第一篇:党委工作报告2011(报告稿)
抢抓机遇谋发展
凝心聚力促和谐 努力谱写XXX科学发展新篇章
在中国共产党以科学发展观为统领,XXX”以来,在县委、县人民政府的正确领导下,乡党委政策和省州县党委的工作部署,XXX乡第十次代表大会上的报告2011年3月17日)
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全面贯彻落实党的十七大、“两会”精神,全面总结”奋斗目标和主要任务,选举产生XXX科学发展新篇章。
XXX乡第九届委员会向大会作工“十一五”时期工作成效显著1万多各族群众,认真贯彻落实党一心一意谋发展,有效应对各种自然灾害的严
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(各位代表,同志们:
这次大会的主要任务是:高举邓小平理论和三个代表”重要思想伟大旗帜,十七届三中、四中、五中全会,省委八届十次全委会,州委六届十次全委会,县委十届十次全会和县“十一五”发展成就,确定“十二五中国共产党乡第十届委员会和纪律检查委员会,团结带领全乡广大干部群众,继往开来,奋发有为,抢抓机遇谋发展,凝心聚力促和谐,努力谱写下面,我代表中国共产党作报告,请予以审议。
一、团结进取、克难攻坚,“十一五团结带领全乡广大党员干部和的路线、方针、聚精会神抓建设,齐心协力促和谐,重影响,圆满完成了乡第九次党代会提出的各项目标任务。全乡呈现出经济发展、社会进步、民族团结、政治安定、心齐气顺的良好局面。
(一)经济平稳较快增长。农村经济总收入从“十五”末的1931万元增加到4590万元,增长137.7%,年均增长27.5%;社会固定资产投入从850万元增加到7800万元,增长817.6%,年均增长163.5%;社会消费品零售总额从265万元增加到2682万元,增长912%,年均增长182.4%;城镇居民人均可支配收入从6725元增加到9235元,增长37.3%,年均增长7.5%;财政总收入从23万元增加到151.5万元,增长559%,(其中:地方一般预算收入从19万元增加到138.7万元,增长630%,年均增长126%);农民人均纯收入从1165元增加到2095元,增长79.8%,年均增长15.96%;粮食总产从481万公斤增加到514万公斤,增长6.8%,年均增长6.6万公斤;人均占有粮从417公斤增加到441公斤,增长5.8%,年均增长4.8公斤,“十一五”目标超额完成。
(二)产业培植成效明显。按照生态建设产业化、产业发展生态化的要求,积极推进以泡核桃为主的林果业发展,完成了泡核桃基地建设项目总体规划,种植泡核桃5.95万亩,人均突破5亩,产量600多吨,产值1200多万元;累计种植重楼、防风、黄芩、续断等中药材4350多亩,产值200多万元,中药材产业逐步发展成为全乡增收产业之一。完成集体林权制度改革,配套改革稳步推进;建成森林防火瞭望塔1座,成立基层摩托化应急分队、专业扑火队和义务扑火队,配备了森林消防设备;成立了
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6个林业产业协会,进一步加快了林业产业发展步伐。畜牧业发展成效明显,疫病防治、品种改良、科技培训等工作积极推进,扶持各类养殖户77户,发展4个规模化、标准化养殖场;累计完成生猪改良7412头(窝)、肉牛冻配改良12378头,种公羊串换1624只;2010年末畜牧业产值入1215元,占农民人均纯收入的指标从2006年的1000担增加到套工程和烤房建设力度加大,组织科技培训38场(次)入223.9万元,税收49.3(三)基础建设明显改善。带动战略”,加大项目争取实施力度。五年来,项目建设投资达1.5亿元以上。加快交通建设步伐,完成关西公路弹石路建设,完成新荣公路路基拓宽工程,稳步推进胜利公路路基拓宽硬化项目建设,100%,村民小组通公路率资金2500多万元的兑付工作,协调服务及工程建设稳步推进,投资1200多万元的跃龙公路达桥、马鞍山桥、阿甲鲁桥建设力度。认真实施退耕还林、天然林保护工程和农村能源建设,农网改造和“无电村”项目建设,来,解决了56个村民小组助光伏电站建设项目,村民小组的通电率从
265858%。烤烟生产实现从无到有,2010年的累计建成水窖4800人(次)
立足乡情实际,全面实施完成85个村民小组村组公路建设,97%;完成跃龙二级公路征拆迁补偿XXX连接线稳步推进,加大皂角生态建设得到加强。完成一、第三期农网改造稳步推进。1982户群众的用电问题,—3—
3639担,194口、2010年,实现销售收目前乡村公路通畅率“十五”195间,“项目二期五年53%提高
万元,畜牧业人均纯收烟水管网配烤房。万元。完成德国援末的
到100%;启动自新35KV变电站建设;完成自新至县城10KV电网改造;累计建设沼气池478口、节能灶1578口、太阳能热水器91户。加强农田水利基础设施建设。完成51件农村安全人畜饮水工程建设;完成投资125万元的乡级机关片区人饮工程;完成投资沟渠的年度修复工作,953个;完成投资设项目;水库报批和水文站建设并加紧项目前期筹备工作。视、计算机网络等基础设施建设进一步加强。生、集镇等基础设施建设,有力拉动了经济发展,改善了发展硬环境。
(四)集镇建设步伐加快。服务优质的小集镇建设目标,头、社会共建的集镇建设基本思路。完成集镇图测绘及集镇总体规划修编工作,区45亩土地修建性详细性规划编制工作;池建设;对集镇下水道进行全面整修,认真实施绿化、净化、美化工程,集镇形象不断提升。
(五)社会事业协调发展。“两免一补排除中小学危房个学生食堂,万元的以工代赈80”政策,受益学生650平方米,全面完成各中小学校教学楼建设,XXX三面光”紧紧围绕环境优美、秩序优良、按照统一规划、并通过专家评审;
不断巩固1380多名。撤并1—4—
7245米,新建水池(窖)完成勒子箐中型通信、有线电切实加强教育、卫科学布局、政府牵1:500数字化地形启动沿河新投资10万元完成垃圾“两基”成果,全面实施 1348平方米,支持中小学开办六全乡办学条件进164河流域治理项目;做好农灌新建“沟渠多万元的退耕还林基本农田地水利配套建完成农村小型农田水利管理体制改革;新建校舍个校点,一步改善。全面实施文化体育惠民工程,建成投资70多万元的乡文化站,配置电脑、摄像机、健身器材等基础设备,完成文化活动广场建设;完成3个村农家书屋建设;完成字衙民族团结示范村和文化广场建设;开展山地白族民间民俗文化的挖掘和整理,大力弘扬力格歌、刺绣、白族山歌等民间文艺,大理学院社会实践“三下乡大卫生事业基础设施建设,建成亮化、美化工程,完成不断提高全乡公共卫生服务水平,甲型H1N1口,年均参合率达报销比例达救济、城镇低保和农村低保、扶贫帮困等工作。五年来,累计发放农村低保资金资金200多万元,金60多万元,种粮农民农资综合直补资金林补贴200会事业健康发展。稳步推进,成效明显。
(六)构建和谐取得实效。深入开展综治维稳和构建平安和谐工作。一是巩固平安创建工作。加强治安综合治理和无毒乡、禁毒防艾建设,与外出务工人员和外来务工人员签订责任状,”活动积极开展。498%以上,98.43%。认真落实好强农惠农政策,妥善做好救灾500多万元,农村五保金救济粮和生活困难口粮大理学院挂钩帮扶工作按五年规划和年度计划
农村医疗卫生状况极大改善。XXX健全应急工作机制,2010年全年报销金额达以“平安和谐从根源上抓实抓好工作。—5—
50多万元,城镇低保多吨,450多万元,退耕还XXX”加有效控制万元,二是严
卫生院综合楼,完成院内个村级医疗卫生室改扩建并投入使用;流感大规模爆发。新型农村合作医疗覆盖全乡农村人104160受灾救助资多万元。人口、计划生育、广播电视、科技等各项社创建为载体,格落实安全生产责任。突出抓好重点领域、重点行业、重点部位、重点时段的安全生产监管和汛期隐患、地质灾害排查工作,定期不定期开展非煤矿山、道路交通、食品、消防等12项安全专项检查整治活动,有效遏制了重特大事故的发生。三是高度重视信访工作。于2006年创建热点难点问题,积极化解各类矛盾纠纷,及时得到了妥善解决,(七)党的建设得到加强。手,深化“三级联创”,推广村级组织先争优”活动,不断完善工作机制,着力加强基层组织、干部队伍建设。一是党委班子的作风得到转变。民主集中制有效落实,党委班子领导经济工作的能力和领导发展工作的能力进一步提高,谋大事、把全局,协调各方的领导核心作用得以充分发挥,班子成员综合能力不断提高,党组织的凝聚力、战斗力明显提高。顺利完成第三届、四届两委”换届选举工作,五个村都实现了级党建示范点建设。在创新和推行成立了XXX乡中药材协会、林业产业协会和泡核桃、黑山羊、黄牛等3个专业合作社,工作的覆盖面。三是干部队伍素质得到加强。论学习制度、职工周一例会学习制度和领导班子民主生活会、会一课”制度,制定完善了《党委工作准则》《廉政建设制度》等,坚持用好的作风选人,选作风好的人,为
机制,深入一线解决群众关心的群众反映的困难和问题
以学习实践科学发展观活动为抓“四议两公开”,积极推进“一肩挑”,完成“支部+协会”的实践中,先后有效拓展了农村党建坚持党委中心组理、《工作管理制度》6—
“创二是基层“村XXX村省“
三、“下访”“下访”工作得到省州肯定。党的执政基础更加牢固。积极为群众创收,—
想干事、敢干事、会干事、干成事的干部提供了施展才干的机会。四是反腐倡廉建设得到加强。高度重视党风廉政建设工作,严格落实“一岗双责”,切实开展警示教育,坚持廉政谈话制度,增强党员干部拒腐防变的免疫力。五是阵地建设得到完善。完成五个村村级组织活动场所建设。各位代表、同志们,收获伴随着艰辛,成功凝结着智慧。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是全乡广大党员干部和各族人民群众奋力拼搏的结果。乡第九届委员会向各位代表,1万多人民群众,向所有支持的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩同时,出困难和问题:一是农村贫困面大、困难,科技意识不强,经济基础薄弱;二是基础设施建设滞后,抵御自然灾害的能力不强;建设,产业化、城镇化、工业化水平还很低,与发达乡镇相比有很大差距;四是集镇功能还不够完善,与村之间发展不平衡,发展质量不高,是资源优势转化为经济优势的能力还不够强;加强,少数党组织战斗堡垒作用不强,实,不同程度存在“怕、慢、懒、滑乡加快发展的进程,我们必须在切实有效的措施,认真加以解决。
在此,我代表中共XXX发展的各界朋友,表示衷心贫困程度深,群众生产生活缺乏大项目集镇开发程度低;五是村新农村建设任务艰巨;七是党的建设仍需少数党员干部作风不够扎”等现象。这些问题制约着全“十二五”期间着力研究,并采取
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并通过你们向全乡广大党员干部和我们也要清醒地认识到存在的一些突三是经济发展后劲不足,二、抢抓机遇、凝心聚力,努力谱写XXX科学发展新篇章
今后五年是全面实施“十二五”规划的五年,XXX现在已进入改革攻坚期、发展关键期和社会矛盾凸显期,发展机遇千载难逢、发展前景鼓舞人心。但工作压力也是前所未有,全乡各级党组织和各级干部责任大,任务重。我们既不能盲目乐观,又不能消极无为,必须有高度的责任感、目光,抢抓机遇,承前启后,继往开来,搞好力”,增强“动力”,解放思想,转变观念,加快改革,着力创新,迎难而上,奋发进取,加快指导思想是:以邓小平理论和以科学发展观统领经济社会发展全局,念、深化改革、扩大开放,按照教,培植产业,建设城镇,和谐发展为主题,以优化经济结构和转变经济增长方式为主线,术为动力,实现“农业增效、农民增收、经济社会发展新农村为目标,着力培植林果、畜牧、烟草、能源、生物资源开发五大支柱产业,立足实际,转变观念,创新发展模式,提高发展质量,维护社会稳定,和谐发展。
奋斗目标是:到年均递增10%;财政总收入达279万元),年均递增元,年均递增15%
