职业病危害预评价报告中应注意的问题（写写帮整理）

第一篇：职业病危害预评价报告中应注意的问题（写写帮整理）

1、前言不要太多，不要超过1页纸，要精简；

2、项目由来和项目意义不要太多，不要与前言中重复太多内容，项目意义要精练；

3、评价单元划分：可根据情况，可在评价范围处划分评价单元，也可以在后边根据类比企业、生产工艺、设备布局等情况进行划分，但应注意评价单元的描述、分析评价应在报告书中前后保持一致；

4、如果企业非新建企业的话，建议第二章将企业现状进行说明，包括企业基本情况、职业卫生管理现状、职业病危害因素检测、职业健康监护、个人防护用品配发、职业病防护设施配备等方面内容；

5、表格尽量不要跨页，跨页表格要有表头；

6、项目组成和主要工程内容一节要说明的是各单元的主要组成及主要工程内容，不是主要设备，可提到一些主要设备，但不要全写成主要设备；

7、在工程分析中应将选址分析进行单列，建议将地理位置、自然环境概况、社会环境条件放在选址中；

8、总平面布局叙述要尽量按功能分区进行位置描述，要确定方位；

9、生产工艺和设备布局分析中，生产工艺应有简图，并简要说明，分析其职业病危害因素产生情况；

10、对于改建、扩建的项目要有利旧单元，将本项目利旧情况进行说明分析；

11、工程分析一章要有分析内容，不能简单的对企业提供的资料进行复述，不进行分析；

12、类比企业的选择对比要进行全面的比较，包括建设规模、生产工艺、气象条件、地理位置、项目组成、职业病防护措施、工作制度、职业卫生管理制度、原辅材料等，对于不同的要有分析说明，具有可比性的原因；

13、在建设项目中存在的职业病危害因素，在类比企业要有监测数据，未检测的要予以说明未检测的原因；

14、报告中能用图、表说明的，尽量用图、表说明；

15、生产过程中使用的原、辅材料及产品要尽量写全；

16、类比企业职业健康监护体检人员要确认是否与建设项目一致，分析体检项目是否符合标准要求；

17、对类比企业职业病防护措施要进行详细说明，便于与建设项目进行比较；

18、建议增加一节对类比企业职业病危害的分析；

19、职业病危害因素预测分析要根据类比企业职业病危害因素监测情况、职业健康监护情况，判定项目职业病危害因素超标的岗位和工作场所，分析作业工人罹患职业病的可能性； 20、职业病危害防护措施是关键的一章，最好能分开逐条列明；

21、对企业职业病危害防护设施不但要列明设置的设施，而且要对其进行分析，尤其应结合类比企业该危害因素检测结果，判定防护设施能否达到防护要求；

22、如果企业制定有职业卫生管理制度，包括有防护用品发放、职业卫生监测、职业健康监护、职业卫生培训等内容，在相应的章节中应肯定，但可以说不完善，不能说未制定该制度而给予否定；

23、配置的防护用品要分析是否和本项目相适应，尤其应注意超标工作场所和工作岗位的防护用品配发是否达到要求；

24、拟设置的应急救援措施要对企业设置的应急救援措施进行简述，并分析是否能满足本项目的要求，尤其针对本项目有可能发生的急性中毒事故和伤害事故，要包括有机构、分工、应急处置、物质和装备保障、通讯、交通、医疗救治、配置的急救箱等方面内容；

25、拟设置的职业卫生管理措施要进行简述，包括机构、制度及分工情况；

26、拟设置的辅助用室要说明设置的辅助用室情况并对其进行分析，对未设立的辅助用室说明本项目是否有必要；

27、职业病防治经费要说明经费占总投资比例，并说明经费涵盖内容，对企业实际进行的投入但企业未予说明的，可以提到但应说明；

28、检查表检查结果要有针对性的分析，不能笼统概括，不能含糊其辞；

29、建议将检查结果作为结论放在检查表的最后一行，另外，对检查情况进行简要评价； 30、建议将总体布局和设备布局在评价一章中放在一起进行评价；

31、职业病危害因素关键控制点要根据本项目存在的职业病危害因素的危害性、浓度或强度、罹患职业病的可能性进行综合分析确定，对于识别出的但现场未检测出来的，并且不可能大量存在的职业病危害因素，即使毒性很强，建议也不要作为关键控制点，关键控制点是建议企业针对这些场所加强防护的，存在可能性不大的，不要要求企业去投入；

