辽宁风电公司全员落实安全生产“四个责任”大讨论活动方案

第一篇：辽宁风电公司全员落实安全生产“四个责任”大讨论活动方案

辽宁风电公司全员落实 安全生产“四个责任”大讨论活动方案

为贯彻中央十七届六中全会和国务院第165次、第173次常务会议、国务院安委会10月8日全体会议、国家《安全生产“十二五”规划》、国家安全监管总局全国安全生产（季度）视频会议、国家安全监管总局党组（扩大）会议关于加强安全生产工作的一系列决策部署，在企业生产经营活动中，全面落实集团公司、大唐国际关于深入推动落实企业各级人员安全生产责任的要求，有效防范生产安全事故，夯实企业本质安全基础，营造人人落实责任，充分履行安全生产工作的“领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任”，充分体现“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实现公司安全生产年度目标，公司决定开展全员落实安全生产“四个责任”大讨论活动。现将活动的有关安排通知如下：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以“四查一改”活动要求为指针，加强安全生产保证体系和监督体系的建设，为实现本质安全型企业奠定基础。

二、活动主题

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四个责任，重在落实。

三、活动时间

活动时间自2011年11月1日至2012年2月1日,活动分三个阶段：

第一阶段：安全生产责任制学习、教育阶段（2011年11月1日至2011年11月20日）。

第二阶段：安全生产责任制执行情况分析、讨论、检查阶段（2011年11月21日至2011年12月20日）。

第三阶段：落实安全生产责任制问题整改、总结阶段（2011年12月21日至2012年2月1日）。

四、组织机构

（一）领导小组： 组 长： 赵海军

副组长： 姜荣国 翟向军 付善喜 赵兴武

成 员： 郑金民 何忠峰 兰彦收 盛海明 彭建良 廉立峰

张 剑 白雪峰 谷崇明 梁 爽 白 洋

职 责：

1.负责公司“四个责任”大讨论活动的全面组织领导； 2.负责组织“四个责任”大讨论活动方案；

3.定期听取公司“四个责任”大讨论活动开展情况汇报； 4.指导公司“四个责任”大讨论活动的开展。

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（二）领导小组下设办公室： 主 任：郑金民

成 员：于洪波 张国辉 陈铁刚 王明佑 孙 鹏 李宏辉 王 丛 职 责：

1.负责“四个责任”大讨论活动的日常组织工作； 2.负责“四个责任”大讨论活动方案的制定工作； 3.定期向领导小组汇报公司系统“四个责任”大讨论活动的开展情况；

4.负责协调、指导公司“四个责任”大讨论活动的开展。

五、活动内容

（一）责任制学习、教育阶段

公司召开动员大会，把全体干部、员工的思想统一到大唐国际的决策部署上来，开展学习、宣传、教育活动。

1.认真学习国家《安全生产“十二五”规划》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）、《张德江副总理在全国安全生产电视电话会议上讲话》（2011年1月12日）、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》、国务院安委明电„2011‟8号、安委明电„2011‟9号安委办明电„2011‟40号；国家安全监管总局全国安全生产（季度）视频会议、国家安全监管总局（扩大）会议；《大唐国际发电股份有限公司安全

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生产责任制管理规定》、《大唐国际发电股份有限公司安全生产工作规定》等。

2.认真学习《辽宁大唐国际风电开发有限公司安全生产责任制管理制度》、《辽宁大唐国际风电开发有限公司安全生产工作规定》、《辽宁大唐国际风电开发有限公司防止人员误操作管理实施细则(2011版)》本单位责任制制度、工作标准、管理标准、技术标准等。

3.宣传认真履职的典型人物。

（二）责任制执行情况分析、讨论、检查阶段

围绕“四个责任，重在落实”主题，召开各级人员分析、讨论、检查专题会，分析现状，查找原因、制定措施。

1.各级领导班子和领导班子成员要联系本单位和分管工作实际，深入查找班子和个人在贯彻落实安全生产责任制方面存在的突出问题，进行原因分析，谋划整改工作思路和措施，完成分析报告。

2.各岗位人员要结合自身工作实际，查找、分析落实安全生产责任制方面存在的不足、产生原因，充分讨论落实责任制的意义，增强履职意识，完成分析报告。公司本部各岗位分析报告由安全生产部存档备查，各区域风电场各岗位分析报告由安全员负责存档备查

3.各级领导干部和全体员工要围绕以下问题认真研讨、反思，查找不足，改进提高。

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（1）各级责任主体一把手落实本单位“领导责任、技术责任、监督责任、现场管理责任”情况如何。

（2）各级领导、管理人员“管生产必须管安全，管基建必须管安全，管经营必须管安全，管党群必须管安全，管理发展必须管安全，管饮食必须管安全”的要求贯彻情况如何。

（3）各级责任主体一把手对本单位安全生产责任制落实的检查情况如何。

（4）各级责任主体、各职能部门安全生产责任制落实情况如何。

（5）各级人员安全生产责任意识情况如何。（6）对照制度要求，本岗位应负那些职责。（7）实际工作履行岗位职责存在哪些问题。

（8）针对公司自成立以来发生的安全生产事件，如雷击、风机叶片损坏、风力发电机损坏、传动链损坏、倒塔等事件，反思如何落实“四个责任”，反思本岗位、本人应被追究哪些责任？

（三）责任制落实存在问题整改、总结阶段

1.以分析检查报告为依据，制定整改方案。做到明确整改项目，明确整改时限，明确整改措施，明确整改责任。

2.全力解决突出问题，注重组织领导，强化责任落实；注重部门联动，强化措施落实；注重群众参与，强化监督落

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实；注重考核督查，强化目标落实，严格落实整改责任制，建立职责明确的责任落实机制。

