2011年乡镇换届党委工作报告大全

第一篇：2011年乡镇换届党委工作报告大全

与时俱进谋发展 继往开来创和谐

为全面建设科学发展、富民强乡的***而努力奋斗

—— 2011年4月25日在中共***乡第十五次代表大会上的报告

*** 各位代表、同志们：

中共***乡第十五次代表大会是在“十二五”规划开局之年召开的一次大会，是一次承前启后、继往开来的一次重要会议。大会的主要任务：一是认真总结过去五年来的工作，规划未来五年经济、社会发展蓝图;进一步加强和改善党的领导，凝聚全乡党员力量，带领广大人民群众，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，全面贯彻落实科学发展观，进一步明确发展思路，振奋精神，乘势而上，全面推进***新农村建设；二是选举产生中共***乡第十五届委员会和纪律检查委员会；三是选举产生中共浮梁县第八届党代表。

现在，我代表中共***乡第十四届委员会向大会作报告，请各位代表予以审议，并请列席会议的同志提出意见建议。一﹑过去五年工作的回顾

上次党代大会是2006年3月31日召开，到现在已有五个年头。五年来，在县委﹑县政府的正确领导下，我乡以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观、十七大和十七届各次全会精神，紧紧围绕“富民强乡﹑和谐文明”的目标，解放思想﹑求真务实﹑团结奋斗﹑扎实工作，克服了严重冰冻雨雪﹑洪涝灾害和其它各种困难，全乡经济总量上了一个新台阶，改革开放迈出了新步伐，人民生活水平有了新提高，和谐社会建设呈现新局面，较好地完成了我乡第十四次党代会提出的目标任务。

（一）国民经济快速增长，综合经济实力登上新的台阶

2010年，全乡社会生产总值达到63281万元，比2005年增长445.8℅；农民人均收入达到6120元，比2005年增加3564元，年均增长712元，是增收幅度最大的时期；财政总收入完成250.59万元，地方财政一般预算收入完成144.24万元，比2005年增加166.6℅和161.3℅。我乡综合经济实力在全市乡镇的排位不断前进，从三类乡镇进入二类乡镇。

农业生产取得新突破。五年来，我们把促进农业发展农民增收作为全部工作的重中之重抓紧、抓好。2010年全乡农业总产值达6702万元，比2005年增长83.94℅，我们主要抓了以下几项工作：一是稳定水稻播面。五年来，粮食生产总面积稳定在17000亩以上，粮食总产稳定在8300吨以上。二是调整农业产业结构，西瓜、茶叶等传统产业扬优成势，不断壮大，成立西瓜种植专业合作社，涌现了江中华等一批西瓜种植大户；整合资金新发展茶园1160余亩，名优茶制作成为农民的增收点。三是形成一批种养大户，王建刚建设的养猪基地，2010年养殖母猪达600余头，仔猪出栏达10000余头；刘秋生采用猪-沼-果规模种养殖模式，有效提高产业链发展水平；种粮大户徐有才，被评为全国粮食生产先进个人。

新农村建设取得新局面。2006年以来，我乡共有17个自然村被列为省级新农村建设点。建设点的产业培训、村庄布局、基础设施、环境整治、民主建设、社会事业等方面的整体规划全面编制完成。“三清六改”工作有力推进，村容村貌有了极大的改善。

工业发展取得了新成效。2010年全乡完成企业总产值56579万元，较2005年增长611.6℅，全乡现有各类民营企业14家，普遍运转良好。大背坞金矿、大舟金矿、浮瑶仙芝有限公司陆续增加投资，扩大生产规模。

基础设施建设取得新进展。一是公路建设步伐加快，投入资金400多万元，完成改造公路20.9公里，其中完成改造洋港至佑村公路3.2公里，汪家山至佑村公路1.5公里；关门石至新建、方家公路4公里；黄梅墩至猫儿井公路3.5公里和猫儿井至胜利公路3.5公里；古铜桥至二渡桥公路2.7公里，同时完成***街道、***至茶叶分场第二轮公路改造2.5公里，实现了硬化公路村村通，村组公路硬化率达85℅，自然村内道路硬化率也达50℅。二是加强了水利设施的建设，投资300多万元完成了大背坞、丁家源和杨乐桥等水库除险加固工程；投入500多万元，实施了小农水建设、标准农田建设，改造和新建了各村的水渠水堰，农田水利设施不断完善，保证了农田水利灌溉。三是人饮工程建设快速推进，投资近300万元，完成了午项村委会,徐村、大背坞、小背坞、东家源、施家村等自然村自来水安装，***、马家自来水安装工程也基本完成，全乡75%的人都能喝上安全卫生的自来水。四是教学设施建设加强，***学校教学大楼和学生宿舍楼建设完工投入使用。五是文化活动设施不断完善。装修了***文化中心，建成了寒溪村职工活动中心，增加了文化活动设施，寒溪、仓下、***等村建成了农家书屋，各村藏书都在3000册以上，寒溪村整合了职工书屋、农家书屋建设，藏书达7000余册，极大丰富了农民文化生活。六是卫生设施不断加强，投资60余万元完成了***乡卫生院大楼建设，8个村卫生室建设全面完成，特别是在寒溪村卫生室建设中，党员投工投劳160多个，树立了党员的先锋模范形象。七是通讯条件不断改善，积极协助电信、移动、联通公司在我乡境内建立基站、完善网络，实现了村村通程控电话，无线通讯覆盖面达98%，除施家村其他各村全部通了宽带。

（二）各项改革不断深入，开放型经济实现新的跨越

五年来，随着中央各项惠农政策的出台，我们按照“多予、少取、放活”的方针，全面进行贯彻落实。一是进一步抓好“乡财县管”、“一卡通”、村财乡代理、专项资金管理等工作，五年来，通过“惠农一卡通”共发放各类支农惠农资金1860万元。二是完成了垦殖场税费改革工作。三是林业改革不断深入，林业产权制度改革工作完成，分山到户率进一步提高。四是完善农村土地制度改革，在不改变土地使用权性质的前提下，遵循依法、自愿、有偿的原则，鼓励农民对土地进行流转，做到了保护耕地，集约、节约用地，同时争取到土地整理项目，该项目投资约780万元，为确保耕地占补平衡奠定坚实的基础。五新型农村养老保险试点工作全面推进，全乡参保率达到86.33%。六是农技推广综合服务站成立，农技服务等职能将得到进一步强化。

我们始终把招商引资放在经济工作首位来抓，五年来，我乡一是着力抓好招商引资基础性工作，主动地去收集、整理、论证一些前景好潜力大的项目，确保了以后有项目可谈，谈起来心中有数，提高了项目谈判的成功率。二是加强领导、健全机构、保障经费，做到舍得派人去招商，舍得花钱去招商，积极参加市、县组织招商引资活动，通过这几年的努力，我乡先后引进了投资1000万元的景市和兴电子有限公司，投资2000万元的景市诚意皮业有限公司；一期投资2000万元的景德镇尚品陶瓷有限公司，投资2000万元的金香源食品有限公司，投资5000万的景德镇鹏辉汽车销售有限公司。同时坐落于古铜桥村拟投资2亿元的农业生态园项目，已完成山林以及土地流转工作。三是扶持优势企业做大做强，为金丰矿业公司等企业提高优质高效服务，使他们扩大注资力度，做到“引得进、留得住、能发展”。

（三）社会政治稳定，和谐社会建设呈现新的面貌

我们正确处理改革、发展、稳定之间的关系，实现以改革促发展，以发展促稳定，建设文明和谐社会。

加强民主法制建设。围绕建设法治政府的目标，全面实施依法行政，按照法定的权限和程序正确行使权力和履行职能。认真办理人大议案，代表意见建议；认真组织实施“五五”普法，提高了干部群众法律素质，以创民主法制示范村和村委会换届选举为契机，全面贯彻村委会组织法，建立健全了村民民主管理、民主决策、民主监督制度。

建设平安社会。稳定是改革、发展的前提和基础。我们坚持“稳定压倒一切”的方针，切实加强社会稳定工作。一是规范领导责任制，强化社会治安综合治理各项措施。二是加大安全生产监督力度，督促落实安全生产的各项措施。三是高度重视信访工作，成立了信访领导小组和信访办公室，建立领导包案、限时办结、首问负责和信访登记等制度，妥善处理了古铜桥村、***村林业等各类信访问题。四是成立了矛盾纠纷排查调处中心，加大了矛盾纠纷排查调处力度，及时把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。五年来，我乡社会政治稳定，人民安居乐业，未出现重特大治安刑事案件，未出现重特大安全生产事故，未出现赴京访、集体赴省访，2007至2009连续三年获得全市“和谐平安乡镇”创建工作先进单位称号，2008年获得全市信访工作先进单位称号。

