住建局2014年信息公开情况汇报111

第一篇：住建局2014年信息公开情况汇报111

住建局2014年信息公开工作年度报告

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，我局全力推行政府信息公开，认真开展信息公开各项工作，努力提高住建工作公开化、透明化进程，现就2014年度政府信息公开工作总结如下：

一、政府信息公开工作开展概况

2014年，住建局在区委、区政府的坚强领导下，以党的十八大和十八届三中全会、四中全会精神为指导，切实践行党的群众路线教育实践活动，积极贯彻政府信息公开工作有关要求，深入推行政府信息公开，转变政府职能，建设人民满意的服务型政府机关。

（一）加强组织领导。

为进一步规范和落实政府信息公开工作，保障政府信息公开工作的顺利推进，成立了由局长和党委书记任组长、分管局长任副组长、各单位和部门负责人为成员的住建局政府信息公开工作领导小组，下设办公室。办公室主任由局办公室主任兼任，配备专人负责日常工作。形成了主要领导总体抓，分管领导具体抓，局属单位和部门相配合的良好工作格局，做到了机构、人员、经费“三到位”，建立了上下联动，整体推进的工作机制。

（二）完善制度建设 为进一步做好信息发布工作，结合住建局工作实际，制定了《住建局政府信息公开工作实施方案》，完善了政府信息公开工作各项制度和责任考核办法，规范了政务信息发布程序，使政府政务信息公开工作有章可循、有据可依，做到了责任‘任务、措施的有效落实，确保该公开的信息及时公开，不宜公开的信息坚决不公开。

（三）发挥载体作用

为切实做好政府信息公开工作，进一步梳理行政审批事项。简化办事程序，缩短办事时限，切实方便办事群众进一步加强了与群众之间的沟通，拉近了与群众的距离，提高了群众知情权，方便了群众办事。

二、主动公开政府信息情况

在主动公开政府信息工作中，注重了政府信息公开内容的深化，严格按要求办事，并将涉及群众切身利益、单位执法能力建设信息和廉政建设、办事指南等信息作为信息公开工作的重点。2014年，在省建设工程施工许可管理信息系统，发布审批建筑施工许可证5项；在省建设工程信息网和省招投标监管网公示招投标项目20项。

三、存在的问题和今后打算

存在的问题主要是对政府政务信息总体偏少，公开的实效和更新频率还需要进一步改进。

今后，一定要及时公开相关信息，进一步完善信息公开内容，继续梳理和提炼我局工作进展、政务动态、领导活动等信息，尽可能以最大范围公布，并按规定及时录入政府信息公开

第二篇：住建局信息公开总结报告

住建局信息公开总结报告

XX年，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《XX市政府信息公开规定》和《XX区政府信息公开实施方案》（西政办〔XX〕46号）要求，我局高度重视政府信息公开工作，建立健全机构，工作措施到位，将信息公开工作作为反映我局机关作风建设的一项工作重要内容来抓，现将一年的工作汇报如下：

一、政府信息公开工作基本情况。按照“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专门科室抓落实”的工作要求，我局把政府信息公开工作列入了重要议事日程，及时传达贯彻区里一系列关于做好政府信息公开工作的文件精神，研究部署政府信息公开工作。局里成立了由党委书记、局长任组长，党委副书记任副组长的局政府信息公开工作领导小组，制定、印发了《XX区住建局政府信息公开实施方案》，建立了主要领导负总责，分管领导主要抓，办公室具体负责，各科室密切配合的工作机制；明确责任，细化措施，积极、有序、稳妥地推进我局政府信息公开的各项工作，实现了政府信息发布、依申请公开受理等工作的一体化管理。我局按照《XX区住建局政府信息公开实施方案》文件内容，对发布的文件进行严格审查，对照法律、法规和规章的有关内容，确定其公开属性，可以公开的及时在区政府门户网站进行公开，确

保公开与保密两不误。同时，建立了经费保障机制，在人力、物力、财力上对政府信息公开工作给予支持。

二、信息公开情况。按照《XX区政府信息公开实施方案》（西政办〔XX〕46号）要求，结合我局实际，认真落实政府信息公开工作。截止目前，XX年一年共主动公开信息71条，依申请公开信息41条，其中网络申请数12条，信函申请数29条（即有信函，又有网络申请的以网络申请为准），同意公开答复数12条，同意部分公开答复数1条，不属于本行政机关公开或申请信息不存在的21条，其中行政复议17条，正在办理延期答复7条。我局严格按照制度规定，做好对不宜公开的信息不公开，对该公开的一律公开，对政府信息公开产生的费用一律免费。

