美丽乡村

第一篇：美丽乡村

美丽乡村创建先进市

富丽临安

自然的美，是纯净的美；人文的美，是生活的美。正是这两种美的完美融合，造就了生态、产业、文化相结合的现代化乡村之美。

诗情和画韵，是大自然对临安慷慨的赋予；勤劳与智慧，是历代人对临安淳厚的乡情。

临安的“绿色家园、富丽山村”，美在环境，富在产业，乐在社区，活在文化。“茶香竹海，文武上田”、“董昌故里，水墨南庄”、“十里桃花溪”，不只是文人墨客笔下的动情佳句，也成为了现代农民的生活追求。

文 仇欢

绿色新产业的富裕之路

雄踞江南，俯控吴越的天目山是临安人民的骄傲，游临安，必游天目山，已经成了临安旅游的品牌和共识。天目山“美丽乡村”精品线建设工程的完美呈现，为如火如荼的天目山旅游锦上添花，留下了浓墨重彩的一笔。以旅游为导向，以美丽乡村为契机，村美、家富、社兴、人和的“美丽乡村”，在天目山的森林中，浸润着深厚自然和人文积淀，稳步向前。

为了促进天目村不断发展致富，在临安市农办的牵头帮助下，邀请了浙江大学、浙江工商大学、浙江农林大学等高校专家，定期组织讲授农家乐特色化经营等课程，培训农家乐业主的经营水平；组建天目山农家乐产业协会，协调农家乐旅游村与景区景点之间形成良性互动，整合农家乐资源，实现合作共赢。

在“绿色家园、富丽山村”建设中，“富”是“丽”的底色，各创建村因地制宜地发展“农业主导型、工业主导型、旅游主导型、文化主导型、生态主导型、综合发展型”的新农村，突出竹林、山核桃林低产改造和香榧、杨桐柃木、茶叶、高山蔬菜、石斑鱼等种养殖基地建设，以及规范发展乡村休闲旅游业、培育农家乐特色村，形成了“一村一品”的绿色低碳经济发展的创新之路。

无论是一个新产业的成形还是传统产业的转型升级，都需要丰富的产品与服务作为支撑。

农业方面，在做精做强竹笋、山核桃等传统产业的基础上，大力扶持香榧、杨桐柃木等新兴产业发展。两年来创建村共实施山核桃生态化经营、退化竹园改造、设施水果和蔬菜、生态循环畜牧业等产业发展项目232个，补助资金4000多万元。大力宣传“香榧扩种”，用三年时间实现家家都种香榧树、人人都有香榧树的目标，目前已累计新种香榧98.5万株。

工业方面，依托镇、村工业平台和集聚区，加快形成龙岗坚果炒货、玲珑宏渡电缆、藻溪闽坞轻纺等块状集聚的乡村工业，大力发展农村来料加工业和现代家庭工业。位于龙岗镇的西部工业功能区正在建设浙江省级农产品深加工特色园区，这将成为以山核桃为特色的中国坚果炒货集散中心。

服务业方面，充分发挥生态旅游的龙头作用，带动特色餐饮业和休闲娱乐业发展，规范农家休闲旅游，培育发展农家乐等特色村。

通过实施绿色新产业提升工程，一产“接二连三”，临安已经成为杭州西郊重要的“长三角”地区优质农产品的生产基地，农业总产值的年均增幅处于杭州地区各县(市、区)的前列，农民群众的“钱袋子”更加富足。新时期临安美丽乡村建设的特色品牌正在确立，外界的认可度不断提高、影响面不断扩大，每年都吸引着大批游客前来观光旅游。

另外，临安市农办还将农村电子商务培育成为临安经济发展的新“蓝海”，有力带动农业增收、农民增收和城乡增丽。到2011年底，临安农村电子商务销售额已形成10亿元规模，其中山核桃等特色农产品的销售额达到6亿元，为农民增加了1亿元的纯收入，并且正在以每年30%以上的高速度增长。

绿色新社区的和谐之路

天还是这片天，山还是那座山，只是乡村变了，生活美了。2010~2011年，临安市共完成了14个精品村、14个特色村和10个杭州市级“美丽乡村”精品村的创建，村庄整治覆盖面达到86.6%，宛如一颗颗光彩夺目的明珠散落在绿野之上。

和谐之“兴”要兴在乡村的社区，让村民也享有社区公共服务。为提高公共服务水平，月亮桥村早在去年就投资150万元建成了集社区卫生服务中心、老年活动室、图书室、乒乓室、篮球场为一体的便民服务中心，并配备了音响、投影仪等音像设备，全天候向村民开放，丰富村民的业余生活。

沐浴着田园和森林气息的乡村，以“绿色家园、富丽山村”的崭新姿态，实现了医疗、环卫、公交的城乡一体化，标准化的社区便民服务中心、健身休闲的小公园、文体广场，都给村民们带来了便利和欢乐。“服务百姓档案”录入了全市15余万户农村家庭基本信息，建立了市、镇、村三级联动的信息管理平台和民情“实时收集、定期分析、分级办理”的服务机制，通过干部办事档案、组团式服务、民情热线、村干部挂牌值班的方式，开辟了基层党组织“为百姓解难题”的绿色通道。

在打造“社兴”的征途上，临安将积极推进农村土地使用权流转，培育乡镇（街道）和村级土地流转中介服务组织100家以上，完善农村金融服务体系，建立健全“政府扶持、多方参与、市场运作”的农村信贷担保机制，开展多种形式的农村金融担保服务。探索一条适合农民宅基地置换流转和集体非农建设用地使用权流转的新路子，以促进农村非农用地优化配置和高效利用。

据临安市农办的相关负责人介绍，创建村通过项目实施、盘活资产等途径，增强了自身“造血”功能。如杨岱村利用十余亩集体土地建造厂房、宿舍出租，每年有100万元租金收入；闽坞村把20亩集体土地出让给“山人行”金沙湾拓展基地，并把出让所得60万元资金投入到该基地经营中，每年获得6万多元的收益。在今年的创建村中，横鑫村以农民专业合作社的形式，建立了1800亩黑李产业园和500亩蔬菜基地，月亮桥村引进了总投资2000万元的天目溪漂流项目，增强了村集体经济实力，带动了乡村旅游发展。

绿色新文化的文明之路

古老的南平塔与秀峰塔，散发着浓浓的历史韵味，它们不仅是双塔村村名的由来，更是双塔村悠久文化的见证者。随着绿色新文化建设工程的推进，村两委会充分研究了双塔村的历史文化背景，以双塔为契机，在双塔中学的文化氛围感染下，大力发展并形成文化产业中心，提升双塔村的人文品质。

生活用文化描述，有文艺作伴。双塔村拥有自己的龙灯队、排舞队和腰鼓队，这些朴实无华的农民艺术家们，尽情地发挥着自己的兴趣爱好，书写着自己的精彩与欢笑，用自己独有的方式，享受生活，体会人生。每个舒畅的夜晚，休闲广场上都会响起动听的音乐，每个节日庆典，舞台上都会看到他们热情的身影。

而双塔村特有的“水南水灯节”，历年来已成为这里一道富有特色的亮丽风景，也获得了众多旅客的良好口碑。

山水等生态元素是临安得天独厚的资源，临安许许多多的美丽乡村都如双塔村一样，文化成为每个地方的灵魂。

“早上听鸡叫，白天听鸟叫，晚上听狗叫”，曾是农村文化生活的真实写照，也从一个侧面反映了当时农村文化的单调、乏味。如今已有了悄然变化：每逢节庆日或村里特殊的日子，你就能看到踩着民间鼓乐手敲打起的特有节奏，一匹匹造型别致的走马灯欢快地奔跑着，这就是月亮桥村有着100多年历史的马灯表演。月亮桥村的马灯队是由本村舞蹈爱好者组成，他们用喜闻乐见、通俗易懂的表演形式，向农民宣传新农村建设、计划生育等方面的政策、法律，吸引各地村民前来观看，热闹的马灯队表演只是月亮桥村精神文化生活的一个缩影。近年来，村两委会把繁荣农村文化，促进乡风文明作为一项重要工作，加大资金扶持，相继组建了舞蹈、农民体育运动队等多支文体队伍，并积极组织参加全乡、全市的文体活动和比赛，为全村赢得了诸多荣誉。

