村委换届

第一篇：村委换届

王守国书记在村“两委”换届选举工作会议上的讲话

作者： 来源： 发布时间：2011年04月06日 点击数： 1800

同志们：

今天这次会议，是经镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实市、区村“两委”换届选举工作会议精神，部署我镇村“两委”换届选举工作。刚才，王威同志宣读了《关于做好村“两委”换届选举工作的意见》，各村、有关部门、全体镇村干部要认真学习领会，按照意见要求，扎实做好各项工作。下面，我讲四点意见。

一、从政治、全局和战略的高度，充分认识搞好村“两委”换届选举工作的重要性和必要性

这次村“两委”换届选举工作，是在全镇上下深入学习贯彻中央两会精神和“十二五”规划，全面抓好“十二五”规划开局之年工作的新形势下进行的，事关全局，意义重大。

第一，搞好村“两委”换届选举工作，是建设全面小康社会、推进社会主义新农村建设的迫切要求。建设全面小康社会、建设新型城镇，是我镇当前和今后一个时期的重要任务，其中最繁重、最艰巨的任务在农村。完成这一光荣而艰巨的历史任务，必须靠人，靠一大批有能力、有作为的带头人，靠坚强有力的基层领导班子。实践证明，农民富不富、关键在支部，村子强不强、全靠领头羊。通过换届，把那些政治文化素质高、群众威信高和致富带富能力强、增加村级经营性收入能力强的“双高双强”型优秀人才选进村级班子，使农村基层组织真正成为凝聚人心、推动发展、推进新农村建设的坚强战斗堡垒。这对我镇建设生态和谐宜居宜业新朱台，具有十分重要的意义。

第二，搞好村“两委”换届选举工作，是完善基层民主政治制度、巩固党在农村的执政基础的重要保证。村级党组织是党在农村领导和执政的基础，村民委员会是国家政权在农村的根基。村“两委”换届选举，是农村党员群众参与最直接、最广泛、最生动的民主政治教育和实践。换届选举的过程，对党员干部是一次重温党章、加强党性教育的过程；对广大群众是一次解放思想、转变观念、增强民主法制意识的过程。通过换届选举，充分落实党员群众的选举权、知情权、参与权和监督权，有利于增强他们当家作主的责任感，促进农村基层民主政治建设上新水平；选出让农民群众满意、党委政府放心的村“两委”班子，党在农村的执政地位，就有了更加坚实的基础。

第三，搞好村“两委”换届选举工作，是村级发展的实际需要。从目前掌握的情况看，对这次村“两委”换届选举，有些干部在思想上、工作上已经出现了一些不正确的认识和不良的表现：有的盲目乐观，对困难和问题估计不足，认为这次换届选举政策变动不大，只要按上一次的办法，按部就班往前推，就能完成任务，思想上不够重视。其实，新的村民委员会组织法制订了一系列新的政策；有的存在等靠思想，对选民资格认定、贿选等一些问题，不去积极地研究解决，而是等待上级有什么新规定、新办法，甚至想把矛盾上交；有的畏难发愁，对党委、政府在村民自治框架下如何充分发挥作用，思路不新，办法不多，认为党员群众选谁都行，选个什么样就什么样；有的认为当前工作头绪多，无法合理摆布，精力难以保证，能应付就应付；有的镇村干部作风不扎实，工作不务实，敷衍塞责，对村里的情况了解得不深不透，对村“两委”换届工作心中无数；有少数干部，受换届影响，思想不够稳定，考虑自己的进退留转多，没有把主要精力放在工作上，等等。这些想法是极不正确的，这些表现是极不负责任的。希望大家一定要认清形势，提高认识，以对党、对群众高度负责的态度，以认真专业务实的作风，切实把这次村“两委”换届工作抓紧抓实，确保圆满成功。

二、明确方向，准确把握这次村“两委”换届选举工作的指导思想和目标要求

关于这次村“两委”换届选举工作的指导思想和目标要求，总的原则就是标准更高、要求更严。整个换届选举要紧紧围绕富民强村、大力选拔“三高三强三满意”型优秀人才来展开，紧紧围绕加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事来展开，紧紧围绕维护农村社会稳定、建设社会主义新农村来展开。工作中，要注意把握以下几点：

一要保证时间进度。这次换届从3月份开始，到4月底基本结束。原则上要在3月底之前，组织各村推选产生村民选举委员会，进行选民登记，并公布选民名单。从4月中旬到4月底，集中进行村“两委”换届选举。各片、村、有关部门要在坚持时间服从质量的前提下，集中安排换届的时间，把工作尽量往前赶。