全面推进党的建设和经济社会各项事业2015年末,15%以上;全社会固定资产投资达强烈的忧患意识和远大的发展“XXX全面建设小康社会步伐。“三个代表”重要思想为指导,进一步解放思想、“改善生态,夯实基础,振兴科”的发展思路,以加快发展全乡农村经济总收入305万元(其中地方财政收入达—8—
”,形成“合
更新观以科学技”建设和谐7392万元,1.56亿5394万元,年
接力以上;社会消费品零售总额达
均递增15%以上,农民人均纯收入达3078元,年均递增8%;人口自然增长率控制在6‰以内。
思路决定出路,落实决定成效。要实现以上奋斗目标,今后五年,我们必须突出以下六个方面的工作重点:
(一)必须紧扣加快发展这一要务以农民增收为核心,现代化步伐。继续深化农村改革,革工作,加大林权纠纷排查调处力度,推进中低产林改造工作,大胆探索、扎实推进农村小型水利工程管理体制改革。扶贫开发整村、整乡推进,项目。不断优化农村发展环境。大中低产田改造力度,播种面积,确保全乡粮食生产安全。巩固提升泡核桃、中药材、菜等新兴产业。到全面完成8.5万亩泡核桃基地建设任务,年均新植育管理5.95万亩,实现人均突破值达2000万元以上。优布局,向规模化经营发展,产量560万元以上,化小烤房建设力度,积极争取以续断、重楼、蓁艽、防风、黄芩等为重点的中药材产业,力争全乡药材种植达
实施好土地开发复垦整理项目,2015建成万亩以上,切实抓好集体林权制度配套改浪泥场、小桥头等新农村建设示范村认真落实各项强农惠农政策,要大力发展特色产业,烤烟等优势产业,7亩,产量达亩的优质烤烟轮作基地,4500担以上,完成烟农收入110万元以上,XXX标准化烟站建设。加快发展实现药材业收入达—9—
认真实施加稳定粮食继续1.5万亩,0.5万亩,抚吨以上,产实现择标准2000万元以上。
以产业发展为中心,加快推进农业产业大力发展无公害蔬年末,完成低产低效林改造10001800实现财税收入加大烟水工程、1
要切实抓好疫病防治、品种改良、科技培训、流通加工四个环节,建成200头优质肉牛和1000只优质黑山羊基地。加快肉牛冻精改良和黑山羊整群、复壮、提纯、调种步伐,把肉牛、黑山羊培植成产值2000万元以上的产业;培植肉牛养殖示范户560户,养殖小区50个,营销大户鸡养殖场15个,吨以上,畜牧业产值
(二)必须夯实要牢牢把握中央扩大投资的重点领域和基本方向,抓住国家、省、州、县大幅度增加农村基础设施和社会事业投入的有利时机,全力实施好设。加大交通基础设施建设的投入,积极配合州县抓好跃龙二级公路建设,抓住跃龙公路建设契机,抓紧实施好旧街大桥、皂角达大桥、鸭子甸大桥建设,完成路建设23公里,加快乡村公路、末,实现乡村公路续实施好以工代赈建设,争取园里场小
(一)型水库立项建设,配套建设渠道40公里以上,加大标准化小水窖、坝塘、水站、水池建设力度,完成5个村小型节水改造引(灌)渠道,增加有效灌溉面积。到2015年末,实现全乡农村安全人畜饮水工程村组实施率达到户率达98%
253500万元以上。“三农”工作这一基础十二五”规划项目。XXX70%硬化,XXX河流域治理项目;抓好勒子箐中型水库成立切实抓好农村公路改建工程,村组公路改造升级。10—
5个生猪专业合作社,实现肉类总产量
XXX到土4502015年3条100%,户,建设乡级动物疫情测报网;
“继续加强农村基础设施建阿甲鲁大桥、马鞍山大桥和客运站建设;完成至西山油100%村民小组通公路的目标。继以上,逐步解决农村人畜饮水困难和饮水安全问
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题。实施好电网完善建设和无电人口通电工程。实现全乡自然村(户)通电率达100%;做好胜利、浪泥场风电项目协调服务工作,推进两个风电项目建成投产;做好XXX河小(微)型水电站的可研、上报、立项,加大招商引资力度,实现电站建设零的突破;推广农村能源替代工程,大力实施沼气池、节能灶、太阳能等项目建设。“十二五”期间,完成农、林、水、畜、司法和社会事业发展服务中心等站所综合楼建设,境。
(三)必须抓住集镇建设这一重点按照“小城镇,大战略”方针,推进第二次修编和调整后的集镇总体规划的实施。一河、一路、一村(XXX河、跃龙二级公路、抓好集镇道路、绿化亮化、供排水设施、文体活动场馆、综合市场等基础设施建设,规划建设绿色长廊,河新区开发,努力建设秀丽、典雅、精巧的特色集镇。行政村和自然村,以建设社会主义新农村为目标,抓住康示范村建设”的契机,突出特色,搞好村庄规划建设。
(四)必须把握改善民生这一根本只有让人民受益,才能让人民满意。放在更加突出的位置,努力在“十二五极大改善。
——坚持教育教优先发展。巩固提高年,小学适龄儿童入学率100%,巩固率
—11改善办公条件和办公环
实施集镇面山绿化和沿
必须把保障和改善民生“两基集镇建设要以XXX“扶贫开发”成果。到、“小2015,着力提升集镇建设档次和水平,村)为主线,”
”期间使人民生活普遍得到100%;初中入学率100%—
巩固率99%;整合教育资源,实施集中办学,撤并部分校点,建成乡级幼儿园,实现村村有学前班;改善办学条件,实施好校安工程。
——提高人民健康水平。加强卫生基础设施和防疫保健服务建设。新建高明、胜利、新荣、生保健。加强新农合运行管理,防控制和突发公共卫生事件的应急处理。续落实好独生子女水平,人口自然增长率控制在——大力发展先进文化。基础设施,积极开展力格歌、游商品开发,努力打造文化和具有XXX建设力度,提高广播电视覆盖率,管。认真实施“万村千乡加强商贸流通体系建设。作。全面实施农村危房改造工程,扎实做好大中专毕业生、就业困难人员和农民工就业工作,力促进以创业带动就业,宣传思想工作,抓好青少年和未成年人思想道德建设,群众性精神文化创建活动。
(五)必须坚持构建和谐这一关键要坚持以巩固提升
XXX参合率在”政策,控制人口增长,稳定低生育6‰以内。加强文化阵地建设,刺绣等民俗文化的发掘和整理、XXX旧街特色一条街,编写好反映民族加强广播电视建设。加强卫星电视地面接收设施监、“家电下乡”和综合农贸市场建设工程,更加关注和切实加强老年人、认真贯彻全方位促进就业增长。
平安XXX”创建成果,以维护人民利益
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99%以上,加强疾病预继配齐配强文化旅加大“村村通”残疾人工城镇“贷免扶补”政策,大大力加强和改进深入开展村级卫生室,推进初级卫推进农村计划生育。“奖优免补
特色的乡歌。”
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为根本,以化解社会矛盾为主线,以夯实基层基础为重点,全力维护社会稳定,建立健全矛盾调处机制,全面贯彻落实《信访条例》,完善领导干部大接访、大下访活动,畅通人民群众利益诉求渠道,依法维护人民群众的合法权益,积极预防和妥善处置群体性事件。深化社会治安防控体系建设,作网络建设,不断提高基层综治组织的战斗力和凝聚力。视反邪教工作,扎实开展识,认真落实安全生产两个主体责任,加大隐患排查治理力度,坚决避免重、特大事故发生。优抚安置、残疾人保障、保密等各项工作。支持工会、共青团、妇联等人民团体的工作,全力维护改革发展稳定大局。
(六)必须强化党的建设这一保障围绕经济抓党建,贵经验。XXX键在于以改革创新精神全面推进党的建设,求,努力加强党的思想、作风、组织等建设,不断提高领导科学发展的能力,从而更好地服务于农村、服务于农民。——切实加强干部队伍建设。每年定期开展干部教育培训,创新培训方式,提高培训质量,德才兼备、以德为先、注重实效、群众公认的用人标准,选拔政治上靠得住、发展上有本领,部,加大优秀年轻干部、女干部、党外干部和少数民族干部的选拔培养力度,选派年轻干部到基层、进一步加强基层综治工高度重普法教育。牢固树立安全发展意加强
是我们党执政兴国的宝要按照科学发展的要
树立正确的用人导向,牢牢把握群众满意度高的干重大建设项目一线进行培养
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“六五”扎实开展禁毒防艾人民战争,抓好党建促发展,要在新的历史起点上实现新发展,关键在党,关作风上过得硬,—13
锻炼。加强乡科级和村级后备干部队伍建设,完善干部交流制度,加大重要部门、关键岗位干部的交流力度。切实加强干部思想教育,树立良好作风,深入开展调查研究,抓住重点难点问题,扑下身子认真解决,以模范的行动影响和带领群众,努力把加快发展的各项工作抓实、抓好、抓出成效。优化工作绩效问责办法,始终保持创先争优的目标追求,任意识,竭尽全力干好本职工作。加大治懒治庸力度,干部队伍中存在的机会、能干事的有舞台、干成事的有地位,真正形成让能者上、平者让、庸者下的用人导向,科学发展,促进社会和谐的能力。——切实加强基层党组织建设。党组织的要求,进一步加强基层党建工作的领导,作风,增强服务意识,谋大事、把全局,不断提高领导经济工作和领导发展工作的能力。调各方,各司其职,相互配合,形成合力,充分发挥党员干部的工作积极性和主动性,强村两委班子,加快推进农村学生村官,提高班子整体素质。发挥退休老干部和非公经济组织党员的模范带头作用,织的凝聚力。要建立健全教育、管理、服务党员长效机制,注重质量、优化结构,改进发展党员工作。抓好村级阵地建设,改扩建4个村(自新、高明、胜利、新荣)村级组织活动场所,建设
建立健全督察考核机制,强化责着力解决” 现象,真正让想干事的有
按照创先争优和建设学习型切实改进工作积极协配”工程。用好“一把手”和大成立非公经济组织党支部,积极增强党组—
“怕、慢、懒、滑切实提高领导班子和领导干部推动坚持党委领导下的分工负责制,强力推进全乡经济社会又好又快发展。“三培养—14
村级党建示范点和村民小组议事点,积极开展组织活动,确保党的各项方针政策能在农村及时宣传和贯彻落实。
——切实改进工作作风。面对全乡实施项目建设多,培植支柱产业任务重、维护社会和谐责任大的客观实际,我们必须要用新的信念、理念、观念指导实践,善于用新的思想、思维、思路破解难题,敢于用改革、开放、创新的举措谋求突破,继续深入开展县委提出的“四变”主题实践活动,健全联系群众制度,创新联系群众方式,拓宽社情民意反映渠道。建立健全全乡工作责任制,营造务实高效的工作氛围,要进一步控制办公经费,严格执行财经制度和经济工作纪律,大兴艰苦奋斗之风。要完善民主生活会制度,建立健全通过民意调查等征求群众批评意见制度,进一步深入开展“三个一”主题实践活动,要以优秀的业绩服民,用实绩来说话,让群众来认可,提高党委、政府在人民群众心目中的形象和公信度。
——切实加强党风廉政建设。始终坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,努力从源头上遏制腐败现象的滋生和蔓延。认真落实教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的领导体制和工作机制。加强廉洁从政教育,引导广大党员干部始终保持高尚情操和革命气节,根据党委目标责任制和廉政建设的要求,制定加强党的思想、组织、作风和制度建设等方面的措施,筑牢思想道德防线。在工程项目建设上继续推行公开招投标和廉政合同制度,切实加强对重点环节和重点部位权力行使的监督,支持和保证人大依法监督、政协民主监督和社会监督,形成对权
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力运行的监督合力。加大案件查办惩处力度,严肃查处领导干部滥用权力、以权谋私、贪污贿赂等违纪行为。认真落实党风廉政建设责任制,切实加强对纪律检查工作的领导,支持纪律检查机关依照党章开展工作,推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
同志们,大好形势催人奋进,是我乡面临新机遇、迎接新挑战、经受新考验、年。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,举邓小平理论和“三个代表的坚强领导下,求真务实,锐意进取,顽强拼搏,扎实工作,为谱写XXX科学发展新篇章而努力奋斗!
