第一篇:发改委项目争取交流材料
发改委项目争取交流材料
施行西部大开拓以来,我国参加wto,面临千载一时的前史时机和应战,若何抢抓以构皮滩电站开工建立和以“四在农家”为载体的新乡村建立这些时机而不掉时机,实在抓好项目争夺任务,加速县域经济开展,这将是摆在我们面前的一项非常主要而紧迫的义务。
所谓项目,就是在规则的工夫内,在特定的地域、某单元(或企业)从市场和国度财产政策动身,依据微观经济评价后果,装备各类出产资本,构成出产才能,以获取预期效益的悉数投资运动的有机全体。项目是一个地域经济社会开展的载体,我们做的各项任务,如制订的经济开展计谋,中长时间规划等,最终要落实到项目上。没有项目,就没有根底,没有项目支撑,任何开展规划都如海市蜃楼,毫无意义。做好项目争夺任务,增强建立项当前期任务,推进项目带动计谋的施行,是加大投资力度,推进农业财产化和城镇化历程,加速新乡村建立,促进经济社会开展的主要根底;是调整投资构造,促进财产优化晋级的首要路子;是进步投资效益,增进投资决议计划科学化民主化的要害环节。要树立“前期就是投资”的理念,深入看法前期滞后就是投资滞后、就是开展滞后的事理,要仔细挑选储藏一批、谋划推进一批、开工建立一批严重建立项目。要起劲争夺更多项目列入省、市以上重点建立项目,以有用应对地盘资本等瓶颈,并经过项目标建立,促进财产大提拔、经济大开展。
一、“十五”项目任务回忆 20xx年以来,全县各级各部分抢抓西部大开拓和扶贫开拓的前史时机,连合协作,开辟进步,用新的观念、新的思想、新的视野,加大项目争夺、建立和治理力度,创始了项目任务新场面,使我县项目争夺任务获得了必然的成果,为县域经济和社会开展起到了积极的推进效果。“十五”期间是余庆的根底设备和根底财产建立最快的期间。农田水利、动力、交通、通讯、城镇、生态情况建立、社会事业等成为投资的重点,完成了乡乡通油(砼)路和村村通公路,构建了“一纵三横六联线”的主干公路网;处理了城镇和乡村平安用电,到达了乡村初级电气化规范;集镇饮水坚苦已悉数处理,乡村人畜饮水已处理80%;邮政收集掩盖城乡,德律风网掩盖到镇村,完成了传输网光纤数字化,余庆的根底设备获得极大改善,“瓶颈”有所缓解;特殊是20xx年构皮滩电站开工建立和以“四在农家”运动为载体的社会主义新乡村建立,加强了余庆经济开展的生机和动力。这些项目标建立和投入运用,改善了投资情况,对我县的经济社会开展起到了积极的推进效果。
在项目任务中,我们紧紧掌握国度、省财产政策和资金投向,连系县域实践,容身当时和久远,仔细剖析、研讨、挑选,充分和完美了项目库,根本步入了“投产一批,开工一批,申报一批、储藏一批”的项目任务良性轮回的轨道。五年来共争夺国度、省、市项目150余项,争夺国度、省、市项目资金近3亿元。触及交通、农业、水利、生态情况、城镇根底设备、城乡电网、动力、旅行、教育、卫生、计生、文明播送、底层组织、社会保证、民政福利事业等项目。在做好国度、省、市项目资金争夺的还,我们经过仔细剖析县域内各类优势资本地点,一直做到集中精神,仔细担任,按行业、分范畴编制了《招商项目册》,并经过收集优势积极向外推介项目,为招商引资发明了前提。
二、项目争夺任务的几点领会 ㈠指导注重,高位推进是包管
为了争夺上级有关部分更大的支撑,县首要指导和分担指导在上级有关部分来我县反省任务或调研时,尽能够抽出工夫伴随,而且还应用外出开会和进修的时机,自动与上级营业部分联络,使上级部分加深了对我县的调查,增进了彼此间的情绪。指导的注重,构成的高位推进效应,进步了项目申报的成功率。㈡把握信息,选准项目是前提
为使项目争夺任务做到有的放矢,我们仔细剖析国度、省的投资意向,容身实践,做好项当前期任务,充分项目库,挑选契合立项前提的项目,克制了盲目性。如:这五年来,我们抓住国度、省将加大根底设备建立力度这一时机,及早入手,做好相关前期任务,使我县的公路建立速度加速,交通“瓶颈”获得改善。㈢立异办法,争夺自动是要害
跟着西部大开拓计谋的不时深化,全省各县市争夺项目标认识进一步增强,竞争愈加剧烈,我们的压力也随之添加。经过剖析各类要素,我们一方面夯实项当前期任务,另一方面节省本钱、进步效率,积极追求省市发改、交通、水利等部分的支撑和协助。更主要的是全县项目任务人员发扬舍小家顾人人,勇于贡献的精力,随时自动与上级部分沟通和联络,进步了项目争夺的竞争力。在项目争夺进程中,发扬忍劲和韧劲,以“咬定青山不放松”的精力跟踪项目,使一些看似不成能的项目,酿成了能够。如:大乌江景色胜景区旅行根底设备及生态情况建立项目,这一项目未列入“十五”规划,也不是省市的重点项目,争夺的能够性较小,但我们经过协调各方面关系,成功争夺到1000万元国债资金的投入。再如:易地扶贫搬家项目,国度规则只布
施行西部大开拓以来,我国参加wto,面临千载一时的前史时机和应战,若何抢抓以构皮滩电站开工建立和以“四在农家”为载体的新乡村建立这些时机而不掉时机,实在抓好项目争夺任务,加速县域经济开展,这将是摆在我们面前的一项非常主要而紧迫的义务。
所谓项目,就是在规则的工夫内,在特定的地域、某单元(或企业)从市场和国度财产政策动身,依据微观经济评价后果,装备各类出产资本,构成出产才能,以获取预期效益的悉数投资运动的有机全体。项目是一个地域经济社会开展的载体,我们做的各项任务,如制订的经济开展计谋,中长时间规划等,最终要落实到项目上。没有项目,就没有根底,没有项目支撑,任何开展规划都如海市蜃楼,毫无意义。做好项目争夺任务,增强建立项当前期任务,推进项目带动计谋的施行,是加大投资力度,推进农业财产化和城镇化历程,加速新乡村建立,促进经济社会开展的主要根底;是调整投资构造,促进财产优化晋级的首要路子;是进步投资效益,增进投资决议计划科学化民主化的要害环节。要树立“前期就是投资”的理念,深入看法前期滞后就是投资滞后、就是开展滞后的事理,要仔细挑选储藏一批、谋划推进一批、开工建立一批严重建立项目。要起劲争夺更多项目列入省、市以上重点建立项目,以有用应对地盘资本等瓶颈,并经过项目标建立,促进财产大提拔、经济大开展。
一、“十五”项目任务回忆
