中小学教材教辅资料征订发行工作管理办法

第一篇：中小学教材教辅资料征订发行工作管理办法

黄埔区中小学教材教辅资料征订发行工作管理办法

埔教〔2007〕50号

一、指导思想 为适应教育事业改革发展需要，进一步加强我局教材教辅资料征订发行管理工作，预防和纠正行业不正之风，更好地为教育教学服务，确保教材教辅资料正常发行,特制定本方案。

二、管理与发行

（一）健全管理机制，实行统一归口管理。根据省教育厅《关于印发〈广东省中小学教材、教学辅助资料征订发行管理办法〉的通知》（粤教办〔2002〕92号）文的规定和要求，局办公室为我区教材教辅资料征订发行统筹管理部门。凡未加盖局办公室印章的订单一律不在征订发行之列。

（二）自2006年4月（即征订2006年秋季教材教辅资料）起，我区中小学校教材教辅和幼儿园用书发行工作委托在省中标的广东省新华发行集团和广东教育书店负责，由其承担全区每年春、秋季两学期中、小学教材教辅和幼儿园用书的征订、采购、发行（储备、配送、调剂、添货、零售）及结算工作。

（三）全区中小学生考试资料、教研资料由局教研室负责征订发行。

（四）黄埔新华书店负责的主科教材仍按原渠道征订发行，若业务需要也可由黄埔新华书店委托广东省新华发行集团广州教育用品配置有限公司在我区聘请的业务代表按既往征订发行途径做好相关工作。

（五）委托发行方须在我区内设立教材教辅发行点，委派或聘请驻黄埔区的业务代表及工作人员。

三、职责及分工

（一）局办公室

1、负责组织、协调有关科室和部门做好全区教材教辅资料征订发行管理工作。

2、负责组织召开全区每年春、秋季两学期中、小学教材教辅资料和幼儿园用书的征订发行工作会议，传达上级有关征订发行工作会议精神。督办落实征订发行工作。

3、把好中小学幼儿园教材教辅资料缴费结算关。每一季教材教辅资料征订发行工作完成后及时结算，会同有关科室审核各中小学幼儿园的征订渠道是否符合规定。

（二）基础教育科（中学教育科、小幼科）

1、把好教材教辅资料选用关。牵头组织召开区教材教辅资料选用指导委员会协调工作会，按照国家规定的课程标准和省、市教育部门的课程管理要求确定我区选用的教材和推荐选用教辅资料。

2、把好审核关。审定我区各中小学、幼儿园是否按市文件要求征订和使用教材教辅资料。

（三）纪检监察审计科

1、监督执行情况。要求各中小学幼儿园将教材教辅征订情况列入校（园）务公开内容，接受学生家长和社会的监督。公示栏上须列出投诉举报电话（局党政办公室：82378959，局纪检监察审计科：82378930）。发现违规情况及时调查处理。

2、加强检查。每年牵头组织我区教材教辅选用指导小组成员检查或抽查全区中小学学生教辅资料，并通报情况。

3、监督和指导发行费用的支出成本和上缴区财政的比例，受局委托对委托发行部门的经费情况进行审计。

（四）委托发行方

1、广东省新华发行集团广州教育用品配置有限公司 负责全区所有中小学乡土教材教科书和教学配套用书以及幼儿园教学配套用书的征订发行工作。

2、省教育书店有限公司 负责全区所有中小学新课标副科教材的征订发行工作。

3、黄埔新华书店 负责全区所有中小学主科教材的征订发行工作。

4、局教研室 ①负责做好全区中小学生考试资料、教研资料和《现代中小学生报》的征订发行工作。②按市教育局文件精神结合黄埔区实际，负责向中小学校选择推荐广州市教研室推荐目录中质量高的教辅资料。

四、有关要求

（一）负责组织征订目录范围内教材、教辅的预订工作，必须在教材、教辅发行通知的时间范围内提前预订。

（二）订购教材、教辅应以教学计划规定所开课程为依据，每门课只能选订一种教材、一本教辅。

（三）春季、秋季教材，必须在每年春季、秋季开学前一周前将全部品种的教材如数送到全区每个中小学校，确保“课前到书”。

（四）教材、教辅资料征订必须做到及时、完整、准确，不得出现因征订、汇总差错造成的教材缺失等问题。包装必须符合出版行业规定的标准。一旦出现问题造成数量不足、书本破损等及时做好补救工作。

