思瑞丰矿业集团安全生产追究制度剖析

第一篇：思瑞丰矿业集团安全生产追究制度剖析

思瑞丰矿业集团 安全责任追究制度

为确保公司下属各矿安全生产高效、有序进行，保证安全生产任制的落实，促进各矿安全生产，制定本制度。

一、业务保安

1、各矿负责人，各业务部门负责人，各业务部门必须对本职工作范围内的安全工作负责，因工作失误或因工作失误造成事故的必须按事故程度追究相关人员的责任。

2、坚持“管生产必须管安全”的原则，生产调度会，班前会布置生产任务时，必须布置安全组织措施，因此而发生事故的，追究矿各级生产负责人的安全责任。

3、必须坚持“一工程、一措施”的原则，无规程、措施施工的追究工程技术人员的责任。

4、必须加强瓦斯地质预测、预报工作，加强矿井水文地质预测、预报工作，无地质预测、预报而造成事故的，追究相关技术人员的事故责任。

5、规程、措施中对预测、预报的危险源未制定防范措施的，追究相关技术人员的责任。

6、工程项目施工过程中，条件发生变化，未及时对规程、措施进行修改、补充的要追究相关技术人员的责任。

7、生产现场出现不安全隐患、不安全行为的，矿各级管理人员

必须立即对隐患进行整改，对不安全行为进行纠正只有隐患消除，不安全行为得到纠正，方可正常生产作业，否则必须追究现场管理人员、生产人员的责任。

8、任何人不得“违章指挥”、“违章作业”，“违反劳动纪律”对任何人的“三违”行为必须进行责任追究。

9、对制止“三违”人员打击报复的必须追究当事人员的责任。造成后果的要给于受害方相应赔偿。

二、人身事故

1、对生产过程中发生的人身轻伤事故要对现场管理人员（班组长、安检员、相邻工作人员）进行责任追究。

2、对一次发生2—3人以上的人身轻伤事故，二十四小时内发生单人、两次以上人身轻伤事故，重伤一人的人身事故要追究当班班组长、安检员，所属生产区（单位）领导、带班领导、矿分管领导的责任。

3、一次发生三人以上人身事故，二十四小时内发生不连续的人身重伤事故必须追究当班班组长、当班安检员、当班带班领导、矿分管领导、安检科长、安全矿长。分管技术人员的责任。

4、一月内发生五起人身轻伤事故、两起人身重伤事故的，追究矿分管领导、安全科长、安全矿长、总工程师、矿长的责任。

5、一年内、一个生产单位，发生三起及以上重伤事故的、一人死亡事故的，追究矿管理人员，公司安全管理部，公司分管

负责人的责任。

6、各矿累计重伤达时十人以上，死亡二人的，追究公司安全管理部，生产技术部，公司分管领导的责任。

三、“一通三防”

1、瓦斯超限作业的，追究该地点、当班瓦斯检查员、当班班组长、安全检查员、当班带班领导的责任。

2、井下任何一个工作地点，发生瓦斯积聚，不处理、不汇报的，追究当班瓦斯检查员、当班安检员、当班该施工地点的班组长、带班领导的责任。

3、发生通风设施（包括：风门、调节风窗、密闭、局部扇风机、风带、瓦斯探头、风障、隔爆水袋、）损坏，不及时发现、不及时汇报、不及时采取措施的，追究当班瓦检员、安检员、相邻地点施工人员、班组长、矿带班领导的责任。

4、发生安全监控系统故障，安全设施损坏，消尘，防灭火设施，器材损坏，不及时发现、不及时汇报，不及时处理追究当班瓦检员、安检员、监控室值班员、带班领导的责任。

5、掘进碛头停风超过10min,不及时撤出人员，不停止作业的追究该地点班组长、瓦检员、安检员的责任。

6、主扇风机因故停风达到10min,不及时撤出人员和采取相应措施的（包括切断井下电源，打开防爆风门）追究当班调度员、值班领导、通风队长、井下当班瓦检员、带班领导个责任。

7、粉尘超限（空气中达40g/m3或堆积长度超过5m厚度超过2㎜）不处理，仍然继续作业的追究当班该地点瓦检员、安检员、班组长的责任；采掘工作面爆破前后要按规定进行洒水消尘，否则追究班组长、安检员、瓦检员的责任。

8、采煤工作面收面后不在规定期限内封闭的，盲巷或停风巷道不及时封闭的追究通风队长、安检科长的责任。

9、微风、循环风、不合理串联通风作业的追究通风队长、（科长）安检科长、通风副总工程师的责任。

10、发现火源或发火征兆不汇报、不及时组织人员处理（抢救）的追究当班该地点瓦检员、安检员、班组长、带班领导的责任。

11、通风设施构筑质量不符合技术要求的，追究技术科长，通风科长和施工人员的责任。

12、通风系统不合理；不按时测风的；追究通风工程技术人员和测风工的责任。

13、巷道因回采、掘进等原因发生变化、不及时调整通风系统的追究矿总工程师的责任。

14、主扇风机、局部扇风机不按时，定期维修造成停风、停运事故的追究机电科长、机电矿长的责任。

15、因材料供应原因造成通风构筑物不能按期完工；影响通风、机电设备维修的，追究供应科长，后勤矿长，矿长的责任。

16、在高瓦斯矿井、高瓦斯煤层中作业、和巷道过煤层时、不采

取“四位一体”防突措施的，追究总工程师的责任。在防突工作中弄虚作假的，按规定加重处罚。

17、不按规定进行瓦斯检查、汇报的，弄虚作假的追究当班瓦检员责任。

四、顶板管理

1、工程技术人员，必须按地质部门提供的地质柱状图，设计合理的支护形式，确定合理的支护密度，由于支护形式、支护密度不合理，造成顶板事故的，追究工程技术人员的责任；地质部门没有提供相应资料的，追究地质部门负责人的责任。

