村新农村发展建设规划

第一篇：村新农村发展建设规划

村新农村发展建设规划

村新农村发展建设规划

村新农村发展规划 村隶属于市区镇，位于市东北部近郊，距市中心12公里。全村现有总人口2890人，其中农业人口2750人；全村总面积10平方公里，其中耕地2206亩，山峦6000亩，村级道路20公里，其中7公里实现了油路化；有民营企业10户，年实现销售收入万元；农民主要从事果树、花卉、绒山羊等种养植业和汽车运输业，农民纯收入达到4000元；村集体年收入可达到40万元。

村现有果园4000亩，年水果销售量200万公斤，年产值达到300万元；有杜鹃花日光温室150栋，占地面积300亩，年销售量达到80万株，实现销售额

400万元人民币。具备发展特色农业的基础条件。

村距边境口岸12公里，距机场20公里，距港口35公里，距火车站12公里，距高速公路17公里，三维交通十分便利；距沿江景观路直线距离3公里，距虎山长城10公里，距河口渡假区50公里，具有发展旅游业的交通条件。

随着我国加入世贸组织和都市农业的大力发展，园艺型农业、示范型农业、观光型农业将是今后城市近郊农业发展的主导方向。党的十六大适时提出“建设社会主义新农村”的目标，对镇村的全面发展指明了方向。以发展现代近郊农业为重点，以建设和谐村镇为目的，以农业旅游观光为手段，以提高农民收入为中心，经综合分析，认真论证，并经村民代表大会讨论通过，确定村新农村发展规划如下：

一、指导思想及发展思路

高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十六大

及三中、四中、五中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，以建设社会主义新农村为契机，结合我村实际，确立今后五年发展思路为“三个牵动”，即：以特色农业资源牵动我村农业结构调整便捷化；以生产专利产品的企业牵动我村工业生产集团化；以旅游业牵动我村特色农业资源产业化。[本文出自那一世范文网-http://]

二、目标安排及结构规划

总体目标安排

到2010年，要实现社会总产值一亿九千万元，营业收入二亿元，农民人均纯收入一万元，村集体收入一百万元。其中第一产业产值八百万元，第二产业产值一亿六千万元，第三产业产值二千二百万元，五年总投入为二千万元。

产业结构规划

1、总体规划

充分利用我村的资源优势和地理优势，用足用活政策。经五年努力，使我村形成“

二、四”的格局。即培育两大

园区，做强四大支柱产业。

培育“两大园区”就是指培育生态农业旅游园区、镇东山工业园区。做强“四大支柱产业”就是做强新型建材、食用菌、果树、杜鹃花卉产业。[本文出自那一世范文网-http://]

2、农业产业规划

我村有耕地2206亩，山地6000亩，今后五年，我们将充分利用资源优势和地理优势，以“一园两带”为农业发展的中心。“一园”即建成生态旅游观光园；“两带”指蔬菜、花卉、瓜果经济带、以艳红桃为主的林果经济带。

3、工业规划

今后五年，我村工业发展总体思路是坚持“两个推动、一提高”，即：推动高新技术产业发展，推动产业化发展；提高企业整体素质。到2010年，要建成完善的镇东山工业园区。同时要形成我村工业的两大支柱产业：以为骨干的新型建材产业；以有限公司为龙头的食用菌产业。

4、第三产业规划

日、俄战争遗址—日本碑、俄国坟就坐落在我村。充分利用和开发我村的旅游资源优势，促进第三产业快速发展。总的思路是“一园多点”。即开展以生态旅游观光园为重点，以自然历史景观和人文景观为辅助的“新型农村一日游”活动，全面展现我村自然风景优美、人文景点壮观、村民思想进步的全景图。

三、实现规划的保证措施

采取“三动”战略，用活资源、用足政策

1、坚持优势产业牵动，促进经济发展。一是吸引社会闲散资金开发旅游资源，建餐饮、娱乐、服务区。二是吸引外资开发我村高效农业，提高农产品附加值，调动农民种果菜的积极性，实现玉米退粮田的计划；三是发展农产品深加工企业，牵动地区经济发展。今后五年，采取一切可能的措施，帮助农业高科技发展有限公司扩大再生产，使之成为具有一定规模的农产品深加工企

