临夏县河西乡大学生村官在联村联户为行动中创先争优稿件

第一篇：临夏县河西乡大学生村官在联村联户为行动中创先争优稿件

临夏县河西乡大学生村官在“联村联户、为民富

民”行动中创先争优

—— 河西乡杨家村村官

今年2月全省开展的“为民富民、联村联户”行动正好在春天里全面启动，恰如春风启程，全省农村掀起了结对帮扶、扶贫助困的一片热潮。临夏县河西乡领导高度重视“联村联户、为民富民”行动工作，立马召开党委会议，进行认真研究，成立以党委书记为组长的领导小组，制定了切实可行的《实施方案》，确定了帮扶联系单位和乡联系村负责人。帮扶人员与175户贫困户结成了对子。各级干部带着一片至诚、满腔热情，深入村社农户家中，详细了解生产生活中的实际困难，一方面制定阶段性的详细帮扶计划，一方面着手快速解决农民群众的现实困难。

作为临夏县河西乡杨家村大学生村官的我，以“为民富民、联村联户”行动为契机，更加深入的开展村上工作，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，展示大学生村官为民服务创先争优的品质。为确保“联村联户、为民富民”行动落到实处，我村在全乡率先使用记民情台帐机制。民情台帐反映农户基本状况、脱贫信息及所需所盼等情况，我和村干部逐社逐户、逐人逐条进行调查摸底、建卡登记，详细准确地记载齐全民情台帐。目前，全村已填写民情登记卡70份。在建立民情卡的同时，广泛开展了“三问三访三评三教育”活动（三问：问群众最迫切的要求是什么，问群众最需要解决什么，问群众最大的愿望是什么。三访:访问民情，深入到群众中访贫问苦，掌握实情；访察民意，深入到群众中体察情绪，把握诉求；访排民忧，深入到群众中排查纠纷，化解矛盾。三评：评议工作，主动接受群众对乡村干部队伍的意见；评查问题，保持清醒头脑，着力整改工作中存在的不足和薄弱环节；评选先进，进一步激励士气，树立正气。三教育：对党员开展党性教育；对干部进行亲民、爱民、为民教育；对群众进行形势教育和法律法规、民族团结教育），呈现出乡村干部比、学、赶、超的新局面。民情台账的记载，不但摸清了农户的基本情况和所需所盼，还进一步密切了党群、干群关系。最后根据民情台账，筛选出了杨家村最需要帮助的30户人家，由临夏县档案局全体工作人员对这30户家庭进行“一对一”帮扶。有些干部着手为要种核桃树的农民们联系树苗的，有些干部送来一本本科技致富信息书籍的，有些干部资助村民建温室大棚的„„因为正值春播春种，更多的干部一起集资买来一袋袋化肥，送到农户手中。这让村里的农户们喜上眉梢，三社的杨元福老人已经60多岁了，他们家是村里的贫困户，眼看着本来需要花二百元钱才能买上的两袋化肥，如今免费送到自家门口，老人很是激动，他说，农村现在政策真是越来越好了，自己一家虽然是村里的贫困户，可是却没有为吃饭发过愁，不管是遇上难事还是逢年过节，总有各方面的关心帮助来到自己身边。一袋袋化肥，一片片心意，在春天里，播撒了希望，种下了友情。

第二篇：联村联户人大代表在行动汇报

***“人大代表在行动”活动汇报

崆峒区***人大主席 000（2012年8月10日）

尊敬的各位领导：

下面我就***“人大代表在行动”活动开展情况做一简要汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正。

***地处崆峒区西端，与****接壤，全乡辖**个行政村，88个村民小组，**户1**人。耕地面积70379亩，人均4.3亩，2011年人均纯收入3627元。全乡现有22个代表小组，有区级人大代表7名，乡级人大代表51名，其中：党员干部代表27名，女性代表12名，回族代表7名，农民代表19人，专业技术人员代表5人，四十五岁以下代表32人，大专以上文化程度代表16人。