32、补充措施是根据对企业检查发现的问题需要企业去补充完善的，因此要有针对性，可操作性，内容要详细，能细化的要细化，不能细化的要指明方向；

33、职业病防护补充措施要根据前面的分析情况、类比企业检测结果、职业健康体检结果综合提出；

34、职业健康监护补充措施要根据企业这方面的制度情况、已开展工作、仍欠缺内容综合提出；

35、应急救援补充措施对于老企业，要考虑对新项目是否适用，尤其是工作地点发生变化时，应注意进行变更，包括人员、医疗救治、设备等可能不能满足新项目，不能发挥及时救治的原则；

36、警示标识和中文警示说明补充措施最好能把各工作场所应设置的警示标识和中文警示说明用图表标示出来，便于企业操作；

37、建筑卫生学补充措施一般要求企业将采光和照明进行详细说明，并要求其符合标准。需要注意的是，采光和照明是两个概念；

38、结论一章要简练，不要太多内容，尤其不要把前面的评价内容、存在问题再在这里进行阐述；

39、建设项目分类要根据工作场所存在的主要职业病危害因素及其浓度（强度）、作业人员接触时间、频度、采取的职业病防护措施、发生职业病的可能性进行综合分析判定，分类要准确； 40、建议中对于分类为职业病危害严重的建设项目，要求企业进行职业病危害防护设施的设计审查；

41、建议最好不要与补充措施相重复，应是后期的一些工作，如项目控制效果评价、职业病防治的宣传、职业健康监护、经费的专款专用等内容；

42、建议中应对外委作业人员的职业健康监护、应急救援、职业病防护等方面内容进行简要说明；

43、对于存在密闭空间作业的，一定要进行分析；

44、最后的综合分析不要说按照什么要求，等等，项目是可行的，只说职业病危害因素是可控制的就行；

45、对于有化学品的，要对化学品储存管理情况进行评价；

46、项目要对事故通风和报警装置情况进行说明，没有的要在补充措施中提到，报警装置的报警值、高报值等可按标准进行建议。

第二篇：职业病危害预评价

职业病危害预评价

按照我国规定，建设单位应当在建设项目可行性研究阶段，委托职业病危害评价机构进行建设项目职业病危害预评价，那么职业病危害预评价是什么，有哪些程序，包括哪些内容与方法，我们一起来了解下。

一、什么是职业病危害预评价？

职业病危害预评价是指，取得省级以上人民政府主管行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构，依照国家有关职业卫生方面的法律、法规、标准、规范的要求，在建设项目可行性论证阶段对其可能产生的职业病危害因素进行识别、分析，并将其对工作场所和劳动者健康的危害程度进行预测，对拟采取的职业病防护设施的预期效里讲行评价，对存在的职业卫生问题提出有效的防护对策，最终做出客观、真实的预评价结论。

二、职业病危害预评价的程序

进行职业病危害预评价时，建设单位应当首先向委托的评价机构提供建设项目的审批文件、可行性研究资料（含职业卫生专篇）和其他有关资料。评价机构按照准备、评价、报告编制三个阶段进行职业病危害预评价（见预评价流程图)。

三、职业病危害预评价的内容与方法

主要包括收集资料、制定评价方案、工程分析、实施预评价、编制预评价报告等。

1.收集资料

应全面收集建设项目的批准文件和技术资料（包括建设单位的总平面布置、工艺流程、设备布局、卫生防护措施、组织管理等），还应严格掌握国家、地方、行业有关职业卫生方面的法律、法规、标准、规范。

2.制定评价方案

在掌握相应资料的基础上进行初步工程分析，筛选重点评价因子，确定评价单元，编制出预评价方案。主要内容为：建设项目概况；预评价目的、依据、类别、标准等；建设项目工程及职业病危害因素分析内容和方法；预评价工作的组织、经费、计划安排。

3.工程分析

应用生产工艺、职业卫生和卫生工程等知识和技术，认真分析和明确预评价项目的工程技术特点，包括：

①建设项目基本情况，包括建设地点、性质、规模、总投资、设计能力、劳动定员等；

②总平面布置、生产工艺、技术路线等；

③生产过程拟使用的原料、辅料、中间品、产品名称、用量或产量，主要生产工艺流程，主要生产设备，可能产生的职业病危害因素种类、部位、存在形态，生产设备机械化或自动化程度、密闭化程度；

