中越边境地区项目实施方案

第一篇：中越边境地区项目实施方案

绿春县中越边境地区三年综合扶贫攻坚实施方案

（2015-2017年）

为贯彻落实《红河州人民政府关于深入开展党的群众路线教育实践活动群众反映问题责任分解的通知》（红政发〔2014〕61号）文件要求，解决好我县边境地区人民群众反映突出的“对边境一线村寨应专门出台扶持政策”民生诉求，根据《红河州人民政府办公室关于印发红河州中越边境五公里以内地区实施综合扶贫开发意见的通知》（红政办发〔2014〕161号）文件精神，为实现绿春县边境一线村寨均衡发展和与全县同步全面建成小康社会，结合县情，用3年时间，集中力量，突出重点，全力推进绿春县边境一线村寨综合扶贫开发，特制定本方案：

一、绿春县中越边境五公里以内地区贫困现状

绿春县是集边境、少数民族和贫困于一体的集中连片特困地区，经济基础薄弱，文化教育发展缓慢，社会发育程度低，贫困面广、贫困程度深，扶贫攻坚任重道远。边境线长153公里，涉及平河、半坡2个乡、6个村委会、22个自然村、1636户、8296人。2013年底，实际贫困人口5807人，其中建档立卡贫困人口2489人。目前，居住简易住房或危房农户540户，未通电2个自然村，未通公路路5个自然村，未硬化村内道路6个自然村，未覆盖移动通信3个自然村，存在人畜饮水安全问题2个自然村332人，无卫生厕所7个自然村，无文化活动室（场地）20个自然村。

2和决心，全力推进工作落实。

（三）发展目标

从2015年起，通过3年努力，集中解决制约边境地区发展最突出、最紧迫的问题，使边境地区生产生活条件明显改善，自我发展能力明显增强，公共服务更加均等化，生态环境更加优美，群众生活水平显著提高。到2017年，行政村实现“6有”(有l所小学校、有广播电视覆盖、有卫生室、有合格的办公用房、有团结干事的“两委”班子、有维护群众利益的好制度)，贫困自然村实现“l0有”(有干净整洁的衬内硬化道路、有通村简易道路、有稳定可靠的产业、有安全卫生的饮用水、有科技文化活动室、有卫生公厕、有好的管理制度、户有整齐干净的住房、户有沼气池或节能灶、户有稳定增收的发展项目)，稳定解决贫困人口的温饱问题。到2020年，实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房得到全面保障，与全县同步实现全面建成小康社会目标。

（四）对象范围

重点对平河、半坡2个乡6个村委会22个自然村5807人贫困人口，采取就地扶持和易地搬迁扶贫方式进行扶贫攻坚，逐步改善边境地区贫困群众生产生活条件。

四、主要任务

重点实施边境扶贫民生、道路改造提升、民居改善安居、产业发展增收、素质扶贫提质、边境旅游特色、民族团结进步示范、人畜饮水安全、边境党建文化凝心9大工程。

（一）边境扶贫民生工程

小型基础设施建设项目。2015-2017年共实施30个，其中：2015年实施6个、2016年13个、2017年11个，重点实施村内道路、场地硬化等工程。

（二）道路改造提升工程

1.建制村公路硬化工程。2017年实施平河乡折东公路45公里。

2.村内道路硬化。2015-2017年共实施实施村内道路硬化4公里，其中：2015年1公里、2016年1.5公里、2017年1.5公里。

（三）民居改善安居工程

1.危房改造工程。2015-2017年共安排农村危房改造和地震安居工程计划任务562户。其中：2015年179户、2016年163户、2017年220户。

2.易地搬迁。2015-2017年共转移安置960人，其中：2015年535人、2016年425人。

（四）产业发展增收工程

1.特色种植业。2015-2017年共发展胡椒0.015万亩，其中：2015年0.005万亩、2016年0.005万亩、2017年0.005万亩。

2.畜牧业。2015-2017年共实施标准化规模养殖场2个，其中：2015年1个、2016年1个。

3.边民互市点建设。2015-2017年共建设2个，其中：2016年1个、2017年1个。

6生改善、基础设施、产业发展等项目。二是建立社会协作机制。采取“走出去”和“请进来”的方式，建立定期与定点帮扶、对口帮扶单位沟通对接制度，研究探索创新帮扶机制和模式，积极争取定点帮扶、对口帮扶单位加大对中越边境五公里以内地区综合扶贫开发的帮扶支持。三是建立会议联动机制。绿春县中越边境五公里以内地区综合扶贫开发领导小组每半年召开l次联席会议、每年召开l次工作总结会议，研究解决工作推进中出现的重大问题，总结经验，安排部署工作。

（三）科学规划，建立规划引领精准扶贫机制

根据贫困现状、分布特征、资源条件、致贫因素，按照“一次规划、分年实施、阶段推进、重点突破、综合开发、全面发展”的原则，科学编制绿春县中越边境五公里以内地区综合扶贫开发规划、专项实施规划、分年度实施方案。瞄准贫困村和贫困人口，实施边境扶贫民生、道路改造提升、民居改善安居、产业发展增收、素质扶贫提质、边境旅游特色、民族团结进步示范、人畜饮水安全、边境党建文化凝心9大工程，突出民生改善、产业发展、农村公共服务均等化，优化交通、村落、产业、公共服务等布局，发挥集中连片综合扶贫开发效益。

