云盖山煤矿二矿重大风险管控措施11

第一篇：云盖山煤矿二矿重大风险管控措施11

云盖山煤矿二矿重大安全风险管控措施

（一）重大安全风险名称：矿井安全生产许可证、采矿许可证、营业执照过期

所属风险点：证照管理

管控责任人：矿长、分管矿领导、各科室负责人、各区队负责人 管控措施： 1.矿长牵头负责，根据证照不同指定专管科室具体负责相关事宜，其他相关单位配合，分管矿领导做好分管业务的督促落实，并建立矿井证照预警信息系统。

2.根据办理证照申报条件和国家相关制度文件要求，提前准备相关制度文件和申报材料，并严格落实相关要求。

3.办理证照所需材料准备齐全后，矿长牵头，分管矿领导参与，召开专题会议，会审办理证照材料。

4.指定专人负责，携带相关资料到资质部门，按照正规程序流程办理证照，并与相关证照资质部门做好沟通、协商。

5.办理证照所需资金必须充足到位，不得影响证照的办理。6.加强现场管理，完善矿井各系统安全设施，提高现场安全生产标准化水平，保证各系统安全运转。

7.健全矿井管理机构，按照规定配齐各机构管理人员，依法合规组织生产，无违反规程、安全生产法规现象，满足证照办理条件。

（二）重大安全风险名称：双回路供电电源停电 所属风险点：供电系统

管控责任人：机电矿长、机电副总、机电科科长、机电队队长

管控措施：1.机电队负责人负责对变电所高压电气设备的检修工作，保证变电所内进线开关完好，杜绝出现因进线开关故障导致的双回路供电电源停电事故。

2.由机电队负责人负责对地面变电所岗位司机培训，提高岗位司机的操作技能，杜绝出现误操作导致的双回路供电电源停电事故。

3.机电科供电管理人员定期组织对进线开关继电保护进线核定、排查，机电副总、机电矿长应定期到变电所走岗，检查高压开关的完好情况。

4.由机电科负责每年春季组织有资质单位对地面变电所高压开关性能测试。

5.若出现双回路供电电源停电，立即开展大面积停电应急救援预案，减少井下人员伤亡。

（三）重大安全风险名称：老空水管理失控 所属风险点：水害方面

管控责任人：总工程师、地测副总、生产科科长、各采掘区队队长 管控措施：

1、总工程师牵头负责，成立以矿长为防治水安全负责人的矿井防治水领导小组；

2、矿井防治水领导小组成员按时进行预测预报，发现问题及时通知相关单位；

3、矿井防治水领导小组成员根据矿井实际情况编制防治水专项设计；

4、施工单位在施工前必须按照防治水设计要求编制专项安全技术措施，并组织职工贯彻学习、落实到施工中；

5、加强现场管理，完善排水设施，保证排水能力；对老空水进行追排

（五）重大安全风险名称：下放车辆时未连车，且未挂保险绳 所属风险点：斜巷运输

管控责任人：机电矿长、机电副总、机电科科长、各区队队长 管控措施：1.机电矿长牵头负责，机电科具体负责，其他相关单位配合，做好督促落实，建立完善运输管理制度。

2.机电科、安监科等单位加强管理，保障制度落实。

3.运输队加强学习培训，每一个岗位工必须知道制度，熟悉操作流程。4.岗位工必须按照规定操作流程操作，一人操作，一人监护。5.岗位工串车完毕后检查确认串车情况完好。

6.区队对岗位工操作加强监管，不定期进行案例警示教育，提高工作人员安全意识。

（六）重大安全风险名称：施工地点瓦斯超限 所属风险点：瓦斯防治

管控责任人：总工程师、通防副总、通防科科长、各区队跟班队长和班组长、瓦斯检查员

管控措施：1.通防科负责，对各采掘工作面和打钻地点制定防瓦斯超限管控制度及方案。

2.各采掘抽区队负责，制定各采掘工作面和打钻地点的防瓦斯超限专项措施，并审批执行。

3.通防副总和总工程师负责审查防瓦斯超限措施的合理性和可操作性，并对制定的专项措施进行审批。

4.各区队跟班队长、班组长每班对施工地点检查瓦斯，并使用便携式

15.建立工作面瓦斯超限预警体系，实现超前断电，当井下各地点瓦斯浓度达到或超过《煤矿安全规程》规定报警浓度时，必须实现规定范围内报警、断电，并迅速查明原因，采取有效措施进行处理。

16.加强瓦斯检查，严格瓦斯检查制度，杜绝空班漏检。发现瓦斯异常要立即报告通风调度。

17.严格执行瓦斯排放、巷道贯通、放炮、过老空、过老巷、启封密闭、盲巷处理及通风系统调整等方面的有关规定，必须制定专项措施，狠抓措施落实。坚持干部现场指挥，把好关键环节安全关。

18.加强临时停风地点的瓦斯管理，煤巷、半煤岩巷及有瓦斯涌出的岩巷临时停风地点在停风前需将瓦斯抽采管路连接至停风地点，在恢复通风前开启抽采管路阀门，防止临时停风地点瓦斯超限。

19.当井下采掘工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度出现瓦斯报警或煤与瓦斯突出预兆等险情时，所有现场人员必须立即停止作业，按预案先行撤离，然后再向调度室汇报撤离情况，汇报地点选择在不受瓦斯威胁的安全区域内。