（五）服务标准：提供优质服务，实行信用预订，不向学校预收书款。向学校宣传教材出版、供应情况，解答学校对教材供应提出的问题，提供有效的解决办法。免费送书到校。

（六）发行费用的管理 委托发行单位应以创新的精神确保服务水平和质量，努力降低发行成本，其必要的发行成本支出应控制在50％以内，其余的发行费用如数按期上缴黄埔区财政，并且不低于2006年上缴区财政的总额。

五、有关黄埔区中小学幼儿园教材教辅选用指导委员会的职责和任务按埔教〔2005〕75号文件精神执行。

六、本方案自发文之日起执行。

二○○七年十二月十二日

主题词：教辅 资料征订 管理办法

广州市黄埔区教育局办公室 2007年12月12日印发 资料由 我搜小说网 www.ws7.net 整理

第二篇：教材及教辅征订

临汶小学关于规范教材、教辅资料征订管理及使用的规定

为规范学校的教材、教辅资料的征订管理及使用工作，切实减轻学生家庭的经济负担，端正行风，消除职务犯罪滋生地，树立教育的良好形象，特制定本规定：

一、加强教材、教辅资料的征订和管理使用工作。各年级（教研）组，学校教导处要加强对教材、教辅资料征订管理及使用工作，建立教材、教辅资料管理领导小组（组长：李东，组员：田福亮、公华贞、张宪明），专门负责教材、教辅资料征订的审核管理工作。征订的教材必须严格按教学大纲的要求和省市县审定的目录订足教材，并开齐开足课程；学校征订的教材必须经教育行政部门审定的书目范围内，并经学校领导小组会议集体决定，学校及任何教师不得统一征订任何教辅资料。

二、推进教材征订管理使用的阳光工程。每学期学校征订的教材书目、数量必须张榜公布，并作为学校校务公开的一项内容，接受监督，把此项工作打造成“阳光工程”。

三、加强规范管理使用教辅资料工作。根据文件精神及要求，学校及教师要帮助指导好学生及家长自主选用好一套教辅资料，但必须坚持以下原则：

1、学校及教师帮助指导选用的教辅资料必须在《济宁市中小学教学用书征订目录》范围内。

2、必须坚持家长及学生自愿购买为原则，严禁强迫。

3、必须选择具有合法资质的出版发行销售单位。

4、必须确保质量、经济适用原则，内容健康、严禁指导选用盗版、质量低劣等非法出版资料。

5、各位教师每学期开学一个月内要将帮助指导选用的教辅资料的详细情况（书名、出版、发行、销售单位、价格等）上报教导处、教导处要上报教体局教研室备案。

6、任何单位、个人不得向其它渠道订购教材、教辅资料；不得使用盗印、盗版教材、教辅资料。

四、严禁违规征订教材、教辅资料。各年级组、教研组及备课组及教师个人必须按照规定做好工作，不得违规向学生推广教辅资料；不得借用名义编写、编印教材、教辅读物，并向学生推销。