如近年来月亮桥村大力开展丰富多彩的农村文化娱乐活动，组建了马灯队、排舞队和农民体育运动队，积极参加镇、市一级的文体活动和比赛。月亮桥村的马灯队是由该村20余位舞蹈爱好者组合而成，传承发扬具有100多年历史的马灯表演，在各村巡回演出，向农民宣传新农村建设、计划生育的新政策。今年，在村两委会支持下，马灯表演更是推陈出新，越演越精彩。农闲时，队员们总是有兴趣围在一处，兴致勃勃地排演，相互切磋马灯表演技艺。而为了给这些文艺苗子提供排练和表演的便利，该村分别在陈家、陆家、金坞三个自然村设立农民跳舞场所。此外还在各个自然村村民居住较为集中区域安装了各种健身器材，为群众健身娱乐提供了活动场地。

随着绿色新文化建设工程的全面推进，临安在一方面实施农民素质提高工程，每年培训有文化、懂技术、会经营的现代农村实用人才1500名以上；另一方面积极开展“文明乡风进万家”活动，“和事佬”调解队、“山里人”文艺队和“志愿者”服务队竞展风采。以“两堂五廊”为框架的“文化礼堂”，更是一项影响深远的创举，首批50个具备礼堂、学堂和村史廊、民风廊、励志廊、成就廊和艺术廊等多种功能的村级“文化大礼堂”，成为了广大村民们的精神家园。还形成了上田村国术队、钱王铺村钱王歌舞合唱队、天目村游客村民同乐晚会、南庄村秋收庆典、闽坞村文艺晚会等一批村级民俗文化品牌。村民们将在这里触摸文化的根系、品尝精神富有的甘甜。

第二篇：美丽乡村

为助推美丽乡村建设，该局优化村镇建设及农村住房改造建设空间布局，确定新农村建设用地占全市新增建设用地的15%以上。用好土地指标，对农房改造及基础设施用地给予优先考虑，确保农民私人建房指标不少于计划指标的10%。联合镇乡、街道开展农村土地整治，拓展新农村建设用地。突出简政扩权，将农民私人建房审批、土地登记发证权限下放到镇乡、街道，方便群众办事。（一是抓学习，统一思想认识。通过学习报告，组织开展“我为‘中国幸福乡村’创建做什么”为主题的座谈讨论，统一思想，提高对市委提出创建“中国幸福乡村”必要性、重要性的认识。

二是抓宣传，普及国土政策。结合“中国幸福乡村”建设，编制《国土资源法律法规汇编》，组建宣讲队，进村入户宣传国土资源政策，加强农民建房审批管理，加大违章建房执法力度，推进我市“美丽乡村”建设。

三是抓试点，推进农房改造。重点帮助贺村镇湖前村做好新一轮的村庄规划编制和修编工作，使其农房改造、“空心村”整治和宅基地整理符合土地利用总体规划和“一户一宅”等相关政策规定，并提供上门办理审批服务。

四是抓调研，提出政策建议。结合旧村改造经验，组织人员就我市乡镇环境整治提升创建“美丽乡村”进行专题调研，提出我市农房改造政策性意见建议，供市委市政府决策参考。

实行“五统一”管理，即统一组织领导，统一规划选址，统一基础设施，统一竞价择位，统一外观设计;严格落实“八个禁止”，即禁止：城镇居民私自购买土地建房,非法倒买集体土地建房,建新房不拆旧房,超大户型超面积建房,擅自占用耕地开天窗建房,沿省道、国道、高速路口及连接线道路两旁100米以内建房,未批先建、批小建大、批东建西,违反城镇规划、村庄规划建房。并按照“早发现、早处理，不成型、不成风”的基本要求，建立村点违法建设三级巡查报告机制，实行查处违法建筑县乡（镇）村组四级联动和服务群众“三到场”机制，完善土地执法监察体系，营造依法用地的良好氛围

农村宅基地整治是指通过落实“一户一宅”政策，对农村旧宅（包括废弃闲置的生产、生活设施等）进行拆旧建新、退宅还耕、修缮改造等综合整理利用，全面解决农村旧宅闲置占地问题，实现村容整洁，创造良好人居环境。

依法行政，规范操作。要充分发挥各级政府的行政推动作用，研究制定政策措施和工作方案，加强指导监督。要从各自实际出发，积极探索各种行之有效的办法和途径。特别是对农民拆旧建新、退宅还耕、跨村建宅、弃宅进城等问题，要在坚持依法行政的前提下，认真研究探索并制定相应的激励和管理办法。

（一）严格执行“一户一宅”制度

1、住宅用地限额。根据《福建省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》和《福建省农村村民住宅建设用地管理办法》的规定，农村村民一户只能拥有一处住宅基地。村民每户住宅用地面积限额为80－120平方米，三口以下不得超过80平方米，六口以上不得超过120平方米；利用荒坡地、村内空闲地建房或者对原旧住宅进行翻建的，可以适当增加面积，但增加的面积每户不得超过30平方米。

2、旧宅地翻建报批程序。镇、街道旧宅地翻建都 必须按程序报乡镇人民政府、规划建设部门、国土部门审批，在取得建设许可后，方可动工建设。

3、退宅后的土地利用和补偿办法。执行“一户一宅”制度以后，村委会或村集体经济组织依法收回农村村民原有住宅用地，已建房户旧宅基地退还给村集体的应当给予适当补偿。符合新村规划建设的旧宅基地，旧宅所有人需要建设新房且符合“一户一宅”政策规定的，优先安排宅基地建新房，旧宅拆除自行负责，不再补偿；旧宅拆除的土地面积与建房用地面积相差较大，实行按面积差距计算补偿费；符合退宅还耕条件的，由我局安排资金实施退宅还耕，开垦成水田或旱地。

（二）加强规划编制和管理

1、抓紧编制村庄建设规划。结合新一轮土地利用总体规划修编中安排好新村规划用地，抓紧编制村庄建设规划，并做好与土地利用总体规划的衔接。规划批准实施后，农民一律在新村规划点建房，严格控制单家独户建房，鼓励建设联排住宅和多层公寓。对个别自然村无法进行新村规划，但确因生产生活需要而进行单家独户建房的，有关部门要严格审批。对单户宅基地和新村规划点人均居民用地面积实行双控制，确保新村居民点用地面积比老居民点用地面积明显减少。

2、开展农村宅基地确权发证试点工作。依法全面清晰界定农村宅基地土地产权关系，完成农村宅基地的确权划界与登记发证，实现农村宅基地土地登记全覆盖和土地登记资料的数字化管理，建立完善的土地产权管理信息系统。试点工作要综合考虑村庄经济发展与规划建设水平、人口与民族特点、历史长短、以及地形地貌等各方面情况，选择有代表性的村庄作为试点村庄，调查核定村内每户宅基地权属来源、面积、使用状况、界线界址等情况，并对符合规定条件的宅基地给予确权登记发证。同时，各村可根据实际情况制定村规民约，对多占宅基地的农户收取土地占用费用于新村基础设施建设。

3、引导农民向村镇建设规划区集中。经批准的新村建设规划区建设用地，可由村委会统一组织进行土地调剂。严格执行“一户一宅”，“折旧建新”的规定，在退出原宅基地的前提下，积极帮助农民落实新建宅基地。对愿意退出老宅基地进入新村建设规划区建造住宅的本村农民，可按规定为其报批宅基地。

4、加快新村建设规划区的基础配套设施建设。重 点建设农村村庄道路、排水、环卫等项目。要提高新村建设规划区的基础设施建设标准，努力改善村民的生产条件和居住环境。

（三）加快推进农村城镇化进程

1、鼓励农村村民进城落户。对已在城镇购置商品房定居或愿意进入城镇规划区定居，并自愿退宅还耕且以后不再申请新宅基地的农民，按其退出合法宅基地的面积确定一定标准给予补偿，其宅基地还耕后归村集体经济组织所有。农民放弃宅基地后，不影响其农村集体土地承包权益，不影响其作为农民身份享有的原有政策待遇。

