第一篇：《福建省农业植物检疫办法》知识问答
《福建省农业植物检疫办法》知识问答
1、我省现行的农业植物检疫规章是什么？
答：我省现行的农业植物检疫规章是《福建省农业植物检疫办法》。
2、我省现行的农业植物检疫规章是什么时候颁布的？ 答：我省现行的农业植物检疫规章于2017年3月1日颁布实施。
3、《福建省农业植物检疫办法》的上位法有哪些？ 答：主要有《植物检疫条例》、《植物检疫条例实施细则（农业部分）》、《农业物疫情报告与发布管理办法》。
4、什么是植物检疫？
答：植物检疫是以法规为依据，通过法律、行政和技术手段，对生产和流通中的感染危险性有害生物的植物和植物产品采取禁止和限制措施，以防止这些病虫杂草和其它有害生物的人为传播，保障国家农业生产安全的各种措施的总称。
5、什么是农业植物检疫性有害生物？
答：农业植物检疫性有害生物是指国家有关植物检疫机构根据一定时期国际国内病、虫、草害发生分布情况和本国、本地区的实际需要，经科学审定后确定要采取检疫措施禁止传播蔓延的某些植物病、虫、草害。
6、农业植物检疫性有害生物有多少种？
答：目前全国农业植物检疫性有害生物有30种，我省补充规定的农业植物检疫性有害生物有2种。
7、哪些植物产品及货物必须实施检疫？
答：（1）列人应施检疫的植物和植物产品名单，运出发生疫情的县级行政区域之前，必须经过检疫；（2）凡种子、苗木和其他繁殖材料，不论是否列人应施检疫的植物和植物产品名单和运往何地，在调运前，都必须经过检疫
8、什么是疫区？
答：由省级农业行政主管部门提出（划定），报省级人民政府批准后报国务院有关部门备案，再由农业部公布的农业植物检疫性有害生物发生区。
9、我省的省级农业植物检疫机构是什么？
答：福建省农业厅（省委农办）是全省农业植物检疫工作的行政主管部门，其所属的福建省植保植检总站具体承担农业植物检疫工作。
10、乡、镇、街道有农业植物检疫机构吗？
答：没有。我省的农业植物检疫机构设置分为省、市、县（市、区）三级。
11、农业植物检疫机构可以设立植物检疫检查站吗？ 答：可以。发生特大疫情时，经省人民政府批准，可以设立植物检疫检查站。
12、《产地检疫合格证》去哪里开？
答：种植所在地的市、县（市、区）农业植物检疫机构。
13、没有《产地检疫合格证》，可以开《植物检疫证书》吗？ 答：可以。未取得《产地检疫合格证》的，自报检受理之日起15日内，经检疫合格的核发《植物检疫证书》。
14、已取得进境植物检疫许可证的农业植物和植物产品还要办理调运检疫手续吗？
答：已取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》（限由福建出入境检验检疫局或厦门出入境检验检疫局出具）的农业植物或植物产品，在福建省内流通时不再实施检疫，但调人地疫情严重可能受疫情污染的仍需检疫。
15、农业植物检疫是否收费？
答：不收费。根据财税「2016）42号文，2016年5月1日起免征国内植物检疫费。
16、检疫不合格的应检货物应如何处理？ 答：（1）退货；（2）改变用途；（3）销毁。
17、违反植物检疫法律法规的行为有哪些处罚措施？ 答：（1）罚款；（2）没收非法所得（3）责令赔偿损失；（4）其他处罚。
第二篇：福建省农业植物检疫办法
【发布单位】福建省
【发布文号】福建省人民政府令2017年第184号 【发布日期】2017-01-18 【生效日期】2017-03-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】福建省人民政府
福建省农业植物检疫办法
福建省人民政府令第184号
《福建省农业植物检疫办法》已经2016年12月20日省人民政府第79次常务会议通过，现予公布，自2017年3月1日起施行。
省 长 于伟国 2017年1月18日
福建省农业植物检疫办法
第一条 为了加强农业植物检疫工作，防止农业植物检疫性有害生物的传播蔓延，保障农业生产安全、生态安全和人民身体健康，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事农业植物疫情监测、调查、控制、扑灭及其监督管理活动，应当遵守本办法。