三、培训教育情况。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总要求,以“合法、及时、真实、公正和便民”为原则，局政府信息公开工作办公室及时收集信息，全面梳理，按照“主动公开的政府信息、依申请公开的政府信息和免予公开的政府信息”的分类要求，更新公开内容目录。积极参加各种形式培训，提高领导及工作人员的能力和水平。同时，请区纪委驻住建局监察组加强对局政府信息公开工作的监督检查，及时发现问题并督促整改。

四、存在的问题。一是工作人员配备仍显不足。由于政府信息公开工作是一项全新的制度性工作，而我局机关工作

人员少，承担此项工作的局办公室人手紧张，尚未配备专门的工作人员负责此项工作，只能以兼职的身份参与工作，这与日益增多的申请信息公开的工作量日渐不符，还需进一步加强和改进，争取设立专人负责此事工作。二是信息公开的专业性还需进一步提高。目前，我们基本是通过网站公开政府信息，范围广、涉及面大，但对于公开的内容，我局把关人员专业性不强，前一阶段工作中也存在因细节上的疏忽而导致重复申请甚至要求复议，今后在具体工作中还需请区政府信息公开中心及保密办、法制办等部门多给予指导、帮助。

第三篇：2016年住建局政府信息公开工作报告

2016年住建局政府信息公开工作报告

2016年,县住建局在县委、县政府和市住建委的正确领导下，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和县政府信息公开各项管理规定，切实抓好政府信息公开工作，及时准确地公开信息，推行阳光政务，自觉接受社会监督，取得良好成效。现将我局本信息公开工作情况报告如下：

一、基本情况

2016年，我局全面贯彻党的十八大精神，认真落实《政府信息公开条例》和省、市、县有关政务公开工作的部署要求，坚持把政府信息公开工作与维护人民群众切身利益结合起来，从全局出发，着眼长效，不断完善工作推进机制，着力加强制度规范建设，在深化公开内容、拓宽公开渠道、加强基础性工作等方面取得了新的进展。

（一）组织到位，领导重视。根据局领导班子的分工安排，成立了局政府信息公开工作领导小组，由局长赫中山同志为组长，3位副局长为副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，对实施政务公开进行监督检查，统一做好整体部署、综合协调、督促检查、组织考核等工作，及时发现问题，认真加以整改，保证政务公开落到实处，进一步促进了政务公开工作顺利开展。

（二）继续完善信息公开管理制度。为加强信息公开管理工作，强化制度管理，明确信息公开内容、形式程序、工作责任。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，我局编制了宽甸满族自治县住房和城乡建设局办事指南，并印发成小册子在办证大厅内供群众浏览。同时，在办证大厅内的宣传栏、电子屏公示，方便群众了解和办理各项办事程序。

（三）加强培训，指定专人负责。我局经常组织人员到其他单位参观学习他们信息公开工作经验，特别是网络信息公开形式发布与操作，形成互动机制，以加强联动。

二、主动公开政府信息情况

2016年主动公开政府信息共25条，其中概况信息1条，法规文件6条，重点领域15条，行政权力1条，公共服务1条。为了落实政府信息公开，依照上级要求，我局在局办证大厅宣传栏、电子公告栏、网站媒体及时公布办事指南，充分尊重群众知情权，增加依法办事的透明度，做到各种政策，文字信息依法公开、公正，上级政令畅通无阻。同时利用“5.15”政务公开日等时机组织形式多样的宣传活动，组织干部职工走上街头，大力开展节水、防震减灾、安全等宣传，充分调动广大人民群众参与城建的积极性。期间共发放各类宣传材料20000余份，接受群众咨询500余人次，安全站、公共事业科等科室悬挂各类宣传标语横幅37条，使广大居民对城建工作加深了认识和理解，对我县城建事业的发展起到了极大的推动作用。