今年以来，***“人大代表在行动”活动紧紧围绕区人大总体工作要求，坚持以党的十七大、十七届五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实区十七届人大第一次会议精神，坚持在乡党委政府的领导配合下，紧密结合创先争优活动、“联村联户、为民富民” 行动，积极组织代表开展法制宣传、代表视察、检查监督、调研献策等多项行动，“人大代表在行动”活动取得了阶段性成效，主要做了以下几个方面的工作。

一、建立健全组织领导，明确活动任务要求

第三篇：中共临夏州委关于在全州开展联村联户为民富民行动的实施办法

中共临夏州委关于在全州开展联村联户为民富民行动 的实施办法(2012年2月20日)

为了认真贯彻落实省委《关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》精神，结合临夏实际，现就全州开展“联村联户、为民富民”行动，制定如下实施办法。

一、开展“联村联户、为民富民”行动的重大意义

省委决定，从2012年开始，在全省开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动，这是省委根据形势任务的变化，坚持科学发展、履行执政为民、实现富民兴陇的一项重大决策；是强化“三农”工作、推进扶贫开发、实现我省与全国同步进入全面小康社会目标的一个重大举措；是密切党群干群关系、改进机关干部作风、锻炼培养干部的一次重大探索；是夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展的一项重大实践。组织开展好“联村联户、为民富民”行动，对于推进我州扶贫开发、增加群众收入、培养锻炼干部、密切党群干群关系、推动转型跨越、实现富民兴州，具有十分重要的意义。全州各级各单位、广大干部一定要认真学习省委《意见》精神，充分认识这项行动的极端重要性，把思想和行动统一到省委、州委的决策部署上来，进一步增强紧迫感和责任感，迅速行动起来，积极投身于加快群众脱贫致富步伐、全面建设小康社会的伟大实践，为推进经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展作出积极贡献。

二、“联村联户、为民富民”行动的指导思想、基本原则和主要任务

(一)指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真实施省委《意见》，以联村联户为载体，以为民富民为目的，转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题，使广大干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、扶贫开发更有效、基层基础更牢固、社会建设更和谐，促进全州农村经济社会更好更快发展，努力实现与全省全国同步进入全面小康社会的目标。

(二)基本原则。

1、领导带头，全体参与。从州委常委会做起，全州各级领导机关和领导干部带头进村入户，带头联系群众，走在前列，率先垂范。各级各单位和广大干部全体参与，确保全州每一个贫困县都有地级领导联系，贫困村都有单位联系，特困户都有干部联系。

2、分期分批，干部常驻。按照一次确定联系对象、分期分批进村入户的办法，认真谋划，合理安排，有计划、分批次的安排干部开展工作，确保联系村长期有干部驻村，联系工作常年不断。联系特困户的干部因特殊原因不能履职时，由联系单位确定新的接替人选。

3、综合施策，帮学互动。在帮助贫困村和特困户解决饮水、住房、行路、上学、看病等难题的同时，紧紧围绕促农增收和增强自我发展能力，帮助群众分析致贫原因，找准致富门路，发展增收项目，实现稳定增收。各级干部在解民忧、济民困、帮民富的过程中，学习基层创造和实践经验，增进同群众的感情，加深对州情民情的了解，提升新形势下做群众工作的能力。

4、长期坚持，务求实效。立足于“十二五”规划和全面建设小康社会目标的实现，建立长效工作机制，坚持不懈地开展行动，做到群众不脱贫联系不脱钩、不实现全面小康社会活动不结束。注重抓实见效，解决实际问题，真正把这一行动打造成机关作风转变的形象提升工程、教育培养干部的能力锻造工程、造福人民群众的德政民心工程。

(三)主要任务。

1、宣传落实政策。宣传党的路线方针政策特别是强农惠民政策。宣传党的民族宗教政策，宣传中央和省上对我州的特殊支持政策，宣传州委州政府发展战略、发展思路和重点工作，宣传我州当前良好的发展势头和政策叠加的宝贵机遇，坚定转型跨越、富民兴州的信心和决心，促进各项政策措施和决策部署在基层得到全面落实。特别是对各项民生政策的落实一定要做到公正、公开、公平，坚决杜绝优亲厚友等现象。