20.制订下发瓦斯“零超限”目标管理制度，并定期组织矿井全员进行学习。

（七）重大安全风险名称：过瓦斯异常区及地质构造复杂区域 所属风险点：突出防治

管控责任人：总工程师、防突矿长、通防副总、通防科科长、各区队管理人员

管控措施：1.总工程师负责对瓦斯异常区和地质构造复杂区域按照《防

9.矿井瓦斯异常区巷道开口必须提前向上一级公司报批，经上一级公司批准后方可开口掘进。

10.矿井每年应至少开展一次防突应急演练，制定可靠的演练方案，提高矿井的应急处置能力及全员的瓦斯防范意识。

（八）重大安全风险名称：石门揭煤作业 所属风险点：突出防治

管控责任人：总工程师、防突矿长、通防副总、通防科科长、各区队管理人员、安监员、瓦斯检查员、防突员

管控措施：

1.总工程师负责对石门揭煤或井巷揭煤区域按照《防治煤与瓦斯突出规定》要求，确定瓦斯治理方案及措施，并定期检查措施落实情况。

2.防突矿长和通防副总负责根据制定的瓦斯治理方案及措施组织区队进行施工，并监督施工进度，解决施工期间存在的问题。

3.通防科根据总工程师制定的瓦斯治理方案，编制、审批揭煤专项设计，明确揭煤流程，协助防突矿长和通防副总监督区队揭煤进度及措施执行情况，解决施工期间存在的问题。

4.施工单位施工前，必须按要求编制揭煤工作面专项防突设计和安全技术措施，并严格执行。

5.石门揭煤掘进工作面要确保巷道与煤层最小法向距离不小于7m，否则必须在采取区域综合防突措施并经抽采达标评判后方可掘进，在掘进时应保留不低于20m的探煤超前距。预计巷道与煤层最小法向距离小于5m、揭煤或近煤穿构造时，必须在巷道距煤层最小法向距离10m(地质构造带

所属风险点：突出防治

管控责任人：总工程师、防突矿长、通防副总、各科室负责人、各区队技术人员、现场施工人员

管控措施：1.所有下井人员严格按照要求出现突出预兆，马上组织撤出人员，到达安全地点后向调度室汇报；

2.通防科负责对有突出危险性的工作面编制专项防突设计，制定防突措施，监督区队执行情况，并抽采达标。

3.分管矿领导对出现突出预兆地点组织分管技术人员进行分析，执行专项措施，并落实防突措施执行情况，并对抽采达标进行审批。

4.加强培训，提高井下人员防突意识，所有下井职工，要熟知突出预兆，加强个人防护，对各采掘工作面避灾路线熟知。

5.对可能出现突出预兆地点，实行干部跟班、防突员专盯，通防科制定瓦斯治理方案，区队严格执行。

6.瓦检员严格执行瓦斯检查制度，必须专职、持证上岗。严禁空班、漏检、假检,认真填写瓦斯检查记录，并现场交接班。

7.防突人员和跟班队长在采掘过程中密切观察出现的预兆，详细记录预兆发生时间、频次等，并及时向通防科进行汇报。

8.打钻过程中遇到卡钻、顶钻、喷孔、瓦斯涌出忽大忽小或其它异常时要详细记录，并采取相应措施。

9.各采掘工作面出现瓦斯基础参数超标时，停止施工，采取区域综合防突措施。

10.当出现突出预兆时，班组长、瓦斯检查工、矿调度员有权责令现场

（9）掘进机内喷雾装置的使用水压不得小于3MPa，外喷雾装置的使用水压不得小于1.5MPa；如果内喷雾装置的使用水压小于3MPa或无内喷雾装置，则必须使用外喷雾装置和除尘器。

2.严格执行落实防爆措施

（1）各采掘区队严格执行防爆制度，定期检查维护机电设备，避免机电设备失爆引起火灾或瓦斯爆炸，进而引起煤尘爆炸。

（2）各采掘工作面严禁用铁锤等工具敲打金属或金属擦热，避免金属摩擦热或碰撞火花等引起火灾或瓦斯爆炸，进而引起煤尘爆炸。

（3）严格按照矿井瓦斯等级及《煤矿安全规程》规定选用相应安全等级的煤矿炸药，避免放炮火焰把爆破后扬起的煤尘点燃引爆。

（4）严格按照矿井瓦斯等级及《煤矿安全规程》规定选用相应毫秒雷管，避免使用不符合规定的雷管起爆的炸药产生的火焰点燃先前起爆形成的高浓度煤尘。

（5）严格按照爆破说明书进行打眼、装药、爆破，同时严格执行“一炮三检”、“三人连锁”等爆破制度，避免放炮期间出现明火把爆破后扬起的煤尘点燃引爆。

3.严格执行落实隔爆措施

（1）通风队应每周至少检查1次煤尘隔爆设施的安装地点、数量、水量或岩粉量及安装质量，确保其符合规定。

（2）矿井的两翼、相邻的采区、相邻的煤层、相邻的采煤工作面间，煤层掘进巷道同与其相连的巷道间，煤仓同与其相连通的巷道间，采用独立通风并有煤尘爆炸危险的其他地点同与其相连通的巷道间等必须按照标

支架倒架，并及时扶正歪倒的支架，防止因支架歪斜而造成行人不方便。

7.工作面上、下端头每班要指定专人负责施工期间的安全，在不安全的情况下不允许人员经过端头行走。

8.工作面两巷受地质构造的影响，顶板落差较大处，要根据实际情况提前卧底或背顶，使工作面回采到位时安全出口的规格能达到要求。

9.工作面上、下端头采空区侧必须支设密集支柱，保证端头支护强度防止窜矸影响行人。

10.作业人员严格按照规定要求保证安全出口宽度和高度，业务科室加强现场监督管理

（十二）重大安全风险名称：支护大面积失效 所属风险点：顶板管理

管控责任人：常务矿长、生产矿长、生产技术科科长、各区队队长 管控措施：1.矿井应积极开展巷道围岩稳定性分类，为选取合理的支护形式及支护参数提供依据。

2.作业规程中必须对巷道临时支护、永久支护形式及参数、支护材料及规格、支护与工作面的最小和最大距离作出具体规定。

3.锚杆（索）的杆体及配件、网、锚固剂、喷浆材料等材质、品种、规格、强度必须符合设计要求。

4.各种支架及其构件、配件的材质、规格，背板和充填材料的材质、规格等必须要符合设计要求，并对所设计的支架构件进行强度校核，合理确定棚距及棚子所用材料。

5.回采巷道必须沿底掘进，严禁破顶板掘进，特殊情况，确需破顶施

13.开拓准备巷道（含硐室）锚喷支护设计以工程类比法为主，以理论计算法为辅。对处于软岩中变形较大的巷道要进行必要的巷道矿压监测，不断优化同类条件下的巷道支护参数。

14.巷道布置应尽量避开松软岩层（强度低）、膨胀性岩层（遇水后极易膨胀）、破碎岩层（如断层破碎带）及高应力岩层等软岩层；若必须通过以上区域时，巷道初次施工应预留一定的变形量，在满足让压原则基础上，支护强度应尽量加强，避免巷道因支护强度低引起顶板离层或造成更大范围的围岩变形扰动。

