兴安县控辍保学工作实施方案

第一篇：兴安县控辍保学工作实施方案

兴安县人民政府关于印发兴安县中小学

控辍保学工作实施方案的通知

各乡（镇）人民政府、县直有关单位：

为进一步规范和加强我县中小学控辍保学工作，全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》和全国、全区、全市教育工作会议精神，巩固提高“普九”成果，提高教育教学质量，经县人民政府同意，现将《兴安县中小学控辍保学工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二〇一一年三月一日

兴安县中小学控辍保学工作实施方案

控制中小学生流失是《义务教育法》赋予各级政府、义务教育阶段学校、社会和家长的共同责任，是全面实施素质教育的重要内容。为提高各部门干部职工对控辍保学工作重要性的认识，进一步明确职责，加强领导，采取措施，确保适龄儿童少年进得来、留得住、学得好，依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，切实抓好中小学“控辍保学”工作，巩固提高我县“两基”工作成果，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻执行《教育法》、《义务教育法》等法律法规，强化政府控辍保学工作行为，加大教育行政部门和学校管理力度。坚持“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的方针和“依法控辍、行政控辍、安全控辍、质量控辍、情感控辍”总体思路，确保实现控辍目标。

二、健全机构，加强领导

为加强“控辍保学”的领导，成立兴安县“控辍保学” 工作领导小组。

组 长：文 斌 县委常委、县人民政府副县长、宣传部长 副组长：张 峰 县政府办副主任

黄克俭 县教育局局长

成 员：张征林 县财政局局长 胡 琳 县文化旅游局局长

游晓军 县工商行政管理局局长 钟福能 县公安局党委副书记 文继国 团县委书记 雍宏元 县司法局局长 彭维标 县民政局局长 谭 娟 县妇联主席

邓健君 兴安镇党委书记、镇长 唐晓成 界首镇党委副书记、镇长候选人 丁贵明 溶江镇人民政府镇长 黄本谊 湘漓镇人民政府镇长 杨 涛 高尚镇人民政府镇长 陈 健 严关镇人民政府镇长

孙玉海 华江瑶族乡党委副书记、乡长候选人 陈 林 崔家乡党委副书记、乡长候选人 邓红成 漠川乡人民政府乡长 伍影中 白石乡人民政府乡长

领导小组下设办公室，办公室设在教育局，由黄克俭同志兼任办公室主任。“控辍保学”领导小组负责协调成员单位开展控辍保学工作，研究、解决“控辍保学” 的具体问题，督促、检查各乡镇、学校“控辍保学” 工作，确保中小学生辍学率控制在国家规定的指标范围内。各乡（镇）要

成立由乡（镇）长为组长的“控辍保学”工作领导小组，做到乡 3

（镇）长亲自抓，分管副乡（镇）长具体负责，有计划、有步骤、有重点地抓好“控辍保学”工作。

三、工作目标

全县九年义务教育巩固率86%。

四、工作职责

县人民政府对全县“控辍保学”工作负总责，严格按照“两基”各项指标要求，统筹规划、指导督促该项工作开展。

㈠各乡（镇）人民政府、街道办事处：对本辖区“控辍保学” 工作负主要责任，必须加强领导，实行“一把手”负责制，搞好依法控辍、行政控辍，全面提高义务教育工作总体水平。安排专人深入村、组、户，具体负责“控辍保学”工作。要强化政府责任，大力宣传和贯彻《义务教育法》等教育法律法规，增强广大群众的法律意识，把“送子女入学接受九年义务教育”的法律要求变成家长或监护人的自觉行动；要建立起乡、村委（社区）、村小组三级联动防护网络，严防未完成九年义务教育的适龄儿童、少年从各渠道外出打工。乡（镇）人民政府要与适龄儿童、少年监护人签定禁止子女外出打工和送子女入学协议书，要严格执行“四不办理”原则（即不送子女入学，一不办理贫困补助或社会救助；二不办理住宅审批手续；三不办理外出打工证明；四不办理工商营业执照），结合本乡（镇）实际，采取有力措施，切实做好“控辍保学” 与劝返流失生工作；要积极配合做好家长、学生的思想工作，使依法控辍工作落到实处，使“在校生留得住、辍学生劝得回”。