2、建立增收台账。在帮助贫困村理清发展思路，完善发展措施，拓宽致富和增收门路的基础上，对每一个特困户建立底数清楚、任务明确、措施具体的增收台账。

3、反映社情民意。下村干部要倾听群众的期盼、呼声和诉求，及时反映群众的愿望和各种社会动态。对于职责范围内能够解决的要尽快解决，不能解决或者暂不具备条件的要耐心解释、争取理解，需要上级机关解决的及时整理上报、统筹协调解决。

4、开展法制教育。推进“六五”普法工作，面对面向群众普及基本法律知识。特别要以发生在我州的一些群体性事件和恶性暴力事件为反面教材，教育群众以理性的态度和合法的途径反映利益诉求，教育引导宗教界人士和信教群众自觉在法律范围内开展正常宗教活动。

5、化解矛盾纠纷。开展矛盾纠纷排查调处工作，切实做到矛盾纠纷早发现、早反映、早处理、早化解。重视解决群众合理诉求，深入细致地做好思想疏导工作，理顺群众情绪。

6、劝返失学儿童。下村干部逐门逐户宣传国家义务教育法律法规，积极动员失学儿童入学，协调解决失学儿童家庭存在的实际困难，绝不让一个儿童因贫困而失学。

7、带领劳务输转。组织开展劳动技能培训，引导群众转变观念，积极走出去实现异地就业。动员部分干部职工直接带领未就业大中专毕业生和“两后生”到沿海发达地区务工就业，建立劳务基地，提供劳务服务，实行定期轮换。

8、创新基层管理。结合开展“基层组织建设年”活动，进一步加强乡村基层组织建设，不断提高基层组织的凝聚力和战斗力，并把发挥基层组织的职能同村民自治有机结合起来，不断创新农村基层社会管理。

9、发现培养干部。把“联村联户、为民富民”行动作为砺练干部、培养干部的重要平台，及时发现优秀干部，进行重点培养使用。

10、推广先进典型。认真做好发现亮点、总结经验、推广典型的工作，切实发挥典型引领、示范带动的作用。

三、“联村联户、为民富民”行动的参与范围和工作方式

(一)参与范围。按照四级联动、全面覆盖的要求，在省上联系我州贫困村和特困户的同时，州、县(市)、乡镇及所属各部门、事业单位、人民团体，临夏军分区、驻临部队、中央省属在临单位、国有及国有控股企业联系贫困村。上述单位中除教师、医务人员和企业职工之外的所有干部联系特困户。其他经济和社会组织及个人自愿参与“联村联户、为民富民”行动的，在统一组织协调下进行。

(二)联系对象。全州1300多个单位、3.4万多名州内干部加上省直单位确定的干部联系所有贫困村和特困户。帮扶任务少的临夏市，要把街道社区的低收入家庭纳入联系范围，实现工作全覆盖。

(三)联系方法。

1、州级干部每人联系1个县(市)(具体联系县市安排按州委知字„2012‟1号文件执行)，并在各自联系县(市)联系1个贫困村，联系特困家庭不少于5户；正县级领导干部每人联系特困家庭不少于4户；正县级非领导职务干部和副县级领导干部每人联系特困家庭不少于3户；副县级非领导职务干部和科级干部每人联系特困家庭不少于2户；其他干部每人联系特困家庭不少于1户。

2、所有参与行动的单位由州上根据干部职工人数和单位性质安排到县(市)，由县(市)根据贫困村和特困户的具体情况，合理确定联系村。干部联系的户原则上在本单位的联系村中确定安排。

3、所有联村联户的单位和干部在当地党委政府的统一领导下开展工作，实施的帮扶项目要符合当地发展规划。

四、“联村联户、为民富民”行动的组织领导和工作要求

“联村联户、为民富民”行动是一项长期的系统工程，既是“十二五”时期的一项重要工作，也是贯穿全面建设小康社会全过程的重大任务。必须切实加强对行动的领导指导，确保有力有序推进、真正取得实效。

