第一篇:环保部-将就巡视组意见进行全面整改
环保部:将就巡视组意见进行全面整改
环保部今日召开党组会议,表示将对中央巡视组意见进行全面整改。环保部新任党组书记陈吉宁说,深刻认识巡视反馈问题的危害性、解决问题的紧迫性和抓好整改工作的极端重要性,把整改落实作为当前一项重大的政治任务来抓。
本月9日,中央巡视组在对环保部专项巡视意见中,对环保部的环评、专项资金、选人用人等方面提出了严厉的批评。
其中,仅对环评就提出了六大问题,并直接指出,有领导干部及其亲属违规插手环评审批。
此外,巡视组还指出了环保部在水污染治理等专项基金方面,使用存在套取财政资金现象;在环境执法方面,存在滥用权力等问题。
环保部今日召开党组会议,由新任环保部党组书记陈吉宁主持召开,环保部党组称,将研究部署巡视整改工作,并原则通过了《中央 环保部党组还表示,将抓紧筛选一批、查处一批、处分一批、通报曝光一批环境违法典型案件和移交的问题线索。
根据环保部通报,出席此次党组会议的有环保部副部长潘岳、吴晓青、李干杰、翟青,纪检组长周英、党组成员何捷与总工程师万本太。
第二篇:巡视组反馈意见整改落实情况
民情巡视反馈意见整改落实情况
根据民情巡视组的反馈意见结合我地实际情况,党委、政府高度重视,积极进行整改,现将整改落实情况报告如下:
一、高度重视民情巡视组反馈意见,及时成立工作领导小组。
根据反馈意见,我乡出现机动车、非机动车未按规定停放在线内,赶集日出现乱设摊点、出摊经营严重等问题。这些社会问题造成了许多不必要的麻烦,极大地影响了我地街道的正常秩序。为此,党委、政府高度重视,及时成立了整改工作领导小组,与交警、派出所、工商、等部门以及村委会进行沟通,商讨对我地街道、农贸市场周边进行管理的方案。按照“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则,突出重点,明确职责,建立协调配合、齐抓共管的工作机制。
二、集中整治、做好相关宣传教育工作。
党委、政府高度重视对商家、个体经营户、摊贩、车主的宣传教育工作,努力做到宣传到位、通知到位,同时及时召开专项工作部署会,要求整改小组和村委会对管辖区域内的非法占道摊点,未按规定停放的机动车、非机动车进行一次详细的摸底,并逐一发放相关整改通知书,对其违规行为进行宣传教育和说明劝导;街道包片领导和干部,协助各部门、村委会开展教育和说明劝导工作,要坚持“疏堵结合,以疏为主”的原则,告知摊贩、车主摆放点和停放点的位臵;宣传违规占道摊点、违规停车的安全隐患和危害性,争取群众的理解和支持。在做好宣传发动后,专项工作组对
街道、农贸市场周围的摊主、车主开展劝导行动,督促他们停止违规行为,对愿意接受疏导的引导至适合地点进行经营、停放。
三、存在的问题和困难
对于机动车、非机动车未按规定停放在线内,赶集日出现乱设摊点、出摊经营严重等现象,原因一是受我乡地理环境制约。我地政府所在地周边街道、市场狭小,呈不规则状分布,且赶集日赶集群众较多,外地来此赶集的车辆较多,导致了赶集日商贩四处摆摊的违规情况。另外,大多数商贩特别是乡村客运司机随意停车,加之无停车线,按规定摆放、停车的意识薄弱,对他们宣传教育力度不够深也是导致违规摆摊、停车的原因。
四、整改打算
为了我地和谐,维护基本的、良好的交通秩序,我们将加大力度,纠正那些违规停放车辆的、违规摆摊经营的不文明行为:凡是违规停放车辆,将记录在案,并通知违规停放车辆的车主,明确请求不要再违规停放;并与车主签订 “文明停车承诺书”。主要做了五项工作:一是各个部门联系,立足于实际,共同研究,并拿出行之有效的解决办法。二是重点监管,在赶集日从数量上对流动摊点进行控制,为规范停车秩序,规范交通秩序,创建文明环境,对机动车、非机动车进行停放专项整治行动。三是对街道周边的停放的机动车、非机动车以及流动摊点进行定时管理,对停放、摆放的时间进行控制。四是加强整治,对于不按规定摆放的流动摊
进行取缔。五是在规定时间收摊后,环卫部门对摊点经营产生的垃圾及时进行清除。目前,这些措施的实施已经收到了预期的效果。
第三篇:落实巡视组反馈意见整改“回头看”任务书
XX公司财务部收到《XX公司关于组织开展巡视整改“回头看”任务书》和《XX落实省委巡视组反馈意见整改“回头看”任务书》文件后,财务部仔细对照任务书中标示的相关可能存在的问题本着“实事求是”、“ 有则改之无则加勉”的态度进行了认真分析,查找存在问题的原因,研究制定了整改方案,明确责任领导、责任人员和整改时限,落实整改责任,现将整改落实情况汇报如下:
按照《XX落实省委巡视组反馈意见整改“回头看”任务书》中XX领导提出的:“进一步修订《财务管理制度》,规范财务收支行为。加强财务收支管控,严格财务收支管理,严禁设立账外资金。加强对财务收支、会计核算、合法合规性及效益性的监督管理以及审计监督检查,及时纠正财务收支中不合法、不合理行为。开展“小金库”专项治理,坚决消除账外账,一经发现,坚决追究相关人责任。制定全系统统一的《现金管理办法》,明确现金收支的标准合范围,坚决杜绝先进支付中的不合规和违纪行为。对不真实发票进一步核实,发现问题认真处理。”的要求。公司财务部进一步修订了《财务管理制度》,规范财务收支行为,严禁设立账外资金作为巡查意见整改的重要措施落实。首先公司财务部所有人员利用节假日和空闲时间集中学习了《会计准则》和《会计法》,从而增强法规意识,提高业务水平,为规范财务收支、会计核算、合法合规性打好基础做好铺垫。其次,进一步修订的《财务管理制度》,从目的、范围、职责、内部会计管理体系、会计工作内部稽核制度、财会电算化管理制度六个方面做了详细说明,为了加强公司财务管理,规范财务行为提供了有力的依据。其中《现金管理办法》对库存限额明确说明,按照国务院颁发的《现金管理暂行条例》对可以用现金报销的7种情况详细列明,其他情况均不允许以现金方式支付,对现金支付数额较大不符合现金管理条例的坚决不支付,对于符合现金支付条件的要认真审查手续内容的真实性、发票的真伪等情况后再支付。严格把好现金支付的关口,按要求把措施落到实处。最后对财务工作中不合法、不合理行为进行了自查、自纠,尤其对“小金库”清查工作制定了详细方案:首先成立了清理检查领导小组,明确责任领导、责任人员。其次公司所属各单位,按照“小金库”清理检查的内容,迅速开展自查,对存在私设“小金库”、账外资金不规范的财务收支的事项,逐一进行自查自纠,列明“小金库”的资金来源、已发生的支出,留有的余额和经办的人员,同时写出专项的文字说明,报公司清理检查领导小组。凡自查认真,不隐瞒“小金库”实际情况的,对责任单位可从轻、减轻或免于处罚,对有关责任人员可从轻、减轻或免于处分。对隐瞒不报,经上级公司组织的检查中发现“小金库”的,要对责任单位和责任人员依法予以处罚,并依法追究责任。最后对清理检查中发现的“小金库”,公司将及时的做出处理意见,限期整改,抓好落实。同时,对工作中发现的管理、制度等方面的漏洞和薄弱环节剖析原因,按(XXX号)文件指出的五个方面的整改重点制定具体的整改措施,进一步完善有关规定制度,加强内控和监督机制建设,把防止“小金库”工作纳入常态化、规范化轨道。
第四篇:区委巡视组反馈意见的整改工作方案
区委巡视组反馈意见的整改工作方案
2020年8月21日至10月20日,区委第二巡察组对我中心党组开展了常规巡察,于11月4日向我中心反馈了巡视意见,指出存在3个方面的主要问题,提出了3点整改意见建议。作为xx中心党支部书记,本人高度重视,及时召开整改专题会议和专题***,认真学习研究反馈意见,深刻剖析问题根源,逐条对照制定整改措施,即知即改,立行立改,真改实改,全面整改,用好“政治体检”成果,努力做好本职工作,切实把党的建设高质量落到实处,为推动湛河区加快建设富裕文明、兴业宜居新型城区提供坚强保证。现就抓好区委巡视组反馈意见的整改落实工作,做出如下汇报。
一、指导思想
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大及习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实区委《关于向区数字化城市监督指挥中心党组主要负责同志的反馈意见》的通知精神,结合我中心工作实际,细化整改措施,明确整改责任,努力做好中心的各项工作,以更加奋发有为的姿态推动各项工作高质量发展,为我市综合实力重返第一方阵贡献力量。
二、xx中心自查中存在的问题