2、积极推进农村“造福工程”。对农村边远村、地质灾害点或其他生产生活环境较差的农村居民点，要积极动员村民实施“造福工程”，实行整体搬迁。各乡镇、街道应积极创造条件，协调解决“造福工程”的新村建设用地，采取国有土地出让、集体土地置换等办法，在集镇规划区或其他中心村安排“造福工程”建设点。对已经完成“造福工程”整体搬迁的农村居民点，各乡镇、街道应统一进行整体拆除或保留部分生产管理用房，危险、破旧房屋一律拆除。

（四）加大农村宅基地整治投入

1、积极争取上级政府部门的专项扶持资金。我局要积极做好我市退宅还耕项目的申报，争取获取更多的城乡建设用地增减挂钩指标供使用，根据宅基地复垦整治投入成本，制订具体补助方案和项目启动资金的筹措及拨付办法。

2、切实增加各级财政资金的投入。全市要统筹利用耕地开垦费、土地有偿使用收入、新增建设用地土地有偿使用费等资金，并建立专项退宅还耕资金，用于农村宅基地的退宅还耕。市财政新农村建设资金要重点支持农村宅基地整治，每年安排足够的资金用于农村宅基地整治的拆旧还公补偿、旧房改造修缮、新村基础建设等。各镇、街道及行政村每年必须安排专项资金用于农村宅基地整治。

3、积极引导农村村民和其他资金的投入。新农村建设农民是主体，农村宅基地整治工作也要充分发挥农民主体作用，调动农民的积极性，引导农民主动参与退宅还耕、拆旧建新、旧房改造、环境整治等行动。鼓励和支持社会资金积极参与农村宅基地整治工作，允许社会资金投入农村进行退宅还耕承包开发。

以人为本，有效解决被征地农民生活保障问题

完善土地管理 推进新村建设

晋江市国土资源局 二〇一一年九月十三日

建设社会主义新农村，是党中央提出的一项重大战略决策，也是一项惠及全民的德政工程。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，我局积极履行部门职责，大力支持新农村建设。主要情况如下：

一、保护耕地，为新农村建设留足空间。落实最严格的耕地保护制度，由市政府与各乡镇签订了耕地保护目标管理责任状，并将责任层层分解，责任到人，形成了基本农田保护制度全部上墙，主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。并实行严格考核，推行问责制，真正做到守土有责、守土有方、守土有效。

二、强化管理，保护农村集体土地。①严禁耕地抛荒。对于不再从事农业生产、不履行土地承包合同而弃耕的土地，在限期内不纠正的，依法收回土地承包权，切实把耕地交给以地谋生的农村居民。②严格执行“一户一宅”规定。农村居民建设住宅必须符合村镇建设规划，每户只能有一处不超过法定标准的宅基地，多出的宅基地要先由村集体收回，其地上物待日后处理宅基地时一并处置。

三、土地规整，推进土地集约利用。对利用率不高的土地要逐步开展建设项目用地的置换，通过易主、易权、易位等方式整合零星、闲置和低效利用的土地，使存量建设用地得到进一步提升。主要有三块：①大力开展闲置土地清理工作。2010年4月份以来，再次开展闲置土地清理工作，进一步加大闲置土地处置力度，组织对全市2007年以来批准项目用地的建设情况进行核查，目前核查工作正在全面铺开。②认真抓好“四个集中”。按照“全市一城”的总体思路和中等城市的建设标准，晋江市着力把649平方公里土地和121公里海岸线作为一个城市整体来统筹城乡规划建设。在规划建设过程中，依据本局职能，按照“四个集中”（即推进耕地向规模经营集中、企业向工业园区集中、住宅向现代社区集中、人口向市区和城镇集中）要求，发挥龙头企业、中介组织、种养能手三大主体作用，结合治理耕地撂荒，有序引导农户采取转包、转让、租赁、互换等形式依法流转土地，促进耕地向种粮能手、家庭农场、农业企业集中。③大力推进“三旧改造”。2010年11月，省政府出台《关于加快推进旧城镇旧厂房旧村庄改造的意见》后，我市抢抓机遇，主动求变，按照环泉州湾发展的战略部署，用“全市一城”的理念，以“三旧”改造为抓手，高强度、密集式、组团化推进城乡建设。特别是在旧村改造方面，按照“规划先行、路网带动、整建结合、以整为主”的思路，有计划、有重点、又步骤的推进全市旧村改造。改造过程中，严格执行“一户一宅”规定，实行“拆一补一”，或引导统一规划、建设公寓式居住小区，尽量减少农村住宅新占土地，以达到改善农民生活质量和建设新农村的目的。

四、手续报批，为新农村建设保驾护航。主要有两点：①做好旧村改造新村建设用地报批前期工作。2006年以来，我市先后启动101个村（社区）实施“百村示范、村村整治”工程，已有45个村（社区）进行区域改造。据统计，目前到我科室办理用地初步审查的有30个村、45宗用地，办理原产权注销通告的有17个村、24宗用地，已获得泉州或晋江市政府用地批复的有13个村、14宗用地。②抓好“百村示范、村村整治”工程的指导服务。本着“特事特办、简化手续”的原则，对区域改造的建设手续作了梳理，简化了办理程序。配合市新村办召开全市规范新农村建设区域改造暨“两证”办理业务培训会，进一步规范新农村建设行为，提高各镇（街道）办证指导员、各示范村（社区）办证联络员的业务水平，加快“两证”办理进度，促进新农村建设依法有序、持续健康推进。同时，加强协调，提前介入，靠前服务，就“两证”办理存在的问题进行梳理、解答，并督促相关示范村加快“两证”办理。③强化项目审批。项目是推动发展的生命线，我局历来关注小城镇建设和新农村建设，不仅在用地指标上予以倾斜、帮扶，还依法办理项目征地和出让手续，留足乡镇、村企业自身发展用地。同时，为保证项目早出效益，督促项目业主早日落地投产，投入新农村建设。

五、和谐拆迁，为旧村改造提供“二次创业”机遇。2010年“城市建设年”中，我市策划了梅岭、青阳、滨江、安海、内坑、金井、城北、磁灶等“九大组团”城市建设项目和道路交通、生态环保“两大体系”建设，为旧村改造、新村建设创造机遇。我局积极做好我市征地拆迁补偿安置组织实施工作，切实维护人民群众利益，为社会稳定做贡献。①宣传培训上求突破，做好政策的宣传和解释工作，增强政策的透明度，力争取得社会各阶层的理解和支持。②征供地流程控制上求突破，严格执行规定程序，做好“两公告一登记”，征地拆迁补偿安置不到位的不办理供地。③征地补偿安置办法上求突破，积极研究探讨征地补偿安置新思路、新办法，实施“村（社区）留地”安置政策，保障被征地弱势群体利益，扶持社区、村级集体经济发展。在征地工作中，依法拟定征用土地方案和征地补偿安置方案，合理确定我市征地补偿标准。目前，我市土地补偿费及安置补偿费每亩3.4万元，高于省定标准。据统计，2010年来我局共派出40多人次参与到各组团的征地工作，协助帮助群众查询、甄别地籍档案资料5000多人次，有效保障群众的合法权益。