15.巷道交岔点、巷道断面变化处、巷道轴线变化段等特殊部位的支护设计必须提高支护等级加强支护。

16.巷道支护设计时，围岩较差地段的加强支护必须向围岩较好地段延伸5m。

17.对于矿井内采用锚喷支护的永久巷道及工程，喷射砼的设计强度等级不应低于C20，砼配制强度不应低于C25；一般工程喷射砼的设计强度等级不应低于C15，砼配制强度不应低于C20。配制砼应优先选用普通硅酸盐水泥，水泥标号应与砼的设计强度等级相适应，一般水泥标号为砼强度等级的1.5～2.0倍。

（十三）重大安全风险名称：工作面煤（岩）体大面积空顶、片帮 所属风险点：顶板管理

管控责任人：常务矿长、生产矿长、生产技术科科长、各区队队长 管控措施：1.采煤工作面管控措施

（1）随着工作面的推进，局部悬顶和冒落不充分（面积小于2m×5m）

量。

（4）锚杆、锚喷等支护的端头与掘进工作面的距离，锚杆的形式、规格、安装角度，混凝土标号、喷体厚度，挂网所采用金属网的规格以及围岩涌水的处理等，必须在施工组织设计或作业规程中规定。

（5）打锚杆眼前，必须首先敲帮问顶，将活矸处理掉，在确保安全的条件下，方可作业。

（6）使用锚固剂固定锚杆时，应将孔壁冲洗干净。

（7）采用人工上料喷射机喷射混凝土、砂浆时，必须采用潮料。喷射前，必须冲洗岩帮。喷射后应有养护措施。作业人员必须佩戴劳动保护用品。

（8）锚杆必须按规定做拉力试验。煤巷还必须进行顶板离层监测，并用记录牌板显示。对喷体必须做厚度和强度检查，并有检查和试验记录。在井下做锚固力试验时，必须有安全措施。

（9）锚杆必须用锚杆机或力矩扳手拧紧，确保锚杆的托板紧贴巷壁。

（十四）重大安全风险名称：巷道严重失修

所属风险点：巷道维修

管控责任人：常务矿长、生产矿长、生产技术科科长、各区队队长 管控措施：1.矿每月召开顶板管理工作会议，检查顶板隐患，解决顶板管理中存在的问题，预测、布置下部顶板管理重点，并做好会议记录。

2.矿每旬组织一次采掘工程质量大检查，对查出的顶板隐患立即采取措施进行处理，坚决消灭不合格品。

3.把好设计和作业规程编制关，在设计和作业规程中，对支护形式、7

第二篇：向阳煤矿重大安全风险管控措施

向阳煤矿重大安全风险管控措施

1、风险点的分类分级

(1)按风险点种类可分为“一通三防”、水害、顶板、电气、提升、运输、设备、消防、安全管理和其他风险点。

(2)按风险点整改难易程度可分为A级、B级、C级、D级、E级风险点。

A级风险点：整改难度大，矿井解决不了，需上报帮助组织整改;B级风险点：整改难度较大，井解决不了，需由矿统一组织整改;C级风险点：整改难度一般，区队解决不了，需由生产井统一组织整改;D级风险点：整改难度较小，班组解决不了，需由区队组织整改;E级风险点：班组能够现场立即整改。

(3)按风险点的严重程度可分为重大风险点、较大风险点、一般风险点和低风险点。重大风险点是指严重危及安全生产，可能导致人员伤亡或财产损失，危害和整改难度大，应当全部或局部停产停业，需要投入资金、实施工程、更换装备并经过较长时间整改方能治理的风险点，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的风险点;较大风险点是指危及安全生产、可能导致人员伤亡或财产损失、危害或整改难度较大、需要暂时局部停产停业、并经过一定时间整改方能治理的风险点;一般风险点是指已经危及安全生产，任其发展可能导致人员伤亡或财产损失，危害或整改难度较小，发现后能够立即整改的风险点。低风险点是指概率非常小，近似等于没有什么风险。

2、建立安全风险点排查整改治理体系

风险点排查整改工作实行5级管理，即班组、队、井和矿。班组实行班排查，主要排查整改生产作业现场风险点;井区实行日排查，主要排查整改本井区作业区域内的风险点;各系统安全“八条线”实行周排查，主要排查整改分管系统、区域的风险点;生产科室实行周排查，主要排查整改本单位重大、较大风险点;全矿实行月排查，重点排查生产经营单位的重大、较大风险点。

2.1 安全风险点排查方法

建立健全风险点排查制度。生产井区按不同生产性质、工作范围、作业特点、危害因素分别编制各作业岗位风险点排查卡、班组风险点排查卡、队组风险点排查卡、战线风险点排查表和生产经营单位风险点排查表。矿安检组编制全矿风险点排查表。

(1)岗位人员每班对照岗位风险点排查卡内容要求，进行岗位风险点排查，班组长对本班组风险点排查工作进行监督管理，并持班组风险点排查卡对班组作业范围内风险点进行全面排查，发现风险点立即整改，确认无危险时方准人员作业。当班作业结束，收集整理风险点排查整改情况，形成班组风险点排查台账。(2)井区干部每天(跟班干部每班)对照井区风险点排查卡内容要求，对分管区域内的风险点进行全面排查，将排查卡反馈至安全信心中心。同时，由井区值班干部收集整理后，形成井区风险点排查台账，并由专人负责。

(3)生产井主要负责人、安全负责人要根据生产井风险点排查表，每周组织一次全面风险点排查，由安全检查部门建立生产井风险点排查台账，实行档案化管理，并经生产井主要负责人审核签字后，及时上报矿安检部门。

(4)矿每月至少组织一次全矿全面风险点排查，由安全检查部门建立全矿风险点排查台账，实行档案化管理，并经矿主要负责人审核签字后，按要求及时上报上级有关部门。

矿主管部门、安全监督检查部门每月按分管业务范围，参照备案的安全检查表，重点排查生产井重大、较大风险点，建立保安组风险点排查整改台账，跟踪、督查风险点整改情况，实施风险点排查整改闭合管理。2.2 风险点整改及上报