(一)学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神重形式轻落实。
1、学习流于表面,系统深入不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习理解不深不透不实,学习效果不理想。部分同志对社会主义核心价值观、四个意识和四个自信不够了解,缺乏系统的、经常性的政治业务学习。干部职工平时忙于业务工作多,实际上用在学习上的时间少,对于政治理论学习,多数情况下是针对上级的统一部署和要求开展集中学习和讨论,没有从思想上认识到学习的重要性,不能主动合理的安排学习时间,没有形成好的学习氛围。
整改措施:一是加强学习培训。把《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和《习近平谈治国理政》等作为理论学习中心组学习的重要内容。认真落实“三会一课”制度,切实抓好党支部的学习研讨,通过党员干部带头学习带动全体干部职工营造出“全员学”的氛围。二是丰富学习形式。充分利用主流网站、微信群等媒体开展多种形式的例如视频、小知识、趣味答题等方式,提升学习的趣味性,拓宽学习渠道,使全体干部职工从被动学转为主动学。三是学用结合。把学习和实践相结合,在实际工作中,把学习贯彻十九大精神的落脚点,同谋划今后一个时期的工作思路结合起来,同
中心的实际工作结合起来,同加强机关党员干部队伍建设结合起来。
责任领导:
整改时限:立即整改、长期持续
2、习近平总书记重要讲话精神和中央重大决策部署未落细落实。落实习近平总书记2014年提出的河南打好“四张牌”重要指示精神不到位。总书记关于县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”的重要指示,未在全省学习宣传落实。
整改措施:一是增强学习的主动性和积极性。第一时间组织党员干部对习近平总书记发表的重要讲话、作出的重要指示进行学习,同时对习近平总书记重要讲话、**文件反复学习、深入探讨,深刻领会,学懂弄通。二是以“四个着力”为根本遵循,深入学习贯彻习近平总书记调研指导河南时的重要讲话精神,继续开展好“四城联创”等各项工作,配合有关部门打好湛河区特色的“四张牌”。三是破除思维定式、工作惯性,用“五比五不比”引导真抓实干,进一步转变工作作风,全面贯彻落实上级精神。
责任领导:
整改时限:立即整改、长期持续
3、贯彻新发展理念有偏差,全省没有摆脱偏重经济总量和速度情节。结合我区实际,深入查找和解决贯彻新发展理念能力和水平不够高,推动创新发展、绿色发展、开放发展的新思路方法缺乏,创新能力不足,对外开放广度深度不够,高新技术企业、高成长性企业数量较少,没有切实摆脱“速度情节”和“换挡焦虑”的问题。
整改措施:结合我中心实际,认真贯彻落实上级新发展理念,将高质量发展作为当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策的根本要求。切实贯彻落实好区委区政府关于加快产业转型、深入实施创新驱动、深化改革开放、优化城乡结构、保障改善民生和探索制定推动高质量发展的指标体系及评价考核体系的政策方针,结合本单位工作实际,为湛河区经济发展做好后勤保障。
责任领导:
整改时限:立即整改、长期持续
4、一些市县经济数据造假严重。下决心整治经济数据造假问题。结合湛河区实际,重点解决统计普法宣传教育力度不够,统计基层基础建设薄弱,统计执法力度不够等影响源头数据质量等问题。
整改措施:坚决拥护区委区政府硬起手腕解决经济数据造假问题的措施。根据我中心工作实际,一是做好与市数字化城市管理指挥中心系统连接的维护,每月工作数据做到准确无误;二是做好区级数字城管系统平台的维护,每月数据提取公开、公正、透明,数据清晰无误。三是月度简报和向区委区政府考核部门所提供数据做到准确、客观,严格依照有关文件规定对数字化相关责任单位进行考核排名。
责任领导:
整改时限:立即整改、长期持续
5、打赢“三大攻坚战”措施不力。落实精准扶贫各项要求,采取有效措施防治污染,打赢防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治三大攻坚战。
整改措施:把打赢“三大攻坚战”作为重大政治任务和重大发展机遇。一是严格按照市委、区委工作要求,对照脱贫攻坚工作标准做好驻村帮扶工作,确保所驻村的贫困户按时精准脱贫。二是充分发挥中心系统平台在防止环境污染攻坚战和各类创建活动中的作用,加大相关问题的采集,做好案件处置的督导,坚决打赢蓝天保卫战。三是完成区委区政府下达的其它重点工作任务。
责任领导:
整改时限:立即整改、长期持续
6、环境治理简单化、一刀切,主要污染物排放总量仍居全国前列。结合湛河区实际,重点自查解决执行《河南省绿色环保调度制度(试行)》不到位,秋季工业企业错峰生产管控手段“一刀切”、工作简单化;个别行业、企业治理深度不够、治理措施不实,污染防治存在盲区和短板等问题。
整改措施:结合我中心实际,全力做好我区环境污染治理“督察员”角色。一是利用我中心数字化系统平台,充分发挥案件采集工作效用,针对环境污染类案件加大采集力度和处置力度,从根本上减小污染影响;二是利用我中心无人机技术优势,加大对污染防治盲区和短板地带的航拍巡查,第一时间发现问题,第一时间发派至相关单位处置,不留死角。
责任领导:
整改时限:立即整改、长期持续
7、落实意识形态工作责任制不到位。重视程度层层递减,齐抓共管的工作格局没有完全形成。2016年至2017年,省委没有把意识形态工作责任制落实情况作为***和班子成员述职的重要内容。结合数字化工作实际,对意识形态工作重视不够。
整改措施:不折不扣落实意识形态工作责任制。明确一名副职分管意识形态领域工作,贯彻落实上级关于意识形态领域的各项工作。开展好本单位意识形态领域的学习教育,每年至少两次专题研究意识形态工作,同时把意识形态工作纳入***和班子成员的述职报告。
责任领导:
整改时限:立即整改、长期持续
8、意识形态领域阵地和队伍管理宽松软。2017年12月26日,时值毛泽东同志诞辰纪念日,省文明办官方微博审核把关不严,引用政治导向错误的个人微博,引发全网舆情,造成不良影响。结合我中心实际,深入排查、坚决查处一些党员干部在微信上随意转发、散布与党中央不一致言论的行为。
整改措施:一是规范“两微”管理,对党员干部微信微博重点排查,教育约束党员干部不得转发、发表错误思想言论,对违反的党员干部进行严肃处理。二是加强意识形态领域知识培训,不断提高党员干部的政治辨别力和思想免疫力,旗帜鲜明地同错误言行作斗争。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
9、基督教在高校、农村等蔓延扩张,省委对此分析研判不够,应对措施不力。全省信众达301.6万,居全国之首,有的县50万人口有63处活动场所。严格落实意识形态工作责任制,采取有力措施遏制基督教影响力在高校、农村蔓延势头。结合湛河区实际,开展依法规范农村基督教专项治理,重点压减农村基督教活动场所数量,有效遏制基督教在农村扩张蔓延。
整改措施:一是落实中心支部书记第一责任人的责任,将宗教工作作为意识形态工作重要内容在全体干部职工大会上加强教育;二是党员干部带头行动,强化思想信仰,不参与宗教活动,家属不参与宗教活动,用习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观占领思想文化阵地。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
(二)践行“四个意识”有差距,部分同志政治纪律和政治规矩意识淡薄。
10、“四个意识”喊得响,行动弱。部分同志不完全知道“四个意识”是什么,所以无从谈起如何落实和践行“四个意识”。作为基层单位,许多工作牵扯到群众的方方面面,所以要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,以实际行动维护习近平总
书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,确保十九大确定的各项目标任务和战略部署得以顺利实现。