第三条 县级以上人民政府应当加强对农业植物检疫工作的领导，加强农业植物检疫基础设施以及农业植物检疫队伍建设，所需经费纳入同级财政预算。
第四条 县级以上人民政府农业主管部门负责本行政区域内的农业植物检疫工作，其所属的农业植物检疫机构具体承担农业植物检疫工作。
县级以上人民政府财政、公安、住房和城乡建设、交通运输、林业、工商行政管理以及其他有关部门或者机构应当按照各自职责做好农业植物检疫相关工作。
乡（镇）人民政府、街道办事处应当协助做好本辖区内农业植物疫情的控制和扑灭工作。
第五条 县级以上人民政府农业主管部门应当加强对外农业合作服务工作。农业植物检疫机构应当依法为对外农业合作检疫申报审批提供便利和优质服务，支持单位或者组织引进适合本省的现代农业发展所需种子、苗木和其他繁殖材料，并做好引进种苗的疫情监管工作。出入境检验检疫机构应当依照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的有关规定，对进境的农业植物和植物产品实施严格入境检疫，有效防止检疫性有害生物入侵；调入地县级人民政府农业主管部门应当加强对进境农业植物和植物产品调入地周边农田的监测，及时发现新入侵的检疫性有害生物，并与出入境检验检疫机构建立沟通机制，加强进境农业植物和植物产品携带检疫性有害生物信息和调入地有害生物调查监测信息的沟通交流，共同做好防范检疫性有害生物入侵的工作。
第六条 县级以上人民政府农业主管部门应当采取多种形式，宣传普及农业植物检疫知识，增强公众防范农业植物疫情的意识和能力。
第七条 鼓励、支持科研、教学和生产单位开展农业植物有害生物防治检疫科学研究，引进、推广和应用先进技术。
对在农业植物检疫工作中作出突出贡献的单位或者个人，县级以上人民政府给予表彰和奖励。
第八条 省人民政府农业主管部门应当根据本省农业植物有害生物发生以及危害情况，制定并发布本省农业植物检疫性有害生物补充名单，报国务院农业主管部门备案。
农业植物检疫机构应当根据国务院农业主管部门制定的农业植物检疫性有害生物名单和本省制定的补充名单，对应施检疫农业植物和植物产品实施检疫。
第九条 县级以上人民政府农业主管部门应当建立健全监测网络，对农业植物检疫性有害生物实施动态监测。
农业植物检疫机构应当定期组织开展农业植物检疫性有害生物普查，对重大农业植物疫情应当组织开展专题调查；普查或者调查结果应当按照国家有关规定上报并公布。
第十条 县级以上人民政府应当加强重大农业植物疫情应急处置体系建设，完善应急处置机制，落实防控目标责任制，组织并督促有关部门采取有效措施，及时控制疫情。
县级以上人民政府农业主管部门应当制定重大农业植物疫情应急预案和防控方案，报同级人民政府批准后组织实施。
发生重大农业植物疫情时，县级以上人民政府应当按照有关规定及时启动应急预案。县级以上人民政府农业主管部门以及其他有关部门应当按照预案要求开展应急防控工作。
第十一条 发生重大农业植物疫情时，省人民政府应当按照有关规定划定疫区或者保护区。
所在地县级以上人民政府及其有关部门应当按照有关要求采取封锁、控制、消灭或者保护措施，防止农业植物检疫性有害生物传出或者传入。疫区内的检疫对象，在达到基本消灭或者已取得控制蔓延的有效办法以后，应当按照疫区划定时的程序，办理撤销手续，经批准后公布。
第十二条 在发生重大疫情的地区及其毗邻地区，农业植物检疫机构可以派人进驻当地的道路联合检查站或者林业检查站，开展农业植物检疫工作；发生特大疫情时，经省人民政府批准，可以设立植物检疫检查站，开展农业植物检疫工作。
第十三条 单位或者个人以营利为目的培育农作物种子、苗木和其他繁殖材料的，应当在种植前向所在地农业植物检疫机构申请产地检疫；经检疫未发现农业植物检疫性有害生物的，核发《产地检疫合格证》。
第十四条 试验、生产、推广农作物种子、苗木和其他繁殖材料以及审定农作物品种前，应当按照有关规定办理检疫手续。
第十五条 调运农业植物和植物产品，有下列情形之一的，应当经过检疫，依法取得《植物检疫证书》：
（一）调运列入调入省应施检疫名单的农业植物和植物产品的；
（二）应施检疫的农业植物和植物产品调出农业植物检疫性有害生物发生地所在的县级行政区域的；
（三）农作物种子、苗木和其他繁殖材料调出所在的县级行政区域的；
（四）包装材料、运载工具可能受疫情污染的。