（一）严格实施城乡建设管理工作。以“优化城乡布局，促进产业发展，完善城镇功能，加强空间管制”为原则，进一步坚持规划会审制度，严格实施按规划建设。完成了20多项建设项目的控详规和修详规。其中，完成建设工程项目选址3项，核发《建设工程选址意见书》2份，核发《建设工程用地规划许可证》15份，核发《建设工程规划许可证》42份。编制西门外小学南侧地块、黄椅山大街东侧2号地块、董鄂妃大街南侧地块、黄椅山大街西侧1号地块等8个地块的控制性详细规划；完成老年公寓、宽甸鑫顺达机动车检测有限公司等12项修建性详细规划；完成天桥宜家1、2号楼，金都新城9、17、18号楼，光太药业厂房和睿华园12号楼工程放线定位工作。完成泓泰二期和永甸镇银杏小区房地产开发地块的控制性详细规划。推进行政村的村庄规划编制工作。完成天华村等40个行政村村庄规划编制；完成杨木川镇中小学等27个改扩建及新建建设项目的总平面图规划设计；共规划许可公共建筑 39243平方米；规划许可住宅建筑2100平方米；发放工程规划许可证16份；用地规划许可证7份；建设项目选址意见书1份；发放乡村规划许可证31份。

（二）做好房地产产权产籍管理、交易与权属登记工作。在办理房地产权证中，要求办证人员要严格要求自己，文明服务，突出创新意识、服务意识，把“便民、利民、高效、廉洁、规范”作为工作的标准和准则。2016年城镇范围共办理房屋所有权登记2360件；预购商品房预告抵押权登记313件；预购商品房预告登记397件；房屋它项权登记1247件；受理商品房预售申请，核发《商品房预售许可证》2件；接收抵押档案1933件、产权档案1782件、查封档案41件；住房租赁登记备案215件、非住房租赁登记备案103件。乡镇范围共办理产权496份，建立产权档案496份，办理它项权利证184份，建立档案184份。加强“两违”整治。至目前，共下达执法处罚文书24份，查处违法建筑面积 4631平方米，责令改正7户。有效遏制了私搭滥建、抢建行为，确保县城总体规划的实施。

（三）加强对房地产企业和开发项目的规范管理。我局认真贯彻执行《城市房地产法》、《城市房地产开发经营条例》和《城市商品房销售管理办法》，严格材料审核工作，保证办事质量，在商品房预售管理方面，逐项实施了前期物业管理服务、售前公示、预售资金监管、维修资金交存等制度。完成房地产开发投资8.55亿元，全县房地产开发施工面积61.46万平方米。其中：住宅地产49.1万平方米、商业地产9.3万平方米、工业地产0.55万平方米、旅游地产2.51万平方米。

（四）推进民生保障，惠民工程建设

1、是保障性住房工作井然有序。2016年新增廉租住房租赁补贴申请50户；维修廉租住房投入资金为135208元；共办理公有性住房出售7户。

2、棚户区改造全力推进。国有工矿棚户区改造二期工程“良兴小区”全部竣工，总面积6.1万平方米。2016年城市棚户区改造新开工160套，现已全面开工建设，完成了上级下达我县的城市棚户区改造建设任务。

3、农村危房改造稳步实施。2016年共完成农村危房改造试点任务590户（其中C级危房改造419户；D级危房改造171户），上级补助资金380.5万元。补助标准为C级危房改造每户5000元，D级危房改造每户10000元。工程已基本结束，档案建立已基本完成。

4、扶贫工作初见成效。几年来共投入资金14.5万元，协调资金161.4万元，主动帮扶长岭子村委贫困户127户，圆满完成扶贫工作任务。改善了村委办公环境改造二层办公楼246㎡，以及饮水打井4眼、修建道路1600延长米、路灯24盏、绿化广场二个1500㎡等基础设施项目；确保村委贫困户年均收入达到3000元以上，其他户的收入稳步增长。经过近几年的精准帮扶、精准脱贫，扶贫工作取得初步成效，被评定为先进单位。

5、抓好世行贷款16条街巷路改造项目。世行贷款项目包括两个土建包和一个设备包。第一土建包共建设改造16条街巷路，总长7558延长米，总面积约8万平方米，供水管道6800延长米，排水管道13782延长米，路灯300余基，供热管道1300延长米，以及绿化等附属设施，总投资4900万元。

6、加强市政基础设施建设。完成过街楼街东延工程，铺设排水管网510米、污水管网383米、新建检查井35座、铺设柏油路面 550米、新建3200平方米人行步道、架设LED路灯18基；完成北环雨水污水管网工程，铺设排水主管线554米，污水主管线545米，新建检查井33座；完成过街楼街人行步道铺设工程，面积2.25万平米；完成北山广场高杆灯工程，铺设电缆80延长米，架设高杆灯1基。同时，加大市政设施维修和养护力度，全年共修补路面6000余平方米、清掏雨水井1166座、检查井627座、维修路灯1000余盏、更换电缆400延长米。