（四）加强管理，建立督查考核责任追究机制

把中越边境五公里以内地区综合扶贫开发列为绿春县重要工作、重要事项进行督查督办。一是建立督查考核制度，把中越边境五公里以内地区综合扶贫开发成效纳入县直部门、乡镇党政领导班子的主要督查考核内容。二是细化分解部门责任，把中越边境五公里以内地区综合扶贫开发任务细化分解到各责任部门，逐年逐项对部门工作任务完成情况进行年终考核。三是落实扶贫项目3项廉政制度。纪检监察、审计部门要全程参与项目建设和资金使用的监督。

（五）加强宣传，引导形成全民参与行动机制

充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，广泛宣传中越边境五公里以内地区综合扶贫开发的重大意义、实施成效和创新做法，树立先进典型，营造全社会共同关注、共同参与、共同监督的良好氛围。充分发动群众、组织群众，发挥贫困群众的主体作用，自力更生、艰苦奋斗，鼓励群众以投工投劳投料、换工互助等方式参与项目建设，掀起自己家园自己建、自己家业自己创的扶贫攻坚热潮。

附件：1.红河州中越边境五公里以内地区综合扶贫开发2015-2017年项目资金汇总表

2.红河州中越边境五公里以内地区综合扶贫开发2015年项目资金计划表

3.红河州中越边境五公里以内地区综合扶贫开发2016年项目资金计划表

4.红河州中越边境五公里以内地区综合扶贫开发2017年项目资金计划表

5.红河州中越边境五公里以内地区综合扶贫开发2015-2017年建设项目资金任务分解表

第二篇：浅谈边境地区初中生思想素质教育[范文模版]

浅谈边境地区初中生思想素质教育

浅谈边境地区初中生思想素质教育

【摘要】思想道德教育是激励性的教育，决定着学生未来的发展方向。但是我国边境地区由于地理位置和自然环境的限制，导致经济水平相对落后，人才是社会经济发展的基础，因此，必须要大力发展边境地区的教育是非常的具有现实意义的。提高边境地区初中学生的思想素质，有利于边境社会经济的发展和社会的安稳。本文主要就对我国边境地区初中学生思想素质教育的现状进行了分析，并提出了相应的解决措施。

【关键词】边境地区 思想素质 提高探究

引言

教育自古以来都是文化传承的重

要形式。社会主义核心价值观继承和发扬了中华优秀传统文化和传统美德，体现了中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓的时代特征，代表了中华民族独特的精神标识，因此我们要以大力培育具有时代精神的社会主义新文化为思想道德素质及教育的新目标。思想道德素质即还人的人生观和价值观的体现更是中华民族传统文化和时代精神的重要组成部分。近年来，我国边境地区随着改革开放的不断扩大社会主义市场经济的快速，社会经济成分和分配方式以及文化来源的多样化，边境少数民族地区的人们思想也变得越来越具有独立性、多变性和差异性，因此，边境地区也常常成为了民族分裂和宗教极端势力进行活动的突破口。所以，对边境地区的学生思想素质提高的研究是十分有必要的，培养边境地区民族对国家和民族的认同感，对国家安全具有重要的意义。

1.边境地区学校思想素质的现状

家庭教育的不重视

家庭环境对学生的成长过程具有重要的影响，家庭教育是学生的启蒙教育，家长的言行举止会潜移默化的影响学生，家长是孩子的第一任教师。并且家庭环境的教育对孩子思想素质的培养起着至关重要的作用，经过调查发现，务农家庭和工人家庭的成长的学生思想素质偏低，教师和公务员家庭成长的学生思想素质较高[1].边境地区由于经济水平有限，大部分的家庭都没有很富裕，大部分的家庭都是靠着劳动来获取生活资源，因此，这些家庭的孩子基本上都没有时间去温习功课，很多男同学都会随着家长去劳动，女同学则在家里承担家务。平时也属于放任自由、无人管理的状态。家长根本无暇顾及到孩子的道德教育。因此，很多边境地区的孩子都在不知不觉中走向了社会道德的底线，成为危害社会的人，等到家长发现时，已经追悔莫及。

学校德育僵化

由于我国长期受到应试教育的影

响，边境地区学校的德育一般都只流于表面，过于形式化和程序化，学校对德育工作重要性的认知不足。大部分学校都是以智育为主，德育工作的开展也只是光有口号，却没有实际行动。出现”喊起来重要，做起来不要”的僵化局面。然后学校日常的德育活动都有按照计划去安排，但是仔细问过学生就会发现，这些德育活动也只是做做材料就行了，然后由每个班的班长或者团支书负责整理和上交。即便是开展的德育活动也时常与学生的生活脱离。伟大的教育家、哲学家就曾经提出”教育即生活”,它要求教育必须要具有生活意义和对生活创新的现实作用，教育必须要与现实生活紧密相关，要时刻厨现实生活的变迁[2].此外，学校德育教材内容中所宣传的思想道德和真善美，并不能在现实生活中真正的体现出来，学校没能清楚的意识到德育的重要性，德育活动僵化，德育内容单一，这样的德育并不具有任何的现实意义，不能充分的发挥出德育的作用，导致边境地区失去了提高学生思想素质的重要途径。