科学发展重任在肩。今后五年开创新辉煌的五高县政府
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”重要思想伟大旗帜,在县委、—16
第二篇:党委工作报告
求真务实 开拓创新
为创建高水平的热带农业科教中心而努力奋斗——在中国共产党中国热带农业科学院、华南热带农业大学
第八次代表大会上的报告
同志们:
中国共产党中国热带农业科学院、华南热带农业大学(以下简称为院校)第八次代表大会胜利召开了。现在,我代表第七届党委会向大会作报告。
这次大会是我们院校在新世纪召开的第一次党的代表大会,也是在我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段,院校进一步深化科教体制改革、加快推进各项事业发展的关键时期召开的一次十分重要的会议。
本次大会的主题是:全面贯彻“三个代表”重要思想,牢固树立科学发展观,求真务实,开拓创新,励精图治,加快发展,为创建高水平的热带农业科技教育中心而努力奋斗。
一、过去六年的工作及经验体会
六年来,院校党委在海南省委省政府和农业部等中央有关部委的正确领导和大力支持下,紧紧围绕实施“科教兴国”战略,带领全体党员、科教职工和学生,弘扬艰苦创业的“两院精神”,与时俱进,加快改革发展,各项事业取得了较大的进步。
党建和思想政治教育方面 认真学习党的十五大、十六大等重要会议精神,在院校领导班子、领导干部中深入开展学习“三个代表”重要思想、贯彻落实《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》和两个《条例》等党性党风党纪教育活动,使领导干部进一步坚定理想信念,增强政治意识、大局意识、责任意识;制定并实施《院校党委工作暂行规则》和《院校长工作暂行规则》,实现院校领导体制的顺利转变;制定并执行院校处级《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,加大干部人事制度改革和人才引进的力度,公开选拔领导干部,使一大批优秀的年轻干部脱颖而出;制定并颁发了《关于进一步加强我校思想政治工作和德育工作的意见》、《“十五”期间热农院校精神文明建设规划》,加大“两课”建设投入的力度,加强职工和学生思想政治教育,规范学生日常管理工作,重视思政工作专职队伍的建设。总结和宣传“两院精神”,大力宣传黄宗道、许闻献等老一辈杰出的“两院人”以及全国优秀共产党员、全国先进工作者、十六大代表王庆煌,获国家人事部记一等功的郝秉忠,全国普通高校党建和思想政治教育先进工作者祁莉茹等一批先进典型,深入开展向他们学习的活动。组织创作《热作之光》等一批文学影视艺术作品,努力提高校园文化品位。坚决与“法轮功”邪教组织作斗争,认真做好“非典”时期的各项工作,加强生产安全和社会治安综合治理,确保院校科教环境的安全和稳定。
党风廉政建设方面 不断加强党风廉政建设和反腐败工作的力度。制定并实施《热农院校党风廉政建设责任制实施办法》、《院校党政领导班子成员党风廉政建设职责》,改善工作机制,强化责任意识,确保工作落实;按照《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》精神,把思想教育和建章立制结合起来,加大审计力度和查案力度,为院校改革发展保驾护航。六年共查结历史遗留及新发案件32宗,给予33人党纪政纪处分,其中处级干部9人。纪检监察部门在2003年被评为全国教育系统纪检监察工作先进集体。
科技工作方面 审时度势,积极争取,为科学院发展奠定坚实的基础。按照国家关于科研机构管理体制改革精神的要求,认真论证,积极申报,组建了5个非营利性研究所、4个转企研究所和5个农业事业单位,院校科研布局及层次趋于合理,国家重点实验室顺利通过评估。重视科研项目的申报和成果的评审,近六年来,获得省部级以上的项目417项,科研项目经费累计1.5亿元,获得省部级以上的奖励53项,科技成果转化奖7项。其中“橡胶树国外优良无性系的引种试验与应用”项目获得1999国家科技进步一等奖。
教学工作方面立足于区域经济建设和社会发展的需要,立足于培养具有良好综合素质的高级专门人才,积极推进教育教学改革。2002年顺利通过教育部本科教学工作水平评估,取得良好成绩。借迎评东风,我们大力加强教学整改工作,进一步明确办学指导思想,改善办学条件,大力加强教学基本建设,强化教学管理。加强重点学科建设,作物遗传育种学科于2002年被评为海南省首个国家级重点学科,初步形成国家级、省部级和学校三级重点学科有序发展的局面。调整重组了部分教学机构,扩大了招生规模,在校学生总数由4000多人增加到11000多人。六年来,学校本科专业由12个增加到32个、硕士学位授权点由7个增加到23个、博士学位授权点由1个增加到7个,设立了1个博士后科研流动站,高职专业从无到现在的17个。学校成为海南省唯一拥有国家级重点学科和教育部重点实验室的单位。6个新办本
第三篇:党委工作报告
抢抓机遇
坚定信念
全力推动经济社会跨越发展
――在中共全镇第四次代表大会上的报告
各位代表、同志们:
现在,我代表中共全镇旗第三届委员会向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、“十一五”时期和2010年工作的回顾总结
“十一五”时期是我镇改革开放、经济建设和社会事业取得全面进步的五年。五年来,在旗委政府的正确领导下,镇党委深入贯彻落实科学发展观,以“科学发展、富民强镇”为目标,抢抓机遇、开拓进取,圆满完成了“十一五”规划确定的目标任务,实现了经济社会平稳健康发展。一、五年来,经济社会快速发展、综合实力显著增强。全镇地区生产总值从2005年的8580万元增加到17159万元,年均递增20%,翻了一番;农牧民人均纯收入从2005年的2046元增加到3350元,年均递增12.8%;累计向上争取资金1806万元,累计实现招商引资31891万元。粮食产量连续五年稳定在亿斤以上,产业格局进一步优化。二、五年来,产业结构不断优化、发展方式加快转变。农业综合生产能力进一步提升。镇党委政府始终坚定维 1 护农业基础地位,始终把推进现代高效农业作为农业产业发展的重点。五年来实施农业综合开发20000亩,共打大功率机电井720眼,水浇地面积达9.25万亩,实施旱改水项目2000亩,大力推广了测土配方施肥技术,截止2010年已推广16万亩,种植业保险参保面积达16万亩,农业基础设施建设明显改善,综合生产能力明显提升。
生猪大鹅等主导产业稳步推进。五年来,全镇经营200平方米以上生猪养殖小区28个,1000平方米以上生猪养殖小区16个,种猪扩繁场一处,2010年全镇生猪养殖总量达到10.3万头。大鹅养殖总量达到20.286万只,其中6000只以上规模养殖户4个,3000只以上规模养殖户2个,养殖效益已经初步显现。
畜群结构调整工作有序开展。按照全旗畜群结构调整实施方案要求,全镇累计售出本地劣质羊49325只,引进优质西门塔尔牛1022头,其中种公牛30头。在服务体系建设方面,技术人员队伍不断优化,按照“四有”要求,建成高标准冷配站六个,改良站作用得到充分发挥。大力推广了秸秆青贮黄贮转化技术,积极探索秸秆转化工作的新的组织模式,建立了“公司+协会+支部”三位一体的经营模式,现代畜牧业得到长足发展。三、五年来,基础设施建设加快、发展能力明显增强。先后建设了政法综合楼、土地城建规划综合办公楼、中 心卫生院、中心幼儿园、中心校教学、餐饮住宿综合楼各一栋。改扩建了敬老院,新建了客运站,实施了路灯亮化工程及中心水泥路加长拓宽工程,硬化巷道二条。2010年又实施了垃圾处理项目,小城镇公共服务能力明显提升。累计实施危草房改造192户,人居条件显著改善。
累计投入资金142万元,在各嘎查修建桥涵四处。五年来累计维修乡间公路总里程355公里。高度配合音旗公路建设工程施工,全镇内部各嘎查之间公路全部畅通,内外部交通阻滞问题得到全面解决。
生态建设与经济建设协调发展,2002年“三北”四期和退耕还林工程顺利通过了旗级和国家级验收,土地排查清理工作期间,退耕还林承包关系得到进一步理顺和完善。全面推进了集体林权制度改革工作,进一步理顺和完善经营权属关系林地41317.9亩,其中退耕还林地16989.9亩,荒山造林地6000亩,“三北四期”防护林4500亩,速生丰产林3844亩,五荒造林地5173亩,老林地4811亩,目前已经完成前期实地勘测工作。同时加大了对自生林、农防林和集体林的管护力度,累计建设退耕还林林药间作基地3000余亩,取得较好效果。
为全面提升广大群众融入市场和增产增收能力,进一步整合了工商业者协会、经纪人协会、农业科技协会力量,成立了全镇“三位一体”加支部民间协会组织一个,以个体私 营经济支部为依托,形成了基层组织与民间协会的互动格局。四、五年来,城乡发展统筹推进,人居环境不断改善 进一步整合教育资源,实现了中小学并校,顺利完成了教育“两基”达标攻坚任务,并通过了验收;投资43万元新建中心幼儿园一处;全面加强了校外住宿生安全管理工作,实施了校安工程;新建中心校教学、餐饮住宿综合楼各一栋,教育基础地位得到加强;中小学生辍学率目前均控制在义务教育要求之内。继续加大了科技推广普及力度,农业科技贡献率达到50%,农业机械化率达到80%。全民健身活动进一步普及,嘎查活动室建设达到全覆盖;全面完成有线电视网络改造工程,实现了与地区并网,结束了全镇群众收看不到盟、旗媒体节目的历史;高度重视老年体育工作,建设镇级老年门球队一个,秧歌队一个,五各嘎查建设了老年门球场和门球队,同时积极参加旗里举办的各项文化体育竞赛等活动,并取得较好成绩;国家扩大内需项目—全镇文化站工程正式竣工,基础设施进一步完善;广泛开展了具有地方民族特色的文体活动,民族文化传统得到继承和发扬。新型农村牧区合作医疗工作运转正常,覆盖率100%,参合率98%;进一步加大了村级卫生室的监管力度,镇中心医院康复救治能力进一步提升;高度重视环保工作,积极开展爱国卫生运动,食品药品监督力度逐年加大;计生工作基础设施 建设不断较强,服务能力不断提升,各嘎查服务室达标率100%,全年计划生育率100%。
加大了对镇区绿化、美化、亮化投入力度,通过积极争取,垃圾处理项目工程正式启动,实施了镇区中心水泥路加长拓宽工程和镇区给排水改造工程,镇区公共服务能力得到拓展,小城镇基础设施建设进一步提升。五、五年来,民生工程有效实施,社会建设全面进步。
为疏通广大群众合理诉求渠道,充分发挥了“三位一体”大调解中心的职能作用,强化了镇、村、屯三级网络建设。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,以“事要解决”为目标,集中组织开展矛盾化解攻坚,全面完成重点时期的信访稳控工作任务。全面展开了普法依法治理工作,广大干部群众法律意识全面提升。按照旗进一步理顺和完善农村土地、草场、退耕还林承包关系实施方案要求,全镇干部群众上下一心,通过一年多时间的不懈努力,圆满完成了土地清查各项工作,给无地户73户193人补地1831.1亩,给少地户391户1663人补地6579亩,进一步提升了干部农村工作能力,特别是摆布工作、驾驶大局能力方面显著提升,镇村两级干部真正下得去、沉得住,干部工作作风、党群、干群关系明显改善。