五、资料类别

教辅资料分教师资料和学生资料两部分，是除教材以外的所有教学辅助资料，包括学科教学参考书籍、竞赛辅导用书、试卷或练习、学习用品、学科报刊杂志、音像制品等。

六、奖励自编

1、学校倡导并奖励备课组、学科教师，根据教学需要及学生实际，本着精要有用的原则，在不需要统一推荐教辅资料的前提下，自编教辅资料，真正做到分层推进、因材施教。

2、每月有自编教辅资料的备课组，备课组长每月将参编教师或编写教师的所编资料送教导处登记备案，待教导处核实后，由教导处记入该教师的津贴中，与其它津贴一并发放。

七、本规定自2013年9月起执行，严格执行，违反以上规定者，将视其情节，追究责任并承担后果。

关于规范教材、教辅资料 征订管理及使用的规定

临汶小学

第三篇：湖北省教育厅关于重申中小学教材和教辅资料征订发行有关规定的通知（本站推荐）

湖北省教育厅关于重申中小学教材和教辅资料征订发行有关规定的通知（鄂教基[2006]18号）

各市、州、县及神农架林区教育局，江汉油田教育集团：

近年来，个别地区教育书刊发行部门违反省里关于中小学教材、教辅资料征订发行规定，擅自征订发行未经省中小学教材审定委员会审定的教辅资料，在全省造成较坏的影响。为进一步完善中小学教材、教辅资料的编写、审查、准入、选用、发行制度，规范中小学教学用书秩序，健全相关法规制度，从源头上预防和治理商业贿赂，根据国务院办公厅转发国家体改办、国家计委、教育部、新闻出版署《关于降低中小学教材价格深化教材管理体制改革的意见》（国办发〔2001〕34号）、《湖北省教育厅关于进一步规范义务教育课程标准实验教材和“两业”选用与管理工作的通知》（鄂教基〔2005〕7号）精神，现就中小学教材、教辅资料的征订、发行有关规定重申如下：

一、建立教材、教辅资料审查制度。在我省正式编写、出版、发行，供省内中小学用于课堂教学的地方课程教材，受教育部授权委托的国家课程教材及必要的教学辅助材料，都必须经过省级以上中小学教材审定委员会审定通过。

二、实行用书市场准入制度。我省中小学教学用书都必须经过国家和湖北省中小学教材审定委员会审定通过，并由我厅编入《湖北省中小学教学用书目录》，方可进入中小学校征订范围。其他任何教学用书和教辅资料，任何学校均不得以任何形式统一组织征订。

三、实行教学用书选用制度。市州教育局成立国家课程教材选用委员会，学校成立地方课程教材选用委员会，委员会由教育行政、专家、教师、家长、纪检监察等方面代表组成，教材选用采取委员会投票制度，原则上按得票多少来决定各学科选用的教材。

四、实行教学用书发行渠道归口管理制度。在国家实行教材发行招投标之前，中小学教科书由新华书店负责发行；《课堂作业》、《寒（暑）假作业》按照“学校自主、学生自愿”的原则，由教育书刊发行部门负责发行，市（州）、县（市、区）监督。

五、建立教辅资料跟踪评价制度。省教育厅定期组织对我省流通的中小学教辅资料的内容质量、编校质量、印刷质量进行检查，并将检查结果在媒体上公示，引导学校、学生和学生家长选用。对违规非法出版和质量低劣的教辅资料，勒令停止使用，并依法追究相关责任人的责任。

六、落实“收支两条线”的财务管理制度。中小学根据物价和财政部门规定代收的教材、教辅资料的征订、发行经费，要一律纳入学校的大财务管理，按照多退少不补的原则执行。学校在教材、教辅资料征订、发行中所得回扣要明折入帐，要让利给学生或者资助贫困生。教材、教辅资料征订、发行中所得回扣未列入学校财务预算管理直接用于发放教职工奖金和劳

务支出的，一律按照接受商业贿赂追究责任。

七、加强和落实监督管理制度。结合每年春秋季开学检查，联合新闻出版部门开展教辅资料专项整治行动。对所有无证经营的教辅资料和经营盗版教辅资料的单位和个人，严厉打击，从严查处，并公开曝光。逐步建立中小学教材、教辅资料征订、发行单位和个人黑名单制度，凡利用商业贿赂手段促销或者其他违规行为经营中小学教材、教辅资料的单位和个人，一律列入黑名单，教育行政部门和学校不得向其征订中小学教材和教辅资料。

二ＯＯ六年八月二十九日

发布部门：湖北省其他机构 发布日期：2006年08月29日9日(地方法规)