六、维护群众利益，为新农村建设保驾护航。①解决农村居住困难户的用地问题。坚持疏堵结合，严格把好审核关，2010年，我局共办理302宗住房困难群众用地手续，已全部获批。今年来共收到申请266宗（其中居住困难户182宗，旧村改造50宗等），目前也正有条不紊的办理中。②有效化解涉土信访矛盾纠纷。切实抓好春节、“两会”期间涉土信访和维稳工作，加强信访硬件建设，建立健全信访制度，加强信访业务培训，全面提升办信办访能力。坚持月排查、月报送、定期通报制度，摸清存在的所有矛盾纠纷和苗头隐患。深入开展国土资源矛盾纠纷排查，重点排查可能赴省赴京集体上访以及引起群体性事件的倾向性、苗头性涉土问题，对排查发现的重大信访苗头及时与所在地政府沟通、协调，争取主动，变上访为下访，有效化解涉土地矛盾纠纷。今年来，共受理群众来信566件，来电93件，来访34批52人次，做到件件有登记，事事有落实。③加大征地补偿费监管力度。一是依法制定征地补偿款标准。严格按照《福建省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》的有关规定，制定征地补偿标准和安置标准。二是依法监管土地补偿款落实到位。实行“两公告一登记”制度，严格征地审批程序和用途管制。项目报批前，用地单位须将不低于征地款总额50%汇入市国土资源局征地款专户。项目报批后，征地补偿费用统一由市国土局直接拨入村集体账户，由镇级村级财会代理服务中心监管，确保征地补偿款及时足额发放到位。土地补偿款收支情况在规定时间内向村民公布，接受群众监督和上级部门的审查。据统计，1999年至今，我市共报省政府批准征收集体土地5638.1085公顷（其中耕地3069.8484公顷）。经抽查，尚未发现拖欠农民个人征地补偿款现象。④开展查处土地违法违规案件专项活动。严格国土资源执法监察，做好项目用地批前检查工作，对违法用地早发现、早制止、早查处；进一步完善土地执法监察巡查制度和督查考核制度，做到责任明确、巡查到位、不留死角，有效遏制新增违法用地行为，真正起到“严查一案，稳定一片”的作用，为城市建设营造一个良好的环境。

尽管我局主动服务新农村建设，但现实中依然遇到不少困难和问题，比如，“两违”冒头，指标紧缺，土地抛荒等问题依然存在，下一步，我局将集中力量，靠前服务，重点抓好土地闲置、土地整理、耕地保护和违法用地查处工作，为我市新农村建设做出应有的努力。

对清查出来的土地违法违规案件，本着既查事又查人的原则，坚持“三不放过”（即应立案而未立案的不放过，应处罚而未处罚的不放过，应追究责任而未追究责任的不放过），严肃查处一批土地违法违规案件。在今年组织开展的清理“两违”（违法占地、违章建设）行动中，全市累计

创新推行“垦、改、留、迁、并”五种整治模式，分类组织实施，狠推“美丽乡村”建设进程。

一、复垦新建模式。对于一些旧村居民点，即老房子分布相对分散或有较多靠近山坡的老宅基地，采取异地建设的方式，在村庄周边建设新居民点。同时，对旧村居民点进行复垦，新增有效耕地，实现农村住房改造建设新增用地与农村建设用地复垦总量增减平衡。

二、改造整治模式。对于一些“空心村”或者连片老房子的区块进行整体拆除，盘活存量土地，整体规划重建，满足住房困难村民的合理建房需求。比如浬浦镇贺家村、花桥镇蒲峰村、珠岙镇上胡村都是以这一模式组织实施。

三、保留治理模式。对部分半成新以上住宅区的主屋予以保留，主要拆除附属用房和周边围墙，对基础设施和周边环境进行重新整治。在不影响农村住房改造建设总体要求的同时，有效减少财政开支。

四、整体搬迁模式。对于交通不便、条件恶劣的高山村和海岛村，甚至存在地质灾害隐患的村庄，通过建设移民小区，实行整村搬迁，改善农民生产生活条件，拓宽农民增收渠道。亭旁镇挂帘村、石门坑村，健跳镇龙山村等实行的都是这一模式。

五、撤并组合模式。对少数地域分散的自然村和高山村，通盘考虑、精心规划，通过撤小并大的方式，加强中心村建设，完善配套设施，实现资源共享。比如海游镇善岙杨村、沿赤乡小渔西村就属该种模式。

第三篇：美丽乡村

明星社区美丽乡村建设项目规划

建设美丽乡村，是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程的重大举措，是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手；建设美丽乡村是为全面贯彻落实党的十八大关于建设美丽中国的重要行动和途径，是推进新型城镇化和社会主义新农村建设、生态文明建设的必然要求。县委、政府在全县范围内开展美丽乡村建设活动，选择一批产业特色明显、外部交通便利、生态环境良好，宜居宜业宜游的小城镇及村庄作为试点，推进全县的美丽乡村建设。基于下梁镇明星社区比较好的交通区位、生态基础、环境基础、产业特色基础、工作基础和群众基础。通过美丽乡村建设，改善居住景观，完善基础设施和公共服务设施，实现“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居宜业宜游美丽乡村建设目标，对提升九天山景区、岭南水上乐园娱乐休闲区形象以及提高柞水旅游强县的知名度都有积极意义。根据省、市、县有关文件要求，结合我社区实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本。坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村，提高城乡居民生活品质，促进生态文明和提升群众幸福感。

二、总体目标

通过开展美丽乡村建设，加快推进实现“生产发展”、“生活宽裕”、“乡风文明”、“村容整洁”、“管理民主”的社会主义新农村建设的相关要求；加快推进实现特色休闲娱乐，生态环境改善，居民增收，生态旅游等方面均衡发展。做到以点带面、稳步推进，建成特色乡村，推动全社区打造成为“宜居、宜业、宜游”村居、安居乐业的美丽乡村。

1、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、绿化美化水平不断提高，居住环境明显优化。

2、农村人居环境得到改善。对个别棚户区进行拆除改造，保障医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，农民增收渠道增加，生活水平不断提高。

3、农村生态文化日益繁荣。农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬，生态文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

三、基本原则

1、坚持科学规划。坚持规划先行，因地制宜，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接，有序推进，要做到开发与保护结合，凸现可持续发展。

2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，广泛发动群众参与，整合社会力量，尊重农民群众的意愿，引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。

3、坚持保护为重。结合我社区实际，突出重点，注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念，在开发中保护，保护中建设，按照“修旧如旧”的原则，形成一处一景、一处一业，一处一特色，彰显美丽乡村，高标准打造乡村旅游目的地。

4、坚持生态优先。遵循自然发展规律，切实保护农村生态环境，展示农村农业生态特色，围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化，发展生态特色农业。

5、坚持整合力量。建设美丽乡村与幸福村居工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合，通过项目带动、整合资源、合力推进。

四、美丽乡村建设内容“四大招”

美丽乡村“第一招”：社区美化促美丽。美丽乡村首要体现“美丽”二字，按照“村容整洁环境美”的要求，对槐湾小 树木花卉，对能够硬化的道路进行硬化，突出重点、连线成片，健全机制，切实抓好绿化、改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。

1、整治乡村生活垃圾。全面推进“户集、村收、镇运”垃圾集中处理的模式，合理设置垃圾中转站、收集点，做到户有垃圾桶，各小区有垃圾收集池，专人负责收集，统一送至垃圾填埋场，确保各区域清洁；在此基础上清理道路两旁的土堆和建筑垃圾，做到无残留无死角。

2、整治乡村生活污水。清除农村露天粪坑、简易茅厕、废杂间，整治和规范生活污水排放，全面推行无害化卫生厕所，各小区至少要建造一座以上卫生公厕，大力推广农村户用沼气建设，利用沼气池、生物氧化池，通过开展农村污水处理，提高水体自我净化能力。

3、整治农村畜禽污染。根据我社区特点，按照“科学规划布局美”的合理规划原则，严禁居民将死畜禽乱丢到溪河现象。分片规划，拆除污染猪舍、牛栏，养鸡场等，将各个畜禽养殖场地统一安置于赤水沟，对生产区与生活区分离，畜禽养殖场全面配套建立沼气工程，达到畜禽粪便无害化处理。

4、整治广告、路牌。按照“规范、安全、美观”的要求，对公路、河道及小区公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理，坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌。制定广告布点控制性规划，规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等，对轧钢厂的外围墙进行有特色的美化。

5、整治违章搭建。按照“谁建造、谁所有、谁清理”的原则，坚决拆除违章、乱搭乱建的建筑物，对废弃场所进行整治、复绿，整治各小区、区域供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题，规范网络、线路的布局，促进村庄规范、整洁、美观。