业，以此牵动我村及周边地区高效农业的发展，从而达到农民增收、企业增效的目的；四是通过镇村各类基地的示范、服务作用，引导农民走高效农业，并结合旅游业的发展，开发观光农业。

2、坚持两个启动，促进经济发展。一是坚持充分利用本地资源优势、地理优势来招商引资、培育新的经济增长点。制定一系列的优惠政策，鼓励外来人员在我村投资，采取“村企联动”的方式，即村集体以土地和厂房为条件，吸引投资者投入资金、技术和设备。通过这些办法吸引投资者，使投资者能够引得进、留得住、发展得起来，为长远经济发展奠定坚实的基础。二是坚持为企业全程服务，做好现有企业的各项服务工作，做企业的“勤务员”。[本文出自那一世范文网-http://]

3、搞好三个资源的开发推动。一是搞好旅游资源开发；二是搞好蔬菜花卉瓜果资源开发；三是搞好林果资源开发。将三种资源优势开发成产业优势，推动我村经济向高速、高质、高效发展。

分解目标，明确责任，奖罚分明，确保目标实现

真正做到目标层层分解，人人分担的局面。首先是按照五年规划的总体目标，按产业格局分解到村两委成员身上。负责工业发展的实施工业五年规划；负责农业结构调整的组织实施农业产业化规划；其它两委成员要为五年规划的顺利实施做好保障服务工作；二是按照五年规划，每年将指标分解到村干部身上；三是制定出严格的考核制度，真正做到超额者奖、完不成任务者罚。

综合上述规划，可将我村今后五年规划框架概括为：精心打造“

二、四产业新格局，全面建设新”。到2010年，全村一、二、三产业实现产值一亿九千万元，营业收入二亿元，村集体年收入一百万元，农民人均纯收入一万元。在全体村民生活水平日益提高的基础上，实现物质生活更加丰富，精神生活更加充实，居住环境进一步改善，人民健康水

平、受教育程度普遍提高，治安状况明显好转，社会事业全面进步。

中共镇村支部委员会镇村民委员会

年十月二十六日

第二篇：×村新农村发展建设规划

××村新农村发展规划

××村隶属于××市××区××镇，位于××市东北部近郊，距市中心12公里。全村现有总人口2890人，其中农业人口2750人；全村总面积10平方公里，其中耕地2206亩，山峦6000亩，村级道路20公里，其中7公里实现了油路化；有民营企业10户，年实现销售收入2000万元；农民主要从事果树、花卉、绒山羊等种

养植业和汽车运输业，2004年农民纯收入达到4000元；村集体年收入可达到40万元。××村现有果园4000亩，年水果销售量200万公斤，年产值达到300万元；有杜鹃花日光温室150栋，占地面积300亩，年销售量达到80万株，实现销售额400万元人民币。具备发展特色农业的基础条件。

××村距边境口岸12公里，距××机场20公里，距港口35公里，距××火车站12公里，距××高速公路17公里，三维交通十分便利；距沿江景观路直线距离3公里，距虎山长城10公里，距河口渡假区50公里，具有发展旅游业的交通条件。

随着我国加入世贸组织和都市农业的大力发展，园艺型农业、示范型农业、观光型农业将是今后城市近郊农业发展的主导方向。党的十六大适时提出“建设社会主义新农村”的目标，对××镇××村的全面发展指明了方向。以发展现代近郊农业为重点，以建设和谐村镇为目的，以农业旅游观光为手段，以提高农民收入为中心，经综合分析，认真论证，并经村民代表大会讨论通过，确定××村新农村发展规划如下：

一、指导思想及发展思路

高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻党的十六大及三中、四中、五中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，以建设社会主义新农村为契机，结合我村实际，确立今后五年发展思路为“三个牵动”，即：以特色农业资源牵动我村农业结构调整便捷化；以生产专利产品的企业牵动我村工业生产集团化；以旅游业牵动我村特色农业资源产业化。[本文出自中国文秘之家-]