(一)加强组织领导。州委州政府成立由州委书记冉万祥任组长，州人大常委会主任韩季安，州委副书记、州长马青林，州政协主席吴家白，州委副书记戴超，州委常委、秘书长蔚俊，州委常委、纪委书记马天民，州委常委、宣传部部长王灵英，州委常委、组织部部长李宏亚，临夏军分区司令员李富映，副州长马旭林任副组长，州直相关部门主要负责同志为成员的临夏州“联村联户、为民富民”行动领导小组，负责整个行动的协调、推进、领导工作。领导小组下设办公室，办公室设在州委农工办，由州委副书记戴超兼任主任，副州长马旭林、州委农工办主任马明贤、州扶贫办主任戴永华为副主任，具体承办日常工作。各县(市)和部门单位成立相应工作机构，专人负责，集中精力，统筹协调，确保“联村联户、为民富民”行动健康有序、扎实有效开展。

(二)精心组织实施。各级各单位要按照州委的统一部署，结合实际制定具体实施方案和工作计划。要统筹协调好单位业务工作与进村入户的关系，一手抓好业务工作特别是重点项目的争取和开工建设，一手抓好行动的组织实施，做到协调开展、相互促进。要统筹协调好省州县乡四级联动的关系，结合实际，合理安排，做到联系的贫困村不重复、特困户不遗漏。要统筹协调好物质援助与拓宽增收渠道的关系，在物质帮扶的同时，更加注重帮助发展富民产业，促进农民持续稳定增收。要统筹协调好解决实际问题与培养锻炼干部的关系，使干部在研究问题、解决问题中提高能力，在一线锻炼中改进作风。要统筹协调好扶贫济困与促进社会和谐进步的关系，在着力解决群众现实困难问题、加快脱贫致富步伐的同时，要注意化解矛盾纠纷，劝返失学儿童，改进村容村貌，淳朴村风民风，促进社会和谐进步。同时，要建立协调会议制度，定期研究“联村联户、为民富民”行动进展过程中遇到的困难问题，推动行动深入扎实开展。要建立定期汇报和通报制度，对实施中遇到的问题，由单位主要负责同志及时向同级党委领导小组办公室汇报，领导小组办公室对进展情况定期不定期进行督查、通报情况、交流经验，推动面上工作的开展。各县(市)要积极主动加强与省州帮扶单位的联系，为帮扶单位创造工作条件。各单位对进村入户干部以本单位为主，开展必要的培训，领导小组办公室要给予适当的指导并印发有关政策法规和纪律的工作手册。

(三)严明纪律要求。联村单位原则上一年进村不少于4次，累计时间不少于1个月；联户干部一年入户不少于2次，累计时间不少于1周。干部进村入户要轻车简从，不准搞层层陪同和迎送；要吃住在村里，村里确有困难的由乡镇统一安排，食宿费用自理，派出单位对干部进村入户提供必要条件，不得增加基层和群众负担，不准向基层提任何不合理的要求；要尊重当地风俗习惯，尊重群众发展意愿，尊重地方组织领导，不准干扰群众正常的生产生活，不得包办代替基层组织的正常工作。要动真情、办实事、解难题，真正做到联村联户连心，为民富民亲民，坚决防止形式主义，严禁弄虚作假。

(四)广泛深入宣传。行动开展期间，各级各单位要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，开设专栏，制作专题，大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、基本要求、进展情况和工作成效。要对行动中涌现出的好做法、好经验、好典型，及时发现，认真总结，大力宣传推广，为“联村联户、为民富民”行动营造良好的舆论环境和社会氛围。

(五)强化督查考核。把开展“联村联户、为民富民”行动作为各级各单位的重点工作，纳入领导班子和干部考核的重要内容。州领导小组办公室制定具体考核办法，采取定期督查和明察暗访等形式，加强对行动贯彻落实情况的监督检查，把各单位和干部进村入户情况摸清摸准，及时发现问题，及时跟进措施，确保行动抓实见效，深入推进。对工作扎实、成效明显的单位和个人及时进行表彰，并建议有关方面作为单位评先、干部提拔任用的重要依据。对人员不到位、工作不认真、群众满意度不高的单位和个人及时通报批评，并追究有关领导和责任人的责任。