关心群众生活，落实民生工程。认真解决关系群众切身利益的实际问题。劳动和社会保障工作有效开展。民政各项工作稳步推进，乡敬老院达到四星标准，正朝五星标准迈进。城乡居民最低生活保障实现应保尽保，动态管理，城乡困难家庭医疗救助工作更加完善，各项优抚政策落实到位。失地农民保险，两江移民、上海垦民后期帮扶政策全面落实；积极做好救灾救济工作，四川汶川地震共筹集善款12.04万元，其中特殊党费1.8万元。

科教文卫等各项社会事业全面进步。五年来，科技事业快速发展，仓下村获得全省科普示范村和全国科普惠农示范基地荣誉称号。基础

教育事业稳步推进，小学入学率达100%，初中入学率达100%，“普九”债务正在逐步化解，无学校安全事故发生，教学设施、教学质量得到双提高。文化事业蓬勃发展，我乡结合农村社区、“老字号”工作，在乡老协成立了老年人表演队的基础上，成立女干部军鼓乐队，马家、***、寒溪、仓下、午项也成立了群众文艺队，各类群众文化活动开展不断。卫生工作不断加强，医疗保险做到了人口全覆盖。计划生育工作得到了强化，四项手术和社会抚养费征收扎实推进，奖励扶助导向政策全面落实，人口出生率控制在9‰，计划生育率达92%，出生人口性别比控制在100:107。生态建设成效明显。非法淘金整治取得一定成效；造林绿化“一大四小”工程建设扎实推进，林政管理进一步加强，森林防火机制进一步完善；农村清洁工程扎实推进，农村居住环境明显改善，获得了全省环境优美乡镇称号。以开展机关效能年和创业服务年活动为契机，努力打造了“服务型、学习型、效能型、节约型”的政府。与此同时，武装、老龄、工会、共青团、妇女等事业健康发展。

（四）党建基础进一步夯实，基层党组织增添新活力

五年来，我们从践行科学发展观的高度，深刻认识党建工作的重要性，通过抓好党的思想政治、组织和作风建设促进了经济社会发展。加强思想政治建设。紧密结合实际，武装头脑、指导实践、推动工作，增强广大干部群众学习贯彻科学发展观和十七大精神的自觉性和坚定性。一是以党委中心学习组为龙头，以乡党校为主阵地，各党支部党员活动室为补充，认真抓好乡村干部政治理论、法律政策和农村实用技术的学习，增强了广大乡村干部工作能力。二是围绕全乡经济建设这个中心，联系干部群众思想实际，坚持团结、稳定、鼓励、认真做好宣传思想工作，我们着重抓了中央和省、市、县重要会议、文件精神，经济形势和重要活动的学习宣传。三是加强精神文明创建

活动，五年来，我乡涌现了一批先进单位和先进个人。如2006年、2008年马家村两次被省委、省政府评为文明村镇，张秀华同志获得全省优秀共产党员荣誉称号。

加强组织建设。五年来，我乡扎实开展了保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优等一系列活动，进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。一是抓班子，重服务。进一步深化“亲民为民富民”好班子创建活动，坚持民主集中制原则，着力提高领导班子成员的整体素质,进一步增强班子的凝聚力、创造力、战斗力。二是切实加强党支部规范化建设。我乡以马家、仓下、***、寒溪等党建示范点为抓手，积极开展红旗单位创建活动，切实加强了支部“三会一课”、党员发展等制度建设，支部各项工作进一步规范，提高了党建工作质量和水平。三是村级“两委”顺利换届工作。四是进一步扩大党组织的覆盖面，成立了老干部党支部，***村落社区党小组，大背坞金矿党支部，寒溪村狮子园茶叶合作社党支部。五是认真开展主题实践活动。“八起来”、“三培两带”、无职党员“设岗定责”等活动扎实开展，全乡8个村党支部根据自身实际，积极探索发展路子，不断调整农业产业结构，壮大村级经济实力，加快农民增收致富步伐。六是做党员发展工作。注重把农村的致富能手，机关骨干和私营业主等列入培养计划，五年来我乡共发展党员52名，为党输入新鲜血液，促进党员队伍年轻化、知识化。七是加强流动党员管理，建立流动党员登记和党委、支委联系制度，加强了《流动党员活动证》的办理，密切了流动党员和党组织的联系。

加强党风廉政建设和反腐败工作。一是从抓反腐倡廉宣传教育着手，增强党员干部拒腐防变能力，重点是对党员干部加强了理想信念和廉洁从政的教育。二是落实党风廉政建设责任制，班子成员带头履行“一岗双责”，做到了一级抓一级，层层抓落实。三是加强制度建

设。制定完善了机关内务和财务管理办法、村级财务管理制度,实行了“四议两公开”工作法,成立了公共资源交易管理站。四是加强纪检队伍自身建设，配强配齐了纪检工作人员，每个党支部配备了纪检委员。五是加强案件查办，五年查处党员干部违纪案件9起，处理9人，对全乡广大党员干部起到了教育警示作用。我乡纪委多次获得全县先进单位称号。

同志们！过去五年我们取得的成绩是县委正确领导的结果，是乡、村干部团结拼搏的结果，是驻乡企事业单位和社会各界人士大力支持的结果，更是全乡人民群众同心创业的结果。在此，我谨代表中共***乡第十四届委员会向全乡各级党组织和辛勤耕耘在各条战线上的广大党员、干部、群众致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我乡经济社会发展还存在一些突出的矛盾和问题：一是还有为数不少的干部、群众思想不够解放，观念还比较陈旧，敢闯敢冒敢为人先的意识还不强；二是农业产业基础依然薄弱，农民组织化程度较低，粮食增产、农民增收的长效机制还没有建立；三是工业发展滞后，招商引资力度不大，税源严重不足，经济总量小，乡村债务难以及时化解，无钱办事的现象突出；四是信访稳定工作压力加大，土地、林业矛盾纠纷等社会不稳定因素依然存在。面对这些问题，我们必须认清形势、理清思路、坚定信心，对今后五年的目标进行全新定位，形成共识。

二、今后五年的主要工作任务

“十二五”时期，我们既处于“黄金发展期”，又是“矛盾凸显期”，***的发展面临许多重大发展机遇和挑战。从面临的机遇来看，我们有许多有利条件和潜力，首先我们有区位优势，***自古就是瓷土运输线上打尖歇脚之地，明清时期因商业繁荣而闻名，获有“一***二瑶三墩口”和“十里金铺”的美誉；现在随着瑶里旅游业知名度的不断扩大，我乡地处省道“景瑶线”中段的区位优势也在不断显现；我们有资源优势，尤其是有独特的黄金资源优势和垦殖场留下的工业基础；更为重要的是我们有一支团结奋进、脚踏实地、勇于战胜困难的党员和干部队伍，有吃苦耐劳、勤奋纯朴的人民群众，这是***经济发展、社会进步最宝贵的财富。从面临的挑战来看，当前既是化解各类社会矛盾的艰巨期，也是区域竞争趋于白热化的严峻期。挑战与机遇并存，困难与希望同在，关键是我们要有一个好的精神状态，全乡上下一定要有高度的历史责任感和强烈的时代紧迫感，紧紧抓住大有作为的重要战略机遇期，奋发进取、励精图治，积极应对各种挑战，认真解决各种矛盾和问题，在新的发展起点上开创经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的新局面，把我乡打造成“景瑶”线上的“明星”乡镇。

今后五年我乡经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以提升经济综合实力为主要任务，以加快转变经济发展方式为主线，以改革开放为强动力，以保障和改善民生为根本出发点和落脚点，以鄱阳湖生态经济区建设为重要契机，加速推进农业农村现代化，新型工业化，城镇化，着力提高生态文明水平，提升人民群众幸福指数，促进社会和谐稳定，努力实现科学发展、富民强乡、进位赶超的宏伟目标。

根据上述指导思想，未来五年我乡经济社会发展的奋斗目标是： ——经济实力明显增强。全乡国民生产总值年均增长12%，财政总收入年均增长15%；全社会固定资产投资年均增长15%。

——经济结构更加合理。工业发展迅速，在国民经济中的主导作用进一步呈现；农业综合生产能力明显提高，以茶叶、油茶等为重点的特色生态农业和以旅游业为重点的第三产业得到快速发展；节能减排和资源利用效率明显见效。

