42、业主单位与监理单位职能分工与接口管理制度

第一篇：42、业主单位与监理单位职能分工与接口管理制度

业主单位与监理单位职能分工与接口管理制度

第一条 范围

本制度适用于国电宁波穿山风电场项目工程建设过程中业主单位与监理单位之间的工作分工。

第二条 规范性引用文件

GB50319－2000 《建设工程监理规范》 第三条 术语、定义和缩略语

3.1 四控制：指工程建设投资、建设工期、工程质量和安全实施控制。二管理：指工程建设合同、工程信息进行管理。一协调：指协调有关单位之间的工作关系。

设备监造：监理单位依据委托监理合同和设备订货合同对设备制造过程进行的监督活动。

第四条 职责

4.1 业主单位（包括业主工程师）职责

4.1.1 业主单位是本工程的建设单位，负责本工程建设的统一领导、组织、协调和管理。

4.1.2 负责工程的宏观总体协调；负责工程里程碑进度计划的编制；统一组织和布署施工组织总设计和一级网络进度计划的编制工作，并实施管理；对各监理单位的工作实施监督、检查。

4.1.3 负责设备催交；协助设计单位收集设计输入资料。

4.1.4 负责与地方政府、环保、消防、航务、海事等工程外部单位的联络工作。

4.1.5 负责建立工程P3、MIS等计算机网络系统和提供施工用主要道路、电源、水源及通讯等资源，并负责施工总平面管理。

4.1.6 负责工程、物资等招投标合同洽谈工作。

4.1.7 负责将本公司的综合管理方针、目标、指标和有关的综合管理体系文件传达至监理单位。

4.2 监理单位职责

4.2.1 遵照合同约定内容负责所辖工程项目的“四控制、二管理、一协调”的具体工作，编制具体的工程监理大纲、规划、细则等。

4.2.2 负责施工组织总设计“总的部分”的编写及总设计文本的编辑和审稿；总设计实施的监督检查。

4.2.3 依据业主单位管理体系文件（程序和各项管理制度）要求进行现场管理，必要时，监理单位可以根据各项管理工作的需要，制定较为具体的管理规定或细则，经总监理工程师审定后报业主单位主管领导批准后执行。

4.2.4 负责审查承包方选择的分包单位、试验单位的资质并提出意见。4.2.5 负责组织设计交底及图纸会审。4.2.6 审核确认设计变更。

4.2.7 督促总体设计单位对各承包方图纸、接口配合确认工作。4.2.8 负责对施工图交付进度进行核查、督促、协调。

4.2.9 负责主持分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验评。4.2.10 负责主持审查承包方提交的施工组织设计、重点审核施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施。

4.2.11 协助业主单位根据国家有关安全管理规定，进行安全生产管理。监督检查承包方建立健全安全生产责任制和执行安全生产的有关规定与措施。监督检查承包方建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训。参加由业主单位组织的安全大检查，监督安全文明施工状况。遇到威胁安全的重大问题时，有权发出“暂停施工”的通知。4.2.12 根据业主单位制定的里程碑计划编制一级网络计划，核查承包方编制的二级网络计划，并监督实施。

4.2.13 负责审批承包方单位（分部、分项）工程开工申请报告。4.2.14 负责审查承包方质保体系和质保手册并监督实施。

4.2.15 负责检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况，并监督实施。4.2.16 负责审查承包方编制的“施工质量检验项目划分表”并督促实施。4.2.17 负责检查施工现场原材料、构件的质量和采购入库、保管、领用等管理制度及其执行情况，并对原材料、构件的供应商资质进行审核、确认。

4.2.18 负责制定并实施重点部位的见证点（W点）、停工待检点（H点）、旁站点（S点）的工程质量监理计划，监理人员要按作业程序即时跟班到位进行监督检查。停工待检点必须经监理工程师签字后才能进入下一道工序。

4.2.19 参加主要设备的现场开箱验收，检查设备保管办法，并监督实施。4.2.20 负责主持审查调试计划、调试方案、调试措施。

4.2.21 严格执行分部试运行验收制度，分部试运行不合格不准进入整套启动试运。

4.2.22 参与协调工程的分系统试运行和整套试运行工作。4.2.23 负责主持审查调试报告。

4.2.24 编制整理监理工作的各种文件、资料、记录等，合同完成或终止时交给业主单位。

第五条 监理单位的责任和权利

5.1 监理单位在业主单位委托的工程范围内，享有以下权利： 5.1.1 对业主单位选择承包方有建议权。5.1.2 对承包方选择分承包方有认可权。

5.1.3 对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，有向业主单位的建议权。

5.1.4 对工程设计中的技术问题和设计变更，按照安全和优化的原则，有提出变更建议权和监督权。

5.1.5 审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，有审批权和建议权。向承包方提出建议，并向业主单位提出书面报告。