④拟采取的职业病防护设备及应急救援设施；

⑤拟配置的个人使用的职业病防护用品；

⑥拟设置的卫生设施；

⑦拟采取的职业病防治管理措施。

4.实施预评价

对建设项目进行预评价的核心内容包括对建设项目选址、可能产生的职业病危害因素对工作场所和劳动者健康的危害程度进行分析和评价；对拟采取的职业病防护设施的预期效果进行评价；存在的职业卫生问题提出有效的防护对策。

当建设项目可行性研究等技术资料不能满足评价需求时，应当根据建设项目职业病危害的特点，进一步收集有关资料，进行职业卫生类比调查，可采用检查表法、类比法与定量分级法相结合的原则进行定性和定量评价。

1）收集资料:对扩建、改建和技术改造建设项目应收集扩建、改建和技术改造前运行期间危害监测、健康监护、职业病危害评价等资料。

2）类比调查：对新建建设项目，应选择同类生产企业进行类比调查，内容包括：同类建设单位自投入使用以来、其选址与国家现行卫生法律、法规的协调情况；同类建设单位工作区、生活区，居住区、废弃物处理、辅助用地的分布，尤其是存在职业病危害因素的场所布置、运行、相互之间的影响情况；同类建设单位职业病危害因素种类、性质，近年来工作场所化学因素、物理因素、生物因素平均浓度（或强度）；同类建设单位防毒、防尘、防高温、防寒、防湿、防噪声、防振动、防电离和非电离辐射等各类防护设施配置和运行效果，护耳用品、防护口罩、防护服、急救箱等个人使用的职业病防护用品的配置和使用情况，休息室、卫生间、洗眼器、喷淋装置等卫生设施的配置、使用情况；同类建设单位劳动者职业健康监护和职业病发生的情况，急性职业中毒事故的案例（包括原因、过程、抢救、整改措施）；同类建设单位职业卫生管理机构或组织、人员设置及职业病防护设备建设和运行经费投入情况。

3)职业危害因素定性、定量分析和评价:依据国家法律、法规、标准等进行建设项目职业病危害预评价，根据拟评价的建设项目职业病危害特点，采用检查表法、类比法与定量分级法相结合原则，进行定性和定量综合评价。

①检查表法：依据评价标准、规范，编制检查表，逐项检查建设项目职业卫生有关内容与国家标准、规范符合情况。

②类比法：利用同类和相似工作场所监测、统计数据，类推拟评价的建设项目工作场所职业病危害因素浓度（或强度）、职业危害后果和应采取的职业病防护措施。

③定量分级法：对建设项目工作场所职业病危害因素浓度（或强度）、职业病危害因素的固有危害性、劳动者接触时间进行综合考虑，计算劳动者作业危害指数，确定劳动者作业危害程度等级。对目前尚无分级标准的或无类比调查数据的职业病危害因素，可依据国家、行业、地方等职业卫生标准、规范等，.结合职业卫生防护设施配置方案，预测作业场所职业病危害因素浓度（或强度）是否符有关卫生标准。

具体评价内容和指标有：

①职业病危害因素识别与评价：根据工程分析和类比调查资料，确定建设项目各评价单元存在的职业病危害因素，描述其理化特性、毒性、对人体危害、工作场所最高容许浓度、接触人数、接触方式，评价劳动者作业危害等级。

②选址、总平面布置是否符合国家有关卫生标准的要求。

③生产工艺及设备布局：采用无毒、低毒或避免劳动者直接接触职业病危害因素的生产工艺；在生产许可的条件下，隔离含有害作业的区域，使其避免对无害区域或相互之间的污染和干扰；有害物质的发生源布置在工作地点机械或自然通风的下侧；放、散大量热量的厂房，热作业应设在建筑物的最上层；热源应尽可能设置在夏季主导风向的下风侧或有天窗下方。

④建筑物卫生学要求：建筑物容积应保证劳动者有足够的新鲜空气量，设计要求参照《工业企业设计卫生标准》（GBZ1—2010)；建筑物的构造应使产生粉尘、毒物的车间结构表面不易积尘沾毒，并易于清除；热发散车间应利于通风散热；高湿车间应设置防湿排水设施，防止顶棚滴水和地面积水；建筑物采光、照明符合现行《工业企业采光设计标准》和《工业企业照明设计标准》等。