深入实施了以村务公开和民主管理为重点的农村牧区基层党风廉政建设工作,推行了村级党务事务运行标准,严格执 行了“先理财、后审批、再记账”的管理模式,按照村级重大事务民主管理五步法的要求,实现村级重大事务全部按照“五步法”要求决定通过,推进了基层民主政治建设进程。
巩固和新建了广东东莞、呼和浩特、满洲里、大连等劳务输出基地四处,累计实现劳务输出14852人次。进一步加大了对社会弱势群体的关注力度,扩建了全镇敬老院,实施了农村低保动态管理体制,同时残疾人工作得到有效开展,各项优惠政策得到有效落实,红十字会组织进一步巩固,建设靠山嘎查红十字会组织一个,红十字会作用得到充分发挥。
为改变广大群众饮用高氟水现状,通过积极协调旗水务部门,投资576万元在六个嘎查二十个艾里实施了人畜饮水改造工程,解决了8593人口和4.2万余头只牲畜的饮水安全问题。在双兴、双合、青龙山三个嘎查实施了电网调头改造工程,对12个自然屯的现行电网进行了改造,全镇实现全旗统一电网,并且同网同价。六、五年来,新风建设稳步发展,文明程度普遍提升 在精神文明建设方面,一是进一步加强了对广大农牧民的思想政治教育工作,特别是公民道德素质教育,以开展党员干部、村民代表教育为重点,紧紧围绕乡风文明建设,进一步提升了农牧民的思想觉悟和政治水平。二是积极倡导健康、文明的生活方式,以文化站为阵地,实行教育引导并重,在全社会营造了积极健康的社会风气。三是以创建活动为载体,进一步推进“十星级文明户”的创建活动,十星级文明户达标率达到80%。四是深入开展了以“讲文明、树新风”为主题的实践活动,建设新农村示范村二个,结合“文明一条街”创建工程,乡容村貌得到有效改观。
紧紧围绕青少年思想教育这条主线,大力开展青少年志愿者活动,充分利用关工委组织作用,加强了爱国主义基地建设。充分调动广大妇女积极性,深入开展了以大鹅、庭院经济为主的展示行业能力的创业活动,累计投放妇女微创业贷款167.35万元,让广大妇女在经济建设中有所作为。同时加强了民兵队伍建设,为确保实验安全和国防事业的发展做出了自己应有的贡献。
加大了外宣工作力度,严格执行外宣工作激励机制,骨干通讯员队伍不断壮大,五年来全镇自治区级媒体累计发表稿件45篇,盟级媒体累计发表稿件123篇,旗级媒体累计发表稿件85篇,为正确把握舆论导向,提升全镇影响力和知名度起到积极促进作用。同时党风廉政建设责任制有效落实,反腐倡廉宣传教育工作扎实开展,领导干部廉洁自律工作不断深化,农村牧区基层党风廉政建设有效推进,惩治和预防腐败体系建设全面完善,党风、政风、民风健康发展。七、五年来,党建工作稳步推进,组织建设全面巩固 深入开展了共产党员先进性教育整改工作,进一步加强 了社会主义政绩观、荣辱观建设,改革了嘎查考核机制,推行了“千分制”目标考评办法,进一步提高了对基层党组织考核的科学性和可操作性,提升了基层组织活力。以农村党员远程教育系统、“基层党校”和“农家讲堂”为阵地,加强了对党员的培训、管理,并逐步形成制度化。五年来累计发展党员68名,其中农牧民党员48名,两个嘎查新建了村委会阵地,五个嘎查对现有办公场所进行了修缮。继续巩固了“无职党员”设岗定责工作,充分调动了他们参与嘎查事务管理的积极性。广泛开展了“双结对”和“民主恳谈”活动,党群、干群关系明显改善。
围绕争创“五个好”党委和“五个好”典型嘎查,充分发挥基层党组织的领导核心作用和广大党员的先锋模范作用,深入开展了“双链双推”、“双培双带”等载体活动,促进了基层组织建设工作上台阶,上水平。2006年顺利完成了镇党委换届,顺利完成了第七届嘎查支部书记公推直选和第七届村民委员会换届选举工作,嘎查两委班子结构进一步优化。大学生村官全部进入角色,并对他们进行了有针对性的历练和培养,为全镇基层组织建设注入了新活力。认真实施了党员底线管理办法和入党积极分子推荐六步法,进一步强化了党员管理和发展党员的入口关,同时全面推行村级集体重大事务民主决策“五步法”管理办法,推进了基层民主建设进程。深入实施了“五大工程”,围绕生猪、大鹅、调整畜群结构,开展创建活动,发展环境进一步优化。全面开展了学习实践科学发展观活动,做到规定动作到位,自选动作创新,广大党员干部思想观念得到进一步解放和升华。按照旗“创先争优”实施方案要求,镇党委精心谋划,狠抓落实,全力推动,采取多种有效形式,呈现出学习深入、氛围浓厚、全员参与、主题突出、效果明显、学习与工作两不误、两促进的特点,全镇各支部、广大党员已经形成了“争先进、创优秀”的良好氛围。
高度重视党委自身建设,认真执行了中心组学习制度,科级干部中认真开展了“两个三项”活动,班子成员理论水平和业务能力明显提升。通过民主生活会的形式,开展经常性的批评和自我批评,分析各自存在的不足,明确努力方向。切实改进了工作作风,理清了加快发展的思路,凝聚了加快发展的合力,形成了谋发展、求发展、抓发展、快发展的工作新机制。
各位代表,这些成绩的取得,得益于旗委政府的正确领导、科学决策;得益于全镇广大干部群众的同心协力、艰苦奋斗。在此,我代表镇党委向全镇各族干部群众,向给予党委工作监督和支持的党代表及所有关心支持全镇经济发展的各界朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表!在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全镇经济社会发展仍然存在一些困难和问题,主要表现在:一是产业结构不优。经济总量小,三次产业结构不合理,特别是工业经济缺少大项目支撑,拉动效应尚不明显,主导产业支撑能力有待于进一步增强。二是农村基础设施薄弱。农田水利设施未能有效发挥作用,部分设施损毁严重;农村牧区电价过高和乡村公路不畅,仍在制约农村牧区的快速发展。三是社会公共服务发展不均衡。城乡二元结构矛盾突出,城乡经济和社会发展差距明显,教育、卫生、文化等社会事业发展滞后,社会保障体系不够完善,部分群众的生产和生活条件亟待改善。四是信访维稳压力较大。部分信访重点难点问题尚未得到及时有效解决,矛盾纠纷排查化解力度还需要进一步加大。五是党风廉政建设有待于进一步加强。个别嘎查和部门仍然存在办事效率不高、办事拖拉和“中梗阻”现象等等。对于这些问题,我们将高度重视,并采取有效措施,认真加以解决。
二、“十二五”时期发展总体思路和目标任务 “十二五”时期,是我镇深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的关键时期,也是我镇夯实基础、积蓄后劲、加快发展的攻坚阶段。我们将抓住机遇、攻坚克难,推动全镇经济社会又好又快发展。我镇“十二五”发展的总体思路是:紧紧围绕加快“四个转变”、建设“四大基地”目标,以富民强镇为主题,以优化产业结构为核心,以项目牵动、开放带动为抓手,依托资源优势,积极培育主导产业,增加农牧民收入,解决贫困人口脱贫问题,紧紧围绕“富民,强镇,抓党建,惠民生”这条主线,努力实现跨越发展,建设富裕、文明、和谐的。在“十二五”期间内,全镇地区生产总值年均递增31%,财政收入年均递增33%。城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入年均递增18%和16%。2011年地区生产总值达到22650万元,同比增长32%;农牧民人均纯收入达到3920元,同比增长17%。
各位代表,展望新蓝图、新挑战,新机遇、新跨越,我们的前景光明而美好。在未来的五年里,我们要始终坚持科学发展不动摇。坚持把发展作为解决前进中一切问题的关键,进一步确立工业经济主导地位,扩大经济总量,实现经济发展方式由农牧业主导向工业主导转变;统筹推进城乡发展,促进基本公共服务向农村牧区延伸,让发展成果惠及全镇各族群众;正确处理经济发展与生态保护的关系,全力以赴保护好全镇这片生态净土,实现人与自然和谐相处,美丽与发展双赢。始终坚持项目建设不动摇。牢固树立“有项目才能有发展、大项目带动大发展”的理念,抢抓机遇,谋划和实施一批好项目、大项目,通过项目建设,夯实基础、培育产业、调整结构、推动发展。始终坚持改革创新不动摇。坚持把创新作为推动经济社会发展的根本动力,大胆创新、勇于实践,用改革的思路和办法解决发展中的困难和问题。11 始终坚持改善民生不动摇。始终把为民谋利、为民办事作为一切工作的出发点和落脚点,加大资金投入,发展社会事业,认真解决人民群众最需要、最现实、最直接的问题,不断提升人民群众的幸福指数。这四个始终坚持,来源于过去五年的丰富实践,也是未来五年我们必须牢牢把握的准则。
---主导产业推进方面。
一是加快推动畜牧业产业形成规模。五年内,继续实施畜群结构调整,加强乡级现代畜牧业示范小区和养殖专业村建设,促进畜牧业向规模化、标准化、集约化方向发展;加强动物防疫改良、畜禽繁育和饲料体系建设;继续引进优质西门塔尔能繁母牛,加大对规模养殖户的扶持力度;发展农区畜牧业,抓好秸秆转化、棚圈、青贮窖建设,坚持走农牧结合的路子,加强舍饲圈养的技术指导,在提高个体经济效益上做文章,引导农牧户发展养殖业,提高畜牧业在大农业产值中的比重。2011年,全镇大畜存栏总量要达到11800头,小畜存栏总量要达到63800只(口)。引进优质西门塔尔牛 头,落实补贴200头。全镇实施人工种草12700亩。青贮饲料面积15000亩。
抓好抓实生猪产业,集聚行政推力、政策引力、干部精力、百姓民力,推行“公司+合作社+农户”的发展模式,引进优胜劣汰竞争机制和贷款风险抵押机制,清理整顿一批资不抵债的小区和大场,使生猪产业健康发展。同时,设立生猪产业发展贷款风险保障专户,研究出台生猪产业发展贷款 贴息政策,增强产业抵御市场风险能力,2011年全镇要新建生猪小区2个,养殖总量达到 头,全力打造生猪品牌。
加大对大鹅产业的技术、政策扶持力度,发挥本地资源优势,五年内要全面推进市场化运作,通过采取典型培育、示范带动等措施,培育农民增收新亮点。2011年全镇3000只以上规模养殖户要达到10户以上,全镇大鹅总量要达到20万只以上。
进一步加大防疫工作力度,五年内全镇春防、秋防密度必须达到100%,确保畜牧业生产安全。同时进一步完善黄牛改良激励奖励机制,强化西门塔尔牛冷配站基础设施建设,加强畜牧技术人员管理和培训,探索技术人员与养殖户的利益联结机制,提高服务质量。积极推进现代畜牧业示范园区建设,吸引社会力量参与园区建设,2011年,根据《2011年现代畜牧业示范园区建设优惠政策和奖励办法》,对新建1000平方米以上的标准化养殖小区,在全面兑现补贴的基础上,优先列入国家标准化示范场项目。
二是大力推进农田草牧场基础设施建设。未来五年内,要紧紧围绕盟委、行署提出的“3338”和“四个千”工程,依托现代农业示范区、加强农业基础设施建设。争取并实施好节水灌溉和坡耕地、山洪易发区治理等重点项目;加强抗旱水源工程建设,通过争取土地整理、现代农业、农业开发、民办公助等项目,增加全镇农业有效灌溉面积;创新管理模 式,将开发区建设与养殖小区建设相结合,充分放大项目区综合性效益。2011年要建设农业综合开发项目区猪舍及管护房项目3个,整合项目资金,对实施管护房项目的农户在兑现旗级补贴的基础上,给予危草房改造补贴。在农业综合开发项目区内统一使用磁卡电表,发挥好用水协会组织作用,进一步方便群众,增强农牧业综合生产能力。