实施日期：2006年08月2

第四篇：保康一中教材教辅资料征订制度

保康一中教材教辅资料征订管理办法

为进一步规范我校教材、教辅资料管理和选用秩序，减少过多过滥的教辅资料，严防盗版教材、教辅资料流入校园，落实管理岗位责任，根据相关文件规定，现特制定“保康一中教材、教辅资料征订管理规定”。本规定中的教材系指教科书、图册、教学参考书、教学挂图等图书；教辅资料系教材以外的一切供学生学习配套使用的读物，如书籍、杂志、试卷、报纸、音像制品等（将用于学校校本课程的教材、教辅资料也列入管理范围）。

一、成立“保康一中教材、教辅资料征订委员会”（以下简称“委员会”）

组

长：杨德奎

副组长：宋宪章

赵忠云

王荣

成员：周茂俊

向宝刚

宋克康

钱贵才

教研组长

二、教材、教辅资料征订的原则

1、各年级组必须遵循“实用、急用、够用”的原则，严格执行教育厅“一科一辅”政策；

2、学校尽可能降低教辅资料成本，减轻学生经济负担；

3、所订资料必须由供书方提供湖北省教育厅发行书刊目录发行的资料样书。

三、教材征订的流程

1、严格按照省教育厅、市教育局下发的高中教学用书目录选用教材，向教育局指定的新华书店进行订购。严禁任何教职工以个人名义为学生订购或变相订购教辅资料。严禁向个体书商购书。

2、教务处负责选定教材及教学参考书幷确定数量，其他版本可根据需要各学科征订若干作为教师参考书。

3、主管教学校长审核后由教务处按时上报新华书店，确保“课前到书，人手一册”。

四、教辅资料征订

1、学校严格控制资料数量，高一、二年级学生教辅资料的选用，每学科每学期只允许使用一种资料。高三年级每学期可使用1——2种资料，最多不超过2种。

2、高一、二年级不得向外定购成套试卷，高三年级可以选购月考试卷，但全年不得超过10套。年级主任在向外定购试卷前必须征得委员会的同意。

3、不准订购除教育厅允许征订的书刊目录以外的出版物。

五、教辅资料订购程序

1、教务处根据校委会决定，提供教辅资料样书。

2、各年级备课组集体选订资料品种。资料一旦选定，各备课组长到年级主任处集中填表，由年级主任向教务处提出申请，教务处审核、教导主任审核，并报分管副校长同意后，向委员会提交申请。委员会讨论审核后及时给予答复。

3、资料到货后由各备课组长协助教务处负责验收，检查资料质量、数量，如符合合同要求则入库，如不符合要求则退货后更换，4、由年级组及时分发到学生和教师手中，5、学校财务根据教务处提供征订合付款。

六、资料使用

1、教师必须采取多种方式用好本资料，坚决杜绝浪费现象，使资料充分发挥其辅助教学的作用。

2、教务处每学期将教辅资料用书情况分年级分学科开列汇总清单，在校内公示并印发给学生及学生家长。

七、违规处理

1、严禁任何教职工以个人名义为学生订购或变相订购教辅资料。一经发现且调查属实则从严惩处。

2、未按规定程序擅自订购的，取消当事人的评优、评先、晋职、晋级资格。若有其它更为严重的违规行为，则报县教育局给以相应行政处分或移交有关部门依法处理。

3、资料订购时严禁商业贿赂，也不得接受书商吃请，最大限度地压低价格进而减轻学生经济负担。

八、本办法解释权属校长办，自公布之日起执行。

保康一中

2012年9月

第五篇：蚌埠中小学教材教辅材料管理办法

蚌埠市中小学教材教辅材料管理办法

第一章 总则

第一条

为做好中小学教材教辅材料的选用、征订和使用等管理工作，保障教学秩序和教学质量，减轻学生过重课业负担，根据《中华人民共和国义务教育法》、《中小学教科书选用管理暂行办法》(教基二[2014]8号)、《中小学教辅材料管理办法》(新广出发[2015]45号)等有关法律法规及省教育厅有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于全市各级教育行政部门、各级各类中小学校、幼儿园的教师及中小学生使用的各种教材、教辅用书（包括教学用光盘、磁带等）。