二、目标安排及结构规划

（一）总体目标安排

到2010年，要实现社会总产值一亿九千万元，营业收入二亿元，农民人均纯收入一万元，村集体收入一百万元。其中第一产业产值八百万元，第二产业产值一亿六千万元，第三产业产值二千二百万元，五年总投入为二千万元。

（二）产业结构规划

1、总体规划

充分利用我村的资源优势和地理优势，用足用活政策。经五年努力，使我村形成“

二、四”的格局。即培育两大园区，做强四大支柱产业。

培育“两大园区”就是指培育生态农业旅游园区、镇东山工业园区。做强“四大支柱产业”就是做强新型建材、食用菌、果树、杜鹃花卉产业。[本文出自中国文秘之家-]

2、农业产业规划

我村有耕地2206亩，山地6000亩，今后五年，我们将充分利用资源优势和地理优势，以“一园两带”为农业发展的中心。“一园”即建成××生态旅游观光园；“两带”指蔬菜、花卉、瓜果经济带、以艳红桃为主的林果经济带。

3、工业规划

今后五年，我村工业发展总体思路是坚持“两个推动、一提高”，即：推动高新技术产业发展，推动产业化发展；提高企业整体素质。到2010年，要建成完善的镇东山工业园区。同时要形成我村工业的两大支柱产业：以××为骨干的新型建材产业；以××有限公司为龙头的食用菌产业。

4、第三产业规划

日、俄战争遗址—日本碑、俄国坟就坐落在我村。充分利用和开发我村的旅游资源优势，促进第三产业快速发展。总的思路是“一园多点”。即开展以生态旅游观光园为重点，以自然历史景观和人文景观为辅助的“新型农村一日游”活动，全面展现我村自然风景优美、人文景点壮观、村民思想进步的全景图。

三、实现规划的保证措施

（一）采取“三动”战略，用活资源、用足政策

1、坚持优势产业牵动，促进经济发展。一是吸引社会闲散资金开发旅游资源，建餐饮、娱乐、服务区。二是吸引外资开发我村高效农业，提高农产品附加值，调动农民种果菜的积极性，实现玉米退粮田的计划；三是发展农产品深加工企业，牵动地区经济发展。今后五年，采取一切可能的措施，帮助××农业高科技发展有限公司扩大再生产，使之成为具有一定规模的农产品深加工企业，以此牵动我村及周边地区高效农业的发展，从而达到农民增收、企业增效的目的；四是通过镇村各类基地的示范、服务作用，引导农民走高效农业，并结合旅游业的发展，开发观光农业。

2、坚持两个启动，促进经济发展。一是坚持充分利用本地资源优势、地理优势来招商引资、培育新的经济增长点。制定一系列的优惠政策，鼓励外来人员在我村投资，采取“村企联动”的方式，即村集体以土地和厂房为条件，吸引投资者投入资金、技术和设备。通过这些办法吸引投资者，使投资者能够引得进、留得住、发展得起来，为长远经济发展奠定坚实的基础。二是坚持为企业全程服务，做好现有企业的各项

服务工作，做企业的“勤务员”。[本文出自中国文秘之家-]

3、搞好三个资源的开发推动。一是搞好旅游资源开发；二是搞好蔬菜花卉瓜果资源开发；三是搞好林果资源开发。将三种资源优势开发成产业优势，推动我村经济向高速、高质、高效发展。

（二）分解目标，明确责任，奖罚分明，确保目标实现

真正做到目标层层分解，人人分担的局面

。首先是按照五年规划的总体目标，按产业格局分解到村两委成员身上。负责工业发展的实施工业五年规划；负责农业结构调整的组织实施农业产业化规划；其它两委成员要为五年规划的顺利实施做好保障服务工作；二是按照五年规划，每年将指标分解到村干部身上；三是制定出严格的考核制度，真正做到超额者奖、完不成任务者罚。

综合上述规划，可将我村今后五年规划框架概括为：精心打造“

二、四产业新格局，全面建设新××”。到2010年，全村一、二、三产业实现产值一亿九千万元，营业收入二亿元，村集体年收入一百万元，农民人均纯收入一万元。在全体村民生活水平日益提高的基础上，实现物质生活更加丰富，精神生活更加充实，居住环境进一步改善，人民健康水平、受教育程度普遍提高，治安状况明显好转，社会事业全面进步。