第十六条 调运应施检疫的农业植物和植物产品，调出单位或者个人应当事先征得调入地农业植物检疫机构同意，取得《调运植物检疫要求书》后，凭《产地检疫合格证》和《调运植物检疫要求书》向调出地农业植物检疫机构报检。调出地农业植物检疫机构经核实符合调入地检疫要求的，自接受报检之日起3日内核发《植物检疫证书》；尚未取得《产地检疫合格证》的，经检疫合格，自接受报检之日起15日内核发《植物检疫证书》，检测和专家评审所需时间除外。
调运应施检疫的农业植物和植物产品，调入单位或者个人应当事先征得调入地农业植物检疫机构同意并取得《调运植物检疫要求书》后，凭《调运植物检疫要求书》向调出地农业植物检疫机构报检，经检疫合格后，由农业植物检疫机构核发《植物检疫证书》。
第十七条 应施检疫的农业植物和植物产品依法取得《产地检疫合格证》后，可以在本省行政区域内调运。
第十八条 检疫合格的农业植物和植物产品，在待运或者调运过程中不得擅自调换、夹带其他未经检疫的农业植物和植物产品或者开拆其包装。第十九条 应施检疫的农业植物和植物产品，应当凭有效的《植物检疫证书》正本办理托运或者寄递手续。无《植物检疫证书》的，铁路、交通运输、民航、邮政企业、快递企业和其他营运单位或者个人不得承运或者寄递。
《植物检疫证书》应当随货运寄。无《植物检疫证书》或者货证不符的，铁路、交通运输、民航、邮政企业、快递企业和其他营运单位或者个人不得交付货物，并应当及时通知当地农业植物检疫机构进行处理。
农作物种子、苗木和其他繁殖材料的调入单位或者个人和承运、寄递企业应当将《植物检疫证书》正副本或者复印件保存备查。属于国内承运、寄递的，期限不得少于1年；属于国际以及港澳台承运、寄递的，期限不得少于6个月。
第二十条 农业植物检疫机构应当做好农产品集贸、批发市场的检疫监督工作；发现农业植物检疫性有害生物的，货主应当按照农业植物检疫机构的要求，在指定地点作除害处理，经检验合格后，方可销售；无法作除害处理的，禁止销售。
第二十一条 农业植物检疫机构在检疫过程中发现农业植物检疫性有害生物的，应当签发《检疫处理通知单》，受检单位或者个人应当在指定地点实施除害处理，所需费用由受检单位或者个人承担。
除害处理后经检疫合格的，由农业植物检疫机构核发《植物检疫证书》或者《产地检疫合格证》；无法作除害处理的，由农业植物检疫机构责令停止调运。
第二十二条 从国（境）外引进农作物种子、苗木和其他繁殖材料（国家禁止进口的除外）的，引进单位应当在签订引种合同或者协议30日前，向省农业植物检疫机构申办有关检疫许可手续，并将省农业植物检疫机构依法提出的检疫要求列入合同或者协议文本。
从国（境）外引进可能潜伏有危险性病、虫的农作物种子、苗木和其他繁殖材料，应当隔离试种。
第二十三条 单位或者个人调运从国（境）外进口的应施检疫的农业植物和植物产品，凭出入境检验检疫机构出具的检疫单证，不再实施检疫，但调入地疫情严重可能受疫情污染的，应当按照本办法规定实施检疫。
第二十四条 农业植物检疫机构在实施农业植物检疫活动时，依法行使下列职权：
（一）进入港口、机场、车站、邮政企业、快递企业以及应施检疫农业植物和植物产品的存放、加工、种植场所实施检疫，并依照规定采样；
（二）根据检疫需要，进入有关生产、仓库等场所，进行疫情监测、调查和检疫监督管理；
（三）查阅、复制、摘录与应施检疫农业植物和植物产品有关的合同、货运单、发票、检疫单证、出入库记录以及账目等；
（四）询问有关单位或者个人，提取与植物检疫相关的证据；
（五）签发植物检疫单证；
（六）处理植物检疫违法案件并对当事人的应施检疫农业植物和植物产品进行处置；
（七）法律、法规规定的其他职权。
农业植物检疫机构实施农业植物检疫活动，有关单位或者个人应当予以配合，不得拒绝、干扰或者阻挠。
第二十五条 农业植物检疫机构应当配备专职植物检疫员，也可以根据需要在农业技术推广、生产、教学、科研以及有关单位聘请兼职植物检疫员或者特邀植物检疫员，协助专职植物检疫员开展检疫工作。
专职植物检疫员执行植物检疫任务时，应当穿着检疫制服、佩戴检疫标志并依法主动出示有关执法证件。
第二十六条 农业植物检疫机构应当按照检疫规程实施检疫；有关农业植物检疫的程序、办理时限等内容应当公示，接受社会监督。