㈡县教育局：负责全县“控辍保学”工作的组织实施，搞好安全控辍、质量控辍、情感控辍工作。要积极探索、研究解决因“学困、厌学”而导致辍学的有效办法，稳住“学困生”，使其学有所得；留住“易辍生”，使其安心学习；要加强学生学籍管理，衔接好学生转入、转出学校的各个环节；要多渠道筹资，继续改善办学条件，为学生提供安全、舒适的学习环境，实施好寄宿制学校建设工程，着力改善学校卫生设施和学生食宿环境，确保学生不因学校办学条件差和安全无保障而辍学；要端正办学思想，加强学校常规管理，深化教育教学改革，研究制定提高教育质量的办法和措施，努力提高教育质量；要强化师德教育，尊重、关心、爱护学生，帮助学生解决实际困难，让学生切实感受到学校的温暖和教师的关怀，用情感感化学生、留住学生。

㈢建立健全控辍协调联动机制。各有关部门严格履行法律赋予的职责，落实防辍控辍责任，形成控辍的长效联动机制。教育部门负责制定控辍实施方案，加强学籍管理，对乡（镇）和学校的控辍工作进行督导、检查、考评，依法对学校、教师实施行政处分和处罚。工商行政管理部门要定期对企业、个体经营户等用工单位进行检查，对非法招用童工的单位和个人，责令立即将童工送回原居住地，所需费用全部由使用童工的单位或者个人承担，情节严重的，依法吊销营业执照，并按照国家有关法律、法规追究使用童工的单位或者个人的相关法律责任；要加强对不满l6周岁的未成年人开业从事个体经营活动行为的监督检查。公安、司法部门要依法严肃处理扰乱学校秩序，殴 5

打、侮辱学生造成学生失学的人员。文化部门要协调相关部门对网吧进行清理整顿，对违反规定接纳未成年人上网的网吧，要依照相关规定处罚，情节严重的，要坚决取缔并追究经营者责任。民政部门要在社区开辟未成年人活动场所，组织学生开展活动，与学校密切联系沟通，对重点学生进行帮扶。共青团、妇联等群团组织要结台本部门工作，协助教育部门做好控辍工作。其他有关部门及社会各界要积极参与，各负其责，协调配合做好控辍有关工作。

五、主要措施

㈠强化政府职责，确保领导到位

⒈县“两基”工作领导小组要把全县“控辍保学”作为重点工作进行安排部署。各乡（镇）要建立由行政主要领导牵头，相关人员参与的“控辍保学”领导机构，制定切实可行的工作方案，定期研究“控辍保学” 工作，真正解决工作中存在的实际问题。

⒉坚持“控辍保学”、“双线三包”责任制。建立健全领导干部“控辍保学”工作机制，进一步完善工作目标责任制。乡（镇）行政主要领导是“控辍保学”工作的第一责任人，要结合实际认真执行并进一步完善“控辍保学”相关制度。落实好责任承包制，层层签订责任书，实行乡（镇）领导干部包干到村小组、村小组包干到村小组户，村小组包干到户，确保流失适龄儿童少年返校学习。做到时间到位、领导到位、人员到位、执法到位、责任到位、措施到位。

⒊落实“以县为主”的办学管理体制，采取切实有效措施，完善义务教育办学条件，提升义务教育总体水平。整合农村义务教育资源，6

优化学校布局，抓好农村寄宿制学校建设，为适龄儿童、少年提供良好的学习环境。

⒋坚持依法治教，把“控辍保学” 工作纳入依法治教轨道。要加大义务教育执法力度，乡（镇）和村委干部要根据《义务教育法》等相关法律法规，制定本地“控辍保学”相关制度，明确学生家长或监护人的“保学”责任。村委干部要与学生家长或监护人签订“控辍保学”责任书。民政、共青团、妇联、工商、人事劳动保障、公安、司法等部门要积极参与，采取行政、经济、法律等手段保障适龄儿童少年接受九年义务教育，对不按时入学或中途辍学的适龄儿童、少年发《限期入学通知书》，给经过督促教育仍不送子女入学的家长或其他监护人发《行政处罚通知》，由司法部门依法强制其履行义务。依法加强对招收义务教育阶段适龄儿童、少年务工、经商的单位和个人进行查处，加大文化市场的管理力度和校园周边环境治理力度，禁止营业性歌舞厅、电子游戏厅、网吧等接纳少年、儿童，对违反相关规定的予以严肃处理，杜绝未完成九年义务教育的中小学生务农、务工、经商等现象。