20xx年以来,全县各级各部分抢抓西部大开拓和扶贫开拓的前史时机,连合协作,开辟进步,用新的观念、新的思想、新的视野,加大项目争夺、建立和治理力度,创始了项目任务新场面,使我县项目争夺任务获得了必然的成果,为县域经济和社会开展起到了积极的推进效果。“十五”期间是余庆的根底设备和根底财产建立最快的期间。农田水利、动力、交通、通讯、城镇、生态情况建立、社会事业等成为投资的重点,完成了乡乡通油(砼)路和村村通公路,构建了“一纵三横六联线”的主干公路网;处理了城镇和乡村平安用电,到达了乡村初级电气化规范;集镇饮水坚苦已悉数处理,乡村人畜饮水已处理80%;邮政收集掩盖城乡,德律风网掩盖到镇村,完成了传输网光纤数字化,余庆的根底设备获得极大改善,“瓶颈”有所缓解;特殊是20xx年构皮滩电站开工建立和以“四在农家”运动为载体的社会主义新乡村建立,加强了余庆经济开展的生机和动力。这些项目标建立和投入运用,改善了投资情况,对我县的经济社会开展起到了积极的推进效果。
在项目任务中,我们紧紧掌握国度、省财产政策和资金投向,连系县域实践,容身当时和久远,仔细剖析、研讨、挑选,充分和完美了项目库,根本步入了“投产一批,开工一批,申报一批、储藏一批”的项目任务良性轮回的轨道。五年来共争夺国度、省、市项目150余项,争夺国度、省、市项目资金近3亿元。触及交通、农业、水利、生态情况、城镇根底设备、城乡电网、动力、旅行、教育、卫生、计生、文明播送、底层组织、社会保证、民政福利事业等项目。在做好国度、省、市项目资金争夺的还,我们经过仔细剖析县域内各类优势资本地点,一直做到集中精神,仔细担任,按行业、分范畴编制了《招商项目册》,并经过收集优势积极向外推介项目,为招商引资发明了前提。
二、项目争夺任务的几点领会 ㈠指导注重,高位推进是包管
为了争夺上级有关部分更大的支撑,县首要指导和分担指导在上级有关部分来我县反省任务或调研时,尽能够抽出工夫伴随,而且还应用外出开会和进修的时机,自动与上级营业部分联络,使上级部分加深了对我县的调查,增进了彼此间的情绪。指导的注重,构成的高位推进效应,进步了项目申报的成功率。㈡把握信息,选准项目是前提
为使项目争夺任务做到有的放矢,我们仔细剖析国度、省的投资意向,容身实践,做好项当前期任务,充分项目库,挑选契合立项前提的项目,克制了盲目性。如:这五年来,我们抓住国度、省将加大根底设备建立力度这一时机,及早入手,做好相关前期任务,使我县的公路建立速度加速,交通“瓶颈”获得改善。㈢立异办法,争夺自动是要害
跟着西部大开拓计谋的不时深化,全省各县市争夺项目标认识进一步增强,竞争愈加剧烈,我们的压力也随之添加。经过剖析各类要素,我们一方面夯实项当前期任务,另一方面节省本钱、进步效率,积极追求省市发改、交通、水利等部分的支撑和协助。更主要的是全县项目任务人员发扬舍小家顾人人,勇于贡献的精力,随时自动与上级部分沟通和联络,进步了项目争夺的竞争力。在项目争夺进程中,发扬忍劲和韧劲,以“咬定青山不放松”的精力跟踪项目,使一些看似不成能的项目,酿成了能够。如:大乌江景色胜景区旅行根底设备及生态情况建立项目,这一项目未列入“十五”规划,也不是省市的重点项目,争夺的能够性较小,但我们经过协调各方面关系,成功争夺到1000万元国债资金的投入。再如:易地扶贫搬家项目,国度规则只布
置贫穷县,但思索到我县局部地域贫穷面还较大,扶贫攻坚的义务还较重,在县委、县当局的注重和支撑下,我们积极向上级发改委报告请示状况,并约请省、市发改委指导来我县实地检查。为使这个造福于民的项目尽早施行,我们又想方设法征得省发改委指导的支撑,带我们相关人员赴北京,协谐和处理有关问题,为项目立项奠基了坚实的根底。使该项目最终在国度、省立项,共争夺到640万元易地扶贫国债资金,搬家450户1781人,改善了搬家户的出产生涯前提。㈣严厉治理,增强监视是前提 为确保投资效益的发扬,做好建立项目标“投资、质量、进度”节制,我们充沛发扬项目办对重点项目稽察的本能机能,从泉源、准则和顺序上对重点建立项目进行监视治理,克制了“主要轻管”景象的发作。如:交通项目、国债旅行项目、县城供排水项目、教育项目等等都发扬了应有的效益,使上级部分对我县的项目建立治理赐与了承认,为后续项目标争夺发明了前提。
依据这些年任务的经历领会是:凸起一个“韧”字,即要有锲而不舍、坚贞不拔、咬定青山不放松、不达目标誓不罢休的精力;强化三种“理念”,即走出去争上促商理念,项目就是开展理念,全社会参加理念;落脚在五个“求”字,即想方设法央求国度、省的支撑,千言万语追求市相关部分的了解,脚踏实地追求县指导的协助,求同存异需求各乡(镇)、各部分的共同,坚持不懈要求项目施行后出现优越的经济、社会、生态效益。
在经济欠兴旺的区域,项目争夺自身就是一个扫除万难的进程,个中的悲欢离合只要身临其境的人才干领会到,然则当看到经由起劲,项目得以落实施行时,我想到但凡为项目标争夺支付辛勤的人,他的那种成就感就会油但是生,这才不会孤负全县各族群众的期盼,对得起县委、当局的重托。县发改局这些年就是在“求”的情况中打拼,在“求”的进程中磨炼,在“求”字上做文章,固然在“求”,但这是站起来“求”,不是跪着“求”,这“求”合理,有庄严,由于他是“公求”而堂堂正正,而不像“私求”鬼头鬼脑。他是为余庆开展而求,不是为小我的好处而求,不求一切,但求地点。往后,只需有利于余庆的开展,我局还会持续“求”下去,我局还会持续为各乡(镇)、各部分牵线搭桥当红娘,甘为人梯,甘为铺路石。
三、项目争夺任务中存在的问题
固然这些年来项目任务获得了一些成果,但依然存在一些问题,应惹起各级各部分的高度注重。
⒈单个乡镇和行业主管部分对项目争夺任务看法不到位,自动性较差,缺乏容身本部分和当地方的实践状况积极争夺项目标认识,单个部分为其本身好处影响项目申报,以为项目争夺都是发改等部分的事,在报送相关材料进程中不实时或质量不高,耽搁了项目上报列入省市规划和立项的机遇。
⒉大大都项目建立单元可以按国度投资项目标要求进行标准治理,但仍有单个建立单元“主要轻管”,在项目建立中存在工程材料不全,相关手续不齐备,项目完工验收后不实时决算和审计,有违规运用资金景象。这些都将影响项目标争夺。这些年县财务、审计、监察等部分在增强项目资金监管方面出台了系列治理办法,也做了一些变革,我想,对今后的资金运用将起到必然的标准效果。