3.充分运用学习调研、分析检查工作成果，在整改落实的基础上，及时做好规章制度的废、改、立工作，2011年12月31日前发布新修定的安全生产管理制度清单。

4.把“四个责任”作为员工综合考评的一项内容，提高全员落实“四个责任”主动性和自觉性。

六、活动要求

1.各部门、各区域风电场要高度重视此次活动，区域风电场要成立“四个责任”大讨论活动领导小组，具体负责领导本单位活动，并编制活动方案。

2.各单位安全第一责任人要认真落实领导责任，负责组织开展本单位工作，要加强对“四个责任”大讨论活动的组织领导，有针对性地开展各类专题活动，确保活动不走过场。各单位安全第一责任人分析报告经主管领导审核后，于2012年1月10前报总经理工作部主任OA邮箱。

3.各基建项目部要组织各施工单位项目部共同开展“四个责任”大讨论活动，与业主单位同时计划、同时开始，同时总结，此项工作由工程建设部负责监督、指导。

4.要做好活动总结工作，各区域风电场总结于2012年2月3日17时前报安全生产部安全主管OA邮箱。2012年2月6日公司组织召开总结大会，通报活动取得成果和经验。

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辽宁风电公司 二○一一年十一月八日

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第二篇：全员安全生产责任落实实施方案

8888有限公司文件

88发［2018］85号

签发人：888

8888煤业有限公司

关于印发全面加强和落实全员安全生产责任制实施

方案的通知

各采掘队、矿管科队：

为认真贯彻全面落实《中共山西省委山西省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》（晋发〔2017〕53号）关于企业实行全员安全生产责任制的要求，根据县安委会办公室《关于印发全面加强和落实企业全员安全生产责任制实施方案的通知》（8安委发【2018】8号）、市煤炭局《关于印发全面加强和落实煤矿企业全员安全生产责任制实施方案的通知》（临煤工发【2018】78号）以及88煤炭

工业局《关于印发全面加强和落实煤矿企业全员安全生产责任制实施方案的通知》（8煤工发【2018】42号）的精神，依据国家、省、市、县安全生产有关法律法规、政策措施，制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念，大力弘扬生命至上、安全第一的思想，全面落实企业安全生产主体责任，建立健全从主要负责人到一线从业人员的安全生产责任清单，强化煤矿企业全员安全生产责任意识和法治意识，形成“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系，有效防范和减少生产安全事故，坚决遏制重特大生产安全事故，保障和维护人民群众生命财产安全，推动我矿安全生产形势继续持续稳定好转。

二、组织领导

我矿成立全面加强和落实全员安全生产责任制工作领导组，对此项工作进行统一组织、协调。

组 长：888 副组长：8888888 成 员：888888等各科队相关负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在安全科。负责开展全面加强和落实煤矿企业全员安全生产责任制的日常工作，组织制定、实施和落实情况。

三、全员职责分工

888：矿长（1）全面负责全矿的安全生产和健康工作；（2）严格贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规以及我矿有关安全生产的各项管理制度；（3）审定安全生产规划和计划，确定本矿安全生产目标，签发安全规章制度，批准重大安全技术措施，切实保证对安全生产的资金投入，不断改善劳动条件，完善职业健康；（4）检查并考核副职和各基层单位正职岗位责任制落实情况（5）负责健全安全生产管理机制。

888：安全矿长，分管安全科、火工品库房、安标办；主要职责：（1）矿井安全检查和隐患排查工作，协助矿长管理监管安全生产工作；（2）负责矿井职工安全培训工作主持召开安全生产专题会议，研究解决安全生产中的重大问题;(3)亲自组织指挥重大事故的抢险救灾工作，组织对重大事故的调查处理，落实事故“四不放过”原则，(4)负责执行不断提高矿井安全装备水平，(5)负责安全质量标准化全体工作以及安全管理部分，职业卫生的管理工作。

888：生产矿长，分管采掘区队、调度室;主要职责(1)安全生产工作，搞好生产协调，组织施工队伍，保质保量完成每月的采掘生产任务;(2)主持召开调度例会、生产例会;(3)协助或受矿长的委托考核分管单位安全生产目标的完成情况(4)负责安全质量标准化采煤、掘进部分。

888：机电矿长,分管机、运科队;主要职责(1)矿井各大系统设备、设施的正常运转，设备选型及配置;(2)定期召开机电、运输专业安全生产工作会议，分析机电、运输设备安全生产动态，及时处理存在问题与隐患;(3)督促、检查矿井井上、下电器设备，确保各种保护装置完善、可靠及井下电器防爆性能良好;(4)负责全矿设备管理工作，建立设备档案，定期组织对大型设备进行维修、保养;(5)负责机、电、通讯、运输、机械配置等图纸的绘制;（6）负责按照机、运培训计划对机、运人员定期培训；（7）负责安全质量标准化机电、运输部分。

888：总工程师，矿井技术负责人，分管技术科、探水队。主要职责：（1）、矿井建设、地质测量、开拓布局、采掘衔接，水文地质、防治水部分，抓好一通三防工作；（2）各种作业规程、安全措施、应急预案、灾害预防和处理计划的编制、修订、审批；（3）矿井通风设计、风量分配及通风系统的完善；（4）各种图纸的绘制，各种资料的上报（5）审查采区和工作面设计、作业规程、操作规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行。

888：通风矿长，主要职责:(1)主要抓好一通三防工作;(2)经常深入井下，及时掌握矿井瓦斯的变化情况,对瓦斯积聚和超限的区域按措施要求亲自排放和处理，发现安全隐患，必须及时汇报，并负责及时进行处理;(3)组织编制并

