民政局保障扶贫工作情况汇报

第一篇：民政局保障扶贫工作情况汇报

民政局保障扶贫工作情况汇报

为全面贯彻落实县委、县政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施方案》）精神，大力实施保障扶贫，切实解决我县贫困群众脱贫致富问题，我县拟定了《XX县强化社会保障服务推进精准扶贫工作实施方案》，制定了一系列政策措施，保障扶贫工作正在有序开展。

一、基本情况

（一）完善了最低生活保障帮扶

1.最低生活保障“应保尽保”。逐步提高低保补助标准，不断扩大低保覆盖面，对家庭没有劳动能力符合农村低保的农村生活困难户，坚持公平、公开、公正，给予农村最低生活保障扶持，并实行“动态管理”，“分类施保”，切实做到“应保尽保”。

2.农村五保供养覆盖到位。逐步提高五保补助标准，对符合条件的农村三无人员，根据《XX县农村五保供养实施细则》，全部纳入五保供养。加强社会敬老院建设，提高管理服务水平。逐步完善养老机构基础设施，确保对农村五保等贫困人口实行托底保障。

（二）开展了养老保险帮扶 倾斜养老保险政策。为重度残疾人和农村二女结扎夫妇代缴农村社会养老保险资金。

（三）完善了医疗保障帮扶

1.推进贫困村卫生所规范化建设，改善基层医疗卫生条件，提高医疗卫生服务水平，使贫困对象实现“小病不出村、常见病多发病不出乡镇、大病不出县”。

2.农村低保户、五保户、优抚对象等贫困人员参加新型农村合作医疗，其个人缴交部分由政府出资缴纳。3.农村低保对象、五保供养对象在县内定点医疗机构住院，可报费用不设起付线，直接按比例补偿。

4.农村二女结扎户参加新型农村合作医疗，其个人缴费部分由县人口和计生委代缴。

5.农村低保户、五保户参加新农村合作医疗，新农合大病保险起付线可较一般参合对象下降50﹪。

6.提高医疗救助水平。对农村低保、五保供养等重点对象，实行医疗救助全覆盖。将符合医疗救助条件的低收入家庭重病患者及县级以上人民政府规定的其他特殊困难群众纳入救助范围，逐步提高救助水平。做好重大疾病医疗救助制度与基本医疗保险、大病保险制度的衔接。推进医疗救助“一站式”网上即时结算服务，实现不同医疗保障制度间贫困患者医疗费用同步结算。对尿毒症、重性精神病、“儿童两病”、“妇女两癌”等8种重大疾病实施免费救治，对耐多药肺结核、肺癌等15种重大疾病实施大病救助，减少因病致贫返贫的发生。

（四）健全了临时救助帮扶

1.积极推进“救急难”试点工作。坚持“托底线、救急难、可持续、促公平”的原则，在“救急难”试点中积极探索建立“一门受理、协同办理”的运行机制，依托镇（街）便民服务中心，统一开设“社会救助受理窗口”，开通了12349救助热线，使突遇不测、因病因灾陷入生存困境的困难群众得到有效救助。

2.健全临时救助制度。修订完善《XX县城乡低保困难群众临时救助实施方案》，落实县临时救助配套资金。统筹和整合社会各类救助资源，引导社会力量加大扶持救助力度，更好地帮助困难群众渡过难关。

（五）加强了灾害应急救助帮扶

争取上级救灾资金，积极开展应急救助、过渡性生活救助、自然灾害临时生活困难救助、冬春临时生活困难救助等灾害应急救助，不断提高困难群众的防灾减灾能力，减少因灾返贫现象发生。

（六）开展了慈善救助帮扶

1.加大福利彩票发行力度，积极开展“中福在线”和中国福利彩票“苏区·荣光”即开型彩票的发行活动。增设电脑福利彩票投注站，所募集的公益金县留存部分主要用于扶贫济困，对扶贫对象给予专项资助，帮助解决其生产生活问题。

2.大力开展慈善救助活动。对困难群众积极开展慈善救助，争取中华儿慈会到我县开展“光明行动”，切实帮助贫困家庭解决生活、教育、医疗等方面的困难。争取社会爱心企业和爱心人士对农村流浪乞讨人员、残疾人、孤儿等人群实施帮扶救助。

（七）积极探索开展社会扶贫帮扶

1.引导社会组织开展扶贫。探索建立社会组织帮扶贫困村工作机制，引导各级社会组织积极在贫困村开展慈善公益活动。

2.开展人才智力扶贫活动。引导有关社会工作机构重点为贫困村留守儿童、老年人、妇女、残疾人等困难群众提供服务，引导志愿者积极开展帮困济困、就业指导、产业发展等服务活动。

