经济与能源部以及项目所在地通榆县人民政府。我们拟采取以下措施：积极通过我们自己、吉林通榆县人民政府、当地友人并聘请当地有能力的公司加强与各主管部门的沟通。16.1.6 汇率风险 本项目由于在国内建设，无汇率风险。16.2 项目风险分析与对策 16.2.1 财务风险 根据前述的财务评鉴和敏感性分析：全部投资财务内部收益率为 10.08%，大于基准内部收益率 8%；财务净现值为102500 万元，大于零。项目经济上是可行的。投资利润率为 9.57%，资本金净利润率为24.64%，本项目经济效益非常好。本项目对静态投资、发电量、电价三个敏感因素，抗风险能力强。16.2.2 设计、设备、建造风险 太阳能光伏并网发电电站的设计、设备制造和建造技术成熟，有完善的法规、规范和标准可以遵循。但是仍然存在设计错漏、设备质量不合格和发货不按时、建造施工质量不合格、人员和设备在建造过程中受到伤害的风险。为规避这些风险、拟采取以下措施：(1)加强监督，监理完善的审核、批准、验收和现场监督制度，同时聘请专业监理来加强监督力度。(2)完善相关供货合同关于质量和延迟交付的索赔条款。(3)购买相关保险。16.3.3 运营风险 太阳能光伏并网发电电站在运营过程中存在设备故障或受到损坏（人为或非人为），人员受到伤害等风险。为规避这些风险、拟采取以下措施：(1)聘请专业公司进行电站的运行与维护；(2)完善相关供货合同关于质量保证的条款；(3)加强业主对电站运营的监督；(4)购买设备损失险和利润损失险等有关保险。17 结论、问题和建议 17.1 本项目为吉林通榆光伏发电有限公司50MW 光伏发电项目，本项目的建设对优化能源结构、保护环境，减少温室气体排放、推广太阳能利用和推进光伏产业发展具有非常积极的示范意义。17.2 本工程按初定的工程场址为开阔地，拟以固定倾角方式安装，发电组件为多晶硅光伏组件，装机总容量为50MW，其中一期建设10MW。17.3 由于选址尚未进行详细地勘，最终确定选址需要进一步从接入系统条件、用地价格、示范效应、土地详堪报告等因素综合考虑。附件一：名词解释

1、太阳高度角：太阳光线与观测点处水平面的夹角，称为该观测点的太阳高度角。

2、太阳方位角：太阳方位角即太阳所在的方位，指太阳光线在地平面上的投影与当地子午线的夹角，可近似地看作是竖立在地面上的直线在阳光下的阴影与正南方的夹角。方位角以正南方向为零，由南向东向北为负，由南向西向北为正，如太阳在正东方，方位角为负 90°，在正东北方时，方位为负 135°，在正西方时方位角为 90°，在正北方时为±180°。

3、辐射度：照射到面元上的辐射通量与该面元面积之比（W/㎡）。

4、散射辐射（散射太阳辐射）量：系指在一段规定的时间内，除去直接太阳辐射外，照射到单位面积上来自天空的辐射能量。

5、直接辐射（直接太阳辐射）量：系指在一段规定的时间内，照射到单位面积上来自天空太阳圆盘及其周围对照射点所张的半锥角为 8°的辐射能量。

6、总辐射（总的太阳辐射）量：在一段规定时间内（根据具体情况而定为每小时、每天、每周、每月、每年）照射到水平表面的单位面积上的太阳辐射能量。

7、倾斜面总辐射（倾斜面太阳总辐射）量：在一段规定时间内（根据具体情况而定为每小时、每天、每周、每月、每年）照射到某个倾斜表面的单位面积上的太阳辐射能量。

8、总辐射度（太阳辐射度）：系指入射于水平表面单位面积上的全部的太阳辐射通量（W/㎡）。

9、倾斜面总辐射度（倾斜面太阳总辐射度）：系指入射于倾斜表面单位面积上的全部的太阳辐射通量（W/㎡）。

10、直接辐射度：系指照射到单位面积上的、来自天空太阳圆盘及其周围对照射点所张的半锥角为 8°的辐射通量

11、散射辐射度：系指去除直接太阳辐射的贡献外，来自整个天空并照射到单位面积上的辐射通量。

12、组件（太阳电池组件）：系指具有封装及内部联结的、能单独提供直流电输出的，最小不可分割的太阳电池组合装置。

13、太阳电池组件表明温度：系指太阳电池组件背表面的温度。

14、组件效率：系指按组件外形（尺寸）面积计算的转换效率。

15、组件实际效率：按组件中所有单体电池几何面积之和计算得到的转换效率。

16、板（太阳电池板）：由若干个太阳电池组件按一定方式组装在一块板上的组装件叫板（太阳电池板），通常作为方阵的一个安装单元。

17、方阵（太阳电池方阵）：由若干个太阳电池组件或太阳电池板在机械和电气上按一定方式组装在一起并且有固定的支撑结构而构成的直流发电单元。地基、太阳跟踪器、温度控制器等类似的部件不包括在方阵中。