用好、用足国家、自治区加快水利改革发展的政策。未来五年内,要实施好坡耕地治理项目2万亩,节水灌溉项目3万亩,牧区节水灌溉项目20万亩,巩固退耕还林基本口粮田建设项目2万亩,林药间作项目区滴灌项目1万亩。2011年,积极争取资金2200万元,实施土地整理项目2.2万亩;实现粮食播种面积18万亩;新增旱作基本田面积2.2万亩;种植业保险面积达20万亩以上;新增特色作物种植面积0.7万亩;在进一步巩固旱改水试验示范基地的基础上,争取达到0.3万亩;建设新品种展示区一个;巩固和完善植保专业防治队伍一个;实施订单农业面积5万亩;抗旱播种面积15万亩;全年粮食总产要达到1.2亿斤以上。
在大力推进种植业结构调整的同时,要以前瞻性和主推技术为主要展示内容,进一步加大农业科技示范推广工作力度。2011年要建设现代农业科技示范园区核心示范区500亩;建设绿色食品原料标准化生产基地玉米2万亩,绿豆6万亩;建设高效特色农作物甜高粱示范区150亩;实施测土配方施 肥8万亩;继续推进盐碱地治理项目,整合经验,扩大面积;加大农合组织扶持力度,新建绿豆流通经济合作社一个。不断提高农牧业生产综合机械化水平,促进农牧业集约化生产,提升作物单产及整体科技水平。
三是抓好“转移式”扶贫及劳务输出工作。紧紧抓住新一轮自治区厅局帮扶的有利时机,完成好相关嘎查的五年扶贫规划。高度关注贫困人口生产生活,推动贫困户将土地、牲畜有偿流转给大户,建立大户与贫困户的利益共赢机制;继续巩固壮大“三位一体”民间协会组织,增强群众融入市场及市场竞争能力;培育壮大中介流通组织和农民经纪人队伍,建立健全劳务输出经纪人奖励机制,提高农牧民组织化程度,2011年实现劳务输出3500人次,技能培训400人;稳固发展壮大劳务输出基地,打造劳务品牌,让更多的农民走出去、能致富,增加非农业收入比重。
---基础环境建设方面。继续坚持“生态立镇”的思想,打造生态名镇,建设和保护好生态环境。完成“三北四期”造林和历年来退耕还林补植任务,准备迎接2003年退耕还林国家级验收,积极争取实施退耕还林、“三北五期”造林等林业重点项目。2011年要实施“三北四期”造林270亩,义务植树5万株,四旁植树5万株,营造经济林500亩。进一步巩固集体林权制度改革成果,全力推进配套改革。
“十二五”期间内,要通过建立群防群治体系,严格落 实领导责任,坚决制止滥开荒,依据《中华人民共和国草原法》等相关规定,对非法放牧和滥开荒行为,发现一起,处理一起,坚绝遏制破坏草原生态行为,自觉做到守土有责。
按照“预防为主,积极消灭”的防扑火方针,加大森林草原防火的宣传教育、火源管理、责任落实、队伍建设工作,保障生态安全。认真落实草原生态效益补偿机制,强力执行森林草原禁牧,健全禁牧工作长效工作机制,加大禁牧监督检查和执法力度,做到从严遏制、坚决禁住。
---小城镇建设方面
根据全镇自身区位优势,重新定位小城镇发展思路,修编发展规划。加强城镇基础设施建设,不断完善城镇功能,强化城镇管理,营造整洁、有序、文明的城镇环境。未来五年内要积极整合各方资金,实施好“千户民居改造工程”,2011年完成危草房改造项目200户以上;全面运行垃圾处理项目和镇区排水系统建设工程,彻底解决困扰群众多年的脏乱差问题,全力打南出口重镇形象,提升小城镇亲和力与影响力。探索发展低碳经济和节能减排项目,提升全镇新能源利用能力和水平,2011年要积极配合旗光电开发项目的顺利实施,加快商住楼、居民楼开发进度,实施好集中供热热源建设工程,进一步完善和配套公共服务设施,提升小城镇的承载和自主发展能力。
---社会事业建设方面 五年内,要继续优化教育资源配置,大力实施校舍安全工程,确保校园安全;完善医疗卫生服务网络,推进乡村卫生服务一体化管理,进一步改善卫生医疗条件,新建卫生综合服务中心一处。继续深化医疗卫生体制改革,全面推进基层医疗卫生机构实行基本药物制度,提高新型农村合作医疗参合率和保障水平。加大食品药品安全监管工作力度,保障人民群众身体健康和生命安全;扎实做好人口与计划生育工作,切实稳定低生育水平,提升服务质量和水平;营造先进文化氛围,完善文化站、文化室、文化休闲娱乐广场等基础设施,充分发挥老年体协组织作用,通过开展丰富多彩的文化体育活动,加强民族、民间特色文化建设,打造特色文化品牌;高度关注社会弱势群体,充分发挥民政、扶贫、红十字会、工会、残联等部门力量,建立和完善弱势群体的社会保障体系,切实保护弱势群体的利益。
大力实施农牧民素质提升工程,加大对党员、代表、干部、群众培训教育力度;继续推行村级事务运行标准,严格执行“先理财、后审批、再记账”的管理模式,嘎查村级财产收支情况和涉及嘎查村民利益的重大问题,要定期及时公开,未来五年的村级重大事务要全部按照“五步法”要求决定通过,推进基层民主政治建设进程。
---维护社会稳定等方面
继续高度重视发展稳定大局,加强社会治安综合治理,充分发挥镇综治工作中心和嘎查综治工作站作用,抓好平安乡村创建工作。严厉打击各种刑事犯罪活动,完善社会矛盾纠纷排查化解长效机制,努力把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。高度重视信访工作,严格执行信访工作管理办法,深入落实领导包案制,构建权责统一的责任体系和事前防范、事中调处、事后查究结合的工作体系。对各地、各行政机关在履行职责、职能过程中,因措施不当引发的矛盾纠纷,按照谁引发、谁负责的原则,由相应单位负责化解处置。进一步巩固农村土地排查清理工作成果,保持农村土地承包关系稳定,妥善处理好出现的个案问题,维护农民的合法利益。同时进一步加强安全生产工作,建立健全组织机构,特别加强电力电网管护和自来水网络体系管护工作,坚决杜绝安全生产事故的发生。
各位代表,增进福祉、改善民生,是镇党委工作的重中之重。五年内还要在推进基础教育、改善人居环境、加强卫生保健服务、提升公共服务能力、维护社会公平正义等关系群众切身利益等方面入手,切实保证民生。2011年,我们将着力为民办好十件实事:一是投入资金30万元,实施中心幼儿园改扩建工程。二是进一步整合与争取项目资金,完成危草房改造项目200户以上。三是在青龙山、靠山2个嘎查2个自然屯实施人畜饮水改造工程,在2个自然屯实施人畜饮水改造扩容工程,解决3200余人口16000余牲畜的饮水 安全问题。四是实施文化广场绿化、美化、硬化、亮化工程,满足广大群众文化生活需要。五是全面推行低保户子女入学及上大学资助制度,维护弱势群体正当受教育权利。六是全面运行垃圾处理项目,彻底解决困扰群众多年的脏乱差问题,改善人居环境。七是实施有线电视延伸拓展工程,解决四个嘎查群众的有线电视收视问题。八是实施镇区排水系统建设工程,彻底解决汛期群众局部内涝问题。九是新建400平方米以上计划生育服务中心一处,进一步提升服务质量,提升群众优生优育水平。十是实施集体热源建设工程,初步解决广大群众取暖能耗高、热损大、效率低等问题。
---党建及精神文明建设等方面
未来五年内,我镇将继续以科学发展观为指导,固本强基,真抓实干,进一步推进执政能力建设,保证在经济社会发展过程中,基层党建整体同步推进。
一是结合“创先争优”活动,扎实抓好为民践诺、领导点评、双向述职、群众评议四个环节和“红旗党组织”、“模范党组织书记”评选活动,激发调动基层党组织的内在动力。围绕盟委提出的加快“四个转变”和解放思想“六个破除、六个树立”深入开展大讨论活动,进一步提高基层党组织的服务能力,着力打造服务型党组织。进一步规范村级嘎查活动场所管理,规范民主决策运行机制,规范集体经济管理,全力推进村级组织规范化建设。二是以提高发展能力为目标,推进领导班子和干部队伍建设。继续深入开展争创“红旗支部”、“功勋支书”、“标兵党员”活动,将此作为提升科学发展水平的重要载体,用工作成果检验学习实践活动的成效。结合生猪、大鹅、畜群结构调整以及转移式扶贫工作,大力推行“公司+协会+支部”的产业经营模式,让党组织和党员在带领群众发展产业、增收致富中发挥作用。通过盘活集体资产,培育集体经济实体,发展壮大集体经济,提升广大党员干部干事创业能力。
三是健全和落实基层党建工作责任制。落实各级党组织负责人抓基层党建工作责任制,以“五好”党委和“五好”支部为目标,加强党的自身建设,继续巩固中心组学习制度,深入执行党组织负责人“双述双评双量化”目标考评机制,实施嘎查支部书记“季度双述”制度,探索实施“千分制”书记抓党建工作目标考评机制,加强基层组织的执政能力建设。以团委活动为中心,大力加强农村青年增收成才和转移就业工作,增强广大青年自主创业能力。广泛开展以展示妇女行业能力的“巾帼创业”活动,引领妇女积极参与经济建设。加强民兵队伍建设,做好民兵整组工作,为经济建设服务。同时充分发挥统战、民族宗教以及垂直管理部门服务大局、促进发展的积极作用,形成全社会发展合力。
四是加强对嘎查村两委班子的管理力度,高度重视大学生村官选拔任用工作,强化大学生村官产业技能培训,增强 带动农民致富能力。将具备了一定的能力和素质的部分村官进一步提拔使用,使其担任更加重要的工作,从而进一步改善人才结构,加强人才引进和优化配置力度。
五是积极推进党员队伍管理机制创新。充分发挥基层党校、农家讲堂、草原书屋等载体作用,加大对党员的培训管理力度。以推进党员“三化”管理为目标,实施嘎查村发展党员“六步工作法”。同时,建立健全党员和入党积极分子的动态管理机制,即要把好党员的“入口关”,又要守住党员管理“底线”,形成更加完整的党员队伍管理机制。
六是推行村级党务事务运行标准,严格执行“先理财、后审批、再记账”的管理模式,按照村级重大事务民主管理五步法的要求,今后的村级重大事务全部按照“五步法”要求决定通过,对此镇党委政府要严格考核,落实奖惩。全面展开党务公开工作,整合各类服务资源,积极构建党组织和党员服务群众的体系,推进基层民主政治建设进程。
七是全面加强宣传思想及精神文明建设,深入开展“十星级文明户”创建活动,强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。充分利用文化站现有设施,以群众性文化活动为载体,丰富群众业余文化生活,满足群众的精神文化需求。运用媒体宣传、文艺宣传、载体宣传、阵地宣传等多种途径,广泛宣传特色的民族文化、生态文化、草原湿地风情文化,打造特色文化品牌,全力提升全镇的对外知名度 和影响力。结合推进新农村建设,以文明一条街创建活动为重点,在七个嘎查推进村容村貌整治工程。发挥好关工委组织作用,高度重视留守儿童的生活状态,通过开展爱国主义教育、感恩教育,提高青少年整体素质和群众文明程度。
八是深入开展党风廉政建设。深入开展“三巡”、“五廉”、“六进”活动,进一步巩固“三巡、二限、一倒置”的教育管理体系和“三督、二述、一公开”的督察公开体系,在七个嘎查全面展开基层党风廉政建设示范点创建工作,规范“三重一大”事项的决策执行和监督,重点推行“村民代表会议常设制”、“三资一章”科学管理、“倒置式”村级民主理财等制度,提升农村党风廉政建设水平,为全镇经济社会发展营造风清气正环境。同时结合党委自身建设,要始终把加快发展作为自身建设的首要任务,创造性地开展工作,努力提高领导班子成员的领导水平。采取切实措施提高班子成员的科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法办事的能力、总揽全局的能力。
同志们,展望“十二五”,我们肩负着时代赋予的使命和人民的重托,让我们紧紧团结和带领全镇各族干部群众,抢抓机遇,坚定信念,实干争先,为建设富裕、文明、和谐的而努力奋斗!