⒌建立扶贫助学机制。认真落实“两免一补”政策，建立有效的助学机制，保证贫困家庭学生不因贫辍学；鼓励社会捐助，建立贫困学生助学基金。各级各部门要加大对贫困学生的帮扶力度，进一步办好“孤儿学校”，为贫困家庭和孤儿解决实际困难，确保贫困学生全部入学；严禁乱收费，营造良好教育教学环境，做到“不让学生因贫困而辍学”。

㈡落实教育行政部门责任，认真实施“控辍保学”工作 教育部门要深入实际，调查研究，转变作风，靠前指挥，创造性地开展工作。认真分析学生辍学原因，研究应对措施，拓宽保学渠道，发挥教育行政部门的管理作用。

⒈坚持“控辍保学”、“双线三包”责任制。县教育局要把“控辍保学”工作纳入工作总体规划，作为学校领导班子工作考核的重要内容，加大力度，常抓不懈。县教育局领导班子包片、各股室负责人包联系点、各学校校长包校、教师包学生制度，一级抓一级，层层抓落实，做到责任到人。

⒉积极推进农村教育综合改革，切实做好初中教育与职业技术教育的对口衔接。农村初中结合农业科技发展特色及“绿色证书”教育，积极开设现代农业科技教育课程。

⒊严格执行教育行政部门统一管理小学、初中学籍制度，严格转出、转入、休学手续，对辍学学生的辍学原因、去向等学籍电子档案进行管理，实现对义务教育阶段学校学生流动情况的动态监控。实行月辍学报告制度。

㈢充分发挥学校“控辍保学” 的职能作用，积极实施管理控辍 ⒈各校校长是学校“控辍保学”工作的第一责任人，全体教职员工都担负着“控辍保学”的重要责任。校长与教师要签订“控辍保学” 责任状，把控辍指标完成情况作为教师工作业绩、评先选优、职务晋升的重要依据。

⒉进一步端正办学思想，全面贯彻教育方针，进一步加强学校内 8

部管理，深化教育教学改革。学校要引导全体教师树立素质教育的价值观、人才观和质量观，做好转化“学困生”工作，加强师德师风建设，以学生为主体，尊重爱护学生；大力倡导建立民主、平等、和谐的师生关系，禁止体罚和变相体罚学生的行为，不断增强教师与学生的亲和力和凝聚力，努力实现“一个都不少”的目标。

⒊建立健全“控辍保学”工作责任制。坚持小学升入初中的整体移交工作和异地就读回执制度；针对假期学生容易辍学的特点，有的放矢地开展教育活动；将单亲家庭、贫困家庭、家长为残疾人家庭、家长在外务工家庭、学生由监护人抚养家庭等五种弱势家庭学生作为控辍工作的重点，做到底数清、情况明。建立流动适龄儿童、少年就学管理制度，健全流动适龄、儿童少年档案。建立教师联系学生制度，加强对“问题学生”、“留守学生”的心理健康教育。

⒋努力提高教学质量。广大教师要面向全体，因材施教、分层教育，有针对性地进行学业和心理辅导，不断提高教学水平和教学质量。多关心、多鼓励，让学生体验成功的喜悦，真正使“学困生”留得住、学得好，坚决遏制学生因厌学而辍学的倾向。

⒌实施“爱心帮扶”行动，保障留守儿童和进城务工人员子女受教育的权利。要建立“政府统筹、部门联动、学校为主、家庭尽责、社会参与、儿童为本”的留守儿童教育管护长效工作机制，努力让留守儿童“学业有教、安全有保、亲情有护、生活有帮、困难有助”。要高度重视进城务工人员随迁子女接受义务教育问题，根据进城务工人员随迁子女流入的数量、分布和变化趋势等情况，合理调配现有的 9