中共××镇××村支部委员会××镇××村民委员会

二00五年十月二十六日

第三篇：四档村新农村建设规划

安康市汉滨区建民镇四档村 关于建设社会主义新农村示范村

建设规划

汉滨区建民镇四档村 二OO八年五月十日

目 录

一、项目背景及条件………………………………………

二、项目建设的总体规划方案………………………… 2.1项目建设的目标……………………………………… 2.2选项原则……………………………………… 2.3项目建设的内容及规模…………………………… 2.4项目建设技术方案………………………

2.5项目物资采购方案……………………………………

三、投资估算及资金筹措……………………………… 3.1投资估算……………………………………… 3.2资金来源……………………………………… 3.3投资使用计划………………………………………

四、经济及社会效益……………………………………… 4.1财务收益分析……………………………………… 4.2社会效益………………………………………

五、环境影响评价……………………………………… 5.1环境影响综述……………………………………… 5.2环境影响评价……………………………………… 5.3环境影响评价………………………………………

六、规划措施………………………………………

七、结论和建议………………………………………

安康市汉滨区建民镇四档村 关于建设社会主义新农村示范村建设规划

一、项目背景及条件

安康市汉滨区建民镇四档村位于安康大道与316国道交汇处以西，付家河东，316国道以南，距安康城区仅5公里，属城乡结合部，全村总面积1.7平方公里，辖8个村民小组，335户，1427 人。耕地面积878亩，其中大棚蔬菜500亩，人均住房面积26M，自来水通户率达100%，辖区内私营企业28个，是安康市发展蔬菜产业较快的带头村。二OO七年，全村工农业总产值1280万元，农民人均收入3032元。

近年来，四档村党支部、村委会抢抓有利机遇，加快发展步伐，全村经济建设和各项社会事业都得到了较快发展，己筹资2.5万元为全村新修村级水泥路2.4公里，成立了蔬菜专业合作社，全村的主导产业初具规模，基础设施功能完善，发展后颈不断增强，二OO六年被区委评为村级组织建设“五个好”党支部。

二、项目建设的总体规划方案 2.1项目建设的目标

安康市汉滨区建民镇四档村新农村示范村建设的总体目标是：以基础设施为重点，发挥大棚蔬菜优势，立足资源，把握区位，面向市场，加快农村城市化建设步伐，使全村面

（二）农民技能提升原则：即每个农民至少掌握一项生活技能，没有的通过培训使其具备一项技能，有技能的可使其增加多项，以确保农户增收目标的实现。

（三）生产项目商业可行性原则：

1、项目投入产出率高，产品有市场竞争力，企业或农户可获得较好的经济效益。

2、经济合理，技术、设备既先进又适用可靠，建筑工程在符合项目使用和确保寿命的前提下，尽可能降低造价。

（四）清洁、环保原则：

1、生产性项目采用能够充分利用原料，利用生产中所产生的“三废”的生产技术方案，对无法利用的“三废”有可靠的治理措施。

2、生产的产品应符合产品标准和卫生标准和安全标准。

3、项目实行清洁生产前期保证制度，设立由项目负责人、设计人员、环保人员共同组成的专门小组，对项目在可行性研究阶段提出清洁生产方案，在施工期间，进行方案的实施监督。