严格审批各项安全技术措施，确保工作按章、有序、安全施工;(4)负责矿井瓦斯资料的搜集整理，开展瓦斯预测预报工作,及时掌握全矿井瓦斯涌出情况;(5)坚持严格监督和考核瓦斯治理制度的落实情况，杜绝矿井瓦斯超限、气体熏人等事故。(6)负责质量标准化通风、瓦斯治理示范矿井通风可靠部分。

888：技术科长，主要职责：（1）负责采煤、掘进、巷修、运输提升、支护、通防、水文、地质、储量、图纸资料等日常技术管理工作；（2）经常深入现场了解生产实际情况，及时解决生产过程中发现的主要安全技术问题。（3）认真组织编制采煤、掘进、巷修、提升运输、通防等方面的作业规程、安全技术措施，经常检查贯彻执行情况，对不按规程、措施施工的，应及时进行制止并提出处理；（4）严格执行各项规章制度。应不断地学习，提高业务素质，较高水平地完成自己分管范围的技术管理工作，为基层提供优质服务。（5）严格各项技术文件的审批程序，做到符合《煤矿安全规程》、《煤矿设计规范》和有关规范要求。（6）加强安全技术审批质量，体现技术可行、科技进步、措施有力、符合安全要求，且经济效益好的原则。（7）对审批的作业规程、安全措施等应跟踪检查、监督，严禁拖而不办；（8）完成矿长和总工交办的其他任务；（9）负责安全质量标准化、瓦斯治理示范矿井软件资料管理。

888：调度室主任，主要职责：（1）及时传达贯彻执行上级有关安全生产指示，正确处理好安全与生产的关系，当安全与生产发生矛盾时，必须把安全摆在第一位，坚持生产与安全的“五同时”；（2）在保证安全的前提下，组织指挥生产，发现违反安全生产制度、规定和安全技术规程的作法，应立即制止并向领导报告，及时通知相关专业部门共同处理，严禁违章指挥违章作业;(3)在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，立即报告主管领导并通知有关职能部门，防止事态扩大；（4）参加安全生产大检查，随时掌握安全生产动态，对各单位的安全生产情况在每天的调度会上给予表扬或批评；（5）负责安全生产协调工作，杜绝或减少非计划停工;(6)负责生产事故的调查处理，及时向矿级领导汇报全矿安全生产情况;(7)参加重大事故抢险救灾工作，做好记录，并参与重大事故的调查与处理;(8)组织检查落实干部值（跟）班制度，做好调度工作，对反映的安全问题，要详细记录，严肃对待，及时向有关部门主管领导反映，对重大隐患的处理情况要跟踪调查随时掌握情况。

888：监控中心主任，主要职责：（1）严格按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》(AQ1029-2007)的规定管理安全监控系统；（2）确保安全监控系统、远程联网监测监控系统和井下人员定位系统正常使用。（3）工作

期间注意观察各仪器指示变化，有情况及时汇报。如遇意外如停电、短路等情况，及时按照操作规程关机，并做好记录；（4）制止闲杂人员进入监控室，并严禁非工作人员碰触任何设备。（5）当瓦斯等监测参数出现报警时，必须及时向上级领导和调度室汇报。（6）定期检查主机有否感染病毒，并及时杀除病毒，及时保存打印各类报表、及时更新系统布置图。(7)保证系统中的所有缆线均挂在电缆钩上，不得落地。(8)确保分站正常工作。(9)保证所有探头安放位置能正确反映该测点的实际情况。(10)及时对各种探头进行标校，并做好设备维护、标校记录。(11)保证及时回收、移动监测设备，确保设备完好，不得丢失。(12)对破坏井下监测设备的行为和个人有权进行处罚。(13)负责安全质量标准化安全监控部分,瓦斯治理示范矿井监控有效部分.888：掘进队长，主要职责(1)对本单位安全生产全面负责;(2)组织制定并实施区队安全管理制度、规定、作业规程、操作规程、安全技术措施、安全生产工作安排;(3)每周组织一次区队安全检查，对本单位所有工作场所进行检查，落实隐患整改，保证本单位安全生产;(3)负责完成每月掘进队生产任务;(4)协助生产矿长搞好质量标准化掘进部分.888：安全通风科科长，主要职责(1)熟悉全矿井的通风系统、防尘系统、供水系统、压风系统、防灭火系统、监测监控系统，掌握采掘工作面生产接替布局、《矿井灾害预防和事故

处理计划》、《矿井事故应急救援预案》等，严格执行规程及有关文件指令;(2)负责瓦斯治理工作方案及

措施的贯彻落实，并组织实施，确保瓦斯治理工作顺利开展;(3)负责全矿通风系统的管理，保证矿井按计划供风，确保安全生产。组织好每年一度的矿井反风演习工作;(4)负责全矿井下瓦斯管理工作，严禁瓦斯超限作业，随时掌握矿井瓦斯变化情况，对瓦斯积聚和瓦斯超限区域按措施亲自组织处理。组织每年一次的矿井瓦斯等级鉴定工作;(5)严格执行瓦斯治理的各项规定，对执行瓦斯治理规定不力造成的瓦斯煤尘事故负直接责任;(6)负责矿井灾害预防工作与事故处理计划的落实，并直接组织实施瓦斯排放工作;(7)负责瓦斯资料的搜集整理，组织矿井瓦斯地质报告及瓦斯地质图的编制会审工作;(8)负责通风科行政领导工作，全面指挥安排瓦斯治理工作;(9)加强干部职工安全知识教育，加强职工遵章守纪教育，搞好职工政治技术业务学习，不断提高队伍素质;(10)协助通风副总搞好质量标准化通风、防治水部分,瓦斯治理示范矿井通风可靠部分。