培育发展本地化的社会工作服务模式。

二、存在的问题

一是随着我县五保对象失能、半失能患者的增多，给敬老院管理带来新问题，特别是缺乏专业用房及护理设施和人员。二是随着大病医疗救助的深入宣传和“救急难”工作的全面铺开，临时救助资金和大病医疗救助资金尤其显得不足。

三、下一步工作打算

1.进一步加大《社会救助暂行办法》宣传力度。通过电视、报纸、手机报和宣传车、宣传栏等，进一步加大《社会救助暂行办法》的宣传力度，使之人人皆知。

2.进一步完善居民家庭经济状况核对机制建设。紧扣“一个协调机制、一套工作制度、一个核对机构、一个核对平台”的要求，进一步完善核对机制建设。

3.筹集资金兴建县社会敬老院失能半失能老人养护大楼。针对县社会敬老院失能半失能老人的实际困难，兴建一栋养护大楼，并争取在我县开展失能半失能老人护理服务试点。

4.进一步推进“救急难”工作。推进社会救助“受理窗口”标准化建设，在乡镇（街道）全面建设规范统一的“社会救助受理窗口”。进一步加强“一门受理、协同办理”和“主动发现、快速响应”机制建设，畅通救助热线，加强资金保障，确保有人受理，转介迅速，救助及时。

第二篇：2016民政局保障扶贫工作方案

2016民政局保障扶贫工作方案

为认真贯彻总书记关于扶贫攻坚系列重要指示精神，落实省委“五年决战同步小康”的奋斗目标和市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》文件精神，提高贫困人口的生活保障水平，加快脱贫步伐，特制定如下方案：

一、目标任务

按照“特困对象、托底保障、精准扶贫、同步小康”的工作思想，以35个贫困村为重点，积极争取国家、省、市政策、项目、资金支持，将因病致残、年老体弱、丧失劳动能力、遭受自然灾害，以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的贫困户纳入低保、五保等保障范围；对有劳动能力和劳动意愿的贫困户，通过政府救助、干部帮扶、社会扶贫等方式，解决生产困难，改善生产生活条件，着力帮扶贫困户加快脱贫致富步伐。

二、工作重点

（一）加大社会救助力度。落实最低生活保障标准。自2016年起，将人均月收入低于240元的农村贫困人口全部纳入低保范围，实现应保尽保，且月人均补差达到165元。争取省、市民政部门支持，不断增加我县农村低保对象指导数，扩大我县农村低保覆盖面，确保2020年达到全国平均水平。严格执行五保户“集中供养3660元/人·年、分散供养3120元/人·年”的标准，力争集中供养率达到70%以上，确保五保老人老有所养。认真执行“集中供养标准为1100元/人·月、分散供养为700元/人·月”的孤儿救助政策，并确保相关保障标准随经济社会发展和中央、省、市要求逐年提高。健全临时救助体系。贯彻落实《XX省人民政府关于健全临时救助制度的通知》，进一步完善《XX县城乡困难群众临时生活救助实施细则》，依据贫困程度给予因灾、因病、因残、因学等致贫家庭100至5000元不等的临时救助。扎实开展好“救急难”工作。2016年起，在乡（镇）全面建立统一的“社会救助受理窗口”，规范“一门受理、协同办理”工作流程，确保让突遇不测、因病因灾陷入生存困境的群众得到有效救助，防止极端冲击道德底线事情发生。完善医疗救助制度。落实五保户就医救助政策，新农合、大病保险报销后，医疗救助政策范围内个人负担部分由民政部门按100%救助。对贫困家庭中患尿毒症、重性精神病等8种重大疾病的患者实施大病救助。将符合大病医疗救助政策的贫困户及时纳入大病医疗救助范围，减少因病致贫返贫现象的发生。落实救灾应急政策。积极争取中央、省、市救灾资金，在救灾资金分配上适当向受灾地区的贫困村倾斜。积极创建全国、全省综合减灾示范社区，重点指导贫困村开展相关创建活动，不断提高贫困村的防灾减灾能力。