⒊严重项目储藏缺乏,小项目、普通性项目多,主干项目少,且项目科技含量不高,对财产构造调整、促进经济开展的拉举措用不敷分明。⒋项当前期任务经费缺乏,未设立项当前期任务专项资金,致使项当前期任务滞后,影响了项目争夺任务。⒌全县从事项目任务的人才匮乏,培训力度不敷,影响项目标争夺。
四、若何做好20xx年项目争夺任务的考虑 ㈠任务思绪
项目是出产力诸要素的调集体,是资本装备的依托前提,是处XX县域经济开展资金匮乏的主要路子,是拉动经济建立完成跨越式开展的载体。项目争夺任务总体思绪:经过“一个推进、两个进步、三个到位”展开项目任务(“一个推进”即“高位推进”,“两个进步”即“进步项目争夺资金总量,进步项目可行性研讨申报的科技含量”。“三个到位”即争夺项目标自动认识到位、项当前期任务经费到位、抓项目标专业人员到位),调动一切积极要素,容身施行“十一五”规划和加速农业财产化、城镇化和以“四在农家”为载体的新乡村建立的历程,挑选、储藏、申报、落实项目,确保项目任务步入良性轮回轨道,持续坚持我县固定资产投资的较快增进,加强投资对经济的拉举措用,完成余庆经济和社会继续、疾速、安康开展。㈡任务义务、重点
20xx年是完成经济社会开展要害的一年,项目将是拉动经济增进最有用的伎俩之一,因而,我们在上一年制订了《XX县“十一五”分行业争夺国度、省津贴资金方案》的根底之上,进一步挑选、细化,年内方案重点申报污水处置项目、县城渣滓处置项目、易地扶贫搬家项目、湄余二级路延长公路、大乌江赤色旅行、龙家至湄潭石莲公路、s305线二级公路、村庄路途项目、老干运动中间、大中型水库库区及移民安顿区根底设备
项目、人畜饮水项目、病险库除险加固项目、农业财产化建立项目、生态建立项目、自然林坚持项目、乡镇畜牧站项目、石漠化综合防治、底层派出所项目、乡镇法庭建立项目、村卫生室建立项目、乡镇文明站建立项目、单薄黉舍建立项目、乡镇方案生育效劳站建立项目、乡镇司法所建立项目、播送电视村村通建立项目、乡村电网完美等一批项目在省立项并尽快开工建立,拟争夺中心专项和国债资金6000万元以上。㈢任务详细办法
20xx年,国度将持续执行稳健的财务和钱币政策,刊行适度的国债,一是拟布置长时间建立国债500亿元;拟布置中心预算内常常性建立投资804亿元,比上一年预算添加250亿元;中心当局建立投资总规划为1304亿元,比上一年添加150亿元。二是当局预算支出和当局投资要优化构造、凸起重点。当局投资运用要确保“三个高于”,即:用于直接改善乡村出产生涯前提的投入高于上年,用于根底教育和公共卫生等社会事业的投入高于上年,用于西部大开拓的投入高于上年。还,加大对节能环保和自立立异的支撑。三是合理布置中心财务超收收入。添加教育、科技等法定支出,添加社会保证基金、企业政策性破产、居民最低生涯保证等支出。因而,我局依据国度微观政策信息将接纳以下办法,展开项目争夺任务:
一是仔细研讨国度、省投资政策,捕获信息,不时追求争夺项目标潜在时机,挑选一批表现当地特征、契合国度财产政策、有竞争实力、对县域经济开展有严重影响的项目,充分完美项目库。并力争有更多的项目进入省市项目库和开展规划,夯实项目任务的根底。
二是以县发改局为主充分有必然营业才能和专业才干的人员,树立一支高本质、精壮的项目班子,担任项当前期任务,指点、监视、协调项目业主和有关单元做好项目标立项、可研、初设(施行方案、功课设计)等前期任务,依照根本建立治理顺序组织项目标报批。三是持续加大项目信息的汇集和反应,增强同上级有关部分的联络,加强争夺项目竞争力。
四是充沛发扬项目争夺的各类优势,整合项目争夺的各类资本,构成项目争夺的强壮合力,不时加大向上争夺项目和向外推介项目标力度。五是发扬好部分优势,积极争夺国度的优惠政策和资金搀扶,加速根底设备建立,改善项目建立的前提。以发奋有为的精力形态,兢兢业业的任务作风,进一步加强项目争夺认识,强化项目任务根底,完美项目任务机制,改善投资情况,加大对影响我县经济社会开展全局的重点项目标争夺、施行与治理力度。㈣几点建议
为确保在完成本年的全社会固定资产投资27.2亿元目的义务和30个重点建立项目标进程中,县直各部分要构成合力,促进各项任务能顺畅展开,特提出以下建议:
一是建议县当局出台项目任务奖罚方法。在项目标申报、立项、建立治理等环节,明白第一责任人,关于立场积极、成果凸起的第一责任人赐与必然的物质奖励或精力鼓舞。并树立项目争夺基金,对争夺到项目标部分和乡(镇)处理项当前期费,以进步积极性。关于消极看待,不尽职尽责的第一责任人进行经济处分和批判教育,形成严峻结果的赐与行政处置甚至追查刑事责任,以包管项目任务责、权、利清楚,而且把项目任务作为审核各部分、各乡(镇)任务业绩的主要根据。
二是建议行业主管部分对本部分项目进行从新定位和挑选。建立项目标项目建议书(已列入全省“十一五”专项规划的项目不再编制项目建议书,视为立项,可直接编制可研)、可研申报均应托付有天资的机构编制,到达规则的任务深度。建立规划的定位应有久远的目光和计划,规划到达国度、省规则的局限。依据国度、省新的投资体系体例和资金投向,建议水利、交通、城建、农业、生态、卫生、教育等行业加大项当前期任务力度,做好项目总体规划,以利于抓住机遇,争夺国度、省更大的支撑。
三是建议各相关部分增强协作,进一步完美XX县项目库。经过研讨国度财产政策,连系余庆实践,科学论证,精心选择农、林、水利、交通、城市根底设备建立、新乡村建立、旅行开拓、生态情况维护等关系国民经济和社会开展的严重项目,充分项目库,为项目标申报立项打好根底。
四是建议各行业主管部分确定专人对本行业项目执行全进程担任。在增强同上级有关部分的联络,做好项目信息的汇集和反应任务的还,增强项目治理,使项目任务落到实处。
五是建议进一步增强建立项目标治理任务,具体落实“六制”既项目法人责任制、本钱金制、招招标制、合同治理制、工程监理制、工程质量责任制。各级本能机能部分要增强建立项目标协调、组织和治理任务,落实建立进程的各项配套前提,实时处理项目建立进程中存在的问题和坚苦。发改、财务、审计、监察等部分做好对项目资金的齐抓共管、各负其责,确保投资效益的发扬。