可以说，今天会议的召开，标志着我镇村“两委”换届选举工作正式启动。在这里我要特别强调两点，一是要切实加强对远程教育设备的监管。各村的远程教育设备于3月16日前全部移交镇政府临时代为保管。二是做好村内财务账目的核对和离任审计工作。镇经管站、农村财务代理中心要切实做好村帐乡镇审计、核对和代管等有关工作，于3月16日前完成57个村财务账目的审计、核对、封账和代管等有关工作，于选举日前要将离任审计公示。以上两项工作，要求各村积极主动配合，不得以任何理由阻挠。

二要保证“三高三强三满意”型村干部的比例。这次换届，市、区要求75%以上的村党组织书记和55%以上的村“两委”成员达到“三高三强三满意”标准。这是本次换届选举最重要的一项考核指标，必须确保完成。

三要进一步改善村“两委”班子结构。这次村“两委”换届，市、区明确要求：要使45岁以下、高中以上文化程度成员的比例有所提高，力争100%的村“两委”班子中有女干部，村级班子整体功能明显增强”。目前，我镇村“两委”班子中45岁以下人数比例、高中以上文化程度人数比例，特别女干部人数比例，离上级要求差距很大。在此，我单独强调一下妇女同志参选问题，这次新修订的村民委员会组织法明确规定：村委会班子中必须有一名妇女同志，这是法律规定，是硬性指标，对于选举中选出的3名村委会成员中没有选出女同志的，要按照得票多少去掉第三名，组织另行选举。请大家不要抱有幻想和侥幸心理，必须完成这个硬性任务指标。各片、村必须切实加大工作力度，大力支持、积极引导文化水平高、工作能力强、群众基础好的优秀农村妇女参选。

四要确保“一人兼”和交叉任职比例达到100%。推行“一人兼”和交叉任职，这一做法已得到了基层的认可，收到了比较好的效果。这次村“两委”换届，原则上先换村委会，后换村党组织。按照上级的要求，“一人兼”比例和交叉任职比例达到100%，希望各片、各村、广大镇村干部要统一思想，提高认识，严格按照区、镇的要求进行操作，“不找任何借口，没有任何理由”，坚持“一把尺子量到底”。这一标准，也是检验我镇各级领导干部是否有较高执政能力的标准。

五要保证村“两委”按期换届率和一次成功率两个100%。一个村如果到期不能按时换届，或者选一遍两遍都不成功，无论是对面上的工作，还是对村里的发展，都会产生不利的影响，也说明工作还不到位。大家一定要高度重视，切实强化措施，对按期换届率和一次成功率，必须按百分之百操作。

三、抓住关键，严格程序，高标准、高质量地做好村“两委”换届选举工作

这次村“两委”换届选举工作，时间紧、任务重、要求高，必须抓住关键，严格程序，步步衔接，环环相扣，保证换届选举工作的顺利开展。

一要超前谋划，在做好准备工作上下功夫。准备工作做得如何，直接决定换届工作质量。虽然我们前期做了一些工作，但实事求是地讲，有些工作做得还不够扎实、不够到位。大家可以想一想，在以往换届中，为什么有些自认为不会出问题的村反而出了问题，为什么组织上认为合适的人选却没有得到群众认可，为什么有的村经过两三次才能成功。问题的关键就在于准备工作充分不充分。这一点，对重点村、难点村来讲尤为突出。因此，各片、村要继续在准备工作上下功夫。要通过调查摸底，切实掌握现任村“两委”成员威信怎么样、争取连选连任的可能性有多大；“三高三强三满意”型人才分布情况及当选的可能性有多大；存在哪些可能影响换届选举的问题，有针对性地制定具体的、操作性强的工作计划和选举方案。要采取培训班、座谈会、现场观摩、模拟演练等形式，搞好对选举工作人员的集中培训，使他们熟练掌握换届选举的政策法规、基本知识和操作规程。同时，要严厉打击黑恶势力，为换届选举创造良好的环境。二要严格程序，在依法规范操作上下功夫。村“两委”换届选举工作，从推选村民选举委员会、选民登记，到推荐提名候选人和大会选举，每一步都有严格的法律和程序要求。并且这次选举较以往换届在程序的每一个环节上更加规范、更加严密，有些是我们以前没有采取过的。选举程序上出现一个小纰漏、小疏忽，就有可能影响整个换届选举的质量，甚至导致选举无效。对此，一定要高度重视，慎之又慎。要严格按照党章和有关法律法规的规定开展工作，切实做到法定程序不变通，规定步骤不减少，党员群众权利不截留，坚决杜绝操作上的不规范行为，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性、公正性。在这里，再重点强调一下乱承诺问题。今年换届选举禁止竞选人员就医疗保险、养老保险，三秋生产差价款等方面向选民承诺。今后，老百姓应该由自己承担的各种费用，不允许用村集体资金垫付，镇财务代理中心将严格审批、严格审查，不予支付。