18、子方阵（太阳电池子方阵）：如果一个方阵中有不同的组件或组件的连接方式不同，其中结构和连接方式相同部分称为子方阵。

19、光伏系统：包含所有逆变器（单台或多台）和相关的 BOS（平衡系统部件）以及具有一个公共连接点的太阳电池方阵在内的系统。20、额定电压：在规定的工作条件下，依据同一类型光伏发电器的特性选择确定其输出电压，使这一类光伏发电器的输出功率都接近最大功率，这个电压叫额定电压。

21、额定功率：在规定的工作条件下，光伏发电器在额定电压下所规定的输出功率。

22、额定电流：在规定的工作条件下，光伏发电器在额定电压下所规定的电流。

23、峰瓦：指太阳电池组件方阵，在标准测试条件下的额定最大输出功率。

24、电网：输电、配电的各种装置和设备、变电站、电力线路和电缆的组合。它把分布在广阔地域内的发电厂和用户联接成一个整体，把集中生产的电能配送到众多个分散的电能用户。

25、电网保护装置：监测光伏系统电力并网的技术状态，在指标越限情况下将光伏系统与电网安全解列的装置。

26、电网接口：在光伏系统与电网配电系统中间的相互联接。泛指发电设备与电网之间的并解列点。

27、孤岛效应：电网失压时，光伏系统仍保持对失压电网中的某一部分线路继续供电的状态

28、防孤岛效应：当光伏系统并入电网失压时，29、逆变器：将直流电变换为交流电的器件。将光伏系统的直流电变换成交流电的设备。用于将电功率变换成适合于电网使用的一种或多种形式的电功率的电气设备。30、应急电源系统：当电网因故停电时能够为特定负载继续供电的电源系统，它一般含有逆变器、保护开关、控制电路、储能装置（如蓄电池）和带有充电控制电路的充电装置等。

31、并网方式：根据光伏系统是否允许通过供电区的变压器向高压电网送电，分为可逆流和不可逆流的并网方式。必须在规定的时限内将该光伏系统与电网断开，防止出现孤岛效应。

32、电能质量：光伏系统向当地交流负载提供电能和向电网发送电能的质量应受控，在电压偏差、频率、谐波和功率因数方面应满足实用要求并符合标准。出现偏离标准的越限状况，系统应能检测到这些偏差并将光伏系统与电网安全断开。除非另有要求，应保证在并网光伏系统电网接口处可测量到所有电能质量参数（电压、频率、谐波等）

33、电压偏差：为了使当地交流负载正常工作，光伏系统中逆变器的输出电压应与电网相匹配。正常运行时，光伏系统和电网接口处的电压允许偏差应符合GB/T12325 的规定。三相电压的允许偏差为额定电压的±7 ％，单相电压的允许偏差为额定电压的＋7 ％、－10％。

34、频率：光伏系统并网时应与电网同步运行。电网额定频率为50Hz，光伏系统并网后的频率允许偏差应符合/T15945 的规定，即偏差值允许±0.5Hz。

35、谐波和波形畸变：谐波电压和电流的允许水平取决于配电系统的特性、供电类型、所连接的负载/设备，以及电网的现行规定。光伏系统的输出应有较低的电流畸变，以确保对连接到电网的其它设备不造成不利影响。总谐波电流应小于逆变器额定输出的5 ％。

36、功率因数：当光伏系统中逆变器的输出大于额定输出的 50％时，平均功率因数应 不小于0.9（超前或滞后）。

37、直流分量：光伏系统并网运行时，逆变器向电网馈送的直流电流分量不应超过其交流额定值的 1％（逆变电源系统和电网宜通过专用变压器隔离连接）

38、防雷和接地：光伏系统和并网接口设备的防雷和接地，应符合 SJ/T11127 中的规定。

39、逆向功率保护：系统在不可逆流的并网方式下工作，当检测到供电变压器次级处的逆流为逆变器额定输出的5％时，逆向功率保护应在 0.5s～2s 内将光伏系统与电网断开。40、1TW（太瓦）=1MMW=1012W

1MW（兆瓦）=1000KW=106W

1KW=1000W

第五篇：风力发电机组项目投资可行性研究报告(目录)