整改措施:一是加强对“四个意识”和“四个自信”精神核心内容的学习和领悟,切实让全体干部职工学透、吃透。二是严格落实《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,把“四个意识”“两个维护”体现在行动上、落实到工作中。三是采用自查自纠的方式,深入查找在落实中自身同中央精神上的偏差,做到始终紧跟党的步伐,对党忠诚没有杂质,没有虚假。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
11、有的领导干部对中央重大体制改革认识有偏差,态度消极、落实不力。
整改措施:坚定不移落实中央全面深化改革决策部署。一是结合庆祝改革开放40周年,加大宣传力度,凝聚改革共识。二是建立跟踪督导机制。对党风廉政建设五项规范及其它重点改革事项进行跟踪督导,实行电子、纸质档案分类管理、动态更新。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
12、对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管。
整改措施:严明政治纪律政治规矩。一是旗帜鲜明讲政治,把坚定落实“两个维护”作为最高的政治原则、最重要的政治纪律,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是坚持“两学一做”制度化常态化,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,教育引导党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终做到“两个维护”。三是加强对遵守政治纪律政治规矩的日常监督,聚焦“七个有之”,坚决清除“两面人”,旗帜鲜明地查处违反政治纪律和政治规矩问题。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
13、有的领导干部热衷题字题词,群众有意见、组织看不见。
整改措施:持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神和省市区意见。按照省委、市委、区委部署要求,开展全面整改自查,对未经批准题词题字、参加上述活动的,上报区委严肃追究处理,杜绝类似情况发生。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
14、圈子文化依然盛行,制度纪律落实不力。
整改措施:推动党内政治生态持续好转。一是按照区纪委要求认真开展“帮圈文化”专项治理,组织党员干部签订抵制“帮圈文化”公开承诺书,对苗头性现象及时约谈提醒,营造积极健康的党内政治生态文化。二是强化日常监督,督促党员干部净化社交圈、朋友圈、生活圈。三是领导干部要以身作则,我中心要求从领导做起,坚决杜绝迟到早退,工作期间玩游戏、逛淘宝等现象,对相关问题人要严格依照相关规定进行批评教育,并给予惩处。每逢上级有临时工作安排,总是由领导干部带头执行,从而打造中心“风清气正”的纪律氛围。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
(三)党的组织建设比较薄弱,组织纪律执行不严
15、省级班子建设存在薄弱环节。日常教育监督管理缺位。有的领导干部面对复杂情况有畏难情绪,原则性、斗争性不强,不敢触及矛盾,对听到的一些问题反映,认为无真凭实据不好过问。有的领导干部自律不严。结合我中心实际,深入查找和解决领导班子整体功能不强,班子成员之间谈心谈话、沟通协调不够,工作上贡献集体智慧不够等问题。
整改措施:着力加强领导班子建设。一是加强领导班子建设,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》,严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,夯实谈心谈话制度,认真开展批评和自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,发挥以上率下的“头雁效应”。二是严格落实民主集中制,强化领导班子整体功能,把坚持民主集中制作为加强领导班子思想政治建设的重要内容,提高领导班子谋全局、抓大事的能力和水平。三是严格执行领导干部报告个人有关事项规定,引导党员干部明大德、守公德、严私德,管好家人、身边工作人员。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
16、党内政治生活不严肃。省委领导班子***质量不高、辣味不足,以工作建议代替批评意见,与习近平总书记提出的兰考标准相去甚远。
整改措施:一是对标习近平总书记提出的兰考标准健全完善中心领导班子***制度规范。二是用好批评与自我批评这个有力武器,不怕得罪人,开出高质量的***。三是严格落实党内组织生活制度的具体标准,实现组织生活全程监督、留痕管理。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
17、党建工作抓而不实,“两张皮”问题比较突出。准确把握新时代党的建设总要求,牢固树立抓好党建是最大政绩的观念,切实解决抓党的建设“两张皮”问题。
整改措施:全面贯彻落实新时代党的组织路线,努力提高党的建设和组织工作质量。一是严格落实中心支部负责人责任制,坚定扛起主责,当好主角。二是健全完善工作机制、考核问责制度。三是开展2018年上半年党建督查工作,查找问题,及时发现问题,及时整改落实。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
18、理想信念教育流于形式。
整改措施:坚持把理想信念教育作为思想政治建设的首要任务。一是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚决抵制封建腐朽文化。二是充分利用红色基地和红色文化的宣传教育,强化思想政治教育。三是对搞封建迷信、信仰缺失等违反政治纪律政治规矩的党员干部,坚决上报区委依纪依规严肃处理。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
19、抓党建思想认识不到位。一些领导干部愿意当书记,不愿抓党建,甚至羞于抓党建,有的专职副书记投入到党务工作的精力不足。
整改措施:牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的观念。一是中心支部指派专职副主任抓党建工作;二是强化党建责任平时考核、考核;三是实行党建工作考核作为中心一把手考核内容,调动各层级抓党建工作积极性。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
20、存在党组织不换届、组织不健全问题。
整改措施:一是严格落实《党章》和党的基层组织工作条例等有关要求,健全基层组织,按期开展换届;二是建立基层党组织换届情况台账、全过程留痕机制,确保换届工作合规合纪,按期换届。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
21、基层党组织软弱涣散问题突出。
整改措施:夯实基础工作、提升基本能力。一是抓好中心党支部党员整顿工作,对软弱涣散党员干部制定整改方案,及时提醒整改;二是抓好积极分子培养和干部教育工作,提升党员干部的后备力量和能力。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
22、选人用人问题突出。
整改措施:紧紧围绕贯彻落实新时代党的组织路线,树牢正确选人用人导向。一是排查分析中心选拔中层干部存在的突出问题,有针对性的提出解决措施,系统整改;二是强化中层干部人前审查关,把好政治关、廉洁关、能力关;三是加强干部日常管理,将平时考核结果作为奖惩的重要依据,激励干部履职尽责、争先创优。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
23、受封建腐朽文化影响,不少党员干部官本位思想根深蒂固,把主要精力放在拉关系、求升迁。有的领导干部多次找上级领导不谈工作只谈个人晋升。