（五）布局合理的原则：

1、项目尽可能减少对土地的占用，减少人口迁移，2、项目选址应符合城市规划的总体要求，3、工业项目应靠近资源或原料地，蔬菜市场应建在基础设施比较好的集散地。

2.3项目建设内容及规模

（一）基础设施

1、环境卫生

（1）新建垃圾池3处；

23（4）硬化操场1000M。

（四）村容村貌建设

1、民居改造

（1）新村建设采用统一规划、分步实施的原则进行，设计体现人文、生态、美观、优雅、别致，基础设施超前的特点；

（2）对现有住房进行改造或改建，适当增加绿地面积，注重绿化、美化、亮化；

（3）欧式建筑改造43户，改建130间。

2、公用设施

（1）道路绿化1公里；（2）安装照明路灯50盏。

（五）精神文明建设

1、精神文明

开展科技培训800人次，评定十星级文明户200户，新增图书3000册。

2、民主管理

（1）建立村务公开栏1个；

（2）完善民主管理、民主监督等制度，制作制度牌2个。2.4项目建设技术方案

（一）道路施工标准

2村级道路：宽6M，两侧道旁桂花树绿化，直线型路拱，C30混凝土路面，5%水泥稳定砂砾垫层，路基碾压。

（二）蔬菜批发市场

占地5亩，清水砖围墙，工子钢架，玻璃钢瓦盖顶，配套设施为砖混结构办公室5间，公厕一处。

（三）温室大棚

新建设施大棚600亩，大棚个数为200个，每个长50米，宽9米。

2.5项目物资采购方案

（1）勘探与设计，必须由经国家认定具有专业资格的单位承担。

（2）建筑与安装工程，必须由获得国家有关部门颁发的三级以上资质证书的建筑安装工程单位承担。

（3）设备与材料，必须是符合国家或部颁产品的标准，并经技术监督部门检验的合格产品。

（4）各类工程支出类采购，尽量采用投标方式进行，部分通用设备，采用打捆方式由村上统一采购或采用直购方式进行。

三、投资估算与资金来源 3.1投资估算

四档村创建社会主义新农村示范村规划共5个大项，12个子项目，总投资715.3万元，资金来源为：争取捆绑资金

0目成熟度为前提，从严掌握资金投放使用，对已完成扩初设计、落实配套资金，具备动工建设条件的项目，优先集中投入，加快建设进度，以避免无计划分散使用资金。

四、经济及社会效益分析 4.1财务收益分析

（一）设施大棚。新发展设施大棚600 亩，新建大棚350个，依据本村现有大棚生产状况来看，每个大棚年均产蔬菜（黄瓜、西红柿、辣椒、豆角、西葫芦、香椿、茄子等）1万公斤，新增总产量为350万公斤，每公斤蔬菜按平均价1.8元计算，可新增销售收入630万元，除去籽种、化肥、农膜、电等费用160万元，折旧52万元，年净收入可达418万元。投资利润率达49.96%。投资回收期为1.87年。

（二）蔬菜交易市场。本市场为农民蔬菜批发及零售交易提供服务，四档村现有大棚500亩，加上新增的600亩，共计1100亩，大棚个数为700个，蔬菜总产量达600万公斤，交易额达1000万元，按交易额的5%收取管理费，年提管理费50万元，除去管理人员工资和市场折旧等费用13万元，实现纯收入37万元，静态投资回收期为2.5年。

4.2社会效益

本项目中除生产型、商业型子项目具有良好的经济效益外，所有子项目都具有广泛的社会效益。项目实施后，可直接安排农村劳动力就业258人，农民从大棚项目中得到净收

2四档村建设社会主义新农村示范村目标的实现，资金到位是关键，组织管理亦不容忽视。因此，项目实施应当在市区社会主义新农村建设领导小组的统一部署下进行，除充分发挥镇村两级机构的主观能动性外，还应做好以下几方面工作：

（一）全力以赴，做好项目的规划、立项及资金争取等前期工作。成立四档村建设社会主义新农村办公室，由潘应社（村支书）任主任，负全盘责任，成员有王贵龙（村长）、张修富（副支书）、王金正（会计）、汪成莲、潘和义、王贵兴等两委班子全体成员，将各项工作细化，责任到人。

（二）在四档村广泛宣传，动员全村村民投入到社会主义新农村建设中来，形成上下一股绳，劲往一处使的工作局面。

（三）在资金到位后，做到专款专用，严把财务关，杜绝乱挪乱用，把有限的资金用在刀刃上。对农户“三改”发展大棚项目，要求自筹资金到位后，再投放国家扶持资金，做好项目的检查、验收等工作。