2、支护材料必须有检验合格证和相应资质证明，因支护材料不合格造成顶板事故的追究供应科长和后勤矿长的责任。

3、采掘工作面，巷道维修必须按工程措施的规定，架设支架，控制顶板，架设质量不合格的，追究该地点施工人员、班组长、施工队长、安检员、带班领导的责任。

4、采煤工作面的上下出口的端头支护，超前支护不按规定架设的，追究采煤班组长、采煤队长的责任；长期没有进行有效整改的，追究矿相关负责人的责任。

5、掘进工作面不使用前探梁；不及时架设支架（或及时挂网喷浆）的，追究该地点的班组长、施工队长，安检员的责任；长期得不到有效整改的，追究矿分管负责人的责任。

6、井下任何一个施工地点，都不得空顶作业，否则追究该地点

施工人员和班组长的责任，安检员监督不到位的要追究其相应责任。

7、采、掘、维修工作面移除或更改支架必须坚持先支后回的原则，否则追究施工人员、班组长安检员的责任；

采、掘、维修工作面需要架设新支架（或补充）时，必须到指定地点拿取，不得折除其他地点的支架和其他支护材料，否则追究施工人员、班组长的责任。

8、进班前、爆破后，班组长、瓦检员（爆破员）、安检员必须首先进入工作地点检查，并排除隐患；确认安全后方可安排个人进入工作地点，否则追究班组长瓦检员（爆破员）、安检员的责任。

9、在采掘工作面，维修地点施工时要随时注意“敲帮问顶”和“刷帮找顶”工作，否则按事故进行追究当事人的责任。

11、采掘工作面，要随时对工作范围内的支架（支柱）进行检查，发现变形，失效的支架（支柱）要及时进行更换。否则追究班组长、安检员的责任，类似情况发生较大时追究相关人员，直至生产矿长，安全矿长的责任。

12、当班发现的顶板隐患必须当班进行处理，因故没有处理完的，必须在现场给下一班交代清楚，否则追究上一班班组长、安检员、带班领导的责任。

13、爆破时，崩到支架（支柱）要立即停止爆破，进行处理，否则追究爆破员、安检员班组长的责任。

14、采掘工作面的安全出口、矿井的安全出口、必须随时保持畅通，要随时进行检查，发现问题要及时进行处理、否则追究班组长、安检员、带班人员及矿有关人员的责任。

15、液压泵的压力低于作业规程的规定，乳化液浓度低于规定值的，追究当班管理人员的责任。

五、机电、运输管理

1、所有入井电器设备，入井前必须进行防爆检查，贴上有检验人员签名的检验证，否则，按设备失爆追究矿机电管理人员的责任。

2、所有井下的机电设备，必须定期、按时进行检查、检修；闲置设备必须上井检修，检修好的设备要贴上检修合格标签，送设备库备用。否则追究机电队长，机电修理工的责任。

3、井下设备要分片（段），落实人员进行管理，凡片（段）内机电设备出现失爆，严重失修，管理混乱的，追究该片（段）机电管理人员的责任；同时连带追究机电队长的责任。

4、安全监控系统必须保持完好，随时传送现场准确信息，凡出现信息显示不准确、信息中断、超过2小时的追究机电队长的责任。

5、井下与地面必须随时保持通讯畅通，凡通讯系统中断达2小时或以上的追究调度员和机电队长的责任。

6、井下电器设备必须设置“三大保护”；未设置“三大保护”、或

形同虚设的追究机电队长、机电矿长的责任。

7、掘进工作面所有电器设备必须实行“三专”“两闭锁”未设置“三专”“两闭锁”，或甩掉不用的，追究机电队长，机电矿长和相关责任人的责任。

8、井下电缆混杂使用的、与用电设备最大启动电流不相匹配的，追究责任人，机电队长的责任。

9、井下使用电（气）焊，没有制定相应规程措施，或规程措施未得到批准就进行相关作业的，追究机电队长、机电矿长的责任，引发事故的连带追究机电矿长（工程师）、安全矿长的责任。

10、井下带电作业的，或不执行停送电制度的追究责任人和机电队长的责任，因此引发事故的连带追究机电矿长的责任。

11、提升井各个片口的声光信号必须清晰可靠，未设置声光信号、或声光信号不能保证正常使用的追究机电队长，机电矿长和当事人的责任，因材料供应影响声光信号安装和使用的追究供应部门的责任。

12、提升井各个片口必须设置可靠的防跑车装置（一坡三挡）未设置“一坡三挡”的追究机电队长、运输队长、安全矿长的责任，不使用“一坡三挡”的追究当事人的责任，发现“一坡三挡”不能正常使用，而继续进行提升作用的，追究当事人员的责任。

