第一篇：关注留守儿童报告
关爱留守儿童
留守儿童是中国长期的城乡二元体系松动的一群“制度性孤儿”一方面：他们的父母到城里打工拼命挣钱，争取或获得了另一种生存方式；另一方面，他们又因为在城市里，或自身难保，或无立锥之地，无法将他们的子女带进城里，留在自己的身边。同时为了生活或生存，他们不能够轻易的离开自己的工作，不能轻易的离开城市，就是在这种带不出与回不去的双重矛盾中，留守儿童虽然有父母，但是他们依然不得不接受“骨肉分离”的现实这个时代的孤儿由于长期被托养或寄养，缺少父母之爱容易导致心里缺陷，由于老人溺爱或亲友疏于管教缺少正确的价值引导，孩子是未来、是希望，我们不能无他们的存在。他们关乎整个农村教育和社会进步。
1.1学习成绩差
与老师沟通发现部分留守儿童学习行为与学习成绩很不稳定。学习忽冷忽热，成绩忽高忽低。而他们最缺乏的就是父母的监督，有的孩子有人监督时则成绩良好，无人监督时成绩便直线下滑。调查发现，2011年，在小学，留守儿童学习成绩优秀率为21.30%，良的比率占到50.29%，有28.99%的留守儿童的成绩是差，相对于非留守儿童的成绩而言，成绩有明显的差距。在中学，留守儿童中，成绩优秀的有23.80%，成绩是良的有38.32%，而成绩是差的达到了37.96%。相对于非留守儿童45.98%的优秀率来说，差距越大了。1.2思想品德状况
留守儿童中，有8%的人没有不良习惯，其他人都不同程度地表现出不良行为习惯。经常打架违纪的有48%，抽烟的有38%，很少参加集体活动的有43%，经常撒谎欺骗老师和监护人的比率则高达82%。社会环境和家庭教育模式导致留守儿童的人生观和价值观发生扭曲。物质条件极大的丰富，衍生了许多如享乐主义、拜金主义等许多与社会首先要求相背离的首先意识，追求享乐与读书无用是多数留守儿童的道德价值取向。
1.3 心理、性格状况
很多留守儿童表现出心理不健全和心理偏差。在性格一项调查中，有56%的人选择开朗，39%的人选择内向，有41%的人选择任性，21%的暴躁。而对于离家在外的父母，孩子们表现出很高的成熟性，大多表不理解，认为父母外出是近于家庭情况，有71%的孩子选择愿意父母去打工。但是这不能阻挡留守儿童对外出父母的想念，68%的人经常想念，这与表面上大大咧咧、欢笑不断的孩子们或许不像，但这却是他们的内心真实想法。28%的人选择有时会想念，只有4%的人选择不想或少想，在坚强的外表下，孩子们的心灵其实在承受着由于父母不在身边而带来的很大的痛。
二、留守儿童教育问题变化的原因 2.1 家庭教育的缺陷
农村留守儿童主要是由于父母双方或一方外出务工经商而留守在农村原籍地，由单亲或祖父母或其他亲友代为抚养以及自我监护的小学生和初中生。严格说来主要是留守的未成年人(包括学龄阶段的失学、辍学少年儿童)。他们都处于义务教育阶段，其身心发展处于一个需要倍加呵护和关爱的关键时期。
心理学研究表明，良好的亲子关系为儿童的顺利社会化和良好的行为习惯的养成提供了心理上的安全感和抚慰感；正向的亲子沟通使孩子易于接受父母的意见，内化父母的规则与期望，避免孩子产生不良行为。但是，在父母双方都外出或其中一人外出的情况下，农村留守少年儿童从某种程度上就成为事实上的“孤儿”或“单亲”孩子。父母外出导致农村留守儿童的社会化机能单一化，致使留守少年儿童的社会化资源严重不足。
2.2学校教育管理方式的缺陷
留守儿童是处在义务教育阶段的中小学生，父母和教师是他们社会化过程中的两个重要“社会化他人”，依恋性情感还是他们基本的需要之一。如上所述，由于留守儿童缺乏来自于家庭的关爱和亲情，因此，他们尤需从学校生活中得到弥补。学校教师的关注是儿童形成学习动机的重要外部动因。由于家庭生活的不完整，留守儿童在心理发展上存在更多的困惑与问题，他们需要学校给予更多的帮助与疏导，需要通过教师和学校集体生活的温暖来弥补亲子关系的缺失对其人格健全发展形成的消极影响。但是由于种种主客观方面的原因，导致学校对留守儿童的教育管理存在着诸多的缺陷。2.2．1教育管理方式的简单化