⑤职业病防护设施评价主要包括对以下设施的评价：除尘设施、排毒净化设施、通风换气设施、事故应急设施、噪声控制设施、防暑设施、防湿设施、振动控制设施、非电离辐射防护设施、电离辐射防护设施。

⑥应急救援设施、个人使用的职业病防护用品及卫生设施。

⑦职业卫生管理及职业卫生经费概算。

5.编制预评价报告

此阶段完成汇总、分析各类资料、数据；做出评价结论，完成预评价报告。应按照规定格式编写建设项目预评价报告，参照《建设项目职业病危害预评价技术导则》（GBZ/T196—2007)，主要内容包括：职业病危害预评价目的、依据、范围、内容和方法；建设项目概况，包括建设地点、性质、规模、总投资、设计能力、劳动定员等；对建设项目选址和可能产生的职业病危害因素及其对作业场所、劳动者健康的影响进行分析和评价，主要包括职业病危害因素名称、主要产生环节、对人体的主要职业危害、可能产生的浓度（或强度）及其职业危害程度预测等；对拟采取职业病危害防护措施进行技术分析及评价，主要包括总平面布置、生产工艺及设备布局、建筑物卫生学要求。职业病防护设备、应急救援设施、个人使用的职业病防护用品、卫生设施、职业卫生管理等方面进行分析和评价；对存在的职业卫生问题提出有效的防护对策；评价结论，对评价内容进行归纳，指出存在的问题以及改进措施的建议，确定职业病危害类别，建设项目是否可行。

职业病危害预评价完成后，建设单位应当根据《建设项目职业病危害分类管理办法》的规定向主管行政部门申请审核或备案。主管行政部门对建设项目职业病危害预评价报告审核的主要内容包括：申请资料完整性和规范性、职业卫生技术服务机构资质、服务范围，评价报告的规范性，技术审查专家组成及审查意见处理情况等。

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依据《中华人民共和国职业病防治法》及其相关法规的要求，具备职业卫生技术服务资质的机构，可按照相应的规范进行建设项目职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价和工作场所职业病危害现状评价等。

《中华人民共和国职业病防治法》明确规定建设项目必须进行职业病危害评价，卫生部于2006年6月发布了《建设项目职业病危害分类管理办法》，规定对可能产生职业病危害的建设项目分为职业病危害轻微、职业病危害一般和职业病危害严重三类，实行分类监督管理。建设项目职业病危害评价是贯彻国家有关职业卫生方面的法律、法规、标准、规范，提出职业卫生防护要求，采取积极有效的措施把职业病危害因素控制或消除在建设项目投入使用之前，实现职业病危害源头控制重要措施，是保障生产顺利进行的重要条件，也是保证建设项目职业卫生管理工作进一步科学化、规范化的重要举措。建设项目职业病危害评价对于提高建设项目投产后职业病危害防护水平，防患于未然，从而保护劳动者健康及其相关权益，促进经济发展都具有非常重要意义。评价工作参照《建设项目职业病危害评价规范》（卫生部卫法监发〔2002〕63号）。

按照规定，建设单位应当在建设项目可行性研究阶段，委托职业病危害评价机构进行建设项目职业病危害预评价，在建设项目竣工验收前委托评价机构进行建设项目职业病危害控制效果评价。职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价由依法取得资质认证的职业卫生技术服务机构承担。由于这项工作不但具有较复杂的工程技术性，而且还有很强的政策性，要做好这项工作，必须以建设项目为基础，以国家职业卫生法律、法规、标准、规范为依据，用严肃的科学态度开展和完成职业病危害评价任务，在工作中始终遵循严肃性、严谨性、公正性、可行性的原则。

第三篇：职业病危害预评价报告请示

虎林市疾病预防控制中心文件

关于放射线科技术引进项目职业病危害预评价报告审核的请示

虎林市卫生局：

虎林市疾控中心放射线科技术引进项目职业病危害预评价已委托鸡西市疾病预防控制中心完成了《虎林市疾病预防控制中心放射线技术引进项目职业病危害预评价报告书》的通知（黑卫监督发[2009]756号文件），疾控中心此项目总投资40万元，属虎林市卫生局审批范围，现正式申请对疾控中心放射线科技术引进项目职业病危害预评价报告进行审核。