生产井主要负责人及安全井长必须亲自安排本单位的日常风险点排查及整改工作。每班对现场风险点进行排查，指派专人负责风险点的整改。风险点整改必须坚持“五定、四签字”原则，确保整改落实实处。要认真填写生产井风险点排查及整改记录、验收记录有关会议纪要等，指派准人负责，并建立台账。

E级风险点由班组负责现场立即整改，并将整改情况上报队。D级风险点由队负责及时组织整改，整改报告经队负责人签字后报井战线主管部门。C级风险点由矿主管部门指导生产井及时组织整改，整改报告经生产井主要负责人签字后及时上报矿保安、安检部门。B级风险点由矿各保安主管部门、安检部门对分管范围内的B级风险点提出整改意见，指导风险点单位制定风险点整改方案，并督促落实整改。对资金投入大或需要多单位共同整改的风险点，应提交矿战线会议和矿安全办公会议研究决定。A级风险点由矿安全办公会议研究，提出初步整改方案上报，经审批后，根据审批意见积极组织整改。

各级各单位对日常风险点排查、专项安全检查、全面安全检查、季度安全大检查、“八条线”安全检查查出的各类的风险点，按照“五定、四签字”的原则落实整改，做到风险点整改落实“五到位”，纳入风险点排查整改台账，实行闭合管理。

2.3 风险点整改验收及销号

风险点整改复查验收情况应纳入各级风险点排查台账，风险点整改复查验收合格，经复查验收人员签字，予以销号。E级风险点整改完成后，由班组长和当班跟、带班干部复查验收;D级风险点整改完成后，由井战线保安部门复查验收;C级风险点整改完成后，由生产生产井组织相关保安部门、安全检查部门共同复查验收;B级风险点整改完成后，由矿组织相关保安部门、安全检查部门共同验收;A级风险点整改完成后，由矿组织预验收，由安全监察组及有关科室组织复查验收。

2.4 重大风险点整改

重大风险点的整改由井区主要负责人负责，组成重大风险点整改小组，在主管部门指导下，做出停产或停止使用相关生产储存装置、设备设施的决定，制定针对性安全技术措施，限期进行整改。对可能危及周边单位和人员的重大风险点，应及时告知。

矿各主管部门、安检部门按照分管业务范围，对生产井的重大风险点实行挂牌督办，建档管理，节点控制，逐项验收，做到排查整改闭合管理到位。

重大风险点排查整改实行“一案一档”管理，保存期至少10年。存档的主要内容应包括：重大风险点评估定级材料，生产经营单位安全生产重大事故风险点排查报告表，监管部门安全生产重大事故风险点整改指令书，重大风险点整改方案;监管部门安全生产重大事故风险点跟踪督查记录表，重大风险点整改完成评估报告，安全生产重大事故风险点整改完成报告书，监管部门安全生产重大事故风险点整改完成审查表及其他相关资料。

3、建立责任追究体系

(1)加大责任追究力度，落实风险点排查整改责任。生产单位是风险点排查整改的主体，党政主要负责人对风险点排查整改工作全面负责，各级分管副职对分管范围内的风险点排查整改工作负责，队长、班组长对本工作区域的风险点排查整改工作负责，保安部门对本专业范围内的风险点排查整改工作负责，安全“八条线”对本业务范围内的风险点排查整改工作负责，安全检查站对本单位风险点排查整改工作负监督检查责任。矿保安组对本战线的风险点排查整改负指导协调、监督检查、督促整改落实责任;矿安监组对全矿范围的风险点排查整改工作负指导协调、监督检查、督促整改落实责任。

(2)建立“前追后究”制度。“前追”：矿、井保安主管部门、安全监督检查部门按分管业务范围，在生产区域发现了重大、较大风险点，而下一级管理人员在同一作业区域、同一班次没有发现，要追究有关人员的责任;“后究”：所有工作区域因为风险点没有被排查发现且没有及时进行治理而发生事故的，要对有关人员进行追究责任这样，一级抓一级，一级监督一级，一级向一级负责，环环相扣，形成了自上而下安全风险点分级管理工作体系，使安全管理的压力得到了层层传递。

第三篇：煤矿重大安全风险管控措施实施

煤矿重大安全风险管控措施实施

工作方案

为了确保矿井重大安全风险管控措施落到实处，起到实效，达到有效控制重大安全风险，实现矿井最佳安全生产效果的目的，根据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》有关要求，结合矿井实际，特制定本方案。

一、工作目标

严格落实矿井及专项安全辨识评估制定的重大安全风险管控措施，将矿井存在的重大安全风险控制在可接受的范围内，杜绝轻伤及以上人身事故和二级及以上非伤亡事故，实现矿井安全生产的目标。

二、工作小组 组 长：矿长

副组长：党委书记 党委副书记 总工程师 其它分管副矿长

组 员：副总工程师 各业务科室科长 各区队负责人

三、工作内容及责任划分

重大安全风险管控措施实施的工作内容具体包括重大安全风险管控措施的制定、实施、补充和完善，具体责任划分如下：

（一）矿长一是负责矿井重大安全风险管控措施的组织与实施，认真制定工作方案，要明确责任单位或人员，确保 技术、资金与措施落实得到保障。具体工作由安监科牵头负责，其他相关业务科室、各区队配合，将管控措施落实到位。二是负责每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析，针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施，并结合和专项安全风险辨识评估结果，布置月度安全风险管控重点，明确责任分工。

（二）总工程师分管负责瓦斯、煤尘、水灾、火灾、冲击地压方面重大安全风险管控措施的制定、实施、补充和完善；基建副矿长分管负责掘进专业顶板方面重大安全风险管控措施的制定、实施、补充和完善；采煤副矿长分管负责采煤专业顶板方面重大安全风险管控措施的制定、实施、补充和完善；机电副矿长分管负责提升运输方面重大安全风险管控措施的制定、实施、补充和完善；安全副矿长分管负责其他方面的重大安全风险管控措施的制定、实施、补充和完善。