整改措施:加强党内政治文化建设。一是大力弘扬正确的共产党人价值观,引导中心全体干部职工树牢宗旨意识,增强事业心、端正政绩观。二是严格执行“四项监督制度”,认真落实干部选拔任用工作纪实制度,凡是发现拉关系、求升迁、跑官要官的苗头,要及时予以制止和谈话,屡教不改的,要给予严肃处理。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
24、违规进人、用人时有发生。
整改措施:严肃干部人事工作纪律。一是严格落实党政领导干部任职回避制度,杜绝近亲属关系人员在同一单位任职。二是筑牢思想篱笆,对打招呼、托关系等不正之风要严厉抵制。三是梳理中心借调人员情况,对没有正规借调手续和程序的借调人员及时清理。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
25、领导干部档案材料涉嫌造假问题严重。
整改措施:把干部档案管理作为重要工作看待。一是在日常填写各种履历表时要把好关,避免出现两份档案两种履历情况发生,严肃对待履历填写。二是做好档案审核关,办公室对干部档案留存电子档,每次档案填写要做到核对无误再行上报。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
(四)全面从严治党主体责任落实不力,反腐败形势依然严峻复杂
26、对违反中央八项规定精神问题疏于整治,明目张胆与隐形变异并存。
整改措施:一是切实加大对中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实,对违反规定,公款吃喝、变相报销等问题,发现一起查处一起。二是在传统节假日节点前做好专项预防工作,严明纪律要求,提前“打针预防”。三是加强财务管理,规范各项消费支出,健全完善财务制度,推动作风建设常态化制度化。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
27、责任落实不到位,一些领导干部和机关单位带头违规。
整改措施:一是认真执行公务活动全面禁止饮酒的规定,深入开展违规吃喝专项治理,坚决杜绝各类名义的公款吃喝,二是定期召开全体干部职工专题会议,不断强化思想教育。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
28、省委对全省“四风”方面整体情况和变化趋势认识不清、把握不准,锲而不舍抓治理的意识不强、措施不力、韧劲不足,完善制度、传导压力上有较大差距。未按中央要求总结梳理中央八项规定精神执行五年来的情况,部分制度未及时修订。严格落实中央八项规定和实施细则精神,坚决杜绝“虚假漂浮”现象,坚决防止“四风”问题反弹回潮。
整改措施:以整治官僚主义、形式主义为重点,持续加大反“四风”力度。一是驰而不息抓好中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实。加强财务管理,健全完善制度。二是持续开展干部作风大整顿,推动作风建设常态化制度化。三是中心党支部定期向区委报告落实中央八项规定精神、反“四风”情况,研究解决存在问题。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
29、不收敛不收手问题突出。
整改措施:一是保持战略定力,持续在“严”字上下功夫,对中心领导干部从小事入手,扎牢思想篱笆。二是筛选党的十八大后不收敛不收手的典型案例,组织专题学习,强高压、长震慑,推动构建风清气正的政治环境。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
30、有的干部充当黑恶势力保护伞。
整改措施:一是完善扫黑除恶问题线索发现、移交反馈、上下联动处置工作机制,强化部门协作配合,形成惩治合力。二是做好上级扫黑除恶督导组反馈意见的整改落实工作和移交线索的处置工作。三是重视群众反映意见,使群众诉求有一个畅通渠道,做好上传下达。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
31、扶贫领域、民生领域基层干部损害群众利益的不正之风和腐败问题依然普遍。
整改措施:一是筑牢思想增感情。牢固树立群众观点,自觉践行群众路线,从群众立场看问题,带着感情做工作,把全心全意为人民服务的宗旨意识真正融入思想深处,体现在具体行动上。二是勤下基层接地气。充分运用空暇时间,想办法多到扶贫责任村跑跑,与单位扶贫专干多沟通,进村入户,与贫困户多交流,切实协助扶贫专干制定合理有效措施,帮助贫困户尽快尽早脱贫。
责任领导:xx
整改时限:立即整改、长期持续
三、整改步骤及时间安排
(一)集中整改阶段(8月22日至9月5日)
1.学习动员阶段(8月22日至8月23日)
一是召开由各中层干部参加的中心党支部扩大会议,传达学习全区贯彻落实中央巡视组反馈意见整改动员会精神。
二是召开全体人员贯彻落实中央巡视组反馈意见整改动员会。传达区委巡视整改工作部署,安排整改落实工作。2.推进落实阶段(8月23日至9月3日)
一是依据区委巡视整改方案,开展调查研究,分析存在问题的原因,提出整改措施,制定整改方案。
二是召开中心领导班子巡视整改专题***。三是按照本方案确定的整改时间和任务分工,由中心领导班子具体负责各口的整改工作,结合工作实际,制定详细的整改实施方案和任务分解明细表,逐项逐条落实好相关部门和人员,切实抓好整改落实工作。3汇总上报阶段(9月3日至9月5日)一是由办公室起草巡视整改落实情况报告,提交中心党支部审议。二是按照区委要求上报数字中心巡视整改落实情况报告。
(二)持续整改阶段(9月5日之后)。
一是继续深化专项整改工作,统筹推进中长期整改任务的落实,对新发现的问题及时纳入整改范畴;
二是总结整改活动中的做法和经验,围绕持续推进整改、防止反复和反弹,适时组织进行再评估和再回头看,不断巩固和深化整改取得的成果。四、保障措施
(一)加强整改领导。
成立以中心党支部书记、主任xx为组长,副主任李刚,副主任姚旭为副组长,各科室负责同志为成员的中央巡视反馈意见整改落实工作领导小组,具体负责中央巡视反馈意见整改落实工作。中心领导结合工作分工,具体负责职责范围内的整改落实工作,办公室具体抓好各项整改任务的联系协调和督促落实。(二)加强协调配合。
党支部及牵头负责的各科室,要切实加大对整改落实的协调,建立上下互动、左右联动、整体推进的整改落实工作机制,形成整改合力。(三)执行整改落实问责制。
严格执行整改落实问责制,对专项整治工作不认真、不负责,态度消极,简单应付,突出问题隐瞒不报、整改不力,严肃追究责任。篇二
为深入贯彻落实xx区纪委监察委牵头落实中央巡视组反馈意见整改动员暨省委巡视反馈意见整改推进会精神,确保中央第一巡视组反馈意见的整改落实落细落地,根据区纪委《中央第一巡视组反馈意见xx区纪委监察委牵头整改落实工作方案》,切实抓好xx局整改落实工作,现制定方案如下:
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神、深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神、深入学习贯彻习近平总书记调研指导河南时期的中央讲话精神,严格落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”,深入推进局党风廉政建设和反腐败斗争,把巡视整改落实工作作为全面从严治党的重要抓手,提高政治站位,强化政治担当,明确政治责任,抓实巡视整改,助推全区巡视整改落实工作高质量完成。
(二)工作目标
一是问题整改见底见效。
按照《xx区纪委监察委牵头整改落实工作方案》要求,做到责任不落实不放过、问题不解决不放过,确保整改任务落实率、问题线索处置率、xx事项办理率达到100%。二是制度机制健全完善。强化巡视成果综合运用,强化整改落实日常监督,实现整改落实工作常态化、长效化。三是政治建设持续深化。把做好巡视整改作为当前加强政治建设的重要内容和重要措施,严明党的政治纪律和政治规矩。四是党建质量全面提升。以巡视整改落实工作为契机,把各级纪检监察机关党组织建设好,把纪检监察干部队伍建设好,不断提升新时代党建工作水平,以党的建设高质量推动xx工作高质量。二、组织领导
区xx局成立巡视整改落实工作领导组如下:
组
长:xx
党组书记、局长
副组长:xx
党组副书记、副局长
xx
党组成员、副局长
xx