三要充分发扬民主，在认真落实党员群众民主权利上下功夫。随着经济社会的发展，群众的民主法制意识明显提高，对民主的要求越来越高，参政的愿望越来越强，必须充分尊重群众的合法意愿，让群众依法自主选择当家人。要搞好动员发动，加强与外出务工经商党员群众的联系，最大限度地提高参选率。要落实好党员群众的知情权、监督权，换届选举的政策规定、工作程序、方法步骤、选举结果，都要及时公开，切实增强换届选举的透明度。要落实好党员群众的选择权，尤其要落实好他们对村民选举委员会的推选权，对村委会成员候选人的直接提名权，对村“两委”成员选举的投票权，确保村“两委”换届选举工作建立在深厚的民意基础之上。

四要勇于开拓，在探索创新上下功夫。村“两委”换届选举，肯定会遇到许多新情况、新问题，有的问题上级不可能给出明确规定，大家要不等不靠，千方百计地想办法，什么办法管用就用什么办法，创造性地抓好工作。比如，选民资格认定、贿选等棘手问题的处理；镇、村党组织如何对换届选举实施有效领导，让干事创业的干部连选连任；如何提高妇女干部的比例等。对这些问题，大家要在合理合法的基础上，创新办法，敢想敢试，趟出新路。

五要加强宣传引导，在营造浓厚舆论氛围上下功夫。加强舆论宣传是我们对换届选举工作实施有效领导的重要方式。从现在开始，各单位要利用广播、宣传栏、明白纸等形式，高密度、高覆盖、高频率宣传好换届工作。特别是在换届选举的重要阶段、关键时刻，有针对性地加强宣传，亮出党委政府的声音，及时消除模糊认识。要大力宣传选拔“三高三强三满意”型优秀人才的好处，宣传候选人的任职资格条件，让群众明确什么人能选、什么人不能选，在最大范围内统一思想，形成共识，保证换届选举工作顺利开展。要创新宣传方式，既要及时发现、总结和宣传正面典型，树立正确的舆论导向，也要注重发现通报那些反面典型，让群众提高识别能力，自觉把思想统一到党委政府的要求上来。六要搞好配套建设，在巩固换届成果上下功夫。选举成功并不意味着换届选举工作的结束，后续工作十分重要。要及时抓好村级配套组织建设。妥善安置好退下来和落选的村干部，在思想上安慰他们、在人格上尊重他们、在生活上关心他们，发挥好他们的作用。要指导、监督新老班子搞好交接，实现班子平稳过渡。要培训好新一届村“两委”成员，保证新班子成员尽快进入角色，适应工作。要着力抓好各项规章制度的落实，推进村级工作规范化建设。

四、加强组织领导，明确工作责任，确保圆满完成换届选举各项工作任务

村“两委”换届选举工作，是一项政治性、政策性、法律性很强的工作，任务非常艰巨。组织好这项工作，是对广大镇村干部执政能力、领导水平和作风效能建设的实际检验。各单位一定要高度重视，精心组织，周密安排，确保村“两委”换届圆满成功。

要严格落实领导责任制。各片总支书记、各村支部书记是村“两委”换届选举工作的直接责任人，要把这项工作作为“一把手”工程，认真研究，在重大问题上把好关、定好向。要认真履行职责，亲自抓部署、抓落实，把主要精力用在换届工作上，全程抓好领导和指导。同时，分管领导要集中精力、全力以赴靠上抓，其他领导干部也要结合分工主动抓，发挥应有的作用。在村“两委”换届选举期间，镇、村主要负责同志和有关工作人员一律不准外出，手机要保持24小时畅通，发现问题，及时沟通，及时处理。并尽可能地减少与换届选举无关的会议和活动，集中精力、全力以赴地抓好换届工作。要建立健全重大事件报告制度和重大责任追究制度。因工作不到位，造成群众大规模上访甚至酿成重大事件的，要严厉追究相关责任人的责任。对换届中的一些问题，要注意及时把握，抓牢工作主动权，通过做过细的思想政治工作，把问题解决在萌芽状态，上访问题要争取在本村、本镇解决，杜绝到区特别是市以上的上访事件。

