江苏安全生产约谈办法试行

第一篇：江苏安全生产约谈办法试行

江苏省安全生产约谈办法（试行）

第一条

为促进全省安全生产工作，进一步强化责任落实，防范和遏制重特大生产安全事故（以下简称事故），压降较大事故和有重大社会影响的事故，依据国务院安委会《安全生产约谈实施办法（试行）》（安委〔2018〕2号）、《中共江苏省委江苏省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》（苏发〔2017〕18号），结合我省实际，制定本办法。

第二条

本办法所称安全生产约谈（以下简称约谈），是指省安全生产委员会（以下简称省安委会）主任、副主任，省安委会办公室（以下简称省安委办）及其有关成员单位负责人约见设区市、县（市、区）人民政府负责人，省级及以上开发区（以下简称开发区）负责人，重点行业领域企业负责人（含实际控制人，下同），就安全生产有关问题进行提醒、告诫，促进整改的谈话。

第三条

有下列情形之一的，由省安委会主任或副主任约谈设区市人民政府主要负责人：

（一）发生重大事故或30天内发生2起较大事故的；

（二）发生性质严重、社会影响恶劣较大事故的；

（三）事故应急处置不力，导致事故危害扩大，伤亡人数增加，死亡人数达到较大事故的；

（四）贯彻落实党中央国务院、省委省政府有关安全生产重

第六条

矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输和危险物品生产、经营、储存等高危行业企业有下列情形之一的，由省安委会有关成员单位负责人约谈企业主要负责人。

（一）发生较大事故的；

（二）一年内发生2起亡人事故的；

（三）省挂牌督办的事故隐患未按要求完成整改的；

（四）瞒报、谎报且造成影响的一般事故；

（五）其他需要约谈的情形。

第七条

省安委会进行的约谈，由省安委办承办，其他约谈由省安委会有关成员单位按工作职责单独或共同组织实施。

共同组织实施约谈的，发起约谈的单位（以下简称约谈方）应与参加约谈的单位主动沟通，并就约谈事项达成一致。

第八条

启动约谈程序：

（一）省安委会进行的约谈，由省安委办提出建议，报省安委会领导同志审定后，启动约谈程序；

（二）省安委办进行的约谈，由省安委会有关成员单位按工作职责提出建议，报省安委办主要负责人审定后，启动约谈程序；

（三）省安委会有关成员单位进行的约谈，由本部门有关内设机构提出建议，报本部门分管负责人批准后，抄送省安委办，启动约谈程序；

（四）共同进行的约谈，发起约谈的单位经参与约谈的各部

（二）被约谈方就约谈事项进行陈述说明，提出下一步拟采取的整改措施；

（三）讨论分析，确定整改措施及时限；

（四）形成约谈纪要。

省安委会成员单位进行的约谈，约谈纪要抄送省安委会办公室。

第十四条

落实整改措施：

（一）被约谈方应当在约谈纪要约定时限内将整改措施落实情况书面报约谈方，约谈方对照审核，必要时可进行现场核查；

（二）落实整改措施不力，约谈后连续发生事故的，由约谈方给予通报，并抄送被约谈方的上一级监察机关，依法依规严肃处理；

（三）设区市、县（市、区）、开发区被约谈的，约谈及其整改情况纳入对设区市的年度安全生产目标责任考核内容。

企业被约谈后，仍然落实整改措施不力，情节严重的，列入“黑名单”，予以联合惩戒。

第十五条

约谈方根据政务公开的要求及时向社会公开约谈情况，接受社会监督。

根据约谈工作需要，可邀请有关专家、新闻媒体、公众代表等列席约谈。

约谈方应当将约谈记录和被约谈单位上报的材料等资料立

本办法自印发之日起实施。

第二篇：处安全生产约谈办法

X运管字[2015] 15 号

关于印发《XX市XX区道路运输管理处

安全生产约谈办法》的通知

处各站、办，各道路运输企业：

现将《XX区道路运输管理处安全生产约谈办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

xx市xx区道路运输管理处

2015年12月1日

xx市xx区道路运输管理处

安全生产约谈办法

第一条

为进一步加强道路运输行业安全生产监督管理，提高行业安全生产监管能力，促进企业安全生产主体责任的落实，参照《交通运输部安全生产约谈办法（试行）》和xx市交通运输运输局《全市交通运输系统安全生产约谈办法》有关要求，结合我区道路运输管理工作实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于沾化区道路运输管理处组织的安全生产约谈工作。