党组成员、副主任科员
xx
党组成员
成员:xx
领导组下设办公室,xx兼任办公室主任,负责巡视整改落实工作的日常事务,组织工作实施,起草工作方案、总结报告等相关文稿;督促相关科室落实整改措施,制定和完善相关制度,汇总相关工作资料;负责与区纪委监察委及相关部室的沟通和汇报等工作。
三、工作要求
(一)加强领导,狠抓责任落实
对照巡视反馈问题情形,凡是我局涉及到的,明确了责任领导、责任单位和整改时限,建立问题清单、任务清单、责任清单,挂图作战,集中攻坚,整体联动。局党组织要切实担负起整改主体责任,局党组织书记要切实履行整改第一责任人的责任,局领导班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。建立对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音;坚持整改反馈问题与整改面上类似问题相结合,举一反三,查找纠正同类问题,防止类似问题发生。
(二)明确任务,完善制度机制
把反馈的问题作为一面镜子,以巡视整改落实工作为契机,坚持整改反馈问题与建立长效机制相与合,坚持治当前与管长远相结合,建立健全各类规章制度,形成相互衔接相互配套的长效工作机制,做到以制度管权管事管人,不断巩固和扩大整改成果。
(三)巡视整改与其他工作相结合,形成相互助力的良好局面
要认真贯彻中央关于全面从严治党的部署要求,切实把巡视发现问题整改摆上重要位置,与深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想相结合,与学习十九大精神相结合,与“三会一课”相结合,与坚持标本兼治推进以案促改制度化常态化相结合,与xx矛盾化解“四大战役”攻坚战相结合,以巡视整改落实工作的高质量推动xx工作高质量持续发展。
四、具体问题整改措施
(一)对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管问题
整改措施:一是加强学习教育,定期开展集中学习、书记讲党课等活动,增强党性修养,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观;二是建立谈心谈话长效机制,分管领导定期不定期约谈科室负责人,科室可责任定期不定期约谈科室工作人员。
责
任
科
室:全局各科室
总体责任领导:xx
具体责任领导:xx、xx、xx、xx
(二)圈子文化盛行问题
整改措施:一是强化监督机制,要求党员干部尤其是领导干部及时报告“圈子”和思想动态,自觉接受党组监督,增强自身拒腐防变、抵御廉政风险的能力;二是开展以案促改警示活动,从“典型”中汲取教训、从案例中受到警醒。
责
任
科
室:全局各科室
总体责任领导:xx
具体责任领导:xx、xx、xx、xx
(三)对违反中央八项规定精神问题疏于整治,明目张胆与隐形变异并存等问题
整改措施:一是在全局范围内开展违反中央八项规定问题专项整改自查自纠活动,对查找问题建立整改台账制定整改措施;二是针对自查存在的问题,及时健全制度,完善相关细则,从制度源头上纠正和防止问题。
责
任
科
室:全局各科室
总体责任领导:xx
具体责任领导:xx、xx、xx、xx
(四)责任落实不到位,一些领导干部和机关单位带头违规,个别干部加班期间在餐厅公款饮酒等问题
整改措施:一是定期召开党组会议,加强责任意识教育,落实好主体责任,确保领导干部“一岗双责”不落空;二是加强监督机制,对党员干部带头违规的情况及时进行通报,情节严重的将移交纪委监察部门严肃处理。
责
任
科
室:全局各科室
总体责任领导:xx
具体责任领导:xx、xx、xx、xx
(五)一些干部毫无敬畏、我行我素,公款吃喝依然成风,参与老板吃请乐此不疲
整改措施:一是进一步健全财务管理的规章制度,结合本单位财务工作的实际,建立财务管理、车辆管理、加班就餐规定等规章制度,用制度防范和化解财务风险;二是明确审批权限,增强财务开支的透明度,保证财务活动在法律规定约束范围内规范进行,确保公款专款专用;三是切实加强党风廉政建设,加强党性党风党纪教育和廉政文化建设,提高拒腐防变的意识和能力。
责
任
科
室:全局各科室
总体责任领导:xx
具体责任领导:xx、xx、xx、xx
(六)滥发奖金、收受礼金礼品、公款报销额外医药费用等问题依然多发
整改措施:在加强财务监管制度的同时,加强对领导干部的监督,形成用制度管权、管事、管人的有效机制对发现的党员领导干部在政治、思想、作风、廉洁自律等方面的苗头性问题,通过谈话、函询等方式做到早发现、早提醒、早纠正。
责
任
科
室:全局各科室
总体责任领导:xx
具体责任领导:xx、xx、xx、xx
(七)有的干部充当黑恶势力保护伞
整改措施:一是强化业务工作,从xx案件中收集涉黑涉恶尤其是党员干部利用公权力充当黑恶势力保护伞的情况,及时将有关线索报送区扫黑办依法调查处置;二是继续开展全覆盖扫黑除恶宣讲活动,将群众优势转化为扫黑除恶的工作优势。
责
任
科
室:全局各科室
总体责任领导:xx
具体责任领导:xx、xx、xx、xx
(八)高度重视区级领导班子成员你和下一级主要负责人存在的廉政风险,精准运用“四种形态”,严防监督执纪问责宽松软问题
整改措施:一是加强学习,提高理论水平和工作驾驭能力;二是定期召开班子会,加强沟通,增强民主科学决策能力;三是健全财务、审批、人事任免、党组决策等制度,源头防范加强队伍建设,开展学习型、服务型、廉洁型机关建设。
责
任
科
室:全局各科室
总体责任领导:xx
具体责任领导:xx、xx、xx、xx
(九)上次巡视整改不到位问题
整改措施:一是正确认识、端正态度,增强巡视整改的思想自觉和行动自觉,进一步提高对巡视整改的认识、增强巡视整改的责任意识和担当精神、明确巡视整改的重点和要求;二是准确把握巡视组反馈问题的重点和导向,认真对照巡视工作中发现的问题和反馈意见,紧密联系工作实际,深刻剖析问题原因,对症下药;三是局党组全程督办,压紧压实巡视整改责任,确保分工明确到位、责任落实到位、问题整改到位。
责
任
科
室:全局各科室
总体责任领导:xx
具体责任领导:xx、xx、xx、xx
第五篇:省委巡视组反馈意见整改落实方案
省委巡视组反馈意见整改落实方案
根据市纪委关于《全市纪检监察系统省委巡视组反馈意见的整改落实方案》、区委《省委巡视组反馈意见的整改落实方案》要求,区纪委牵头整改事项11个,配合整改事项8个。现就抓好全区纪检监察系统省委巡视组反馈意见整改落实工作通知如下:
一、总体要求、主要原则
(一)总体要求。
以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央纪委十九届X中、X中全会精神为指引,深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神,全面落实中央、省、市、区委和上级纪委关于反腐倡廉建设的工作部署,紧紧围绕省委巡视组反馈意见和建议,把整改落实工作作为当前和今后一个阶段的重大政治任务,坚持科学统筹,明确任务,分工落实,突出重点、全面整改。全区各级纪检监察组织在整改工作中,落实好“三转”工作要求,履行好执纪监督问责的主责主业,通过查办一批违法违纪案件,曝光一批违反中央八项规定的典型案件,建立完善一批反腐倡廉制度机制,解决一批侵害群众切身利益、社会关注度高的突出问题,使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用,推进全区纪检监察工作水平的全面提升。(二)坚持整改原则。
整改工作遵循四个原则:一是直面问题。区纪委针对牵头整改事项、配合整改事项,敢于面对,不回避,不推脱,不遮掩,做到把思想统一到省委巡视组、市委、市纪委、区委的要求上来,认真抓好省委巡视组反馈意见的整改落实。二是立行立改。针对省委巡视组反馈意见,结合全区纪检监察工作实际,围绕纪委牵头的10个事项、配合的8个事项,不等不靠,逐一对照、主动认领、细化措施,逐项、逐条明确整改责任和时限要求,认真抓好纪委牵头事项、配合事项的整改。三是狠抓落实。对省委巡视组反馈意见的整改,力求做到与全区纪检监察工作实际相结合,与谋划2020年重点工作相结合,与落实“三转”工作相结合,与查办案件工作相结合,与坚持不懈纠正“四风”问题相结合,与纪检监察干部队伍建设相结合,以反馈意见的彻底整改,推动全区纪检监察工作水平的全面提升。四是统筹推进。坚持整改的阶段性成果与长期性相结合,整改的重点与难点相结合,与当前纪检监察重点工作相结合,与党的群众路线教育实践活动整改落实“回头看”工作相结合,进一步修改和完善相关制度措施,以制度机制的不断完善,巩固整改落实的积极成果。对于整改工作中需要长期治理和逐步解决的问题,将进一步明确路线图、时间表和阶段性目标。二、整改时间安排