7、抓好自来水净水厂改造及供水管网建设工程。筹措资金330万元，更换供水机组、供电设备，彻底解决了居民限时用水问题，实现城镇居民24小时供水；完成净水厂清水池主体工程，配套设施建设正紧张进行，预计年末可以投入使用，日蓄水量达3.5万立方米；改造后的化验室已经投入使用，采取出厂水日检制，确保居民饮用水水质安全。同时加大供水管网安装、改造、检修力度。先后完成城南住宅区、西关51组、步行街住宅区供水管道改造安装管线2000余米，解决了300余户百姓吃水难；完成金都新城、宽泰新城、香城久丽等小区的给水安装共计2200米。全年共检修明暗漏668处，降低了管网漏失率；无水改线1100米，解决无水户、冻害户160户；完成了柴油机厂、金盾小区、森保站住宅楼的地沟供水管道改造，解决了210户居民水质污染问题。

8、强化园林绿化建设。完成董鄂妃街、左子元街行路树补植143株、阮国长东延路段栽植银杏198株；完成婆娑府街（国土局前）、阮国长大街（魅力城前）1500平方米绿地建设工程；完成鲜花栽植工程，分别在高速出口路栽植草花花箱6个，花柱10个，栽植宿根花卉875墩；步行街内绿地栽植宿根花卉13500芽。完成修剪、除草、病虫害防治、涂白”越冬等日常养护工作。

9、提高城区环境卫生管理水平。今年以来，我局大力推行环卫精细化管理，进一步加强环卫设施建设，细化任务，强化措施，高标准完成了保洁任务。日清扫保洁城区内200多条主次干道，日清扫保洁作业面积170多万平方米，日清运生活垃圾270吨，日管理维护公厕93座。目前，县城共有水冲公厕15座，实行专人管理、专人清理改善了群众如厕条件。从8月开始，新购的一台扫道车开始投入使用，全部清除了路沿石下的尘土，清扫水平明显提高。

10、供热管网改造。完成了各供热站一级管网改造项目；对新兴园、西环明珠、东方花园等住宅小区管网进行改造升级；城东新区供热站新装机两台，提升供热能力；新联网惠民家园二期工程6万平方米，金都新城小区3万平方米。

（五）认真做好上级交办的各项工作

扎实开展平安创建和法治创建工作，认真做好日常矛盾纠纷和社会不稳定因素排查，把矛盾解决在源头和萌芽状态，努力维护社会稳定。我局从完善信访制度，落实信访责任入手，以抓源头、常预防为重点，切实做好信访工作，妥善处理遗留问题。信访工作中我局做到“三落实、两明确”即：责任单位、责任领导、信访责任落实，工作要求和完成时限明确。全年共办理领导批办件17份，信访件38份。做到件件有落实，事事有回音，办理结果有反馈。高度重视人大政协工作，全年共办理人大代表议案8件，政协委会提案21件，回复率为100%。队伍作风建设和办证服务得到进一步优化，各项工作均按年初制定的计划有序推进、完成。

（六）依申请公开政府信息情况

2016年我局没有接到依申请公开事项。

三、存在的主要问题及改进措施

（一）公开宣传力度不够。信息公开涉及内容不够全面，我局通过窗口、网络、报刊、广播、电视等其他公开方式公开政府信息还不够完善，要进一步完善宣传方式，进一步加强对网站设置和操作业务技术的提高，利用多种媒体和宣传渠道发布公开本局的各项公开服务信息，更好的服务好群众。

（二）信息来源渠道还较狭窄。今后要充分利用各种渠道收集可利用的各种信息资源，发挥信息资源共享力度，制定一套适应我局的信息管理制度，进一步明确责任，保障信息的及时发布。

四、2017年政府信息公开工作思路及重点

（一）工作思路

围绕县委、县政府对政府信息公开工作的要求，继续高度重视政府信息公开工作，进一步完善体制机制，并将此项工作纳入工作计划，进一步加强领导，明确职责，确保信息公开及时准确，进一步扩大政府信息公开的内容和形式，继续推进政府信息公开工作有序、高效开展，切实保障公众的知情权和监督权。对于在工作中存在的问题，在县信息产业办的指导下，认真分析，切实改进，为我局与广大人民群众平等、广泛、深入地沟通搭建更为宽广平台，推动我局阳光型、服务型机关建设迈上新的更高的台阶。