本办法所称的安全生产约谈，是指区运管处与道路运输经营者进行的安全生产监管诫勉谈话。

第三条 全区道路运输和道路运输相关业务领域发生下列情形之一的，区运管处应约请本办法第二条规定的有关单位进行安全生产约谈：

（一）6个月内发生2次及以上较大责任事故，或造成重大社会影响的责任事故；

（二）发生较大事故，存在漏报、谎报或瞒报生产安全事故情况的；

（三）有必要进行安全生产约谈的其他情况。第四条

安全生产约谈的形式分为个别约谈，集体约谈。

个别约谈，是指被约谈单位发生第三条情形的，由是运管处组织的单独约谈。

集体约谈，是指相近时间内，2个以上被约谈单位发生第三条所列情形的，由区运管处组织的集体约谈。

第五条

区运管处提前书面通知被约谈单位，告知约谈事项、约谈时间和约谈地点。

第六条

被约谈单位应在收到约谈通知后以书面或电话形式确认，并上报参加约谈人名单。

参加约谈的人员包括被约谈单位主要负责人，相关分管负责人，相关部门负责人等。

第七条

安全生产约谈以谈话形式进行。约谈时，约谈人听取被约谈单位对有关情况的陈述，并针对被约谈单位存在的问题进行质询，提出整改要求。

第八条

约谈时，被约谈单位应陈述下列情况：

（一）发生安全生产事故的，应陈述事故发生的原因，事故调查处理情况，吸取的教训，已采取或将采取的措施，事故教育情况；

（二）漏报、谎报或瞒报安全生产事故的，应陈述事件处理情况，对违规行为的认识或相关整改措施；

（三）其他情况约谈的，应陈述原因，及下一步整改计划和措施。第九条

被约谈单位应在约谈结束后10个工作日内，将整改方案以书面形式上报区运管处，区运管处安委会办公室将做好整改跟踪和督查工作。被约谈单位整改不力的，区运管处再次组织约谈，对两次以上整改不到位的道路运输经营者，向市运管局提请给予停止办理相关业务。

第十条

被约谈单位无故不参加约谈或未认真落实约谈要求的，应给予通报批评。

因约谈事项未落实或落实不到位而引发安全生产事故的，按有关法律、法规规定，由相关部门追究被约谈单位及相关人员责任。

第十一条 约谈需经区局分管领导同意。区运管处安委会办公室负责约谈的具体组织工作，有关安委会成员按职责分工参与约谈工作。

第十二条

区运管处安委会办公室应安排专人做好约谈记录，约谈记录和被约谈单位上报的材料等资料应存档备查。

第十三条

本办法自发文2015年12月1日起施行。

第三篇：安全生产诫勉约谈办法

兴宁市安全生产诫勉约谈办法

第一条

为强化安全生产责任落实，有效预防和减少安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《广东省安全生产条例》、《中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅关于完善安全生产责任体系的通知》（粤委办„2015‟6号）等安全生产法律法规和政策规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条

安全生产诫勉约谈（以下简称诫勉约谈），是指市安全生产委员会（以下简称市安委会）对未履行或未全面正确履行职责的镇（街）党（工）委、政府（街道办）和负有安全监管职责的市直有关部门、企事业单位（以下简称责任单位）负责人或相关责任人进行的告诫性谈话。