教育资源，合理规划学校布局，充分挖掘公办学校潜力，妥善解决其就学问题。

⒍组织开展“控辍保学活动月”活动和争创“无辍校”、“无辍班”活动。每学期从开学第一日起的第一个月为“控辍保学活动月”，每学期开学的第一周为“确保学生入学周”。各中小学校要制订实施方案，有组织有计划地开展活动和创建“无辍班”和“无辍校”活动。要协助乡（镇）政府对辍学学生家长或监护人送发“辍学生返校通知书”，如未按规定期限返校，应及时报告乡（镇）政府，以便统筹协调，进一步做好辍学生的返校工作。

⒎坚持辍学情况报告制度。中小学要定期或不定期向当地政府和县教育局汇报控辍工作，提出合理建议，对辍学学生及时教育、及时劝返，使控辍工作常抓不懈，收到实效。

㈣开展“控辍月”系列活动，确保学额巩固

自治区将每年3月和9月定为中小学“控辍月”，对辍学的学生进行家访和劝返。教育局要牵头认真组织好“控辍月”各项活动。一是制定“控辍月”活动方案，及时启动“控辍月”活动，营造良好的氛围；二是启动控辍专项调研行动，深入了解掌握本地控辍工作难点和重点，采取有力措施，妥善解决好学生入学中的问题和困难；三是认真组织实施“千名教师进万家’家访行动，对推迟入学、存在辍学可能的适龄儿童、少年，组织和动员义务教育学校校长和教师及时通过电话、短信、走访等形式进行家访，尽最大可能减少适龄儿童、少年失学。

六、考核办法

㈠对县教育局、各乡（镇）及相关职能部门控辍目标的考核评价工作，由县人民政府在年终目标考核中会同有关部门进行考评检查。“保学控辍”工作绩效实行“一票否决”。因工作不力，导致中小学入学率不达标和中小学学生辍学率超标的，要严肃追究相关人员的责任。

㈡各中小学的控辍工作，由县教育局制定考核办法进行考核。㈢各村委（社区）的控辍工作目标，由各乡（镇）制定考核办法进行考核。

㈣总结推广“依法控辍、行政控辍、安全控辍、质量控辍、情感控辍”的成功经验，表彰先进集体和个人。各乡（镇）教育督导部门要加强督导检查，督促职能部门强化执法意识，明确控辍的职责，落实工作责任。县人民政府教育督导部门每年将定期在全县开展控辍专项督导检查工作，对第一次督查不达标的乡（镇）和学校，将责令限期整改，经整改后第二次督查仍不达标的，将给予黄牌警告，并予以全县通报批评。经整改后第三次督查仍不达标的乡（镇）和学校，县人民政府将按有关规定，追究有关责任人的责任，并进行相应处罚。

第二篇：2015“控辍保学”工作实施方案

2015年秋季学期

九龙中心幼儿园“控辍保学”工作实施方案

为切实抓好我校控辍保学工作，依法保障适龄儿童少年接受学前教育的权利，全面推进学前教育阶段素质教育，根据市教育上级等文件精神，结合我校实际情况，特制订本实施方案。

一、指导思想 认真贯彻和落实《中华人民共和国教育法》、等法律法规，坚持“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的工作方针和“依法控辍、管理控制、教改控辍、扶贫控辍、情感控辍”的工作思路，落实学校责任，加大管理力度，确保实现控辍保学目标。

二、工作职责

控辍保学工作要求学校严格执行的相关规定，依法治教，切实担负起控制辍学的主要任务，切实保障适龄儿童少年接受学前教育的权利。学校园长为该学校控辍保学的第一责任人，学校行政领导要积极协助学校教职工做好控辍保学工作，推动控辍保学工作的深入开展。

四、工作措施

（一）加强组织领导，建立健全控辍保学工作机构。

为明确职责，强化责任，完善工作机制，学校成立以园长长为组长，后勤主任，各班班主任等为成员的控辍保学工作领导小组。校长是直接责任人，后勤主任，各班班主任是本校控辍保学工作的具体实施人。

（二）提高认识，加强法律法规宣传。

要增强法律意识，切实履行职责，共同配合做好控辍保学工作。大力宣传《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规，进一步提高社会各界和广大家长对适龄儿童少年接受学前教育重要性和必要性的认识。努力营造控辍保学工作的良好社会环境。