六是建议县当局要落实项当前期任务经费,每年要布置必然数目的资金,树立项当前期任务基金,专款专用,项目一旦同意建立,按规则提取必然比例的项当前期任务经费,滚动运用,变当前的被动为自动,改动曩昔在项目申报进程中,因为前期任务经费缺乏,有些项目标前期任务深度不敷,一旦国度有这方面的投资,短时内很难拿出高质量的项目相关材料,以致于坐掉良机。
七是建议接纳非凡政策,鼎力培养和引进项目任务急需人才,要打破惯例,经过外送培训或约请项目专家、学者来余教授等方式,逐渐进步我县项目任务人员的营业本质
第二篇:发改委项目争取交流
施行西部大开拓以来,我国参加wto,面临千载一时的前史时机和应战,若何抢抓以构皮滩电站开工建立和以“四在农家”为载体的新乡村建立这些时机而不掉时机,实在抓好项目争夺任务,加速县域经济开展,这将是摆在我们面前的一项非常主要而紧迫的义务。
所谓项目,就是在规则的工夫内,在特定的地域、某单元(或企业)从市场和国度财产政策动身,依据微观经济评价后果,装备各类出产资本,构成出产才能,以获取预期效益的悉数投资运动的有机全体。项目是一个地域经济社会开展的载体,我们做的各项任务,如制订的经济开展计谋,中长时间规划等,最终要落实到项目上。没有项目,就没有根底,没有项目支撑,任何开展规划都如海市蜃楼,毫无意义。
做好项目争夺任务,增强建立项当前期任务,推进项目带动计谋的施行,是加大投资力度,推进农业财产化和城镇化历程,加速新乡村建立,促进经济社会开展的主要根底;
是调整投资构造,促进财产优化晋级的首要路子;
是进步投资效益,增进投资决议计划科学化民主化的要害环节。要树立“前期就是投资”的理念,深入看法前期滞后就是投资滞后、就是开展滞后的事理,要仔细挑选储藏一批、谋划推进一批、开工建立一批严重建立项目。要起劲争夺更多项目列入省、市以上重点建立项目,以有用应对地盘资本等瓶颈,并经过项目标建立,促进财产大提拔、经济大开展。
一、“十五”项目任务回忆
2001年以来,全县各级各部分抢抓西部大开拓和扶贫开拓的前史时机,连合协作,开辟进步,用新的观念、新的思想、新的视野,加大项目争夺、建立和治理力度,创始了项目任务新场面,使我县项目争夺任务获得了必然的成果,为县域经济和社会开展起到了积极的推进效果。
“十五”期间是余庆的根底设备和根底财产建立最快的期间。农田水利、动力、交通、通讯、城镇、生态情况建立、社会事业等成为投资的重点,完成了乡乡通油(砼)路和村村通公路,构建了“一纵三横六联线”的主干公路网;
处理了城镇和乡村平安用电,到达了乡村初级电气化规范;
集镇饮水坚苦已悉数处理,乡村人畜饮水已处理80%;
邮政收集掩盖城乡,德律风网掩盖到镇村,完成了传输网光纤数字化,余庆的根底设备获得极大改善,“瓶颈”有所缓解;
特殊是2003年构皮滩电站开工建立和以“四在农家”运动为载体的社会主义新乡村建立,加强了余庆经济开展的生机和动力。这些项目标建立和投入运用,改善了投资情况,对我县的经济社会开展起到了积极的推进效果。
在项目任务中,我们紧紧掌握国度、省财产政策和资金投向,连系县域实践,容身当时和久远,仔细剖析、研讨、挑选,充分和完美了项目库,根本步入了“投产一批,开工一批,申报一批、储藏一批”的项目任务良性轮回的轨道。五年来共争夺国度、省、市项目150余项,争夺国度、省、市项目资金近3亿元。触及交通、农业、水利、生态情况、城镇根底设备、城乡电网、动力、旅行、教育、卫生、计生、文明播送、底层组织、社会保证、民政福利事业等项目。在做好国度、省、市项目资金争夺的还,我们经过仔细剖析县域内各类优势资本地点,一直做到集中精神,仔细担任,按行业、分范畴编制了《招商项目册》,并经过收集优势积极向外推介项目,为招商引资发明了前提。
二、项目争夺任务的几点领会
㈠指导注重,高位推进是包管
为了争夺上级有关部分更大的支撑,县首要指导和分担指导在上级有关部分来我县反省任务或调研时,尽能够抽出工夫伴随,而且还应用外出开会和进修的时机,自动与上级营业部分联络,使上级部分加深了对我县的调查,增进了彼此间的情绪。指导的注重,构成的高位推进效应,进步了项目申报的成功率。
㈡把握信息,选准项目是前提
为使项目争夺任务做到有的放矢,我们仔细剖析国度、省的投资意向,容身实践,做好项当前期任务,充分项目库,挑选契合立项前提的项目,克制了盲目性。如:这五年来,我们抓住国度、省将加大根底设备建立力度这一时机,及早入手,做好相关前期任务,使我县的公路建立速度加速,交通“瓶颈”获得改善。
㈢立异办法,争夺自动是要害
跟着西部大开拓计谋的不时深化,全省各县市争夺项目标认识进一步增强,竞争愈加剧烈,我们的压力也随之添加。经过剖析各类要素,我们一方面夯实项当前期任务,另一方面节省本钱、进步效率,积极追求省市发改、交通、水利等部分的支撑和协助。更主要的是全县项目任务人员发扬舍小家顾人人,勇于贡献的精力,随时自动与上级部分沟通和联络,进步了项目争夺的竞争力。在项目争夺进程中,发扬忍劲和韧劲,以“咬定青山不放松”的精力跟踪项目,使一些看似不成能的项目,酿成了能够。如:大乌江景色胜景区旅行根底设备及生态情况建立项目,这一项目未列入“十五”规划,也不是省市的重点项目,争夺的能够性较小,但我们经过协调各方面关系,成功争夺到1000万元国债资金的投入。再如:易地扶贫搬家项目,国度规则只布置贫穷县,但思索到我县局部地域贫穷面还较大,扶贫攻坚的义务还较重,在县委、县当局的注重和支撑下,我们积极向上级发改委报告请示状况,并约请省、市发改委指导来我县实地检查。为使这个造福于民的项目尽早施行,我们又想方设法征得省发改委指导的支撑,带我们相关人员赴北京,协谐和处理有关问题,为项目立项奠基了坚实的根底。使该项目最终在国度、省立项,共争夺到640万元易地扶贫国债资金,搬家450户1781人,改善了搬家户的出产生涯前提。
㈣严厉治理,增强监视是前提
为确保投资效益的发扬,做好建立项目标“投资、质量、进度”节制,我们充沛发扬项目办对重点项目稽察的本能机能,从泉源、准则和顺序上对重点建立项目进行监视治理,克制了“主要轻管”景象的发作。如:交通项目、国债旅行项目、县城供排水项目、教育项目等等都发扬了应有的效益,使上级部分对我县的项目建立治理赐与了承认,为后续项目标争夺发明了前提。
依据这些年任务的经历领会是:凸起一个“韧”字,即要有锲而不舍、坚贞不拔、咬定青山不放松、不达目标誓不罢休的精力;