（三）生产技术科具体负责冲击地压、顶板方面重大安全风险管控措施的制定、实施、补充和完善；通防科具体负责瓦斯、煤尘、火灾方面重大安全风险管控措施的制定、实施、补充和完善；地测科具体负责水灾方面重大安全风险管控措施的制定、实施、补充和完善；机电科具体负责提升运输方面重大安全风险管控措施的制定、实施、补充和完善；安监科具体负责其他方面重大安全风险管控措施的制定、实施、补充和完善。

（四）其他相关单位配合矿长、分管矿领导、具体负责 科室做好矿井重大安全风险管控措施的制定、实施、补充和完善。

（五）各区队重点将矿井制定的重大安全风险管控措施落实到现场，并及时将落实过程中存在的问题及建议反馈到专业科室或矿领导。

（六）专业科室或矿领导根据重大安全风险管控措施实施过程中存在问题和建议，及时补充完善重大安全风险管控措施。

四、实施方案

针对矿井辨识评估出来的重大安全风险，矿长组织分管负责人、科室及区队严格制定重大安全风险管控措施实施方案，明确工作内容、责任人、完成时间、资金等内容，对于具体有实施时限的管控措施，必须在规定时间内落实到位。

（一）水

1.风险描述: 矿井主要含水层（L8灰岩含水层）水压高，隔水层薄，有构造存在的地区，易引发突水。

2.管控措施：

（1）总工程师牵头负责，成立以矿长为防治水安全负责人的矿井防治水领导小组；

（2）矿井防治水领导小组成员定期对全井下进行隐患排查，发现问题及时研究制定相应措施，并组织人员实施。

（3）钻探注浆队严格按照施工地点编写的作业规程进行施工，确保各类注浆加固钻孔严格按照规定执行。（4）各个采掘头面根据预计最大涌水量安设排水设施，并对排水设施进行定期维护，确保排水设施正常运行。

（5）各类防治水工程结束后必须进行效果评价，评价合格后方可进行采掘活动。

3.责任人：

（1）XXXX工作面过构造：地测副总、机电副总、施工区队队长、机电科科长。

（2）XXXX工作面过断层：地测副总、机电副总、施工区队队长、机电科科长。

（3）XXXXXX大巷（东）过F16断层：地测副总、施工区队队长。

（4）XXXXXX大巷（东）过F16断层：地测副总、施工区队队长。

4.完成时间：

（1）XXXX工作面过构造：2017年6月～8月。（2）XXXXX工作面过断层：2017年3月～9月。（3）XXXXXXX大巷（东）过F16断层：2017年10月～11月。

（4）XXXXXXX大巷（东）过F16断层：2017年5月～8月。

5.资金：无 6.分管负责人：

（1）XXXXX工作面过构造：总工程师、机电矿长。（2）XXXXXX工作面过断层：总工程师、机电矿长。（3）XXXXXXX大巷（东）过F16断层：总工程师。（4）XXXXXXXX大巷（东）过F16断层：总工程师。7.重大安全风险区域划定及作业人数上限设定：（1）XXXXX工作面过构造：70人。（2）XXXXX工作面过断层：40人。

（3）XXXXXXX大巷（东）过F16断层：20人。（4）XXXXXXX大巷（东）过F16断层：30人。

（二）提升运输

1.风险描述：副井提升绞车保护失效或甩掉保护开车，易造成坠罐事故发生。

2.管控措施：

（1）机电矿长牵头负责，机电副总技术指导，机电科建立完善的运输管理制度；安监科和机电科负责监督管理和落实。

（2）按照XXX公司要求，机电矿长、机电副总、机电科长亲力亲为做好每月的安全评价工作。

（3）机电队队长做好本队职工的日常教育和管理工作，不定期进行案例警示教育，提高工作人员安全意识。

（4）电气维护人员加强对设备日常维护，确保设备的各项保护灵敏可靠；加强对设备完好检查，认真落实各项保护试验制度。

（5）区队加强对职工的日常培训教育，让现场管理人 员、维护人员及操作人员能充分认识到设备保护不起作用可能带来的危害性。操作人员要严格执行机电设备管理制度，杜绝出现设备超负荷运行现象。

（6）安监员、机电科检查人员及矿安全管理人员加强现场的日常监督检查，进行安全指导。加强对设备各项保护的试验、完好进行抽检。

（7）矿井各管理部门，加强对出现有“甩保护”行为单位的考核力度。

3.责任人：机电队队长

4.完成时间：2017月XX月XX日 5.资金：无

6.分管负责人：机电矿长

7.重大安全风险区域划定及作业人数上限设定：副井罐笼内上下人数上限：副罐XX人，主罐XX人。

（三）瓦斯

1.风险描述：采掘工作面生产期间未按规定断电、撤人、警戒、汇报；掘进工作面局部通风机无计划停风；未按规定恢复通风、排放瓦斯；巷道贯通期间等管理不到位，易造成瓦斯积聚，诱发瓦斯事故。

2.管控措施：

（1）认真执行检查瓦斯制度，并使用便携式甲烷检测报警仪与瓦斯传感器进行对比，出现对比误差大于0.2%的，及时汇报通风队监控值班，并在8小时内调校完毕。（2）瓦斯检查工按照规定全面检查井下各采掘工作面、回风流、上隅角、钻场、硐室、机电设备处等地点瓦斯，出现瓦斯超限立即责令停止生产，协助班组长撤出人员，进行汇报。

（3）出现瓦斯超限分管矿领导要及时分析原因，制定措施，进行处理。

（4）加强采煤工作面支护，防止采煤工作面煤壁片帮造成瓦斯超限。

（5）保证各采掘工作面的风量能够满足作业规程的要求。

（6）加强掘进工作面局部通风机管理，杜绝无计划停风。

（7）建立工作面瓦斯超限预警分析处置制度和瓦斯超限管理制度，当井下各地点瓦斯浓度达到或超过《煤矿安全规程》规定报警浓度时，必须实现规定范围内报警、断电，并迅速查明原因，采取有效措施进行处理。

（8）加强瓦斯检查，严格瓦斯检查制度，杜绝空班漏检。发现瓦斯异常要立即报告通风调度。

（9）严格执行瓦斯排放、巷道贯通、启封密闭及通风系统调整等方面的有关规定，必须制定专项措施，狠抓措施落实。

（10）当井下采掘工作面及其他作业地点风流中瓦斯浓度出现超限时，所有现场人员必须立即停止作业，按应急预 案先行撤离，然后再向调度室汇报撤离情况，汇报地点选择在不受瓦斯威胁的安全区域内。