5.1.6 主持工程建设有关协作单位的组织协调，有主持权和指令权。重要协调事项应当事先向业主单位报告。

5.1.7 主持审查单位（分部、分项）工程开工报告，有建议权和指令权。5.1.8 对不符合有关规范、规定、制度的施工活动或存在重大质量、安全隐患的作业活动，有权签发“暂停施工令”，有关承包方必须执行；经整改检查合格后有权签发“复工令”。

5.1.9 对工程上使用的材料有检验权、认可权和否决权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包方停止使用。

5.1.10 对工程施工质量有检验权、认可权和否决权。对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权责令承包方停工整改、返工。

5.1.11 对单位工程质量验评结果有确认权。

5.1.12 对工程施工进度有检查和监督权，对工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工日期有签认权。

5.1.13 在工程施工合同约定的工程价格范围内，对工程款支付有审核和签认权。对工程结算的复核有确认权和否决权，未经种监理工程师签字确认不得支付工程款。

5.1.14 对任何施工合同中约定的承包方义务及承包方项目管理人员，有权向业主单位提出变更建议，直至终止承包合同的意见。5.1.15 调解业主单位与承包方的合同争议。在委托的工程范围内，业主单位或承包方对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理单位提出，由监理单位研究处置意见，再同双方协商确定。

5.2 工程会议

5.2.1 工程协调会：即工地例会

5.2.1.1 工程开工前：由业主主持召开有关处理、协调四通一平和工程准备阶段工作，各参建单位在施工过程中发生的问题及关系处理程序会议，有关施工单位及业主单位相关部门派人参加。

5.2.1.2 工程开工后

a）第一次工程协调会：由业主单位主管领导主持，各参建单位主管工程的负责人参加；

主要内容：(不限于）

1）业主、监理、主标段施工单位分别介绍现场组织、主要人员及分工； 2）业主单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权； 3）说明业主、监理、施工单位之间的关系； 4）宣布工程管理制度及执行要求；

5）业主单位及主标段施工单位介绍工程开工准备情况； 6）业主单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求； 7）总监理工程师介绍监理规划的主要内容；

8）研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点、主要议题、主持单位等及其他要求。

第一次工地会议纪要应由监理单位负责起草，并经与会各方代表会签，业主发布。

b）工程协调会：每周召开一次，由监理单位主持，具体由业主与监理单位根据工程进度的实际情况决定；各有关参建单位参加，业主单位有关部门应派人参加。

主要内容：（不限于）

1）参建单位汇报上周工程进展情况及存在问题，及要求协调的事项； 2）解决需要协调的有关事项；

3）提出下周工程建设要求及应注意的主要事项； 4）业主单位有关部门的意见；

5）检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施； 6）其他有关事项。

5.2.2 专题协调会：指就某些技术或管理专题召开的工作协调会。5.2.2.1 会议由监理单位负责召集并主持；相关参建单位和业主单位有关部门派人参加；专题协调处理某些技术或管理专项问题。

5.2.2.2 由试运指挥部或委托监理单位主持；相关参建单位和业主单位有关部门派人参加，讨论、协调试运大纲、调试管理制度、整套启动方案、各系统调试方案、系统设备消缺、调试计划等相关问题。

5.2.3 固定命题会：固定命题的工程技术会议。固定命题会及主持单位：

设计交底与施工图会审会：监理单位主持； 司令图外部评审会：业主单位主持；

标段（专业）施工组织设计或施工方案审查会：监理单位主持 安全、质量分析会：监理单位主持（含事故分析、处理会）； 安全、质量例会：监理单位主持；

安全、质量的委节性大检查：业主单位组织。5.2.5 业主单位工程管理部、综合管理部（计划、物资）应参加监理单位定期召开的工程协调会，盘点工程进度，分析协调存在的各种问题，包括监理方面的问题，业主单位工程管理部，综合管理部（计划、物资）协调工程建设外部条件。