（二）工作重点

1、加强监督，建立长效管理机制

目前我局政府信息公开工作机制还不够完善，主动公开的意识还有待进一步加强，存在信息发布量少等问题。鼓励广大群众及全局干部职工积极参与政府公开信息发布的监督，更好地服务于社会和群众。

2、统一认识，努力规范工作流程

我局将按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理局系统具有依法行使行政职权的股室所掌握的政府信息，及时提供，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，使公众能够方便查询。

（三）认真梳理，逐步扩大公开内容

我局将进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。

宽甸满族自治县住房和城乡建设局

二〇一七年三月九日

第四篇：住建局政务公开制度.doc

住建局政务公开制度

第一章 总 则

第一条 为增强政府工作透明度，确保行政权力在阳光下运行，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《石家庄市人民政府办公厅关于印发<石家庄市2016年政务公开工作要点>的通知》、《中共石家庄市委办公厅 石家庄市人民政府办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的实施方案>的通知》、《石家庄市政务公开工作制度》等有关条例规定，结合我局工作实际，制定本制度。

第二条 政务公开要紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切，依法依规明确公开的主体、内容、标准、方式和程序，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

第三条 政务公开要遵循以下原则:(一)公开为常态、不公开为例外原则；(二)及时全面深入原则；(三)真实准确原则；(四)注重实效原则；(五)服务群众原则；(六)能够监督原则。

第四条 本制度适用于机关各处（室）、局属各单位。第二章 公开内容

第五条 政务公开的内容包括行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。公开内容要覆盖行政权力运行全流程、政务服务全过程，除涉密事项外，都要公开。

第六条 行政决策公开包括：

(一)重大行政决策作出前，要经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论，坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论确定为重大行政决策法定程序；

(二)涉及群众切身利益、需社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，除依法应当保密的外，其它应在决策前要主动向社会公开决策草案、决策依据，通过调查研究、咨询协商、听证座谈等方式广泛听取公众意见；

(三)建立人大代表、政协委员、公众代表、专家学者、新闻媒体列席局有关会议制度，鼓励社会各界参与会议议题研究讨论。决策作出后，按有关规定及时公开议定事项和相关文件。

第七条 执行公开包括：

(一)重大改革方案、发展规划等有关决策部署，及时向社会公开其任务目标、工作措施、实施步骤、责任分工、监督方式、工作进展、存在问题及后续举措等信息；(二)重大建设项目，尤其是政府投资项目，及时向社会公开其审批结果、招投标、土地征收、质量安全等信息；

(三)在上级部门督查审计中发现问题、整改落实情况及时向社会公开。对工作不作为、慢作为、乱作为的问责情况及时进行公开。

第八条 管理公开包括：

(一)权力清单、责任清单、监管清单、负面清单内容向社会公开，并建立清单动态调整公开机制；

(二)根据事权和职能，全面向社会公开行政执法职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果等信息；

(三)向社会公开保障性住房、安全生产等市场监管信息；

(四)围绕实施精准扶贫、精准脱贫，及时向社会公开我局的扶贫对象、扶贫资金分配、扶贫资金使用、扶贫资金项目安排等信息；

第九条 服务公开包括：

(一)向社会公开我局在政务服务大厅窗口的服务事项、办事指南、办事流程等信息；

(二)向社会公开行政审批中介服务事项的名称、设置依据、服务时限等信息；

(三)向社会公开政府购买服务事项的方式、操作模式、服务内容、服务标准等信息；(四)向社会公开政府和社会资金合作（ppp）的政府法规、推介项目名单、示范项目名单等信息。

第十条 结果公开包括：

(一)重大改革任务、发展规划的落实情况，及时向社会公开。引入社会中介组织、专业评估公司、社情民意调查中心等第三方评估机构，对政策落实效果进行跟踪反馈和科学评价。

(二)财政预决算、公共资源配置、重点项目计划安排等重点领域的政府信息及时进行公开；

(三)涉及公民、法人或其他组织权利义务的规范性文件，以及规范性文件清理结果，要按有关要求和程序及时向社会公开。

第三章 公开措施

第十一条 积极扩大公众参与。各处（室）、单位要通过报刊、广播、电视、网站等媒体开展形式多样的宣传活动，扩大政务公开工作的覆盖范围和社会知晓度。

第十二条 强化政策解读。各处（室）、单位制定的涉及面广、社会关注度高、与群众生产生活密切相关的政策文件，要运用数字化、图表图解、音频视频等通俗易懂的方式进行解读。局主要领导要带头接受媒体采访，发挥“第一新闻发言人”作用，方便公众了解知晓。