6、慢速度促和谐。在社区范围内的道路设置限速安装减速带，慢是回归自然的一种意境，以此来降低交通事故的发生率并创造一种轻松自在的身心感受。

美丽乡村“第二招”：多种产业助增收。按照“创业增收生活美”要求，编制社区产业发展规划，实施社区特色产业。发展乡村旅游业、生态乡村农业，农村特色服务业，促进居民就地就业，增加居民收入。

1、发展乡村生态农业。深入推进现代农业，推广种养结合等新型农作制度，大力发展精致高效农业，扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品和森林食品生产。依托姜家沟和赤水沟的生态地理优势发展现代农业，如通过蜜蜂和冷水鱼养殖，花卉栽培，药物种植等途径以此达到满足广大游客消费需求，美化环境和就地就业增收的效果。

2、发展乡村生态休闲旅游和别具特色的饮食服务业。重点利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化、地理位置等优势发展别具特色的乡村休闲旅游、饮食等服务业，努力做到“处处有美景有特色”。加快形成以重点景区为龙头、特殊区位为依托带动周边发展的格局，努力把我社区打造形成旅游休闲圣地名村。

① 依托“岭南水上乐园”的地理位置在槐湾小区发展数家别具特色的“农家乐”，结合防洪坝和高速路桥的位置可以开发建成桥底休闲纳凉区。

② 依托山柞高速公路进出路口的特殊位置，在二四五组开办一定数量又各具特色青年旅社和乡村旅馆，以此来充分利用被闲置的房屋并取得经济上的增收。同时在四五组的中间街道建立饮食一条街，特色与环境卫生作为第一指标，优质的服务作为一项要求。重点向外界推出“烤全羊”、“山里土鸡煲”、“香菇木耳”、“腊肉”、“冷水鱼”、“山里野菜”、地方饮食特色的锅盔和玉米稀饭。

③ 充分利用姜家沟的优势区位，合理利用“沈家大院”的优美环境，古式乡村民宅。在保持原貌的基础上给与一定改造，开办几家有特色的农家乐。并同时向外界人展示农耕文化，传统农耕器械，体验农耕劳作。

3、发展乡村低耗、无污染工业。按照生态功能区规划的要求，严格产业准入门槛。将所有的工业都集中安置在花园沟工业园区，严格限制有污染企业的进驻。调整乡村产业结构，不断壮大村域及集体经济实力。

美丽乡村“第三招”：加强村级文化建设。按照“乡风文明身心美”的要求，以提高农民群众精神文明素养、形成农村精神文明新风尚为目标，增强村民的可持续发展观念，构建和谐的农村文化体系。

1、培育特色文化院落。编制农村特色文化院落保护规划，制定保护措施。在充分发掘和保护古院落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存的基础上，优化美化村庄人居环境，把历史文化底蕴深厚的传统村落培育成传统文明和现代文明有机结合的特色文化村院。特别要挖掘传统农耕文化、风俗习惯、山水文化、人居文化中丰富的生态思想，把特色文化村打造成为弘扬农村生态文化的重要基地。

2、开展宣传教育。深入开展文明社区创建活动，把提高农民群众生态文明素养作为重要创建内容。充分利用各类宣传工具和形式，利用一切文化阵地，大张旗鼓地开展形式多样精神文化知识宣传，形成农村精神文明新风尚。

3、转变生活方式。结合乡风文明的有关内容，引导农民追求科学、健康、文明、低碳的生产生活和行为方式，倡导生态殡葬文化，对公路沿线100米视野范围内坟墓实行迁移或就地深填或绿化覆盖等措施进行整治改造，恢复公路两岸的自然景观。

4、促进乡村社会和谐。全面推行村务公开制度，努力做好各类群众矛盾纠纷的排查调解工作。

美丽乡村“第四招”：加强管理。高效有序，服务优质都是管理的结果。针对美丽乡村的建设和运营都要制定严格合理的管理制度，以此保证特色开发不重复，申报经营都合理，无乱收费欺客、乱扔垃圾污染环境减损美丽的现象发生，对情节严重和违反相关制度的人给与一定的罚款。

五、保障措施

1、加强组织领导。加强对美丽乡村建设的组织领导，配合县镇两级相关部门，在社区级成立专门的工作领导小组。主要负责人为第一责任人，小组成员各有分管。

2、落实工作责任。按照美丽乡村建设的责任分工，领导小组各成员要紧密配合好相关单位的日常工作，各司其责，加强联动，整合项目，合力推进。按照“谁主管，谁负责”的原则，切实履行自己的职责做出自己的贡献。社区居民委员会要切实履行好居民代表会议的决议，做好美丽乡村建设的宣传发动、组织实施和管理服务等工作。

3、加大资金投入。按照集中财力办大事的原则，合理运用好专项财政资金外，还应发动群众参与，整合社会力量，加大投入力度，特别是动员社会资金投入，为美丽乡村建设提供资金保障。

4、营造良好氛围。充分发挥电视宣传、会议宣传，宣传栏等宣传的作用，开展形式多样的宣传教育活动，让群众支持并积极参与到美丽乡村的建设中来。深入开展创先争优活动、选优配强三委班子，不断优化社区干部队伍结构，为美丽乡村建设提供组织保障。

第四篇：美丽乡村

美丽乡村的山区样本

来源：中国建设报 2015-01-23

“绿树村边合，青山郭外斜。”在湖北省襄阳市保康县的荆山深处，有一个远近闻名的山村——中坪村。经过改革开放30多年的建设发展，该村已经从一个当年因为贫困饥饿苦苦挣扎的山村发展成为一个集体经济强大厚实、村民富裕文明的新农村。

作为保康县人口最多的行政村，这里一切都井井有条。山上封山育林森林茂密，山下农田沟渠成网成块；村民的家居小楼统一规划，错落有致。更加令人赞叹的是，村容清洁的程度不亚于一些著名旅游度假村，水泥路面上看不到农村常见的遍地乱扔的渣滓、废纸、烟头，甚至连树叶都很少看到。

改变村容村貌

中坪村地处荆山深处，离神农架不远，这里水利资源、磷矿资源丰富。

1979年，中坪村就开始开发当地丰富的水资源，建设小水电。小水电不仅解决了村民自己的用电问题，还带来了巨大的经济效益，每年都为村里带来上百万元的收入。

上世纪90年代，中坪村开始开发村里的磷矿资源，在全县建立第一个村级集体磷矿，每年都为村里带来数千万元收入。

村子富裕了，就有了改变农村普遍存在的脏乱差局面的实力。于是，该村走上了有条不紊的新农村改造之路。

首先是硬化路面，村里组与组、户与户之前的路面都用水泥路联结起来了。如今无论下雨下雪汽车都可以开到家门口，无论下多长时间连阴雨，农民们走路脚上再也不粘泥。十几年下来，村里硬化路面总里程达到37公里，总投入达到600多万元。

为了进一步改善村容村貌、彻底整治村里的环境卫生，中坪村还先后投资2000多万元实施“五改三建”工程。“五改”即改水、改厨、改厕、改圈、改路。改建后的规划区100%的农户喝上了卫生水、安全水、洁净水；新建污水排放渠道8000米，全部实行污水定点集中排放；农户沼气灶、节能灶普及率达到100%；实行“六统一”，即统一灶具、统一贴砖、统一水池、统一碗柜、统一排气设施、统一案板。“三建”即建房、建池、建园。按照规划建好农家房屋。建池，即建沼气池，节约能源，保护生态，普及率达到100%。建园，因地制宜硬化庭院场地，栽植风景树，见缝插绿。

现在中坪村形成了“随湾就片，一家一院，一院一品，一品一特，一特一景”的景观模式，处处皆景观。

村里户户家里都用上了沼气，烧水做饭，只须开关一揿，蓝幽幽的火苗就“呼”地燃起来，既方便实用，又经济卫生。

提升幸福指数

为了促进精神文明建设，中坪村集体投资10万元，成立科技文化中心、农村科技文化屋和科技文化中心，并购书35000册，使村民的文化知识得到了丰富、劳动技能得到了提高；投资100多万元在居民区建设休闲广场，安装体育健身器材，使村民在休闲时有学习、娱乐场所。此外，该村投入资金280多万元实施全村农网改造，30多公里的火电主线重新更新，上千户农户的线路都重新安装，没有用国家一分钱。为了让村里人吃上洁净的泉水，由村里投入250多万元，用于自来水饮水工程，将20里外的苏溪河水引入村中，上千户居民家家户户都吃上了自来水，随意走进一个人家，水龙头一拧，清凌凌的水便哗哗流淌出来，掬上一捧，清凉甘甜，沁人肺腑。