（三）美化校园环境，提升校园文化内涵。

学校科学规划校园布局，精心设计，绿化、美化、净化校园环境，努力丰富校园文化内涵；努力创建和谐校园、平安校园，要通过生动活泼、丰富多彩的校园文化生活，把学校变成学生的活动乐园、生活家园，不断增强学校对学生的吸引力。

（四）依法治教，做好控辍保学工作。

要做好适龄儿童少年入学信息登记工作，新学期开学前要摸清并制定新生入学计划坚持学前教学校招生免试就近入学原则，严格控制大班额和择校生比例。要登记好学生相关信息，学校备案，将学生真实信息录入电子学籍系统。落实好辍学劝复关，学生无故不到校，学校要及时与家长联系，经确认辍学的，要及时安排相关人员与学生所在村委会共同规劝返校复学，经规劝无效者。

（五）共同努力，切实做好家庭经济困难学生和留守儿童的教育工作。

学校要全面掌握经济困难学生情况，做好贫困生资助工作，确保没有一名学生因贫困辍学；积极推进寄宿制度，积极创办留守儿童之家，积极实施教师与留守儿童结对助学活动，做好有辍学苗头的学生及家长的思想工作，深入开展“走千家、进万户”家访活动，及时把握学生的思想动向和生活情况，使控辍工作防患于未然，努力提高学额巩固率。

九龙岭镇中心幼儿园

2015年9月1日

第三篇：控辍保学工作实施方案

控辍保学工作实施方案

大德九年制学校 2008年9月

控辍保学工作实施方案

一、指导思想

进一步贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，依法实施九年义务教育，有效遏止学生辍学现象，提高义务教育普及程度，全面推进素质教育。

二、工作目标

2009年全校小学生、初中生年巩固率控制在100%。

三、主要措施

（一）提高法律意识，落实控辍职责

1、要进一步认清控辍工作的重要意义。加强中小学控辍工作，保证所有适龄儿童、少年接受规定年限的义务教育，不仅是巩固“两基”成果、全面实施素质教育的需要，更是依法提高民族素质、推进社会进步的必然要求。因此，各中小学必须进一步明确控辍保学工作是《义务教育法》赋予我们的神圣职责，必须站在对历史负责、对人民负责、对民族负责的高度，去认识控辍工作的重要性和紧迫性。要进一步加大控辍工作力度，健全制度，制定措施，创新方法，切实履行法律责任。

2、落实控辍保学责任

（1）学校要全面落实校长包校、中层领导包年级、班主任包班级、科任教师包学生的控辍工作责任制，真正把任务层层分解，落实到人，层层签定控辍保学责任书。

（2）各班级确定易辍对象，建立档案，落实领导和班主任“双包保”责任制，做到勤联系、多沟通，切实帮助学生解决实际困难。

（3）落实家访制度。每学期开学初和学期末，教师要对所包的学生进行两次集中家访，对有辍学苗头的，要及时访、反复访，真正做到访在前、防在先。要有计划、有针对性地进行家访，家访要制度化，经常化。班主任每学期家访数不能少于20人次，科任教师家访数不能少于15人次，家访要有详实记录。学生无故不到校，教师要及时家访，学生或家长有辍学意向时，校领导、班主任要向家长宣传义务教育法律法规，劝其子女复学。对半天未上学的，要向学校汇报，对无故一天未上学的，班主任当天或第二天必须进行家访，第二天未上学的学校领导必须亲自家访。对返校学生的学习要加强引导，不歧视，学校要根据学生的意愿和辍学时间合理安排班级就读，并指派教师、学生干部开展帮扶活动，帮助他们顺利的完成九年义务教育。

（二）创新控辍思路，改进保学方法

1、强化依法控辍（1）学校要将每年的3月和9月确定为控辍保学活动月，通过致家长一封信、召开家长会、家访等多种形式宣传讲解《义务教育法》、《未成年人保护法》、《童工保护条例》，使学生家长懂得：保证适龄儿童、少年接受规定年限的义务教育是父母或其监护人必须承担的法律责任，从而不断提高群众的法律意识。各学校要与学生监护人签定义务教育责任书，依法强制,确保控辍工作的落实。