2.提高边境学生思想素质的具体对策

提高学校对德育的认识

21世纪是以知识经济为主的时代，也是经济快速发展的时代，并且近年来随着现代信息技术的高速发展，各种网络信息技术不断的渗透到人们生活的各个领域，在这样的社会环境下，青少年很容易被不良思想所感染，比如拜金主义、个人主义、享乐主义等。因此，学校的德育工作必须要适应素质教育的需求，让国家”以德治国”的政策方针得以实现。贯彻落实”思想道德素质是最重要的素质”的指导精神，扎实的将边境地区中学德育工作抓好抓紧[3].德育是思想素质教育的灵魂，是促进培养学生德智体美全面发展的重要动力和导向。学校只有抓好了德育，才能够抓好其他的教育，将其他教育的价值和意义充分的发挥出来，所以要想提高边境地区学生 的思想素质，就必须要坚定不移的坚持以德育为主的教育理念。

强化学校德育的实效

要想真正的提高边境地区学生的思想素质，那么学校的德育就不能只流于表面，必须要强化学校德育的实效性、基础性、方向性，要坚持爱国主义、社会主义、集体主义的主流价值观。帮助边境地区学生形成正确的世界观、人生观和价值观，培养出更多的有理想、有道德、有文化、有纪律的”四有”青年，为社会主义事业的建设作出更多的贡献。同时，还要加强对边境地区学生文明礼仪习惯和社会道德的培养，帮助学生树立为改变家乡面貌而勤奋学习，为自己美好明天而努力的积极的学习观。学校的德育工作必须要从学生的实际生活出发，从细微之处着手，让学生在潜移默化中学会做人、学会感恩，从而提高学生的思想素质和思想觉悟。

学校多组织德育活动

学校组织德育活动是提高学生思

想素质的有效途径，德育活动的主要形式为每周一次的主题班会，班会必须要具有针对性，对学生在道德素质中存在的问题进行分析和解决，并培养学生正确的思想价值观。比如：可以针对学生的生活习惯中存在的问题，举行一个”好习惯从我做起”的主题班会，在班级上选取几位平时生活、学习、卫生、礼仪等方面表现优秀的学生进行汇报或者演讲，从而树立榜样的作用，激发学生养成良好的生活习惯的动力和热情[4].也可以多组织学生进行社会调查、公益活动、敬老爱老、法治宣传等活动来对学生思想道德素质进行整体构建。让学生在活动中思想得以净化和提升。

加强家庭教育指导

对学生思想素质的提升并非全都是学校的职责，家庭教育的指导和管理也是必不可少的。因此，要想使得德育达到最佳的效果，就必须要将家庭教育和学校教育进行有机的整合，学校应当要定期召开家长培训，主要针对学生的

思想道德、文明礼仪、行为习惯、人生追求等方面进行深入的分析和探讨，为家长提供多种教育的途径，对家长在教育方面出现的错误做法进行纠正，帮助他们树立正确的人才观和成才观，培养他们科学的教育思想，并且也能加强家长之间的相互交流，相互学习，促进家长们的共同发展[5].学校可以通过家长委员会以及家长接待日、家访等形式和家长建立经常性的联系，及时的与家长交流学生在学校生活和学习上出现的问题。实现家庭和学校一体化教育。

3.结语

综上所述，对边境地区的学生思想素质的提高是非常的有必要的，学校的德育是实现学生思想道德提升的重要途径，因此学校必须要明确的意识到德育的重要性，充分的发挥学校德育的功能和实效，学校在开展德育工作时必须要做到务实、严管和灵活这几点，从而促进学校的德育的发展，使得边境地区学生思想德育素质更上一层楼，为边境地

区的社会经济的发展和社会的稳定做出更大的贡献。

第三篇：XX边境地区烟草专卖管理浅析

XX边境地区烟草专卖管理浅析

摘要：XX市位于云南省西南部，外与缅甸相连，是云南省与外国相连的市区之一。作为一个在边境地区的市，烟草的专卖管理存在很大的问题，这些问题的出现归根于边境上的一系列问题，如何解决XX市边境烟草专卖管理问题成了烟草专卖管理人员急需解决的问题。本文就烟草边境专卖管理问题以及对策作简要分析。

关键词：烟草问题方案建议

1.烟草专卖管理的内容 烟草专卖市场管理按照《烟草专卖条例》和其他有关烟草专卖法规政策的规定，烟草专卖市场管理主要包括以下几项内容：

1.1烤烟又名晾(晒)烟的收购、复烤、分配及卷烟、雪茄烟的收购、调拨、批发业务，均由烟草公司及其委托单位经营，其他任何部门、单位和个人都不得经营上述业务。卷烟、雪茄烟的国内市场，统一由中国烟草总公司安排购销，XX市主要涉及卷烟。

1.2卷烟盘纸、过滤嘴、烟草专用机械，由中国烟草总公司统一收购、统一分配、卷烟厂家不得自行购买，生产企业也不得自行销售。

1.3烤烟又名晾(晒)烟及卷烟、雪茄烟的流通环节，实行烟草专卖许可证制。凡经营烤烟，名晾(晒)烟收购、调拨及卷烟、雪茄烟调拨、批发、零售业务的企业和单位，都必须领取烟草专卖许可证。凡经营卷烟、雪茄烟零售业务的个体经商户，也必须领取烟草专卖许可证。