第四篇:2015党委工作报告
北京市医院2015年党委工作报告
践行党的群众路线
打造人民满意医院
努力实现医院各项工作新跨越
在北京市医院2015年党员大会上的报告
(2015年2月27日)
同志们:
我受党委委托,现在向大会做工作报告。
第一部分 2014年工作回顾
2014年,全党深入开展了以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动,党的十八届四中全会胜利召开,对医院而言也是发展、进步的重要一年,医院党政领导班子团结和带领普仁全体党员干部职工在区委区政府、区委卫计工委的正确领导下,深入开展党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚持以科学发展观统领全局,锐意改革、开拓进取、勇于实践,充分发挥了各党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,确保了医院各项工作的顺利开展。
一、坚持学习教育,提升执行能力,保持领导班子先进性
1、“对症下药”实现理论学习新提高
一年来,院领导班子始终以身作则,坚持抓好政治理论学习和思想教育,全年召开中心组学习及中心组扩大会20次,本着“缺什么补什么”的原则,认真系统学习党的十八届四中全会、总书记一系列重要讲话精神,进一步提高理论知识水平。观看了电影《焦裕禄》、教育影片《天河》、纪实影片《生命缘》等,使领导班子的政治素质、理论水平和领导能力得到了新的提高。
2、“把脉问诊”探索发展定位新思路
结合医院自身特点,院领导班子着眼大局、谋划长远,确立了把普仁建设成为“区域性医疗中心”的发展定位,班子成员认真履行分管岗位职责,对涉及“三重一大”事项,严格执行集体决策。全年召开党委会13次,院长办公会47次,同时坚持每周职能科室早交班、每周党口交班,特别是每月院务会,由主管领导于会前审阅各科室发言,实现会议减时增效。
3、“标本兼治”取得作风建设新成效
认真贯彻落实中纪委会议精神,加强对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督。党委书记为全院党员干部讲了题为《共产党员必须做勤政廉政的表率》专题党课;党委书记、院长分别与党支部书记、科主任签定《党风廉政建设责任书》;邀请区检察院为医院职工进行了题为《净化灵魂 成为病患的精神支柱》的专题廉政培训,营造风清气正的工作氛围。
二、坚持群众路线,加强教育实践,彰显共产党员先锋性
1.合理制定学习计划,实现党员学习“全覆盖”。一是领导干部带头学,院领导除参加中心组学习外,还要参加所在支部和联系支部的学习,落实双重组织生活。二是支部发动深入学,各党支部分别召开党员会,组织党员认真学习文件、开展座谈交流活动。三是休息时间随时学。针对医院临床工作繁忙的工学实际困难,利用中午、晚上休息时间开展学习,做到党员学习100%覆盖。
2.广泛开展宣传教育,搭建交流平台“重实效”。院党委共刊发31期《群众路线教育实践活动简报》,每周1期,及时发布工作动态,让党员群众了解活动内容;举办2014中层干部培训班暨党风廉政教育专题培训会,党委书记作了题为《认清形势 明确任务 以优良的作风推进医院健康持续发展》的专题辅导。
3.及时积累工作经验,总结沟通分享“树标杆”。4月,党委书记代表区卫生系统在党的群众路线教育实践活动基层党组织书记专题培训班上作了题为《践行党的群众路线 争创人民满意医院》的大会发言,就我院教育实践活动的开展情况进行了经验交流。6月,在区卫生系统庆祝中国共产党成立93周年大会上,党委书记就我院教育实践活动取得的成效和经验和与会同仁进行了沟通与分享。我院妇科党支部作为全院首个党支部召开了专题组织生活会,市委第一督导组及区委卫计工委领导出席。
三、坚持党管干部,注重人才培养,体现内涵建设先导性
1、选贤任能,严把干部选拔导向
坚持党管干部原则,坚持德才兼备标准,坚持“群众公认,注重实绩”,把平时考核、考核与任前考察、年终测评结合起来。2014年对放射科副主任和麻醉手术科副主任2个岗位进行竞聘上岗,2位同志副科转正科,党员中层干部的比例明显提高,由过去的55%提升到60%。
2、制度管权,完善干部考核培训
全院60名中层干部撰写述职报告并进行张贴公示,分批在职代会上进行述职述廉,不断提高中层干部的责任意识和服务意识。举办两次中层干部培训,由党委书记为对全体中层干部做了专题培训,并邀请原党委书记同志作了题为《中层干部如何提高执行能力》的讲座。
3、见贤思齐,搭建人才发展平台
院党委牢固树立人才资源是第一资源的观念,加大引进、招收高学历、高素质人才,2014年招收硕士研究生4名;最大力量搭建人才成长的广阔平台;召开2014高职考核工作会,探索人才培养教育新模式;外科荣获北京市青年学术演讲比赛一等奖,为医院争得了荣誉。
4、加强培养,提升后备干部素质
加强对后备干部的培训和培养。1月16日,院党委举办后备干部培训班,新任中层干部代表进行交流发言,5名超龄同志退出后备干部人才库,党委书记亲自做了题为《志在为民 志在立业》的专题培训。四季度开展了护理后备干部入库考试,3 4 名同志进入后备人才库,实现后备干部库动态管理。
四、坚持从严治党,完善制度建设,促进医院发展先行性
1、造就过硬队伍,完成支部换届选举
各党支部于10至11月圆满完成了党支部换届选举工作,8名同志进入支委班子,为党支部工作增添新活力。11月,院党委举办了新一届党支部委员培训班,就组织、宣传、统战、保密、纪委、工会及共青团工作进行了系统辅导,使新一届党支部班子熟悉支部工作,更好地开展工作。
2、加强组织引领,做好党委制度修订
院党委以医院等级评审为契机,对党委会议制度、“三重一大”工作制度、干部培训工作制度、党员发展工作制度等党委工作制度进行了全面、系统的修订,并于9月举办了党委工作制度统一考试,实现党委工作制度全员知晓、全面覆盖。
3、树立宗旨意识,服务群众“零距离”
外科党支部开展以“共产党员进病房”为主题的患者意见调查;内科党支部看望患病的职工;神经科党支部解决放疗科患者喝热水问题;门诊党支部为儿科添置图书架;眼科党支部为小患者过生日;妇科党支部为本院围绝经期妇女做健康咨询;医技党支部制作爱心小卡片,对患者进行承诺;机关党支部清洗了救护车;后勤党支部为食堂打扫卫生,各党支部树立了为群众服务的工作宗旨和服务理念,切实解决服务群众 “最后一公里”问题。全年共收到表扬信85封,锦旗58面,我院党委荣获“东城区卫生系统先进基层服务型党组织”光荣称号。
五、强化主体责任,落实监督责任,突出廉政工作重要性
1、强化主体责任,党风廉政工作落到实处
院党委从明确责任、带头担当做起,从完善机制、注重落实抓起,认真承担主体责任。一是开展一次廉政党课。4月11日,党委书记亲自讲了题为《共产党员必须做勤政廉政的表率》专题党课,授课内容紧紧围绕“为民务实清廉”的主题,同大家进行了深入交流。二是组织一次征文活动。结合群众路线教育实践活动,以建设一支政治坚定、勤政廉洁、作风过硬的干部队伍为目的,以“为民务实清廉”为主题开展征文活动,共收集征文20篇,并制作成《廉政专刊》,供党员干部学习交流。
2、落实监督责任,建立健全监督检查机制
一是完善制度建设。重新修订党委、纪委、团委、工会、人事、医务、护理等5大类制度500余条,开展全院制度宣贯培训5次,有效增强了制度执行力,做到用制度管权管事管人。二是加大考核力度。将贯彻落实党风廉政建设责任制情况作为中层干部考核的重要内容,并将考核结果作为评先、评优的重要依据之一。三是倡导廉洁行医。召开专题会议,落实市、区卫计委行风建设“九不准”会议精神,中层以上干部60余人参加。外科内科分别代表手术科室和非手术科室向全体职工发出题为《坚守诚信 清白行医》和《遵纪守法 廉洁行医》的倡议。
3、落实八项规定,持之以恒抓好作风建设
认真贯彻执行中央“八项规定”、市委“十五条意见”和区 6 委“三十二条实施办法”,不断深化警示教育和舆论引导,开展严禁借公务之名旅游、严禁在公务活动中赠送或接受礼品、严肃查处培训及其他形式活动中腐败浪费等8项专项整治活动;开展“两规范一提高”行风建设专项治理活动,通过自查、反馈、整改三个阶段,解决服务中存在的突出问题,落实2013年中层干部年收入如实填报66人次。
六、加强工团工作,丰富文化生活,提升职工工作积极性 宣传取得突出成绩。全年在新闻媒体刊登我院信息20余篇,网络信息报道40余篇。《北京日报》、《北京晨报》、《健康报》、《劳动午报》、北京电视台等多家媒体报纸报道了医院开展各项活动的信息,扩大了医院影响力。
工会保障职工权益。院工会围绕医院中心工作,积极开展“健步行”、“健骑行”“集体跳绳比赛”等丰富多彩的职工文化活动;不断强化医院民主管理渠道,发挥工会桥梁纽带作用,4月顺利完成了新一届职工代表的换届选举工作,为维护职工的民主权益奠定了坚实的基础。
团委发挥青年优势。与工会联合开展了“读书助我成长”征文比赛,打造知识型青年,创建青年文明号,开展文明伴我行主题团日。开展共青团案例分析研究,到团区委进行汇报。“志愿服务项目”获得共青团十佳工作品牌项目。
用心做好老干部工作。生活上关心和照顾老同志,全年走访慰问及接待老同志共计约300人次。完成21名老同志的健康体检工作。为24名老同志办理了医疗优诊卡。并做好老同志取暖费报销方式放生变化的通知及解释工作等。
回顾一年的工作,困难与希望同在,机遇与挑战并存,在区委卫计工委的指导下,在全院党员的共同努力和支持下,在广大群众的理解和信任中,医院各项工作取得了一定的成绩。但是我们清醒地认识到,我们的工作与上级党组织的要求及全体职工的期望还有一定距离,与新时期面临的创新任务相比,仍存在许多不足,必须引起高度重视,在今后的工作中认真加以研究解决。
第二部分 2015年工作思路
2015年总体工作任务是:2015年是完成实施“十二五”发展规划的收官之年,也将是“十三五”发展规划破题之年;是总结巩固党的群众路线教育实践活动之年。院党委将带领全院党员干部职工围绕医院中心工作,认真落实“一条主线为指导、两个创新为抓手、三项工作为成果”的工作任务:以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导;以创新党支部工作管理、创新党员百分考核为抓手;加强领导班子和中层干部队伍建设、巩固党的群众路线教育实践活动成果、加强党风廉政和行风作风建设,全面构建更加突出优势、适应医改政策、更具普仁特色的党建科学化新模式,为医院的和谐发展奠定坚实基础。
一、以“学习”为抓手,加强思想政治建设,提升领导班子水平
1、举办十八届四中全会专题培训。坚持不懈抓好学习党的十八届四中全会精神专题培训,充分发挥中心组龙头带动作用,把学习四中全会精神作为当前的一项重要任务,组织领导干部和党员观看《党课一小时》,集中学习四中全会精神,并做到理论联系实际。
2、打造学习型知识型领导班子。按照“缺什么,学什么”的原则科学选择学习内容,形成常态学习长效机制。坚持每月两次的中心组学习,以参观、读书、培训、交流等形式丰富学 9习内容。完善领导体制和工作机制,做到加强领导不懈怠,明确分工不推诿,狠抓落实不松劲,一级抓一级,层层抓落实,形成工作合力。
3、强化领导干部廉洁从政意识。领导班子带头加强政治理论学习,带头改进工作作风,认真执行中央“八项规定”等相关要求,促进院科两级党员干部廉洁从政。强化制度执行力,坚持民主集中制,对重大问题的决策、重大项目的安排、重要人事问题的决定、大额资金的使用管理等“三重一大”问题,严格按照相关程序执行。
二、以“实练”为基础,提升干部履职能力,优化人才资源配置
1、拓宽视野、严格条件、全方位选拔优秀年轻干部。加大竞争性选拔干部工作力度,不唯学历,重资历能力,做到“人岗相适、用当其时、人尽其才”。每年组织2次中层干部培训,根据岗位要求制定分类培训计划。年底做好中层干部测评工作,完善干部考核机制和措施,加强对干部德、能、勤、绩、廉的考核。组织1次新任中层干部培训,提升其管理水平和执行能力。
2、遵循规律、因人而异,分类安排个性化培养方式。每年集中组织1-2次后备干部培训,统筹安排好理论学习、能力培训和实践锻炼,为后备干部成长成才搭建平台。组织1次医德课,由全院中层干部和副高以上人员参加,增强服务理念,创建和谐医患关系。
3、创新方法、完善机制、多渠道培养人才建功立业。坚持党管人才原则,建立领导干部联系优秀人才制度,拓宽与人才交流沟通渠道。拟于4月份召开研究生学术交流会;组织人才联谊活动,促进人才间的交流与沟通。支持和鼓励各类优秀人才申报各类奖项,大力宣传各类先进事迹,树立正确的人才工作价值观。
三、以“务实”为根本,强化党的基层建设,提升党员服务意识
1、夯实基层组织建设,打造党建品牌亮点
一是创新党支部管理形式,建立网格化管理,增强党员责任意识。开展“发掘组织生活新亮点”党支部组织生活观摩活动。继续打造“青年党员志愿者”党建创新品牌,组织党员深入开展“亮身份、践承诺、作奉献”等主题实践活动,实现党员服务群众的制度化和常态化。二是每季度开展一次主题活动,以参观交流、拓展培训、重温誓词、专题报告、读书心得、主题征文、演讲比赛、摄影绘画等形式组织主题活动,丰富党支部活动形式,推动党建工作再上新台阶。三是做好党员发展工作,严格坚持标准,始终把政治标准放在首位,加强入党积极分子培养教育,严格工作程序和纪律,提高发展党员质量。提升中层干部党员比例。
2、建立党员考核机制,强化党员日常监督
一是建立《党员考核细则》,对每一名党员实行百分考核,将考核结果分为优秀、良好、一般、合格、不合格五个档次,11 对评定为合格的党员,要求限期整改;对评定为不合格的党员,采取组织谈话、通报批评等形式进行教育和处理,加强党员管理,提升党员模范作用。二是发挥党员模范作用,七一前组织义诊、咨询、慰问等活动,发挥党员服务群众的作用。开展党员示范岗活动,树立党员旗帜。党员上岗佩戴党徽,群众监督党员行为,增强党员意识。对缺乏革命意志,不履行党员义务,不符合党员条件的不合格党员进行处置。三是读书助力党员培养,为每位党员购买一本书,撰写读书笔记,举办读书心得会,打造学习型党员。组织部分党员到卫计委党校进行专题学习,提升党员自身学习能力和素质。
四、以“监督”为手段,完善两个责任意识,形成廉洁长效机制
一是完善权力配置和运行的基本制度
完善党委会、院长办公会议事规则,严格“三重一大”制度管理,重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用严格按程序集体决策;进一步规范党务公开、院务公开制度。切实加强监督“土壤”的培育,营造监督氛围,着力推进制度建设,规范权力运行的全过程和各个环节。
二是规范对重点环节和重点部门监督
认真履行纪检监察职能,严格执行医院的基建工程、维修改造工程、设备购置、物质采购等招标程序;加强对大型医疗器械、药品和耗材采购的监管;加强处方权监管和统方管理,严格落实药品用量动态监测和超常预警制度、不当处方院内公 12 示和点评制度,逐步建立起一整套内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的监督体系。
三是加强领导干部廉洁从政监督管理
坚持把严格执行党风廉政和行风建设责任制作为根本保证。坚持“谁主管、谁负责”、“一岗双责”的原则,真正作为“一把手工程”来抓。对党风廉政和行风建设责任制落实情况,实行年中检查、年底考核,严格兑现奖惩、严肃责任追究。
五、以“群团”为载体,加强医院工团工作,打造和谐普仁文化
弘扬医院精神。加强医院文化建设。加大医院愿景、信念、院训院歌、核心价值观和服务理念宣传,做到人人皆知;以人为本,营造敬业、进取、和谐的合作氛围,调动医务人员钻研业务的积极性,提高凝聚力和向心力。加强与媒体、报纸、网络媒体的联系,及时报道医院新技术、新项目,好人好事,加强医院宣传力度,建立品牌宣传。
保障职工权益。完成工会委员会换届选举工作,健全工会基层组织建设,强化工会干部服务理念。切实维护职工合法权益,继续坚持深入开展针对性强、多层次、全方位的送温暖工程。广泛开展多种形式的文体和专业技能竞赛活动,在激发广大职工爱岗敬业精神的同时活跃职工的文化生活,满足职工多层次的精神文化需求。
彰显团员热情。充分发挥共青团员青年突击队作用,积极开展多种实践活动,教育激励团员青年在本职岗位上建功立业。开展丰富多彩、健康向上、凝心聚力的文体活动和社会公益活 13 动,活跃团员政治文化和精神生活。
服务好老干部。进一步做好离休老干部服务保障工作。落实离休老干部政策,定期召开离退人员座谈会,及时通报医院发展现状,积极征求离休老干部的意见和建议。定期看望和慰问生活困难的老党员及离休干部。
关心统战工作。加强民主党派和党外知识分子工作,积极支持他们开展活动,为他们的发展提供平台。定期召开座谈会,听取他们对医院建设和发展的意见和建议,为医院的改革和发展多作贡献。
同志们:展望新的一年,我们豪情满怀,在院领导班子的带领下,在全体职工的共同努力下,普仁人将继续以昂扬向上的拼搏斗志、严谨务实的工作作风和只争朝夕的进取精神,全心全意为患者服务,以提升质量为根本,以医院发展为目标,进一步加强党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设,共同迎接普仁的美好明天!