（2）积极协调司法机关开展司法教育，对涉及学生辍学的违法案件依法裁处；积极协调劳动执法大队对雇佣童工的商业团体及个人进行严厉处罚。

（3）学校要经常向当地乡镇政府汇报控辍情况，协助政府做好依法控辍工作。

2、抓好质量控辍

各学校要进一步增强质量意识，加强教学的过程管理，坚持因人制宜，因材施教的原则，夯实学生基础，切实减轻学生负担。各学校不得以学生的考试成绩排座位，不得歧视学困生，对学困生要耐心辅导。

3、坚持以德控辍

学校要认真落实《中小学教师职业道德规范》，提高职业道德水准，教师要带着感情做好每一名学生的工作，不得挖苦、讽刺学生，严禁体罚、变相体罚学生，要与学困生、4 贫困生结帮扶对子，营造尊重、关爱学生的良好氛围，既留住学生的人又留住学生的心，增强工作的实效性。

4、加大扶贫控辍

各中小学坚决杜绝乱收费行为，切实减轻学生的经济负担。同时，要搞好帮扶，积极开展动员师生和社会各界进行帮扶助学活动，让每一个家庭贫困的适龄儿童、少年都能接受完义务教育。

（三）加强组织领导，完善制约机制

1、进一步加强控辍工作的组织领导

（1）学校要建立以校长为第一责任人的控辍工作领导小组，吸收基层人大代表、政协委员、家长学校委员会成员参加控辍领导工作，并充分发挥其作用，使控辍工作最大程度的得到社会各方面的支持。

（2）学校的主要领导要把控辍工作摆上重要议事日程，根据当地控辍实际情况做出具体安排，形成工作机制，定期研究和解决控辍工作中的难点问题。

（3）学校要把 “义务教育宣传月”和控辍保学活动有机结合起来，切实遏制每学期开学初学生辍学高峰的出现。

（4）要把创建“无流失生学校”、“无流失生年级”、“无流失生班级”作为初中控制流失生的一项经常性活动来开展，积极探索新形式下控辍工作的新方法、新途径，及时总结控辍工作先进经验。（5）学校要健全控辍工作的奖惩机制，加强对教师控辍职责履行情况的考核，加大对控辍工作专项检查评估的力度。巩固率与班主任工作考核及教师教学成绩挂钩，对控辍工作不利、学生辍学率过高的学校及教师实行取消评优、评模资格，对辍学情况严重的学校，将依据有关规定严肃追究校长责任，取消评优表先资格，考核不能定性为优秀，并进行通报批评。对辍学率最高的初中校长实行末位淘汰。

2、进一步完善控辍工作制度

（1）要规范义务教育交接手续制度。要对毕业生做耐心细致的工作，要求学生全部接受完规定年限的义务教育，要及时为初中提供毕业生的相关信息，确保把所有毕业生全部送入本地初中就读。各初中要提前运作，组织教师深入到小学毕业年级学生家中，全面了解学生的思想动态和家庭经济状况，做耐心细致的工作，保证本学区的新生全部入本校就读。各学校要及时、准确、规范地填写义务教育交接手续。

（2）要强化流失生报告制度。学校要建立流失生报告制度，学生旷课1天的，班主任必须及时进行家访，并做好查访记录，经过家访学生仍未到校就读的，班主任必须及时向学校分管领导汇报，学校分管领导要与包保责任人共同研究，采取措施促使学生返校就读。经动员确认学生已经辍学的，校长要全面了解学生辍学原因，并及时向当地政府汇报，协调当地政府对其父母或监护人采取得力措施，促使其送子 女或被监护人返校就读。每月8日前，各校必须把上月学生流失的详实情况上报教育局。

（3）要健全学籍管理制度。严把辍学的五个关口：即入学注册关、劝返关、辍学确认关、报告关、复学通知关。各学校要进一步健全学籍管理制度，及时建立学籍档案，学籍变动要严格履行变动手续，对变动情况要做到数字清楚、去向清楚、手续完备。

大德九年制学校

2008年9月

第四篇：控辍保学工作实施方案

XX中学2017年秋季学期控辍保学工作

实 施 方 案

“控辍保学”是基本普及九年义务教育工作中的根本任务，也是我校教育教学工作的重要工作。为进一步全面贯彻、认真落实《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，确保我校控辍保学工作能顺利开展，巩固发展义务教育工作成果，现根据上级有关部门要求，结合我校实际工作情况，特制定此方案。