（四）加强农民的技能培训，提高技术水平，为项目的顺利实施创造条件。

七、结论和建议 7.1结论

通过以上规划和分析，可以得出以下结论：

415-

第四篇：XX村新农村建设规划

XX村新农村建设规划

一、基本情况

全村现有88户、313人。全村有五保户11户，残疾人1人。全村以种养殖业、劳务输出为主导产业，主要种植水稻、红苕、玉米等作物，饲养牛、生猪、家禽等。全村共4个组，每家至少一部电话或手机，全村88户，有70户有电视，全村通了自来水，和水泥硬化路面。村内现有小学1所，幼儿园1所，医疗卫生室1所，村级活动室1所。

二、目前存在的问题

1、农业产业结构单一，主要还是以水稻经济作物为主；不能形成多种品种经济作物的大规模种植。同时生产经营方式粗放、产业化程度低，主要还是梨耕的原始耕作方式，不能形成专业化、机械化的作业；产业化生产水平低，未能形成风险共担、利益共享的产、供、销一条龙生产经营体系；农民收入来源单一，主要靠出售农业初级产品创收，缺少加工增值环节，农民增收困难。

2、精神文明建设匮乏，村民的物质水平在逐渐提高，但是村民们的业余活动较少，主要还是观看电影和欣赏本镇的农家乐队为主，村民自觉参与活动的积极性不高，不能体现“乐在其中”的创建思想，精神文明创建工作有待加强和提高。

三、规划建设指导思想、奋斗目标、基本原则

（一）指导思想

以党的十七大精神为指导，按照“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”要求，把生产发展、生活宽裕、生态良好作为首要任务，以农民增收、农业增效，加大农业产业结构的调整，服务农村经济的发展为目标，以合理利用土地资源为先决条件，以全面整体推进双溪村社会主义新农村建设、经济全面发展和农民收入持续提高为最终目的，立足当地资源优势，发展有特色、可持续的农业产业化经济。积极参与公益事业和社会保障体系建设。不断提高农民群众的综合素质和农业综合生产能力，实现经济社会又好又快发展。

（二）基本原则

以构建“两型社会”为切入点，坚持生态优先、和谐发展原则。充分考虑资源和环境承载能力，根据水资源和农田生产能力核定全村承载量和人口居住量。坚持统筹兼顾、远近结合原则。正确处理近期建设和长远发展的关系。坚持因地制宜、突出特色的原则。根据当地自然条件和资源优势，发展特色产业。坚持注重实效、稳步推进原则。从农民群众迫切需要，并有条件实现的事情做起，立足当前、着眼长远、量力而行、讲求实效、突出重点、逐项推进。坚持依靠农民、多方支持原则，充分发挥农民在建设中的主体作用，积极争

取政府、企业及社会各界的大力支持。

四、规划建设主要内容

（一）产业建设

1、粮食生产根据区委区政府有关文件精神，在全村范围内大力推广优质稻种植，提高粮食单产、总产，确保粮食增产增收，提高人民群众的物质生活水平。

2、核桃建园300亩，总投资3.6万元，资金来源为上级补助与群众自筹，于2011年3月底前完成。

3、种植板南根500亩，总投资1万元，资金来源为上级补助。

4、预计今年建设基本农田80亩，并且按要求改造基本农田，平整土地。

五、产业规划的调整

1、对农田进行“生态井田制”结构调整；农业基础配套设施进行建设改造；对村民进行建筑、果园、有机农业、环保、民俗等人才的培训。

六、公共服务

1、建立在村两委领导下的“村民自治管理机构”，订立村规民约

2、新村建立综合村民活动中心

3、建立农村医疗合作机制和村卫生院

4、建立娱乐休闲广场

七、绿化与土地恢复相结合：

1、推动沼气工程，利用有机肥，发展绿色有机产业、建立观光综合农业。

2、对农村的土地进行三年的改良，逐步减少农药和化肥的使用。

3、逐步推广以景观为主体的“生态井田制”，以果园和植被同步恢复的耕种方法，间接的稳定地下水的下沉、改变现有的耕种和人居环境。

4、全力改善基本农田硬件（主要指针对耕地的整体调整）

二零一一年一月二十日

第五篇：XX村新农村建设规划

XX村新农村建设规划方案

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以农村经济产业化、农村建设新型化、人居环境优美化、公共服务社会化、农民教育组织化、稳定机制长效化、村务管理民主化、乡风民俗文明化为标准，广泛动员，全面发展，逐步把XX村建成为拥有现代文明生活的新型新村，把农民培养成为适应新形式要求的有文化有技能有道德高素质的新型农民。力争把村建成物质、文化生活宽裕的社会主义新农村。