谢谢大家!
创新思路 夯实基础
为推动医院科学发展提供坚强保证
第五篇:2011党委工作报告(定稿)
洗脑子 想法子 迈步子
努力实现结构经济社会发展新跨越
——在中国共产党结构彝族苗族乡第七届代表大会上的报告
(2011年8月19日)
中共结构彝族苗族乡委员会书记 徐 勇
各位代表、同志们:
现在,我代表中共结构彝族苗族乡第六届委员会向大会作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见和建议。
过去五年工作回顾
五年来,结构乡第六届党委在县委的正确领导下,在历届乡党委、政府奋斗的基础上,团结和带领全乡各族干部群众,紧紧围绕富民兴乡这一根本任务,不断解放思想,更新观念,求真务实,较好地完成了乡六届一次党代会确立的各项目标任务。
一、紧紧抓住发展这一要务,经济发展态势良好。——主要经济指标全面实现。2011年,全乡工农业总产值可达2亿元,比2006年增长了127.04%;财政税收可达2000万元,比2006年增长了122.22%;粮食总产量预计达到6036吨,比2006年增长了13.88%;农民人均纯收入可达2000元,比2006年增长了55.76%;五年来共投入扶贫资金8000多万元,脱贫3850人,完成劳动力普及培训10120多人,已转移就业1500余人,劳务收入由500万元提高到2000万元,翻了两番。
——积极调整产业布局,农业优势产业不断壮大。核桃种植面积由2006年的500亩增加到2011年的1.8万亩;半夏种
植面积达到200亩以上;马铃薯种植达到2.5万亩,其中优质种薯基地3000亩;投入畜牧业发展资金5100多万元,实现畜牧业纯收入502万元。
——重点项目建设取得重大突破。五年来,全乡8村进行人畜饮水工程建设,修建拦沙坝12座,退耕还林5000亩,补植补种3000亩,全面结束林权制度改革,土地整理4000亩,农村基本口粮田建设2000亩,新修油路15公里、村组公路88公里,总投资近两亿元。
——新农村建设步伐加快。投资近2000万元对小集镇进行改造扩建,危房改造及生态文明家园建设1350户,沼气池建设550口,“五改”300余户,院坝硬化425户共2000多平方米,便道路5公里,农村人居环境逐步改善。
二、坚持民主法治不动摇,和谐稳定局面不断巩固。进一步拓宽民主渠道,积极支持人大、政府、纪委、群团开展工作。人大代表依法履职工作取得新进展;政协委员民主监督、参政议政职能充分发挥;工、青、妇等群团组织桥梁纽带作用有效发挥;党管武装工作深入推进。社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作取得新突破。社会治安综合治理工作有序推进。民族、宗教等工作健康发展,和谐稳定局面不断得到巩固。五年以来,为部队输送优秀士兵26人,组织民兵军事训练138人次;破获刑事案件32起,行政案件38起,治安案件44起,行政拘留85人,调解各类民事纠纷328起,实现了社会的风清气正和安定团结。
三、始终坚持执政为民,人民群众共享发展成果。坚持把改善民生作为工作的出发点和落脚点,努力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。粮食直补、生产资料补贴等惠农政策落实到位。社会保障机制逐步完善,计
生“两户”实行奖励补助,离任村干部实行补贴发放。教育落实“两免一补”,基础设施建设步伐加快。发放“村村通”卫星直播设备1700多套,配齐配全6个村“农家书屋”图书和设备。文化事业蓬勃发展,综合文化站建设基本完成。新型农村合作医疗参合率达94%,建设了6个村村卫生室,群众看病难问题逐步缓解。计划生育工作始终坚持常抓不懈,村为主管理顺利推进,少生快富试点工程全面启动,“奖优免补”各项政策得到有效落实。社会保障体系逐步完善,农村低保进一步提高,保障范围扩大,基本实现老有所养、老有所居的目标。
四、紧紧把握工作大局,党的建设成效突出。
一是抓好党的自身建设,不断提高执政能力。全面加强乡党委班子的执政能力建设,努力创建“勤政廉洁、执政为民”的乡党委班子,不断提高领导班子驾驭农村工作的能力。二是高度重视思想政治工作,在坚定理想信念上有新加强。广大党员干部对科学发展观的认识更加深化,贯彻科学发展观的思想更加坚定,落实科学发展观的行动更加自觉。三是强化干部队伍建设,在造就高素质干部队伍上有新突破。树立“以人为本”宗旨意识,强化为民服务能力,转变机关干部作风,提升政府公众形象。四是大力加强基层党组织建设,在夯实党的执政基础上有新成果。2008年及2011年春,全面完成了全乡村支两委班子换届选举工作,把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村级领导班子,为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。五是切实转变工作作风,在营造风清气正的干事创业环境上有新成效。全面落实党风廉政责任制,有效遏止腐败现象;完善领导干部廉洁自律制度,切实规范行政执法行为,提高政府机关干部整体素质。
各位代表,上述成绩的取得离不开县委、县政府的正确领导和社会各界人士的大力支持,更离不开全乡人民的同心同德、顽强拼搏。在此,我谨代表第六届乡党委向关心、支持、帮助全乡经济社会发展的各级领导、各级组织和全乡党员干部群众表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
回顾五年来的工作,我们在看到成绩的同时,也清醒地认识到,全乡经济社会发展仍面临着许多困难和问题:一是经济结构单一,特色产业发展不大,工业发展速度缓慢;二是基础设施相对薄弱,解决民生需求任务较重;三是安全生产形势依然严峻,安全工作压力增大,化解社会矛盾和处理各种不稳定因素的任务十分艰巨;四是财政收入难以满足落实各项工作的需要,新农村建设推进难度逐渐加大,五是少数干部职工大局观念不强,作风不够扎实,服务意识较差,法纪观念淡薄,领导科学发展的能力不强、信心不足、精神不振,在一定程度上影响到全乡经济社会发展。这些困难和问题,我们必须高度重视,认真分析,找准原因,并切实加以解决。
回顾过去五年的工作,我们始终坚持和把握了四条基本经验:一是坚持加快发展,是富民兴乡的第一要务;二是坚持加强思想政治工作,是克难攻坚的有效法宝;三是坚持强化制度建设,是各项工作顺利开展的有力保证;四是坚持解放思想,是经济社会蓬勃发展的活力源泉。这些基本经验,是进一步做好今后各项工作必须遵守的重要原则和宝贵财富,我们一定要加倍珍惜,继续发扬,在未来的实践中加以丰富和完善。
今后五年工作打算
2011年到2016年是“十二五”规划实施期,是机遇与挑战并存的五年,是推动我乡经济社会跨越式发展的关键五年。搞
好这五年的工作,对于全面建设小康社会、实现经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此,我们要进一步明确目标任务,创新发展思路,强化工作措施,推动各项工作扎实有效开展。
今后五年乡党委工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观总揽经济社会发展全局,不断提升乡域经济综合实力;以社会主义新农村建设为主线,着力实施城乡一体化战略,不断改善乡村面貌;以永葆党的先进性为核心,不断加强基层党组织建设,进一步增强党组织的凝聚力、战斗力;以构建和谐社会为目标,大力加强民主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理,不断优化发展环境。
工作思路是:围绕县委“三县”战略和“五大经济”目标,深化“融入式” 发展理念,按照“一园三带”产业布局,确立“12345”(即:完善一套规划、确立两大目标、增强三种意识、打造四张名片、突出五项重点)工作思路,引领经济社会又好又快、更好更快发展。
奋斗目标是:到2016年,全乡工农业总产值达到5亿元;财政收入超过6000万元;粮食总产量达7000吨,人均占有粮食470公斤;农民人均纯收入达到8000元以上,农村绝对贫困人口控制在1%以下;农村人口自然增长率控制在5‰以内;农村小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%,九年义务教育普及率达到100%;新型合作医疗覆盖率达到100%,农村人口参合率达到95%以上;农村养老保险参保率达到95以上。基础设施方面:实现村村通油路,30户以上自然村寨全部通公路,且硬(油)化率达80%;全部解决农村人畜饮水安全和用电问题;全面改造农村危房,实现群众住有所居;
全面完成教育基础设施建设,重点完成幼儿园建设和教师周转房建设;建成结构、毛姑两个特色小集镇,改造6个以上村庄,转移农村人口0.6万人;森林覆盖率每年提高1个百分点以上,力争达到60%;国民素质整体提高,社会文明不断进步,各项事业全面发展。
为实现上述目标,必须着力抓好以下工作。
一、紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务,壮大经济实力
实现结构经济社会新跨越,根本是要大力发展经济,要进一步加大基础设施建设的力度,不断改善我乡经济社会发展的条件。坚持走工业强乡之路,大力实施品牌战略,在加快煤炭资源开发过程中迅速做大做强全乡经济。着力调整农业产业结构,把加快发展建立在良好的经济效益、社会效益和生态效益基础上。
(一)大力实施“工业强乡”战略,打造“煤炭之乡”。加强全乡煤炭资源的详查和精查力度,全面摸清煤炭资源储量,科学做好全乡煤炭开发利用规划,加快煤炭资源的开发力度。争取挤进县六曲、结构煤及煤化工工业园区建设,以更大的决心和力量解决煤矿建设各种困难和问题,加快现有煤井技改扩能,力争再建规模60万吨煤矿2个以上,引进洗煤厂一个;完成矿区开发利用项目的立项及采矿权设臵,及时编制未列入规划的空白区勘查计划,进一步摸清我乡煤炭资源储量。加大煤炭开发招商引资力度,快速把煤炭产业培植成为全乡的经济支柱产业。
(二)着力培植农业主导产业,打造“核桃之乡”、“马铃薯之乡”、“生态畜牧业大乡”。一是发展核桃产业,按照“基地化建设,科学化管理,规模化经营,产业化发展”的思路,到2016年,种植核桃2.2万亩,引进精深加工企业,形成“企业带动、农民发展”的产业格局,让核桃成为群众收入的主要来源之一,产值6000万元以上。二是通过马铃薯基地建设及产品加工,打造“结构乡”(已注册)马铃薯及其系列产品,扶持薯片、薯条加工业,以加工拓展市场,延伸马铃薯产业链,使马铃薯种植及加工年产值达5000万元以上。三是依托丰富的土地、草场等资源,加强内引外联,引导农户发展生态养殖,打造“彝乡腊肉”品牌,通过品牌效应,推动畜牧业发展,到2016年,畜牧产值要达5000万元。四是积极引进相关企业发展中药材产业,按照政府推动,市场引导,典型示范,群众自愿的原则,发展“公司(药材专业合作社)+基地+农户”的产业模式,推行订单生产,建立以销定产的产销体系,建成中药材种植基地3000亩以上,保护性开发1万亩。
(三)加快基础设施建设,改善经济社会发展环境。一是优先发展农田水利。抓住“十二五”期间国家加大水利投入的机遇,争取建设一批小水库、小山塘及小水窖,完成8个村安全饮水工程,确保农业生产用水和人畜安全用水。二是重点发展交通与能源,全面完成朱明茶山至结构、鸿发煤矿和多魁至毛姑等主干道油路建设,力争在2012年实现村村通油路,继续实施通组公路建设,优化路网结构,改善全乡交通、运输条件;进一步落实村级公路养护责任,使全乡村组公路得到全面养护;大力推广使用沼气能源,进一步改善农村卫生状况;三是加大农村电网改造力度,优化农村电网结构,实现电力城乡同网同价,提高人民群众生活水平。四是加强信息网络建设,大力实施通信、数字电视入户工程,全面提升信息网络质量,提高广播电视、宽带普及率。