（11）制订下发瓦斯“零超限”目标管理制度，并严格落实。

3.责任人：施工区队队长

4.完成时间：2017月XX月XX日 5.资金：无

6.分管负责人：总工程师

7.重大安全风险区域划定及作业人数上限设定：

（1）XXXXX工作面回风隅角，人数上限：XX人；（2）XXXX上顺槽轨胶段与北轨道大巷贯通，人数上限：XX人；

（3）XXXX下顺槽掘进工作面，人数上限：XX人；（4）XXX上顺槽掘进工作面，人数上限：XX人。

（四）火

1.风险描述：电气设备、机械转动、油料运输、井下明火等管理不到位，造成火灾事故。

2.管控措施：

（1）井口应严格执行入井检身制度，严禁穿化纤衣服、带火柴、烟草等引火物品入井，加强井下易燃物品的管理和油脂的管理。

（2）用过的棉纱、布头、纸等收集在一起，安排专人定期上井，不得乱扔乱放。（3）井下及井口房内不得进行电气焊和喷灯焊接等明火作业。如果必须在井下主要硐室、主要进风巷和井口房内进行电、气焊和喷灯焊接等工作时，每次必须制定符合《一通三防管理规范》相关要求的安全措施，由矿长批准。

（4）井下电气设备实现“三无”（无明接头、无鸡爪子、无羊尾巴），杜绝“失爆”。

（5）机电设备严禁缺润滑油运转。

（6）需要进行刷漆时，油漆必须在地面调兑好，严禁带烯料或汽油入井。

（7）液力耦合器不准使用可燃性传动介质。（8）井下爆炸物品库，消防材料库、机电硐室、检修硐室、材料库、井底车场、使用带式输送机或液力耦合器的地点等地点，都应备有沙箱、消防锨、消防水桶和灭火器，每个地点沙子不少于0.2m3（每个沙箱）,8kg干粉灭火器不少于2个，消防水桶不少于2个、沙袋不少于20个、消防锨不少于2把。

（9）油脂存放点必须配置8kg干粉灭火器不少于2个。（10）在巷道内敷设与防尘管路共用的消防管路系统，供水管路（防尘管路）每隔不大于100m必须至少设一个三通和阀门，管路的接头、三通和阀门不得有流线型漏水。

3.责任人：施工区队队长

4.完成时间：2017月XXXX月XXX日 5.资金：无 6.分管负责人：总工程师

7.重大安全风险区域划定及作业人数上限设定：（1）XXXX皮带头，人数上限：XXXX人；（2）XXXXX油脂存放点，人数上限：XXXX人。

（五）顶板

1.风险描述：XXXX为底分层工作面，顶板锈结不好，顶板长期破碎掉矸，架间易漏矸。

2.管控措施：

（1）进入工作面后必须严格执行“敲帮问顶”工作。（2）采煤后及时维护顶板、移架，支架间顶板破碎时，及时使用网进行维护。严禁工作面出现空帮空顶现象。

（3）及时拉超前架，减少工作面空顶时间。工作面推槽、移架过程中，人员必须站在液压支架下方进行作业。

（4）必须保证泵站压力和工作面液压支架的初撑力。（5）对破碎严重地区注加固料进行加固。

（6）生产技术科及安监科管理人员每月监督不少于3次。

（7）区队长、主管技术员每人每月监督不少于3次。3.责任人：施工区队队长

4.完成时间：2017月XXX月XXXX日 5.资金：无

6.分管负责人：采煤矿长

7.重大安全风险区域划定及作业人数上限设定： XXXXX工作面回采期间作业范围内（上下安全口之间）单班各类作业人数控制在XXXX人以内。

五、资金投用管理

（一）重大安全风险管控措施实施专项资金来源 重大安全风险管控措施实施专项资金是指由预算安排，专项用于重大安全风险管控措施实施的资金。坚持“按需投入”的原则，将重大安全风险管控措施实施资金统一列入矿井安全费用，从安全费用中划拨用于重大安全风险管控措施实施。重大安全风险管控措施资金做到专款专用，专人管理，不得改变用途。

（二）重大安全风险管控措施实施专项资金使用范围 矿井制定的控制重大安全风险的管控措施。

（三）重大安全风险管控措施实施专项资金使用管理 1.重大安全风险管控措施实施专项资金，主要用于涉及到资金投入的重大安全风险管控措施项目。当月提取的重大安全风险管控措施实施专项资金结余的，可结转到下月使用。

2.矿长对重大安全风险管控措施实施专项资金的提取和使用负总责。

3.安全矿长对重大安全风险管控措施实施专项资金使用负分管责任，包括费用使用计划、控制、审核及综合协调等。

4.总工程师对通风、防治水、火灾等重大安全风险管控措施实施专项资金使用管理负责。5.机电矿长对矿井机电设备的安全防护设备设施、矿井供电系统的安全防护设备设施、电费、矿井运输（提升）系统的安全防护设备设施等重大安全风险管控措施实施专项资金使用管理负责。

6.其他分管矿长对分管业务范围内的重大安全风险管控措施实施专项资金使用管理负责。

7.安监科对全矿重大安全风险管控措施实施专项资金的计划、使用管理、总体协调负牵头责任。

8.企管科负责重大安全风险管控措施实施专项资金的计划汇总、上报，月度结算、统计报表等工作。

9.财务科对重大安全风险管控措施实施专项资金负财务管理责任。

10.生产技术科、通防科、机电科对业务范围内涉及专项资金的设备、设施、材料等，负审核、审批责任，并加强日常监督管理。

11.物资管理中心负责重大安全风险管控措施实施专项资金中物资的计划、采购、储备、供应等日常管理工作。

12.重大安全风险管控措施实施所需材料费用申请应当实事求是，调拨的材料费用必须专款专用。凡是在申请中弄虚作假的，一律不予受理，情况严重的，予以通报批评。凡挤占、挪用重大安全风险管控措施实施材料费用的，经发现，收回全部材料费用，并追究有关单位和人员的责任。