（二）加快农村供养机构建设。科学编制全县“十三五”养老机构建设发展规划，逐步改善养老机构基础设施条件。力争到2020年，县本级建成2所以上床位数不少于500张的护理型养老机构。“十三五”期间，全县力争新（改、扩）建养老机构10所（次）以上，新增养老床位600张以上，达到每千名老年人拥有床位数40张以上标准。对农村五保等贫困人口实行托底保障。按照“优先考虑、重点扶持、专门安排、单独解决”的原则，积极扶持贫困村辖区内居家养老、农村老年人颐养之家（幸福院）等农村养老服务平台建设。向上争取中央专项彩票公益金、中央预算内资金、省级福彩公益金和市级福彩公益金，重点向贫困村倾斜，确保贫困村养老服务平台等基础建设尽快达到全市平均水平。鼓励民间资本参与农村居家和社区养老服务，重点为农村低保、五保户提供日间照料、短期托养、配餐等服务，拓宽服务渠道，提升服务质量。

（三）加大社会扶贫力度。引导社会组织助力扶贫。探索建立社会组织帮扶贫困村工作机制，鼓励各级社会组织结对帮扶贫困村。对贫困村开展慈善公益活动给予人财物投入倾斜。大力开展慈善救助活动。继续深入开展“慈善一日捐”等慈善活动，筹集善款帮助贫困家庭解决生产生活困难。继续加强慈善项目包装，聚焦困难群众的实际困难，每年推出一批扶贫慈善项目，加大扶贫资金筹集力度。继续落实慈善优惠政策，对社会力量救济性捐赠中先缴入慈善会账目，凭省级财政部门统一印（监）制的公益性捐赠票据，准予在缴纳企业所得税和个人所得税时按规定在税前扣除。加大福利彩票发行力度。加大即开型专项彩票“赣南苏区·荣光”的销售力度，彩票销售所募集的公益金，县留存部分主要用于扶贫济困事业。开展人才智力扶贫活动。引导社会工作机构重点为贫困村留守儿童、老年人、妇女、残疾人等困难群众提供服务，培育发展本地化的社会工作服务模式。发挥好志愿者在扶贫助困中的积极作用，引导志愿者开展帮困济困、就业指导、产业发展等服务活动。

三、保障措施

（一）夯实工作基础。建立农村低保对象精准识别台账，根据致贫原因和对象自身情况，科学划分“常补低保户、非常补低保户、五保户”三种贫困户类型，注明因病、因学、因残、因灾、因缺生产资料等致贫原因。加强对集中供养机构的业务指导，督促集中供养机构认真履职，提高供养服务水平。分散供养的五保对象，由各乡（镇）政府或各村委会、受委托的抚养人和五保对象签订五保供养三方协议，明确权利和责任，确保分散供养对象合法权益不受侵害。

（二）落实资金保障。加大贫困人口救助供养补助资金的争取力度，确保各项补助资金足额落实到位。

（三）加大宣传力度。充分利用电视、广播报刊、手机短信、微信、宣传横幅、板报等载体，对现行的农村低保、五保的保障范围、申请条件、优惠政策等进行广泛宣传，做到家喻户晓。注重发挥基层民政服务窗口作用，积极为群众讲解政策和服务内容，答疑解惑。利用政府信息门户网站、民政网等信息平台，传递社会救助最新资讯。对网上信访、来信来函等形式的信访，经调查核实符合政策规定的给予及时办理，对不符合政策规定的，做好耐心细致的解释工作。

第三篇：民政局工作汇报材料

区民政局工 作 汇 报

（二〇一一年十月二十日）

尊敬的局长及各位领导：

首先我代表区民政局党组班子及全局干部职工对局长一行到我局调研工作表示热烈的欢迎！对各位领导长期以来对区民政工作的支持和帮助表示衷心的感谢！下面我就全局工作向各位领导做一简要汇报：

一、基本情况

我局现有在职干部职工40人（含退居二线2人），承担了困难群众救助、自然灾害救助、优抚安置、基层政权建设、老龄事业发展、社会团体管理等涵盖民生、公共服务等多方面职责，机关内设2办6股，分别为局办公室、老龄办公室、计财股、优抚安置股、低保股、救灾救济股、社会事务股、行政许可股；下设老年大学、中心敬老院、老复员军人疗养中心、社会福利院、慈善会、婚姻登记处、八卦山公墓管理所等7个事业单位。近年来，在市民政局的大力指导下，在区委区政府的坚强领导下，在全区民政干部的共同努力下，我局各项工作取得了显著成绩：区先后荣获“省级社区建设示范区”、“省级敬老模范区”等称号；民政局先后被授予省级文明单位、省级卫生先进单位；优抚安置工作被评为“全国爱心献功臣行动”先进区；连续 次被授予省级双拥模范区称号；连续 年在全市民政系统中勇夺第一，连续 年目标考核在全区非经济部门中名列第一；连续 年被区委授予“四好班子”称号； 2010年，区婚姻登记处被命名为“婚姻登记全国规范化建设窗口单位”，区中心敬老院被命名为首批“全国民政系统行风建设示范单位”。