第四篇：在联村联户中推进农村工作

在联村联户中推进农村工作

作者： 王谦 稿源： 甘肃日报2012-04-27 07:20

王谦

省委联村联户为民富民行动的全面开展，为加快农村扶贫开发进程、促进农民增收、推动全面小康社会建设，提供了宝贵契机。围绕这一行动，环县提早安排、全方位发动、快速推进，开展了一系列卓有成效的工作。

一是开展形势政策大宣讲，加强教育培训，落实重大决策部署。首先，采取群众易于接受、喜闻乐见的方式方法，耐心细致、深入浅出地向群众宣讲党的路线方针政策，特别是党的各项强农惠农富农政策，让广大群众能够熟悉政策、懂得政策、用好政策，切实增强政策的透明度，确保政策的落实不走样；其次，抢抓今年中央一号文件打通农技推广“最后一公里”的机遇，组织农技推广人员，通过集中办班、现场培训、田间指导等方式，进行农业实用技术培训，解决农民在生产过程中遇到的各类难题。同时，围绕增强农民就业能力和提升就业层次，加强务工人员的职业技能培训，力争使每户农庭有一个技术明白人，每个劳动力都掌握一项增收致富技能。再次，深入宣传省、市、县的重大决策部署，特别是紧紧围绕县委中心工作，分析当前发展形势，使广大群众进一步加深对县情的认识，进一步坚定做好三农工作、实现富民强县的信心和决心。

二是开展解难济困大帮扶，破解发展难题，促进农民增收致富。首先，在所联村开展“四个一”帮扶活动，即找准一条发展路子、制定一个脱贫计划、谋划一个主导产业、扶持一个增收产业，在所联农户开展“三个一”帮扶活动，即出一个脱贫的点子、办一件急需的实事、找一个增收的门路，力争让每个贫困村都有一两项致富产业，每个贫困户尤其是特困户都有一两条致富门路，每个贫困家庭都有一人劳务输出；其次，把实施项目带动作为联村联户为民富民的重要载体，充分发挥联村单位的行业优势和联户干部的聪明才智，抢抓国家出台新十年扶贫开发纲要和扶持六盘山特困片区的宝贵机遇，着力从国家惠民富民政策中寻找契机，通过帮助贫困村牵线搭桥、争取项目、引进投资，全力实施饮水安全、农田水利、交通道路和村容村貌整治等农村基础设施建设，有效解决贫困群众行路难、饮水难、耕作难等基本生存问题和发展需求；再次，充分发挥帮联单位站位高、联系广的优势，集中整合各类项目资源，强化项目支撑，着力推动基础设施项目向贫困乡村延伸，社会事业项目向贫困乡村倾斜，文化惠民项目向贫困乡村覆盖，切实解决好农村养老、就医、上学等群众关心的重大问题。

三是开展矛盾纠纷大排查，创新社会管理，促进和谐乡村建设。当前，环县在发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，特别是煤炭石油资源开发、项目建设和城镇建设过程中引发的征地拆迁、补偿安置等矛盾时有发生。针对这些问题，在联村联户为民富民行动中，我们坚持“群众工作无小事”的原则，深入开展矛盾纠纷排查调处活动，努力做到矛盾在源头控制、纠纷在基层化解、问题在一线解决，最大限度减少不和谐因素；同时，加强对农村流动人口、老妇幼“三留守”人员及鳏寡孤独人员的服务，帮助乡村进一步健全公共服务体系和社会管理综合治理机制，提高农村社会管理服务水平。