13、刮板输送机，机头、机尾不设稳固装置的追究作业地点，施工班组长的责任，机头、机尾不按规定架设机头大棚的，追究该作业地点施工班组长的责任。

14、主要扇风机、压风机、绞车、水泵不按规定作运转记录的，追究当事人和机电工程师的责任。

15、绞车、绞车钢丝绳不按规定进行检查的追究当事人和机电负责人的责任。

17、绞车的后备保护必须完好，发现后备保护或其他设备故障故障，不采取排除措施，继续进行提升作业的，追究当事人责任。连带追究分管负责人的责任。

18、风、水管路出现漏风漏水不及时进行处理的，追究安检员，当班机电维修人员的责任。调度员不及时进行安排的追究调度员的责任。

19、主要水泵房的备用水泵，必须保持完好，因备用水泵不能正常投入使用，影响矿井排水工作的的，追究矿机电负责人的责任。

20、各矿井下必须设置漏电保护系统，未设置漏电保护或甩掉漏电保护的按重大事故追究矿各级机电负责人责任。

21、井下需要使用煤电钻的地点，必须使用煤电钻综合保护，不使用煤电钻综合保护，或使综合保护失效的，追究当事人和有关机电负责人的责任。

22、矿灯失爆，或矿灯使用时间达不到11h的，追究矿灯管理员、机电管理人的责任。

23、井下私拆矿灯，或上井后不及时交回矿灯的，追究当事人员的责任。

24、不遵守“行车不行人，行人不行车”规定的，追究当事人的责任。

25、往井下运送大型物料没有制定安全措施的，追究相关管理人员的责任。

六、爆破材料与爆破管理

1、爆破材料的领、运、管、用、退必须建立完整，可行的制度，爆破员必须遵照制度履行自己的职责，产生失误必须追究其相应责任。

2、装药前必须由瓦检员对放炮地点进行瓦斯检查。未经过瓦斯检查，（或瓦检员不在爆破现场），强行装药作业的，追究爆破员、班组长、安检员的责任。

3、爆破作业必须执行“三人连锁放炮换牌制”，不履行“三人连锁放炮换牌制”的。追究瓦检员，班组长，爆破员的责任，追究安检员的连带责任。

4、炮眼充填不按规定使用水炮泥、粘土炮泥的追究爆破员的责任，安检员监督不到位的追究安检员的责任。

5、放炮前，没按规定设置警戒人员、设置警戒线强行爆破作业的追究班组长、安检员、爆破员的责任。、处理拒爆、熄爆，必须按照“煤矿安全规程”的相关规定

执行，否则追究爆破员、班组长、安检员的责任。

7、发生爆破材料损坏的，要据实汇报，发生丢失的要立即汇报，迅速展开追查，同时追究爆破员，班组长、安检员的责任，对发生爆破材料丢失、损坏不及时汇报的要加重处罚。

8、发生爆破“十不准”的情况时，严禁爆破，否则按事故追究爆破员、班组长，瓦检员安检员的责任。

9、井下任何情况下，都不得进行裸露爆破，否则追究当事人的责任，连带追究班组长、安检员的责任。

10、一个工作面内，使用两台以上放炮器爆破作业的，追究爆破员，班组长、采掘队长的责任。

七、安全管理

1、不组织工人进行班前会学习，追究班组长、部门领导的责任，不参加班前会的追究当事人的责任。

2、不按期组织工人学习培训的，追究所在单位领导人的责任。不组织工人进行作业规程，施工措施学习的追究工程师安全矿长，生产矿长的责任。

3、带班领导、矿各级管理人员不和工人同下同上的，要追究相应人员的责任。

4、生产现场不具备安全生产条件；仍安排工人进行作业的，追究部门领导，直至矿分管领导的责任。

5、施工现场无施工图版，无避灾线路图的追究技术人员的责任；不爱护上述图版，造成损害的追究当事人的责任。

6、不按期组织隐患排查、不根据隐患排查，制定安全工作计划的，追究安检科长，安全矿长的责任，发现隐患不汇报、不处理的追究当事人的责任。

7、存在重大隐患，未及时发现，未及时处理的，追究安检部门，安全矿长的责任。

8、不按期召开安全办公会议，“一通三防”例会的，追究安全矿长，总工程师的责任。

9、采掘工作面，开工前，没有进行（通过）安全设施检查验收的，追究技术科长、安检科长、总工程师，安全矿长的责任。

10、每月，不组织工程质量检查、验收的，追究生产技术科、安检科长的责任。

11、对已发生的事故，不遵照“四不放过”原则，进行追查处理的，追究安检科长、安全矿长的责任。

12、查出隐患没有按照‘五定’原则（定时间、定人员、定资金、定措施、定整改负责人）进行安排，进行整改的，追究安全矿长，总工程师，矿长的责任。

13、重大隐患、重点工程、未实行跟踪管理，挂牌督办的，追究安全科长、生产技术科长、调度室主任、安全矿长、总工程师的责任。

14、安全资金不落实，安全设备不到位的，追究后勤矿长，矿长（总经理）的责任。

15、特种岗位作业人员不足，导致安全管理工作，不能正常组织，正常开展的。追究矿长、人力资源部长及公司分管负责人的责任。

16、对待公司或上级安全管理，安全生产文件不及时向员工传达，不组织员工学习的，追究安全矿长的责任。

17、未参加班前会学习的，安排上岗、上班的，追究工作安排人员，当事人的责任。

18、没有组织工人进行“作业规程”、“施工措施”学习，就安排工程施工的，追究安全矿长，矿井技术负责人的责任。

第二篇：安全生产事故责任追究制度

安全生产事故责任追究制度

根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，结合本公司实际情况，制定本制度。

第一条

为了有效地防范生产安全事故的发生，对生产安全事故处理坚持“四不放过”原则，严肃追究生产安全事故责任人的责任和单位第一责任人的领导责任，保障企业职工的生命、财产安全，特制定本责任追究制度。

第二条

企业第一 责任人、各部门行政正职、各项目部经理、各工程队队长对下列安全事故的防范、发生，依照法律、行政法规和本规定的规定有失职、渎职情形或负有领导责任的，依照本规定交纳安全教育基金，并给予行政处分；构成玩忽职守罪或其他罪的，依法追究刑事责任。

（一）火灾事故；

（二）交通事故；

（三）建筑质量安全事故；

（四）民用爆炸物品和化学危险品安全事故；

（五）锅炉、压力容器、压力管道和特种设备安全事故；

（六）其他安全事故。

第三条 事故单位、事故责任人和责任人交纳安全教育基金如下：

1、轻伤事故：负伤率在15‰以内（含15‰），对事故单位不予处罚。若负伤率超过15‰，事故单位交纳安全教育基金500元；事故主要责任者和负责人各交纳安全教育基金100元。

2、重伤事故：凡发生一起重伤事故，取消事故责任单位全年安全奖的50%，事故责任单位交纳安全教育基金10000元，事故主要责任者和责任人各交纳安全教育基金1000元。多人重伤按人数乘金额计算，且取消全年安全奖。

3、死亡事故：一次死亡一人，取消事故单位全年安全奖金，事故单位交纳安全教育基金30000元，事故主要责任者和负责人个交纳安全教育基金5000元的罚款，一次死亡二人，处罚将按一人情况的200-300%。