中金企信（北京）国际信息咨询有限公司—国统调查报告网

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风力发电机组项目投资可行性研究报告（目录）

甲级工程资质资质

国统调查报告网

出版单位：中金企信（北京）国际信息咨询有限公司

项目可行性报告

国统调查报告网（即中金企信国际咨询公司）拥有10余年项目可行性报告撰写经验，拥有一批高素质编写团队，卓立打造一流的可行性研究报告服务平台为各界提供专业可行的报告（注：可出具各类项目的甲级资质、乙级资质、丙级资质）。

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--------项目可行性报告用途

1、企业投融资

此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。

2、项目立项

此文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，国家发改委根据可行性研究报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。

3、银行贷款申请

商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告，对于国内银行，该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可行性研究报告，该文件类似用于银行贷款的可研报告。

4、申请进口设备免税

主要用于进口设备免税用的可行性研究报告，申请办理中外合资企业、外资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。

5、境外投资项目核准

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企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告。

6、政府资金项目申报

企业为获得政府的无偿资助，需要对公司项目进行策划、设计、技术创新、技术规划等，编写的可行性研究报告包含管理团队、技术路线、方案、财务预测等，是政府无偿资助的项目申报的主要依据。项目可行性报告分类

可行性研究报告分为：政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。

（1）审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；具体概括为：政府立项审批，产业扶持，中外合作、股份合作、组建公司、征用土地。

（2）融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、申请高新技术企业等各类可行性报告。

国统调查报告网（即中金企信国际咨询公司）以专业的服务理念、完善的售后服务体系为各界提供精准、权威的项目可行报告。【报告说明】

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可行性研究报告，简称可研，是在制订生产、基建、科研计划的前期，通过全面的调查研究，分析论证某个建设或改造工程、某种科学研究、某项商务活动切实可行而提出的一种书面材料。

项目可行性研究报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。

可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。可行性研究报告是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。

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--------《风力发电机组行业市场调查分析及投资前景预测》等报告课题，具体请咨询国统报告网（中金企信国际信息咨询有限公司）。

由于可行性研究报告属于订制报告，以下报告目录仅供参考，成稿目录可能根据客户需求和行业分类有所变化。第一章 风力发电机组项目总论 第一节 风力发电机组项目背景

一、风力发电机组项目名称

二、风力发电机组项目承办单位

三、风力发电机组项目主管部门

四、可行性研究工作的编制单位

五、研究工作概况 第二节 编制依据与原则

一、编制依据

二、编制原则 第三节 研究范围

一、建设内容与规模

二、风力发电机组项目建设地点

三、风力发电机组项目性质

四、建设总投资及资金筹措

五、投资计划与还款计划

六、风力发电机组项目建设进度

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七、风力发电机组项目财务和经济评论

八、风力发电机组项目综合评价结论 第四节 主要技术经济指标表 第五节 结论及建议

一、专家意见与结论

二、专家建议

第二章 风力发电机组项目背景和发展概况 第一节 风力发电机组项目提出的背景

一、国家或行业发展规划

二、风力发电机组项目发起人和发起缘由 第二节风力发电机组项目发展概况

一、已进行的调查研究风力发电机组项目及其成果

二、试验试制工作情况

三、厂址初勘和初步测量工作情况

四、风力发电机组项目建议书的编制、提出及审批过程 第三节 投资的必要性

第三章 风力发电机组项目市场分析与预测 第一节 市场调查

一、拟建风力发电机组项目产出物用途调查

二、产品现有生产能力调查

三、产品产量及销售量调查

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四、替代产品调查

五、产品价格调查

六、国外市场调查 第二节 市场预测

一、国内市场需求预测

二、产品出口或进口替代分析

三、价格预测 第三节 市场推销战略

第四章 产品方案设计与营销战略 第一节 产品方案和建设规模

一、产品方案

二、建设规模

三、产品销售收入预测 第二节 市场推销战略

一、推销方式 二、推销措施

三、促销价格制度

四、产品销售费用预测 第五章 建设条件与厂址选择 第一节 资源和原材料

一、资源评述

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二、原材料及主要辅助材料供应

三、需要作生产试验的原料 第二节 建设地区的选择

一、自然条件

二、基础设施

三、社会经济条件

四、其它应考虑的因素 第三节 厂址选择

一、厂址多方案比较

二、厂址推荐方案

第六章 风力发电机组项目技术、设备与工程方案 第一节 风力发电机组项目组成 第二节 生产技术方案

一、技术来源途径

二、生产方法

三、技术参数和工艺流程

四、主要工艺设备选择

五、主要原材料、燃料、动力消耗指标

六、主要生产车间布置方案 第三节 总平面布置和运输

一、总平面布置原则

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二、厂内外运输方案

三、仓储方案

四、占地面积及分析 第四节 土建工程

一、主要建、构筑物的建筑特征与结构设计

二、特殊基础工程的设计

三、建筑材料

四、土建工程造价估算 第五节 其他工程

一、给排水工程

二、动力及公用工程

三、地震设防

四、生活福利设施

第七章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析 第一节 风力发电机组项目选址及用地方案 第二节 土地利用合理性分析 第三节 征地拆迁和移民安置规划方案 第八章 资源利用与节能措施 第一节 资源利用分析