四是开展“基层组织建设年”，提升基层党建水平。农村基层组织建设的好坏，事关农业发展、农村繁荣、农民富裕。县上把联村联户为民富民行动与创先争优活动、“基层组织建设年”活动结合起来，突出“强组织、增活力、促发展”这个主题，进一步夯实基层基础。对一些软弱涣散的贫困村班子，有针对性地采取帮建措施，注重从致富带头人中发展党员、培养村组干部，切实提高村“两委”班子致富带富能力、凝聚群众能力和维护稳定能力。同时，积极推行“三会四议两公开”工作法，即召开意见收集会听民声、议题讨论会汇民意、议事决策会兑民愿，按照党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议的决策程序实施村级重大事项，做到决议公开、实施结果公开，帮助贫困村建立起村级议事权、决策权、理财权、监督权相互分离的管理新机制。

五是开展进村入户大走访，密切党群干群关系。近年来，环县连续开展作风集中整顿活动，全县上下形成了真抓实干、争创一流的工作氛围，但是，用新形势新任务新要求来衡量，还存在一些突出问题，比如一些干部联系群众不够、一些领导缺乏基层工作实践，一些同志常年埋头文山会海等等。针对这些问题，围绕联村联户为民富民行动，县上深入开展进村入户大走访，进一步健全机关单位和干部直接联系群众的制度，完善干部在群众中开展工作、工作在群众中开展的机制，并要求干部带着真情、带着问题、带着责任，深入农户家里和田间地头，与农民群众促膝谈心，问需于民，问计于民，记好民情日记，切实把基层实际情况和群众真实意愿掌握清、反映好。同时，把联村联户为民富民行动纳入领导班子和干部考核内容，建立定性与定量相结合的综合考评机制，对成绩突出的干部表彰奖励、提拔重用，对工作不力、走过场的单位严肃追究责任，确保帮扶活动取得实实在在的成效。

第五篇：在全镇联村联户为民富民行动讲话

在全镇联村联户为民富民行动

动员大会上的讲话

同志们：

省委决定，从今年开始,在全省开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。2月27日区委专门召开会议进行了动员部署。今天我们召开会议，主要是贯彻落实县委动员大会精神，对我乡开展“联村联户、为民富民”行动进行安排部署，动员全镇广大干部，统一思想、提高认识，积极投入到“联村联户、为民富民”行动热潮中去。刚才，镇党委副书记刘磊同志宣读了《西洞镇开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》，明确了我镇开展这次行动的主要目标、重点任务、范围对象、方式方法和保障措施，各单位、各部门要认真贯彻执行。下面,我根据镇党委会议讨论的意见，就如何有效地开展这次行动，讲三个方面的意见。

一、统一思想，充分认识开展这项行动的重大意义 广泛深入开展“联村联户、为民富民”行动，这是适应全面建设小康社会新形势，顺应广大人民群众新期待，立足推动转型跨越新实践，着眼密切党群干群关系新要求，作出的一项全局性、战略性的重大决策。立足镇情，以农村为重点、以农民为主体，动员和组织广大干部走出机关、进村入户，帮助群众解决生产生活难题，对于转变干部作风、密切党群干群关系、推动农村全面发展、促进农村和谐稳定，具有十分重大的意义。

第一，这是为民造福的重大举措。密切联系群众是党的优良传统，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。这次“联村联户、为民富民”行动，立足点在为民，用力点在富民，着眼点在基层，全镇各级党组织和广大党员干部一定要从关注民生的高度来认识这项工作，积极投身到这项伟大实践中去，全力做好为民富民的各项工作。

第二，这是加快发展的重大机遇。大家知道，我镇基础条件差、经济基础薄弱、贫困程度深、一些干部群众思想观念保守，各项工作推进的难度较大，发展相当滞后。近年来，我们通过宣讲政策、培训技术和帮扶物资，有力地促进了农村增收产业建设、新农村建设、文化建设等农村重点工作，鼓舞了全镇人民加快发展、跨越发展的信心。在这次“联村联户、为民富民”行动中，根据省、市、区统一安排，将有一些市、区领导和区直部门联系我镇，这对我们来说又是一次难得的发展机遇。我们要进一步统一思想认识，把握大势、抢抓机遇，统筹安排、合理推进，以时不我待的精神推动扶贫攻坚、转型跨越。