888：机运区队长，主要职责(1)认真贯彻执行上级对安全生产的指示、指令严格执行煤矿安全规程;(2)负责全科的安全生产管理工作，是本科安全生产的第一责任者;(3)参加矿组织的安全大检查，并对查出的安全隐患进行落实整改;(4)每周组织一次全科的安全自检和每周的安全学习，对大的安全

隐患要亲自布置并落实整改，对提运等关键设备每月必须亲自上岗检查。(5)负责全矿的供电和运输管理工作，确保供电和运输安全。每月组织一次全矿的机电运输专业检查，并对检查出的问题督促整改。(6)负责全矿机电和运输技术管理工作，负责组织编制本科设备的大、中修计划、设备更新改造计划及主要设备的保护装置定期校验和试验工作。(7)协助机电矿长安全质量标准化机电、运输部分。

888：技术员，主要职责（1）搞好矿井测量管理工作和测量复算制度，各项工程开工前测量技术人员根据设计数据、图纸资料完成开工前测量放线工作，及时掌握各项贯通工程进度。（2）协助技术科科长编制矿井灾害预防处理计划，负责编制采区设计，采掘作业规程和安全技术措施，合理采掘程序，及时调整采掘布局，推广科学的安全技术先进经验，并认真检查计划、规程、措施的贯彻落实情况。（3）经常分析研究掌握采掘工作面安全动态，及时提出管理方案。对采掘工作面中遇到的安全技术问题，如初次放顶、工作面收尾、过断层、探放水、破碎带、旧巷、老空、火区等重大问题要亲临现场参加指导和处理工作。对在生产活动中检查出的重大事故隐患有权停止生产，监督整改。（4）发生重大灾害事故时，主动协助技术科科长组织和参加抢救及事故调查、处理工作，并从技术上得出防止扩大灾害的措施和建议。

（5）协助技术科科长搞好安全质量标准化、瓦斯治理示范矿井软件资料管理

煤矿从业人员安全生产职责

1.认真执行安全生产规章制度和煤矿“三大规程”，正确使用和佩戴劳动防护用品。

2.认真做好班前班后的交接，并做好安全记录和提醒下一班人员应注意的事项。

3.做好作业前和作业后的安全检查，发现事故隐患立即排除或上报。

4.有权越级报告安全生产真实情况，遇有严重危及人身的不安全作业而无保证措施时，有权拒绝作业（施工），同时立即报告上级有关部门处理；不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律。

5.积极参加单位、区队、班组组织的安全教育培训，掌握操作技能和安全防护知识。

6.维护保养好使用的设备和各种安全防护装置，认真进行巡回检查，发现问题及时处理并报告。

7.对各级提出的生产安全事故隐患，按规定及时整改。8.发生事故或未遂事故，立即向班组长报告，保护现场，积极施救；参加有关事故分析，吸取事故教训，积极提出预

防措施和促进安全生产、改善劳动条件合理意见。

四、实施步骤和时间安排

（一）宣传发动和制定完善阶段（2018年1月至2018年2月底）。实行全员安全生产责任制是落实企业主体责任的内在要求，是加强企业管理、明确安全责任的重要抓手，各科队要加大宣传力度，引导全体员工强化责任意识，以责任落实保障安全生产。要按照《安全生产法》、《职业病防治法》、《山西省安全生产条例》等法律法规规定，参照《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000－2016）、《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（安监总办〔2015〕27号）及本《实施方案》的有关要求，结合我矿实际，进一步制定完善从主要负责人到一线从业人员的安全生产责任制，由各部门负责人、分管负责人和主要负责人审批签字。煤矿企业全员安全生产责任制制定完成后，要在适当位置进行长期公示。

（二）培训教育阶段（2018年2月至3月底）。我矿要将全员安全生产责任制教育培训工作纳入我矿安全生产培训计划，采取多种形式，广泛开展全员安全生产责任制培训，确保在两个月内把全体人员普训一遍，使全体员工熟知相应部门、相应岗位的安全生产责任制要求，养成良好的安全习惯。今后，要将全员安全生产责任制培训教育常态化，煤矿企业主要负责人、分管安全生产工作负责人和安全管理

人员，自任职之日起1个月内，必须熟知本职岗位安全生产责任要求和本企业安全生产责任制情况；其他负责人和职能部门工作人员，自任职之日起半个月内，必须熟知本职岗位安全生产责任制要求和分工（职能）范围内安全生产责任制情况；其他从业人员自任职之日起1周内，必须熟知本生产单元、本工作岗位安全生产责任制要求。

（三）监督检查阶段（2018年4月至5月底）。安全科将对各科队落实全员安全生产责任制情况进行检查，扎实推进企业全员安全生产责任制的建立和落实工作。

五、有关要求

（一）高度重视企业全员安全生产责任制工作。全面加强和落实企业全员安全生产责任制工作，是认真贯彻落实总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要讲话和指示批示精神，推动企业落实安全生产主体责任的重要抓手，是落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《中共山西省委 山西省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》要求，践行十九大关于安全生产新理念新思想新部署新要求的重要举措。各煤矿企业要高度重视，加强组织领导，采取切实可行的办法措施，健全激励约束机制，把企业全员安全生产责任制建起来、细起来、严起来。

（二）认真落实全员安全生产责任制要求。各科队要把

落实全员安全生产责任制工作作为当前的一项重要工作来抓，主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自推动、亲自落实，要安排专门人员，根据工作职能、业务性质、作业要求、岗位操作规程等编制内容清晰、责任明确的全员安全生产责任制，特别是一线岗位从业人员的安全生产责任制，要切合岗位、简明扼要、实用管用，并严格检查、考核等措施，持续把安全生产责任制落到实处。安全科将加强督查、通报，督促各科队按照国家、省、市、县关于企业实行全员安全生产责任制的有关规定和本实施方案有关要求，把全员安全生产责任制工作抓紧、抓实。同时，要严肃责任，对工作敷衍塞责、拖延扯皮、屡推不动、贯彻乏力的，将加大问责力度。