——改革开放稳步推进。行政管理、垦殖场、财税、教育、文化、卫生等领域的改革和制度建设取得新突破。招商引资工作取得实效，开放型经济达到新水平。

——人民生活水平逐步提升，力争城乡居民人均纯收入年均增长10%。

——科教兴农力度加大，坚持教育优先发展、农村劳动力科学文化水平有明显提高，农民服务体系更加完善，科技进步对经济增长的贡献率进一步提高。

——计划生育服务水平不断提高。计划生育率达到92%，人口自然增长率控制在7.5‰以内，出生人口性别比控制在100：107以内。

——社会建设全面加强。保障和改善民生工作取得新成效，基本公共服务体系逐步健全，社会事业日益繁荣，社会文明程度明显提高，社会管理趋于完善，社会更加和谐稳定。

——可持续发展能力提高。森林覆盖率稳中有升；矿产资源管理有序；农村清洁工程全面推进，垃圾无害化处理进一步提高。

在实际工作中，我们必须正确把握六个“牢固树立”：一是必须始终牢固树立项目带动战略意识。把项目带动战略作为“要务之要务、重点之重点、中心之中心”来抓，坚持以项目促投入、促调整、促发展。二是必须始终牢固树立科学发展观。正确处理改革发展稳定的关系，切实做到发展速度和结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调，不断提高发展的质量和水平，努力实现可持续发展。三是必须始终牢固树立统筹发展理念。坚持统筹发展，在统筹中突破重点，以重点的突破来整合发展要素，集聚发展力量，凝集发展信心，推进全局工作取得新突破。四是必须始终牢固树立机遇意识。坚持在发展中把握机遇，以机遇争创优势，以机遇促进发展，以机遇推进跨越，千方百计谋求新发展。五是必须始终牢固确立责任意识。

坚韧不拔，敬业争先，继续保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，切实增强加快发展的积极性和主动性，真抓实干，一抓到底，努力谱写经济社会发展新篇章。六是必须始终牢固树立“以人为本”思想。坚持执政为民，关注民生民情，千方百计帮助人民群众解决生产生活中的实际困难，尽最大努力使更多的人享受到全乡改革开放的新成果。

同志们：今后五年我乡发展的蓝图已经绘就，任务已经明确，要实现上述目标任务，我们必须切实加强以下几个方面的工作。

（一）推进农业农村现代化，切实抓好社会主义新农村建设。推进现代农业建设。按照“品种特色化、基地规模化、生产标准化、经营产业化、投入科学化”的要求，坚持“扬优成势重特色，开放发展富农民”的发展思路，以工业的理念谋划农业，做强做大农业产业，打造“一乡一业、一村一品”的发展格局。稳定粮食种植面积，不断提高粮食订单产品和生产效益，调整优化农业产业结构，发展优质、高产、高效、生态安全农业，进一步扩大我乡茶叶传统主导产业的规模，努力提高经济作物和养殖业的份额和比重，继续推进农业产业化经营，积极支持“浮瑶仙芝”茶叶有限公司有机茶示范基地，大力发展各类专业经济合作组织，促进农产品加工转化增值。

改善生产条件。加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力。积极实施标准粮田、造地增粮富民、农业综合开发等项目工程建设，加大对基本农田的保护力度，杜绝乱占耕地，进一步加强农田水利基础设施建设，完成小二型水库除险加固工程，加大灌溉水渠和村庄周边的山塘水库的改造力度，增强防洪抗旱能力。

优化人居环境。着力抓好村镇建设规划，做到规划一步到位，建设分步实施，严禁未规划先建设，边规划边建设，违反规划乱建设。在科学规划的前提下，抓好自然村绿化和村容村貌的整治工作，坚持“政府主导、部门协调、因地制宜、统筹规划、全民参与、讲求实用” 的原则，开展农村垃圾集中处理工作，严格遵照乡、村、户三级联动，分级负责的要求，实行“户集、村收、乡运、定点处理”的运作模式，统一管理，分层运作，努力形成农村卫生保洁的长效机制。

抓好新农村建设。在巩固提高原示范点建设成果的基础上，整合新农村试点村、文明村、移民项目资金力量，发挥农民主体作用，把调动农民的积极性贯穿于新农村建设的全过程，以“六改四普及”为重点，壮大“一村一品”，切实抓好新增示范点建设，力争每个点都有自己的产业特色、产业优势和产业基础。

（二）围绕项目工作，增强发展后劲

我乡是一个经济欠发达乡镇，乡本级可用财力有限，但要切实解决好群众关注的热点、难点、重点问题，做到为民办实事，我们要强化项目工作，树立抓项目就是抓发展的理念，全方位推进各个领域的项目建设，将发展的思路落实到具体项目上。紧紧抓住中央加大投入扩大内需的机遇，加大跑省、跑市、跑县力度，结合国家战略部署，把握国家产业政策，抓紧论证提出一批关系全局和长远发展的重大项目，努力形成动态管理，梯次推进的项目库。加强公路建设，完成***仓公路马家段、午项至余家垄公路改造，基本实现20户以上的自然村通硬化公路目标。进一步加大农田水利设施建设，继续完善大背坞水库的调蓄灌溉能力，完成小二型水库的除险加固工程，加大水利灌溉渠系建设。加强人饮项目建设，基本完成寒溪、古铜桥、仓下等村自来水安装工程，力争90%的村民都能喝上安全卫生的自来水。完成农村电网、有线电视线路改造升级。以农村“一事一议”试点县为契机，加快村级公益事业建设。

（三）大力推进工业化进程和小城镇建设

工业化和城市化相互促进、相互协调是保持经济长期、快速发展的重要力量，也是解决“三农”问题的有效途径。

加快工业发展步伐；一是积极依法扶持我乡境内的大背坞金矿、大舟金矿等黄金开采企业，为他们搞好服务，使他们做大做强；二是加大招商引资力度，把招商引资作为经济工作的首要任务来抓，转变招商方式，实行产业链招商和以商招商；三是积极盘活位于浮梁县城原制药厂土地等垦殖场企业的资产，做到盘活存量，引进增量，做大总量；四是努力营造宽松的企业发展环境，大力发展个体、民营经济。

加快小城镇建设步伐。我们要以新一轮城镇化建设为契机，盘活土地，加快***大道和小城镇开发建设，依托“景瑶”旅游线上的区位优势，发展餐饮等旅游附属产业。一是严厉打击违规建房和违规用地行为，发挥规划的指导和调控作用，严格按照规划搞建设，严禁未规划先建设，边规划边建设，违反规划乱建设；严格执行土地法规，农民建房要坚持一户一宅政策，禁止城镇居民在农村买地建房和农民在农村异地建房，为小城镇开发打好基础；二是坚持“谁投资、谁受益”的原则，鼓励社会、企业、个人投资***街道基础设施和服务性领域的建设和经营活动；鼓励社会资金参与小城镇普通住房的开发建设；三是鼓励乡镇企业、个体、私营企业向小城镇规划区集中，形成集聚效应，促进乡镇企业与小城镇建设同步协调发展；四是按照“三分建设、七分管理”的要求，建立城管队伍，规范路灯、绿化、环卫管理，努力营造一个干净、舒适、整洁的街道环境。

（四）保持良好生态环境，加快旅游业发展。

加强生态建设。推进生态建设，是时代的要求，是我县绿色崛起的必由之路。加强生态环境治理，实现经济增长与资源环境承载、社会承受的良性互动，增强可持续发展能力。一是继续实施生态公益林保护等重点林业生态工程，加强林政管理和森林防火工作，大力推进造林绿化，全面提升通道绿化，积极开展森林村庄、森林单位等创建活动，确保森林覆盖率稳中有升。二是进一步加大非法淘金采砂整治

力度，努力做到矿产资源开采管理有序；三是切实抓好节能减排，积极发展低碳经济，大力普及农村沼气，建设资源节约型、环境友好型社会。

加快发展旅游业。***籍富商李新明拟在家乡***乡古铜桥村创建具有特色的农业生态园。该项目是一个集旅游、休闲、餐饮、养殖、农家乐为一体的综合开发项目，不但有较好的经济效益，而且还有较好的社会效益，项目总投资2亿元人民币，分期建设。项目占地面积约800亩，分三个区域：第一区域为陶瓷生产观光、陶艺品展示、果园观光、农产品展示及宾馆餐饮业；第二区域为水上活动区，包括东河漂流、活水养鱼、天然浴场；第三区域为森林公园和佛教寺庙。目前，该项目已经完成土地流转、前期规划，并已经和县政府签订了项目投资协议书。我们要积极扶持该项目建设，使其尽快建成投入运营。同时加快新佳茶场绿色旅游资源的开发，把新佳茶场建设为绿色休闲旅游景点。