5.2.6 业主单位工程管理部不定期地与监理单位举行工作联系会，交换对工程管理的意见。工作联系会要保留会议记录。

5.2.7 会议纪要

各类工程会议均要形成会议纪要；会议纪要由主持会议方负责编写并分发至各相关单位。

5.3 各类工程文件（含记录）的审报

5.3.1 以下各类工程文件由监理单位编审或经监理单位审签后，报业主单位批准：

施工组织总设计；

工程一级网络进度计划（N版）； 工程达标、创优策划报告； 施工招标文件、询价文件； 单位（分部）工程开工申请报告； 施工质量验评项目划分表 主标段质量检验计划（含S点）； 特殊（关键）工程项目施工方案；

新技术、新工艺、新设备、新材料使用报告及主要（大宗）材料的代用报告； 工程年度进度计划；

工程进度款支付申请表及工程结算单； 设计变更通知单； 变更设计申请单； 重大安全、质量事故报告。监理单位年（季）度工作计划

5.3.2 以下各类工程文件由监理单位审批后，报业主单位有关部门： 标段（专业）施工组织设计； 设计成品（图纸、文件）确认单； 工程二、三级网络进度计划；

“暂停施工令”、“复工令”（含复工报审报告）； 施工安全技术措施（方案）； 作业指导书；

单位工程质量验收通知单； 单位工程质量验评签证表；

土建交付安装，安装交付调试中间验收交接报告（单）；

安全、质量整改报验单（表）；含对不合格、不符合处理的闭环记录； 工程会议纪要；

质量、安全大检查总结报告；

对施工单位的监督检查及考核记录（报告）； 进场材料的检验记录（报告）。

5.3.3 应报业主单位的监理单位的工程文件 5.3.3.1 由业主单位批复后的监理规划； 监理实施细则； 月、年度监理报告。5.3.3.2 监理工作管理制度（含体系管理文件）； 5.3.3.3 各类建议（报告）；

5.3.3.4 对业主单位、承包方合同争议的调解意见；

5.3.3.5 监理机构、人员变更报告（副总监以上人员的变更，需经业主单位同意）

5.3.3.6 监理人员月度到位情况（考勤表）5.4 业主单位、监理单位、工程承包方之间的关系

5.4.1 业主与监理单位之间的关系，通过以下两个文件明确： 5.4.1.1 业主单位与工程承包方的“工程承包合同”

合同中详细规定了受委托的监理工程师在该工程承包范围的权力和职责； 5.4.1.2 业主单位与监理单位的“监理合同”。

合同中不但明确了受委托监理单位的权力，还详细规定了监理范围、管理人员素质要求、服务要求、服务期限、服务费用及服务设施等内容；

5.4.1.3 在业主单位授权范围内，监理单位的决定对业主单位有约束力。5.4.2 业主单位与承包方之间的关系： 按双方签署的“工程承包合同”执行。5.4.3 监理单位与工程承包方之间的关系：

5.4.3.1 工程承包方在承包范围内的一切工程活动，必须接受相关监理单位的监督检查，严格遵守、执行监理工程师的指令；

5.4.3.2 工程承包方如认为监理工程师的决定与国家行业、合同约定不符或将危及安全、质量，应立即（当场）提出异议，并报业主单位裁决。

5.5 以上所有问题的处理与答复，对危及安全、质量的重大问题必须立即安排处理，不应超过24小时； 5.6 现场管理分工

5.6.1 隐蔽工程验收由监理单位负责组织，并依据质量检验计划通知业主工程管理部、业主工程师及设计工代参加。

5.6.2 材料检验由监理单位负责。

5.6.3 单位工程的验收由业主单位工程管理部主持，监理单位参加，监理单位应先组织预验收，并签署《单位工程报检申请表》报业主单位工程管理部。

5.6.4 各类质量、安全文明监察活动由监理单位组织。

5.6.5 业主单位认为有必要进行的检查、监察活动，可由业主单位负责组织，监理单位应派员参加。

5.7 设备监造

5.7.1 监理单位应依据与业主单位签定的设备监造阶段的委托监理合同，成立由总监理工程师和专业监理工程师组成的项目监理机构。项目监理机构应进驻设备制造现场。

5.7.2 总监理工程师应组织专业监理工程师熟悉设备制造图纸及有关技术说明和标准，掌握设计意图和各项设备制造的工艺规程以及设备采购订货合同中的各项规定，并应组织设备制造图纸的设计交底。