1.4烤烟又名名晾(晒)烟及卷烟、雪茄烟、必须凭烟草专卖局的准运证或证明，到运输部门办理托运手续。

1.5凡违反国家关于烟草专卖市场的法规、政策的企业单位和个人将视其情节轻重分别给予行政、经济和法律制栽。

2.XX边境烟草专卖管理存在的问题

2.1案件难查获

不法烟贩总是想方设法进行违反《烟草专卖法》的活动。这类案件在边境更显多而且复杂。

2.1.1伪装手段高明，在非法运输卷烟案件中，有用邮政车的，有用军车的，有用油罐车的，还有的将普通卡车经过特殊改装，贩运卷烟。

2.1.2作案组织严密，不法烟贩拉帮结伙，利用先进的运输和通讯工具，与专卖执法人员周旋。他们以小车或摩托车开道，一发现情况，立即通知货车绕道或返回。

2.1.3利用特殊的地理位置，XX市是一个多山多洼的地区，特殊的地理位置，给不法烟贩提供了便利的条件，他们通过摩托车、自行车或肩挑手提等方式，肆无忌惮地从XX购进违禁卷烟，烟草专卖执法人员顾此失彼，查不胜查。

2.2案件难处理

由于烟草的执法力度不大和人们对在市场经济环境下烟草实行专卖管理认识不够，一些人特别是远离市区的人们对烟草专卖执法不理解，认为烟草行业是强买强卖，打掉了他们的饭碗，动辄聚众起哄、威胁、恐吓，甚至殴打专卖执法人员。他们还告到政府和纪委、人大，一些政府部门也错误地认为烟草专卖局的做法会影响他们的税收，于是出面干涉，弄得专卖执法举步维艰。

2.3市场难安排

按照烟草专卖法，经营户必须到当地烟草公司进货。但烟草公司必须遵守经营计划，这就产生了一个供求矛盾，直接影响烟草系统市场安排权的实现。要完成销售计划，就要打破这个局面，就必须加强专卖管理，腾出一部分市场来销售省产烟。

3.加强边境烟草专卖管理的对策

3.1完善服务体系，提高服务质量

商业的最基本环节是零售，它直接与消费者见面，是商品市场占有率的决定性环节。从某种程度上说，抓住了零售商，就抓住了市场。烟草公司只有把握零售商的特点，认清楚边境双方竞争的形势，提高服务质量，把零售商团结在自己周围，才能使专卖管理工作事半功倍，更有力地维护《烟草专卖法》[1]。

3.1.1加强两个网络建设。供销系统萎缩后，乡镇、农村卷烟批发业务又集中到县(区)公司，但由于交通、人手等原因，县(区)公司实际上难以担当这个重

任，致使广大乡镇、农村市场形成烟草专卖管理和卷烟经营的真空地带，一些个体烟贩乘虚而入，大搞四级、五级批发，成了乡镇卷烟市场的供货者。由于专卖力量难以深入和销售手段的滞后，仅靠行政手段根本无法动摇他们在乡镇卷烟市场的地位。要真正取消个体户的四级、五级批发，掌握经营垄断权，只有建设专卖和销售两个网络，由烟草公司派人到乡镇设立网点，负责卷烟经营和市场管理。

3.1.2坚持送货制。乡镇个体卷烟零售户在很大程度上决定着当地的卷烟消费，但他们大都本小利微，且多是半农半商，无论从时间上还是经济上都决定了他们经营的趋利性，只要有利可图，就会经营。个体烟贩瞅准这一特点，他们把非法购进的卷烟送至各个经营点，有的还实行售完付款的办法，吸引个体经营户销他们的烟。这些做法启迪我们：我们比个体烟贩具备更强的经济实力，我们可以配备送货车，专门派人对个体经营户送货，并使送货与专卖管理紧密结合起来，既让经营户有利可图，又使个体烟贩无机可乘，从而逐步将个体烟贩挤出四级、五级批发，牢牢掌握卷烟经营的“三权”。

3.2加大宣传力度，营造良好的执法环境

良好的执法环境是使法律得以有效贯彻实施的必要条件。烟草专卖的执法环境包括两个方面的因素：烟草专卖意识和遵守烟草专卖法的自觉性。

3.2.1加强烟草专卖法规宣传，提高人们的烟草专卖意识。不能指望不懂法的人来守法，也不能要求不懂得烟草专卖法的政府工作人员来支持我们的工作，所以，我们有必要普及烟草专卖法，把宣传教育和专卖执法结合起来，加强对卷烟市场的专卖管理，同时要使当地政府和有关部门正确认识烟草专卖对国家和地方财政的关系，争取他们的大力支持。通过各种形式的宣传，使全市形成自觉维护烟草专卖制度的氛围。

3.2.2加强对经营重点品牌的宣传扩销，为经营者提供良好的销售环境。任何一种卷烟被烟民接受都要经过“知名—试吸—适合—接受”的过程，这就必须进行宣传。而个体经营者是既不具备这种能力也不愿尽这个义务的，他们往往随行就市，根据市场行情来确定经营品牌。倘若烟草公司所提供的货源无利可图，他们自然宁愿从烟贩手中进货或放弃卷烟经营权。因此，加强经营重点品牌的宣传扩销，使自己所经营的卷烟适销对路，是烟草行业掌握专卖管理主动权的关键

[1]。

3.3坚持内管外打，整顿市场秩序

当然，无论烟草行业如何宣传，如何搞好服务，由于受利益的驱使，一些人总还是会想方设法去违反烟草专卖法，从中渔利。维护烟草专卖制度，还得靠严格的执法，要牢牢掌握“三权”，就必须狠狠打击无证经营、无证运输，狠狠打击制售假冒卷烟的行为，整顿市场秩序。