（五）保障和改善民生，构建和谐平安***。

发展是第一要务，民生是第一目标，稳定是第一责任。要把维护群众利益放在首位，把和谐、安全、稳定作为最大民生，着力提升人民群众的幸福指数。

加强民主制建设。坚持和完善人民代表大会制度，保证乡人民代表大会及其主席团依法履行职能。围绕建设法治政府的目标，全面实施依法行政纲要，严格按照法定权限和程序行使权力，履行职能。认真组织实施“六五”普法，加大法制宣传和教育力度，切实保障农民的合法权益。抓好村委会换届选举工作，建立健全充满活力的村民自治制度。加强和规范公共资源交易站建设。国有和集体所有的土地、森林、荒地、水面、厂房、设备等资产处臵，路桥、水利设施、饮水工程、办公用房等工程建设，金额较大的办公设施采购，交易价格在

2000元以上的，都要纳入公共资产资源交易中心，进行公开、公平、公正交易，从源头上遏制腐败问题的发生。全面落实村务公开和财务公开，规范实施“一事一议”，加强村级集体资金管理，健全民主制度，丰富民主形式，依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，保障广大村民的知情权、参与权和监督权。

建设平安社会。加大对企业安全生产监督力度，充分发挥各方作用，做好食品、交通、学校等安全，杜绝重特大安全事故的发生。深入推进社会治安综合治理，搭建和谐平安联创中心平台，积极化解社会矛盾，抓早、抓小、抓苗头，及时将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态；充分发挥公安的主体作用，及时处理各类刑事治安案件，确保良好的治安形势。高度重视信访工作，健全信访制度，维护正常信访秩序，努力引导群众理性表达合理诉求，坚决防止非正常越级访、群体访，坚决防止群体性事件发生。

切实关心群众生活。始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。认真落实各项支农惠农政策，不断健全基本养老、基本医疗、社会救治等保障体系；落实好促进就业的的各项政策措施。加强优抚、救济、“五保”等各项民政工作。认真开展“光明、微笑”工程和儿童白血病、先天性心脏病免费救治试点工作等惠民工程。切实保障妇女儿童和残疾人的合法权益。继续做好三峡移民的帮扶工作，使他们稳得住、能致富。

推进科教文卫等各项事业发展。加强农科教结合，继续抓好科普致富示范村的创建，增强农民科技致富本领。优先发展教育，加强中小学基础设施建设，扎实推进素质教育；加大对农民实用技术和务工技能的培训力度，造就一批既有较高科学文化素质，又有一定专业技能的新型农民。深入开展群众性精神文明创建活动，活跃群众文化。积极推进卫生改革，加强乡村卫生设施建设，认真实施好新型农村合

作医疗工作。积极开展群众性体育活动，构建群众体育服务体系。加强计划生育工作，稳定低生育水平，提高人口素质。进一步加强对共青团、妇联、工会等群众组织的领导，继续关心支持国防和军队建设，发挥群团组织在三个文明建设中的重要作用。

（六）加强党的组织和干部队伍建设

建设社会主义新农村，关键在于加强和改善党的领导，党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心。我们要以党的十七大精神为指导，突出建设高素质干部队伍和加强农村基层党组织建设这两条主线，切实加强党的思想、组织和作风建设，确保我乡改革开放和经济建设顺利进行。

加强勤政廉洁意识。

一是牢记宗旨，强化服务意识。一切从人民利益出发，牢固树立群众观点,以群众的呼声为第一信号，群众的需求为第一要事，群众的满意为第一标准，努力解决好人民群众生产生活的实际问题。牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，扎实抓好乡党委自身建设，努力提高党委驾驭全局的能力和工作水平，塑造一支“政治坚定、公道正派、团结务实、开拓创新、廉洁高效”的领导班子。

二是狠抓落实，强化责任意识。做到“上一个层面思考，下一个台阶落实”,对明确的任务、确定的事项，既责任到人，又问责到位，有权必有责，有错必追究，严肃查处“不作为”、“乱作为”等失职行为。

三是严格纪律，强化廉洁意识。坚持党要管党、从严治党，突出抓好领导班子建设、重点部门和重要领域的三个方面的管理。严格落实党风廉政建设责任制，增强廉洁自律意识。坚持用制度管权、管事、管人，规范政府采购、公务接待活动,建设节约型政府。进一步完善考核奖惩制度，重抓工作任务分解和督促检查，确保政令畅通。

四是改进领导方式，转变工作作风。帮助群众解决实际困难和问题，密切联系群众，多为群众办实事、做好事。不断提高领导班子决策的民主、科学水平。要树立重实际、求实效、办实事的好作风。要深入基层，深入村组，调查研究，总结经验，发现问题，及时解决。要发扬党的优良传统，艰苦创业，扶危济困，扶正弃邪，注意培养积极向上的生活情趣，做到自重、自省、自警、自励，自觉抵御腐朽思想的侵蚀。

加强党的基层组织建设。

以学习基本知识、建设基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障“五个基本”为重点，全面开展创先争优活动，党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。重点抓好四项工作：一是选好配强基层党组织带头人。认真做好村党组织换届选举工作，把坚持拥护和贯彻执行党在农村的各项方针政策，公道正派，清正廉洁，热心为群众服务，具备带领群众面向市场、优化产业结构，发展农村经济，维护农村稳定的人选进村领导班子，特别要选准配强村党支部书记。进一步深化三级联创，拓展“八起来”、“三培两带两服务”、“四议两公开”等好的做法，不断创新活动方式、优化组织设臵、强化组织功能，全面推进基层党组织建设，切实提高基层党组织在推进科学发展中的执行力。

二是着力改善党员队伍结构。充分利用会议、远程教育设施对致富能手、外出务工返乡青年、复员军人等对象进行教育培养，择优发展党员。要突出党员标准的时代特征，把政治素质放在第一位，坚持吸收政治可靠、在本职岗位上成绩突出并得到群众公认的优秀分子入党。要防止降低标准、另立标准现象的发生。要严格发展党员工作程

序，严把入口关，做到成熟一个，发展一个。同时，要坚持从严治党方针，科学界定不合格党员标准，改进和完善民主评议党员制度，建立正常的党员出口机制，严肃处臵不合格党员，保持党员队伍的纯洁性。

三是不断提高基层干部的综合素质。要把基层干部的教育培养工作纳入社会工作人才培养规划，完善教育培训内容，创新教育培训方法，确保教育培训质量。要把经常性教育与适当的集中教育活动结合起来，把传统教育方法与现代教育手段结合起来，切实搞好农村党员干部现代远程教育工作，使基层干部学出效果，用出效益。

四是规范乡村制度建设。健全完善以首问负责，限时办结、责任追究三项制度为统领的各种行政效能制度。严格执行财经纪律、工程招投标和现金管理制度。

各位代表、同志们，我们面临的任务光荣而艰巨，我们肩负的责任明确而重大，让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，以科学发展观统领经济社会发展全局，在县委、县政府的正确领导下，咬定目标、坚定信心，求真务实、开拓创新、扎实工作，为实现我乡“科学发展、富民强乡、进位赶超”的目标而努力奋斗！

第二篇：2006乡镇换届党委工作报告

文章标题：2006乡镇换届党委工作报告

乡镇换届党委工作报告

党委工作报告

在2006年8月18日中国共产党___镇第三次代表大会上

各位代表：

我受上届党委委托，代表中国共产党___县___镇第二届委员会，向大会作工作报告，请各位代表予以审议。

一、前三年工作回顾

三年来，在县委、县政府的正确领导下，镇党委带领全镇广大党员干部群众以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届三中、四中、五中全会精神，狠抓党的建设，以党建工作促经济建设，与时俱进，开拓创新，勤奋工作。全面落实党在农村的各项基本路线、方针、政策，坚持以经济建设为中心，树立和落实科学发展观，求真务实、开拓创新、同心同德、知难而进，较好地完成了上次党代会提出的各项工作目标，党的思想建设、组织建设、廉政建设得到全面加强。社会大局保持稳定，农业和农村工作不断进步，经济建设快速增长，社会各项事业全面发展。

（一）、党的建设全面加强

三年来，镇党委始终把党建工作作为“第一工程”来抓，坚持围绕经济抓党建，以深化“商山深处党旗红”活动为载体，抓班子、带队伍、强基础、增活力，以增强各级党组织的凝聚力、号召力、战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，使全镇的党建工作迈上了新的台阶。实现了党建工作与经济社会发展互动双赢。