(一)动员部署阶段(2020年X月X日——X月X日)
1.召开区纪委常委会议,认真传达学习《中共XX市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》文件精神。
2.成立区纪委关于省委巡视组反馈意见整改落实工作组织机构,明确领导小组成员组成和工作职责。
3.认真传达区委整改工作动员部署会议精神,研究区纪委牵头、配合整改事项的具体措施和完成时限。
4.制定区纪委关于牵头落实《市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》整改问题整改措施情况报告,并就区委关于《省委第八巡视组反馈意见整改落实方案》提出修改意见。
(二)集中整改阶段(2020年X月X日——X月X日)
1.制定并下发《中共XX区纪委关于贯彻落实市纪委、区委关于省委巡视组反馈意见的整改落实方案〉抓好全区纪检监察系统整改工作的通知》,明确区纪委牵头的整改事项、配合的整改事项,并将责任落实到各单位(部门),逐一明确责任领导、责任部门、配合部门、整改措施和完成时限。
2.各责任单位(部门)做好整改措施的推进落实工作,注重督查,汇总各配合单位(部门)工作情况。
3.X月底前召开区纪委省委巡视组整改工作领导小组会议,听取各责任单位(部门)领导整改工作推进情况汇报,研究解决整改工作中存在的问题。
4.X月X日前,各责任单位(部门)将整改落实情况报区纪委巡视整改办公室。
(三)建章立制阶段(2020年X月X日——年底)
围绕制度建预防腐败体系建设。
三、整改任务和措施
根据市纪委、区委省委巡视组反馈意见整改方案的要求,区纪委梳理19项具体整改任务,其中牵头事项11个、配合事项8个。区纪委11个牵头整改事项的责任领导、责任部门、配合单位(部门)、整改措施和完成时限如下:
(一)关于对党政领导干部监督管理失之于宽、失之于软的问题
1.关于党政领导干部官商勾结、权钱交易、以权谋私、收受贿赂等违纪违法案件时有发生问题的整改。
具体措施:①筛选党员领导干部案件线索,认真调查,严肃处理。②认真落实案件查办工作考核细则,重点查处领导干部不作为、乱作为、贪污贿赂案件。③组织开展廉政警示教育夜校、优秀廉政戏剧巡演等宣传教育活动。(责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委案管室、宣教室;配合单位(部门):各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前)
(二)关于国土、规划、医疗等部门和领域腐败问题易发多发的问题
2.关于国土、规划、城建部门制度落实不严,权力监督不力,在土地出让、工程建设、规划审批和容积率调整过程中不按规矩办事,随意性大,不招标或招标不规范,个别领导干部和工作人员利用手中权力寻租,插手工程建设收受贿赂,群众反映强烈问题的整改。
具体措施:①对近年来我区工程建设领域发生的违法违纪典型案例进行剖析,查找漏洞,建立风险点。②持续开展贯彻建设项目廉政风险告知书制度落实情况的监督检查,督促有关单位认真落实“告知、教育、承诺、监督”四位一体廉政风险防控机制。③加强区政府采购项目招投标工作监督检查,坚决杜绝领.导干部插手干预工程建设招投标等违法违纪行为。(责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委执法室;配合单位(部门):区国土资源局、区规划局、区城乡建设局,区纪委案管室、信访室;完成时限:X月X日前)
(三)关于基层侵害群众利益“苍蝇式”腐败的问题
3.关于一些乡镇干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、违规经商办企业问题的整改。
具体措施:①建立干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、经商办企业等问题线索台账,筛选一批“要结果”信访案件。②强化对办事处查基层干部腐败案件的指导,重点做好省委巡视组交办、区纪委“要结果”问题线索督查督办。(责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委信访室、案管室;配合单位(部门):各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前)
4.关于部分村组干部侵占各种惠农补贴、扶贫救灾等专项资金损害群众利益,乱收费加重群众负担,工作作风霸道问题的整改。
具体措施:①排查信访举报、市委巡视交办问题线索,查处村组干部侵占各种专项资金等方面的问题,形成有力震慑。②督促有关部门开展对惠农补贴、扶贫救灾等专项资金使用情况的集中整治,建立健全监督管理制度。③加强对村级组织党务、村务公开、惠农资金以及“四议两公开”工作法落实情况的监督检查。④加强对村组干部的廉政教育,通过开展廉政警示教育夜校活动,提高其为民服务意识和廉洁自律意识。(责任领导:区纪委副书记XXX;责任部门:区纪委农廉室、信访室、案管室;配合单位(部门):区委组织部、各办事处;完成时限:X月X日前)
(四)关于享乐主义和奢靡之风治理不够彻底的问题
5.关于公款吃喝隐蔽化,转入内部食堂、培训中心;公车私用时有发生问题的整改。
具体措施:①组织开展对内部食堂(公务灶)、培训中心非公务接待、超标准接待问题专项监督检查,督促有关部门完善相关管理办法。②加强对公车私用和节假日车辆封存情况监督检查,选择典型案例通报曝光。(责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区廉政办;配合单位(部门):区财政局、各办事处;完成时限:X月X目前)
6.关于个别领导干部执行廉洁自律规定不严格,存在大办婚丧喜庆事宜借机敛财和参与赌博等问题的整改。
具体措施:①组织党员领导干部签订廉洁从政承诺书,严禁领导干部大办婚丧喜庆事宜借机敛财、参与赌博。②配合上级纪委开展领导干部参与赌博专项监督检查活动,落实相关问题线索移交机制。③贯彻执行《XX市党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定(试行)》,严肃查办党员领导干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财案件。(责任领导:区纪委副书记XXX;责任单位:区廉政办;配合单位(部门):XX各公安分局、各相关单位、各办事处;完成时限:2月10日前)
(五)关于市委落实党风廉政建设主体责任不够到位的问题
7.关于部分领导干部履责意识不强,落实“一岗双责”不到位,关注业务工作多,主动抓党风廉政建设少,没有将二者有机整合起来,做到同部署、同落实、同检查、同考核;岗位廉政责任不明确,“一案双查”制度没有落实问题的整改。
具体措施:①组织党员领导干部签订党风廉政建设责任书。②在XX新闻、廉政XX网开辟专栏,开展“一把手”谈落实主体责任活动。③开展区纪委常委班子定期听取区属单位主要负责人述责述廉活动。④落实“两个责任”,开展监督检查和责任追究。⑤研究制定我区“一案双查”具体办法,启动“一案双查”。(责任领导:区纪委书记XX;责任单位:区廉政办、区纪委案管室、宣教室;配合单位(部门):各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前)
(六)关于区纪委监督责任落实不够有力的问题
8.关于区纪委协助同级党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作力度不够,没有真正将主业聚焦到执纪监督问责上来,对同级党委领导班子成员监督不到位;日常监督检查抓得不紧,监督检查方法老套、效果不佳;案件查办较少,质量不高问题的整改。