最让中坪村人骄傲的还是村里的学校。校舍达标改造、器材添置花费了300多万元，教学楼、封闭式学生宿舍楼、电教室、食堂、开水房、澡堂、图书室、操场等设施全都按照城市示范小学的标准建设配置，校园里绿树成荫、百花争艳。所有村民都对他们的孩子能在这样美丽的学校学习感到无比自豪。

近年来，中坪村先后投入6500万元，推进农业综合开发和基础设施建设，改田500亩，砌河堤3600米，改造高低压线路30000米，修建水泥硬化路42公里，建设标准化渠网36000米，初步形成了“渠成格，田成方，路成线，树成行”的农业开发格局。此外，该村还绿化庭院9500平方米，绿化公共用地4200平方米，绿化道路7000米，栽植风景树5000余棵，兴建休闲小广场4处，安装路灯110盏，新建污水排放渠道8000米，实行污水定点集中排放。

2009年，湖北省委、省政府将中坪村列为新农村建设试点村。通过民主管理，该村2012年投资200万元，铺设安全饮水管网4公里，解决了全村4000人的安全饮水问题，并发展经济林4000亩，开发葛根基地200亩、核桃基地200亩。

打造农村新型社区 2012年6月，中坪村被襄阳市、保康县两级政府确定为新型农村社区建设试点，并提出除了以城镇化的理念建设中坪以外，还将把中坪村打造成全市新型农村社区的样板。

围绕新型农村社区建设，中坪村认真贯彻落实党的十八大精神，以现代农业示范园和山水园林型新社区为目标，率先启动了集社区党建、文明创建、村民自治、便民服务、健身娱乐、社区医疗服务中心于一体的社区公共服务中心建设，以此整体推动城镇化、农业现代化、工业化和信息化，实现更好、更快发展。该村先后规划投资1.25亿元，新建1个新型社区服务中心、1个新型居民小区、1条景观大道、1个群众文化广场、2个示范小区、3处休闲广场，扩建1条主干道路，改造7个小区房屋，整治1处小流域，据统计，2013年，中坪村工农业总产值达到了2.45亿元，集体经济收入达到1.3亿元，农民人均纯收入达到11260元。近年来，该村先后被省市县有关部门授予“五好村党组织”、“文明村”、“生态村”等称号。

我们认为王家口村山地资源丰富、村落传统风貌保存良好、乡土气息浓郁、田园环境怡人、资源结构组合优良，具有发展民俗休闲度假旅游的优越条件。基于此确立了“齐鲁风水家园、鲁南花果山乡”的主题定位，将王家口建设成为集山水观赏、林果采摘、山乡休闲度假、民俗参与游乐等主体旅游功能为一体，具有乡村民俗内涵的旅游村，泗水县乡村旅游的代表性品牌和旅游业的新亮点，提出完善环村风景道路，优化村庄内的溪流水景，构建多个旅游功能区域。

第五篇：美丽乡村

1、汀溪镇

厦门“绿肺”

好山好水

森林覆盖率68%以上，林地面积13.39万亩；西源溪、半岭溪、造水溪3条溪流汇贯大溪溪，流域覆盖全镇，还有供给50万多人口的汀溪水库；温泉自然露头点3处，有盛之乡、翠丰、汤里、银丰和大地铭祥五家温泉企业……这说的就是生态资源优势突出的厦门“绿肺”同安汀溪镇了。

不仅如此，汀溪镇自然文化资源也很丰富。有坐镇北部门户的厦门海拔最高的云顶峰（1175米）；有宋代珠光瓷古窑址、朱熹遗迹文山石刻、宋元茶马古道、隘头村海丝古码头、闽南祖庙“押迁宫”、明代抗倭古堡、路下村褒美村的进士第和名人故居、褒美村的碗窑古大厝、畲族八卦殿、报恩寺以及散布汀溪山峦的古堡古寨等名胜古迹及遗存；有造水的“宋江阵”、前格“车鼓弄”、五峰 “嘉腊宴”等民俗文化遗产；更有造水村樱花、汪前村荇后云顶山杜鹃花、五峰村梅花、前格村五色花田、古坑村三角梅、顶村村桃花等四季花海。

多年来，汀溪镇致力于把三大保护区，即生态公益林、基本农田和饮用水源保护区覆盖全境的束缚转化为发展旅游集镇的强大动力，确立了汀溪“生态、养生、旅游”的发展定位。2014年，汀溪镇被确定为厦门市“百姓富·生态美”试点镇，获评国家级生态示范乡镇、省级“绿色乡镇”、省第五批省级环境优美乡镇、省级休闲农业示范乡镇。

当前，汀溪镇正在打造六大主题旅游集群，让“走在汀溪”颇具看点:以顶村、堤内为代表的生态休闲特色游；以荏畲、西源为代表的青少年户外体验特色游；以褒美、古坑、路下为代表的陶瓷文化和宗教文化游；以隘头为代表的温泉养生特色游；以前格、半岭为代表的森林峡谷与海丝文化特色游；以汪前、五峰、造水为代表的绿色工业和绿色农业特色游，都让人游得尽兴。

“乐在汀溪”名副其实。定期连年举办的浪漫樱花节让游客们不用远赴岛国就可以看到漫天飞花的景致，数以万计游客慕名而来的温泉季更是让人欲罢不能，当然还有汀溪河道汽车越野赛、“巡城宴”、“芋头节”、“茭白节”、宋江阵表演等活动，让游客的休闲娱乐之旅更丰富。

“食在汀溪”引人流连忘返。盛之乡的域外风情美食季、国鑫饭庄和褒溢香的水库鱼宴，获评厦门美食地标的顶上人家、听溪人家、前垵湾、五峰古堡、玉云山庄和红心泉水山寨，还有褒美的芋头、路下的生姜、荏畲的小米蕉、半岭的竹笋、西源的四季豆、顶村的茭白，以及家家户户的土鸡土鸭和各色土味特产，全都是实实在在的乡村美食。

2、莲花镇

都市后花园

风光无限好

花镇作为厦门市森林资源大镇，镇域面积196.4平方公里均为“生态公益林保护区”“基本农田保护区”和“饮用水源保护区”三大保护区所覆盖，森林覆盖率63%以上，大小溪、河溪、上陵溪、澳溪、荏畲溪5条溪流汇贯莲花溪，流域覆盖全镇。生态资源优势突出的莲花镇，是厦门名副其实的后花园。

莲花镇还有丰富的自然文化资源:有坐落同安西北部门户的大尖山、莲花山、文山等；有朱熹太华岩、灵源、安乐村塔等题刻；有供奉客家保护神定光佛的铜钵岩、长沙墟古码头；有明代抗倭古堡、清代土楼群等古大厝；有太华岩、莲峰岩、青云殿、水柳宫等；有小坪煲歌、莲山大人信俗、送王船、踏火节等民俗文化遗产；更有莲花山樱花、白交祠杜鹃花、莲花村莲花、云洋村油菜花等四时花海。

绿水青山就是莲花的金山银山。莲花镇作为厦门市水资源、森林资源保护的乡镇，多年来致力于把三农（农村、农业、农民）的束缚转化为发展乡村旅游集镇的驱动力，确立莲花镇“农业稳镇、生态立镇、旅游兴镇”的发展定位，休闲农业与乡村旅游蓬勃发展。镇域内已有丽田园、罗汉山两处全国休闲农业与乡村旅游示范点；四星级森林人家、3A级景区金光湖；厦门十大最美乡村西坑村、小坪村；厦门唯一供奉定光佛的寺庙——铜钵岩；“五位一体”建设的典范——军营、白交祠村等景点。