第二章 选用管理

第三条

市教育局负责本市中小学教材教辅材料选用的统筹管理，领导和监督教材教辅材料选用工作，组织成立选用委员会。选用委员会组建学科(专业)专家库，随机抽取学科(专业)专家组成学科组，学科组按照选用程序，在国家及省中小学教学用书目录和省教辅材料评议公告范围内，进行初选，提出初选意见，并提交选用委员会。选用委员会充分讨论后，采取投票方式决定选用结果。学科组初选意见、选用委员会全体会议讨论及投票结果等应记录在案，并将所有评审材料封存保管备查。

第四条

全市中小学每学科教材版本的选用数量，最多不得超过两种。义务教育教辅材料选用实行“一科一辅”制，按照教科书选用的程序，按照省确定的学科和使用年级，从本省教辅材料评议公告中，每学段每学科每版本教科书选择一套教辅材料推荐给本市学校供学生选用。

第五条

选用委员会要确保专业性和代表性。教材教辅材料的选用要做到机会均等、过程透明、程序公正。教材教辅材料编写人员和被评议的教材教辅材料出版发行人员不得参加选用工作。

第六条

教材教辅材料版本选定使用后，应当保持稳定。教材教辅材料版本一经选定使用后，在学段周期内，不得中途更换，如需更换，应从起始年级开始，由学校向主管教育行政部门提出书面申请，由市教育局委托教科研部门等专业机构征求学校教师、学生及家长意见并进行评估，如确与本市教育教学实际不相宜，由选用委员会按照规定的程序选用其他版本。

第七条

教材教辅材料选用结果在蚌埠教育网站公示，公示期不少于7日。经公示无异议后报省教育厅备案。选用委员会应按照选用结果编制市中小学教学用书目录和教辅材料推荐目录，经市教育局核准后，在全市范围内公示。

第三章 征订管理 第八条

市教育局组织成立市中小学教材教辅征订使用管理工作领导小组(以下简称“领导小组”)，领导小组成员由局领导、相关处室(二级机构)负责人组成，负责教材教辅材料征订及使用管理工作。领导小组下设办公室，办公室设在市教育局基教科，负责日常工作。

第九条

教材教辅材料征订工作每学期开展一次。领导小组按照征订工作程序，组织协调区县教育行政部门、学校和发行单位，在规定的时间内完成征订工作。区县教育行政部门在征订工作中负主体责任，负责统一组织，以学校为单位统一征订，并汇总上报。

第十条

义务教育免费教科书(以下简称“免费教科书”)由国家课程和地方课程两部分组成，提供的对象为义务教育阶段公办、民办学校全部在校学生。免费教科书的征订工作，应实事求是，以实际在校学生数为依据，不得超数量、超范围征订。应做好一年级和七年级秋季学期入学新生的摸底调查统计工作，确保征订数据真实、准确。纳入循环使用的免费教科书，严格按照国家和省、市有关政策进行发放和管理。

第十一条

学生购买教辅材料必须坚持自愿原则。任何单位和个人不得以任何形式强制或变相强制学校或学生购买任何教辅材料，不得进入学校宣传、推荐、推销和搭售教辅材料。学生自愿购买选用委员会选用推荐的教辅材料并申请学校代购的，学校可以统一代购(仅限购一套)并做好服务，但不得从中牟利。其他类教辅材料学校不提供代购服务。教辅材料收费严格执行国家有关定价政策，据实收费。

第十二条

学校应及时核对教材教辅材料的征订信息，确认无误后上报主管教育行政部门。主管教育行政部门应及时汇总核查辖区内教材教辅材料的征订情况，及时提交相关发行单位，并同时提交领导小组进行汇总管理。

免费教科书征订总数超过学籍管理数1%的区县(一年级、七年级秋季学期除外)，应了解具体原因，并向市教育局进行书面说明。

第四章 发行管理

第十三条

领导小组负责监管教材教辅材料的发行工作。各区县教育行政部门应对进入本地区发行单位的发行行为和服务质量加强监管。

第十四条

进入本市的教材教辅材料发行单位，需经国家、省有关部门批准和指定。教材教辅材料的出版和发行单位不得委托不具备发行资质的部门、单位和个人在本市代理发行中小学教材教辅材料。