第二十七条 违反本办法第十四条、第十五条、第十八条、第二十二条第二款规定，有下列行为之一的，由农业植物检疫机构责令改正，对于非经营活动中的违法行为，处以300元以上1000元以下罚款；对于经营活动中的违法行为，有违法所得的，处以违法所得3倍以下罚款，但最高不超过3万元；没有违法所得的，处以1000元以上1万元以下罚款；情节严重，引起疫情传播扩散，对生态环境资源造成破坏的，处以3万元以上10万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未办理检疫手续，试验、生产、推广农作物种子、苗木和其他繁殖材料；
（二）未办理检疫手续，将应施检疫的农业植物和植物产品调出县级行政区域；
（三）未办理检疫手续，调运可能受疫情污染的包装材料、运载工具；
（四）在待运或者调运过程中擅自调换、夹带其他未经检疫的农业植物和植物产品或者开拆其包装；
（五）未按照规定进行隔离试种。
第二十八条 对违反本办法第十五条、第十六条、第十七条规定调运的有关农业植物和植物产品，农业植物检疫机构有权依法予以封存、没收、销毁，或者责令限期除害处理、改变用途。
第二十九条 违反本办法第十九条规定，有下列行为之一的，由农业植物检疫机构责令改正，并处以300元以上3000元以下罚款：
（一）承运、寄递无检疫证明材料或者货证不符的应施检疫农业植物和植物产品；
（二）未按照要求保存《植物检疫证书》正副本或者复印件。
第三十条 违反本办法第二十四条第二款规定，发生疫情的单位或者个人拒绝配合、干扰或者阻挠疫情防控的，由农业植物检疫机构责令改正；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚。
单位或者个人导致农业植物疫情发生或者危害扩大，给他人人身、财产造成损害的，依法承担民事责任。
第三十一条 县级以上人民政府农业主管部门及其农业植物检疫机构和其他相关单位工作人员，在农业植物检疫性有害生物防控检疫工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位、监察机关或者上级主管部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 本办法自2017年3月1日起施行。1997年7月31日省人民政府公布的《福建省农业植物检疫实施办法》同时废止。
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第三篇：植物检疫知识问答(宣传材料)
加强植物检疫 防范有害生物入侵
植物检疫知识简介
1、什么是检疫？什么是植物检疫？ 答：“检疫” 一词起源于欧洲地中海国家，外文叫“Quarantine”，本意是“40天”。“40天”的来历，最早是14世纪意大利威尼斯城首先规定别国船只抵达口岸时，必须经40天的扣留期限，船上人员检查无当时流行的“黑死病”（肺鼠疫、霍乱及疟疾等）后才允许登陆上岸，这一措施为阻止可怕的黑死病传播起到了显著作用。随后不少国家陆续采用了这个规定。“40天”就变成了“检疫”的代名词。
植物检疫是指国家植物检疫机构运用一定的仪器设备和应用科学的技术方法，依法对输出或输入的植物及其产品是否带有危险性病、虫、杂草等有害生物进行检疫检验和检疫处理的行政管理活动。其目的是为了防止植物危险性病、虫、杂草等有害生物由国外传入和国内传播蔓延，保护农业生产和环境，维护对内、对外贸易信誉，履行国际间或国内地区间的义务。
2、植物检疫的根本目的是什么？为什么强调要执行植物检疫制度？
答：开展防止植物检疫根本目的是防止对植物有危险性的病、虫、杂草等通过人为传播和蔓延，保护农业的安全生产和维持良好的生态环境。如果检疫对象人为地传入，不但将增加农业的经济损失，而且会改变原有的生态环境质量，有的还能直接危害人体健康。
比如被称为“水果杀手”的地中海实蝇可以危害400多种植物，主要寄生在甜橙、柠檬、桃、李、苹果、香蕉等水果上。该虫于1929年传入美国本土，据美国农业部1993年资料估计，应用农药综合防治地中海实蝇一年平均花费约为3300万美圆，但是如果不作任何处理损失更将高达15亿美圆，而因他国的贸易壁垒造成的间接损失更不可估量。从1975年到1992年，美国政府仅仅在加利福尼亚州对此虫就进行了11次根除行动，耗资达数亿美圆，但仍未成功。