（三）积极开展加强企业全员安全生产责任制工作的宣传活动。各科队要加大对全面加强企业全员安全生产责任制工作的宣传力度，以及召开各类会议之机，及时发布安全生产责任制动态信息，积极营造“安全由我负责、我为安全尽责”的浓厚氛围，促进我矿改进安全生产管理，改善安全生产条件，提升安全生产水平，真正实现从“要我安全”到“我要安全”“我会安全”的转变。

附件

企业安全生产主体责任二十条

1、建立健全本单位安全生产责任制，有明确的安全生产责任分工，签订安全生产目标责任书。

2、依法建立健全安全生产管理机构或者配备专（兼）职安全生产（职业健康）管理人员，建立由本单位主要负责人担任主任的安全生产委员会，按规定及时召开安全生产委员会会议。

3、持续具备国家法律法规和《山西省安全生产条例》第12条规定的安全生产条件。

4、根据《山西省安全生产条例》第13条规定，及时建立健全并更新安全生产管理制度。

5、按照规定足额提取并规范使用安全费用，保证资金投入满足安全生产需要。

6、组织从业人员参加安全生产和职业健康教育培训，并如实记录教育培训情况，确保从业人员培训合格并持证上岗。

7、如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。

8、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动保护用品，并监督教育从业人员正确佩戴和使用。

9、对存在职业危害因素的场所定期进行职业病危害检测；建立从业人员职业健康档案，对接触职业危害因素的从

业人员按规定进行职业健康检查。

10、对重大危险源实施有效检测和监控，严格作业标准、操作规程、工艺指标和管理制度的落实。

11、定期对安全（职业病防护）设施、设备进行检测检验和经常性维护保养，按规定限期淘汰落后的生产工艺和技术装备。

12、制定并及时更新生产安全事故应急救援预案，开展经常性的应急预案演练和人员避险自救演练。

13、加强安全生产风险管控，在醒目位置设置安全风险公示栏、告知卡，对新、改、扩建项目实行重大安全风险“一票否决”。

14、加强安全管理（制度落实）和安全检查，及时排查治理安全事故隐患，对重大隐患实行挂牌督办，并及时将重大隐患治理情况报告负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会。

15、组织危险作业时，应当严格执行危险作业管理制度，加强作业现场安全管理，开展危害识别和风险评估，按照操作规程和作业方案进行作业。

16、依法参加工伤保险与安全生产责任保险。

17、按规定上报生产安全事故，积极做好事故抢险救援，妥善处理事故善后事宜。

18、依法履行建设项目安全设施和职业病防护设施“三

同时”规定，统一协调管理承包单位、承租单位的安全生产工作。

19、积极组织开展安全生产法律法规宣传活动和安全生产标准化、安全文化示范企业创建工作。

20、法律法规规定的其他安全生产责任。

第三篇：落实安全生产主体责任大讨论活动总结

单体分厂

落实安全生产主体责任大讨论活动总结

单体分厂对公司组织的“落实安全生产主体责任大讨论活动”非常重视，分厂领导、管理人员及安全员亲自参与，加强对活动的组织和指导。

本次活动共分为四个阶段，即：学习事故案例阶段、检查讨论阶段、整改阶段、总结阶段。

单体分厂具体工作如下：

分厂从3月10日起各工段共组织分厂员工学习和讨论：大大小小活动次数共14次，参与率达100%。在检查讨论过程中，共收集隐患达：26条，并于5月5日前基本完成整改，整改率达：77%，对暂时不能整改的问题，分厂已做好防护措施，落实大修时完成整改。未完成整改隐患具体如下：

1.新线联合厂房3-7楼栏杆摇晃，需要动焊，大修整改。2.新线反应厂房2-7楼部分栏杆摇晃，需要动焊，大修整改。3.老线泡沫塔操作平台锈蚀严重，大修整改。4.干法顶楼灰尘大，大修清理袋式除尘器。5.干法2#软接头高温，大修对2#发生器上部改造。

6.新老线MVA中间储槽没有温度、压力未加远传，大修整改。通过本次大讨论活动，使一线员工的安全意识提高，提高员工爱岗敬业的凝聚力。

在每次小组讨论时，每个员工的发言欲望比较高，积极性高，都积极讨论，有时为一个问题各抒己见，争论的面红耳赤。一线员工对于他们所在的岗位是最熟悉的，他们才最容易发现岗位上的隐患。平时这种讨论的活动较少，本次活动发现一些安全隐患，有效阻止事故发生。

通过本次活动，提高了分厂安全管理奖惩制度的执行力，提高了一线员工发现问题、处理问题的能力。

本次活动的最后一个阶段写心得体会阶段，分厂共收心得体会261篇。从大多数员工的体会中来看，员工收获较大，员工对于岗位上的安全风险意识增强。

单体分厂：

2011年5月13日

第四篇：安全生产责任落实方案[范文]

攀枝花市立祥工贸有限责任公司

茅草湾

落实安全生产责任工作的

方案

2016年12月

攀枝花市立祥工贸有限责任公司茅草湾

落实安全生产责任工作的

方案

根据四川省人民政府安全生产委员会关于进一步落实企业全员岗位安全生产责任制的指导意见（川安委【2016】8号）、《四川省安全监管局 四川煤监局关于进一步落实煤矿企业全员岗位安全生产责任制的通知》（川安监函〔2016〕393号）、攀枝花市安全生产监督管理局关于转发《四川省安全监管局 四川煤监局关于进一步落实煤矿企业全员岗位安全生产责任制的通知》的通知（攀安监【2016】217号）、攀枝花市仁和区煤管局关于印发《四川省安全监管局 四川煤监局关于进一步落实煤矿企业全员岗位安全生产责任制的通知》的通知（攀仁煤管【2016】177号）等文件精神，为进一步落实煤矿企业的安全生产主体责任，有效防范；决杜绝遏制事故的发生，努力推动煤矿企业安全形势持；