强化三种“理念”,即走出去争上促商理念,项目就是开展理念,全社会参加理念;
落脚在五个“求”字,即想方设法央求国度、省的支撑,千言万语追求市相关部分的了解,脚踏实地追求县指导的协助,求同存异需求各乡(镇)、各部分的共同,坚持不懈要求项目施行后出现优越的经济、社会、生态效益。
在经济欠兴旺的区域,项目争夺自身就是一个扫除万难的进程,个中的悲欢离合只要身临其境的人才干领会到,然则当看到经由起劲,项目得以落实施行时,我想到但凡为项目标争夺支付辛勤的人,他的那种成就感就会油但是生,这才不会孤负全县各族群众的期盼,对得起县委、当局的重托。县发改局这些年就是在“求”的情况中打拼,在“求”的进程中磨炼,在“求”字上做文章,固然在“求”,但这是站起来“求”,不是跪着“求”,这“求”合理,有庄严,由于他是“公求”而堂堂正正,而不像“私求”鬼头鬼脑。他是为余庆开展而求,不是为小我的好处而求,不求一切,但求地点。往后,只需有利于余庆的开展,我局还会持续“求”下去,我局还会持续为各乡(镇)、各部分牵线搭桥当红娘,甘为人梯,甘为铺路石。
三、项目争夺任务中存在的问题
固然这些年来项目任务获得了一些成果,但依然存在一些问题,应惹起各级各部分的高度注重。
⒈单个乡镇和行业主管部分对项目争夺任务看法不到位,自动性较差,缺乏容身本部分和当地方的实践状况积极争夺项目标认识,单个部分为其本身好处影响项目申报,以为项目争夺都是发改等部分的事,在报送相关材料进程中不实时或质量不高,耽搁了项目上报列入省市规划和立项的机遇。
⒉大大都项目建立单元可以按国度投资项目标要求进行标准治理,但仍有单个建立单元“主要轻管”,在项目建立中存在工程材料不全,相关手续不齐备,项目完工验收后不实时决算和审计,有违规运用资金景象。这些都将影响项目标争夺。这些年县财务、审计、监察等部分在增强项目资金监管方面出台了系列治理办法,也做了一些变革,我想,对今后的资金运用将起到必然的标准效果。
⒊严重项目储藏缺乏,小项目、普通性项目多,主干项目少,且项目科技含量不高,对财产构造调整、促进经济开展的拉举措用不敷分明。
⒋项当前期任务经费缺乏,未设立项当前期任务专项资金,致使项当前期任务滞后,影响了项目争夺任务。
⒌全县从事项目任务的人才匮乏,培训力度不敷,影响项目标争夺。
四、若何做好2007年项目争夺任务的考虑
㈠任务思绪
项目是出产力诸要素的调集体,是资本装备的依托前提,是处理县域经济开展资金匮乏的主要路子,是拉动经济建立完成跨越式开展的载体。项目争夺任务总体思绪:经过“一个推进、两个进步、三个到位”展开项目任务(“一个推进”即“高位推进”,“两个进步”即“进步项目争夺资金总量,进步项目可行性研讨申报的科技含量”。“三个到位”即争夺项目标自动认识到位、项当前期任务经费到位、抓项目标专业人员到位),调动一切积极要素,容身施行“十一五”规划和加速农业财产化、城镇化和以“四在农家”为载体的新乡村建立的历程,挑选、储藏、申报、落实项目,确保项目任务步入良性轮回轨道,持续坚持我县固定资产投资的较快增进,加强投资对经济的拉举措用,完成余庆经济和社会继续、疾速、安康开展。
㈡任务义务、重点
2007年是完成经济社会开展要害的一年,项目将是拉动经济增进最有用的伎俩之一,因而,我们在上一年制订了《余庆县“十一五”分行业争夺国度、省津贴资金方案》的根底之上,进一步挑选、细化,年内方案重点申报污水处置项目、县城渣滓处置项目、易地扶贫搬家项目、湄余二级路延长公路、大乌江赤色旅行、龙家至湄潭石莲公路、s305线二级公路、村庄路途项目、老干运动中间、大中型水库库区及移民安顿区根底设备项目、人畜饮水项目、病险库除险加固项目、农业财产化建立项目、生态建立项目、自然林坚持项目、乡镇畜牧站项目、石漠化综合防治、底层派出所项目、乡镇法庭建立项目、村卫生室建立项目、乡镇文明站建立项目、单薄黉舍建立项目、乡镇方案生育效劳站建立项目、乡镇司法所建立项目、播送电视村村通建立项目、乡村电网完美等一批项目在省立项并尽快开工建立,拟争夺中心专项和国债资金6000万元以上。
㈢任务详细办法
2007年,国度将持续执行稳健的财务和钱币政策,刊行适度的国债,一是拟布置长时间建立国债500亿元;
拟布置中心预算内常常性建立投资804亿元,比上一年预算添加250亿元;
中心当局建立投资总规划为1304亿元,比上一年添加150亿元。二是当局预算支出和当局投资要优化构造、凸起重点。当局投资运用要确保“三个高于”,即:用于直接改善乡村出产生涯前提的投入高于上年,用于根底教育和公共卫生等社会事业的投入高于上年,用于西部大开拓的投入高于上年。还,加大对节能环保和自立立异的支撑。三是合理布置中心财务超收收入。添加教育、科技等法定支出,添加社会保证基金、企业政策性破产、居民最低生涯保证等支出。因而,我局依据国度微观政策信息将接纳以下办法,展开项目争夺任务:
一是仔细研讨国度、省投资政策,捕获信息,不时追求争夺项目标潜在时机,挑选一批表现当地特征、契合国度财产政策、有竞争实力、对县域经济开展有严重影响的项目,充分完美项目库。并力争有更多的项目进入省市项目库和开展规划,夯实项目任务的根底。
二是以县发改局为主充分有必然营业才能和专业才干的人员,树立一支高本质、精壮的项目班子,担任项当前期任务,指点、监视、协调项目业主和有关单元做好项目标立项、可研、初设(施行方案、功课设计)等前期任务,依照根本建立治理顺序组织项目标报批。
三是持续加大项目信息的汇集和反应,增强同上级有关部分的联络,加强争夺项目竞争力。
四是充沛发扬项目争夺的各类优势,整合项目争夺的各类资本,构成项目争夺的强壮合力,不时加大向上争夺项目和向外推介项目标力度。
五是发扬好部分优势,积极争夺国度的优惠政策和资金搀扶,加速根底设备建立,改善项目建立的前提。以发奋有为的精力形态,兢兢业业的任务作风,进一步加强项目争夺认识,强化项目任务根底,完美项目任务机制,改善投资情况,加大对影响我县经济社会开展全局的重点项目标争夺、施行与治理力度。
㈣几点建议
为确保在完成本年的全社会固定资产投资27.2亿元目的义务和30个重点建立项目标进程中,县直各部分要构成合力,促进各项任务能顺畅展开,特提出以下建议:
一是建议县当局出台项目任务奖罚方法。在项目标申报、立项、建立治理等环节,明白第一责任人,关于立场积极、成果凸起的第一责任人赐与必然的物质奖励或精力鼓舞。并树立项目争夺基金,对争夺到项目标部分和乡(镇)处理项当前期费,以进步积极性。关于消极看待,不尽职尽责的第一责任人进行经济处分和批判教育,形成严峻结果的赐与行政处置甚至追查刑事责任,以包管项目任务责、权、利清楚,而且把项目任务作为审核各部分、各乡(镇)任务业绩的主要根据。
二是建议行业主管部分对本部分项目进行从新定位和挑选。建立项目标项目建议书(已列入全省“十一五”专项规划的项目不再编制项目建议书,视为立项,可直接编制可研)、可研申报均应托付有天资的机构编制,到达规则的任务深度。建立规划的定位应有久远的目光和计划,规划到达国度、省规则的局限。依据国度、省新的投资体系体例和资金投向,建议水利、交通、城建、农业、生态、卫生、教育等行业加大项当前期任务力度,做好项目总体规划,以利于抓住机遇,争夺国度、省更大的支撑。
三是建议各相关部分增强协作,进一步完美余庆县项目库。经过研讨国度财产政策,连系余庆实践,科学论证,精心选择农、林、水利、交通、城市根底设备建立、新乡村建立、旅行开拓、生态情况维护等关系国民经济和社会开展的严重项目,充分项目库,为项目标申报立项打好根底。
四是建议各行业主管部分确定专人对本行业项目执行全进程担任。在增强同上级有关部分的联络,做好项目信息的汇集和反应任务的还,增强项目治理,使项目任务落到实处。
五是建议进一步增强建立项目标治理任务,具体落实“六制”既项目法人责任制、本钱金制、招招标制、合同治理制、工程监理制、工程质量责任制。各级本能机能部分要增强建立项目标协调、组织和治理任务,落实建立进程的各项配套前提,实时处理项目建立进程中存在的问题和坚苦。发改、财务、审计、监察等部分做好对项目资金的齐抓共管、各负其责,确保投资效益的发扬。
六是建议县当局要落实项当前期任务经费。每年要布置必然数目的资金,树立项当前期任务基金,专款专用,项目一旦同意建立,按规则提取必然比例的项当前期任务经费,滚动运用,变当前的被动为自动,改动曩昔在项目申报进程中,因为前期任务经费缺乏,有些项目标前期任务深度不敷,一旦国度有这方面的投资,短时内很难拿出高质量的项目相关材料,以致于坐掉良机。
七是建议接纳非凡政策。鼎力培养和引进项目任务急需人才,要打破惯例,经过外送培训或约请项目专家、学者来余教授等方式,逐渐进步我县项目任务人员的营业本质。
第三篇:发改委争取项目工作经验做法
为实现“三大目标”、完成“三大任务”,全力推进“十一五”规划顺利实施,我委在市委、市政府的正确领导和市级相关部门、各县(市、区)的大力支持配合下,充分发挥自身职能作用,使全市一大批重大项目相继列入中央、省“十一五”投资规划,大量中央、省建设资金助推我市经济社会发展。据初步统计,截止2007年9月,我市纳入“十一五”中央(国债)、省
预算内投资项目共50个,总投资32.51亿元,创下历史新高。“十一五”中央、省大量项目带动和资金注入,必将进一步改善我市跨越发展条件,转变发展方式,提升发展速度,增强发展后劲,推进又好又快发展。
在项目资金争取工作中,我委秉持“发展靠项目,项目靠资金,资金靠争取”的理念,积极动员各方力量,重点抓好三方面工作:
一、加强政策研究,把准投资方向。一方面,用好政策抢抓机遇。进一步加强对“坚持科学发展、构建和谐社会,国家宏观调控,西部大开发,投融资”等重要政策的研究学习,紧密围绕“加快转变经济发展方式,统筹城乡发展,加强能源资源节约和环境保护,推动区域协调发展,改善民生为重点的社会建设和文化建设”等重大发展机遇,积极寻求与我市经济社会发展的结合点,以优势资源、特色产业、基础设施建设、富民惠民、社会事业发展等为重点,对口谋划项目。另一方面,广辟渠道捕捉信息。通过会议、文件、报刊、网络等多种途径,伸长触角,搜集信息,增强敏锐性,及早判断国家投融资政策的走向,有针对性地采取对策,筛选上报项目,提高争取项目和资金的成功率。
二、加强项目储备,做好前期工作。首先,做好项目前期谋划。我委以“十一五”发展规划为指导,立足自身优势,按照不求多而求精、谋划一个成一个的原则,精心谋划、精挑细选,提前衔接谋划一批亟需建设的项目,同时筛选、论证一批长远发展的后备项目。其次,做好项目前期准备工作。加大投入,搞好协调,主动服务,严格按照国家有关政策依据和项目管理程序,重点抓好项目建议书、可行性研究报告、选址意见、土地预审意见、环境影响评价意见、初步设计和项目概算等必走的前期工作程序,使项目达到一定工作深度和审批要求,持项待“批”,让项目等资金,不让资金等项目。第三,做好项目储备。对储备项目实行动态管理,根据政策、投资方向随时清理过时和开工建设的项目,补充调整新项目,不断提高项目的质量,使全市始终储备有一大批适时对路的项目。“十一五”全市共储备各类重点项目345个,总投资达2295.61亿元。第四,做好项目推介。加大项目的推介力度,积极主动全方位向外、向上推介,使储备项目尽快变成现实资源,纳入规划,争来资金。
三、加强对上汇报,抓好向上争取。一是落实向上争取责任。我委向上申报的项目全部落实了责任领导和责任人,实行一月一调度,一月一交帐,跟踪问效,加大压力,充分调动积极性。二是密切同上级的关系。主动出击,积极跑动,向上级部门常汇报、多交流,尽可能多地邀请上级部门领导来我市作客、检查、指导工作;充分利用各种机会,加强与方方面面的联系,增进感情,捕捉信息,靠诚心、靠热情,靠扎实的工作赢得上级领导和部门对我市发展的关心和支持。三是多方式全方位争取。坚持抓“大”不放“小”的方针,小项目由委分管领导牵头,科室负责;重大项目由委主要领导亲自挂帅,全委共同攻坚;必要时还请市委、市政府领导出面推进,协调争取。
第四篇:发改委项目申请报告通用文本
发改委项目申请报告通用文本
第一章 申报单位及项目概况
1、项目申报单位概况。包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。
2、项目概况。包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。