(四)实施开发带动战略,加快小集镇和“五园新村”建
设步伐。坚持把小集镇和新村建设与发展第三产业结合起来,与转移农村富余劳动力结合起来,千方百计扩大规模,完善功能,提升形象。一是完善总体规划,树立城乡协调发展新理念,将村庄纳入规划管理和建设的范围,并要搞好发展定位,避免集镇和村庄建设雷同化。二是加快建设步伐,完成结构老街特色小集镇改造,建成南片区和毛姑新集镇,进一步完善基础设施,实现街道绿化亮化美化;建设“五园新村”6个以上。五是加强和改进集镇村庄管理工作,突出抓好违法违规建筑、乡容村貌、环境卫生、交通秩序、户外广告、专业市场等专项整治,规范行人、车辆通行秩序,提高绿化、亮化、净化、美化水平,创造良好的人居环境。
(五)推进新一轮改革开放,增强经济发展的动力和活力。一是强化招商引资工作,大力改善投资软环境。根据县委、县政府的决策部署,按照“围绕一个目标、大力实施对外宣传,力争实现五个突破”的招商引资总体思路,进一步优化招商理念,创新招商机制,提升服务水平,推动全乡招商引资工作迈上新台阶,实现大发展。二是全力扩大对内对外开放。坚持以开放促发展、促改革、促创新,实行更加积极主动的开放战略,不断拓展新的开放领域和空间。优化结构、丰富方式、拓宽渠道、提高质量,积极引进大企业投资,迅速扩大直接利用外来投资规模。根据经济发展水平的差异性、资源禀赋的互补性,加强对外的交流合作,吸引更多省外企业来结构投资。坚持引进来和走出去相结合,提高对外开放层次和水平。
二、坚持把扶贫攻坚作为全乡工作的重中之重,实现减贫摘帽目标
为迅速摘掉“一类贫困乡”帽子,未来的五年,必须借地、县“集团帮扶”之东风,加大项目争取力度,全力攻坚,减贫
摘帽。
(一)把解决贫困人口温饱问题作为全乡的首要任务,正确处理富乡与富民的关系,坚持千头万绪,温饱第一。扶贫开发坚持“规划到户、责任到人”,做到领导干部联系到村,部门对口帮扶到村,开发计划分解到村,扶贫资金安排到村,扶持措施落实到户,项目覆盖到户,真正使贫困户受益。
(二)以产业化扶贫为核心,增强贫困农户造血功能。对我乡具有资源优势的马铃薯、核桃、中药材等产业,按照产业化发展方向,进行连片规划建设,形成有特色的区域性主导产业。积极引进农产品加工企业到我乡落户,建立原料生产基地,为农户提供产前、产中、产后系列化服务,初步形成工农一体化、产供销一条龙,推进农业产业化发展。
(三)以整村推进为抓手,加快村级基础设施建设步伐,切实改善生产生活条件。以村为基本单元,坚持因地制宜、分类指导、整合资源、群众参与的原则,实施好一事一议项目,提高贫困户和贫困村的可持续发展能力,促进村级经济社会全面发展。
(四)以劳动力转移培训为动力,提高群众素质,增强经济实力。以政府为主导、社会参与为特色,以提高贫困群众素质、增强就业和创业能力为宗旨,通过职业教育、创业培训,帮助青壮年农民解决在就业和创业中遇到的实际困难,促成转业就业、自主创业,最终达到发展生产、增加收入的目的。
三、把教育放在优先发展地位,推进文化、卫生等各项社会事业建设
提高人的素质和能力,促进人的全面发展,是实现经济社会新跨越的根本途径。要坚持把教育摆在优先发展的战略地位,9
认真抓好人口与计划生育工作,大力发展体育文化卫生事业,努力把人口压力转化为人力资源优势。
(一)把教育放在优先发展地位,巩固提高“两基”攻坚成果,按照新的标准抓好义务教育提高工作。全面提高中、小学及学前教育教学质量,大力提高“普九”覆盖率,进一步加强教育基础设施建设和师资队伍建设,进一步完善办学条件。加快推进校舍危房改造及校园公共设施改建、幼儿园建设和教师周转房建设,进一步加强学校内部管理,促进教育向标准化方面发展。
(二)极力加快文化事业发展。按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求,加强乡村公共文化基础设施建设,满足广大人民群众的基本精神文化需求。全面推进基层公共文化设施向社会免费开放,净化社会文化环境,保护青少年身心健康。加强对外宣传和文化交流,大力开展全民健身运动。到2016年全面完成各村委会办公楼、综合文化站(室)、农民体育健身场所的维修、扩建、新建工程。建好用好乡村综合文化站(室),抓紧推进文化信息共享、广播电视村村通、农家书屋等工程,积极开展送电影、送图书下乡活动,不断丰富群众文化生活。
(三)大力发展卫生、人口计生事业,提高人民群众的健康素质。健全公共卫生服务体系和医疗保障服务体系,巩固和完善新型农村合作医疗制度,加强卫生人才队伍建设,优先满足群众基本医疗卫生需求,全面完成8个村卫生室建设及人员配备。保持计划生育工作攻坚态势,注重过程管理和工作实绩,着力解决流动人口管理不到位、社会抚养费征收难、出生人口性别比偏高等问题,坚持计划生育基本国策和现行生育政策不动摇,严格实行计划生育“一票否决制度”,采取有效措施统筹解决人口问题。
四、发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明 发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明,是实现新跨越的重要目标。要坚持党的领导、人民当家作主和依法治乡的有机统一,扩大社会主义民主,健全社会主义法制,提高法治化水平,巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。
(一)坚持和完善社会主义民主制度,全面推进社会主义法制建设。坚持和完善人民代表大会制度,加强人大组织制度和工作制度建设,保证其依法履行职能,重视发挥好人大代表的作用。进一步巩固和壮大新阶段统一战线,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。加强对工会、共青团和妇联等人民团体的领导,支持他们依照法律和各自章程开展工作。全面贯彻党的宗教信仰自由政策,进一步提高依法管理宗教事务的能力。积极开展司法救助、法律援助和法律服务工作,依法保护人民群众的合法权益。大力加强社会主义法治理念教育,不断提高群众的法律意识和素质,尤其要增强公职人员的法治观念和依法办事能力,党员干部要带头学法守法用法。
(二)建立科学有效的领导体制和决策机制,大力提高政府管理水平和办事效率。积极形成与领导体制改革相适应的领导方式和工作方式,正确处理党委与人大、政府的关系,提高决策的科学化、民主化水平。支持政府全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,创新管理方式,提高服务水平。建设法治型政府、服务型政府、效能型政府和责任型政府。
五、以改革创新的精神加强和改进党的建设,为实现经济社会新跨越提供坚强保证
全面完成既定的奋斗目标,任务艰巨而繁重。要在困难中逆势而上,在制约中破茧而出,继续保持良好的发展势头,关键在于乡村两级党组织,关键在于党员领导干部。我们必须坚持党要管党、从严治党,以改革创新精神全面加强和改进新形势下党的建设,为全乡经济社会发展提供坚强的思想、政治和组织保障。
(一)强化思想政治建设,以先进理论指导科学发展。坚持把科学理论武装放在首位,认真落实和完善党委理论中心组、干部教育学习制度,以职工课堂为载体,以党员活动中心户为阵地,管好用好党员干部现代远程教育网络,不断拓宽党员干部学习覆盖面,推进学习型党组织和学习型领导班子建设。继续巩固深入学习实践科学发展观活动成果,切实把科学发展观作为衡量利弊、检验得失的价值尺度,努力使我们的思想观念、工作措施和体制机制更加符合科学发展观、构建和谐社会的要求和结构乡实际,以思想的大解放、理论的大提升、实践的大创造引领富民强乡的伟大事业。
(二)加强干部队伍建设,以坚强核心引领科学发展。严格执行民主集中制,努力维护党内团结和班子团结,以班子团结带动党内团结,以党内团结带动全乡各族群众的团结。认真落实党管干部的原则。继续完善符合科学发展观要求的绩效考核评价机制,探索干部综合考核评价方法,创新选人用人理念,坚持用发展眼光和战略思维看待干部,坚持从谋发展中看素质、抓落实中看能力、干工作中看实绩。注重培养选拔年轻干部、妇女干部、少数民族干部和非党干部。建立健全站、办、所和村“两委”领导班子及成员社会公信度调查制度,对不胜任现职、失掉公信力、群众不满意的班子和干部要及时进行整顿和处理;对职责范围内的事项敷衍塞责,缺乏进取心、不履行或
不正确履行职责,工作长期处于落后状态,经考核、民主测评和称职考评得票率达不到三分之二的,对其进行组织调整;对因工作失职,给国家利益、人们生命财产造成重大损失或者恶劣影响的干部,按照党政领导干部问责的有关规定追究其责任。
(三)加强基层组织建设,以坚实基础保障科学发展。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,着力夯实基层党建工作基础。一是扩大党的工作覆盖面。采取“独建、联建、挂靠”等多种形式,加快非公经济组织党建进程,尽快实现党组织全覆盖。二是强化基层党员队伍建设和村干部队伍建设。加大农村党员发展力度,重视在非公有制经济组织和新社会组织中发展党员工作,拓宽选拔村干部的来源和渠道。三是建立健全村“两委”干部的激励、保障和监督约束机制,全面推行 “四议两公开”工作法,继续深化党务、政务、村务、财务公开制度,做到用制度管权、管事、管人。
(四)加强作风效能建设,以务实作风推动科学发展。坚持把党的作风建设摆在党建的突出位臵,以优良党风促政风带民风,形成凝聚党心民心的强大力量。要重点从三个方面下功夫,不断提高干部的执行力。一是快字当先,提高办事效率。做到让群众“少跑一趟路,少进一道门,少找一个人,少花一点钱”就能办好事情,进一步改善干群关系,密切党同人民群众的血肉联系。二是严字当先,强化责任落实。始终坚持决策的权力在集体,落实的责任在个人,实现责任主体明确化、岗位责任具体化、责任层级清晰化。三是实字当先,发挥表率作用。坚持少拿“遥控器”,多办“实事情”,用扎实的作风推动问题的解决,以模范的行动引领群众实干。加大督查考核力度,盯住“不落实”的事,倒查“不落实”的人,追究“不落
实”的责任。切实做到干事业一条心,抓工作一个调,谋发展一盘棋。
(五)加强反腐倡廉建设,以风清气正促进科学发展。必须确保加快发展与反腐倡廉两手抓两手都要硬,实现“经济健康发展,干部健康成长”。深入开展党建主题实践活动,以领导的良好形象影响干部群众,以领导的工作热情带动干部群众,以领导的党性修养教育干部群众,真正使干部成为带领群众搞建设、谋发展的旗臶。加强廉政文化建设,有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,提高教育实效。严格执行领导干部廉政自律各项规定,认真落实党风廉政建设责任制,带头廉洁自律,保持一身正气,以优良的党风保障经济社会科学发展。
同志们,实现全乡经济社会发展新跨越,任务艰巨、责任重大,让我们在党的十七届五中全会精神的指引下,在县委、政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,加快发展步伐,克服一切困难,释放最大潜能,化压力为动力,化动力为活力,化活力为效力,靠发展争先进位、增强实力;靠发展改善民生、富裕群众;靠发展维护稳定、促进和谐,努力开创全乡经济更加繁荣、环境更加秀美、百姓更加殷实、社会更加和谐的新局面,实现结构经济社会发展新跨越而努力奋斗!