5.7.3 总监理工程师应组织专业监理工程师编制设备监造规划，经监理单位技术负责人审核批准后，在设备制造开始前十天内报送业主单位。

5.7.4 总监理工程师应审查设备制造单位报送的设备制造生产计划和工艺方案，提出审查意见。符合要求后予以批准，并报业主单位。

5.7.5 专业监理工程师应审查设备制造的检验计划和检验要求，确认各阶段的检验时间、内容、方法、标准以及检测手段、检测设备和仪器。

5.7.6 专业监理工程师必须对设备制造过程中拟采用的新技术、新材料、新工艺的鉴定书和试验报告进行审核，并签署意见。

5.7.7 专业监理工程师应审查设备制造的原材料、外购配套件、元器件、标准件以及坯料的质量证明文件及检验报告，检查设备制造单位对外购器件、外协作加工件和材料的质量验收，并由专业监理工程师审查设备制造单位提交的报验资料，符合规定要求时予以签认。

5.7.8 专业监理工程师应对设备制造过程进行监督和检查，对主要及关键零部件的制造工序应进行抽检或检验。

5.7.9 专业监理工程师应要求设备制造单位按批准的检验计划和检验要求进行设备制造过程的检验工作，做好检验记录，并对检验结果进行审核。专业监理工程师认为不符合质量要求时，指令设备制造单位进行整改、返修或返工。当发生质量失控或重大质量事故时，必须由总监理工程师下达暂停制造指令，提出处理意见，并及时报告业主单位。

5.7.10 在设备制造过程中如需要对设备的原设计进行变更，专业监理工程师应审核设计变更，并审查因变更引起的费用增减和制造工期的变化。

5.7.11 在设备运往现场前，专业监理工程师应检查设备制造单位对待运设备采取的防护和包装措施，并应检查是否符合运输、装卸、储存、安装的要求，以及相关的随机文件、装箱单和附件是否齐全。

5.7.12 设备全部运到现场后，总监理工程师应组织专业监理工程师参加由设备制造单位按合同规定与安装单位的交接工作，开箱清点、检查、验收、移交。

5.7.13 在设备监造工作结束后，总监理工程师应组织编写设备监造工作总结。

5.7.14 设备监造工作的监理资料应包括以下内容： 设备制造合同及委托监理合同 设备监造规划

设备制造的生产计划和工艺方案 设备制造的检验计划和检验要求 分包单位资格报审表 原材料、零配件等的质量证明文件和检验报告 开工/复工报审表、暂停令 检验记录及试验报告 报验申请表 设计变更文件 会议纪要 来往文件 监理日记 监理工作联系单 监理月报

质量事故处理文件 设备制造索赔文件

设备验收文件 设备交接文件

支付证书和设备制造结算审核文件 设备监造工作总结

第二篇：与业主、监理单位配合措施

9、与业主、监理单位配合措施

9.1施工方与业主单位的配合措施

工程建设、百年大计，施工方承包商对建设方业主绝对的负责任。项目部在施工的全过程中贯彻“质量第一、安全第一”的工程建设方针，在确保工程质量等级的前提下，争速度、创效益。

9.1.1承包商将严格履行承诺，严肃认真履行合同文件的约定。

9.1.2接受业主对承包商的工作指导，定期或不定期向业主报告工作计划，实施实际和阶段性工作总结，主动征求业主的意见。

9.1.3尊重业主驻工地代表，做到日常工作多联系，遇到问题多商量，搞好团结，做好协调工作。

9.1.4认真听取业主对工程质量、安全生产、施工管理等方面的检查监督意见，须要改正的问题，立即改正，并将改正结果反馈给承包方。

9.1.5对纳入总包范围的分包工程，全面搞好组织协调和平衡，严格履行总包的职责。

9.1.6土建施工单位向业主提供以下工程服务：

建筑材料及其它安装材料的采购、供应和质量保证应符合招标文件、图纸和国家相关规范的要求。

安装、土建工程所需各种附件、预埋件。

负责土建施工、负责检查各种预留孔洞、预埋件的位置、尺寸。

根据规范和图纸有关技术要求，分解出有关质量控制指标，供设计单位和用户对施工质量进行考核。

在构件、材料质量把关方面提出切实可行的管理措施。

材料代用必须经设计单位、用户同意后方可实施。

建立健全安全、保卫、卫生、消防制度，以保证工程顺利进行。施工临时用水、用电线路的架设和费用承担。

施工器具配备、临时设施的搭建拆除及施工现场清除工作。

工程验收所需仪器的配备。

负责提供全套的售后技术服务。

参与工程验收、提供竣工图与竣工报告等技术文件，及时办理移交手续。

9.2施工方与管理单位的配合措施

工程管理是依照法律、行政法规及有关技术标准，设计文件和承包合同，对承包方的施工质量、建设工期和建设资金等方面代表建设方实施监督。施工方全面理解和尊重监理方监理内容和监理权限，为使本工程在确保质量的前提下，争速度、创效益，共同圆满完成施工任务，施工方与监理方的配合提出以下措施：