二、2011年工作

2011年全局紧紧围绕“一个中心”（改善民生），“两个创建”（创建全国双拥模范城，创建敬老模范区），“三个重点”（救灾救济、基层政权建设及社会事务管理）的工作主线有序推进。

（一）抓民生、重实效

1．城乡低保规范化。今年以来，我局城乡低保工作始终坚持“五个结合”，即：与全年民生工程目标任务相结合、与提高保障标准相结合、与建立低保家庭劳动就业联动机制相结合、与分类施保政策相结合、与完善低保数据库相结合，建立了应保尽保、应退尽退的良性发展工作机制。根据物价上涨因素，在上半年物价上涨较快时期以及国庆前夕对城乡低保家庭、农村五保对象、重点优抚对象发放一次性临时物价补贴，保障了困难群众基本生活。从1月份开始，提高低保对象补差水平，对城乡低保对象分别按每人每月30元和20元的标准增加了补助。截止目前，城乡低保月人均补差达158元和72元，完成民生工程目标任务112%和116%。

2.医疗救助一体化。资助农村低保对象和五保对象参加新型农村合作医疗保险，通过“一站式”服务机制予以救助。采取大病、门诊、临时医疗救助等相结合的方式，逐步扩大城乡医疗救助覆盖面，提高救助水平。全区城乡医疗救助呈现出救助对象范围拓展、门诊救助标准提高、住院救助报销比例提高、重大疾病医疗救助力度加大四个特点，实现了政策统一、资金统筹、标准一致的城乡一体化医疗救助制度。目前，城乡医疗救助水平分别达到117元和135元，完成目标任务84%和96%。

3.五保供养制度化。按照应保尽保的原则，提高五保供养标准和集中供养率的方式，加强了对农村五保供养工作的管理。分散、集中供养标准分别提高到200元/月和300元/月，新增集中供养人数60人，完成目标任务100%，集中供养率达56.3%，完成目标任务122%。

4.社会救助经常化。一方面加强对已建慈善爱心超市的规范管理，强化对辖区困难群众经常性救助，全区慈善爱心超市自建立以来救助困难群众达4.3万人次；另一方面继续推广慈善爱心超市与应急物资储备点一体化的建设模式，新建慈善爱心超市3个，完成目标任务100%。

（二）抓重点、创特色

1.以创建全国双拥模范城为目标，做好优抚安置工作。我局在全面落实各项优抚优待政策，做好退役军人安置工作的同时，以深入开展双拥革命传统宣传教育、双拥共建活动为主要内容，全面完成了双拥模范城创建工作软件资料的归档整理，同时重点打造了部分乡镇、学校、医院等现场验收点。按照全国双拥模范城达标要求，在交通要道、较为繁华的地段设置了20块大型双拥宣传牌，51座（幅）固定双拥碑（牌）标语，在电视台开办了双拥专栏，各窗口单位在醒目位置设立了“军人优先”、“军车免费”、“军属优惠”等标志牌，为部队官兵送去4万多册图书和电脑、打印机等物资，建立了19个军营图书室，将农村义务兵家属优待金从1100元提高到3000元，城镇义务兵家属优待金从300元提高到1000元。作为接受创建全国双拥模范城检查验收的唯一区县，省考评组于9月7日对等地对社区拥军、标示标牌落实、军民共建、国防教育、软件资料等工作进行了检查，对我区双拥工作给予了充分的肯定和高度的赞扬。

2.以创建全省敬老模范区为契机，推进老龄事业发展。今年是我区创建第三轮敬老模范区检查验收年，我局从营造敬老、爱老、助老的良好社会氛围着手，免费为老年人提供法律援助，以乡镇敬老院、社区养老院、居家养老为载体不断推进养老服务多样化发展，建立了以城市“三无”老人、农村五保老人和城乡困难老人为对象的养老保障体系，全面提升了我区老龄事业发展水平。目前，我局正全力以赴紧抓迎检各项准备，力争创建工作一举达标。