第十三条 及时回应社会关切。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制。对涉及本单位的重要政务舆情、媒体关切、突发事件等热点问题，要按程序及时发布权威信息，认真回应关切，确保在应对重大突发事件及社会热点事件时不失声、不缺位。特别重大、重大突发事件发生后，要在24小时内举行新闻发布会。

第十四条 加强政府门户网站和政务新媒体平台建设。要建立健全门户网站信息内容更新机制，整合网站信息资源，推进网站升级改造，加强各部门政务网站之间，局政务网站与新闻媒体、新闻网站、商业网站的联动，把局政务网站建设成为公众了解和获取政务信息的第一来源和渠道。加强政府网站与新媒体的融合，积极打造政务微博、微信和移动客户端等新平台，充分发挥各类新媒体传播力、影响力。加大政府权威信息新媒体发布力度，提高便民服务信息推送比例，实现新媒体平台政务信息发布常态化。

第四章 公开形式

第十五条 凡需社会公众知晓事项和有关规定，要通过以下方式予以主动公开:(一)通过市政府信息公开平台和局政务网站对外公开；

(二)通过报刊、广播、电视、微博、微信、客户端等媒体对外公开；(三)通过政务服务中心服务窗口等形式对外公开；(四)通过公开栏、政府信息查阅场所等形式对外公开；(五)通过新闻发布会、听证会、民主评议会、征求意见会等形式对外公开；

(六)通过电子显示屏、电子触摸屏等形式对外公开；(七)其他便于公众获取信息的有效形式。

第十六条 积极创新政务公开方式，采取灵活多样的形式，对行政权力运行全流程、政务服务全过程及时进行公开。主动公开的内容发生变化的，相关处（室）、单位要及时进行更新。

第十七条 建立健全依申请公开政府信息制度，明确依申请公开受理、审核和办理流程，做到专人受理、主管领导审核把关，依法按时限要求办理答复。

第五章 保密审查

第十八条 建立健全政务公开发布保密审查机制，保密审查遵循“谁制作、谁审查、谁负责”的原则和“初审、复核两级审查”原则。

第十九条 属于国家秘密、商业秘密、个人隐私或者公开后可能导致对个人隐私权造成不当侵害的政府信息，以及与行政执法有关，公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人生命安全的政府信息免于公开。

第六章 组织保障 第二十条 局成立政务公开工作领导小组，局党组书记、局长张军卫同志任组长，局党组副书记、副局长韩东波同志任副组长，成员为机关各处（室）、局属各单位负责人。局办公室是政务公开工作的牵头部门，具体负责推进、协调、监督局政务公开工作。

第二十一条 按照“谁主管、谁负责”的原则，实行政务信息公开工作责任制。机关各处（室）、局属各单位负责人承担本处（室）、单位政务信息公开组织领导责任，负责工作职责范围内应公开的相关文件、资料的审核，确保所提供的信息的准确性，并按照规定程序及时公布政务信息。各处（室）、各单位均应指定专人负责政务公开的具体联络、执行工作。

第二十二条 建立健全政务公开的监督保障机制，加强监督管理，认真组织落实政务公开制度，确保政务公开工作有效开展。

第二十三条 根据上级政务公开部门的统一部署，依照本制度，局办公室不定期通过调研性检查、随机抽查、召开座谈会、查阅政务公开资料等方式，对各处（室）、单位推行政务公开情况进行监督检查。

第二十四条 政务公开工作纳入绩效考核体系，分值权重不少于4%，强化激励和问责，对政务公开工作落实好的，按照有关规定予以表扬，对工作落实不到位的予以通报批评，对违反政务公开有关规定、不履行公开义务或公开不应当公开事项，并造成严重影响的，依法依规严肃追究责任。

第二十五条 要把政务公开列入公务员培训科目，按照上级要求，制定培训计划，加强对行政机关工作人员特别是领导干部政务公开知识的培训。

本制度自印发之日起实施。

第五篇：住建局__党务公开方案

住房和城乡建设局党务公开的实施方案

根据县委《关于在全县党的基层组织实行党务公开的指导意见》文件精神，为进一步加强党内监督，保障党员权利，密切党群关系，增强党组织工作透明度，构建民主、开放、规范的党务工作机制，经局党组研究决定，在建设系统开展党务公开建设活动，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，尊重党员主体地位，推进党内民主建设，不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动发展转方式、上水平、一体化、惠民生提供坚强的政治保证和组织保证。