结合我矿安全生产工作实际情况，制定落实煤矿企业全员岗位安全生产责任制的实施方案。

一、工作目标

以创建安全生产长效机制为目标，通过开展“煤矿企业全员岗位安全生产责任制”整治的活动，进一步落实煤矿企业安全生产主体责任；建立健全煤矿企业全员岗位安全生产责任制，形成人人尽职尽责，环环相扣衔接的安全管理体系；加大安全投入，改善生产条件，有效防范和遏制事故的发生，努力推动我矿安全形势持续稳定好转。

二、组织机构

为扎实开展好落实“煤矿企业全员岗位安全生产责任制”活动，特成立领导小组。

组 长：许礼华（董事长）

副组长：毛永洪（矿长）、吴成远（总工）

成 员：王元明、何德强、熊斌、各科室（队）主要负责人及工程技术人员

领导小组下设办公室，办公室设在矿安全科，安全科长兼任 办公室主任。

三、工作步骤

此次活动共分自查自纠、分类整改、监督检查、工作考核四 个阶段。

（一）、自查自纠阶段（2016年12月25日—2017年2月）全矿各部门要从以下几方面，进行自查自纠，落实安全生产主体责任。

1、活动领导小组重点检查内容：

（1）安全生产责任制和安全管理制度落实情况

我矿作为主体企业要严格落实安全主体责任，强化矿长是第 一责任人的责任，建立健全安全生产责任制，建立健全以总工程师为首的技术管理体系，建立健全调度指挥管理体系，组织制定安全生产规章制度和操作规程，建立完善班组安全生产管理体系和管理规章制度。（2）安全管理责任的落实情况

逐级落实安全生产管理责任，将安全目标落实到每个科室、每个施工单位、每个班组、每个岗位，严格落实业务保安责任制，切实形成人人尽职尽责，环环相扣的安全管理体系；明确建设方、施工方、监理三方的责任。

（3）领导带班下井制度的落实

带班领导必须做到与工人同下同上，加强重点部位和关键环节的现场指导和监督，及时解决安全生产中遇到的突出问题、难点问题，明确带班领导的职责、任务、权力，施工单位要认真制定领导带班下井月计划，并按规定进行公示，接受广大职工监督，严格考核，奖罚分明。

（4）安全生产机构设置及人员配备情况

按上级要求，设置专门的安全管理机构，健全安全保障体系。配足配齐生产、通风、机电、安全等专业的工程技术人员，并按规定配备符合资格的安全管理人员、班组长及特殊工种操作人员，“一通三防”、电器设备防爆、水文地质等安全管理工作由有相应资质的专业人员负责。

（5）安全投入情况

严格按照国家相关文件要求，保证瓦斯、水、火、顶板等 重大灾害治理及“六大系统”建设专项资金的投入。（6）安全教育培训和职工权益维护

对职工进行安全教育培训，并严格考核，持证上岗。建立健全安全培训制度，与从业人员签订劳动合同,为从业人员提供符合标准的劳动防护用品。

（7）隐患排查整改和重大危险源监控情况

各职能科室、施工单位加大对生产作业过程中的重点环节、关键部位、设施、设备、装置的检查力度，发现隐患及时处理，处理不了的要及时制定“四定表”责任到人，跟踪落实。对重大危险源的辨识、检测评估情况进行监控，建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改及时到位。

2、活动成员组重点检查内容：

（1）安全科负责：矿安全生产规章制度制定和落实；建立 健全各项安全管理制度；隐患排查治理制度建立和工作开展，落实对生产过程中的重要环节、部位、设施、设备的检查、排查，落实重大隐患的排查治理；落实对重大危险源的监管监控，落实对重大危险源的辨识、检测评估情况和防范应急措施的制定；建立“一岗双责，层层负责”管理机制，逐级 落实安全管理责任，将安全工作目标落实到各职能科室、施工单位、每个班组、每个岗位；加强火工品库房安全管理，监督施工单位火工品运输、使用、领退等管理制度的落实情况；监督施工单位制定矿领导带班下井月计划，按规定进行公示，接受广大职工监督；建立及落实各级管理人员、工程技术人员的安全生产责任制、职能部门岗位责任制；安全培训教育和职工权益维护情况；建立健全安全培训教育制度、落实从业人员培训教育及考核情况、保障从业人员持证上岗；落实矿安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗。

（2）通防科负责：落实矿井“一通三防”和防突技术管理；落实矿井监控系统正常运行；落实矿井瓦斯现场管理有关规章制度。

（3）生产技术科负责：根据实际生产情况，及时井巷工程进度跟踪上图；落实施工单位各工作面作业规程及施工安全技术措施修订工作；督促施工单位建立完善的防排水系统；落实矿井防治水工作；落实矿区内老窑、采空区位置、做好矿区水文地质勘探工作；组织制定和修订完善安全生产规章制度和操作规程；

（4）调度室负责：按照有管规定强化各掘进工作面的现场管理，严防超能力、超强度、超定员生产等业务的检查工作。

（5）机电负责：机电运输管理；井下机电设备完好、电气设备防爆达标；提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效等业务的检查工作；井上井下实行双回路供电；地面风机、空压机房、高低压配电室、变电所的检查维护。

（6）综合科负责：积极开展安全知识普及工作，宣传煤矿安全生产法律法规和规章制度，大力宣传安全生产先进典型和先进经验，积极组织职工学习各类安全事故案例等工作，不断强化全员安全意识，促进矿安全文化建设。