又如豚草属的花粉引起人类的“变态反应”和“干草高热病”等，在美国每年豚草患病者达１４６０万人。加拿大也有８０万人。前苏联克拉斯诺尔达地区，在豚草花期约有七分之一的人因患豚草病无法劳动，据国内有关调查报告介绍，南京市的哮喘病人中，60％以上是由豚草花粉引起的。现在这种世界性危害草也已经在我国部分省市蔓延，需要加强检疫。
3、我国对植物检疫有哪些法律法规规定？
答：国家制订了比较完善的植物检疫法律法规和管理规定，现行的有但不限于以下部分：1）国务院1992年5月13日修订发布的《植物检疫条例》；2）农业部1995年2月7日发布的《植物检疫条例实施细则》；3）上海市人民政府2002年4月修订发布的《上海市植物检疫实施办法》；4）农业部、铁道部、交通部、国家邮政局和民航总局于2001年7月9日联合发布的《关于加强农业植物及植物产品运输检疫工作的通知》。
4、上海市植物检疫执法机构是什么？其职责范围是什么？
答：上海市农业委员会是本市农业植物检疫的行政主管部门，其执行机构是上海市植物保护植物检疫站，各区县植物检疫站是所在区县的植物检疫执行机构。
上海市植物检疫站的职责范围是：拟订市内划定疫区和保护区的方案，制定全市植物检疫对象的普查、封锁、控制和消灭措施；执行省（自治区、直辖市）间调运检疫、加强植物检疫 防范有害生物入侵
邮寄检疫和承办国外引种审批手续，监督检查种苗隔离试种；在车站、机场、港口、码头、仓库及其他有关场所执行现场检疫等。
5、什么叫调运检疫？
答：调运检疫就是植物检疫机构对应施检疫的植物、植物产品在调运过程中进行的检疫、检查。
6、为什么必须开展调运检疫？
答：由于一些危险性病、虫、杂草可以随着植物及其产品的调运而传播到一个新的地区，通过调运过程中的检疫、检查可以及时发现这些危险性病、虫、杂草，采取相应的阻止措施，防止其传播蔓延，保护新的地区不受侵染。
7、哪些植物产品及货物必须实施检疫？
答：按照《植物检疫条例》第七条、第八条规定，下列货物必须实施检疫：1）列入应施检疫的植物、植物产品名单的，运出发生疫情的县级行政区域前，必须经过检疫；2）凡种子、苗木和其他繁殖材料，不论是否列入应施检疫的植物、植物产品名单和运往何地，在调运之前，都必须经过检疫。3）对可能被植物检疫对象污染的包装材料、运载工具、场地、仓库等，也应实施检疫。
8、怎样办理调运检疫手续？
答：1）省（自治区、直辖市）间调运植物及植物产品，应按以下程序办理检疫手续：第一，调入单位或个人事先征得所在地的省（自治区、直辖市）植物检疫机构的同意，领取检疫要求书，向调出省提出检疫要求。第二，调出单位根据调入省的检疫要求向本省植物检疫机构申请检疫，并按章交纳检疫费；第三，根据检疫结果，无检疫对象的领取植物检疫证书，有检疫对象的领取检疫处理通知单并进行除害处理，经处理合格的领取检疫证书。2）上海市内调运由市内各级植物检疫机构办理植物检疫手续。3）邮寄、承运单位一律凭有效的植物检疫证书正本收寄、承运应施检疫的植物、植物产品。
9、铁路、公路、邮局、民航、公检法等部门在执行国家植物检疫法规中有什么权利和义务？
答：根据我国检疫法规和农业部、铁道部、交通部、国家邮政局、民航总局的有关规定，各级铁路、邮局、民航和交通运输部门收寄、承运植物、植物产品时，一律凭有效期限内的植物检疫证书（正本）。植物检疫证书应随邮单或货物运单寄运，最后递交收获单位或个人。凡无检疫证书或寄运货物种类、数量与植物检疫证书不符的，一律不得邮寄或托运。
植物检疫人员在车站、机场、仓库、市场等有关场所执行检疫任务时，有关部门要密切配合，提供必要的协助，共同做好植物检疫工作。
对贯彻植检条例认真、配合植物检疫机关做好检疫工作成绩突出者，应予以表彰和奖励，对于玩忽职守，造成责任事故者按照规定给予惩罚。
10、遇到植物检疫相关问题该向哪里联系、举报？
答：对于发现可疑的植物危险性有害生物（病、虫、杂草）、咨询植物检疫问题、申报调运检疫等情况，可以致电上海市植物检疫站或者各区县农业植物检疫机构。
上海市植物保护植物检疫站地址：上海市闵行区吴中路628号，电话：64052867。也可以向当地植物检疫机构举报：
第四篇：林业植物检疫知识问答（定稿）
林业植物检疫知识问答