二、基本原则

（一）发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

（二）积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防 1 止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开之外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。

（三）统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开、和公共事业单位办事公开等有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

（四）区别情况，分类指导。针对不同类型党组织的特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。

三、目标任务

住建局要全面推开党务公开工作，使党员参与党内事务的行为明显改善，党组织科学决策的能力明显提升，党组织服务人民群众的本领明显提高，党员领导干部拒腐防变的能力明显增强，促进党内民主决策、民主管理、民主监督制度的落实，加强党内民主政治建设，强化对权力运行的监督制约，最终完成党务公开工作的规范化、民主化、常态化。

四、公开内容

按照“公开为原则、保密为例外”的要求，凡属党内法规要求公开的内容，都要在适当的范围内以适当的方式主动公开；凡 2 党员、群众关注的重大事项和热点问题，要求党组织进行公开的，只要不涉及党和国家秘密，经党组织研究，认为可以公开的，都要在一定范围内以适当方式公开。党组织认为不便公开的，应书面提出不公开理由（包括法律法规依据，公开后可能带来的负面效应等），并报上级党组织，由上级党组织审定是否公开。

（一）党组织决议、决定及执行情况。本级党组织对党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署的贯彻落实情况；党组织任期目标和阶段工作重点及完成情况。

（二）党的思想建设情况。思想政治工作开展情况；理论学习计划及落实情况；党员干部教育培训计划及落实情况。

（三）党的组织建设情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整；党员干部考核奖惩和党内各类先进评选表彰情况；基层组织建设主要活动及开展情况；党员发展、管理和民主评议情况；保障党员权利情况、联系服务党员群众等情况。

（四）领导班子建设情况。党组织领导班子成员职责分工，党组织执行民主集中制，召开民主生活会及存在问题整改落实情况；领导班子考核等情况。

（五）干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩干部监督制度及执行等情况。

（六）联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、3 群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切实利益重要事项等情况。

（七）民主和科学决策情况。涉及经济和社会事业发展目标、规划等计划类决策；涉及重要政策措施、规定的政策类决策；涉及重大投资项目、建设工程的项目类决策；涉及为民办实事和群众切身利益的民主类决策。

（八）党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制情况；开展专项治理和查纠严重损害群众利益不正之风的情况；典型违纪案例查处及群众来信来访调查处理情况；实施党风廉政建设责任追究情况；领导班子成员执行廉洁自律规定，特别是执行领导干部重大事项报告、出国（境）和跨省公务活动（重点是考察学习有无公款旅游）、执行公务用车管理制度、制止奢侈浪费等情况。落实党内监督制度、推进惩防体系建设情况。

（九）党内制度建设情况。党组织议事规则；党内民主决策、民主选举、民主监督、民主管理的相关制度规定；党内制度规定的各项办事程序和工作要求；重要制度的改革和完善等情况。

五、公开办法

（一）公开范围

党务公开包括两个层面：一是党组织的工作和活动向全体党 4 员公开；二是党的工作和活动不仅向全体党员公开，而且通过适当方式，向社会和群众公开。对这两个层面的公开，要按不同情况分别对待；有些党组织的工作和活动只向全体党员公开或只在一定范围的党组织内公开；有些是先向党员公开，后向群众公开；有些则同时向党员和群众公开，逐步扩大党务公开范围。

（二）公开方式

党务公开方式要简便易行、灵活多样、方便群众、便于操作，针对不同的事项和内容确定具体的公开方式。

1、全局和中心工作事项，应通过召开党内情况通报会、下发文件等形式进行公开。

2、干部选任和管理工作涉及到的考察预告、任前公示、民主推荐、民主测评、初始提名、考核奖惩等情况应通过情况通报等形式在适当范围内公开。

3、党组的经常性工作和思想建设、组织建设、作风建设、制度建设情况，应通过文件、简报等形式进行公开。

4、落实党风廉政建设责任制工作情况，应通过述职述廉会、情况通报会、反腐倡廉建设报告会等形式进行公开。

5、社会各界较为关注的热点问题，可按照群众要求，实行点题式公开，责成相关负责同志就群众要求公开的事项以适当方式进行公开和说明。

（三）公开时限

党务公开的时限要与公开的内容相适应，坚持固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，热点问题即时公开，重点事项适时公开，既体现时限性和实效性，也体现经常性和动态性。