一、规化原则

1、坚持要充分开展利用农业资源和自然资源，发展生产，把获取经济效益放在首位，又要注意生态效益和社会效益的同步提高。

2、坚持“资源持续利用”的原则。要把建设合理的生态环境和发展合理的经济有机地统一起来，找准发展的结合点。按照循环经济的要求，发展生态经济，改善生态环境，建设生态文明，构筑生态家园。以确保生态经济的快速、持续发展。

3、坚持“因地制宜”的原则。要立足高起点、高标准。规化既要体现可行性和可操作性，更要突出前瞻性和先进性。因此，乡村发展的各个项目都必须根据本地的具体特点和社会经济条件，搞好建设规划。

4、坚持“循序渐进”的原则。建设社会主义新农村，是一个庞大复杂的系统工程，不可能一蹴而就。因此，要按照每个阶段不同的目标要求确定近、远的实施目标分解落实。遵循可执行性、可操作性

原则，突出重点，分布实施。

二、规划范围与期限

1、规划期限

新农村建设规划期限为5年，即2011-2015年。

2、规划范围

XX行政村所属的9个自然村。

三、村庄建设规划

建设因地制宜，规划以人为中心，以整体社会效益、经济效益与环境效益三者统一为基准点，着意刻画优质生态环境，强调全村建设的整体性，包括：功能布局、住宅分布、道路系统、绿化系统与基础设施，统一规划，形成整体。为村民营造自然优美、舒适便捷、卫生的安全之地。

1、功能布局

通过对现状用地布局的调整，提高土地利用率，使之达到科学合理的使用土地、创造舒适的居住环境，使村庄用地面局规划有利于改善村民的生活居住条件，有利于经济的健康发展。村部设村民活动文化中心、农民广场、公共设施等，便于村民休闲、医疗；新村道路采用棋盘式道路系统；排水通过暗渠集中处理排出。

2、住宅规划

充分考虑到现状和经济条件及可操作的原则，对村住宅及外部空间采取既保留又更新的规划模式。

（1）保留:对砖混结构，质量较好，与村庄环境与整体规划冲突

不大的，采取保留措施，维持现状。

（2）整治:对建筑质量尚好，但建筑风貌和外观与村庄环境有冲突或平面布局部分不适应，对其外立面及内部平面进行整治和改造。

（3）拆除：简陋建筑、质量较差建筑及因为规划需要改变，或对村庄风貌有较大负面影响、建筑质量差的建筑，采取拆除的措施，特别是受暴雨及周边山体滑坡直接影响到的危房，于2015年前全部拆除。

（4）新建：新村新建住宅以集中建设布置。

3、道路交通规划

（1）充分尊重道路原有脉络，同时满足区内通达性和安全性及消防等要求。

（2）道路建设为三级： 新村大道：宽8米。旧村内小道：宽2米。（3）道路建设 南北走向：

新村大道宽8米，采用水泥路面，与进村主干道连接，并配套白色高杆立柱单排路灯。

东西走向：

东西走向道路，宽均为3米。路面采用底层砂砾石，上面浇筑C30混凝土，配套白色高杆立柱单排路灯。与进村道路连接。

（4）排水管网规划

排水系统呈网状，与道路建设相配套，所有村道靠山一侧挖排水沟，宽60厘米，高60厘米，砖混结构，生活污水通过排水暗沟，由环村排水渠集中，经处理后排出。

（5）环境保护与环卫设施规划

①改水改厕。根据村庄地理位置较高，取水不便的实际，实施安全饮水工程，村里投资在新村建造过滤池及蓄水池，让村民吃上洁净的自来水。积极引导旧村村民改建新型卫生厕所。

②垃圾箱(桶)设置。生活垃圾收集点的服务半径不大于70米，并在适宜的位置设置垃圾收集点，在规划范围内设置多个点。每半个月清理一次，收集的垃圾运送到垃圾填埋场集中处理。