1.什么是植物检疫？
植物检疫是以法规为依据，通过法律、行政和技术手段，对生产和流通中的某些感染特定有害生物的植物和植物产品采取禁止和限制措施，以防止这些有害生物的人为传播，保障国家农林业生产安全的各种措施的总称。
2.为什么要搞植物检疫？
植物检疫工作是为了防止外来危险性有害生物侵害，防止本国危险性有害生物外传，防止国内检疫性有害生物扩散，保障植物性商品正常流通。
3.应该接受检疫的物品包括哪些？
（1）林木种子、苗木和其他繁殖材料［包括野生和栽培种子、果实、苗木（含试管苗）、插条、接穗、砧木、叶片、芽体、块根、块茎、鳞茎、球茎、花粉、细胞培养材料等］；
（2）乔木、灌木、竹类、花卉和其他林业植物；
（3）木材、竹材、药材、果品、盆景和其他林产品。
4.检疫法规规定的主要违章行为有哪些？
（1）未依照规定办理植物检疫证书或者在报检过程中故意谎报受检物品种类、品种，隐瞒受检物品数量，提供虚假证明材料的；
（2）伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的；
（3）违反规定，擅自开拆林业植物及其产品包装，调换林业植物及其产品，或者擅自改变林业植物及其产品的规定用途的；
（4）未依照规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的植物、植物产品的；
（5）违反规定，引起疫情扩散的。
5.检疫法规对检疫违章行为有哪些处罚规定？
根据《山西省植物检疫实施办法》第二十二条的规定，检疫机构对检疫违章行为可以实施以下处罚：
（1）责令改正；
（2）处以警告；
（3）没有违法所得的，可处以1000元以上5000元以下的罚款；
（4）有违法所得的，没收违法所得，或处以违法所得1—3倍的罚款（最高30000元）；
（5）造成损失的，违章者应当负责赔偿；
（6）构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第五篇：北京市农业植物检疫办法
【发布单位】北京市
【发布文号】北京市人民政府令第246号 【发布日期】2013-04-26 【生效日期】2013-07-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国政府网
北京市农业植物检疫办法
北京市人民政府令第 246 号
《北京市农业植物检疫办法》已经2013年4月11日市政府第6次常务会议审议通过，现予公布，自2013年7月1日起施行。
市长 王安顺
2013年4月26日
北京市农业植物检疫办法
第一条 为防止危害农业植物的危险性病、虫、杂草的传播蔓延，保障农业生产安全、生态安全和人民身体健康，根据《植物检疫条例》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本市行政区域内农业植物检疫及其监督管理活动适用《植物检疫条例》和本办法。第三条 市和区、县人民政府应当加强对农业植物检疫工作的领导，建立健全农业植物检疫队伍，加强农业植物检疫基础设施建设，将农业植物疫情监测、调查、控制、扑灭及其监督管理所需经费纳入同级财政预算。
乡镇人民政府、街道办事处应当协助做好本辖区内农业植物疫情的控制和扑灭工作。
第四条 市和区、县农业行政部门主管本行政区域内农业植物检疫工作；市和区、县农业行政部门所属的农业植物检疫机构具体承担农业植物检疫工作。园林绿化、工商行政管理、交通运输、邮政等有关部门和出入境检验检疫机构在各自职责范围内做好农业植物检疫的相关工作。
农业行政部门应当与园林绿化行政部门和出入境检验检疫机构建立健全工作沟通会商机制，定期交流工作情况，通报植物疫情信息，加强植物检疫工作方面的协作与配合。
第五条 市和区、县农业行政部门及其农业植物检疫机构应当加强农业植物检疫知识的宣传和普及，提高全社会农业植物疫情风险防范意识和能力。
第六条 农业植物检疫机构应当配备一定数量的专职农业植物检疫员，设立检疫检验实验室和必要的隔离种植场所，配备相应的农业植物检疫工作设备和除害处理设施，组织开展先进适用的农业植物检疫技术的研究和推广。