13.重大安全风险管控措施实施专项资金统一列入安全 费用中。

六、其他要求

（一）合理组织人员，有计划性实施。

各单位根据矿井和专项辨识制定的重大安全风险管控措施实施要求，积极安排合理组织，有时间节点的必须提前谋划，制定计划，需要购买材料设备的，提前上报购买计划，并积极协调沟通，确保材料设备及时到位；现场持续落实的措施，要常态化落实管理，确保人员组织到位，有计划性实施。

（二）强化指导服务，保障技术资金到位。

矿井各级管理人员必须履行好岗位职责，强化指导服务意识，管理好分管系统工作的同时还要落实好监督责任，力争做到每个系统制定的重大安全风险管控措施，上有矿领导牵头，下能够落实到现场，形成“矿领导牵头+科室指导服务+区队落实”的管控模式，确保技术资金及时到位。

（三）严格过程管控，力争取得实效。

加强过程管理，做到针对矿井存在的重大安全风险制定的每条措施，都有人员监督、落实，让每个人员都能高度认识到管控措施实施的重要性，加强过程管控考核，力争取得安全风险可控的效果。

2017年1月26日

第四篇：煤矿机电重大安全风险管控措施(2018年2月)

新疆同泰煤业有限公司沼和泉煤矿一号井

机电重大安全风险管控措施

编制单位：机电科 编制人：杨雷雷

编制时间：2018年2月6日

机电重大安全风险管控措施

根据安全生产标准化要求及安全风险预控管理手册中将危险源分布情况，制订机电管理标准和管控措施，明确责任岗位，确保技术、人员、资金有保障。为保证供配电系统可靠，风险管控工作有效开展，并落到实处，特成立机电重大安全风险控制领导小组。

一、机电风险控制领导小组及职责 组 长：赵聪章 副组长：张衡

成 员：郝敬韬 杨雷雷 李新 周华云 周仕杰 领导小组职责：

1.负责组织制定机电风险管控措施、岗位职责及规范； 2.负责落实供配电系统、机电各岗位风险管控措施及行为规范； 3.负责组织机电风险管控措施、岗位职责及规范方面的培训；

4.负责组织机电各岗位对风险管控措施、岗位职责及规范进行动态更新。5.领导小组下设办公室在机电科，郝敬韬同志任办公室主任，负责日常具体工作。

二、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的科学方针，牢固树立以人为本，安全发展的理念，以治理隐患、防止大事故为目标，以落实责任为重点，全面排查治理隐患，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化煤矿安全生产基础，提高安全生产管理水平，实现对机电风险超前预控，规范安全风险，有效防范和遏制机电重大事故的发生。

三、目标任务

通过机电危险源安全风险评估、预警防控，使机电安全隐患始终处于受控状态，杜绝和遏制煤矿机电事故的发生。

四、机电风险管控实施方案

机电风险管控措施表

名称 管理标准

1.供电系统应安全可靠，矿井应有两回路电源线路。当任一回路发生故障停止供电时，另一回路应能担负矿井全部负荷；矿井的两回路电源线路上都不应分接任何负荷。

2.井下各水平中央变电所、井下主排水泵房、主要通风机全部实现双回路供电。

3.矿井设备、电缆的选型与安装及机房硐室的设置符合设计及相关规范、规程的要求，并应充分考虑其安全性与潜在的风险。

4.煤矿机电设备应具备《煤矿安全规程》规定或行业相关标准要供 配 电 系 统 求标志或证件。

5.供电系统及设备相关保护应齐全、灵敏、可靠；

6.上述保护一般指：欠压保护、失压保护、短路保护、过流保

1.严格执行矿井供用电管理制度及措施。

2.电气保护必须整定正确，齐全可靠。要有整定计算书，每月（或每次搬迁重新安装后）必须检查校验一次，做好记录，且供电系统图、设备责任牌与开关三者的整定必须一致。

3.移变、馈电开关、信号照明综合保护器的各项保护必须齐全可靠，不得甩掉或短接。

4.井下电缆必须采用阻燃电缆，定期对电气设备的绝缘材料进行绝缘测试，发现绝缘降低，及时进行更换。

5.井下接地网和接地保护系统必须完好可靠，接地电阻必须符合要求。

6.必须严格执行停送电制度、工作票制度和操作票制度。

7.电气设备必须安装在无淋水、环

机电科

100万元（主要用于35KV、10KV线路的维检费用）

防范技术措施

责任部门

计划投入

护、过电压保护、过负荷保护、接境状况较好的地点，如必须放在状况较地保护、单相断线保护、漏电保护、差的环境中，应采取防护措施，所有电防雷电保护、急停保护、闭锁保护、缆必须吊挂，移动拖拽电缆必须有专人无压释放保护等。

7.确保供用电主要场所通讯畅通、并有足够的照明。确保设备完好、运行可靠，防爆性能符合要求。

9.设备基础管理规范，各种图纸资料齐全，且应分类存档，便于查阅。

10.各种绝缘用具齐全，并定期检验。

进行监护，防止车辆对电缆的碾压、碰撞及煤、矸砸伤电缆。

8.在安装、检修、故障处理完成之查，防止工器具等遗落，造成事故。

9.电缆、电气设备的接线必须规范，符合接线工艺要求，防止电气安全距离过小导致事故。

10.大型设备检修须制定专项措施。8.设备监测、检修、维护到位，后，施工人员必须对设备进行仔细检

第五篇：重大安全风险管控措施工作方案

煤矿安全风险预警防控实施方案

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，根据《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于学习贯彻煤矿安全风险预控管理体系规范的通知》要求，内蒙古####煤电集团####煤炭有限公司煤矿特制定安全风险预警防控实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本的安全发展理念，进一步推进煤矿企业贯彻党和国家煤矿安全生产方针政策、法律法规，围绕“事故防范在于落实预防在先”这一中心，摸清煤矿安全生产中存在的突出问题和薄弱环节，强化煤炭企业风险控制，有效促进煤炭企业隐患整改，切实推进煤炭企业建立和不断完善自我约束、持续改进的安全生产长效机制，实现对安全生产风险超前预控，规避安全风险，有效防范煤矿安全生产事故。