要充分发挥部门职能作用，形成齐抓共管的工作合力。镇村“两委”换届选举工作领导小组及其办公室要切实负起领导和指导责任，充分发挥综合协调作用，指导换届选举工作顺利开展。各单位要明确责任，扎实做好各自承担的工作。镇党委负起牵头抓总的责任，主动搞好协调和沟通；镇民政办是负责村委会换届选举工作的职能部门，要加强对村委会换届选举工作的具体指导；镇纪委要加大监督检查力度，对换届中违法违纪干部严肃查处；各单位要做好舆论宣传，营造良好氛围，树立正确的导向；镇司法所要牵头组织司法部门及早制定防范预案，对可能出现的问题提出处理意见，依法严厉打击各类破坏换届选举工作的违法犯罪活动，特别是派出所，要制定具体的防范措施，维护好换届选举工作秩序；镇财审所要及时提供换届选举工作的正常经费，确保换届工作正常运转；镇经管站、农村财务代理中心要切实抓好村帐乡镇代管及换届选举期间的有关工作；团委、妇联要加强引导，切实做好优秀青年、妇女参选工作。各有关单位要及时调查处理群众来信来访问题，要密切配合，协调互动，确保换届工作始终一个步调、一个声音，形成齐抓共管的强大合力。要加强分类指导。各村组织状况、经济发展程度、群众基础、村情民情差异很大，必须因村制宜，区别对待，一村一策，一村一案，不能“一个方子吃药”。要坚持先易后难，稳步推进，对工作基础好、条件成熟的，及时组织换届；对少数情况复杂的村，选派得力人员靠上指导，积极创造条件，搞好换届选举；对个别暂不具备选举条件的村，要通过派驻工作组等形式，集中力量、集中时间，进行综合整治，确保如期完成换届工作。

要注意统筹兼顾。今年的工作任务比较繁重，各单位要统筹兼顾，合理摆布，既要集中抓好村“两委”换届工作，又要切实抓好经济社会发展，做到“两不误、两促进”。各单位要进一步改进工作作风，提高工作效率，提升工作水平，确保各项工作相互衔接、齐头并进。

同志们，这次村“两委”换届选举工作，是对广大镇村干部执政能力水平的一次检验，是实施“强基工程”的重要措施。各单位一定要集中精力，扎实工作，高标准、高质量地抓好村“两委”换届选举工作，以实际行动迎接建党90周年！

第二篇：村委换届

明年全省将开展第九届村级组织换届选举，为扎实做好换届选举工作，嘉兴市民政局高度重视，做到早部署、早安排、早谋划，采取措施扎实做好换届前的各项准备工作。

一是以开展“红船先锋”创先争优活动为契机，全面摸清村情村况。全面开展调查研究，进一步摸清村情户情民情、摸清党员干部群众思想动态、摸清村级组织班子凝聚力战斗力状况、摸清村级后备干部队伍现状等情况，做到底数清、情况明。通过召开座谈会、个别访谈等形式，全面掌握村委会现状，深入分析换届的有利条件和不利因素，对情况特别复杂的村要逐一研究对策措施，为明年的换届选举夯实基础。

二是以后进村帮扶整转为重点，切实做好分类指导。在深入调研的基础上，各县（市、区）要按照5—10%的比例，倒排一批村进行重点帮扶整转。村委会班子凝聚力比较薄弱的村，要采取有效措施，加强村委会班子成员的思想作风建设，提高班子的战斗力和凝聚力；对宗族宗派宗教势力干扰、群众信访多、重点工作难推进的村，要派出工作组，摸清情况，化解矛盾，有针对性地做好工作；对集体经济薄弱的村，要帮助联系结对帮扶的单位，帮助找到发展集体经济的路子；要及早谋划换届工作思路，重点探索“自荐海选”、调整优化村委会班子设置、健全村党组织领导下的村级民主自治机制，为明年的统一换届积累经验。三是以提前把关参选人员资格条件为基础，营造风清气正的选举环境。要依法把握参选资格条件，反对把那些有违法违纪行为、道德品质低劣，在群众中影响坏的人选为村干部。要组织力量对现任村委会班子成员德、能、勤、绩、廉等情况进行全面排查分析，发现问题及时解决；要督促各镇（街道）指导好各村提前健全完善村规民约，进一步明确村干部的任职资格和条件，从源头上把好村干部的入口关，确保把优秀人才选到村委会班子中来。