③环卫队伍建设。建立一支稳定的环卫保洁队伍，负责路面清扫、绿化维护、村容村貌整洁等工作。同时，加大宣传力度，提高村民的环境卫生意识，形成自觉维护环境卫生的共识和行动。

（6）绿化规划

①原则上坚持“因地制宜、适地适树”的原则，乔木、灌木，用材树种、经济树种合理搭配，绿化、美化有机结合。

②新村在已栽植花木的基础上，栽植黄杨球，树间砌花坛，设计栽植合欢、大丽菊、美人蕉、月季等常规花卉。

③新村广场建设绿地，建花圃，铺草坪，选用四季常绿花木品种。④庭院绿化尊重个人意愿，由村里无偿提供葡萄、柿子、香椿、石榴、月季、无花果、海棠等品种。

（7）公共设施规划

学校建设。继续根据教育发展要求，在满足学校发展的基础上，规划修筑标准化幼儿园。

②在村部办公大楼内开辟科技、文化活动中心。

③村民绿地广场。建设新村广场，内置石凳石桌、健身器械及代表本村文化的标志性景观，以供村民休闲娱乐。

④村民医疗卫生室。建设高标准卫生室。

⑤文化宣传设施。村部建设进一步完善村务公开栏；在村口、村部、新村广场建设《村规民约》宣传牌，设置读报栏，统一刷写大街两侧墙壁上的标语和宣传画，使其容颜更加美化。

四、经济发展规划

1、建养鸡、养猪场。鼓励村民养鸡、养猪建场，鸡、猪糞便是优质肥料，从而减少农民化肥资金投入。

2、种蜜柚是我村部分村民经济的支柱产业，继续增加种植蜜柚果树面积，以提高产量，增加农民收入。

五、村民社会保障规划

1、在保持目前新型合作医疗参合率98%的基础上，大力宣传，鼓励村民参加新型合作医疗，提高医疗保障水平。

2、循序渐进地实行新农保制度，并争取乡民政部门支持，将所有五保老人实行集中供养，每月发放一定金额的资金给贫困户。

3、村集体每年拿出一定资金，提高对独生子女户、双女户的优待标准。

六、制度及管理规划

1、修订党务、村务各项规章制度和村规民约，制作高标准、观赏性较强的制度牌子并上墙悬挂，同时，统一制作《村规民约》小册发到各家各户。

2、健全完善党员代表、村民代表议事会，民主理财小组，村务公开民主管理监督小组，环境卫生管理小组，治安维稳监控小组，以及计划生育协会、老年人服务协会、移风易俗理事会等群众自治性组织，规范村务和社会事务管理机制。

3、推行无职党员设岗定责、党员和村民代表包片联户等管理办法，进一步优化村内管理秩序。

4、规范完善村级档案标准化管理。将村务文书资料、村级财务资料进行系统整理，规范组卷建档。同时，以每一个家庭为基本单位，统一建立村民档案并集中管理，条件允许时，增配计算机，建立村务、财务、村民电子档案。

5、规范完善村级工作规范化管理运行机制，使其成为全镇村级工作规范化管理示范点的“点中点”。

6、加强对村民的思想教育。建立以村“两委”干部为第一责任人、党员和村民代表广泛参与的村民教育工作队伍，健全以集中培训、分批轮训、联户施训为主，利用广播喇叭宣传、板报栏宣传等为辅的宣传思想工作机制，努力营造好宣传教育的舆论环境。

七、规划实施的政策建议与措施

合理的政策引导、合乎当地实际情况的保护和建设措施是新农村建设规划顺利实施的保证。

1、采取法律、行政、经济等多种手段，按照“农民为主、政府帮助、干部服务、社会参与”的原则，多层次、全方位推进新农村建设。

2、政府研究制定扶持政策，在财力允许的情况下，对新农村建设，给予一定的财力扶持。

3、成立由村和有关部门共同参与的新农村建设推进工作，加强对新农村建设的领导。