一是只看到留守儿童学习成绩差，而忽略了他们心理健康存在的问题；二是缺乏人性化的管理方式引起学生的逆反心理。
2.2.2只重视升学率，忽视了对留守学生情感和心理健康的关注
由于缺乏有效的家庭教育这个重要环节，留守儿童的学习成绩整体水平要比非留守儿童差。在这种情况下，于是形成了越是成绩好的学生，受到老师的关爱越多，越是成绩差的学生，受到老师的关爱越少的现象
学校在对留守儿童教育管理方式上存在的缺陷，其原因是多方面的，不能完全责怪这些长年工作在农村艰苦环境中的中小学老师。
1、农村中小学教师教学任务普遍偏重
2、农村大部分学校缺乏必要的开展心理健康教育设施和条件
3、家长对学校教育的不配合
三、解决当前留守儿童教育对策
我认为，目前的对策，应包括这样几方面：一是加强对策研究；二是加强舆论监督；三是加强社会工作 3.1加强留守儿童教育问题的对策研究
留守儿童问题由于最近5年来群体的扩大与矛盾的积累，其危害的严重性逐渐被政府、学校所关注。因此，首先建议加强对留守儿童问题的对策研究：
3.1.1政府部门的研究机构应加强对留守儿童教育问题的政策研究 应重点加强下列研究：
① 开展“积极稳妥地推进解决农民工教育问题”的专题政策研究，目标之一是加速降低农民工的总体规模，让更多的农民工融入城市，以之降低留守儿童的总规模。
② 开展“义务教育城乡一体化”为专题的政策研究，目的是以之降低留守儿童在农民工子女中的比例。
③ 开展对“为保障留守儿童的健康成长，现有婚姻法、教育法(尤其是义务教育法、教师法)、未成年人保护法、刑法应有哪些积极性的对应修改”的法学研究。
④ 开展对“政府、社区、基层组织、学校挽救问题儿童教育须要新设立的权利、义务”的研究。
⑤ 开展对“创设挽救问题教育儿童的事业机构”的研究。
⑥ 开展对“建立社会支持体系，配套性地开展留守儿童教育工作”的研究。
3.1.2社会学界应加强对留守儿童教育问题的社会学研究
社会学界应从国家长治久安、社会稳定健康发展出发，加强对留守儿童的研究，围绕“留守儿童问题”，积极开展包括社会政策、社会工作、社会矫治工作在内的相关研究。研究的一个突出的重点，是开展儿童越轨社会学的研究，以其研究成果，为缓解留守儿童问题提供学科材料。
3.1.3、相关政府部门，以及相关学术界，应加强对社会转型、社会流动的研究，重点是对城乡二元制、户籍制、城市化、小城镇建设、社会分层、农民社会保障、农民工权益„„等一系列问题的研究 3.1.4相关部门应对留守儿童问题的统计、分析采取必要的措施并对获得的数据予以初步分析
3.1.5学校应该成为留守儿童教育、管理的主渠道。
对于农村留守儿童这个特殊群体，学校除了知识的传授和学业的管理外，要给他们更多的心灵关怀。3.2加强舆论监督
目前，留守儿童及留守儿童问题还没有引起有关部门及全社会的足够重视。因此，要维护留守儿童在家庭中的权益、帮助父母正确履行自身职责、呼吁全社会关注留守儿童及留守儿童问题，就要有一个舆论环境，大众传媒的作用就显得很重要了。
其次，留守儿童问题已经成为千万个家庭面临的一个共同问题，因此，这是一个需要动用全社会力量才能解决或缓解的大问题。大众媒体要引导政府的有关部门、社会组织关心留守儿童、关注留守儿童问题，促使形成一股强大的合力以解决留守儿童问题。
最后，媒体也应该为留守儿童的健康发展树立健康的舆论导向，要正视、理解留守儿童的生理、心理的特点与需求，采用多种方式引导留守儿童形成健康的人生观、世界观。3.2加强社会工作
社会工作作为一门新型的职业，在解决因急剧社会变迁而带来的社会问题方面起到的积极作用，越来越受到人们的认同和政府的重视。社会工作倡导助人自助，擅长于调动和运用社会资源的工作方法，对解决农民工子女在城市的就学和农村留守儿童问题具有独特的优势。农民工及其子女的权益常被侵害。探究其原因，除了管理体制、法制和观念上的原因外，农民工及其子女自身缺乏维权意识和能力也是一个重要原因。做好农民工及其子女维权工作，必须努力提高农民工及其子女的组织化程度，为此，工青妇、民政和社区都应对农民工及其子女维权的介入，依法维护农民工及其子女的合法权益。