第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析
1、发展规划分析。拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求,项目目标与规划内容是否衔接和协调。
2、产业政策分析。拟建项目是否符合有关产业政策的要求。
3、行业准入分析。项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。
第三章 资源开发及综合利用分析
1、资源开发方案。资源开发类项目,包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发,应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等,评价是否符合资源综合利用的要求。
2、资源利用方案。包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况;多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案;通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析,评价资源利用效率的先进程度;分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响。
3、资源节约措施。阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析,阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施,论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。
第四章 节能方案分析
1、用能标准和节能规范。阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。
2、能耗状况和能耗指标分析。阐述项目所在地的能源供应状况,分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选择计算各类能耗指标,与国际国内先进水平进行对比分析,阐述是否符合能耗准入标准的要求。
3、节能措施和节能效果分析。阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施,对节能效果进行分析论证。
第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析
1、项目选址及用地方案。包括项目建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况等内容。分析项目选址是否会造成相关不利影响,如是否压覆矿床和文物,是否有利于防洪和排涝,是否影响通航及军事设施等。
2、土地利用合理性分析。分析拟建项目是否符合土地利用规划要求,占地规模是否合理,是否符合集约和有效使用土地的要求,耕地占用补充方案是否可行等。
3、征地拆迁和移民安置规划方案。对拟建项目的征地拆迁影响进行调查分析,依法提出拆迁补偿的原则、范围和方式,制定移民安置规划方案,并对是否符合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要等要求进行分析论证。
第六章 环境和生态影响分析
l、环境和生态现状。包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等。
2、生态环境影响分析。包括排放污染物类型、排放量情况分析,水土流失预测,对生态环境的影响因素和影响程度,对流域和区域环境及生态系统的综合影响。
3、生态环境保护措施。按照有关环境保护、水土保持的政策法规要求,对可能造成的生态环境损害提出治理措施,对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证。
4、地质灾害影响分析。在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目,要阐述项目建设所在地的地质灾害情况,分析拟建项目诱发地质灾害的风险,提出防御的对策和措施。
5、特殊环境影响。分析拟建项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响,并提出保护措施。
第七章 经济影响分析
1、经济费用效益或费用效果分析。从社会资源优化配置的角度,通过经济费用效益或费用效果分析,评价拟建项目的经济合理性。
2、行业影响分析。阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位,分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响,并对是否可能导致垄断等进行论证。
3、区域经济影响分析。对于区域经济可能产生重大影响的项目,应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构等角度进行分析论证。
4、宏观经济影响分析。投资规模巨大、对国民经济有重大影响的项目,应进行宏观经济影响分析。涉及国家经济安全的项目,应分析拟建项目对经济安全的影响,提出维护经济安全的措施。
第八章 社会影响分析
1、社会影响效果分析。阐述拟建项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。
2、社会适应性分析。分析拟建项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳,评价该项目与当地社会环境的相互适应性。
3、社会风险及对策分析。针对项目建设所涉及的各种社会因素进行社会风险分析,提出协调项目与当地社会关系、规避社会风险、促进项目顺利实施的措施方案。
拓展阅读
项目申请报告需要准备的资料:
1、项目申报单位概况:包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。