（二）、分类整改阶段（2017年3月--2017年4月）

1、自查自纠阶段结束后，各科室、施工单位要对照存在的问题，认真进行整改，并将自查自纠和整改落实情况报报安全科。由安全科汇总后向相关领导汇报。

2、隐患排查治理

（1）对于一般的问题，由各科室、施工单位组织整改，落实；

（2）对于不适应我矿安全生产的安全岗位责任制，安全科应该及时向活动领导组汇报，并按照治理的目标和任务、采取的方法和措施和物资的落实、负责治理机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案的要求制定整改方案。同时严格按照隐患整改方案整改。

(三)、督查检查阶段（10月-11月）

对于发现的隐患，要及时下达“四定表”。督促各科室、施工单位采取有效措施、明确责任人限期进行整改、确保隐患整改

落实到位。

（四）、考核总结阶段（2017年5月）

从2017年5月份开始，由分管生产副矿长牵头，对企业全员安全生产责任制落实工作进行考核，对落实不到位的各单位，除取消年终评先资格外，按相关规定对相关责任人进行处理。

四、工作要求

1、强化领导。各部门要切实把开展落实全员安全生产责任制活动摆上重要议程，加强组织领导，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓。责任到人，分工明确，确保此项工作顺利进行。

2、落实责任。“全员安全生产岗位责任落实年活动”是2017年安全生产目标考核的一项重要内容。各科室要认真履行职责，加强检查，认真排查，积极整改。对因领导组织不力，督促检查不到位，导致煤矿全员安全生产岗位责任不落实，特别是发生安全生产事故的，依法追究相关人员责任。

3、注重实效。从业人员作为安全生产岗位责任主体，要认真开展自查自纠，全面治理安全隐患。严格落实领导带班制度，加强现场的指导和监督，对各生产环节要严查、细查。对一时难以落实，要列入计划，落实资金和责任、限期整改，加强监控，确保安全。

4、严格追究。对未能认真履行职责的，一经发现要进行通报批评，对相关责任人依照有关规定严肃处理。另外要加大对各科室、施工单位、班组、岗位的考核力度，对安全工作目标落实不到位的，要进行从严处理，切实形成人人尽职尽责，环环相扣衔接的安全管理体系。

5、加大宣传。要深入发动、广泛宣传，通过各种途径，深 刻认识开展“全员安全生产岗位责任落实年”的重要性和必要性，增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。要严格落实措施，及时曝光各种违法违纪行为，大力宣传事故隐患的排查工作，营造浓厚的舆论氛围。充分依靠技术人员、管理人员和岗位员工，调动广大职工的积极性，发挥职工群众对安全生产岗位责任制的知情权、参与权和监督权，积极主动地参加到落实安全目标的工作上来。

茅草湾煤矿

2016

年12月25日

第五篇：关于安全生产主体责任落实年活动方案

关于开展企业安全生产 主体责任落实年活动方案

为进一步推动企业落实安全生产主体责任，提升企业本质安全水平，从源头上防控生产安全事故，保障人民群众的生命财产安全，按照《沂南县安全生产委员会关于开展企业安全生产主体责任落实年活动方案的通知》（沂安发【2017】21号）要求，经研究，决定从现在起至年底，在全街道范围内开展“企业安全生产主体责任落实年”活动，特制定工作方案如下：

一、任务目标

以落实企业安全生产主体责任为核心，以“标准化”“两个体系”“班组安全”建设为依托，以强化执法为保障，坚持“宣传警示教育为主，日常监管执法为主，标准规范运行为主”，通过开展“企业安全生产主体责任落实年”活动，进一步提升企业安全管理水平，切实把各项安全生产主体责任和措施落实到位，预防一般事故，坚决遏制较大以上事故，实现“职工无违章、岗位无隐患、班组无事故”，确保全街道安全生产形势持续稳定。

二、工作步骤

（一）宣传发动阶段（即日起至8月5日）。

以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题，在全街道开展主体责任宣讲进企业活动、法制宣传及事故警示活动、应急演练活动等，牢固树立以人为本理念，把人民生命财产安全放在首位，坚持安全发展科学发展，以“百日攻坚治理”“安全生产大检查”等活动为契机，充分利用社区宣传栏、画廊墙板、广播、电视、网络、报纸、短信，面向群众、面向企业，开展形势多样、内容丰富的安全宣传活动，提高企业经营者和从业人员的安全主体责任意识，营造“企业安全生产主体责任落实年”浓厚氛围。

（二）落实主体责任年活动阶段（8月6日初至8月底）。

特成立活动领导小组: 组织领导 组长：刘乃奎

副组长：王会

成员：刘乃凤 王立帅 刘克斌 刘婷婷 李超

主要职责

1.结合我公司实际，根据上级部门要求，策划制定我公司“企业安全生产主体责任落实年”活动方案。

2.负责“企业安全生产主体责任落实年”活动推进、落实以及协调服务工作。

3.负责指导督促各有关部门深入开展“企业安全生产主体责任落实年”活动。

4.负责“企业安全生产主体责任落实年”活动的考核和成果总结,活动开展情况要及时报安监办备案。

（三）执法检查阶段（9月初至11月20日）。

结合“大快严”和“百日攻坚治理行动”，突出汛期、国庆、十九大等重点时段，各行业主管部门牵头在全街道各重点领域全面开展大检查活动，执法检查要做到“全覆盖、无缝隙”，进一步加强执法检查的礼服，扩大检查面，严格查处安全生产违法行动。根据各个行业的特点，分重点有目的针对重点企业、重点部位、重点设备、重点人员实施、查找企业安全管理薄弱环节，找出问题和隐患，精准施策，提出整改意见，督促企业落实整改措施。