9.2.1施工方及时将施工组织设计（施工方案、技术措施等）报告给监理方，接受监理技术核定和实施过程中的监理。

9.2.2接受监理方对施工管理制度、质量保证体系及安全生产的监督，一旦发现问题告诉施工方，施工方认真及时纠正并反馈给监理方。

9.2.3进场的材料、半成品和设备等及时报告管理方检验。

9.2.4对施工工程质量、隐蔽工程、工程总进度及形象进度，施工方及时报告监理方签证。

9.2.5接受监理方对施工技术档案资料的检查，提出问题施工方及时改正。

9.2.6施工方尊重监理方代表，虚心听取监理的意见，本着协商的精神处理好问题，做好工作，搞好团结。

9.3遵守总承包施工合同，不将工程分包给其他单位，除非业主指定。

第三篇：业主与监理单位安全合同

台金高速公路台州段建设工程

安 全 生 产 监 管 合 同

(建设单位与监理单位)

为在台金高速公路段建设项目实施过程中创造安全、高

效的施工环境，切实搞好本项目的安全监管工作，本项目建设单位：

台州市台金高速公路建设指挥部（以下简称“甲方”）与监理承包人：（以下简称“乙方”）特此签订安全生产监管合同：

㈠、甲方职责

1、严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包

合同中的有关安全要求。

2、按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。

3、重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：

同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。

4、定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生

产的精神。

5、组织对乙方现场安全生产监管工作情况的检查，监督乙方加

强所辖标段安全隐患的监管。

㈡、乙方职责

1、监督施工单位严格遵守国家有关安全生产的法律法规、交通

部颁发的《公路工程施工安全技术规程》（JT079—95）和《公路筑养路机械操作规程》有关安全生产的规定，认真落实台金高速公路建设指挥部有关安全生产通知和《台缙高速公路台州至仙居段建设工程安全生产合同》中的有关安全要求。

2、坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传，增强全员安全生产意识，建立健全驻地办各项安全生产的监管机构和安全生产监管制度，配备专职及兼职安全监管人员，有组织有领导地开展安全生产监管活动。各专业监理工程师，必须熟悉和遵守本条款的各项规定，做到安全监管工作与“三大监控”同时进行。

3、建立健全安全监管责任制。从正驻地到专业监理工程师和监理员，都要重视对安全生产监管，做到一环不漏，人人有责。正驻地是安全生产监管的第一责任人。驻地监理工程师，有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。

4、在任何时候都应监督施工单位采取各种合理的预防措施，防止发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。

5、监督施工单位必须持证施工，持证上岗，遵守各项安全技术操作规程，定期进行安全工作督查，严禁无证施工及无证上岗。

6、加强对易燃材料和爆炸物的监管，要禁止施工单位将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。

7、督查操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

8、督促施工单位所有施工机具设备和高空作业设备进行定期检查，完整签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳保护用品严禁使用。

9、对施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，督促施工单位必须制定相应的安全技术措施，并检查施工现场相关的安全标志牌是否设立。

10、督查施工单位的生产安全事故应急救援预案制定和落实；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持“三不放过”的原则，及时采取整改措施。

㈢、违约责任

如因甲方或乙方违约造成安全事故，将依法追究责任。

本合同正文一式二份，副本四份，合同双方各执正本一份，副本二份。由双方法定代表人或其授权的代理人签署与加盖公章后生效，全部工程竣工验收后失效。

甲方：台州市台金高速公路乙方：

建设指挥部

法定代表人：法定代表人：

或或

其授权代理人：其授权代理人：

日期：

第四篇：监理单位安全管理制度

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监理单位安全管理制度

一、审查、审核制度

（一）对施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，审查是否符合工程建设强制性标准要求。

（二）检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全管理机构的建立情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。

（三）审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。

（四）审查项目负责人和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。

（五）审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。

（六）审核施工单位应急救援预案、安全防护措施费用使用计划和支付申请。

（七）核查施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的拆除、安装和验收手续是否符合要求。

二、巡视、检查、验收制度

（一）现场管理人员应对施工现场安全情况进行定期或不定期的巡视检查，对监理过程中发现存在安全事故隐患，及时书面要求施工单位整改。情况严重的，责令施工单位暂时停止施工并呈报建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，及时向上级主管部门报告。