（三）抓业务，促规范

1.救灾救济工作扎实有效。一是开展了“5.12”国家防灾减灾日宣传活动，采取发放各类宣传册、悬挂宣传横幅、开展防灾逃生演练等多种形势，增强了人民群众的防灾减灾意识。二是建立了防汛抗旱工作领导责任制，制定了抢险救灾工作预案，落实了救灾物资贮备和防汛值班制度。三是在“7.5”暴雨灾害中，第一时间深入受灾乡镇查灾核灾，妥善安置受灾群众，并及时上报灾情。四是始终坚持加强对救灾专项资金的跟踪检查，及时、足额的将救灾资金采取“一折通”的方式划拨到受灾群众手中，做好了对救灾资金的管理。五是做好了今年冬春救助的前期调查工作。

2.基层政权建设得到加强。在全面完成第八届村（居）委会换届选举工作的基础上，对新当选村（社区）干部进行了培训，统一发放了《村（居）民委员会工作手册》，提高了新任村（社区）干部的理论水平和业务素质。突出村务公开的全面性、准确性，进一步深化了村（居）务公开工作。

3.社会事务管理规范有序。继续做好婚姻登记规范化建设，实行奖惩结合的办法，加强了婚姻登记窗口单位的管理，迎接了全市社会事务和区划地名暨婚姻登记规范化建设现场会参会人员的参观；大力推行绿色殡葬，实现了清明文明、平安祭祀，积极开展殡葬救助活动，解决了城乡低保、农村五保等困难家庭丧葬难的问题，加大了对《殡葬管理条例》的宣传力度，制定了火化区调整方案，有利的推动了殡葬改革；出台了《城乡地址门牌清理实施方案》，规范有序设置、安装了全区楼、门牌；全面完成了线、线边界的年检工作，对已勘定的12条乡级行政区域界线协议书进行了报批；依法开展了收养、社会团体、老年优待证的登记工作，加强管理，形成了一流的民政服务窗口。

（四）抓难点，求突破 我局在工作中始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，锐意创新，寻求突破。一是启动了全区城乡低保对象信息比对数据库建立的工作，进一步完善了城乡低保工作管理制度。二是建立并启动了优抚对象医疗救助“一站式”服务系统，确定了24家定点服务医院，解决了优抚对象医疗保险报销与民政医疗救助“两头跑”的难题。三是在完成全区敬老院重建的基础上，加强管理，着力加强敬老院的造血功能，全面启动了新建敬老院、养老院的社会代养工作，区中心敬老院、养老院已步入规范化养老轨道。四是进一步巩固社会团体“小金库”治理成果，加强了新社会组织中的党建工作，继续深入开展“新社会”组织创先争优活动，社会组织社区备案试点工作和自律与诚信建设活动全面开展，在构建和谐利州中，社会组织发挥了重要作用。

三、存在的问题

一是民政干部队伍建设步伐缓慢制约了民政工作的进一步发展，乡、镇、街道在机构改革中撤销了民政办，负责民政工作的干部往往身兼数职，难以承担日益增加的工作量，同时由于我局承担了市经济开发区除低保、优抚以外的公共服务职能，现有机关公务员更是难以承担如此全面的工作，只能抽调事业单位人员充实到各个办公室，而局下属事业单位只能临时聘用外部人员，造成了行政成本的增加；二是殡葬、流浪乞讨人员救助等部分工作与上级职能部门协调力度不够，无法有序开展；三是灾后重建完成后，全区新建乡镇敬老院面临统一规范管理的问题，建议由市民政局出台相关文件，纳入事业单位法人登记，以便更好开展工作。

区民政局全体干部职工将在市局的支持和帮助下，在区委区政府的坚强领导下，牢记民政人的使命和工作宗旨，积极履行工作职责，力争再创辉煌！

谢谢！

第四篇：民政局扶贫脱贫攻坚工作汇报

民政局扶贫脱贫攻坚工作汇报

**、完善救助制度，发挥社保制度兜底脱贫作用。

一是健全管理机制，规范救助工作。为了让全县最需要帮助的人得到最及时、最可靠、最便捷的帮助，我县在全市率先建立了社会救助“一门受理、协同办理、三级代办”的社会救助服务新机制，通过政府购买服务方式设立了社会救助便民代办员，打通了服务群众“最后一公里”问题。这一做法得到了省市领导充分肯定，**市社会救助现场会在我县召开，经验做法在全市推广。在政策落实过程中，认真贯彻执行国务院及省市有关救助政策，先后制定出台了*个社会救助方面的规范性文件，以规范我县低保工作，提高低保对象认定准确率，认真落实乡镇政府是审核主体，民政局是审批主体的责任。以完善社会救助便民代办员培训例会、乡镇干部联系困难群众、完善定期排查、及时发现和信息上报制度为重点，完善了救助对象动态管理机制。建立了实现动态管理下的应保尽保，应退尽退。