1、固定公开事项。凡政策措施、制度规定、组织机构、分工职责、议事规则、决策程序等具有稳定性内容的公开事项，应坚持固定公开。如遇修订、调整，应当及时更新。

2、定期公开事项。在一定时期内相对稳定的常规性工作，要根据实际情况确定更新周期。按公开的事项，应在次年一季度公开；按半年或季度公开的事项，应在半年或季度结束的次月公开；按月公开的，应在次月十日内公开。

3、逐段公开事项。动态性、阶段性工作，如：为民办实事、重要工作落实情况等，应根据进展情况逐段公开。跨的工作，除按阶段公开外，还应当在年末进行总结性公开。

4、即时公开事项。主要指临时性、应急性工作，如干部考察预告、任前公示等内容，应及时进行公开。

5、点题式公开事项。凡党员、群众要求实行点题式公开的事项，应及时受理申请，并以适当的形式公开。

（四）公开程序

党务公开基本程序是先党内、后党外。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务，一般采取仅限于党内公开或按照先党内、后党外的顺序进行公开。党务公开内容的真实性、可靠性，由提供公开内容的机关、部门或个人负责。具体程序如下：

1、审批程序。按照谁主管谁负责的原则，提出欲公开事项的内容、形式、范围、时限，经主要领导审定后进行公开。重要事项由党组织集体研究决定，需要报请上一级党组织审核的，按照规定报审。

2、执行程序。公开事项一般应在审核批准后三个工作日内完成公开程序。在决定公开全局性重大事项或与党员、群众利益密切相关的重要事项前，应先公开初步方案，在充分听取党员、群众意见的基础上，需要进行调整的，重新调整后正式公开。目录外需要公开的事项制定工作方案，报经制定党务公开目录的党组织审核同意后进行公开。

3、反馈程序。公开期间，要指定专人负责收集、整理党员、群众通过各种渠道反映的意见和建议，经汇总、分析、研究并提出较为成熟的处理建议，及时进行沟通反馈。

4、再公开程序。在充分听取党员、群众意见后，要将公开 7 事项的处理和落实情况及时进行公开。对提出的重大事项和重要问题，需经本单位领导小组研究后报上级决定，并将办理情况及时反馈给党员、群众，同时将办理结果进行再公开。

六、方法步骤

党务公开工作从2011年2月开始至12月底结束，分宣传发动、制定方案、组织实施、检查验收四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（2月9日—3月11日）。按照县委的统一部署，分层次、分阶段进行组织实施，成立相应的领导小组和工作机构，采取各种形式，广泛宣传党务公开的重大意义和典型经验，为党务公开顺利开展营造良好的舆论氛围。

（二）制定方案阶段（3月12日—3月20日）。根据县委《关于在全县基层组织实行党务公开的意见》的要求，结合本单位的工作实际，研究制定《实施方案》，主要包括公开的内容、形式、程序及时限等；党务公开领导小组要对本单位的《实施方案》进行集体讨论、研究，通过后以本单位党组文件正式下发，并按方案组织实施。

（三）组织实施阶段（3月21日—11月30日）。实施阶段要坚持因地制宜、务求实效的原则，力求公开有声势、有特色、有效果。要视具体情况选择公开形式，也可多种形式并用。

1、突出“三种公开”形式。（1）公开栏。制作党务公开栏，党务公开应以固定的公开栏和公开牌为主，已有公开栏的，可与党务公开栏合并设置，通称“党务公开栏”。对内、对外公开栏均应设在比较醒目的位置。

（2）会议、文件。采取召开党员群众大会、情况通报会、组织生活会、征求意见座谈会等方式公开；运用党内文件、通报、简报、公告、宣传资料等形式公开。

（3）服务窗口。要在现有公开内容的基础上，充实、增加党务公开内容。

2、聘请一定数量的党务公开工作监督员，不定期检查党务公开工作情况，定期召开座谈会，广泛征求他们的意见、建议，及时纠正公开工作中的问题和不足。

3、在党务公开过程中，要制定和完善有关配套制度，促进党务公开工作内容、形式，时限制度化，规范化。

4、选树“党务公开工作”示范点，通过示范引导推动党务公开工作上水平、出亮点，形成具有特色的党务公开模式。

（四）检查验收阶段（12月1日—12月31日）。局党务公开领导小组办公室统一组织进行检查验收，对在检查中发现的问题，要有针对性地进行修改完善。修改完善后，党务公开工作转入经常化、制度化。