（二）监理人员应在施工过程中采取巡查或抽查的方式，随时对施工现场的安全进行检查；对于违章指挥、违章操作应当立即制止，对于需要协调解决的，应组织召开施工现场安全问题专题会研究解决，及时消除安全隐患。

（三）对危险性较大的分部分项工程，监理人员要加强巡视、旁站。

（四）检查现场施工单位是否按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违章施工作业。

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（五）检查施工现场起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续是否符合规定。

（六）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求。

（七）督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查。

（八）要求施工单位对其使用的安全防护用具及机械设备提供出厂合格证及安全性能说明文件。

（九）对建设单位、政府部门组织的安全大检查中提出的问题，督促施工单位按期整改，复查后将整改情况向检查单位反馈。

三、督促整改制度

（一）对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。监理单位应检查事故隐患整改结果，签署复查或复工意见。

（二）施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。

（三）检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。

四、工地例会制度

（一）日常的工地例会中，应有安全生产方面的内容，针对薄弱环节和存在问题，提出整改意见，并督促落实。

（二）必要时，可由总监理工程师、总监代表、专业监理工程师或安全监理员组织各参建单位召开安全专题会议。

（三）工地例会会议纪要由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。

五、安全监理资料管理、归档制度

（一）安全监理资料的管理由总监理工程师负责，安全监理员负广东城建项目管理有限公司

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责收集，总监指定专人保管。

（二）总监理工程师要对安全监理资料的收集、保管工作经常进行监督检查。

（三）建立安全监理资料归档制度，指定专人负责安全监理内业资料的收集、整理、分类及立卷归档。

（四）工程竣工后，将有关安全监理资料按规定立卷归档。

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安 全 管 理 制 度

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二○一一年十一月二十一日

第五篇：总包与业主、监理、设计人等单位配合措施

第一节 总包与业主的关系处理

1.1项目经理的外部关系中，最主要的是处理好与业主的关系，项目经理部全体人员必须明确“业主是上帝”的观念，把业主所期望的工期和工程质量作为核心，为业主建造一流的建筑产品，让业主满意。

1.2定期向业主提供工程进度报告，对于合同允许条件下的工程进度延误或超合同条件下施工，必须及时请业主或监理书面认可。

1.3为保证项目的顺利建设，应积极与业主交流汇报，主动为业主排忧解难，想业主所想，急业主所急，和业主融洽相处。

1.4经常核实项目建设的施工范围是否与审定的标书与图纸一致，发现有不符的要及时查找原因，并请业主或监理核实和签证。

1.5建立工程协调会制度。每周二由总包单位主持，参与施工阶段施工的各专业分包单位参加，甲方、监理列席会议。

在协调会上，总结上周施工阶段的实施情况，明确后阶段的施工安排，分析及协调解决实际施工中发生的问题。

且每月由总包单位发一次工程简报，通报现场质量、安全、文明施工等方面的检查情况。

1.6在协调会上，向甲方详细汇报前一阶段的施工情况及下一阶段的施工计划，并认真听取甲方意见，做好会议纪要，并按甲方要求认真落实各项改进意见，完成后以书面联系单形式请甲方认证。

1.7在工程质量管理上，对于甲方提出的质量整改意见，必须落实到人，完成后由甲方签证。第二节 总包与设计单位的合作关系处理

2.1在各种隐蔽验收时要及时通短设计单位，让设计单位对我公司在施工过程中的质量有一个明显的监督作用。

2.2对由于施工中需要作变更处理的部位要即时的反馈给设计单位，在设计单位提交正式的交更通知单后，才能施工。

2.3在施工时对于需等强度代换的钢筋需经过设计同意后方可施工。

2.4重视图纸会审，对施工图纸中有不清楚的地方在图纸会审中要全面的提出，使设计单位能够尽早的给予答复。

2.5对施工中重要部位的墙上开洞或梁上开洞要通知设计单位进行受力校核方可组织施工。

2.6认真做好设计变更的配合工作。遇有设计变更，及时迅速地调整工程进度计划，并相应调整人力、设备、材料和资金的用量。

2.7对需要变更的图纸，我们将提出合理化建议，与业主、监理协商后，责成专职人员绘制方案图，并提交设计院进行审核。

2.8在每个分部分项工程施工之前，组织各专业人员进行综合会审，重点对各专业之间平面和空间关系、施工顺序、使用功能等方面进行审核，对存在问题及时与业主、设计和监理进行联系，协商解决。