第十五条

学校应安排专人负责免费教科书的验收和发放工作，接收免费教科书不足的应及时统计，并提出增补申请。学校应认真做好复学、转学学生免费教科书的发放对接工作，复学学生应及时纳入征订数，未征订的应及时申请补发；转学学生按照“在哪里征订、在哪里领取”的原则发放免费教科书，转学学生教材版本不同的，由学生本人书面提出申请，学校汇总后报主管教育行政部门，经确认后换发。

第十六条

区县教育行政部门应依据中小学学籍信息管理系统本地在籍学生人数和学校签字盖章的验收清单，对发行单位提交的免费教科书汇总表进行确认，经分管领导、主要领导同意后加盖公章报市教育局。如对发行单位数据有异议且无法解决，应及时将原因报领导小组。

免费教科书验收、发放和增补工作结束后，区县)教育行政部门和学校不得以任何理由存留免费教科书。

第十七条

区县教育行政部门要督促各发行单位于每学期开学前完成发行工作，保证课前到书，于开学后二周内完成调剂工作。

各发行单位要遵守行业规范，杜绝在发行过程中增加内容、增删册次、搭售目录外的教材教辅材料,在中小学教材发行中，不得搭售中小学教辅材料。

第五章 使用管理

第十八条

区县教育行政部门要加强本地区教材教辅材料使用情况的监督检查和指导。学校要健全免费教科书循环使用的各项管理制度，按照标准补充更新，保证教科书在循环使用过程中达到基本的质量标准。学校要按课时计划开齐课程，按要求使用教材，严禁闲置不用。学校应指导学生合理使用由学生申请代购的教辅材料。

第六章 监督机制

第十九条

教育行政部门要切实强化管理责任，细化监管职能，建立健全责任制和责任追究制，并形成长效机制。纪律监察部门要对本地教材教辅材料的管理和选用工作实行严格监管。要建立健全信访举报等有效机制，拓宽监督渠道。市教育局将联合相关部门，不定期对本市教材教辅材料的综合情况进行检查。

第二十条

教育行政部门和学校应建立免费教科书档案管理制度，制定统一的免费教科书征订、验收、发放和增补表格，按学期登记造册、妥善保存备查；建立免费教科书数据核查机制，根据全国中小学生学籍管理系统实名认证的学生数和学校实际在校学生数，对下级教育行政部门或学校的征订、验收和发放数据进行核查。

第二十一条

在教材教辅材料选用征订使用工作中出现以下情形的，由上级教育行政部门或主管教育行政部门责令限期改正，视情节轻重予以通报批评，并依法对相关责任人予以处分。

1.违规干预教材教辅材料选用过程和结果的； 2.选用委员会成员、学科组成员违反工作纪律的； 3.选用国家及省中小学教学用书目录和省教辅材料评议公告范围以外的教材及教辅材料的； 4.对《教育部中小学教学用书目录》及省教育厅公布的地方课程教学用书和教辅材料评议公告目录删减后供选用委员会及学科组选用的；

5.免费教科书采购过程中，违反规定超出范围，虚报人数和提高标准以及滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；

6.私自存留免费教科书,给国家造成经济损失的； 7.违反规定宣传、推荐、推销目录外教材和教辅材料的； 8.强制或变相强制学校或学生购买教辅材料、不按规定代购、从代购教辅材料中收取回扣的；

9.违反国家及省市有关教材教辅材料管理规定的其他行为。对违反其他有关法律法规规定的单位和个人，由主管部门依法查处。涉嫌受贿等犯罪行为的，移送司法机关处理。

对违反本办法的其他行政部门及其工作人员，由教育行政部门通知其所属部门依纪依规处理。

第二十二条

教材教辅材料选用工作接受教育纪检监察部门的全程监督，充分发挥学生家长、社会人士对教材教辅材料选用的监督作用。

第七章 附则

第二十三条

区、县教育行政部门可根据本办法制定具体实施细则。

第二十四条

本办法自2018年11月施行，有效期至2023年11月。

本办法由蚌埠市教育局负责解释。