二是加大核查力度，实现动态管理。按照省市县要求，组织指导各乡镇开展了低保对象集中核查活动，制定下发了我县《关于做好*****年社会救助兜底脱贫工作的通知》、《开展低保对象集中核查活动的实施方案》和《开展农村低保精准核查工作方案》，召开专题会议进行了安排部署并多次召开调度会及时掌握进度，县政府主管县长与各乡镇签订了责任状，成立了专门核查组，加大核查力度，做到村村核查，家家登门、户户核实、人人见面，核查率达到****%。*****年*月份，又以县政府名义制定下发了《**县符合条件建档立卡贫困户精准救助工作方案》和《**县解决漏保问题的工作方案》，确保将符合条件的特困群体及时纳入救助范围。*****年以来为*户*名符合条件的贫困户实行了低保兜底。目前全县有农村低保对

象*户*人，其中：建档立卡贫困户中有*户*人属于低保对象，占全县建档立卡户数的*%。

社会化发放农村低保金*万元。

三是及时提高标准，落实“两线合一。按照省、市要求，我县严格执行低保线与扶贫线“两线合一”政策规定，以县政府办名义制定下发了《推行低保线与扶贫线“两线合一”的实施方案》，将农村低保保障标准提高到每人每年*元，补发保障金*万元。从*****年**月份起又将农村低保保障标准提高到每人每年*元。统一印制并发放了最低生活保障证和特困供养证，现已发放到位。

*、认真做好贫困人口医疗救助提标工作。为进一步完善医疗救助制度，切实保障困难群众的基本医疗权益，根据《**省人力资源和社会保障厅、**省民政厅、**省财政厅、**省卫健委、**省扶贫开发办公室印发关于提高农村贫困人口医疗救助水平解决因病致贫返贫问题的实施方案》的通知精神，对贫困家庭分类实施救助，对参加基本医疗保险的贫困医疗保障对象由医疗救助资金按*%的比例救助，累计最高救助限额*万元。对患重特大疾病住院，超出最高限额以上的自付医疗费，由医疗救助资金按*%的比例救助，住院最高救助限额*万元;其他困难群众患大病，按照**县人民政府办公室关于印发《**县进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作的实施办法》通知精神，全面实施了救助，救助比例由原来的*%提高到*%。截止目前共对*人实施医疗救助，社会化发放救助金额*万元。

*、多措并举，全面推进建档立卡贫困人口住院和门诊医疗救助补发支付工作。*****年*月*日，市局召开会议以后，我县抓紧落实上级文件精神，进一步理顺工作步骤和工作内容，有针对性地制订完善工作举措,推进建档立卡贫困人口的医疗救助工作。按照市局的通知要求，我们及时于人社部门进行了沟通，考录了所有

符合条件的住院人员的基本信息，然后同扶贫办提供的人员信息进行比对，整理出建档立卡贫困人员住院补偿明细。为了第一时间将补偿资金发放到患者手中，我们一方面安排专人及时与各乡镇及村民政专干沟通，搜集贫困人员的联系方式，及时下发通知;另一方面在行政服务中心民政局窗口安排专人办理贫困人员住院救助的资金发放。此项工作共涉及*人次，补发资金**.*万元。

*、扎实做好特困供养和临时救助工作。已制定下发了《**县城乡特困人员救助供养实施细则》和《**县临时救助暂行办法》，同时，加大社会救助政策的宣传力度，印发社会救助政策明白纸*万多份，使广大群众对各类救助政策、条件做到心知肚明，营造开展精准认定、精准核查工作的社会氛围。今年以来，为*户符合农村特困条件而享受低保待遇的及时转为农村特困供养待遇。为*户符合特困条件人员实行了特困供养救助。目前，全县共有农村特困供养对象*户*人，其中：建档立卡贫困户中有*户*人属于特困供养对象，占全县建档立卡户数的*%。*****年发放特困供养资金*万元。对*户遭遇突发生活困难的家庭给予临时救助，其中涉及建档立卡贫困户*户。

*、全面落实残疾人两项补贴，开展好三留守”人员摸底排查工作。按照省市要求及申办程序，确定残疾补贴对象*人，其中：困难残疾人生活补贴对象*人，重度残疾人护理补贴对象*人。建档立卡贫困户中享受残疾补贴的有*人。今年来，社会化发放残疾补贴*万元。

认真贯彻落实民政部、教育部、公安部《关于开展农村留守儿童摸底排查工作的通知》，结合省市有关要求，周密安排“三留守”摸底统计工作。*月*日召开了全国农村留守儿童和困境儿童信息管理系统启动上线电视电话会议，正在录入全国留守儿童系统。同时，为全县*名孤儿发放生活补贴*万元。其中*名为建档立卡