对该问题的解决，不仅要深化户籍制度改革，给农民工子女在接受教育方面以平等的国民待遇；而且要进一步发挥家庭、社区、学校、基层政府以及基层自治组织和社会群团组织的职能作用，推动由理论研究、舆论监督、社会工作等三个方面综合组建的缓解留守儿童问题的社会支持体系，切实解决目前农村留守儿童在思想、学习和生活、身体等方面面临的诸多问题，使他们与其他儿童一样“同在蓝天下，共同成长进步”，健康地成长为建设社会主义新农村和社会主义
第二篇：关注留守儿童
关注留守儿童
———金鹏留守儿童阳光服务站
“留守儿童”是指由于父母一方或双方外出打工而被留在农村老家，并且需要其他亲人或委托人照顾的处于义务教育阶段的儿童(一般指6～16岁)。
我国有近1.5亿的农民在外务工,打工者数量还在以每年超过500万的速度增长,他们的子女处在义务教育年龄段的约为2000万，其中超过1000万留在家乡,成为“留守儿童”。他们在生存发展中面临着教育、生活、心理、安全等突出问题，妥善解决农村留守儿童问题已经刻不容缓。而且关系到新农村的建设和社会的和谐稳定。为此，2007年7月19日在北京成立了由国务院农民工工作联席会议办公室、全国妇联等12个部门共同组成的农村留守儿童专题工作组。以逐步建立和完善保护留守儿童合法权益的法律法规体系和政策措施；促进农村留守流动儿童问题的有效解决。作为得胜“金鹏留守儿童阳光服务站”的创办人，我生在农村、长在农村，亲身经历了“留守生活”；也亲眼目睹了身边众多留守儿童的艰难困苦以及存在的严重的教育问题，促发我下定了成立留守儿童服务阳光服务站的决心。用我的绵薄之力来尽可能的去解决这日益突出的社会问题，为众多留守儿童创造好的生活学习环境。同时大学生自主创业也是国家所提倡的。
目前我们的场所是租借的一套250平方米的房屋，其中包括男生寝室、女生寝室、洗浴室、厨房、心理辅导室、教室、活动室等，仅能容纳30位学生。这还不能满足得胜的留守儿童。在管理方面，我们采取组织化、封闭式管理；不断的完善管理制度和激励制度，为学生营造良性竞争环境，激励他们不断超越、不断进步！，我们有信心把金鹏留守儿童阳光服务站打造成全县、全市乃至全省最具规模的留守儿童服务中心。但万事开头难，我们从策划到进入实际准备阶段遇到了很多的困难：
首先，金鹏留守儿童阳光服务站主要由我和我女朋友一起管理，我们在社会经验、管理经验等方面的能力都很欠缺，这需要我们不断的学习以充实自己、提升自己。另外由于刚出社会不久，创业资金更是紧张，全部都是由家里支援的，所以导致了在硬件设施方面还很落后，希望政府由关部门和单位能给予支持和援助。
其次，在我们下乡宣传的过程中发现很多家长对“留守儿童”这个概念都很陌生，就算是经过我们的讲解他们也觉得一年花一千多块钱有点不划算，他们对小孩的教育观念还很淡薄，觉得放在老家由爷爷奶奶照顾照样也能吃的饱穿的暖。由于这种思维定式给我们的宣传工作带来了很大阻力，所以我们真诚的希望政府在宣传方面能给我们一些舆论支持。
选择大于努力，我坚信天道酬勤！
目前农村留守儿童数量庞大，但留守儿童服务部门还很少，这是一个政府支持、人民需要的服务机构，我有信心把得胜这个示范点做大、在此基础上把面做广。可以向留守儿童较多的村发展，也可以向其他乡镇发展，我们的目标就是让所以的留守儿童都能走进留守儿童阳光服务站，得到更好的照顾和教育。
得胜金鹏留守儿童阳光服务站2009.冬
第三篇：关注留守儿童
请多给我们的留守同学一点关爱