第三节 项目部与监理单位配合措施

3.1在施工班组“自检“和我项目经理部的“专检”的基础上，服从监理公司的“三控”(质量控制、工程成本和造价控制)、“两管”(合同管理和资料管理)的监督和协调，虚心认真接受和服从监理公司的验收和检查，并按照工程师提出的要求，予以整改，以减少在工程监督过程中的管理难度。

3.2在施工全过程中，严格按照经业主及监理批准的施工组织设计或施工专项方案进行对工程供方的质量管理。在工程供方自检和我公司专检的基础之上，接受监理工程师的验收和检查，并按照监理的要求，予以整改。

3.3责成工程供方贯彻我公司已经建立的质量控制、检查、管理制度，并据此对工程供方进行质量预控，确保产品达到优良。

3.4所有进入现场的成品、半成品、设备、材料、器具均主动向监理工程师提交产品合格证或质量保证书，按规定使用前需进行物理化学试验的材料，主动递交检测结果报告，使所使用的材料、设备不给工程留下隐患。

3.5按部位或分项工序检验的质量，严格执行“上道工序不合格，下道工序不施工”的准则，使监理工程师能顺利地开展工作。对可能出现的意见不一致的情况，遵循先执行监理的指导后予以磋商统一的原则，在现场质量管理工作中，维护监理工程师的权威性。

3.6与监理配合的三让原则

1、总包与监理方案不一致，但效果相同时，总包意见让位于监理

2、总包与监理要求不一致，但监理要求有利使用功能时，总包意见让位于监理；

3、总包与监理要求不一致，但监理要求高于标准或规范要求时，总包意见让位于监理。

3.7与监理的配合措施

1、认真学习监理规范和监理交底，服从监理单位的管理：

2、按照与监理配合三让原则，正确处理与监理要求或意见不一致时的情况。

3、建立积极的与监理沟通的渠道，如会议制度、报表制度等，与监理及时交换工程信息，及时解决存在的问题；

4、工程开工前，及时向监理单位提交施工组织设计、工程总体进度计划，经审批后方可进行施工的全面质量管理、进度管理、安全管理等，并严格执行，对特殊分部工程要向监理提交施工方案，并定期制定阶段、月进度计划，呈报监理；

5、在施工全过程中，服从监理公司的“三控”(即质量控制、投资控制和进度控制)、“两管"(即合同管理和资料管理)和监督、协调。

6、在施工过程中严格执行“三检制”，服从监理公司验收和检查，并按照监理工程师提出的要求，予以整改，对各分包单位予以监控，行使总包的职责，确保施工质量达到合格。

7、对于本工程可能用到的新材料、新技术或新工艺，在监理工程师有要求时，总应按监理工程师的要求提出施工工艺以及相关证明资料和文件，并且在取得监理工程师的批准后方可执行。

第四节 总包与政府部门之间的关系处理

4.1政府部门主要包括当地政府的工商行政管理机关、城监部门、税务部门、公安交通等部门、质量监督站、安全监督站、消防管理部门、劳动局等。

4.2自觉接受政府的依法监督和指导，随时了解国家和政府的有关文件、政策，掌握近期的市场信息，熟悉当地的法规和惯例。

4.3一切项目管理活动都须遵纪守法。

4.4通过经常性的上门咨询和信息发布等形式，沟通与政府部门之间的关系。

4.5主动向工商税务部门依法纳税，主动与公安交通部门取得联系，求得施工占用道路的批准和运输的畅通。

4.6主动与司法部门联系，求得法律的保护和指导。

4.7主动与城监部门联系搞好施工现场的文明生产和周围地区的环境卫生。

4.8主动与质监站、安监站联系，求得他们对于工程质量和施工安全的指导与认可。

第五节 土建与安装的施工协调

5.1本工程为我公司重点工程，技术要求高，土建和安装队伍必须密切配合，相互协作。施工前各专业要认真学习图纸，相互核对，确保预留预埋不丢不漏，管道安装不碰不撞。

5.2各安装队伍进场后，必须服从项目部的统一指挥，项目部实行每周例会制度，请各安装队的负责人参加，及时了解和解决交叉施工中出现的各种问题。

5.3土建队伍在结构施工中给安装创出工作面时，安装队应迅速配合，做好现场交替施工的流水作业，梁板墙柱钢筋扎好后，迅速做好预埋、对于板底、顶板中的各类暗管，各种预留洞口应及时在板筋施工完毕后施工。每次浇混凝土时，各班组均应派专人在混凝土浇筑现场配合施工。装饰阶段要提前做好管道安装，尽量避免开槽打洞。暗设箱盒安装，应随土建墙体施工时进行。开关插座，面板安装施工不得损伤已完成墙面，若孔洞较大，应先作处理，在粉刷后再安装箱盖、面板。