镇党委十分重视党员干部的[找文章到☆范文搜 fwsir.com-一站在手，写作无忧！范文搜 fwsir.com=站注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]学习教育工作。采取多渠道、多形式和新措施，进行党员干部思想政治教育和政治理论学习，全面提高广大党员干部的综合素质，进一步转变党员干部的工作和生活作风，为干好各项工作打下了牢固的思想基础。初步建立了党员干部学习教育的长效机制；全镇12个村支部均建起了高标准党员活动室，争取配齐了VCD、电视机等党员电教设备，并定期发放党员电教片，组织党员干部观看。还利用电教设备组织党员干部学习各种实用技术，从而增强了党员带领群众致富的能力和本领。同时把学习与研究解决问题、推动工作结合起来，用正确的理论指导工作，既丰富了学习内容，提高了学习质量，又武装了党政干部队伍的头脑，转变了作风，严肃了纪律，为各项工作的顺利开展打下了良好的思想政治基础。分机关和农村两批深入开展了保持共产党员先进性教育活动，党员素质全面提高，基层组织全面加强，干群关系进一步密切，收效良好。

注重加强党的基层组织建设，把党建工作与经济工作融为一体，为经济发展，社会稳定提供坚强的组织保证。深入开展了“商山深处党旗红”、“双培双示范”、“三学两带”等党建主题创建活动。在抓好基层组织建设中，我们以“抓重点、创特色、增效益、树形象”的总要求，着力解决好各党支部“有人管事，能办好事”的问题，把选好一名支部书记，配齐配强村级班子，作为支部建设的核心内容来抓，从镇机关选派了2名干部下村担任支部书记。三年中，新选拔村干部16名，调整村干部45名，免职及降职使用14名，全镇12个农村党支部全部达标升级，“创五好”先进党支部7个，标杆支部1个。从而使我镇各党支部班子建设成为政治可靠、廉洁务实、团结奋进的战斗堡垒，发挥了核心领导作用。三年来，我镇涌现出了一大批党建工作的先进集体和个人，其中受到镇党委表彰的先进党支部9个，优秀党务工作者11名，优秀党员30名，受县以上表彰的先进党支部7个，优秀党员5名。我们建立党委成员联系支部责任制，切实做好党员的培养发展工作，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，做到成熟一个发展一个。三年中，共发展新党员142名，其中年龄在35岁以下的占81，大中专文化程度的占30，妇女占20，为我镇的党组织不断输入了新鲜血液。同时，努力提高广大党员对党员权利和义务的认识，抓好对农村干部、党员的政治待遇、经济待遇的落实，使基层组织建设基础更加牢靠。

狠抓党风廉政建设责任制和反腐败工作，努力建设高效廉洁、求真务实、作风公道正派的领导班子和干部队伍。镇党委坚持“党要管党，从严治党”的方针，把端正党风、带好民风做为党组织建设的一项重要内容，对全体党员不断进行党纪党风教育，以反腐倡廉、勤政为民为准则，实现了务实廉洁作风的一大转变。建立了党员干部在岗、离任审计、监察制度，村级财务公开制度。同时，我们认真贯彻落实《两个条例》，加大了对违规违纪党员的查处力度，对违纪违法的个别党员干部进行了严肃查处，纯洁了党的队伍。三年中，全镇共受理群众举报案件18件，查办16件，结案16件。受党纪政纪处分8人，免职2人，降职5人。镇党委高度重视党风廉政建设责任制和反腐败工作，由党委一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，班子成员齐抓共管，把党风廉政建设和反

第三篇：2018年乡镇党代会党委换届工作报告[定稿]

2018年乡镇党代会党委换届工作报

告

文章标题：2006年乡镇党代会党委换届工作报告

乡镇党代会党委换届工作报告

科学发展谋崛起真抓实干求突破为建设民富镇强和谐新某某而努力奋斗

---在中国共产党某某镇第十一次代表大会上（2006年12月28日）

各位代表：

现在，我代表中国共产党某某镇第十届委员会向大会作报告，请予审议。

第十次党代会以来，全镇各级党组织在区委的正确领导下，团结带领广大

党员和干部群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，按照区委“全党抓经济、重点抓工业、核心抓招商、关键抓投入”的总体要求，为全面落实镇第十次党代会确定的任务目标，扎实苦干，拼搏奋进，攻坚克难，做了大量富有成效的工作，全镇上下风正心齐气顺、团结和谐稳定、经济和社会事业快速健康发展。

一、拼搏进取，扎实苦干，过去五年的各项工作取得显著成绩

回顾五年的工作，主要体现在以下几个方面：

（一）紧紧抓住重点项目建设不放松，加快形成新的经济增长点。近几年来，针对工业经济薄弱、可用财力不足的现实，坚定不移地走新型工业化道路，把引进重点项目作为提高经济的拉动力，加快山区、库区脱贫致富奔小康步伐的总抓手，把重点项目建设放在首要位置，健全完善激励政策，狠抓措施落

实，集中精力谋求突破。目前，已建成苏州香山古建某某公司、金卯石材加工厂，以及祥泰、宏祥、天力、誉兴4座千吨恒温库等一批重点项目。

（二）大力开展招商引资，加快民营经济发展。始终坚持把招商引资上项目、千方百计强工业作为振兴某某、壮大实力的首要任务来抓。通过优化环境平台、创新服务促进发展等措施，努力打造某某镇“优势产业、优良环境、优质服务”的“三优”品牌，招商引资工作跃上新的台阶。五年来，全镇引进镇外资金项目11个，其中超千万元的项目7个，超五百万元的2个。全镇初步形成了石材加工、纸箱加工、果蔬冷藏与流通、印刷包装、建材等主导产业。培育了纸箱、建材等产业群体，初步形成了“一村一业”、“一村一品”新局面。全镇民营业户目前发展到※余户，民营企业发展到目前的※家，以民营经济为主体的工业经济成为财税增收的主要来源。

（三）加大开发建设力度，努力实

现城镇化建设新突破。立足镇驻地优势，按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则，切实抓好小城镇规模的扩张、基础设施的配套、综合功能的完善等工作。充分利用政府引导、社会集资、农民带资等多种方式，集聚更多的资金投入到小城镇开发建设之中。增强了小城镇的承载功能和服务功能，推动了个体私营业户向镇驻地聚集，为农村二、三产业发展和富余劳动力转移提供了有效载体。

（四）加大农业结构调整力度，努力实现“三农”工作新突破。深入贯彻落实中央1号文件精神，及时发放种粮和柴油、化肥增支补贴，各项支农惠农政策得到有效落实。以市场为导向，以效益为中心，大力发展池田藕、优质林果、畜牧、网箱养殖等产业，建立了具有较强竞争力的优势产业基地。姚沃、西岩下等4处果园成为省级果树样板园。先后申报了“仙玉莲”牌池田藕、油桃、苹果，“岩马”牌鲤鱼、鲢鱼、鲫鱼和斑点

叉尾回鱼等5枚农产品商标，叫响了※※庄池田藕、※※水蜜桃、※※地瓜等农产品品牌。※※村池田藕通过省农业厅“高产无公害开发”鉴定和国家“绿色食品”认证。※※水库网箱发展到6000架，淡水鱼养殖品种达10多个，成为鲁南地区最大的网箱养鱼基地。积极争取项目，投资1950万元，先后实施了张庄--朱元流域区级土地整理项目、龙虎坡流域省级土地整理项目和英雄岭流域国家级土地整理项目，共整平土地15000多亩，实行了山、水、林、田、路、树、电综合整治。完成了岩马、北山、赵泉、张庄等村低水高调、拦蓄工程和跨河大桥建设，极大地改善了农业生产条件，有力地促进了农业增效农民增收。为适应市场农业的需要，成立了山亭区生猪养殖繁育合作社、枣庄市丰园池田藕发展合作社、岩马渔业合作社、寺沟地瓜合作社等9个农村经济合作组织，形成了“合作社 基地 农户”的新型产业格局。连续3年超额完成区政府下达的荒

山绿化任务，完成可视山头工程造林万亩，疏残林补植万亩，“四旁”植树万棵，全镇绿化率达47。积极发展山水旅游，重点实施了驻驾山庄和九龙溶洞开发建设，成为省级和国家级农业旅游示范点，大大提升了我镇的对外形象。

（五）认真践行“四民”理念，促进社会和谐发展。在经济发展的同时，把爱民、富民、安民、便民作为工作出发点，大力实施村村通油路、通客车、通自来水、通有线电视“四通”工程，切实解决好影响农民群众生产生活的关键问题。投资680万元，铺设油路60余公里，实现了村村通油路的目标；投资100万元解决了张山空等7个村的人畜吃水问题，受益人口达到万人；投资200万元，对镇东西主供电线路