具体措施:①研究制定纪委(纪检组)监督责任负面清单。②抓好《XX区建立健全惩治和预防腐败体系2020-2024年责任分解意见》的落实。③加快推进我区纪检监察机构改革。④组织开展对纪委书记(纪检组组长)不再兼职负责非本职业务工作的规定落实情况,及聚焦执纪监督问责主业情况的督导检查。⑤完善全区纪检监察系统目标考评办法。⑥严格落实《区委反腐败协调小组工作规则》。⑦创新监督检查方法,实行典型案例双月通报。⑧持续加大案件查办力度,强化对案件质量的考核,完善问题线索初核了结集体评审、移送司法前案件审理提前介入等制度。⑨严格落实“一案两报告”“一案双书”“一案双查”和重大案情通报等制度,注重发挥办案的综合效果和治本功能。[责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区纪委调研法规室、案管室、干部室;配合单位(部门):区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、区审计局、各办事处,区纪委纪检监察室;完成时限:X月X日前]
9.关于县(市)区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的整改。
具体措施:①对区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的基本情况进行摸底,并形成报告。②研究制定应派未派单位的纪检监察机构设置草案。③待上级纪委派驻工作具体要求明确后,及时督促落实派驻机构设置工作。(责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区纪委干部室;配合单位:区委组织部、区委编办;完成时限:X月X日前)
(七)关于“带病在岗、带病提拔”的问题
10.关于部分干部党政纪处分不及时、不到位,长期带病在岗问题的整改。
具体措施:①对自查发现的“带病在岗”问题逐一甄别,限期做出党政纪处分并执行到位。②组织开展全区受到执纪执法机关处理的国家机关工作人员任职情况集中清理排查。③完善审判机关、检察机关、公安部门和纪检监察机关、组织人事部门反腐败工作协调机制,强化案件线索移送工作。④研究制定我区党员干部“带病在岗”问题责任追究制度。⑤完善司法文书、处分决定等公文送达、抄送的签收制度。(责任领导:区纪委副书记XX;责任单位:区纪委审理室、案管室;配合单位(部门):区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、各办事处纪工委;完成时限:X月X日前)
(八)关于干部队伍“庸、懒、散”的问题
11.关于有些党员干部干事创业的激情不足,担当意识不强,安于现状、不思进取、效率低下,保守有余、创新不足,慢作为、不作为问题的整改
具体措施:①持续开展党员干部为官不为治理活动,巩固治理成效。针对干部为官不为存在的责任意识、精神状态、宗旨意识、遵纪守法问题畅通举报渠道,自觉接受企业群众的投诉举报。对为官不为问题进行督察,严格责任追究。②深入开展效能提升监督检查。围绕区委、区政府中心工作、重大项目进展、上级督办或领导批示开展督查工作,围绕人民群众反映热点问题开展暗访督查工作。③开展作风效能及优化环境督查暗访,切实解决“庸、懒、散、拖”等作风顽症。④强化监督检查,公布投诉举报电话、电子信箱等,接受企业群众投诉举报。⑤强化首问负责制、限时办结制,抓好去向公示制度,健全考勤制度,严格落实经济发展环境监督员制度、企业投诉处理机制等十项优化环境制度的监督检查。⑥根据《XX市党政机关及其工作人员职责过错行为追究暂行办法》,对党员干部慢作为、不作为等行为坚决查处,严格问责。[责任领导:区纪委副书记、监委副主任XXX;责任部门:区纪委效能室;配合单位(部门):各办事处纪工委;完成时限:X月X日前。]
区纪委8个配合整改事项及责任领导、责任部门如下:
1.关于对党政领导干部教育管理办法不多、措施不力、制度落实不到位,尤其是日常管理和“八小时”之外的监督比较薄弱问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区廉政办)
具体措施:①加大干部教育培训力度,增强领导干部的党性观念和自律意识,筑牢遵规守纪的思想防线。②严格执行领导干部出国(境)证件管理和出国(境)审批制度,认真落实干部回避、交流、问责制、试用期等各项监督管理制度和领导干部个人有关事项及重大事项报告制度。③探索建立对干部“八小时”以外的监督措施。采取个人报告、组织巡查,定期和干部谈心交流,及时掌握干部平时表现和个人动态,努力消除八小时外的监督盲点。④畅通“12380”举报电话、信访、网络、短信等“四位一体”的举报渠道,积极受理干部群众的监督。⑤采取明察暗访等方式方法,持续开展对会所、酒店等消费娱乐场所定期和不定期的检查,加大对干部的监督力度,对顶风违纪的干部进行严肃处理并通报曝光。(牵头领导:区委书记XX;责任领导:区委常委、区委组织部部长XX;牵头单位:区委组织部;配合单位:区纪委、区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室、区信访局;完成时限:X月X日前)
2.关于非法集资中群众利益诉求问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区纪委案管室)
具体措施:①采取报纸、电视、宣传册等形式持续加强对非法集资危害的宣传。②完善信息报送制度,及时掌握情况,有针对性地做好处非工作。③健全应急处置机制,及时处置突发事件。④定期通报案件进展情况,增加工作的透明度,稳定群众情绪。⑤加快重点案件侦破,严格资金兑付。⑥继续做好涉及非法集资的风险排查。(牵头领导:区委副书记、区长XXX;责任领导:区委常委、区委统战部部长XXX,区委常委、区委政法委书记XXX;牵头单位:区政府办公室;配合单位:区委宣传部、区委政法委、区人民法院、区人民检察院、区信访局、各公安分局、区监察局、区发改委、区处非办、区工信局、区工商分局、区商务局、各办事处党工委;完成时限:X月X日前)
3.关于部分党员干部思想保守,本本主义,没有文件规定不办事,没有会议纪要不办事;政绩观偏差,重眼前轻长远、重显绩轻潜绩、重经济轻民生;联系群众不够密切,同群众直接交流倾听民意较少,接地气把握实情不够;解决群众诉求和困难抓的不紧,纠正侵害群众利益行为不够及时有力问题的整改。(责任领导:XXX;责任部门:区优化办)
具体措施:①持续开展“庸、懒、散、拖”问题专项治理,加大对党政机关干部勤政廉政情况的监督检查力度,严肃查处不作为、慢作为和失职渎职行为。②通过设立举报电话、来信来访、明察暗访等方式,及时发现和受理侵害群众利益的各类线索,坚决查处发生在群众身边的以权谋私、乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。③进一步完善《XX区目标管理考评体系》,在对开放招商、服务企业、项目建设等重点工作进行考评的同时,坚持分类考核,对党的建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面科学设定考评指标,纠正单纯以经济增长速度论政绩的现象。④加强基层组织和四项基础制度建设,尽快完善基层民主科学决策制度、基层矛盾调解化解制度、基层便民服务工作制度和基层党风政风监督检查制度,充分发挥基层服务性党组织联系群众、服务群众、引导群众的战斗堡垒作用。⑤进一步落实好区委常委联系群众、党员干部联系群众等相关制度,探索畅通联系群众的新渠道和新方式,建立与群众有效沟通机制,扩大群众工作覆盖面。(牵头领导:区委常委、区委组织部部长XX;责任领导:区委组织部副部长XXX;牵头单位:区委组织部;配合单位:区纪委;完成时限:X月X日前)
4.关于在党风廉政建设方面任务不够明确、抓手不够具体,还存在“一手硬、一手软”问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区廉政办)
具体措施:①学习习近平总书记关于党要管党、从严治党重要论述,学习省委郭庚茂书记、市委陈雪枫书记关于反腐倡廉建设重要讲话,清醒认识反腐败斗争的复杂性、长期性和艰巨性。②建立健全区委区政府领导班子成员履行“一岗双责”、述责述廉等制度。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理,督促“两个责任”落到实处。(牵头领导:区委常委、区委办公室主任XXX;责任领导:区委办公室副主任XXX;责任单位:区委办公室;配合单位:区纪委、区委宣传部;完成时限:X月X日前)