近年来，随着我国政治经济的快速发展，越来越多的青壮年农民走入城市，在广大农村也随之产生了一个特殊的群体——农村留守儿童。留守的少年儿童正处于成长发育的关键时期，他们无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少了父母情感上的关注和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理情绪的异常，一些人甚至会因此而走上犯罪道路。
根据权威调查，中国农村目前留守儿童数量超过了5800万人。57．2%的留守儿童是父母一方外出，42．8%的留守儿童是父母同时外出。留守儿童中的79．7%由爷爷、奶奶或外公、外婆抚养，13%的孩子被托付给亲戚、朋友，7．3%为不确定或无人监护。在我们班，就有半数以上的同学是留守儿童，他们的父母在他们很小的时候就离开家外出谋生，大多将他们交给爷爷奶奶或外公外婆，一年到头与父母也见不上几次。
据调查显示，父母外出打工后，与留守儿童聚少离多，沟通少，远远达不到其作为监护人的角色要求，而占绝对大比例的隔代教育又有诸多不尽人意处，这种状况容易导致留守儿童“亲情饥渴”，心理健康、性格等方面出现偏差，学习受到影响。像我们班一些同学，长期由爷爷奶奶带养，娇生惯养，任性，脾气暴躁，从小养成了很多的坏习惯。由于爷爷奶奶根本无法辅导，学习也跟不上。特别是到了青春期，很多孩子逆反心理很强，上网、打架、旷课这些成了他们的家常便饭，做爷爷奶奶的根本无法管到。为此我们恳请社会各界、学校、家庭多给我们的留守同学一些关爱，让他们也能健康快乐地成长，我们特提出了一些建议：
1、社会应多关注留守儿童，每到假期，应支持和赞助留守儿童能去父母生活的地方与其父母亲一起生活。村委也应为留守儿童组织一些假日活动，丰富他们的假日生活。
2、学校应建立“留守儿童“成长档案，对全部‘留守儿童’的生活思想、学习和家庭教育情况进行调查摸底，逐一登记造册，建立反映其进步与不足的成长记录档案，并实行动态跟踪，根据档案记录情况有效的做好工作。
3、建立“留守儿童”家长联系热线，通过书信、电话、家访召开家长会等形式，与“留守儿童”的家长主动沟通，经常联系，让家长及时了解掌握孩子的情况。老师和同学多给留守同学一些学习和生活上的关心和帮助
4、家长也应多与孩子联系，多同他们谈谈心，了解孩子的真实想法，条件允许可常回家看看。
让我们一起来关注我们的留守同学吧。多给他们一些关心和帮助，多给他们一份温暖与鼓励，相信他们的明天会更好。
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第四篇：关注留守儿童
关注留守儿童，传递爱与温暖
------关于留守儿童的社会实践报告
前言
留守儿童问题是近年来一个突出的社会问题，随着我国社会政治经济的快速发展，越来越多的青壮年农民走入城市，在广大的农村也随之产生了一个特殊的未成年群体——留守儿童。
十堰是湖北省第四大城市，仅次于武汉、宜昌、襄阳，是鄂西生态文化旅游圈上一大中心。“一城两带”计划实施正在助推十堰经济高速发展，主城区将建成三区一中心的区域性中心城市。北部的汉江生态经济带将成为国家战略生态经济区。南部的竹房城镇带将成为山区城乡一体化的建设典范。近年来，在党和政府的正确领导下，阜宁县的经济得到较快的发展。十堰市农业基础夯实，农业人口约占总人口的70%以上，在外务工人口增多，势必使农村留守儿童数量增多。在外务工人员为家乡的经济做出了自身的贡献，却忽视了对子女的关心与呵护，这给正在成长中的未成年的身心健康造成巨大影响。
随着国家与社会各界对农村留守儿童的关注，我们大学生组织这样的一次社会实践活动，通过了解十堰地区群众生活发展状况，与他们进行交流，对党和政府制定政策提供了依据，对促进留守儿童的健康成长、农村经济的可持续发展和和谐社会的构建有非常重要的意义。
这一实践活动能够号召当代大学生关注社会问题，努力吸取各方面的知识，积极参加各项社会活动，提高自身的综合素质，认清社会使命，明确成才目标，树立社会责任意识。