第三，这是培养锻炼干部的重要途径。总体上，我镇干部队伍的主流是好的，为全镇的各项工作履职尽责、尽心尽力。但是，干部队伍中仍存在一些不容忽视的问题。如有的干部思想解放不够，缺乏开拓创新精神，办事拖拉、行动迟缓，难以适应新形势下农村发展的新要求；思想认识不足，政策理论学习不够，工作方式方法简单，在处理一些工作过程中，组织纪律涣散，放不下架子，沉不下身子，抓不到点子，见不到实效，等等。这些问题，严重影响了党群干群关系，迫切要求我们进一步改进工作作风、转变工作职能。开展“联村联户、为民富民”行动，就是要让广大干部在群众这个“大熔炉”中了解民生疾苦、磨练意志、锻炼本领，从而改进作风、提高做好新形势下群众工作的能力和本领。

第四，这是促进农村和谐的重要抓手。矛盾纠纷是影响农村稳定、阻碍农村经济发展的重要方面，如果处理不及时或方法不得当，就容易激化矛盾。分析当前农村矛盾纠纷产生的原因，主要存在于土地权属、家庭婚姻、邻里关系以及干部作风等方面，尤其有一些群众因困难得不到及时解决而常常上访。对于这些矛盾宜疏导不宜堵压、宜化解不宜激化。开展这项行动，就是要变群众上访为干部下访，深层次调查和了解矛盾产生的原因，耐心做好疏导化解工作，收到定纷止争的效果；就是要深入了解群众需求，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从源头上预防矛盾纠纷的发生，从而最大限度增加和谐因素、减少不和谐因素。

二、突出重点，准确把握“联村联户、为民富民”行动的目标任务。

按照区委统一部署，“联村联户、为民富民”行动的主要任务是：以科学发展观为指导，以联村联户为载体，以为民富民为目的，宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型。在区委“双联”活动动员大会上，对“六大任务”都作了深刻阐述，我们一定要认真抓好贯彻落实。

一要深入宣传政策，抓好督促落实。镇村各级干部首先要在吃透弄懂政策上下功夫，在学习中宣讲、在宣讲中学习，不断提高宣传政策、运用政策、落实政策的能力和水平。机关各联村部门及包村联系领导要在联系村开展以理清一个好思路、制定一个好规划、建设一个好班子、发展一个好产业、一年帮扶一个好项目为主要内容的“五个一”活动，在联系户开展以出一个脱贫的点子、找一个增收的门路、帮助输转一个富余劳动力、解决一件“难心”事为主要内容的“四个一”活动，真正让群众对这次行动的效果看得见、摸得着。同时，要加强对政策落实情况的督促检查，促进各项政策落到实处。二要真实反映民意，真心解决问题。全体机关干部要带着感情下基层，把群众的真实意愿反映好，把存在的困难和问题解决好。要带着问题下村组，摸民情、听民声、知民意，获得帮民解困、为民办事第一手资料和信息，增强做好这项工作的前瞻性、系统性、预见性和创造性。要带着责任下基层，带着感情进家门，对群众提出需要解决的问题和意见建议，在自己职责范围内能够解决的要尽快解决；不能解决或者暂不具备条件解决的要耐心解释，争取理解；需要镇党委政府解决的要及时整理上报，协调解决。

三要全力促进发展，加快脱贫致富。各联系部门和干部要按照“联村抓产业，联户抓增收”总体要求，立足长远，充分发挥工作特点和各自特长，切实在增收致富上出主意、想办法，争取为联系村找准一个发展路子、制定一个脱贫计划、谋划一个致富产业，提高联系村的自我发展能力；联系干部要帮助联系户分析贫困原因，找准脱贫致富路子，要通过“双联”活动的深入开展，使联系群众能够真正发展起一项致富产业，顺利实现脱贫致富目标。