第四篇：2006年乡镇党代会党委换届工作报告

文章标题：2006年乡镇党代会党委换届工作报告

乡镇党代会党委换届工作报告

科学发展谋崛起真抓实干求突破为建设民富镇强和谐新某某而努力奋斗

---在中国共产党某某镇第十一次代表大会上（2006年12月28日）

各位代表：

现在，我代表中国共产党某某镇第十届委员会向大会作报告，请予审议。

第十次党代会以来，全镇各级党组织在区委的正确领导下，团结带领广大党员和干部群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，按照区委“全党抓经济、重点抓工业、核心抓招商、关键抓投入”的总体要求，为全面落实镇第十次党代会确定的任务目标，扎实苦干，拼搏奋进，攻坚克难，做了大量富有成效的工作，全镇上下风正心齐气顺、团结和谐稳定、经济和社会事业快速健康发展。

一、拼搏进取，扎实苦干，过去五年的各项工作取得显著成绩

回顾五年的工作，主要体现在以下几个方面：

（一）紧紧抓住重点项目建设不放松，加快形成新的经济增长点。近几年来，针对工业经济薄弱、可用财力不足的现实，坚定不移地走新型工业化道路，把引进重点项目作为提高经济的拉动力，加快山区、库区脱贫致富奔小康步伐的总抓手，把重点项目建设放在首要位置，健全完善激励政策，狠抓措施落实，集中精力谋求突破。目前，已建成苏州香山古建某某公司、金卯石材加工厂，以及祥泰、宏祥、天力、誉兴4座千吨恒温库等一批重点项目。

（二）大力开展招商引资，加快民营经济发展。始终坚持把招商引资上项目、千方百计强工业作为振兴某某、壮大实力的首要任务来抓。通过优化环境平台、创新服务促进发展等措施，努力打造某某镇“优势产业、优良环境、优质服务”的“三优”品牌，招商引资工作跃上新的台阶。五年来，全镇引进镇外资金项目11个，其中超千万元的项目7个，超五百万元的2个。全镇初步形成了石材加工、纸箱加工、果蔬冷藏与流通、印刷包装、建材等主导产业。培育了纸箱、建材等产业群体，初步形成了“一村一业”、“一村一品”新局面。全镇民营业户目前发展到※余户，民营企业发展到目前的※家，以民营经济为主体的工业经济成为财税增收的主要来源。

（三）加大开发建设力度，努力实现城镇化建设新突破。立足镇驻地优势，按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则，切实抓好小城镇规模的扩张、基础设施的配套、综合功能的完善等工作。充分利用政府引导、社会集资、农民带资等多种方式，集聚更多的资金投入到小城镇开发建设之中。增强了小城镇的承载功能和服务功能，推动了个体私营业户向镇驻地聚集，为农村二、三产业发展和富余劳动力转移提供了有效载体。

（四）加大农业结构调整力度，努力实现“三农”工作新突破。深入贯彻落实中央1号文件精神，及时发放种粮和柴油、化肥增支补贴，各项支农惠农政策得到有效落实。以市场为导向，以效益为中心，大力发展池田藕、优质林果、畜牧、网箱养殖等产业，建立了具有较强竞争力的优势产业基地。姚沃、西岩下等4处果园成为省级果树样板园。先后申报了“仙玉莲”牌池田藕、油桃、苹果，“岩马”牌鲤鱼、鲢鱼、鲫鱼和斑点叉尾回鱼等5枚农产品商标，叫响了※※庄池田藕、※※水蜜桃、※※地瓜等农产品品牌。※※村池田藕通过省农业厅“高产无公害开发”鉴定和国家“绿色食品”认证。※※水库网箱发展到6000架，淡水鱼养殖品种达10多个，成为鲁南地区最大的网箱养鱼基地。积极争取项目，投资1950万元，先后实施了张庄--朱元流域区级土地整理项目、龙虎坡流域省级土地整理项目和英雄岭流域国家级土地整理项目，共整平土地15000多亩，实行了山、水、林、田、路、树、电综合整治。完成了岩马、北山、赵泉、张庄等村低水高调、拦蓄工程和跨河大桥建设，极大地改善了农业生产条件，有力地促进了农业增效农民增收。为适应市场农业的需要，成立了山亭区生猪养殖繁育合作社、枣庄市丰园池田藕发展合作社、岩马渔业合作社、寺沟地瓜合作社等9个农村经济合作组织，形成了“合作社 基地 农户”的新型产业格局。连续3年超额完成区政府下达的荒山绿化任务，完成可视山头工程造林3.6万亩，疏残林补植2.1万亩，“四旁”植树8.3万棵，全镇绿化率达47。积极发展山水旅游，重点实施了驻驾山庄和九龙溶洞开发建设，成为省级和国家级农业旅游示范点，大大提升了我镇的对外形象。

（五）认真践行“四民”理念，促进社会和谐发展。在经济发展的同时，把爱民、富民、安民、便民作为工作出发点，大力实施村村通油路、通客车、通自来水、通有线电视“四通”工程，切实解决好影响农民群众生产生活的关键问题。投资680万元，铺设油路60余公里，实现了村村通油路的目标；投资100万元解决了张山空等7个村的人畜吃水问题，受益人口达到1.2万人；投资200万元，对镇东西主供电线路

第五篇：乡镇换届党委工作报告

党委工作报告

----在中国共产党**镇第十七次代表大会上

各位代表、同志们：

我受中共**镇十六届委员会委托向大会报告工作，请予审查，并请列席会议的同志提出意见。

中国共产党**镇第十七次代表大会是在喜迎建党90周年、实施“十二五”开局之际召开的一次重要的大会。本次大会的主要任务是：回顾总结我镇第十六次党代会以来的工作，部署今后五年工作目标和任务，选举产生新一届党委和纪委。大会主题是：动员全镇广大党员和人民群众，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，深入实践科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届五中全会、省委九届八次全会精神，带领广大人民群众，进一步振奋精神，理清思路，乘势而上，为全面构建和谐社会，实现**新的跨越而努力奋斗。

本届任期工作回顾

五年来，在县委、县政府的正确领导和县级各部门的大力支持下，镇党委团结广大党员、干部和人民群众，解放思想、开拓创新，艰苦拼搏、迎难而进，战胜了一个又一个困难，迎来了大好发展机遇，使**经济社会驶入良性发展快车道，取得了较好成绩。

一、基层党建不断加强

争取各类项目资金16万元改善了村居办公条件，花桥、庆丰两个村阵地建设项目顺利实施结束，禅林村阵地建设项目正在实施，由县检察院帮扶的幸福村，捐资5万元对村办公室进行了全面装修，各村建立了党员远程教育站点。配齐配强了村级班子，发展农村党员35人，累计培养入党积极分子87名。扎实开展了“三双向一质询”活动和创先争优活动，镇村干部作风有了根本好转。

二、基础建设不断推进

交通建设取得重大突破。共计硬化村道路9.4公里，安坪村修建泥结石路7公里，新建泥结石标美路路11.2公里，海峰村15公里环形路已全线贯通，结束了长期不通车的历史，幸福二社知县嘴建渡改桥一座，全镇群众通过“一事一议”累计筹集村道公路建设资金200万元，巴达铁路建设在我镇顺利推进。

水利建设扎实推进。坚持“三不三议三自主”原则，推进了水利体制改革，加强了农村水利建设，整治病险塘库40口，修建灌溉水渠3000米，安坪、花桥、庆丰三个村小农水项目顺利实施结束。红层找水打机压井200口，建集中供水站两处，新增灌面1000亩，解决了2000人的饮水难问题。

三、产业发展初见成效

我们始终把产业培育作为新农村建设的首要任务和老百姓增收的主要途径，大力发展支柱产业，在庆丰村和社区居委会流转土地230亩，建高科技产业园区一个，共建蔬菜大棚51个，在花桥二社和社区居委会流转土地500亩，建优质水果基地一个，在安坪村发展林业后续产业2000亩，在花桥、庆丰、幸福等村发展土鸡养殖大户50户。培养产值超百万元个体企业5个，累计实现劳务收入8000万元。

四、社会事业长足发展

坚持教育优先发展战略。全力改善办学条件，争取台商捐资60万元修建了明德小学，投资138万元改造了**小学中心校危房，新建教学楼1300平方米，补助寄宿贫困生生活费40万元，教学质量在全县名列前茅。投资100万元新建了**卫生院，新农合参合率达96%以上，参合农民累计报费700余万元。计划生育工作大幅提升，共有125人享受计划生育奖励扶助政策。实施并完成了1000户广电“村村通”工程，村村建起农家书屋。

五、民生工程有序推进

始终坚持民生优先。认真实施“八项民生工程”，共培训农民工800人，有51户72人享受城镇低保，530户860人享受农村低保，全面完成了灾后重建任务，共发放重建资金90万元，投资180万元修建了**敬老院，五保孤儿供养率达100%，救助特困群众300人，安坪村50万元扶贫项目顺利实施，农村居民用电实现同网同价，共兑现各项惠民资金1500万元。