调查目的：
了解留守儿童的生活、学习及心理状况。通过对留守儿童的调查，得到并分析问题，从而得出自己的看法和意见，提出有利于留守儿童成长的方法。
调查对象：
留守儿童、留守儿童监护人、学校领导及老师、村干部
调查形式：
问卷调查、面对面交谈
内容摘要：
如今，留守儿童问题已经成为一个社会性问题。此次三下乡，我们对一个小山村的留守儿童进行了走访和调查。通过这个调查，我们发现留守儿童在生活、学习和心理等方面都存在着很大的问题。要解决这些问题，就需要我们加大对留守儿童的关注与关爱。
内容：
一、留守儿童现状
（一）生活状况
在调查中，我们发现大部分留守儿童都是和爷爷奶奶一起生活，还有少部分是和亲人。由于父母不在身边，大多留守儿童和监护人存在矛盾，且这一部分中一半的人选择闷不吭声。很少有向父母诉苦的。这就直接给孩子的心理造成了严重影响。在调查中我们还发现，很多孩子更愿意与爷爷奶奶生活一起。不难看出，父母给予孩子的爱实在太少了。
（二）学习状况
从调查情况来看，留守儿童中存在成绩优异的学生，但大多处于中下阶段。这与监护人的文化水平以及管理方法存在直接关系。由于监护人大多是年迈的老人，在学习上根本帮不了孩子。且我们发现，大多数孩子只有在学校的时候能学，回家自觉学习的占少数，有的回家后还要帮助家里干家务。孩子们的学习情况与这些因素有着直接的关系。
（三）心理状况
尤其在面对面交谈过程中，可以看出大多留守儿童的性格是内向、孤僻、倔强的。当我们与之交谈的时候，他们甚至是害怕的。从问卷表可以看出，大多孩子在遇到困难的时候选择自己解决而不是与家长商量，受了委屈也是闷不吭声，久而久之，也就造成了孩子们的不良心理。
二、留守儿童存在的主要问题
（一）生活方面：隔代教育，与父母的亲情缺乏，安全难保障
在调查中，我们发现很多孩子更愿意和爷爷奶奶一起生活，可见孩子对父母的生疏。由于很多是隔代教育，这两代人之间也存在很大的沟通问题，有的爷爷奶奶根本管不住孩子。很多孩子的家离学校和远，一旦放学，学校根本确保不了孩子的安全，家里又没有人来接送，造成一部分留守儿童放学后被高年级学生或者社会小青年抢劫甚至殴打，孩子们的安全无法保障。
（二）学习方面：学习习惯不良，成绩不好
由于留守儿童从小缺乏父母管教，造成自理能力相当差。且一部分监护人根本管不住孩子，造成孩子迟到、早退、甚至旷课。这些因素给孩子的学习带来严重影响。
（三）社会关爱不足
家庭温暖的不足给留守儿童的心理带来很大的影响，加之社会对留守儿童的关爱不够，使孩子们只能在自己对生活和社会的理解下去继续，因此带来的种种不良结果也就无可避免了。
实践调查结果分析：
农村留守儿童现象普遍存在，这些留守儿童中单亲在外打工的占34%，双亲在外打工的占65%，1%的留守儿童是因父母离异或只是单亲家庭等其他原因。
调查结果显示，85%的农村留守儿童希望与父母一同生活，11%的留守儿童觉得现状很好，6%的留守儿童不知所衷。
对于政府在关注农村留守儿童的工作，80%的群众表示支持，认为其发挥的作用较大，能够起到宏观调控的作用。20%的群众认为政府发挥的作用并不是很大，但对其工作表示支持。
实践感想：
和谐社会是一个以人为本的社会，是一个可持续发展的社会，是一个多数人能分享改革和发展成果的社会。然而，我国城乡差距较大，随着大量剩余农村劳动力的转移，一个新的弱势群体--留守儿童诞生了。如何教育好“留守儿童”，使他们在缺少父母亲情的环境中，确保他们健康成长，身心得到全面发展，服务于社会而不是危害社会，已成为一个不容忽视的问题。现在，农村的留守儿童越来越多了，而他们大部分都是因为经济条件紧迫，父
母被迫进城打工。
就这个话题，我们展开了一次调研活动，我们号召周围的同学，组成了小分队，吸取了去年的经验与教训，在活动之前召开多次会议，进行了明确的分工，做到每一个细节都有专人负责，正因为周密的考虑才使得活动有条不紊的举行！这次活动主要针对了阜宁地区的两个乡镇（阜城镇与益林镇）