3.3.1要坚决堵住违禁卷烟的货源。在遵守治理公路“三乱”规定的前提下，广泛收集举报线索，尽量使举报准确，做到既不放过一起非法运输案件，又不损害群众的合法权益。专卖执法人员不仅要密切关注大宗卷烟非法运输案件，使非法烟贩无机可乘，更要把大量的时间和精力放在市场检查上，使得违禁卷烟无法在市场销售[2]。

3.3.2要坚决打击假冒伪劣。假冒卷烟不仅造成国家财产损失，还危害烟民身体健康，必须下大力气查处，切实保障人民的合法权益。

3.3.3要管好内部。种种违反烟草专卖法的行为，虽然都发生在外部，实际上也与行业内部有关。系统内有些人目光短浅，不顾大局，违反规定大量计划外购进卷烟；有些人为了私利甚至购进本地不适销的卷烟；有些人为系统外人员提供工作证、介绍信和合同、听任他们去进烟。然后里应外合，扰乱本地市场，致使烟草专卖执法难以开展。内部管不好，外部就管不了。所幸国家局已充分认识到这个问题，制定了《关于强化烟草行业内部专卖管理的若干规定》，这必将对加强内部专卖管理，加强边境专卖管理起到积极的作用[2]。

4.对XX边境烟草专卖管理提几点建议

4.1建议市政府专题向省家烟草专卖局报告，商请海关总署研究解决，同时，加强海关与烟草专卖局在烟草的过境运输转关业务信息的沟通联系。争取XX边境缅甸相互间在烟草专卖品的过境转关业务的前置审核政策[3]。

4.2在XX市停止对境外烟机、涉烟原辅材料出口的基础上，专题报请省烟草专卖局停止国内其他省烟草进出口公司向缅甸出口烟机及涉烟原辅材料。

4.3除正常的大贸烟叶出口外，坚决停止其他一切形式的烟叶及烟叶副产品的出口。

4.4建立我国国内人员在境外烟厂的主要股东、技术骨干、管理人员黑名单，对重点人员实施监控，对黑名单上违法的主要人员限制出境，及时打击。

4.5边境各县特别是重点地区，要进一步制定堵截边境交通通道，加强边境通道沿线的检查、稽查工作方案，综合治理，全面加强，有效遏制烟草走私、贩假活动。

5.结束语

我们必须清醒地认识到，全市边境烟草专卖管理工作的形势依然十分严峻，制售假烟、走私卷烟违法犯罪活动出现了一些新情况、新特点：网络化、集团性、大规模的卷烟制假售假问题越来越突出，制售假烟、走私卷烟已形成一条龙的产、供销网络，反侦查、抗打击的能力在增强；随着国家禁毒、禁赌工作的力度不断加大，境外制假售假，走私到国内的情况有扩大蔓延的趋势；省外假冒卷烟、走私烟流入XX有扩大蔓延的趋势，各级政府和相关执法部门应当按照省委政法委孟书记批示的“对XX境外涉烟犯罪要见微知著，抓早抓小，防止坐大成势，冲击国内烟草市场”的要求，在省委、省政府的统一领导下，齐心协力，争取边境地区烟草专卖管理工作取得新突破。

参考文献：

【1】 萍乡市烟草专卖局，徐祝桥 高友根著《中国烟草》1997年第10期1997-10-01

【2】 经济管理类专业《管理信息系统》教学模式探讨

【3】 《管理信息系统》教学方法改革研究

第四篇：中越跨境电子商务发展

范氏清鸾20140712032

源国，累计对越投资70亿美元。中越经贸合作是推动越南经济持续增长的重要动力。

因此，在全球广泛而日益发展的电子商务时代，深入了解分析中越跨境电子商务发展现状，客观认识中越跨境电子商务发展中存在的问题，研究对策，具有重要的现实意义。本文结合两国电子商务的发展现状，并就两国电子商务发展中存在的问题进行了分析，从多个角度对阻碍电子商务发展的因素展开研究。根据对两国存在共性问题的分析和研究，提出了中越跨境电子商务未来发展的对策。

第一，定义

1．电子商务的概念

电子商务通常是指是在全球各地广泛的商业贸易活动中，在因特网开放的网络环境下，基于浏览器/服务器应用方式，买卖双方不谋面地进行各种商贸活动，实现消费者的网上购物、商户之间的网上交易和在线电子支付以及各种商务活动、交易活动、金融活动和相关的综合服务活动的一种新型的商业运营模式。电子商务涵盖的范围很广，一般可分为企业对企业(B2B),企业对消费者(B2C),消费者对消费者(C2C)以及企业对采购经理（B2M）四类电子商务模式。随着全球Internet使用人口之增加，利用Internet进行网络购物并以银行卡付款的消费方式已渐流行，市场份额也在快速增长，电子商务网站也层出不穷。B2B 指的是Business to Business, as in businesses doing business with other businesses,商家(泛指企业)对商家的电子商务，即企业与企业之间通过互联网进行产品、服务及信息的交换。通俗的说法是指进行电子商务交易的供需双方都是商家(或企业、公司)，她（他）们使用了Internet的技术或各种商3 范氏清鸾20140712032