4、交通肇事。机电设备、火灾事故单位按直接经济损失的10%交纳安全教育基金。

5、如上级派事故调查组，执行上级事故调查组的决定。

第四条 凡违反安全管理规定，造成事故隐患，但尚未发生事故的给予警告，责令限期整改。对有现实危险的应责令停止作业，消除隐患，拒不执行者，其责任单位交纳安全教育基金1000-2000元，责任人交纳安全教育基金200-500元。同种隐患对同一个作业队在半年内发三次以上整改通知的视为拒不执行。对于整改通知，各单位应有信息反馈，如在规定时间内不反馈信息，又未整改的视为拒不执行。

第五条 对隐瞒、拖延或谎报事故，故意破坏或伪造事故现场的行为，责任单位交纳安全教育基金2000元，责任人交纳安全教育基金500-1000元罚款。

第六条 在下列情况下，应追究有关单位领导和主管部门领导人的责任；

1、安全文明生产无人负责，对项目部安全规章制度不落实，管理混乱。

2、制定的有关规章制度是违反国家安全生产法律、法规的。

3、不按规定对职工进行安全教育、培训；特殊工种作业人员未经考试取证，上岗操作的。

4、不按规定使用劳动防护用品的。

5、安全设施、设备和工作环境不符合国家规定的。

6、违反安全生产法规，强令工人违章冒险作业的。

7、违章指挥生产，造成安全生产事故的。

第七条：凡在下列情况的，除交纳安全教育基金外，还追究有关人员的行政责任：

1、事故发生后，有故意破坏事故现场，对事故隐瞒不报、虚报。故意拖延报告时间的。

2、在事故调查中，隐瞒事故真相，弄虚作假，甚至嫁祸于人的。

3、事故发生后，不积极组织抢救，以至事故扩大，导致事故更加严重的。

4、事故发生后，不认真吸取教训，不采取防范措施消除隐患，在一年内再次发生同类事故的。

5、违反事故处理程序、滥用职权，擅自处理或者袒护、包庇事故责任者的。

6、因违章作业，违反劳动纪律，野蛮施工造成事故的。

7、因安全监察人员玩忽职守，对安全事故发生负有安全监察不力责任的。第八条 对触犯法律的，按法律规定进行处理。

第三篇：安全生产责任追究制度

安全生产责任追究制度

公司建立并执行安全生产责任追究制度。为加强安全生产工作，落实安全生产责任制，纠正违反安全生产原则的行为，有效地防范安全事故的发生，严肃追究安全事故的行政责任，切实保障员工生命、公司财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》结合公司安全生产管理现状制定本制度。

一、本规定适用于公司所有部门人员。

二、凡有下列表现之一部门或个人，将公开表扬或给予一定物质奖励。

（一）发现并上报重要安全事故隐患，避免造成安全损害后果的。

（二）在危急情况下实施救援行动，减轻、减少人员伤亡和财产损失的。

（三）在完善、改进、发展、研究公司安全管理、安全技术措施中取得突出成绩或效果显著的。

（四）一贯遵守公司安全管理制度或长期配合安全管理工作，事迹突出的。

（五）对瞒报、谎报、迟报、漏报安全事故、隐患的行为或其他严重违规行为及时检举的。三，对违反安全管理规章制度、法律法规、造成安全事故隐患但未造成有害后果的部门和个人，根据以下规定给予处罚。构成玩忽职守罪或者其他罪的依法追究刑事责任。

四、接到通知后无故不参加公司组织的安全专题会议、教育、培训和测试等活动，事先不沟通、不请假的，或参加以上活动时不遵守现场纪律严重干扰现场秩序的，影响正常程序的。

（一）经提醒后仍迟报安全统计报表或借口推诿安全统计工作责任的。

（二）公司安全管理相关活动中，消极应对、敷衍了事、拖沓冗余的，经劝说提醒无效的。

（三）对自己管理范围内存在较大风险的人的不安全因素和物的不安全状态熟视无睹，不上报、不加制止或不采取必要整改措施的。

（四）对各级安全管理人员、安全员行使其安全职责时，不接受劝告、不配合执行、出言不逊、态度蛮横的。

（五）对责令整改要求、审核不符合规定拒不整改、寻找借口、推诿责任的。

四、对违反安全管理规章制度、法律法规，由于责任缺失和违规导致事故发生，造成安全事故和严重后果的部门和个人，有下列情况之一者，对当事人和部门负责人在公司范围内通报批评。构成玩忽职守罪或者其他犯罪行为的，依法追究刑事责任。

（一）拒不执行安全生产方面的法律、法规和公司的规章、制度或上级部门，有关安全工作的指示、命令和规定导致事故发生的。

（二）在灾害面前未采取必要和可能的应急措施，贻误时机，使本来可以避免的损失未能避免，造成重大损失的。

（三）对违章作业不加制止或违章指挥作业，导致事故发生的。

（四）已发现隐患或有重大事故预兆不及时采取必要和可能的措施，贻误时机，导致事故发生的。

（五）对有关部门或个人所提出的消除不安全因素或加强安全防范的合理意见建议拒不采纳，导致事故发生的。

（六）发生安全生产事故时，值班领导和值班人员脱离值班岗位，未能及时报警，导致事故进一步扩大的。

第四篇：安全生产责任追究制度

第一章

总

则

第一条 为切实加强安全生产管理，强化安全生产责任落实, 杜绝重特大事故,减少一般事故的发生，维护国家和人民生命财产安全，增强公司社会信誉和核心竞争力，促进生产发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告调查处理条例》及相关安全生产法律法规，结合公司实际，特制定本制度。

第二条 安全工作事关重大，必须坚持“四个不动摇”。即：认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针不动摇；坚持管生产必须管安全、谁主管谁负责的原则不动摇；履行和落实各级安全生产工作责任制及安全规章制度不动摇；把安全生产列为经济运行工作的首要组成部分，实行全员、全方位、全过程的安全生产监控及综合治理不动摇。