三、活动内容

落实企业安全生产主要责任，是解决安全生产薄弱环节、落实事故源头管控的治本之策，是抓好当前安全生产工作的关键之举，要彻底消除“重生产轻安全，重效益轻安全”的危险现象。

（一）健全完善企业安全生产责任体系

健全完善安全生产责任体系，将安全生产责任明确到人，实行全员安全生产责任制，做到各司其职、各负其责；明确生产车间负责人、生产班组负责人、一般从业人员等安全生产责任，并逐级进行落实和考核。建立完善安全生产会议、安全生产资金投入、安全生产教育培训和特种作业人员管理、安全防护用品管理、危险作业管理、事故隐患排查治理、重大危险源监控管理、安全生产奖惩、事故报告、应急救援等安全生产管理制度，以及法律、法规、规章规定的其他内容。

（二）完善企业安全生产管理体系

依法设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员。建立安全生产领导小组，组长由厂长担任；安全生产工作分管领导兼任副组长,按照规定设置安全生产管理机构或者配置安全生产管理人员。从事作业的劳务派遣人员，计入我公司的从业人员人数中。

（三）完善安全生产教育培训体系

1.公司应当定期组织全员安全生产教育培训，要分层次开展全员教育培训，企业负责人要具备与企业安全生产相匹配的管理技能，员工具有与岗位相匹配的安全操作、应急防范技能,培训记录应当建立记录表。

2.深入开展安全文化建设。要强化安全生产法律法规的宣传贯彻落实，普及安全生产知识，提高员工安全风险辨析与防范能力。发挥安全文化在安全生产工作中的引领作用，切实把先进的安全文化融入到企业管理之中。

（四）建立健全安全生产保障体系

为确保公司安全生产条件所必需的资金投入，安全生产自检投入纳入生产经营计划和财务预算，不得挪作他用，并专项用于下列安全生产事项：

1.完善、改造和维护安全防护及监督管理设施设备支出； 2.配备、维护、保养应急救援器材、设备和物资支出、制度应急预案和组织应急演练支出；

3.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出； 4.安全生产评估检查、专家咨询和标准化建设支出； 5.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出； 6.安全生产宣传、教育、培训支出；

7.安全生产使用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；

8.安全设施及特种设备检测检验支出； 9.参加安全生产责任保险支出； 10.其他与安全生产直接相关的支出。

要建立安全费用提取和预算、使用台账，确保安全资金投入到位。

(五）建立健全隐患排查治理体系

1.隐患是事故的导火索，只有早发现、早治理隐患，才能防范事故发生，建立健全安全生产隐患排查治理体系，要经常查、时时查，不放过蛛丝马迹、不留死角的开闸事故隐患自查自纠。2.对检查出的问题应当立即整改；不能立即整改的，应当采取有效的安全防范和监控措施，制定隐患治理方案，并落实整改措施、责任、资金、时限和预案；对于重大事故隐患，应当几时将治理方案向负有安全生产监督管理职责的部门报告，并由负有安全生产监督管理职责的部门对其治理情况进行督办，督促生产经营单位消除重大事故隐患。

3.重点围绕一下内容开展安全检查：（1）安全生产管理制度健全和落实情况；（2）设备、设施安全运行状态，危险源控制状态，安全警示标志设置情况；（3）作业场所达到职业病防治要求情况；（4）从业人员遵守安全生产管理制度和操作规程情况，了解作业场所、工作岗位危险因素情况，相应的安全生产知识和操作技能掌握情况；（5）劳动防护用品配备及从业人员佩带和使用情况；（6）现场生产管理、指挥人员违章指挥、强令从业人员冒险作业行为情况，以及对从业人员的违章违纪行为及时发现和制止情况；（7）安全生产事故应急预案的制定、演练情况；（8）其他应当检查的安全生产事项。

（六）健全企业应急救援体系

1.加强重大危险源监控。要建立重大危险源辨识、评估、登记、备案、监控、应急措施等工作机制和管理办法。建立重大危险源警示标志，及时将重大危险源应急措施等信息上报有关部门，并向相关单位、人员和周边群众予以公告。

2.加强应急管理。要加强应急管理机构和队伍建设，结合安全生产实际，制定应急救援预案，加强应急救援培训，对预案进行评估、备案。

3.强化安全事故救援能力。要建立专职应急救援队伍，保障一般安全事故的处置和重大安全事故的先期救援，每年至少组织1次专项应急预案演练。

(七)建立健全企业安全生产诚信体系

通过建立企业安全生产诚信体系，强化企业依法守信，加强安全生产或者，切实保障从业人员生命安全和职业健康，通过诚信激励、失信 惩戒机制建设，通过实施安全承诺制度、安全生产使用不良纪录制度，安全生产黑名单制度，建立安全生产诚信评价和管理体系。

（八）强化职业卫生管理

建立健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平,严格落实职业病防治有关法律法规、标准规范，完善预防职业病设施设备；落实职业病危害告知、日常监测、定期检测评价、职业健康监护等措施；为员工配备合格的职业病防护用品，督促员工正确佩戴和使用；定期组织员工进行健康检查，并建立职业健康监护档案，开展职业健康安全管理体系认证，切实保护职工身体健康及相关权益。

四、工作要求

（一）各部门要高度重视，合理部署，制定本部门“企业安全生产主体责任落实年”活动方案，将活动贯彻落实到班组，扎实开展各项工作。

（二）各部门要结合我厂安全生产标准化各要素，认真组织开展“企业生产主体责任落实年”活动，建立“企业生产主体责任落实年”活动专项台账，不走过场、不敷衍了事。

（三）各部门“企业生产主体责任落实年”活动要有宣传标语（装置显眼位置悬挂条幅）、有图片资料，报存档备查。