2、项目主体征地拆迁和移民安置规划方案
3、项目主体资源利用方案
4、项目主体资源节约方案
5、项目主体对项目的选址及用地方案:厂区位置、建筑平米、厂区平面布置图、购置价格、当地土地价格。
6、项目主体资源开发方案
7、项目总投资、产品及介绍、产量、预计销售价格、直接成本及清单(含主要材料规格、来源及价格)。
8、技术及来源、设计专利标准、工艺描述、工艺流程图,对生产环境有特殊要求的请说明(比如防尘、减震、有辐射、需要降噪、有污染等)。
9、项目拟新增的人数规模,拟设置的部门和工资水平,估计项目工资总额(含福利费)。
10、提供公司近三年营业费用、管理费用等扣除工资后的大致数值及占收入的比例。
11、公司享受的增值税、所得税税率,其他补贴及优惠事项。
12、项目产品价格及原料价格按照不含税价格测算,如果均能明确含税价格请逐项列明各种原料的进项税率和各类产品的销项税率。
13、其他资料及信息根据可研研究工作需要随时沟通。
第五篇:发改委项目审批流程
茂县发改委项目审批流程
为全面贯彻落实科学发展观,进一步规范对各类投资项目的审批行为,提高办事效率,力争做到程序规范、环节清晰、内容全面。根据《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》文件精神,项目审批流程包括备案、核准和政府投资审批,结合茂县实际,茂县发改委项目审批流程下:
(一)实行备案制的企业投资项目,项目单位必须首先向发改委办理备案手续,备案后,按照《四川固定资产项目节能评估和审查实施暂行办法》规定进行节能评估和审查工作,在办理施工许可手续前报送节能评估文件提请审查,或报送节能登记表提请审查登记备案。企业办理项目备案需提供以下材料:
1、项目单位情况;
2、拟建项目情况;
3、企业营业执照、营业执照副本及复印件、项目法人身份证及复印件、企业资质、组织机构代码证及复印件(复印件三份);
4、涉及环境保护、建设用地、城市规划的项目,需提交环境保护、国土资源、城市规划行政主管部门出具的环境影响评价文件的预审或审批意见、用地预审意见、城市规划意见;
5、招商引资项目须持有与人民政府投资协议书。
6、备案时未提供节能评估文件或节能登记表的建设单位,须承诺备案通知书下达后,按项目的实际情况,做好并及时上报节能评估文件或节能登记表。节能登记表需附项目设计文件。
7、根据行业准入制的原则,企业行政主管部门须出具相关意见。
8、根据有关法律、法规、规章规定应提供的其他文件;项目单位提供的备案申请表一式三份,项目单位应当对其提供的所有材料真实性负责。
以上要件齐备后,按照规定出具或转报企业投资项目备案通知书。
(二)实行核准制的企业投资项目:项目单位应先向规划、国土资源和环保部门申请办理规划选址、用地预审和环评审批等手续,完成相关手续后,向发改委报送项目核准申请报告。再依据核准文件向规划、国土资源部门办理规划许可、正式用地等手续。
企业办理项目核准审批需提供以下要件:
1、具有相应工程咨询资质机构编制的《项目核准申请报告》一式五份。报国家核准的项目,《报告》由甲级工程咨询资质的机构编制;报省核准的项目,《报告》由乙级以上(含乙级)工程咨询资质的机构编制;报市核准的项目,《报告》由丙级以上(含丙级)工程咨询资质的机构编制。
2、项目申请报告应包括以下内容:
(一)项目申报单位基本情况;
(二)拟建项目情况;
(三)拟征占用地、现有建设用地与相关规划说明;
(四)资源利用和能源耗用分析;
(五)生态环境影响分析;
(六)经济和社会效果分析;
(七)根据法律、法规规定应进行安全生产条件和职业卫生状况分析的项目,应增加安全生产条件和职业安全卫生状况分析的内容;
(八)进行招投标的项目按《中华人民共和国招标投标法》和《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》等有关法律、法规规定,还应增加招投标的内容。
3、企业在报送项目核准申请报告时,应提供以下文件:(1)规划部门的规划选址意见;(2)环保部门的环评审批意见;(3)国土资源部门的用地预审意见;
(4)根据有关法律法规规定应提供的其他文件。以上要件齐备后,向上级呈报项目核准申请报告请示。
(三)实行审批制的政府投资项目,主要指的是对可行性研究报告的批复,项目单位在可行性研究报告论证阶段,向规划建设、国土资源和环保部门申请办理规划选址、规划许可、用地手
续和环评审批等手续。项目单位办理政府投资项目审批具体需提供以下要件:
1、项目申请文件;
2、具有相应资质机构编制的项目可行性研究报告;
3、具有相应资质的专家对项目可行性研究报告进行评审的意见及签到表;
4、规划部门的规划选址意见书、建设用地规划许可证(只含规划区)、环保部门的环评审批意见、国土资源部门的用地预审和土地使用手续、地质灾害危险性评估;
5、根据《四川固定资产项目节能评估和审查实施暂行办法》规定,建设单位在报送可行性研究报告时,一同要报送具有相应资质机构编制节能评估文件及或节能登记表。
6、对具有相应资质的专家对节能评估文件进行评审的意见及签到表(编制机构与评审机构不能为同一机构);
7、项目的资金落实证明(不包含灾后重建项目)
8、在审批可行性研究报告时,对建设项目的招标范围、招标方式、招标组织形式进行核准。
以上要件齐备后,下达项目可行性研究报告的批复。
可行性研究报告基本内容包括:(1)总论;(2)建设规模和建设方案;(3)市场预测和确定的依据;(4)建设标准、设备方案、工程技术方案;(5)原材料、燃料供应、动力、运输、供水等协作配合条件;(6)建设地点、占地面积、布置方案;(7)项目设计方案;(8)节能、节水等措施;(9)环境影响评价;(10)劳动安全、卫生与消防;(11)组织机构与人力资源配置;(12)项目实施进度;(13)投资估算(14)融资方案;(15)财务评价;(16)经济效益评价;(17)社会效益评价;(18)风险分析;(19)招标投标内容和核准招标投标事项;(20)结论与建议;(21)附图、附表、附件。作为发改局重点审查的必不可少的内容为:建设规模、内容;节能、环评;投资估算;招标投标内容和核准招标投标事项;结论与建议