第三条 公司设立安全生产委员会，主任由董事长、总经理兼任，副主任由分管安全副总兼任；成员由各副总、各部门、各单位主要领导组成；办公室设在安全保卫部，办公室主任由部门领导兼任。

第二章

安全工作职责

第四条 安全生产管理委员会职责：

(一)认真贯彻执行党和国家有关安全生产法律法规、方针政策和行业规定，确保公司各项安全生产规章制度的落实和各项安全生产控制指标的完成；

(二)分析研究生产作业场所中存在的重大安全生产问题，协商部署具体解决办法，批准落实对重大安全生产事故隐患的整改措施；

(三)对安全生产事故调查报告作出处理意见、结论或批复；

(四)研究批准召开公司安全生产工作会议，决定对在安全生产和工程创优中做出突出贡献的单位和个人进行表彰和奖励。

第五条 总经理安全工作职责：

(一)对公司安全生产工作负第一位责任；

(二)负责年初审定工作安排时，将安全生产工作纳入单项审核并提出决策性意见；

(三)负责每年至少一次听取经理层实现安全生产目标的情况及其决定性事项汇报；

(四)负责代表企业同市政府签订安全生产责任状；公司将安全责任状目标指标分解后, 代表公司与所属各单位签订安全生产责任书；

(五)督促检查经理层全面实现公司控制目标；

(六)督促经理层确保建立和落实安全生产资金保障制度；

(七)审批安全技术措施计划并布置实施,下达各部门(单位)具体的安全生产各项指标。

第六条 分管安全、稳定副总经理职责：

(一)认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、规程和标准。协助总经理做工好安全生产工作，对职责范围内的安全生产工作负领导责任；

(二)坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“管生产必须管安全”的原则，加强对安全生产的领导及检查督促工作；建立、健全公司安全生产责任制；

(三)组织制定公司安全生产规章制度和操作规程；保障公司生产投入的有效实施；

(四)做好在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作；

(五)组织制定并实施公司生产事故应急救援预案；

(六)负责督促指导财务部门按照批准的安全技措经费计划提供资金保障，监督各单位、部门对安全资金的正确使用；

(七)及时、如实报告生产安全事故；

(八)采取管理、技术措施确保实现市政府和集团公司提出的安全生产控制目标，杜绝特大道路交通事故的发生。

第七条 分管生产经营各副总经理安全工作职责：

(一)负责分管范围内的安全工作,并对总经理负责；

(二)在组织编制和审核分管单位发展规划中，必须包括相应的施工辅助设施和安全设计、安全技术措施、安全作业规定的内容和要求；

(三)领导、组织制定或审定技术工作中相应的安全生产设施、措施和作业方法，是否符合国家或行业规程和标准，并向有关人员进行安全技术指导；

(四)负责公司工程项目的质量管理,加强工程项目的过程监督和检查,对工程质量负责,杜绝重大工程质量事故的发生；

(五)组织学习和掌握新材料、新技术、新工艺和新设备中的安全技术特性；

(六)参加有关安全生产事故的调查、分析和处理。

第八条 安全保卫部安全工作职责：

(一)学习宣传贯彻上级有关安全生产法律、法规，并认真组织落实；根据有关法律、法规和上级要求，负责制定公司和长远的安全生产工作计划，完善集团公司各项安全管理规章制度；

(二)定期组织专业性安全检查，加强隐患排查治理整顿，对

辨识出的危险源制定安全管理方案并监督检查落实；

(三)负责对新建、改建和扩建项目安全设施“三同时”的监督检查；协助分管领导搞好安全生产工作，对职责范围内的安全生产工作负责；

(四)负责在合同（标书）评审中组织有关人员对安全生产技术措施进行评审，对业主招标文件中特殊的安技措施要求进行专项评审，达到合法和业主满意；

(五)负责做好员工岗前安全一级资质培训教育考核及督促抓好新聘员工“三级”安全培训教育工作；

(六)认真搞好交通安全统筹工作，以统筹促安全，以安全保统筹，充分体现安全统筹防灾减灾的实质作用；

(七)发生一般以上事故必须组织人员立即赶赴事故现场进行抢救, 调查事故原因，组织事故分析，做好善后处理工作，提出事故防范整改措施，追究责任人责任，并督促跟踪落实；

(八)负责做好公司消防安全、社会治安、综合治理、维稳排查及创建平安工作，对突发性事故、事件进行处置；

(九)组织、指导制定安全生产事故应急预案，并督促各单位定期或不定期进行应急演练。

第九条 技术质量部安全工作职责：

(一)部门负责人应将本部门职责分解到各工作岗位，在职责范围内对安全生产负直接责任；

(二)编制、审核施工组织设计时，必须包括相应的安全设施、安全技术措施，并检查督促实施；

(三)在设计工作中保证所引用的标准、规范和规程是有效文件；

(四)对新工艺、新技术、新材料、新设备要按照“三同时”的要求制定相应的安全措施和操作规程；

(五)检查指导施工时，同时检查指导现场安全生产，对安全生产设施不符合规定、违反安全技术规程、施工设备工具状况不良或使用不当要及时制止并向施工负责人反映，落实整改；

(六)参加定期的安全例会，参加各类安全生产检查，参加各类事故涉及的技术方面的分析并提出整改意见，参加有关安全设施、设备的验收；

(七)对改善劳动条件、减轻劳动强度、消除噪声、治理尘毒危害等情况，负责制定技术措施；

(八)帮助指导各单位编制施工作业指导书，施工前对全体作业人员进行施工技术交底和安全技术交底。

第十条 公司办公室安全工作职责：

(一)负责协助总经理收集有关安全生产状况等有关方面的信息；

(二)负责公司有关安全生产的会议布置和文件的印发；

(三)负责协助总经理开展事故应急救援工作；

(四)负责做好公司办公大楼内安全生产秩序和用电安全；

(五)完成总经理交办的有关安全生产其他事项；

(六)负责公务车辆管理，定期维护检查，确保公务车辆安全技术状况完好，每月组织一次公务车驾驶员安全学习。

第十一条 各生产经营单位分管副经理安全生产职责：

(一)协助单位经理开展安全生产管理工作，对本单位安全生产负直接责任；

(二)认真贯彻落实国家有关安全生产、劳动保护和工业卫生的方针政策、法律法规(含相关条例)和公司的规章制度，负责公司安全生产的日常管理工作，监督、检查、落实各级安全生产责任制实施情况及记录；