一、土地资源利用分析

二、水资源利用分析

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三、电能源利用分析 第二节 节能措施分析

一、土地资源节约措施

二、水资源节约措施

三、电能源节约措施

第九章 风力发电机组项目原材料供应及外部配套条件 第一节 主要原材料供应 第二节 燃料、加热能源供应 第三节 给水供电 第四节 外部配套条件

第十章 风力发电机组项目进度与管理 第一节 工程建设管理

第二节 风力发电机组项目进度规划 第三节 风力发电机组项目招标 第十一章 环境影响评价 第一节 建设地区的环境现状

一、风力发电机组项目的地理位置

二、现有工矿企业分布情况

三、生活居住区分布情况和人口密度、健康状况、地方病等情况

四、大气、地下水、地面水的环境质量状况

五、交通运输情况

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六、其他社会经济活动污染、破坏现状资料 第二节 风力发电机组项目主要污染源和污染物

一、主要污染源

二、主要污染物

第三节 风力发电机组项目拟采用的环境保护标准 第四节 治理环境的方案

一、风力发电机组项目对周围地区的地质、水文、气象可能产生的影响

二、风力发电机组项目对周围地区自然资源可能产生的影响

三、风力发电机组项目对周围自然保护区、风景游览区等可能产生的影响

四、各种污染物最终排放的治理措施和综合利用方案

五、绿化措施，包括防护地带的防护林和建设区域的绿化 第五节 环境监测制度的建议 第六节 环境保护投资估算 第七节 环境影响评论结论 第十二章 劳动保护与安全卫生 第一节 生产过程中职业危害因素的分析 第二节 职业安全卫生主要设施 第三节 劳动安全与职业卫生机构 第四节 消防措施和设施方案建议

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--------第十三章 企业组织和劳动定员 第一节 企业组织

一、企业组织形式

二、企业工作制度

第二节 劳动定员和人员培训

一、劳动定员

二、年总工资和职工年平均工资估算

三、人员培训及费用估算 第十四章 投资估算与资金筹措 第一节 风力发电机组项目总投资估算

一、固定资产投资总额

二、流动资金估算 第二节 资金筹措

一、资金来源

二、风力发电机组项目筹资方案 第三节 投资使用计划

一、投资使用计划

二、借款偿还计划

第十五章 财务与敏感性分析 第一节 生产成本和销售收入估算

一、生产总成本估算

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二、单位成本

三、销售收入估算 第二节 财务评价 第三节 国民经济评价 第四节 不确定性分析

第五节 社会效益和社会影响分析

一、风力发电机组项目对国家政治和社会稳定的影响

二、风力发电机组项目与当地科技、文化发展水平的相互适应性

三、风力发电机组项目与当地基础设施发展水平的相互适应性

四、风力发电机组项目与当地居民的宗教、民族习惯的相互适应性

五、风力发电机组项目对合理利用自然资源的影响

六、风力发电机组项目的国防效益或影响

七、对保护环境和生态平衡的影响 第十六章 风险分析 第一节 风险影响因素

一、可能面临的风险因素

二、主要风险因素识别

第二节 风险影响程度及规避措施

一、风险影响程度评价

二、风险规避措施

第十七章 可行性研究结论与建议

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--------第一节 对推荐的拟建方案的结论性意见 第二节 对主要的对比方案进行说明

第三节 对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议 第四节 对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见

第五节 对不可行的风力发电机组项目，提出不可行的主要问题及处理意见

第六节 可行性研究中主要争议问题的结论 第十八章 财务报表 第十九章 附件

商业计划书

商业计划书撰写目的

商业策划书，也称作商业计划书，目的很简单，它就是创业者手中的武器，是提供给投资者和一切对创业者的项目感兴趣的人，向他们展现创业的潜力和价值，说服他们对项目进行投资和支持。因此，一份好的商业计划书，要使人读后，对下列问题非常清楚：

1、公司的商业机会；

2、创立公司，把握这一机会的进程 ；

3、所需要的资源；

4、风险和预期回报；

5、对你采取的行动的建议；

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6、行业趋势分析。

撰写商业计划书的七项基本内容

一、项目简介

二、产品/服务

三、开发市场

四、竞争对手

五、团队成员

六、收入

七、财务计划 商业策划书用途

1、沟通工具

2、管理工具

3、承诺工具

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