目前，莲花镇已经形成以金光湖、野山谷、莲花山、小坪森林公园等为代表的生态景区游，以罗汉山、铜钵岩、太华岩、佛心寺等为代表的宗教文化游，以云洋村、西坑村、军营村、白交祠村等为代表的乡村休闲游。

莲花镇目前已经形成两条比较成熟的旅游线路:

1、罗汉山文化产业园——佛心寺禅修中心——莲花山——金光湖森林人家；

2、铜钵岩——丽田园农家乐——文山——澳溪——小坪森林公园——野山谷——军营、白交祠、西坑村等高山茶乡。据了解，厦安高速在莲花镇的出口将分别位于美埔村和云洋村附近，建成通车后，从厦门大桥到莲花镇只要15分钟。

“吃住行游购娱”六大要素在莲花已经十分成熟。莲花有云和山庄的乡间小味、有内山野菜的泥土芬芳，佛心寺的素宴，有高山原生晓晴家宴，还有诸多特色餐饮店和遍布全镇山村农户农家乐的地道农家菜。

莲花住宿有多样化选择:金光湖4星级森林人家的标房，罗汉山的禅修中心，以军营村、白交祠村为代表的民宿，还有丽田园的“篝火水宿”。

在莲花镇区，有“莲花一村一品”特色农产品展示店和销售点，包括内田村“金光湖”桔子、后埔村生姜、小坪村高山芥菜、云洋村手工面线、蔗内村米粉、西坑村岩葱、军营村佛手瓜等。

3、竹坝华侨经济开发区

人文资源丰富

南洋风情浓郁

竹坝华侨经济开发区，素有同安“小联合国”之称，这里居住着来自印尼、越南、柬埔寨、泰国、缅甸、新加坡、马来西亚、菲律宾等八个国家的5000多名归侨。归侨们带来异国的风情舞蹈、南洋美食、斑斓服饰、风土人情，独特的充满异域风情的生产和生活文化，形成了厦门唯一的东南亚人文旅游资源。

2006年，竹坝华侨经济开发区开始致力于打造全国唯一以“南洋风情”为主题的旅游景区，景区建设以南洋文化为主导，南洋风貌建筑为载体，以南洋美食为特色。2010年，再次明确竹坝景区建设以南洋风情为主题，凸现现代农业观光、温泉休闲度假、户外康体运动三大特色。经过几年来的开发建设，竹坝景区先后被评为“福建省农业旅游示范点”、“2009年厦门十大最美乡村”、“厦门市十佳休闲好去处”、“厦门市爱国主义教育基地”等荣誉称号。

南洋建筑、南洋美食、南洋服饰、南洋舞蹈等，这里呈现着浓郁的南洋风情。归侨们将这些独特的充满异域风情的生产和生活文化融入到当地并已建成多家饭店，日接待能力已达一千多人。另外开发区内特色旅游商品众多，既有果酒、果醋、米酒、桂圆酒等特色酒类，又有各色名优热带蔬果、南洋菜和糕点可供游客品尝、选购。

游客在这里，不用走出国门就能欣赏到具有异域特色的南洋风情，可以到南洋会馆，体验南瓜乐园、玉米乐园和亲子乐园等趣味无穷的乐园；可以到芳都杨桃园品尝香甜多汁的大杨桃……南洋风情度假区还将生态与生产、观赏与休闲、农俗特色活动与山水娱乐为一体，向游客展现竹坝生态旅游独具特色的魅力。

为了给游客提供更好的游玩环境，景区于2014年4月开工建设自景区狮鱼门起，经意丰休闲山庄、豪生美庐、芳都观光果园、百味宫、窑窑乐烤地瓜、煌萍茶花园、百利种苗基地，再回到景区狮鱼门的一条闭合的环景区一圈的自行车道，供游客骑行自行车自由的在各个景点之间游玩。

4、美埔村

罗汉山禅音缭绕

采摘园硕果累累

绿水潺潺，青山环绕，丛林郁郁，这就是同安莲花镇罗汉山景区的旖旎风光，位于同安区莲花镇美埔村庙山自然村青山岩，方圆数千亩，灵山秀水，风光旖旎，利用自然生态基石，绿化植被生态，以山体做碑林，各界名流题字刻石。集自然生态、传统文化、旅游度假为一体。

在同安第三个全国休闲农业与乡村旅游示范点罗汉山景区的示范和带动下，莲花镇美埔村的休闲农业与乡村旅游近年得到巨大发展，成为厦门市民及周边地区居民休闲的热门去处。

位于同安区西北部地区山区地带的美埔村，自然资源与生态资源十分丰富。

罗汉山是美埔村最主要的旅游景点之一。作为大型文化旅游休闲区，罗汉山设有禅音空间、大雄宝殿、龙门、紫竹林、药师殿、三宝殿、妈祖庙、中国一廊、关帝庙、法堂与罗汉塔、闽南第一“地藏王殿”、财神殿等佛文化景观，更设有书法长廊、树德楼餐厅、老知青家园餐厅、三亩地绿色生态火锅餐厅、游泳池、乡村俱乐部KTV及罗汉山影音空间等娱乐项目，让广大游客在体验禅文化的同时能够在乡村原生态下放松地游玩。

集休闲与娱乐于一身的特色采摘园则是美埔村的另一个旅游去处。经过了两年的精心培育，美埔村建成了100多亩的葡萄采摘园。美埔村气候条件优越，使美埔村的果、疏种植产量、品质得以保证。葡萄园硕果累累，夏黑、巨玫瑰、桂花香、美人指等多个品种的优质葡萄吸引了好多游客。

以罗汉山景点为主，各种自主采摘园为辅，美埔村积极打造特色旅游，开展各种特色旅游活动，如“„执善心，筑大业‟文化节千人善行”活动、“游山、悟禅、吃火锅”、自主采摘等活动。

近年来，美埔村的旅游配套设施不断完善，吃住在美埔村，感受禅音缭绕与乡野村趣，已经成为不少市民的周末选择。美埔村辖区内包含罗汉山景区，共有农家餐馆8家，全村共有餐位1200位以上，民宿客房数达到500间。菜品主要以闽南特色的家常菜为主，如“同安封肉”“芥菜饭”“鸭肉汤”“土鸡汤”等等，种植业主要有蔬菜、水稻、龙眼、芭乐、草莓、葡萄等。

5、云洋村

丽田园休闲农庄

每年吸引数万客

自然风景秀丽的云洋村，拥有一条独具特色的莲花国家森林公园旅游线路，仅丽田园休闲农庄每年就吸引数万游客，传承百年技艺的手工面线也具有较大知名度，依托丰厚的人文生态资源，云洋村全力打造成为厦门的后花园。

丽田园休闲农庄，距同安城区8公里，省道206线穿村而过。这里翠竹绕岸，农舍点缀，独木桥横，稻穗摇曳，农夫荷锄，牧童戏水，风光俊朗清逸，极富闽南田园气息。农庄内有世外竹园、原始生态林、百花园、植物生态走廊、闽南小漓江、婚纱摄影园、农家集市、农耕文化园、跑马场、闽南古民居等10多个旅游观光景点；同时，新概念旅游项目也正式上线，建有项目共计27项，现平均每个周末、节假日，观光游玩人数可达数千人。

铜钵岩，现存有南宋绍兴辛巳年（1161年）重修、开禧乙丑年（1205年）雕造石像供奉及清光绪壬辰年（1892年）重修的石碑。1205年石碑为厦门地区现存最早有明确纪年的佛教造像题刻。铜钵岩奉祀观音、定光和昭应三尊菩萨，正在兴建的铜钵岩寺更让这一古迹增添景致，还将为两岸文化交流提供平台，并将成为各界人士和文人骚客的创作基地。

文山，位于莲花镇云洋村后洋社后。文山原称“三台山、福鹏山”，因朱熹游莲花山从澳内下山时，遥见此山风景绚丽、文峰钟秀，便改名称为“文山”，并留字刻石于峰顶。文山半山腰有灯火寨，寨高329米，植被茂盛，山坡随处可见桃金娘、野菊花、黄栀子。远观灯火寨，孤峰耸立，巍巍峨峨，山顶有如刀削般平整，几棵古树虚若晃影。登上寨顶，视野开阔，风光无限。山顶现存一明代抗倭古寨及城墙遗址，是中华民族抗击倭寇伟大壮举的实物史料。