贫困户

第五篇：民政局精准扶贫实施方案

民政局精准扶贫实施方案

根据县委办公室、县政府办公室《关于印发<开展结对帮扶精准扶贫工作>的通知》(XX办字[20XX]46号)和县委、县政府《关于落实精准扶贫工作实施方案》文件精神，为进一步做好我局对包村点结对帮扶精准扶贫工作，帮助贫困对象尽快脱贫致富，特制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发一系列重要讲话和指示精神，按照省、市、县委县政府对精准扶贫工作的有关要求，紧紧围绕“富饶、美丽、生态、活力、幸福”小康XX的战略部署，把稳定实现贫困群众脱贫致富作为首要任务，以产业扶贫、就业扶贫、易地搬迁扶贫、危旧房改造扶贫、村庄整治扶贫、基础设施建设扶贫、生态保护扶贫、社会保障扶贫、健康扶贫、教育扶贫等十种方式，以改善贫困农户生产生活条件为重点，以增加贫困农户收入为核心，以帮助贫困农户脱贫致富为目标，努力促进XX镇XX村经济和社会发展，提高XX村贫困人口基本素质和自我发展能力，加快贫困农户脱贫致富步伐。

二、帮扶对象

XX镇XX村共32户。

三、目标任务

按照“一次安置，一包到底、不脱贫、不脱钩”的总体要求，从20XX年始，与XX镇XX村结对帮扶，与32户贫困户实施一对一帮扶，通过建档立卡，实现帮扶农户微心愿的目标，确保每户贫困户至少有一名干部帮扶。通过三年扶贫攻坚，到20XX年全面实现基本公共服务主要领域指标达全县各村上游水平，贫困群众生产生活条件显著改善，扶贫对象自我发展能力显著增强的目标。全村贫困人口稳定实现“两不愁、三保障”，与全县人民同步实现“富饶、美丽、生态、活力、幸福”小康XX目标。

四、组织领导

组

长：XX

常务副组长：XX

副

组

长：XX

成员：XX

以及民政局全体在编在职干部和退居二线在年龄范围内干部，都列为县民政局结对帮扶精准扶贫干部名册。

领导小组下设办公室，办公室设在县老龄办综合股办公室，XX兼任办公室主任，负责民政局精准扶贫方案拟制、宣传及协调等工作。

五、工作步骤

(一)摸清结对帮扶对象底数阶段(20XX年XX月)

1、摸清帮扶村底数。全局所有在编在职干部分期分批深入XX镇XX村进行前期调研，主要是摸清XX村基础设施建设和公共服务状况、贫困发生率、农民人均纯收入、产业发展、基层组织建设状况等，确保帮扶精准。

2、摸清帮扶户底数。与XX村两委一道对在册贫困户的家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫进行逐户核实，并建档立卡。同时，认真按照贫困户四个类别的标准，摸清“扶贫开发户、扶贫低保户”与“纯低保户、五保户”底数，为开展分类帮扶打下基础。

(二)落实结对帮扶任务阶段(20XX年XX月-XX月)

对已确定的贫困户全面落实帮扶责任人和帮扶措施，落实一对一帮扶。

1、成立精准扶贫工作队。成立民政局驻XX村精准扶贫工作队，局长XX为队长，局党组成员、老龄办主任XX为副队长，老龄综合股股长XX为工作队员（如遇局包村工作组调整，局精准扶贫工作队及时调整），带领全局干部职工对XX村开展帮扶工作。

2、实行干部结对帮扶。一是局领导班子成员每人联系2户贫困户，其它科级干部联系2户贫困户，其它在编在职干部职工都联系1户贫困户。结对帮扶一包到底，不脱贫不脱钩。如遇局干部职工人员变动，在维护大稳定的前提下，由局与XX镇及XX村共同协商调整。帮扶结对确定后，领导小组要及时与XX村取得联系，尽快安排干部与帮扶对象见面，以便建立联系、了解情况、制定帮扶措施。帮扶干部每年至少安排6次以上上户走访，并建立电话、微信联系，关心帮扶对象生产生活情况，及时采取有效帮扶措施，结合民政服务平台，解决帮扶对象生产生活中存在的困难。二是做好帮扶记录。每个干部要做好帮扶工作笔记，记录联系次数和每次交流的主要内容，包括反映什么情况，采取了什么措施，解决了什么问题，收到什么效果;遇到新情况和解决不了的问题，应及时向局领导报告。