虎林市疾病预防控制中心

2015年8月25日

第四篇：建设项目职业病危害预评价协议书

建设项目职业病危害预评价合同书

甲方：

乙方：

受甲方委托，乙方负责对 轿车悬架生产线（一期）建设项目，依据《中华人民共和国职业病防治法》、《建设项目职业病危害评价规范》、《建设项目职业病危害分类管理办法》等国家法律、法规、规范和相关标准，进行职业病危害预评价。双方本着真诚友好的合作态度，经洽谈沟通，现达成合作共识。为明确双方责任、权益，以期在工作时间、工作效率、工作质量上有法律保障，特签订如下条款，作为双方共同遵守、执行的依据。

一、双方职责

甲方职责：

1、负责提供该建设项目职业病危害预评价所需的资料供乙方参考使用（建设项目的审批文件、建设项目的可行性研究资料、建设项目概况、生产过程的物料、产品、生产工艺与设备、职业病危害防护设施与措施、项目平面布局图、生产工艺流程及示意图、生产平面布局图、工艺设备名称、台数、主要技术参数，组织管理等相关制度资料）；

2、负责配合乙方做好类比企业现场职业卫生学调查和职业病危害因素的检测工作。

乙方职责：

1、负责依据国家相关法律法规编制业病危害预评价方案；

2、负责依据建设项目职业病危害预评价方案开展该建设项目职业病危害预评价工作；

3、负责组织专家对其预评价报告进行技术审查；

4、负责向甲方提供经过专家组审查通过的符合规范要求的该建设项目职业病危害预评价报告书；协助甲方取得市卫生局对该建设项目职业病危害预评价结果审核的批复；

5、对甲方提供的资料给予保密，不经甲方同意，不得向法律规定以外的第三方提供该建设项目的预评价报告书。

二、时间安排

委托时间： 2010年*月*日 开始时间：年月日 结束时间：2010年*月*日。

三、评价费用及支付方式

1、建设项目职业病危害预评价费用：人民币；

2、支付方式：甲方分二次付款

①协议签订后，首次支付人民币 用于预评价工作的启动经费； ②甲方收到乙方提供的经专家评审通过的规范性预评价报告书后，支付人民币 **********。余款结清。

四：本协议一式五份，甲方留存三份，乙方留存二份。

甲方：乙方：

（盖章）（盖章）

法定代表人：（签字）.法定代表人：（签字）委托代理人：（签字）住所：邮政编码： 电话： 传真：开户银行： 银行帐号：

委托代理人：（签字）住所： 邮政编码：电话： 传真： 户名： 开户银行： 银行帐号：

第五篇：建设项目职业病危害预评价报告审核意见书（精选）

附件 11 建设项目职业病危害预评价报告审核意见书

（）职项目审字〔 〕 号

(单位名称)：

根据《职业病防治法》的规定，你单位提出的《XXX建设项目职业病危害预评价报告》审核申请受理后，经组织专家对你单位提交的申请文件、资料内容等审查，我局同意你单位XXX建设项目职业病危害预评价报告。

该项目属于职业病危害较重的建设项目。请你单位严格按照报告中提出的建议措施组织落实，并将《XXX建设项目职业病危害预评价报告》作为该项目职业病防护设施的设计依据之一。并在项目建成试运行180日内向我局申请职业病防护设施竣工验收。

年 月 日

（本文书一式两份，一份交建设单位，一份实施机关留存）

建设项目职业病危害预评价报告审核意见书

（）职项目审字〔 〕 号

(单位名称)：

根据《职业病防治法》的规定，你单位提出的《XXX建设项目职业病危害预评价报告》审核申请受理后，经组织专家对你单位提交的申请文件、资料内容等审查，我局同意你单位XXX建设项目职业病危害预评价报告。

该项目属于职业病危害严重的建设项目。请你单位严格按照报告中提出的建议措施组织落实，将《XXX建设项目职业病危害预评价报告》作为该项目职业病防护设施的设计依据之一，并向我局申请职业病防护设施设计审查，未经审查批准，不得开工建设。

年 月 日

（本文书一式两份，一份交建设单位，一份实施机关留存）