根据工作需要，农业植物检疫机构可以按照规定聘请兼职检疫员协助开展农业植物检疫工作。第七条 农业植物检疫机构应当按照国务院农业行政部门公布的农业植物检疫性有害生物名单和应施检疫的植物及植物产品名单以及本市公布的补充名单实施检疫。本市补充名单由市农业行政部门制定，报国务院农业行政部门备案。
第八条 对于在本市繁育的，用于试验、示范或者推广的农作物种子、苗木和其他繁殖材料，繁育单位或者个人应当到繁育基地所在区、县农业植物检疫机构申请产地检疫；检疫合格的，核发产地检疫证明。
凭产地检疫证明，农作物种子、苗木和其他繁殖材料可以在本市行政区域内调运。
第九条 有下列情形之一的，调入单位或者个人调入的农业植物、植物产品应当经过检疫，并附具调运检疫证明：
(一)本办法第七条规定的应施检疫的农业植物、植物产品从疫情发生地调入本市的；(二)农作物种子、苗木和其他繁殖材料调入本市的。
凭调运检疫证明，农业植物、植物产品可以在本市行政区域内调运。
第十条 对调入的农业植物、植物产品，农业植物检疫机构应当查验其调运检疫证明；对来自疫情发生地的应施检疫的农业植物、植物产品，或者其他可能带有检疫性有害生物的应施检疫的农业植物、植物产品，可以进行复检。
调入的农业植物、植物产品经复检不合格的，农业植物检疫机构应当监督调入单位或者个人在指定地点对其进行除害处理，并通知核发该调运检疫证明的农业植物检疫机构。
第十一条 有下列情形之一的，调出单位或者个人应当在调出前向农业植物、植物产品存放地所在区、县农业植物检疫机构申请调运检疫；存放地所在区、县未设立农业植物检疫机构的，向市农业植物检疫机构申请调运检疫：
(一)国家规定的应施检疫的农业植物、植物产品从疫情发生地调出本市的；(二)调入地规定的应施检疫的农业植物、植物产品调出本市的；(三)农作物种子、苗木和其他繁殖材料调出本市的。
农业植物、植物产品经检疫合格的，核发调运检疫证明；检疫不合格，但能进行除害处理的，调出单位或者个人应当按照农业植物检疫机构的要求，在指定地点对其进行除害处理，除害处理后合格的，核发调运检疫证明；无法进行除害处理的，应当停止调运。承运单位承运本条第一款规定的农业植物、植物产品，应当查验调运检疫证明。
第十二条 农业植物检疫机构应当按照检疫规程实施检疫；有关农业植物检疫的程序、办理时限等内容应当公示，接受社会监督。
第十三条 产地检疫和调运检疫证明的原件或者复印件应当至少保存2年。
第十四条 销售农作物种子、苗木和其他繁殖材料的单位或者个人，应当依法建立经营档案。经营档案至少应当包括下列内容：(一)产地检疫或者调运检疫证明的原件或者复印件；
(二)农作物种子、苗木和其他繁殖材料的来源、销售去向、销售数量。
第十五条 农业植物检疫机构可以在农作物种子、苗木和其他繁殖材料交易市场或者会展现场派驻检疫人员，加强现场检查，办理检疫手续。
第十六条 农业植物检疫机构应当建立健全监测网络，设置疫情监测点；根据农业植物检疫性有害生物发生规律，开展对农业植物检疫性有害生物的日常监测和定期调查。
农业植物检疫性有害生物日常监测和定期调查方案由市农业植物检疫机构统一制定，报市农业行政部门备案。
第十七条 区、县农业植物检疫机构发现农业植物疫情的，应当立即向本级农业行政部门和市农业植物检疫机构报告，区、县农业行政部门接到报告后，应当及时采取必要的控制和扑灭措施；市农业植物检疫机构接到报告后，应当及时向市农业行政部门报告。
市农业植物检疫机构发现农业植物疫情的，应当立即向市农业行政部门报告；市农业行政部门应当立即通知相关区、县农业行政部门，区、县农业行政部门应当及时采取必要的控制和扑灭措施。
农业行政部门、农业植物检疫机构及其工作人员对农业植物疫情不得瞒报、谎报、迟报，不得授意他人瞒报、谎报、迟报，不得阻碍他人报告。
其他单位和个人发现农业植物染疫或者疑似染疫的，应当及时向农业植物检疫机构报告。第十八条 农业行政部门对染疫的农业植物、植物产品以及相关物品，可以采取高温消毒、药剂处理、填埋、焚烧等措施；对被污染的场地，可以进行高温消毒或者药剂处理。
农业行政部门实施前款规定的措施，应当尽可能减少对土壤、大气、水体、植被等造成污染和破坏。
农业行政部门实施本条第一款规定措施，发生疫情的单位或者个人应当服从和配合。
第十九条 市农业行政部门应当对区、县农业植物疫情控制和扑灭工作进行协调、指导和监督；市农业植物检疫机构应当对疫情控制和扑灭工作提供技术指导和服务。