第三条

有下列情形之一的，市安委会对有关责任单位负责人进行诫勉约谈，对有关事项和问题作出解释，并剖析原因，提出改进工作措施：

（一）对上级党委、政府安排部署的安全生产工作落实不到位，未按时完成安全生产目标任务的。

（二）发生一般及以上生产安全事故的。

（三）发生重大险情虽未造成伤亡后果，但产生较大负面影响的。

（四）存在重大安全隐患被挂牌督办后逾期未完成整改的。

（五）事故查处不力或迟报、漏报、谎报、瞒报事故以

及对事故处理措施决定落实不到位的。

（六）事故发生后应急救援处置不力，致使损失扩大或引发群体性事件的。

（七）“打非治违”工作不力，管辖范围内安全生产非法违法现象突出或因非法违法行为导致事故发生的。

（八）无故不参加安全生产会议，抗拒或消极应付安全生产监督管理部门安全监管监察指令的。

（九）受到安全生产警示通报、失信惩戒的。

（十）违反安全生产法律法规，市安委会认为有必要约谈的其他情形。

第四条

约谈由市安全生产委员会办公室（以下简称市安委办）组织，市安委会主任或副主任决定邀请市纪委（监察局）或组织人事等部门参加，并根据情况确定其他参加部门。

第五条

诫勉约谈的对象为负有责任的下列人员：

（一）生产经营单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员以及其他责任人员；

（二）负有安全监管职责的市直有关部门主要负责人、分管负责人和内设机构负责人；

（三）负有属地监管责任的镇（街）党（工）委、政府（街道办）主要负责人、分管负责人和有关部门负责人；

（四）市安委会认为有必要约谈的其他责任人员。第六条

约谈按照以下程序进行：

（一）市安委办向被约谈的部门或单位发出诫勉约谈通

知书，注明约谈原因、约谈对象、约谈时间、约谈地点以及需要作出解释说明的问题事项等；

（二）接到诫勉约谈通知书后，被约谈的部门或单位要在规定时间内向市安委办上报参加约谈人员名单和汇报材料；

（三）诫勉约谈开始后，首先由被约谈的部门、单位汇报有关情况及整改措施，再由约谈小组成员发表质询意见，最后由主持约谈的负责同志提出具体工作要求；

（四）诫勉约谈结束后，被约谈的部门或单位应在约谈确定的时限内将整改落实情况书面报告市安委办，处理结果作为安全生产目标管理考核和评先评优的重要依据；

（五）市安委办负责督查复核工作，督查结果书面报告市安委会主任、副主任。

第七条

被约谈人不接受约谈或未按照规定参加约谈的，进行全市通报，并取消被约谈单位及其安全生产第一责任人和直接责任人当年评优评先的资格。

被约谈后未按照要求整改、问题依然突出的，要依法依规追究相关责任人的责任；因未按要求整改而发生安全生产事故的，要从严追究相关责任人的责任。

第八条

约谈不代替对安全生产违法违规行为的行政处罚和对有关责任人的问责处理。

第九条

本办法由市安委办负责解释，自发布之日起施行。

第四篇：天津市安全生产约谈制度(试行)

天津市安全生产委员会文件

津安生〔2011〕10号

关于印发天津市安全生产约谈制度（试行）的通知

各区县人民政府，各委办局及有关单位：

为进一步加强安全生产管理，认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化安全生产责任制落实，有效预防和减少各类事故的发生，市安全生产委员会制定了《天津市安全生产约谈制度（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。

联 系 人:赵立祥 联系电话：28208931 附件：（点击浏览）

天津市安全生产约谈通知书

二〇一一年十二月十五日

天津市安全生产约谈制度（试行）

第一条 为进一步加强安全生产管理，认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化安全生产责任制落实，有效预防和减少各类事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《天津市安全生产条例》、《天津市安全生产责任制规定》等有关法律法规，结合我市实际，制定本制度。

第二条 本制度所称安全生产约谈，是指上级安委会对未履行或未正确履行职责而导致发生生产安全事故，生产安全事故死亡人数超过控制考核指标进度，未及时排查治理重大安全隐患，未按时完成重要安全生产工作任务，安全生产责任制考核不合格的各委办局、下级人民政府及生产经营单位主要负责人和主管责任人，进行约见谈话。

第三条 本制度适用于市级各委办局，各区县人民政府、各乡镇人民政府、各街道办事处及所属具有安全监管责任的部门，各生产经营单位主要负责人和主管责任人以及上级安委会认为有必要约谈的人员。

第四条 约谈按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则分级组织实施。

第五条 约谈分级。

（一）市安委会负责对各区县人民政府、市级各委办局、中央在津或市属生产经营单位的约谈，也可以提级或指定约谈。

（二）各区县安委会负责对乡镇人民政府、街道办事处、区县级各委办局和区县所属生产经营单位的约谈。第六条 约谈由安委会及有关部门负责人组成约谈小组，安委会办公室负责具体实施。可根据情况邀请人大代表、政协委员及相关行业技术专家参加。