一、指导思想

以党的教育方针为工作核心，全面落实科学发展观，认真执行上级教育主管部门的有关规定，统一认识、高度重视，强化领导、精心组织，明确思路、分清职责；坚持“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的方针和“依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍”的总体思路，本着对学生负责，对家长负责，对社会负责的原则，动员和组织社会、家庭、学校等各方面力量共同参与，严防死守，齐抓共管，相互配合；继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神，切实做好我校的“控辍保学”工作。

二、成立控辍保学工作领导小组 组

长： 副组长： 成员：

领导小组下设办公室：教导处

三、工作目标

1.本学年将辍学率控制在1.50%以内，在校生巩固率达到98%以上；各班级争创“无辍学班级”，力争无一名学生因厌学辍学，努力保住2017年秋季开学报表上的在校生数，确保我校控辍保学工作取得实效。

四、工作措施

1.明确职责，落实责任，制定切实可行的工作方案，建立学校“校长---中层领导---班主任---学科教师”控辍保学工作机制。

2.加强控辍保学工作宣传力度。结合实际，开展以“不让一个孩子辍学”为主题的宣传活动，大力宣传《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规，使广大人民群众明白“不送孩子读书是违法”、“招收童工是违法”的道理，自觉送子女入学接受九年义务教育，提高学生上学的积极性和主动性，增强家长培养子女读书的责任感和期待感，以达到学生主动返校的目的。

3.加强对易流失或辍学学生的摸排和稳定工作。此项工作由班主任负责落实。在秋季开学前（越早越好）各年级各班主任要对本班学生进行摸排，发现有流失或辍学倾向的学生，要及时采取恰当措施对其做好稳定工作，必要时要亲自到学生家里做工作，并做好工作记录，尽最大努力留住学生，确保不让任何一个学生辍学。

4.建立控辍保学工作日常报告制度。学校要建立本控辍保学工作台账，班主任在对本班级学生进行摸排后，要及时将摸排情况报告校长。如有辍学意向的学生，在多番努力下仍然不能留住的，由学校要向上级报告。

5.建立一日常规检查制，每学期初填在校生花名册，定期查人数，发现流失及时劝学治理。

6.采取巩固率与班主任工作考核及教师教学成绩挂钩制，对巩固率不达标的班级教师取消评优、评先资格。

7.坚持家访制度。积极做好学生家访工作，切实做好“学困生”和思想品德后进生的思想工作，用真心爱护学困生，关心学困生，经常家访，及时掌握“学困生”的思想动态，解决“学困生”的各种困难，让他们安心的上学，以真情实感把“学困生”留住。

8.切实落实控辍保学班级挂帮和包保工作。此项工作由学校负责统筹安排，相关人员具体负责。

五、工作要求

1.相关教师要服从领导小组办公室的工作安排，按时、按要求切实落实相关工作，不得以任何理由推诿塞责。

2.相关人员要保持通讯工具24小时畅通，凡因通讯不畅导致工作受影响的，一律视为推诿塞责。

3.未尽事宜，临时通知，通知方式：电话、学校教师工作群。请各位老师随时留意。

XX中学 2017年8月

第五篇：控辍保学工作实施方案

控辍保学工作实施方案

控辍保学就是控制中小学学生流失，是《义务教育法》赋予各级政府、义务教育段学校、社会和家长的共同责任，是全面实施素质教育的主要内容。为进一步做好“控辍保学”工作，依法保障适龄儿童少年接受教育的权利，巩固提高我校“两基”工作成果，推进洒雨镇辖区内义务教育均衡发展，特制定本工作实施方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻执行《教育法》、《义务教育法》等法律法规，切实落实各位教育工作者的责任，加大学校行政和学校管理力度，坚持“依法治教”，“以防为主，防治结合，综合治理”的方针，按照“依法控辍、行政控辍、安全控辍、质量控辍、情感控辍”的总体思路，确保实现控辍目标。