云洋村独具一格的乡村休闲旅游产业也是村里的一大特色，村内现已建成农家乐15家，建筑物结构完好，布局基本合理，具有乡村风情和地方民俗特色。农家乐间接带动了村内服务业以及特色农业的发展，仅丽田园农家乐就为当地村民增加100多个就业岗位。特色餐馆5家以上，餐位数200个以上，就餐环境整洁、卫生，餐馆装饰体现当地风格，并提供以当地特色食材为主的菜品。旅游购物场所布局合理，能提供当地特色的旅游产品，并陈列有序。

6、前格村

百亩花海绽放

千年古道悠悠

“马穿山径菊初黄，信马悠悠野兴长”。一片金灿灿的花海打破了同安区前格村的宁静，漫山遍野的菊花齐齐开放。继今年春季的油菜花之后，汀溪镇前格村的百亩花海再次迎来了成群的游客。

前格村内生态环境优美，气候宜人，森林覆盖率在90%以上，空气负氧离子含量高，空气质量常年领跑厦门各辖区。5000多亩原始森林环绕村庄四周，物种丰富、植被茂盛，不仅是一座天然氧吧，也是自然科普教育基地。

正在完善的前格森林公园内，长达2公里的原生态峡谷坐落其间，水流潺潺，绿树成荫，更有鬼斧神工的风动石，匠心独运的石拱桥，无不令人感慨大自然的神秘杰作。村庄森林以马尾松、南洋杉、建柏等为主要植被树种，一眼望去成片绿色，视觉上给人以十足自然感。村内绿植覆盖丰富，修整美观，更多村口绿化带正在修缮；村内河湖未经人工开采，水质良好无污染，保有天然景观效果。

让前格闻名十里八乡的可不仅仅是它的自然风光。前格五里林自然村和半岭自然村山中，保存一段宋代始建的蜿蜒古道，因古时借助驴骡等牲畜驮运物资，故被称为“茶马古道”。现存古道长五里，是厦门地区保留最为完整的“茶马古道”。古道以不规则石块铺设，宽度一两米。古道向北通往安溪、南安，向南抵达同安县城。同安母亲河西溪上游的草仔市码头，正是这条古道水陆联运的衔接点。山区生产的山货，用马驮人挑，走这条山路到草仔市码头装船，然后出海沿海上丝绸之路销往各地。这条茶马古道，是研究农耕文化与海洋文化交流互补的实物资料，被同安区人民政府列为文物保护单位。

美丽乡村建设以来，前格村坚持生态优先、生态和经济双赢、保护与建设并举的绿化方针。根据本村传统建筑的特点，拟对旧房裸房外墙采取个性化装饰或统一简易装饰，尽力保留古迹古墙，突显地域特色，形成整体风貌和地域特色，打造“一村一韵”、“一村一景”，体现乡村风格和地域特色。旅游要素齐全，旅游项目丰富，重点凸显特色“海丝”主题乡村生态旅游，优化茶马古道古文化建置，建立起自然生态休憩、历史民俗寻根、农家乐体验、特色美食品尝、相关纪念品等一系列的配套旅游项目。

7、溪林村

“三美村”游客云集

村里办起国学讲堂

这两年，溪林村这个名字可谓是如雷贯耳。在美丽乡村的建设过后，深入贯彻共同缔造理念的溪林村，从远近闻名的“猪粪臭、水沟臭、名声臭”的“三臭村”变成了“山美、景美、人美”的“三美村”。如今的溪林村，猪圈变绿地，猪槽变花盆，广场有学问，村中有花海，村内有国学讲堂，村内外环境、设施、服务活动均得到有力提升，成为具有闽南特色的乡村旅游休闲式村庄，吸引了不少游客。

来到溪林，入村就是数百米长的孝德路，24座雕像记录着《二十四孝》的故事；立体路标一目了然又时尚、美观、大方；走马人、上院、林窑里三个自然村分别矗立着别具特色的雕塑；过去新村部右侧两塘猪粪猪尿池摇身一变成了溪林文化广场。行走在宽阔的马路上，给人印象深刻的莫过于村庄干净整洁、绿化赏心悦目。溪林村还是个有文化的地方。现在溪林的男人普遍外出打工，妇女则在家务农，村里就组织小孩讲国学、诵经典与中老年大妈扫盲班相结合，开办了国学讲堂。村里还有一个日晷广场，可以学习了解古代计时法。

有美丽才有人气，有人气才有财气。在实现臭变美之后，溪林村正在发生着由美及富的蜕变。而其中的关键，就是发展乡村旅游。

在各级部门的指导下，溪林村结合山清水秀的自然资源，引导村民积极推进美丽水乡、百亩花海、生态养殖等富民强村项目,努力打造“房前屋后菜地化、菜地似绿地”、“田间资源是公园、田间步道变绿道”的闽南特色乡村与特色游览景点，开展特色旅游活动，形成精品旅游路线。

在此基础上，2015年，溪林村成功举办“寻美溪林”读者体验活动、2015最美溪林亲子乐活节、花漾同安之2015同安溪林生态文明赶圩节等多场大型活动。2015年3月、4月，溪林村以百亩油菜花、地道农家饭、农家集市为特色的乡村生态游，平均每天吸引游客达1000余人，“吃住行游购娱”六大要素的休闲旅游产业链初具雏形。

8、荏畲村

蝴蝶谷流水潺潺

荏畲村古意新韵

荏畲村古为畲族人聚居的村落，有着悠久的畲族民俗文化传统。村庄历史人文资源丰富，有供奉盘瓠王和神农氏的明代宝应殿，有始建于清乾隆四十年猎王庙，还有进宝殿、长庆堂和环村群山中多处古寨遗址。

最让游客们流连忘返的却是荏畲村神秘而美丽的蝴蝶谷。每当节假日，慕名而来的游客总是络绎不绝。曾有游客评价蝴蝶谷是“一个集同安的美、绝、险、奇于一身的地方”。

蝴蝶谷的尽头，一道道清亮的溪水从半空中飘落而下，轻轻击落在山涧的岩石上。往东北方向，还有9个连环瀑布，场面十分壮观。而从瀑布脚下往西北方向走，则有另外的9个瀑布和22个龙潭，其中又有“仙女池”、“止步崖”、“曲径通幽”等景点。当中一道落差足有60多米的瀑布，更显得气势宏大。蝴蝶谷沿途有不少蕨类、山芋、山棕等植物，让人赏心悦目。在更远的山上，一处数十级的天然石梯，让人拍案惊奇。

平整的道路，清新的空气，沿着荏畲村蜿蜒的村道来一场骑行也是不错的选择。何晓君酷爱骑行，一周骑行两次，从同安城区骑到荏畲来再返回去，风雨无阻已经三年多了。他告诉记者，从城区到荏畲来回差不多30公里，刚刚好的距离，刚刚好的风景，让整个人都清爽起来。

耕田采摘，观光百亩油菜花或者摄影写生，都是不能错过的精彩体验。当前，荏畲村主打精品乡村旅游线路，以在建的青少年学生拓展基地项目为依托，以八卦殿为中心，塑造一条以“溯溪为主、庙为衬托”的溯溪怀古登山健身的田园野趣线路，将青少年学生拓展基地、荏畲溪（猎蛇溪）、古庙与蝴蝶谷连成一线，辐射金瓜寨、石鼓寨等景点。

目前，荏畲村已经拥有农家乐民宿8家。民宿均以荏畲村民房、村民自建房改造而来，富有乡村农家特色。荏畲村农家乐主打特色小吃、鸭肉饭、鸭肉汤、土鸡汤、农家菜等一系列特色餐饮，更有小米蕉、金线莲、铁皮石斛、芋头、蜂蜜、豆腐、炸枣、芥菜干等当地特色产品可供游客们购买。