第七条 约谈内容。

（一）对生产安全事故死亡人数超过控制考核指标进度、重要安全生产工作任务未完成或重大安全隐患未及时排除、安全生产责任制考核不合格的约谈。主要包括：机构人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全检查、安全投入、隐患排查整改、安全宣传教育培训等方面制度建设和贯彻执行情况，以及改进措施、整改时限、资金筹措、整改责任落实等情况汇报。

（二）对发生生产安全事故的约谈。主要包括：安全生产管理现状，事故发生经过及现场应急救援情况，事故原因分析和应当汲取的教训，采取的防范措施和承诺。

（三）对打击非法违法生产、经营、建设的约谈。主要包括：非法违法生产、经营、建设情况及原因分析，应当采取的对策措施，责任体系建设等情况汇报。

被约谈单位应当准备书面汇报材料。第八条 约谈程序。

（一）负责约谈的安委会办公室在正式约谈前应当发出书面通知，并载明被约谈单位名称，被约谈人姓名、约谈时间、约谈地点、约谈内容及需要提交的相关材料等。

（二）被约谈人按照本办法第七条规定的约谈内容进行汇报。约谈小组就有关问题提出质询，被约谈人进行答复。约谈小组提出进一步整改措施要求，被约谈单位作出承诺。

（三）约谈时，应当做好约谈内容的记录，形成约谈书面备忘录或会议纪要，约谈小组成员和被约谈人签名确认后存档。约谈的有关内容应当发送被约谈单位；必要时，按照干部管理权限报送相关部门。

（四）被约谈单位应当根据约谈提出的要求，在规定时间内落实整改措施，并于约谈后15日内将约谈要求落实情况书面上报负责约谈的安委会办公室。

第九条 被约谈人应当按时参加约谈，不得委托他人。对无故不参加约谈或不认真落实约谈要求的单位和个人将进行通报批评，责令作出书面检查，并按有关规定追究被约谈单位和相关人员的责任，同时将被约谈单位当年安全生产责任制考核相关分值全部扣除。

因约谈事项未落实或落实不到位而引发生产安全事故的，按照相关法律法规规定的处理上限对被约谈单位进行处罚，对被约谈人从重追究党纪、政纪和法律责任，并对被约谈单位当年安全生产责任制考核实行“一票否决”。

第十条 约谈的处理决定。

（一）诫勉。

（二）取消被约谈单位及其安全生产第一责任人或直接责任人当年评优、评先的资格。

（三）责令其向同级或上级人民政府作出书面检查。

（四）通报批评。

（五）提交纪检、监察部门作出处理。前款规定的处理决定，可以单独或者合并适用。第十一条 约谈小组讨论处理意见应对被约谈人实行回避制度。

第十二条 本约谈制度不代替对安全生产违法违规行为的行政处罚。

第十三条 有关约谈内容，应当视具体情况向社会公开。

第十四条 本制度由市安委会办公室负责解释。第十五条 本制度自下发之日起试行。附件

天津市安全生产约谈通知书

编号：„

‟年 第（）号

被约谈单位： 被约谈人：，职务： 约谈时间： 年 月 日 时 分 约谈地点： 约谈原因及事项： □发生生产安全事故

□打击非法生产、经营、建设 □在安全生产责任制考核中不合格

□生产安全事故死亡人数超过控制考核指标进度

□重要安全生产工作任务未完成或重大安全隐患未及时整改 □其他

来时请携带下列证件材料（见打√处）： □身份证 □书面汇报材料

□

联系人： 联系电话：

天津市安全生产委员会办公室（公章）

年 月 日

本通知书一式两份：一份由市安委会办公室备案，一份交被约谈人。

第五篇：平阳县交通运输安全生产管理约谈办法(试行)

附件3：

平阳县交通运输行业安全生产管理约谈

办法（试行）

第一条 为进一步加强我县交通运输安全生产监督管理，提高行业安全生产监管能力，促进企业安全生产主体责任的落实，参照《交通运输部安全生产约谈办法（试行）》有关规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于平阳县交通运输局组织的安全生产约谈工作。