(三)组织开展本单位安全生产检查及隐患整改工作；定期研究承包和分包项目中的不安全问题,并加以解决；

(四)保证本单位所有人员（包括临时用工）人员都必须经过相应的安全培训并考核合格，持证上岗；

(五)加强对事故的管理，严格按事故分类组织处理各类事故；不得隐瞒或缓报事故，发生重大事故必须赶赴现场组织抢救，调查处理，做好善后工作；

(六)制定本单位事故应急救援预案，保证信息畅通，应急人员、物资和设备的到位及完好，并定期检查和演练。

第十二条 专职安全生产管理人员职责：

(一)在职责范围内对安全生产负直接责任；

(二)学习、宣传、遵守和执行安全生产法律、法规、规程、标准和公司安全生产管理规章制度；

(三)根据上级安排参加有关公司安全生产管理规章、制度的制定和修改，组织对本单位员工的安全培训学习，参加对生产单位（部门）安全生产的考核，参加施工组织设计及作业指导书中安全措施的审核、参加各类安全生产检查并落实整改；

(四)对班组的安全生产工作进行业务指导，同时检查施工组织设计中安全技术要求的执行情况；

(五)具体完成安全生产工作方面的记录、统计、汇总、上报、存档工作；

(六)配合工业生产单位做好安全生产设施、设备，特别是特种设备、安全装置的检查与管理，配合公安部门做好可能发生的火灾预防和扑救，并做好劳动保护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换和报废工作；

(七)负责安全标语及警示标识的正确选择，合理布置和维护；

(八)对违法违规行为和单位存在的问题和事故隐患，提出批评并责令整改，对不及时整改的单位或个人，提出处理意见，上报安全主管部门处理；

(九)接到事故报案，要及时报告单位领导，并迅速赶赴现场组织救护，调查事故原因，处理善后工作，落实改进措施；

(十)协助分管领导做好应急救援预案及预案演练工作。

第三章

安全生产责任追究

第十三条 由于制度不健全，工作落实不到位，影响生产安全的，集团公司将按以下办法予以处理：

(一)处理等级分为经济处罚、通报、黄牌警告、红牌警告、降薪或降级处分六个等级；

(二)一年内获三次通报警告处一张黄牌警告；

(三)一年内获二张黄牌警告处一张红牌警告；

(四)对于失职违纪的责任者给予降薪或降级处分。

第十四条 具有下列情形之一的，处分管领导及单位主要责任人通报批评或经济处罚；发生事故的，按安全生产责任状规定给予经济处罚，并通报批评；

(一)各项管理规章制度贯彻落实不到位，影响安全生产的，处100元以上300元以下经济处罚；

(二)违反公司安全管理规章制度，各项工作措施落实不到位，安全生产存在重大隐患，经检查发现逾期未整改的，处300元以上1000元以下经济处罚；

(三)严重违反安全管理规章制度及客运安全调度纪律，安全生产存在重大隐患，有可能造成损害后果及严重社会影响的,处500元以上3000元以下经济处罚。

第十五条 具有下列情况之一的，给予单位和主要责任人黄牌警告一次，并按安全生产责任状规定处理或经济处罚：

(一)每发生一次翻车事故，死亡1人、重伤3人及以上，或一次直接经济损失20万元以上50万元以下责任事故的；

(二)一年内发生三起死亡1至2人的一般责任事故的；

(三)发生一次职工因工死亡1人，或重伤1人责任事故的；

(四)发生一次火灾，造成直接经济损失3万以上5万元以下责任事故的；

(五)安全组织机构不健全，岗位责任制不落实，未层层签定“安全生产责任书的；

(六)其它违反安全管理规章制度或贯彻落实上级安全生产法律法规不力，“三违”现象突出的。

第十六条 具有下列情形之一的,事故发生单位对事故负有责任的，按上列第十九条规定处罚或按安全生产责任状处以罚款并处单位和主要责任人红牌警告一次。

(一)发生一次3人以上10人以下死亡，或5人以上10人以下重伤，直接经济损失50万元以上的较大责任事故的；

(二)检查发现特别重大事故隐患逾期不整改的；

(三)安全工作落不到实处，严重违反公司安全管理规定，造成严重社会影响的。

第十七条 具有下列情形，事故发生单位对事故负有责任的，除按上列第十三条规定处罚外，给予降薪或降职处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)因玩忽职守，违章指挥，造成重大事故的；

(二)发生一次10人以上死亡，或10人以上重伤责任事故的。

第十八条 被出示一次黄牌，对责任单位发文通报；被出示一次红牌，发文全司通报，处予安全生产第一责任人警告处分；一年内被出示两次红牌，发文全司通报，处予安全生产第一责任人降薪或降职处分；一年内被出示三次红牌，发文全司通报，处予安全生产第一责任人行政记大过处分，并撤消行政职务；对获2次警告的安全管理人员，调整工作岗位，不再担任安全管理工作。

第四章

附

则

第十九条 本规定由公司安全保卫部负责实施。单位和个人对处罚结果不服的，可向集团公司安全生产委员会申请复议。

第二十条 被公司出示红牌警告的单位和有关部门的主要负责人应向公司写出检讨。被出示黄、红牌警告期限为三个月、六个月或十二个月，到期自动解除。

第二十一条 本规定不影响司法机关对事故责任人追究刑事责任。对事故隐瞒不报或谎报的，一经查出，加重处罚。

第二十二条 本规定所称责任事故是指与管理责任有关的事故，如涉及违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等原因的事故；在安全生产管理工作中因失职，渎职和管理不善所造成的事故。