区别外，B2M具有一个更大的特点优势：电子商务的线下发展！以上三者传统电子商务的特点：商品或者服务的买家和卖家都只能是网民，而B2M模式能将网络上的商品和服务信息完全的走到线下，企业发布信息，经理人获得商业信息，并且将商品或者服务提供给所有的百姓，不论是线上还是线下。因特网上的电子商务可以分为三个方面：信息服务、交易和支付。主要内容包括：电子商情广告；电子选购和交易、电子交易凭证的交换；电子支付与结算以及售后的网上服务等。参与电子商务的实体有四类：顾客(个人消费者或企业集团)、商户(包括销售商、制造商、储运商)、银行(包括发卡行、收单行)及认证中心。

从贸易活动的角度分析，电子商务可以在多个环节实现，由此也可以将电子商务分为两个层次，较低层次的电子商务如电子商情、电子贸易、电子合同等；最完整的也是最高级的电子商务应该是利用INTERNET网络能够进行全部的贸易活动，即在网上将信息流、商流、资金流和部分的物流完整地实现，也就是说，你可以从寻找客户开始，一直到洽谈、订货、在线付（收）款、开据电子发票以至到电子报关、电子纳税等通过INTERNET一气呵成。

要实现完整的电子商务还会涉及到很多方面，除了买家、卖家外，还要有银行或金融机构、政府机构、认证机构、配送中心等机构的加入才行。由于参与电子商务中的各方在物理上是互不谋面的，因此整个电子商务过程并不是物理世界商务活动的翻版，网上银行、在线电子支付等条件和数据加密、电子签名等技术在电子商务中发挥着重要的不可或缺的作用。2.跨境电子商务

跨境电子商务（cross-boarder electronic commerce）指的是电子商务应5 范氏清鸾20140712032

德国470亿美元)。衡量电子商务对于消费促进作用有一个很重要的指标，就是网络零售市场规模相当于社会消费品零售总额的比例，这一比例在2008年首次突破了1%，2012年已经超过6%。可以说，大陆电子商务发展的基础环境、增长速度与规模都已超出人们的预想。

电子商务的巨大发展潜力引起越来越多企业的重视，到2012年底，大陆连锁百强流通企业中已有62家开展网络零售业务，中小批发零售企业中有31%开展网上销售，呈现出线下向线上延伸、线下线上相互促进融合发展的趋势。

电子商务的巨大应用空间也带动了电子商务服务业的快速成长。2012年电子商务服务行业总营收超过2000亿元，成为各级政府调整经济结构、转变发展方式的重要动力和促进就业的主要途径之一。

2.越南电子商务发展概况

越南电子商务的发展从1997年互联网首次进入越南开始就收到了政府及私营部门的合力推动，过去电子商务发展蒸蒸日上。越南2005年诞生了第一个关于电子商务的法律文书。2009年底，越南已经有大约2300万的互联网用户，占越南总体人数的26%。越南电子商务以胡志明市与河内市为发展重镇。该两地年轻民众大概於 2010 年开始上网购买或销售货物，包括 Sendo、Tiki、Vatgia、5giay、chodientu等新兴电子商务服务公司成为当地服装店、美容化粧品商店、走单帮商及个人卖家商品 C2C 销售平台，估计 2014年vatgia.com 购物网站每日约有100 万人次进入浏览, 每日网购交易额约210 亿盾(约合100 万美元)； chodientu.vn 目前有500多万个会员帐号，其中约100 万曾经登记线上售货。

虽然C2C 网购网站仍较B2C 活跃，但B2C交易比例正快速成长,尤以消费7 范氏清鸾20140712032

出良好的发展势头。其中的原因分析如下：

传统外贸出口，一般包括“中国工厂-中国出口商-外国进口商-外国批发商-外国零售商-外国消费者”6个环节。这种模式下，外贸中的最大份额的利润被流通中介获得，例如，一个在义乌市场售价为1元的钥匙扣，出口到澳大利亚后的售价将达1澳元（约合5元人民币），其中的4元除去物流费用后都被中间商所得。引入跨境电子商务后，出口环节可以简化为“中国工厂-外国零售商-外国消费者或者进一步简化为“中国工厂-外国消费者”，绕开很多外贸中间商，一方面出口商品的价格可以进一步下降，提高我国商品在国外市场的竞争力，另一方艾瑞统计数据显示，2012年中国跨境电商进出口交易额为2.3万亿元，同比增长32.0%，艾瑞预测，在全球电商快速发展和中国电商全球化的大趋势下，中国跨境电商交易规模将持续高速发展，电子商务在中国进出口贸易中的比重将会越来越大。

越南跨国电商：越南是东盟国家中电子商务市场发展最好的国家之一，也是东盟国家互联网普及率排名第二的国家，其电子商务普及广泛且认同度高。2014年，越南电子交易数量同比增加了52%，电子交易金额占整个越南金融清算总额的19%。同时，凭借记卡刷卡消费占电子交易额的39%，比2013年增长67%。

越南目前外国电子商务业者主要包括Google、Alibaba、Rakutan、eBay以及 Amazon等，亦透过越南合作夥伴涉足当地网购市场，例如Lazada投入数百万美元经营 Lazada Vietnam及Lamido 两个购物网站，2014年 Lazada Vietnam 营业额较2013年成长5 倍.中国电子商务企业如凡客等公司早已入驻越南，率先在越南开设独立域名网站www.vancl.vn，拓展海外市场，并在越南设立自9 范氏清鸾20140712032