第三条 本办法所称的安全生产约谈，是指平阳县交通运输局与下级安全生产监管机构或交通运输企业进行的安全生产诫勉谈话。

第四条 县交通运输局约谈的对象（以下统称“被约谈单位”）如下：

（一）局属行业管理机构、局管事业单位；

（二）局直管企业；

（三）安全生产问题突出的其他企业。

第五条 局安委会办公室负责约谈的具体组织工作，安委会成员单位和局监察、政策法规、组织人事等科室按职责分工参与约谈工作。

第六条 全县公路、水路工程建设和运输、港口、城市公共交通领域发生下列情形之一的，县交通运输局应约请本办法第四条规定的有关单位进行安全生产约谈：

（一）未落实上级和县局安全生产工作部署；

（二）发生较大以上生产安全责任事故，或6个月内发生2次及以上一般生产安全责任事故，或虽未造成人员伤亡，但酿成重大险情或造成重大社会影响的生产安全责任事故；

（三）县局挂牌督办的安全生产重大事故隐患，未在规定期限内完成整改或采取相应措施；

（四）漏报、谎报或瞒报生产安全事故；

（五）经营者短期内安全生产方面违法违规现象频发；

（六）有必要进行安全生产约谈的其他情况。

第七条 安全生产约谈的形式分为个别约谈、集体约谈和联合约谈。

个别约谈，是指被约谈单位发生第六条情形的，由县交通运输局组织的单独约谈。

集体约谈，是指相近时间内，2个以上被约谈单位发生第六条所列情形的，由县交通运输局组织的集体约谈。

联合约谈，是指被约谈单位发生第六条情形的，由县交通运输局会同其它职能部门组织的约谈。

第八条 约谈由局安委办提出，经分管领导同意，提前10个工作日书面通知被约谈单位，告知约谈事项、约谈时间

和约谈地点。

第九条 被约谈单位应在收到约谈通知后2个工作日内以书面或电话形式确认，并上报参加约谈人名单。

第十条 被约谈单位主要负责人、安全生产综合监管负责人及有关专业监管负责人应参加约谈。

第十一条 安全生产约谈以谈话形式进行。约谈时，约谈人听取被约谈单位对有关情况的陈述，并针对被约谈单位存在的问题进行质询，提出整改要求。

第十二条 约谈时，被约谈单位应陈述下列情况：

（一）未落实上级和县局有关安全生产工作部署的，应陈述未落实原因，及下步整改计划和措施；

（二）挂牌督办仍存在安全隐患的，应陈述未进行隐患整改或逾期未完成整改的原因，及下步整改计划和措施；

（三）发生安全生产事故的，应陈述事故发生的原因，事故调查处理情况，吸取的教训，已采取或将采取的措施，事故教育情况；

（四）漏报、谎报或瞒报的安全生产事故的，应陈述事件处理情况，对违规行为的认识或相关整改措施;

（五）经营者短期内安全生产方面违法违规现象频发，应陈述违法违规频发的原因及相关处理情况。

第十三条 被约谈单位应在约谈结束后15个工作日内，将整改方案以书面形式报县交通运输局。后续应及时报告整

改方案执行情况。

第十四条 局安委办应组织局属行业管理机构跟踪、督查整改方案执行情况，必要时进行现场检查。如整改不力，可提请再次约谈。

第十五条 被约谈单位无故不参加约谈或未认真落实约谈要求的，应给予通报批评或在企业信誉、项目核准、市场准入、政府补助等方面进行约束。

因约谈事项未落实或落实不到位而引发安全生产事故的，按有关法律、法规的规定，由相关部门追究被约谈单位及相关人员责任。

第十六条 局安委办负责约谈记录工作，起草约谈纪要。约谈纪要印发至被约谈单位和参加约谈的所有单位。

第十七条 局安委办应将约谈记录和被约谈单位上报的材料等资料存档备查。

第十八条 各县级行业管理机构可参照本办法的有关规定，建立相应的安全生产约谈制度。

第十九条 本办法由局安委办负责解释。第二十条 本办法自颁布之日起施行。