第二十三条 按照《生产安全事故报告调查处理条例》规定和集团公司 “利益共享、风险共担”的原则，发生一般及其以上安全生产事故，单位主要负责人受安全生产监督管理部门处罚的，罚款由责任单位第一责任人和安全生产领导小组成员共同按比例承担;集团

公司主要负责人受安全生产监督管理部门处罚的，罚款由责任单位第一责任人和安委会成员共同按比例承担。

第二十四条 本规定解释权在公司安全生产委员会。

第五篇：安全生产事故责任追究制度[定稿]

曲靖市麒麟区博宇煤业有限公司撒马必煤矿

安全生产事故责任追究制度

二0一七年

安全生产事故责任追究制度

一、总 则

1、为了规范煤矿安全生产事故追查处理程序，严肃对事故责任者的追究，防止和减少安全生产事故，根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故信息报告和处置办法》有关法律法规及《煤矿安全风险抵押和安全奖惩办法》等相关规定，制定本制度。

2、煤矿所属各施工队在生产经营活动中发生各类人身伤亡事故和非伤亡事故的责任追究，适用本制度。

3、事故汇报、应急、责任追究、处理等必须坚持实事求是、尊重科学的原则。事故汇报必须及时、准确和完整，任何施工队和个人不得迟报、漏报、谎报、瞒报事故，不得伪造事故现场、篡改与事故相关的原始资料。

4、事故追查处理必须坚持“谁主管、谁负责”的原则，在追查处理事故直接责任者的同时，必须追究相关管理人员、有关负责人的责任。

5、事故追查处理必须坚持事故原因没有查清不放过、责任人员没有受到处理不放过、职工群众没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过的“四不放过”原则。

6、对事故责任人的处理分为警告、罚款、记过、记大过、撤（降）职、留用察看、解除劳动合同等。

7、煤矿各级安全管理部门，按照事故处理权限有关规定，进行事故追查处理。

二、事故汇报

1、事故发生时，现场工作人员在紧急避险、紧急救援事故的同时必须立即用电话将事故性质、地点、受伤和遇难人员等情况汇报调度室、值班干部。

2、调度室接到事故汇报后，在对事故抢救做出应急反应的同时必须立即汇报煤矿值班领导和矿长。煤矿值班领导接到事故汇报后，立即汇报，煤矿调度室应立即汇报煤矿值班领导及矿长，并立即按事故的性质和抢救的需要，启动相应的事故应急预案。

3、事故汇报内容：

（1）事故发生时间、地点以及事故现场情况；（2）事故简要经过（包括抢救情况）；

（3）事故伤亡情况或可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）和直接经济损失；

（4）已经采取的措施；（5）其它应当汇报的情况。

4、事故周报、月报、季报、年报按照有关规定及时上报。

三、事故应急

1、事故发生后，煤矿要立即启动相应的事故应急预案，防止事故扩大，尽量减少人员伤亡和财产损失。

2、事故发生后，事故施工现场负责人、相关部门负责人，煤矿领导、相关科室人员，必须立即赶赴事故现场组织抢险救援，不得擅离职守。

发生轻伤事故，安全科负责人赶赴事故现场，协调、指挥救援工作。发生重伤事故，煤矿主管安全副矿长赶赴事故现场，协调、指挥救援工作。发生死亡事故，煤矿矿长、主管安全副矿长及相关部门负责人赶赴事故现场，协调、指挥救援工作。

3、事故发生后，应当妥善保护事故现场及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭有关证据。

4、因抢救人员、防止事故扩大以及采取措施等，需要移动事故现场物件时，应当做出标志、绘出现场简图并做出书面记录，妥善保护现场重要痕迹、物证。

四、事故责任追究

1、轻伤事故，由煤矿安全科负责追查处理，进行责任追究：

、因违章作业造成本人轻伤的，处以1000～2000元罚款。、因违章作业造成他人轻伤的，对违章者处以1500～2000元罚款。

、管理人员违章指挥造成他人轻伤的，对违章指挥者给予降职处分，并处以1500～2000元的罚款。

④、取消发生事故班组及当班领导当月安全奖，没收安全风险抵押金。

⑤、在对事故责任人进行经济处罚的同时，可视情节轻重给予行政处分。

2、重伤事故，由煤矿主管安全副矿长组织负责追查处理，进行责任追究：

、因违章作业造成本人重伤的，处以2000～4000元罚款。

、因违章作业造成他人重伤的，违章者是管理人员的就地免职，并处以2000元罚款；非管理人员的给予留用察看1年的处分。

、管理人员违章指挥造成他人重伤的就地免职，并视违章情节和伤害程度处以2000～5000元罚款。

④、取消事故班组及当班领导当月安全奖，没收安全风险抵押金。

⑤、在对事故责任人进行经济处罚的同时，可视情节轻重给予行政处分。

3、死亡事故，煤矿协助相关部门调查处理。同时煤矿内部进行责任追究，在责任追究和上级处理不一致时按就高不就低的原则执行，但不重复追究责任。

4、一般和较大非伤亡事故由煤矿主管部门根据煤矿生产、机电设备管理制度进行责任追究。

5、重大非伤亡事故由煤矿上报主管部门，由主管部门及煤矿共同追查处理，进行责任追究：

、对相关责任人按照责任大小处以1000～3000元罚款，并赔偿直接经济损失的5%-10%，责任严重的直接责任人解除劳动合同。非故意或非严重违章的可酌情赔偿直接经济损失，但赔偿额不得小于直接经济损失的5%。