二、组织机构

为加强对我矿安全风险预警防控的组织领导，有效防范煤矿安全生产事故，我矿成立安全风险预警防控实施领导小组。

组 长：*** 副组长：*** 组 员：***

***

***

***

***

三、目标任务 通过危险源安全风险评估、预警防控，使安全隐患始终处于受控状态，减少煤矿一般事故，防范煤矿较大事故，杜绝和遏制重特大事故。

四、工作内容

（一）建立体系

我矿建立安全风险预警防控管理体系，以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点，对煤矿危险源进行全面、系统的辨识和风险评估，对危险源产生的风险进行预警并采取措施加以控制。

（二）风险预警

煤矿企业在生产建设活动中，对照《煤矿危险源排查治理工作手册》，按照“人、机、环、管”四种风险管理，对危险源和安全隐患进行辨识、风险评估。经煤矿领导负责人明确后，交责任人进行风险预警。

（三）风险防控

我矿在生产建设活动中，根据风险评估确定的在人员、技术、环境、管理方面存在可能导致事故的危险源，根据《煤矿安全规程》国家安全生产行业标准等法律、法规、制度，按照“消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示”的原则，编制作业规程、操作规程，制定安全技术措施、应急预案或其它计划等对危险源进行防控。在进行重大以上风险任务时，应编制专门的安全措施，并明确安全工作程序。

（四）员工不安全行为管理

1、员工准入管理。建立并保持员工准入管理标准。明确岗位设置要求和岗位需求计划，明确员工身体条件、专业技能、文化水平等准入条件。

2、员工不安全行为分类。在危险源辨识的基础上，总结分析不安全行为的发生规律，为不安全行为控制提供依据。

3、制定员工岗位规范。碗底煤矿制定员工岗位规范，并符合以下要求：

（1）明确各岗位工作任务；

（2）规定各岗位所需个人防护用品和工器具；

（3）明确各岗位安全管理职责；

（4）明确各岗位安全行为标准；

4、员工不安全行为控制措施。制定员工不安全行为控制措施，确保员工岗位规范的有效执行。

5、员工教育培训。

（1）明确员工培训与绩效考核的职能部门及人员，并有绩效考核制度；

（2）每年对全员进行1次以上危险源辨识、风险评估为主的体系培训。年末进行1次风险管理培训需求调查并形成调查报告和对上培训计划的可行性和培训效果进行评估并形成培训绩效评估报告，根据报告编制下培训计划；

（1）明确员工分层和分类培训内容与周期；（2）对员工不安全行为进行针对性的乔正培训；

（3）建立员工培训信息档案；

（4）每次培训结束，形成单项培训绩效评估报告；

（5）对参加培训的员工应进行考核或考试，并有完整的培训台帐；

（6）采用新技术、新工艺、新设备前对员工进行培训并有记录。

（7）每月停产1-2天对员工进行“三个一”活动（一次安全警示教育、一次安全形势分析、一次技术专题培训）。

6、员工行为监督。建立完善员工行为监督制度，及时对员工不安全行为进行监督和控制，并制定改进计划。

7、员工档案。建立健全员工档案，全面掌握员工信息，并确保所有在岗员工的档案齐全。对档案内容进行分析、评估，明确重点监控对象。

（五）、应急与事故管理

煤矿企业制定并保持事故应急控制程序，以提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。

1、煤矿应建立完善应急管理体系，并达到以下要求：

（1）按照AQ/T9002-2006的规定和要求，编制有针对性和可操作性的应急预案；

（2）严格按程序对预案进行审批，并每年至少进行一次修订；

（3）所有员工都经过应急预案的培训；

（4）煤矿保安体系完备，通讯报警系统有效，所有人员熟悉事故汇报程序；

（5）至少每年组织一次救灾演习，有演习计划、演习方案及总结报告；

（6）设立兼职矿山救护队，与矿山救护队签订协议；

2、规范急救管理，并达到以下要求：

（1）每一班组至少任命2名经过培训的专（兼）职急救员；

（2）每年至少有10%的员工接受急救培训；

（3）所有重点作业场所应配置急救箱，急救箱应放置在合适的位置并进行标识；

（4）急救箱内保存一份急救用品清单，有专人定期检查，保证医疗器械、药品的完好齐全；

(5)井下设置的急救箱、隔离式自救器等设置位置有明显的标识；

（6）有急救用品使用记录，并定期对使用记录进行分析，以查找受伤害原因。

3、规范事故管理，作好事故汇报、统计和总结工作。事故管理符合以下要求：

（1）在事故发生后按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》相关规定逐级上报，并做好相关记录；

（2）事故现场应急处置结束后，应及时搜集、整理有关资料，并对现场抢救工作情况进行汇总分析，形成现场抢救工作总结；

（3）根据事故类别成立事故调查组对事故进行调查，事故调查结束后，形成事故追查记录、事故调查报告；

（4）对所有事故进行统计，建立事故和事件统计数据档案；

（5）定期对事故进行回顾，强化风险意识与预控能力。

（六）、体系保障。

1、组织保障。建全安全风险预控管理组织机构。

2、制度保障。建立健全与安全风险预控管理相关的目标、责任、奖罚、举报、投入保障、风险控制、员工行为、文化建设、安全会议、教育培训、技术审批、安全监测、人员操作、设备使用、应急救援、监督检查、考核评审、灾害预防、人员入井、跟班带班、班组建设、卫生健康、环境保护等管理制度。并确保各项规章制度贯彻到全体员工。

3、技术保障。建立并保持安全技术管理与控制程序，以消除和控制重大危险源。

4、安全文化保障。建立并保持企业安全文化建设管理程序，以发挥安全文化的导向、激励、凝聚和规范功能。以实现员工自我管理为目标，全员、全过程、全方位地贯穿于煤矿的各项管理，并最终形成实施方案。

五、奖惩制度。

安全风险预警防控实施方案由组长负责统一领导，达到预期效果奖组长500元、副组长300元、组员150元。若工作落实不到位，出现不安全事故罚组长1000元、副组长600元、组员300元。

以上实施方案领导小组必须认真组织实施。

内蒙古####煤电集团####煤炭有限公司

安全风险预警防控实施方案

内蒙古####煤电集团####煤炭有限公司

2017年6月20日