二、组织领导

为加强“控辍保学”工作的组织领导，经研究，并征求有关方面的意见，特成立洒雨中学“控辍保学”工作领导小组。

组长：（中学校长、党组书记）

副组长：（中学副校长）（中学副校长）

成员：（教务主任）（总务主任）（政教主任）（工会主席）（团总支）以及各位教职工。

领导小组下设办公室于中学行政办，由兼任办公室主任。

主要职责：研究、解决“控辍保学”的具体问题，统筹、安排控辍保学工作，督促、检查各年级各班各位老师控辍保学工作，确保学生辍学率控制在国家规定的指标范围内。

各班以班主任为组长的“控辍保学”工作小组，副校长具体负责，有计划、有步骤、有重点地推进控辍保学工作。

三、工作目标

全校学生年辍学率控制在3%以内，力争确保洒雨中学的升学率达到85%以上。

四、主要措施

（一）坚持“控辍保学”“双线包保”责任制。校长是“控辍保学”工作的第一责任人，建立健全领导干部“控辍保学”工作机制，校长包保行政人员，行政人员包保到村，行政人员和村长包保到组长，行政人员和组长包保到各农户。学校包保到教师，教师包保到学生的“双线包保”责任制度。做到领导到位，人员到位，执法到位，责任到位，措施到位，时间到位，确保无流失学生。

（二）坚持依法治教，把“控辍保学”工作纳入依法治教的重要内容，加大义务教育执法力度，请求镇人民政府根据《义务教育法》等相关法律法规，制定本地的“控辍保学”相关机制，明确学生家长或监护人的“保学”责任。村民委员会要与学生家长或监护人签订“控辍保学”责任书。民政、计生、派出所采取行政、经济、法律等手段保障适龄儿童接受九年义务教育，对不按时入学或中途辍学的适龄儿童、少年发《限期入学通知书》，经督促教育仍不送子女入学的家长

或其他监护人发《行政处罚通知书》，由司法部门依法强制其履行义务。

（三）努力做好升学对口衔接工作

学校将与招生学校通力配合、及时沟通，互相协作，形成工作合力，只要学生有求学的愿望，我们就努力保证实现。认真落实包保责任制，将九年级毕业生的升学任务落实到个人，保证“一个都不能少”。建立毕业生志愿填报和升学“台账”，全面做好初中所有学生的去向跟踪工作，确保九年级毕业生升学率达到规定的标准。

（四）加强学校内部管理，规范学校办学行为。认真执行《省教育厅关于坚决规范中小学办学行为切实减轻学生过重课业负担全面提高教育教学质量的意见》（黔教基发【2011】85号），规范义务教育阶段学校办学行为。学校始终遵循教育规律和学生身心发展的特点，开全课程，开足课时，严格按照校历组织教育教学科学活动，严格控制学生在校学习时间，寒暑假、周末、节假日以及课余时间都不组织学生补课，不分重点班也不设实验班，不以学生期末考试成绩排名排座，从不开除学生。一直都在引导全体教师树立素质教育的价值观、人才观和质量观，积极做好“学困生”的转化工作，加强师德师风的建设，一直以学生为主体，尊重爱护学生，大量倡导建立民主、平等、和谐的师生关系，绝不体罚和变相体罚学生的行为发生。不断增强教师与学生的亲和力和凝聚力，努力实现“一个都不能少”的目标；针对假期学生容易辍学的特点，有的放矢地开展教育活动，将单亲家庭、贫困家庭、在外务工的家庭、学生由监护人抚养的家庭等弱

势家庭的学生作为控辍的工作重点，做到胸有成竹。建立流动学生档案，建立教师联系制度。加强对“问题学生”、“留守学生”的心理健康教育。

（五）深化教育改革，努力提高教育教学质量。要求教师要面向全体学生，因材施教，分层教学，有针对性地进行心理辅导，不断提高教育教学水平和质量，多关心、多鼓励学生，让学生体验成功的喜悦，真正使“学困生”留得住、学得好，坚决遏制学生因厌学而辍学的倾向。

（六）坚持辍学情况报告制度。我们将不定期地向洒雨镇人民政府汇报辍学保学工作情况，提出合理建议，使控辍工作常抓不懈，收到实效。定期向县教育局报告辍学学生情况，对辍学学生及时教育，及时劝返。

（七）严格控辍保学目标绩效考核办法。中学将制定一套专门适用于控辍保学的全员的绩效考核方案。因工作不力，导致学生辍学率超标的，将会严肃处理相关人员，并报送上级机关备案。

xx中学

2012年9月12日