5.4预留预埋配合：预留人员按预留预埋图进行预留预埋工作，预留预埋前有关人员必须核对图纸尺寸，确保预留预埋工作质量。在预留中不得随意搬动建筑钢筋，与土建结构矛盾处，由队长与土建协商处理，在楼地面内错、漏、堵塞或设计增加的埋管，必须在未做楼地面面层前补埋，墙体上预留设备进入孔，由设计确定或安装有关工种在现场与土建单位商量后由土建留孔。

5.5卫生间施工配合：在土建施工主体时配合进行安装留孔，安装时由土建给定楼地面水平基准，装好地漏后，土建再作地坪并做好成品保护工作。

5.6暗设箱盒、开关、插座安装配合。暗设箱盒安装，应随土建墙体施工而进行准确到位。

5.7开关、插座、面板安装配合：开关、插座盒安装应做到位置准确，施工时不得损伤墙面，在粉刷(或装饰)后再装箱盖、面板。

5.8施工用电及场地使用配合：因施工场地小，工期紧，人员多，穿插交叉作业多，对施工用电、现场效能及场地使用，应在土建统一安排(施工总平面布置)下协调解决，以达到互创条件的目的。5.9成品保护的配合：安装施工时不得随意在土建墙体上打洞，因特殊原因必须打洞时应与土建协商，确定位置尺寸。安装施工中应注意对墙面、顶棚的保护，避免污染。土建施工人员不得随意扳动已安装好的管道、线路、开关、阀门，未交工的厕所不得使用，不得随意取走预埋管口管堵或已穿电线。

5.10土建和安装队都要教育职工树立良好的职业道德，彼此都要爱护对方的产品，安装施工不得随意在土建结构上打洞，因特殊原因必须打洞的，应与土建协商。安装施工应注意对墙面、吊顶的保护，避免污染。土建施工不得随意扳动已安装好的管道、线路、开关、阀门，未竣工的厕所不得使用，不得随意取走预埋管道管口的管堵，防止因人为损坏已完工程而发生纠纷和造成返工。

第六节 总包与分包方协调配合措施

6.1与主要分包单位的项目负责人共同成立以总包方为主的现场指挥部，共同参与工程的统一指挥安排与协调。

6.2在项目经理部内专职配置熟悉有关专业分包业务且具有该专业丰富施工经验的工程技术人员，参加对分包工程施工质量的控制，共同参与技术难题的处理。且有责任向项目经理反映分包工程进度、材料使用、产品保护等方面存在的问题，以保证问题能得到及时有效地解决。

6.3总包方的施工总平面布置时统一考虑且布置各专业分包单位的施工及生活区以便于管理和加强联系。

6.4在具体施工计划和布置、安排时，要随时将各分包单位的分部分项工程纳入总包方的总体施工计划和布置中。

6.5在各分包工程施工前，各分包单位必须提供详细的专项施工组织设计及施工进度计划，而总包方则应根据分包单位提供的资料和自己的施工计划和安排，从实际施工的具体要求出发，进行综合安排，对施工过程中可能发生的矛盾预先进行协调、处理。

6.6在总包方的施工进度及月进度上应反映分包单位承建的分项工程的内容，以便提早通知各专业单位的进、退场和施工工作面的展示。

6.7将甲方、监理、设计方的工程联系单，及涉及各有关分包工程的内容，及时传送给有关分包单位，并督促其落实完成联系单中的内容。

6.8在结构施工中，督促有关分包单位及时进行预埋留孔洞及槽线的埋没，并在土建混凝土浇筑前由有关分包单位确认签证。

6.9在安排施工计划时，应充分考虑并留出各分包单位穿插施工的时间。

6.10做好对分包工程的成品保护，采取有效的防护措施。同时也要求分包单位的施工人员对土建已完成的产品加强保护工作。

6.11向分包单位提供各种配合措施，为其工作顺利开展创造条件。如脚手架、垂直运输设备、施工用电和标高、轴线的准确位置和数值等。

6.12督促各分包单位及时进行工程技术资料的记录、收集和整理，做到与工程同步，并保证其准确性。