中越合作发展跨境电商具有良好的合作基础。越南与中国当前正在边境地区推动建设芒街—东兴、同登—凭祥、老街—河口、茶岭—龙邦口岸4个跨境经济合作区，利用双方互为原产地的产品市场及丰富的劳动力市场，从事跨境出口加工贸易，实行贸易和投资的自由化政策，放宽投资限制、扩大边境口岸开放。近年来迅猛发展的边贸势头亦为中越跨境电商的合作发展提供可能。越南方面对推动中越跨境经济合作亦给予积极回应。越南将积极推动双方在国际口岸提供通关便利化的条件，将越中(芒街-东兴)跨境经济合作区建设成为东南亚地区发展的典范，加快建设中越北仑河公路二桥，完善交通基础设施，推动双方电子商务的交流发展，促进越南和广西的务实深入合作。2．双边跨境电商的发展存在的问题

虽然中越两国各自电子商务发展都呈现出好的形势，而且双边贸易发展的历史基础相对较好且未来发展的潜力还非常大，但是我们也要清楚意识中越跨境电子商务的发展还处于非常初级阶段，双方各自电商发展或者双边跨境电子商务存在的问题都还不少。A,跨境物流发展滞后

跨境电商主要以零售为主，金额小、体积小、频率高是其普遍特点，一般不大可能采用传统集装箱海运的方式运输，主要的物流模式包括：国际小包和国际快递、B2C外贸企业联盟集货、B2C外贸企业自身集货、第三方物流模式和海外仓储5种方式，其中国际小包和国际快递是最简单直接的物流方式，国际小包的特点是资费便宜，但是运送时间长，国际快递比国际小包运送时间短，但是运费较高；B2C外贸企业联盟集货和自身集货，两种模式都可以产生规模效益，可以有效降低运输成本，由于联盟内部的管理难度问题，多以自身集货11 范氏清鸾20140712032

论哪种结汇方式，都不算是正规的渠道，存在极大的风险。

D,支付安全问题明显

跨境电子支付服务涉及企业、个人、银行及第三方支付平台等多个个体，典型的跨境电子支付服务方式主要包括网上银行支付服务系统和第三方支付平台参与的电子支付服务。网上银行支付服务系统主要用于B2B这种大额的交易方式，由于款项和收货有前后，很有可能会给交易一方带来货款两失的可能性，通过第三方支付平台，款项还是先支付到第三方，对于买卖双方都会比较公平，但是由于交易周期性，第三方平台很有可能会存在大量资金沉淀，如果资金管理出现问题，或者是系统出现故障导致信息丢失都会给交易各方带来重大损失，另外，无论哪种支付方式还存在一个共同的风险，网络支付信息被非法盗取带来的损失。

E,退缴税制度匮乏

目前，跨境电子商务主要以快件的方式，无法提供报关单，因而大部分卖家没有办法缴税，同时也享受不到出口退税的好处。另外，跨境电子商务是通过网络等信息交流平台来进行的，这就使得税务机关难以掌握交易双方的具体交易情况，不仅使得税收的源泉扣缴的管控手段失灵，而且客观上促成了纳税人不遵从税法的可能性，加之税收领域现代化征管技术的严重滞后，都使依法征税变得苍白无力。

F, 部分跨境电商信用不足

跨境电子商务是基于网络的虚拟模式，由此产生的参与者信用不确定性已经成为电子商务发展中的桎梏。再加上电商缺乏法律意识，假冒伪劣商品时有发生，因为侵犯知识产权而被海关扣留的仿牌产品事件略见不鲜，甚至有很多13 范氏清鸾20140712032

针对信用不足问题，首先要增强参与跨境电商企业的法律意识，应当加强自身实力建设，加快学习国际法律法规的进度，逐渐避免因为知识产权侵权和假冒伪劣商品给双方消费者带来不好的印象，减少给双方带来损失。

C, 对于学校的建议

加快力度，培养跨境电子商务专业人才，通过校企合作、学校内部合作，为社会培养适时可用的人才，关于培养模式，中国有部分院校已经在尝试，越南方面可以借鉴一下，例如，针对跨境电商是新兴行业，目前还没有成熟的教材，各国高校可以整合现有资源，让不同专业的老师进行配合，进行模块化教学，同时搭建校企合作的平台，让学生可以有实践的机会，同时为企业输送人才，最终达到共赢。

最后，我们也可以通过跨境电商大佬们2014的一些总结和判断来感知跨境电商发展新的风向。

关于跨境电商对于新兴市场的发展契机—— DX孟虎：新兴市场要尽早切入

DX孟虎指出，每个国家都有它的本土工业产业，用中国的游戏规则去引导这些国家会适得其反，在海外市场经营推广一定要投其所好。

“新兴国家是外贸B2C获得增长的重要市场。在不出现大的国家政策因素影响的情况下，新兴国家在未来很长一段时间内，还将继续保持旺盛的产品需求。着眼于未来，现在的新兴国家，就是以后的发达和成熟市场。尽早切入才能熟悉游戏规则，不成熟不完善意味着高风险和高回报并存。”

关于跨境电商利润来源—— eBay林奕彰：跨境电商传统价差生意已过时 15 范氏清鸾20140712032 的一个问题还是物流。其客户满意度调查发现，客户最大的抱怨基本都是物流：一方面是配送时间长，另一方面是时效不稳定。跨境电商未来亟待需要解决的还是物流问题，而海外仓可能是相对有效的措施。

关于跨境电子商务前景——

出口易李洲：错过2014机会就不多了

出口易联合创始人李洲提到，最近几年跨境电商的变化很大：2012年之前，传统外贸和制造业几乎没有企业做电商，但从2013年开始，很多的传统企业进入了这一领域，还有人做得非常成功，投资商也在2013年、2014年快速进来。