活动过程中“想不想爸爸妈妈”这个问题时让我颇有感想，因为大多数儿童的回答都是“不想”。其实，产生这种想法并不为怪，因为有的父母在外打工，连孩子的学习、生活都不管不顾，甚至6年不回家一次！留守儿童感受的只有孤独......随着问题不断的扩大，我们国家也花了很多资金与精力来解决。根据我们的调查阜宁县已经实施了多种方案，比如寄宿制、代理家长制以及留守儿童家长学校等等。其中在沟墩镇就有留守儿童托管所，我们了解到有专门的生活老师照顾孩子们的起居，平时晚上也有专门的辅导老师帮助孩子们的学习！这些都是很让我们钦佩和欣慰的，同时我们了解到当地政府正在研制更全面的方案来关爱留守儿童。
在这次实践活动中让我重新认识了理论与实践的关系，让我从更深的层次认识了和谐社会，作为当代大学生，我们真的不能浑浑噩噩的混日子，要不断的实践自己，充实自己，做好随时奉献社会的准备！
实践总结：
暑期社会实践活动，我们对“关注农村留守儿童”这一问题有了更进一步的了解，随着经济社会的快速发展，农村留守儿童问题也日益突出，这无疑成为在外务工人员的后顾之忧，有些儿童也不能健康快乐的成长。
虽然仅仅是一次暑期社会实践，但是老师和同学们都尤为重视，在实践调查之前，我们就组织多次会议，共同商讨方案。同时还请以往做过类似活动的同学予以介绍，为我们能够顺利开展各项活动做了充足的准备。
在我们与当地政府联系过程中，我们更是受益颇多，我们感受到政府对人民的关怀和工作人员的认真负责。在与留守儿童的接触过程中，我们用心体悟着孩子们的内心世界，轻轻的走进他们的心灵，与他们同悲喜。
通过对益林地区的调查我们总结得出，要关注农村留守儿童，实现社会的长足发展。在今后的工作中，全国人民可以从以下几方面努力，着重把握：
一是要更加全面贯彻落实党的正确领导方针、政策，使那些留守儿童能够切实享有各种合法权利。
二是要充分发挥媒体的作用，加大宣传力度，多组织志愿者服务活动，使更多的人意识到关注农村留守儿童的重要性，从而进一步的予以帮助。
三是要全面改善教育体制，提升全民的文化素质水平。
通过这次的暑期社会实践调查，我们全队成员零距离的与农村留守儿童接触，加深了对农村留守儿童的认识，感受到留守儿童的天真、善良、坚强。我们通过本次社会实践活动我们全队成员还锻炼了与人交往的能力，处理突发事件的能力，加强了团队精神的塑造培养。最重要的是我们呼吁更多的人关注农村留守儿童，为他们创造良好的社会环境，使他们有更为广阔的发展空间，在未来的日子里为我们伟大的祖国贡献力量！
第五篇：关注留守儿童
问题：
伴随着我国工业化、城镇化进程和农村富余劳动力转移，我国农村出现一个特殊的群体“留守儿童”，由于远离双亲，缺乏来自父母和完整家庭的呵护，一定程度上造成这些留守儿童在思想道德。心里健康，尤其是家庭教育的严重断层和缺位，不仅影响到农村“留守儿童”的身心健康发展，也影响到广大农村亿万家庭的切身利益和社会的稳定和谐。“留守儿童”现象是目前农村劳动力转移过程中带来的问题，而且将会长期伴随农民工问题长期存在。解决农村留守儿童问题是一个社会系统工程，需要政府高度重视和社会各方面的关注，切实加强对“留守儿童”的关心和爱护。
建议措施：
1）加快城乡社会管理制度改革，逐步消除城乡二元结构的制度壁垒，消除农村“留守儿童”
现象产生的土壤。推进户籍管理制度的改革，逐步调整户口迁移政策，最终实现自由迁移，从源头上减少“留守儿童”的数量。同时，把附着在户籍制度背后的涉及民生的种族制度剥离出来，建立城乡一体劳动就业、教育、福利等社会保障体系。
2）大力发展县域经济和区域经济，引导农村富余劳动力就地转移就业，外出务工人员回乡
创业，加快发展农村二、三产业。推进农村工业化、城镇化进程，大力发展乡镇企业，增加农民就地就业的机会。
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