四要重视疏导情绪，促进农村和谐。农村和谐稳定是加快发展的前提。要立足群众立场，理解群众的需求和愿望，尊重群众的意见和诉求，设身处地为群众想问题、办事情，在工作中真正建立和培养与群众的感情。要善于运用群众熟悉的语言和乐于接受的方法进行沟通交流，争取群众的信任。要经常开展矛盾排查，对倾向性问题早知道、早反映、早处理，力争把问题解决在源头、解决在村组。对群众反映强烈的问题要做好调查研究和合理解释，努力提升驾驭和处理复杂问题的能力。

五要坚持强基固本，夯实基层基础。要结合正在开展的“创先争优”和“基层组织建设年”活动，突出“创先争优求突破，转变作风促发展”这个主题，指导农村基层党组织加强自身建设，健全组织体系，完善工作制度，加强党员管理，规范活动场所，提升基层党建工作科学化水平。要积极帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力和维护稳定能力，发挥好基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，发挥好农村党员致富带富作用和先锋模范作用。

六要总结推广典型，发挥示范效应。要在推动农业产业转型升级、加快转变农村发展方式、深入推进扶贫开发、解决瓶颈制约问题上多想办法，注重发现和推广基层组织在发展稳定中的好经验、好做法；注重发现和推广群众脱贫致富的好经验、好做法；注重发现和推广联系单位、联系干部在为民富民中涌现出的好经验、好做法，真正使这些好经验、好做法在全区起到示范带动、典型引领的作用。

三、加强领导，为行动顺利开展提供有力保证

“联村联户、为民富民”行动参与范围广，覆盖面大，工作任务艰巨。各村、各单位、各部门要高度重视此项工作，周密部署，精心组织，统筹推进，确保健康有序、扎实有效开展。

第一，强化组织领导，统筹协调推进。要把这次行动作为一项重大的政治任务，主要领导负总责，分管领导具体抓，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，特别是领导要带头发挥表率作用。结合实际，制定工作计划，跟进掌握工作动态，及时向区委汇报情况，督促并指导联系单位和干部开展帮扶工作。各联系干部要对帮扶工作中反映和提出的问题建立联系档案，干部个人要有民情日志，解决不了的事要及时反映，尽力把群众的诉求和问题解决好。要坚持把开展这项行动同做好日常工作结合起来，同加强信访下访结合起来，同培养锻炼干部结合起来，同推动转型跨越结合起来，科学部署，统筹推进。

第二，强化干部管理，严明工作纪律。区委明确要求，此项活动要落实扎实，严禁走过场，做表面文章。所以，要求我们全体机关干部，必须严格遵守工作纪律，自觉服从镇党委、政府的工作安排，在贯彻落实中做到四个全覆盖，即活动要覆盖全镇所有机关和事业单位，覆盖172名机关和事业单位干部，覆盖5个行政村、覆盖344户困难户和特殊户。要在联系帮扶过程中，保证走村入户联系时间，务实扶贫帮困工作作风，提升增收致富实际效果，以此推动重点工作，促进农村发展、农民增收。

第三，强化宣传引导，营造良好氛围。“联村联户、为民富民”行动是省、市、区委部署的一项重要政治任务，抓好舆论宣传非常重要。要大力宣传这项行动给农村带来的新变化、对机关风气和干部作风带来的新转变，广泛推介我镇的特色做法和典型经验，扩大影响，打出品牌，造出声势。要借助标语、板报、简报等途径，广泛宣传，努力营造良好的社会舆论。

第四，强化督查考核，务求工作实效。要把“联村联户、为民富民”行动纳入干部考核的重要内容，作为评优选先、年终考核的重要依据。要通过走访群众、征求群众意见、跟踪问效等形式，定期不定期对帮扶工作开展情况进行督查，对干部不到位、工作开展不力、联系成效不明显，特别是对违反工作纪律、在群众中造成不良影响的，将严肃追究相关人员的纪律责任。

同志们，全镇“联村联户、为民富民”行动已经全面启动。希望全镇各级干部要按照省、市、区委的部署和要求，尽快沉下身去，扎实有效的工作举措、求真务实的工作作风，确保这次行动取得实效，努力推动全镇经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展。