深入推进了“三三四”便民服务工作机制。镇建立了便民服务中心，村建立了便民服务代办点，有9个单位到便民服务中心集中办公，方便了群众办事。

六、安全稳定得到加强

加强了社会治安综合治理。居民素质得到提升，发展环境不断优化，社会风气有较大好转。共化解各类矛盾纠纷100余件，解决老难信访问题10件。2008年北京奥运会和2009年国庆60周年大庆，没有一人进京到省上访，重大接待活动没有出现一例信访稳定问题，**派出所和司法所已正式建 成投入使用。安全工作不断加强，没有发生一起重特大安全事故。

进一步规范了偿债秩序，多方争取资金偿还民间借款。本届偿还债务435.6万元，其中上级转移支付偿债371.8万元，向上级争取偿债资金35万元，盘活资金经营场镇土地偿债48.5万元，节约支出偿债22.3万元，**目前民间债务由747.8万元减少到270.2万元。

七、城乡环境成效显著

建立了城乡环境综合治理长效机制，扎实推进了城乡环境综合治理工作。投资10万元添臵了环卫设施，修建垃圾池25个，维修场镇路灯40盏，整治场镇街道1200米，完善了农贸市场设施并投入使用，投资28万元修建了休闲广场及人行道桥，取消了场镇垃圾池，场镇垃圾实现了定时定点、日产日清，对公路沿线180户农户进行了风貌改造，**镇城乡环境综合治理工作2008年、2009年两年获县第一名，其主要经验在四川电视台报道。

八、抗灾救灾全面胜利

面对灾害，我们齐心协力，沉着应对，分别战胜了2007年“7.6”和2010年“7.17”两次洪灾，2008年抗击“5.12”特大地震取得全面胜利，老百姓损失降到了最低，共发放各类救灾资金120万元。

**镇2008年县综合目标考核获第一名，2009年县综合目标考核获第十名。

九、全镇形象大幅提升

五年来，通过强化教育、正面引导、自我管控和干群共建，**民风和社会风气极大好转，干净整洁的城乡环境在全 县起到典型示范的作用，整个**好的形象、好的声誉逐渐得到社会的广泛认可。

以上成绩的取得，取决于县委政府的坚强领导，得益于各级干部及各位党员的大力支持，凝聚着全镇人民的心血和汗水。在此，我代表镇党委向各位党员代表，并通过你们向全镇广大党员、全体村民和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

同志们，在看到成绩的同时，我们还必须清醒地认识到，在我们的工作中还存在一些不容忽视的问题，主要是农业产业结构调整步伐缓慢，基础设施依然薄弱；招商引资力度不够，新村建设推进较慢；个别干部思想不解放，精神萎靡，工作作风亟待改进；部分基层党组织凝聚力、战斗力不强，有待进一步整改等等。对于这些问题，我们必须高度重视，积极采取有效措施，在今后的工作中逐步加以解决。

回顾过去五年的工作，我们始终坚持和把握了四条基本经验：一是坚持加强思想政治工作，是克难攻坚的有效法宝；二是坚持以发展为主题，是可持续发展的活力源泉；三是坚持强化制度建设，是各项工作顺利开展的坚强保证；四是坚持优化发展环境，是经济社会快速发展的坚实基础。这些基本经验，是进一步做好今后各项工作必须遵守的重要原则和宝贵财富，我们一定要加倍珍惜，继续发扬，在未来的实践中加以丰富和完善。

今后五年经济社会发展主要任务

今后五年，党委工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观总揽经济社会发展 全局，不断提升镇域经济综合实力；以社会主义新农村建设为主线，着力实施城乡一体化战略，不断改善镇村面貌；以永葆党的先进性为核心，不断加强基层党组织建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力；以构建和谐社会为目标，大力加强民主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理，不断优化发展环境，全面推动**各项事业快速健康发展。

经济社会发展主要奋斗目标：到下届任期届满，全镇地区生产总值1.2亿元，按每年15%的速度增长，畜牧业产值达到2600万元，按每年10%的速度增长，劳务收入实现3000万元，民营经济增加值达到1000万元。农民人均纯收入达到10000元，按每年20%的速度增长，实现税收100万元，适龄儿童入学率达到100%，新型农村合作医疗参合率达到100%，农村低保率达到5%，城镇居民最低生活保障实现应保尽保，农村养老保险全面有序推进，人口自然增长率控制在4‰以内。实现安全生产零事故目标，万元GDP综合能耗下降4%。力争偿还完所有民间债务。全镇经济、政治、文化、社会协调发展，党的建设进一步加强。

一、围绕结构调整，突出谋划特色农业。

农业是我镇的基础产业，我们要始终坚持农业的基础地位不动摇，加快土地流转步伐，稳定粮食播种面积，优化品种结构。完善现代农业体系，发展优质、高效、生态农业。鼓励和支持集约推进蔬菜、水果、花卉等经济作物生产，提升畜牧业生产占农业生产的比重，突出谋划特色农业，不断提高农业生产效益。届期内，建设花桥、居委会、枣坪和庆丰、幸福产业园区两个，畜禽养殖小区两个，发展绿色蔬菜2000亩，水产养殖500亩，在安坪、枣坪、花桥和社区居委 会发展优质水果2000亩。在庆丰和幸福建设优质苗木基地500亩，培养种养大户100户和产值超百万元生产加工企业20户，实现年出栏生猪10000头，土鸡100000只，鸭50000只，羊5000只，兔10000只。

二、围绕项目带动，不断发展城镇经济。

要把项目引进和招商引资作为新的经济增长点，牢固树立“产业主导经济，项目带动发展”理念，不能因为**是农业大镇，就忽视抓其他产业，忽视项目引进。我们要积极转变观念，树立“无工不富”的观点，实现由侧重抓农业向突出抓项目引进转变，用新型工业化带动农业产业化和新型城镇化，以项目牵引产业，实现互动效应。要把项目引进作为镇域经济发展的“一号工程”，努力形成全镇上下齐心协力抓项目的浓厚氛围。要切实创新招商引资工作方式，充分利用我镇的交通和地域优势、丰富的农产品资源，创新招商引资方式，加大招商引资力度。全镇上下要在资源招商、民间招商、文化招商等形式上寻求新的突破；要抓好项目招商，切实加强项目建设，抓好项目储备和引荐工作；进一步创新招商引资方式，坚持内外并举的方针，实行镇级领导联系分包招商引资项目和重点工程制度，认真落实重点项目联系制度，做到全镇动员，全民参与，人人献计出力，使招商引资成为全镇上下的自觉行动，真正形成全民招商机制。要大力优化招商引资工作环境。要大力倡导引商、稳商、亲商、富商的人文理念，积极打造招商平台，积极为外来企业提供优质服务，让**成为项目引得来，企业稳得住的投资宝地。要大力改善全镇基础设施条件和集镇面貌，不断优化投资软环境建设，要以优质的服务态度和服务质量感召人。在项目引 进中，进一步强化工作专班服务制、领导联系项目责任制、优质服务承诺制三项制度。政府机关、镇直各部门要不遗余力地为企业发展创造宽松环境，转变观念，变管理为服务；要不遗余力的向上争取项目和政策，进一步完善我镇的政策激励机制，实现企业效益的最大化。要大力发展民营经济，这是我镇经济发展的潜力所在、希望所在。要切实加大对民营经济的支持力度，及时帮助解决资金、土地、市场、人才等方面的困难和问题。进一步完善扶持措施，搞好协调服务，促使民营企业尽快做大做强做优，在全镇经济总量扩张进程中发挥示范带动作用。

新型城镇化是实现城乡经济和社会持续发展的重要保证，是转移农村富余劳动力的有效途径，是**经济发展的客观需求。要按照统筹规划、合理布局、完善功能的原则，不断拉大城镇框架，完善市政公共设施，提升交通、通讯、供电、供排水、污水垃圾处理等基础设施建设。搞好土地储备工作，扩大城镇绿化面积和公共活动空间，建设高标准的宜居小区，把**建设成为县域经济的次中心之一。届期内，实现城镇规模从现有规模扩大到1.5平方公里，城镇人口从现在的2200人增加到5000人左右，新增个体商户150家，地区生产总值得到大幅提升。