5.关于党内监督作用没有得到应有发挥,同级党委班子成员间的相互监督措施不具体,方法不明确,主动监督开展批评与自我批评的氛围尚未真正形成问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区纪委宣教室、区廉政办)
具体措施:①健全班子内部相互监督机制,严格贯彻民主集中制原则,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,特别是对“三重一大”事项,坚持经集体讨论决定。②建立健全党员领导干部民主生活会、述职述廉、报告个人有关事项、诫勉谈话等制度,每年召开2次民主生活会,每次民主生活会都要解决领导班子成员党性方面存在的一两个突出问题;认真落实一年两次述职述廉,切实发挥社会监督的作用;每年要对领导干部报告个人有关事项进行2轮以上的抽查核实,加强对领导干部的监督约束作用;每季度区委书记都要和班子成员进行谈心谈话,交流学习、思想、工作情况,掌握思想动态,对不能完成工作目标任务的,领导班子内部出现严重不团结现象的,工作失误造成一定负面影响的,民主考核比较差的,在思想作风、工作作风、生活作风、廉洁自律或干部任用等方面有群众反映但尚未构成违纪行为的干部,坚决进行批评教育或实行诫勉,责令限期改正。③坚持民主评议党员、党员党性分析等制度,结合实际有针对性地开展主题党日、警示教育等活动。④建立和完善党内通报、情况反映、重大决策征求意见等制度,将重要决策、选人用人、领导干部重大事项和勤政廉政情况、民主评议党员结果、党员违纪违规接受处分情况,以及涉及群众切身利益的事项等,作为党内通报的主要内容,每季度通报一次,最大限度推进党务公开,实现党内政治民主。⑤结合目标管理考核,对科级领导班子和领导干部贯彻执行党内政治生活有关规定情况进行检查考核。(牵头领导:区委常委、区委办公室主任XXX;责任领导:区委办公室副主任XXX;责任单位:区委办公室;配合单位:区纪委、区委组织部;完成时限:X月X日前)
6.关于个别领导干部党性原则不强,对社会上流传的一些攻击党的领导、丑化党的形象的短信和言论,不能坚决抵制,甚至人云亦云问题的整改。(责任领导:XXX;责任部门:区纪委效能室、区纪委宣教室)
具体措施:①组织专题学习。把省委巡视组反馈意见的整改落实作为一项政治任务,列入区委中心组和各级党组织理论学习的重要内容。邀请专家学者或领导干部作专题辅导报告,专题学习习近平关于严守政治纪律、政治规矩的重要讲话精神,进一步强化各级领导干部的规矩意识和纪律观念。②领导带头整改。各级领导干部要以身作则、率先垂范,围绕党员干部严守党的政治纪律、宣传纪律,带头落实属地管理责任,带头讲一次党课,带头开展自查自纠,带头撰写有深度、有分量的反思性文章,要求查摆问题准确、剖析原因深刻、整改措施到位。③加强媒体宣传。在XX政府网站等区属媒体上开辟专栏,组织撰写“维护党的政治纪律、坚决抵制不健康错误言论”等导向性评论文章,引导全区党员干部不信口开河,不传谣不信谣,自觉坚定理想信念,自觉抵制歪风邪气。④加强阵地管理。加强对网络论坛、微博、微信、QQ群等新媒体的监控管理,加强对各类报告会、讲座、论坛等意识形态阵地的理论监督,从源头上杜绝攻击党的领导、丑化党的形象的传播渠道,一经发现违纪违规现象,责令其立即停止活动,由相关部门妥善处理。⑤净化政治生态环境。认真组织开展打黄扫非工作,对社会上攻击党的领导、丑化党的形象的非法政治出版物进行彻底清理整顿,彻底净化我区政治生态环境。
(牵头领导:区委常委、区委宣传部部长XXX;责任领导:区委宣传部副部长XXXX;责任单位:区委宣传部;配合单位:区委各部委、区直各部门、各办事处党工委、区新闻中心、区政府信息中心、区网管办、区文化体育旅游局;完成时限:X月X日前)
7.关于有的领导干部理想信念缺失、大局意识不强,不注重党性修养,对区委决策的重大事项贯彻落实态度不坚决,执行打折扣问题的整改。(责任领导:XXX;责任部门:区优化办)
具体措施:①组织全区广大党员领导干部认真对照领导班子和个人对照检查材料、“两方案一计划”以及整改台账开展深入的自查自纠,督促领导干部坚定理想信念,加强党性修养。②加大督促检查力度,对上级决策事项及时建立工作台账,细化落实责任,并随时组织相关单位组成联合督查组,认真开展监督检查,及时纠正有令不行、有禁不止行为。③认真落实半年、年终两次述职述廉,切实发挥社会监督的作用,加强对领导干部的监督约束。④建立完善领导班子和领导干部勤廉考评细则,把遵守党的政治纪律情况列为对各级党政领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制检查考核纳入目标管理考评体系,并作为领导干部勤廉考评的重要参考和依据。(牵头领导:区委常委、区委办公室主任XXX;责任领导:区委办公室副主任XXX;责任单位:区委办公室;配合单位:区纪委、区委督查室、区委组织部、区政府督查室;完成时限:X月X日前)
8.关于对“带病”干部未能及时发现,甚至边腐边升问题的整改。(责任领导:XX;责任部门:区纪委审理室)
具体措施:①加强干部教育,不断提高干部廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,从源头上预防和解决腐败问题。②严格按照市委组织部《关于开展“带病”提拔专项整治工作的通知》要求,认真组织开展2020“带病”提拔专项整治。③建立核查领导干部个人有关事项报告工作机制,加大对领导干部个人有关事项开展.抽查核实,对不如实填报或隐瞒不报的,不予提拔任用,并视情节轻重,进行批评教育或组织处理。④加大对违规违纪行为的查处力度,凡发现问题并经调查属实的,按照有关规定对相关责任人进行严肃处理。⑤加大“带病”提拔责任追究力度,严格落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,对“带病”提拔的干部实行倒查,严格追责。⑥不断完善干部选拔任用制度,从源头上防止干部“带病”提拔问题的发生。(牵头领导:区委常委、区委组织部部长XX;责任领导:区委组织部副部长XXX;牵头单位:区委组织部;配合单位:区纪委、区人民法院、区人民检察院;完成时限:X月X前)
四、整改组织保障
(一)加强组织领导。
区纪委结合区工作实际,成立整改工作领导小组,区委常委、纪委书记、监委主任XXX为组长,区委副书记、监委副主任XXX、区纪委副书记XX为副组长,区纪委常委XXX和相关单位(部门)负责同志为成员。区纪委整改工作领导小组主要负责研究区纪委牵头整改、配合整改工作中的重大事项,统筹全区纪检监察系统整改任务的落实。区纪委整改工作领导小组下设办公室,XX同志任办公室主任,负责整改的日常工作,加强对省委巡视组反馈意见整改落实工作的组织领导。(二)严格落实责任。
区委常委、纪委书记XXX对区纪委整改落实工作负总责,区纪委各科室、其他单位(部门)按照分工,负责抓好分管单位(部门)的整改落实工作,各办事处纪工委书记、有关单位(部门)负责人为具体整改落实工作的第一责任人。区纪委整改工作办公室负责做好区纪委牵头整改、配合整改事项的整改方案制定、协调分解工作任务、建立工作台账、督查整改落实进度、情况汇总上报等工作。(三)健全工作制度。
从健全工作制度,强化督导检查入手,逐步建立完善整改工作台账、联络沟通、专项督办、约谈问责等机制,确保整改事项顺利推进。一是建立工作台账制度。区纪委各室对照整改事项逐一建立工作台账,明确整改事项、整改措施、牵头部门、责任领导、责任部门(单位)、完成时限,实行逐项任务“销号”。二是建立联络会议制度。整改事项的责任部门每周一向区纪委整改领导小组报告整改工作进展情况,对存在的问题,及时研究并解决。三是建立督查督办制度。区纪委整改小组办公室将定期对各单位(部门)负责的整改事项进行督查,对工作不力的单位(部门)和责任人将下达整改督办通知,限期整改到位。四是建立约谈问责制度。区纪委整改办公室对整改工作不重视、不积极、不落实、不到位的单位(部门),将适时对主要负责同志进行约谈,对约谈后改进不明显的,将严肃追究相关部门负责人的责任以及分管领导的责任。以制度机制的不断完善为纪委整改事项圆满完成提供有力的保障。