根据李洲的判断，2013年是跨境电商的元年，整个产业面向大众，而接下来将见证这一产业能否持续盈利。所以，如果错过了2013、2014这个阶段，接下来的机会就不多了。

敦煌网王树彤：下个黄金十年将由量变转向质变

敦煌网创始人王树彤表示，内贸电商冲击传统零售的故事将会在外贸领域重演。广交会、义乌小商品市场、雅宝路由于受到跨境电商的冲击，逐渐没落。下一个十年是跨境电商黄金发展的十年，经过过去9-10年的积累，跨境电商开始由量变转向质变。到2020年，跨境电商交易在整体进出口贸易中的占比将达到30%，因为，未来将有很多主流传统企业和优秀服务商进入跨境电商行业。

总而言之，跨境电子商务作为推动经济一体化、贸易全球化的技术基础，具有非常重要的战略意义。跨境电子商务不仅冲破了国家间的障碍，使国际贸易走向无国界贸易，同时它也正在引起世界经济贸易的巨大变革。对企业来说，跨境电子商务构建的开放、多维、立体的多边经贸合作模式，极大地拓宽了进17 范氏清鸾-20140712032

入国际市场的路径，大大促进了多边资源的优化配置与企业间的互利共赢；对于消费者来说，跨境电子商务使他们非常容易地获取其他国家的信息并买到物美价廉的商品。鉴于中越两国地理位置邻近的天然优势，以及当前以及未来经济的互补性，两国不仅需要大力发展对外贸易交流，同时也需要继续同步大力发展和规范双边跨境电子商务的交流与合作，为各国消费者创造真正的国际实惠。

第五篇：中越酒文化对比提纲

中国酒文化与越南酒文化简析与对比

1、选择课题的理由。

酒是一种饮品，得到大多数中外人土的满腔热爱，它能让人忘掉人世的痛苦忧愁和烦恼到绝对自由的时空中尽情翱翔，让人丢掉面具,原形毕露，口吐真言。自从酒出现之后，它作为一种物质文化，酒的形态多种多样，其发展历程与经济发展史同步。

在世界上，酒的种类非常之多，因为各个民族受气候和风土的影响，都有着各自的酿酒方式，自然也就孕育出了与众不同的酒文化，酒文化可以定义为以酒为中心，一系列物质，艺术，精神，风俗，心理，行为等现象的综合体。

酒文化无论在哪个国家的风俗中都有非常重要和特殊的地位。研究酒文化，我们可以了解一个国家的文化特征，而且酒文化本身就是人类文明史中不可或缺的重要一环。中越两国山连山，水连水。数千年来。两国各民族和睦相处，在文化上形成了许多相同的特征，一直一来维持着友好的关系。两国人民相互交流，相互学习和借鉴。特别是酒。两国共同创建适合于本国国情和世界酒文化发展方向的新型酒文化，和创造出辉煌灿烂的酒文化，丰富了人类文化宝库，两国的酒文化历史、酒俗、饮酒态度和酒德酒礼都大同小异，各有所长，各有所短。

本文通过对中越酒文化的研究，可以使人们更深层次地了解和领悟酒文化，特别是对越南和中国的文化也有更好的理解。

2、研究的目的。

研究酒文化，我们可以了解一个国家的文化特征，而且酒文化本身就是人类文明史中不可或缺的重要一环。中越两国一直一来维持着友好的关系，彼此之间互相学习，互通有无，因此两国的文化和习惯非常类似。探索两国的酒文化，我们更了解两国的文化坚固友情和风俗习惯。

3、研究的任务。

本文以中越两国的酒文化为研究对象，进行展开论述，本文首先从中国酒文化的起源，发展，特征等方面详细说明，接着从中越两国酒文化的多个方面，例如酒的种类，喝法的差异，饮酒礼仪等方面，对中越两国的酒文化进行详细的分析，最后通过对两国酒文化的比较，总结出两国酒文化的差异。

4、研究的对象。

中国酒文化和越南酒文化。

5、研究的范围。

对中越酒文化方面进行对比分析。

6、研究的方法。对比法，分析法

7、论文结构。

本文除了致谢，目录，前言，结语，参考文献外，还包括下面内容：

第一章 酒的介绍。

第二章 中国酒的起源。

第三章 中国的酒文化。

第四章 中越酒文化对比。

内容

第一章 酒的介绍。第二章 中国酒文化的起源。

1、仪狄造酒说。

2、杜康造酒说。

3、上皇兴酒说。

4、酒星造酒说。

5、猿猴造酒说。第三章 中国的酒文化。

1、酒文化的概念

2、酒与经济。

3、酒与政治。

4、酒与文化教育。4.1、酒礼。4.2、酒德。

5、酒与社会生活。

6、酒与文学艺术。第四章 中越酒文化对比。

1、中越两国酒文化的共同点。

2、中越两国酒文化的不同点。

2.1、从酒的种类来看中越酒文化差别。

2.2、从饮酒方式和饮酒礼仪来看中越酒文化差别。2.3、从祭祀来看中越酒文化差别。2.4、从婚俗来看中越酒文化差别。2.5、从其他方面来看中越酒文化差别。

第五章 对于酒的其他问题

1、酒对人体的危害

2、饮酒多少才算过量？ 结语。