3、实行民政救济“纯低保户和五保户”全覆盖。对XX村因残因病完全丧失劳动能力的“纯低保户和五保户”，由社会救助中心落实低保政策，实现应保尽保，托底保障，并通过逐年提高低保标准加大救助力度。

(三)开展结对帮扶工作阶段

按照“一村一案、一户一策”的要求，由精准扶贫工作队综合施策、组合帮扶，对XX村和贫困户落实精准帮扶措施，确保全局精准帮扶工作取得实效。

1、实施政策帮扶。局全体干部职工进村入户积极宣传党和政府在推进保障和改善民生过程中出台的一系列政策措施，充分发挥民政在保障民生中的职能和政策优势，要及时将帮扶对象纳入到民政各项政策保障范围内，使帮扶对象充分享受到政策惠民的成果，引导帮扶对象正确看待面临的困难，既要帮助他们缓解经济上的压力，解决生活中的困难，更要帮助他们调整心态，增强发展信心。

2、实施结对帮扶。大力开展局班子成员领导干部带头，全局干部职工参予整体联动立体帮扶活动，局领导挂村负总责，精准扶贫工作队充分协商，干部帮扶到户，实行计划到户，措施落实到户，责任到人的帮扶制度，帮扶责任人要帮助帮扶对象制订家庭发展规划。为其提供致富信息，协助帮扶对象选项目、学技能，帮助向相关部门反映和协调需要解决的问题，为发展村级和家庭经济提供服务。要坚持走访慰问，每年不少于6次，提供相应的资金和物资的支持。帮扶责任人与帮扶对象结成相对长期稳定的帮扶关系，一帮到底，直至脱贫为止。

3、实施就业帮扶。全局所有干部职工要根据帮扶对象家庭成员的劳动能力状况和就业要求，积极扶持家庭自主创业，要联系企业单位和民政福利企业，协作帮扶，优先为帮扶对象家庭提供就业岗位，增加其家庭收入。

4、实施慈善帮扶。要充分挖掘社会潜力，有效运用各项慈善资助活动资源，进行扶贫帮困，要根据帮扶家庭的实际情况，优先纳入到各级的慈善救助、春节慰问和助医助学活动中去，让他们最大限度地享受到慈善救助活动的成果。

六、工作要求

(一)健全组织，加强领导。

实施低收入家庭帮扶工作是履行民政职能的需要，也是民政局改进机关作风、改善民生促和谐发展的重要举措，为确保帮扶活动落到实处，局成立民政局精准扶贫工作领导小组，同时，根据每年确定包村工作组情况，及时调整民政局精准扶贫工作队成员。领导小组负责统筹协调扶贫帮困工作，领导小组下设办公室，办公室主任主要负责组织、协调、信息报道、建立帮扶台帐、督查推进等工作。工作队要统筹全局与包村点、贫困户的协商联络，宣传在扶贫攻坚活动过程中产生的好经验、好做法。各股室也要根据自身实际建立相应的机构，明确责任人，为帮扶工作提供坚实的组织保障。

(二)搞好协调，密切配合。

切实加强定点扶贫经常性工作，积极为扶贫工作创造条件。精准扶贫工作队要做好民政局与XX镇、XX村、贫困户的协调，配合全局干部职工努力开展精准扶贫工作。同时，要与相关部门、单位及扶贫乡(镇)搞好工作协调、配合，经常与挂钩扶贫点保持联系、沟通，及时掌握情况，切实做好扶贫工作，为全局精准扶贫争先创优提供坚强的后盾。

(三)强化责任落实，形成长效机制。

全局党政班子要把结对帮扶摆在重要议事日程上，定期研究讨论结对帮扶精准扶贫过程中出现的困难和问题，各帮扶人员要根据所帮扶对象的实际情况提出的帮扶目标，每年完成不少于6次的走访慰问。做到年有规划、季有活动，形成结对帮扶的长效机制。要将结对帮扶纳入到民政、老龄工作考评工作，纳入到全局干部职工年终考评考核工作中，把干部帮扶的业绩作为全局评优评先的条件，凡未能完成帮扶目标任务的，取消评优评先资格。

(四)及时总结，巩固成果。

领导小组办公室和精准扶贫工作队要及时收集、整理干部职工到XX村实施精准扶贫工作的信息和情况，搞好阶段性扶贫工作总结，总结全局干部职工好的经验和做法，分析在精准扶贫过程中产生问题和原因，巩固扶贫工作成果，促进全局扶贫工作深入开展。