、对主要负责人、相关管理人员处以1000～2000元罚款。

、对煤矿当值副矿长视事故情节处以2000～5000元罚款。

④、在对事故责任人进行经济处罚的同时，可视情节轻重给予行政处分。违反国家法律、法规的由国家司法机关追究法律责任。

6、特别重大非伤亡事故煤矿上报主管部门后，由主管部门和煤矿共同调查处理，进行责任追究：

、对相关责任人处以2000～3000元罚款，并赔偿直接经济损失的5%～10%，责任严重的解除劳动合同。非故意或非严重违章的可酌情赔偿直接经济损失，但赔偿额不得小于直接经济损失的5%。

、在对煤矿领导及机关部门责任人员安全奖惩考核、安全生产责任书考核、安全风险抵押考核时，严格执行煤矿相关办法。

、在对事故责任人进行经济处罚的同时，可视情节轻重给予行政处分。违反国家法律、法规的由国家司法机关追究法律责任。

五、安全生产责任追究

1、主要安全责任者及各级管理人员，有下列行为之一的，给予降职或撤职行政处分，并给责任者进行经济处罚。

（1）、未认真履行安全生产职责而造成安全生产责任事故的。

（2）、由于违章指挥或强令职工冒险作业而造成安全生产责任事故的。

（3）、对重大安全生产隐患整改故意拖延或无正当理由拒绝整改的。

（4）、发生安全生产事故后，不立即组织抢救或未及时赶到事故现场协调组织事故抢救，致使事故扩大的。

（5）、阻挠安全管理人员监督监察（检查）或对安全管理人员打击报复的。

（6）、煤矿要求停产整改时，拒不执行的。

（7）、未认真履行煤矿值班制度的。

2、各级管理人员及职工，有下列行为之一的，给予留职察看行政处分或解除劳动合同，并给责任者经济处罚。

（1）、对违反国家法律法规规定构成犯罪，而被国家司法机关追究法律责任的。

（2）、对违反煤矿安全生产管理制度，经多次教育而不改正的。（3）、破坏安全生产设施而造成严重后果的。

（4）、违反劳动纪律，玩忽职守，违反“三大规程”或者失职渎职、违章指挥，强令职工冒险作业造成事故，且性质严重或行为恶劣的。

（5）、值班人员、施工队负责人和调度人员未认真履行在遇到险情时第一时间下达停产撤人的。

3、各级管理人员及职工，有下列行为之一的，给予警告、记过或记大过处分，并给责任者经济处罚。

（1）、有安全生产违规违法行为，尚未造成严重后果的。

（2）、违反劳动纪律，玩忽职守，违反操作规程、作业规程和安全规程，或者违章指挥，未造成事故的。

（3）、忽视安全管理，有冒险蛮干行为的。

（4）、对安全监察（检查）人员提出的安全隐患未按要求整改或抵制整改的。

（5）、发生事故后，迟报、漏报、谎报、瞒报的（注：①报告事故的时间超过规定时限的，属于迟报；②因过失对应当上报的事故或者事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失内容遗漏未报的，属于漏报；③故意不如实报告事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等有关内容的，属于谎报；④故意隐瞒已经发生的事故，并经查证属实的，属于瞒报）。

4、因对作业规程、安全技术措施审查不严格、不认真，造成技术指导上出现失误而发生安全事故的，进行经济处罚。

5、需要向主管部门申报审批的项目及其设计未申报审批，或擅自变更设计、扩大范围的，对有关责任人员给予行政处分，并进行经济处罚。

6、救护队人员在抢救事故过程中，出现出动不及时、未按通知的事故性质携带全救援装备、施救方法不当、贻误抢救战机以及其它失误的，对有关责任人员和中心领导给予行政处分，并进行经济处罚。

7、对因安全生产事故受到撤职的人员2年内不得任用，免职的人员一年内不得任用。

8、实行安全事故责任一票否决制度。对发生重伤及以上人身事故的施工队负责人当年取消各类先进集体及个人的评比资格；对发生重大非伤亡、特大非伤亡事故的分管领导和分管部室领导取消各类先进个人的评选资格；对发生死亡事故的施工队当年取消各类先进的评比资格。

六、事故处理决定的落实

1、造成发生死亡事故（或重大非伤亡事故）施工队负责人在煤矿安全办公会议上做出书面检查。

2、按照事故处理决定（通报）对事故责任者进行处理，煤矿和上级主管部门同时对事故进行追查处理时，按就高不就低的原则对事故责任者进行处理，不得重复处理。

（1）、对事故施工队负责人、其他事故责任者的处理，由煤矿领导和相关部门、在5日内落实事故处理决定，有主管部门备案。

（2）、涉嫌犯罪的，由司法部门依法追究法律责任。

3、煤矿应吸取事故教训，进行事故案例分析，制订、落实防范和整改措施，防止类似事故再次发生。

4、煤矿安全科负责对事故防范措施和隐患整改情况进行监督检查，煤矿组织对事故防范和整改措施的落实情况进行监督。

七、附 则

1、事故追查、安全责任追究和对责任者的处罚要从严、从快，以惩戒事故责任者和警示教育其他人员。

2、对拖延责任追究不按时做出处罚决定，超过规定时限的，要对有关责任者进行严肃处理，并在煤矿进行通报。

3、事故调查人员有权向发生事故的施工队了解有关情况和调阅资料，任何单位和个人不得拒绝、阻碍、干涉调查组的正常工作。

4、对有关人员进行责任追究做出处理时必须遵守《中华人民共和国劳动法》有关规定。

5、煤矿安全科必须建立齐全事故登记台帐和事故档案。

6、对个人的安全罚款自煤矿下发处理通报或罚款通知单后由煤矿财务部从当月工资中扣除，煤矿财务部收到罚款后出具收据，收据复印件交安全科登记。对施工队的罚款由财务部在当月工资结算中扣发并出具证明，安全科登记。对外来施工单位罚款由煤矿财务部门从工程款中扣除，并出具证明，安全科登记。安全罚款每季度末安全科人员与财务部对账并予以公布。安全罚款只用于安全奖励和开展安全活动，不得挪为它用。

7、本制度和上级规定相抵触时按上级规定执行。

8、本制度解释权属煤矿办公室，本制度自下发之日起执行。