第二十条 发生重大农业植物疫情的，按照本市重大农业植物疫情应急预案的规定进行处置。第二十一条 因控制和扑灭农业植物疫情给相关单位或者个人合法权益造成损失的，依法给予补偿。具体补偿办法和标准由市农业行政部门会同财政部门制定。
第二十二条 农业植物疫情处置后，疫情发生所在区、县农业植物检疫机构应当加强监测；疫情发生地3年内未再次发现同种疫情的，由区、县农业行政部门提请市农业行政部门确认该疫情完全扑灭。
在疫情被确认完全扑灭前，疫情发生地不得种植引发该疫情的有害生物的寄主植物；违反规定种植的，由区、县农业植物检疫机构责令改正。
第二十三条 市农业植物检疫机构应当建立健全农业植物检疫信息通报制度，加强农业植物检疫信息平台建设，及时汇总、通报农业植物检疫信息。
第二十四条 农业植物检疫人员在实施农业植物检疫等相关执法活动时，应当穿着检疫制服，佩戴检疫标志，出示执法证件，并有权采取下列措施：
(一)进入农业植物、植物产品的生产、经营、贮存以及其他可能发生检疫性有害生物的场所，进行现场检查和疫情调查；
(二)采集相关样品，查阅、复制与检疫有关的资料，收集与检疫有关的证据；
(三)依法封存、没收、销毁违反规定调运的农业植物、植物产品，或者责令改变用途；(四)监督有关单位或者个人落实除害处理等措施。
农业植物检疫人员实施农业植物检疫等相关执法活动，不得干扰当事人的正常生产经营活动；有关单位和个人应当予以配合，不得拒绝、干扰和阻挠。
第二十五条 对在农业植物疫情控制和扑灭工作中作出突出贡献的单位和个人，应当给予表彰。第二十六条 市和区、县农业行政部门及其农业植物检疫机构工作人员违反本办法规定，不履行、违法履行、不当履行农业植物检疫职责的，按照国家和本市有关规定给予行政问责和行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 有下列违法行为之一，尚未构成犯罪的，由农业植物检疫机构给予处罚：
(一)违反本办法第八条第一款规定，繁育单位或者个人未取得产地检疫证明试验、示范或者推广种子、苗木或者其他繁殖材料的；
(二)违反本办法第八条第二款规定，在本市调运农作物种子、苗木或者其他繁殖材料的；
(三)违反本办法第九条第一款规定，调入单位或者个人调入未经检疫合格的农业植物、植物产品的；
(四)违反本办法第十一条第一、二款规定，调出单位或者个人未取得调运检疫证明擅自调运的。
对前款规定的非经营活动中的违法行为，处以1000元以下罚款；对前款规定的经营活动中的违法行为，有违法所得的，没收违法所得，处以违法所得3倍以下罚款，最高不得超过3万元，没有违法所得的，处以1万元以下罚款。
第二十八条 违反本办法第十一条第三款规定，承运单位承运未办理调运检疫证明的农业植物、植物产品，或者承运的数量、种类与调运检疫证明不符的，由农业植物检疫机构给予警告，可处1000元以上1万元以下罚款。
第二十九条 违反本办法第十三条规定，未按照要求保存产地检疫或者调运检疫证明原件或者复印件的，由农业植物检疫机构责令改正，对单位可处2000元以下罚款，对个人可处200元以下罚款。
第三十条 违反本办法第十四条规定，销售农作物种子、苗木或者其他繁殖材料的单位或者个人未按照要求建立经营档案的，由农业植物检疫机构责令改正，对单位可处2000元以下罚款，对个人可处200元以下罚款。
第三十一条 违反本办法第十八条第三款规定，发生疫情的单位或者个人拒绝服从、配合疫情处理的，由农业行政部门责令改正；拒不改正，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 单位或者个人违反本办法规定，导致农业植物疫情发生或者危害扩大，给他人人身、财产造成损害的，应当依法承担民事责任。
第三十三条 对违反本办法规定的行为，有关法律、法规已经规定相应法律责任的，依照其规定执行。
第三十四条 本办法自2013年7月1日起施行。1987年8月20日北京市人民政府京政发106号文件发布，根据2007年11月23日北京市人民政府第200号令修改的《北京市农业植物检疫实施办法》同时废止。
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