三、围绕发展环境，强化基础设施建设。

要改善农村生产生活条件，必须按照推进城乡经济社会发展一体化的要求，加强农村基础设施建设和公共服务，搞好新农村建设规划，推进城乡环境环境综合整治。一是继续推进农村公路建设，进一步提高通达通畅率和管理养护水平，加大环形路和断头路接通力度。届期内，全镇所有村实 现通水泥路，社道路基本建成水泥路或泥结石标美路，建好花桥--五庙--枣坪--海峰--达县寒坡岭环形公路。二是全面加强农田水利建设，整治病险塘库，配套灌溉渠系，完善建设和管护机制；加强农村饮水安全工程建设，大力推进农村集中式供水。全镇利用五年时间，整治病险塘库50口，修建灌溉水渠10千米，建蓄水池100口，新增灌面2000亩，在安坪、禅林、海峰、五庙、枣坪等村建集中供水站12个，农村居民饮水难问题得到根本缓解。三是加强农村能源建设，大力发展沼气，力争建设沼气池500口。四是加强农村广电、通讯、邮政设施建设，实现村村通广播电视和固定电话，移动电话普及率达到85%，村村建有广播站。五是深入推进城乡环境综合治理。突出“五治三化”目标，以治五乱为根本，消除卫生盲点和死角，进一步发动群众，形成常态管理机制。要建好清扫保洁、日常监督、再生资源回收三支队伍，配套建好垃圾房、垃圾池和再生资源回收点。要把农村危房改造、农房风貌塑造和新村聚居点建设作为展示城乡新环境的有效载体，不断提高环境品质，提升生活质量。届期内，在花桥、庆丰、幸福、安坪、枣坪等村进行新农村示范片建设，建集中居民点11个。力争今年内启动幸福村9社、14社新村聚居点建设，2012年完成建设任务；全镇危房改造完成100%，50%的农户实现风貌塑造；新建垃圾房29个、垃圾池74个、再生资源回收点6个，垃圾中转站5个，垃圾集中处理场1个；实施严格的饮用水源地保护，完成**溪河道污染防治，场镇人居环境得到彻底改善，着力营造出“整洁、亮丽、文明、和谐”的城乡环境。

四、围绕民生改善，大力发展社会事业。坚持民生优先，着力解决“四难”，认真实施“八项民生工程”，让人民群众得到更多实惠。全面贯彻党的教育方针，大力实施人才强镇战略，保障公民依法享有受教育的权利；坚持德育为先，素质至上，促进学生德智体美全面发展，办好人民满意的教育；严格教师资质，加强师德师风建设，着力营造尊师重教的社会环境；改善办学条件，净化校园周边环境，关心留守儿童；巩固九年义务教育普及成果，不断提高教育质量和水平，争创省级校风示范校。两年内，实现花桥、禅林两村小学校危房全面改造。建立以镇卫生院和村卫生室为基础的农村医疗卫生服务网络，加强卫生院硬件建设和人才引进，建设好村卫生室，让老百姓就近就医，真正看得起病、吃得起药；实施公共卫生服务专项，积极预防传染病、职业病和精神疾病，提高突发公共卫生事件处臵能力；普及村居民健康教育，全面推行公共场所禁烟；基本建立城乡居民电子健康档案，切实降低孕产妇及新生儿死亡率。坚持计划生育基本国策，推进人口和计划生育服务体系建设，加强流动人口计划生育服务管理。稳定低生育水平，继续实施新农村新家庭计划和少生快富工程，严格执行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶持制度，使人口计生工作步入良性循环。做好社会保障工作，完善城乡最低生活保障制度，实现应保尽保；落实好农村新型养老保险政策，让年满60岁的老人都能领取到养老金，安度幸福晚年；提高农村五保供养水平，关心五保孤儿和特困群众生活；完善临时救助制度，做好自然灾害救助工作，保障低保边缘群体的基本生活。认真落实各项惠民政策，不折不扣兑现各种惠民资金。

五、围绕平安创建，全力打造和谐**。

高度重视社会稳定工作。认真做好群众信访工作，做到案结事了，限时销号，不留隐患。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，打击违法犯罪，维护社会稳定，确保一方平安，使人民群众有安全感和幸福感。切实抓好安全生产工作, 认真落实安全生产“一岗双责”，加强隐患排查治理、坚决遏制较大以上安全事故发生。进一步加强地质灾害防治及对矿山、道路和水上交通运输、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等方面的安全生产专项整治和监督管理，认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处臵突发性公共安全事件的能力和水平，做到安全生产零事故。广泛深入开展法制宣传教育，把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和谐社会的重要基础工作，切实抓出成效。深入开展平安**创建活动，加强农村法制教育，畅通农村信访渠道，引导农民群众依法理性表达合理诉求、维护自身权益。当前和今后一段时间，要把道路交通安全社会化管理、农村纠纷积怨化解、确保“大交通”顺利进行作为创建平安乡镇的一项重要工作来抓，做到常抓不懈，抓出成效。在这里，要突出强调积极参与和支持巴达铁路建设的问题，必须不折不扣地执行巴达铁路征地拆迁相关政策，做到既维护老百姓的根本利益，又保证巴达铁路正常的施工进度，确保无阻工现象，无上访事件发生。

六、围绕创先争优，全面加强党的建设。始终坚持党的领导是推动全镇经济社会全面发展的重要保证。只有不断加强和改善党的领导，才能不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。要认真贯彻落实党的十七大和十七届五中全会以及胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，进一步深化创先争优活动，为全镇经济社会发展提供强有力的组织保证。

一是加强党的思想建设。党的思想政治建设是保持党的先进性的有效手段，我们要把思想政治建设作为党的建设的一项重要内容，坚持党要管党、从严治党这一方针，紧密联系我镇改革发展稳定大局和党员队伍建设现状，认真解决好党员和党组织在思想、组织、作风以及工作等方面存在的突出问题，认真解决好改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，充分发挥党员的先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用和党员领导干部的示范导向作用，着重加强党性教育、宗旨教育、道德法制教育、创新意识教育和岗位奉献意识教育，切实加强对党员队伍的先进性教育，增强党员使命感、荣誉感和责任感，树立党员在群众心目中的良好形象。

二是加强干部队伍建设。干部队伍建设是党的执政能力建设的关键，是能否完成各项目标任务的保证。我们要加大对干部的教育力度，进一步夯实执政基础，巩固执政地位。要加强领导班子自身建设，提高党委整体领导水平。通过强化党委中心学习组的学习，推行党务公开，坚持民主集中制原则，建立科学决策、议事恳谈、走访联系和重大事项票决制度，实行集体领导、个人分工负责制，进一步提高党委统揽全局、协调各方的能力，提高分析问题、解决问题的能力，提高依法行政、实践操作的能力，做到思路有创新、发展有 举措、改革有突破、工作有实绩。坚持领导带头，要求班子成员做到的，“一把手”首先做到；要求一般干部做到的，党委班子集体首先做到；要求下级做到的，上级首先必须做到。要加强机关干部队伍建设，切实转变机关干部作风。着力整治干部队伍中存在的思想上僵化、学习上懒堕、纪律上散漫、工作上自满、作风上飘浮、管理上软弱、服务上拖拉、生活上奢侈等不良倾向。坚决遏制官僚主义、形式主义、政令不畅、服务意识淡薄、信用程度不高等问题，切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。要加强村级干部队伍建设，通过自主学习和集中培训，提高村干部自身素质；进一步规范村级民主决策程序，实行村级重大事项“四议两公开一监督”制度，坚持“三双向一质询”群众监督机制，推进村级民主决策的经常化；进一步深化党务、政务和村务公开，规范村级财务管理，充分发挥民主理财监督小组和村务公开监督小组的作用；进一步加强村级民主管理，为推进农村各项工作筑牢思想基础。

三是加强基层组织建设。要以创建“五好四强”基层党组织和争当“五带五争”优秀共产党员为主线，推进全镇基层党组织建设再上新台阶。坚持党员定期培训和“三会一课”制度，继续落实好党建工作责任制，形成一级抓一级、一级带一级的党建工作格局，不断增强基层党组织凝聚力、战斗力和创造力。

四是加强党风廉政建设。要坚持以人为本、执政为民，以保持和人民群众血肉联系为重点，扎实推进政风行风建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，加强反腐倡廉建设。严 格执行廉政建设责任制。认真执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，加强机关内部制度建设，严肃财经纪律，形成靠制度管人、管事的有效机制，促进领导干部廉洁从政。各级党员干部尤其是领导干部要真正做到为民、创新、务实、奋进，切实把心思用到谋发展上，把精力和劲头用到抓工作、办实事、求实效上，坚持深入基层、深入一线研究和推进工作，帮助解决好各种困难和问题。

各位代表、同志们，“十二五”的发展蓝图已经绘就，**正站在一个新的历史起点上。我们将始终坚持以科学发展观为统领，在县委的坚强领导下，团结和带领全镇人民，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，团结一心，真抓实干，追赶跨越，加快发展，开创我镇“十二五”经济社会发展的新局面，以优异的成绩迎接党的十八大召开。