长治市三项措施扎实做好村级组织换届前期准备工作

2011-08-01 15:57(点击： 6)

为切实做好第九届村委会和党组织换届工作，长治市在圆满完成县乡换届后，立即将农村“两委”换届工作列入重要议事日程，加强组织领导，积极稳妥地抓好村“两委”换届选举前期准备工作，力争通过换届，换出新士气、新团结、新干劲，换出全市转型跨越发展新局面。

一是调研分析做到底子清。市县两级组织、基建、民政、农委、农经等部门组成调研分析组深入各乡镇、村对现任支村“两委”班子运行现状、职位人数、年龄结构、性别结构、知识结构、干事创业能力等情况进行认真分析，并结合民意调查情况，了解各村急需的人才和干部结构配备，为支村“两委”换届提供选人用人依据。

二是组织谈心做到情况明。结合干部下乡住村“六个一”活动，采取县级领导深入所包乡镇与乡镇党委书记谈、与农村“两委”干部谈，乡镇包村领导和农村“两委”干部与党员群众代表谈得谈心方法，宣传有关换届知识和精神，认真听取大家的意见建议，深入了解党员群众思想动态，加强思想沟通，有针对性地做好教育引导工作，为换届打下坚实的思想基础。

三是整顿基层做到基础实。县乡普遍组织开展了村情排查和后进村集中整顿工作，对情况复杂、换届选举有难度的村和存在突出问题、可能影响到换届的后进村，逐一研究对策措施、明确工作目标，提前化解各类矛盾纠纷和整顿提升。同时，加大了村级财务专项审计工作，并及时公开清理、审计结果，对审计中查出的问题进行严肃进行处理，提高了村级组

织民主管理和服务水平，为村级“两委”班子平稳换届打下了基础。

为确保第八届村委会换届选举工作顺利进行，江北区采取四项措施，扎实做好换届选举前期准备工作。

一是调查研究做在前。有关部门组成下访组分别到各行政村进行调研，召开由两委成员、村民代表参加的座谈会，广泛听取了村干部对村级换届选举工作的意见和建议；涉农街道、镇党政领导班子分片包干，每人包若干村，征集2008年换届工作的有关意见；针对村委会换届涉及到的一些个别特殊情况以及反映出来的一些重要信息，进行了有针对性的个别深入访谈，认真听取意见和建议，进行耐心的疏导，统一认识，化解矛盾；还深入村组、农户与群众面对面地进行交谈，广泛了解基层群众的意见建议。

二是村级财务清理做在前。对未进行财务审计、村民反映较大的村，组织力量做好换届前村级财务清理审计，并及时公开清理、审计结果，对审计中查出的问题进行严肃进行处理。

三是宣传培训做在前。开展以宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》、《浙江省村民委员会选举办法》等为主要内容的换届选举宣传教育活动，充分利用各种新闻媒体和宣传窗、黑板报等宣传工具广泛深入地进行宣传发动，使广大村民明确换届选举的目的意义，了解方法步骤，掌握选举投票的程序和办法，增强村民的民主法制意识和大局意识；分级举办骨干培训班，加强对选举工作人员的培训，提高他们做好换届选举工作的能力和水平；举办由街道（镇）分管领导、职能科室负责人和村干部参加的换届选举培训班。

四是后进村转化做在前。坚持“一村一策”的原则，开展后进村转化工作，帮助后进村分析原因，理清思路，落实措施，克难攻坚，激发当地干部群众的创业热情，推进后进村整治和转化工作。

沈北新区民政局于2月上旬全面启动了第十届村委会换届选举前期筹备工作。认真贯彻落实上级文件及会议精神，高度重视、抢前抓早，精心谋划，稳步推进，积极稳妥地开展第十届村委会换届选举工作。在工作中做到五个到位：

一是认清形势，思想到位。此次换届选举以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届三中全会、四中全会精神，以《中华人民共和国村民委员会组织法》和省、市、区有关文件为依据，选出群众最满意的村委会班子，充分发挥村民依法行使民主权利。为新区的社会经济建设提供稳定的环境。2010年是沈北新区“立足新起点，谋求新发展，实现新跨越”的关键之年，团结、稳定、有序的农村社会秩序必不可少。大家充分认清大形势，增强责任感和使命感，认识到做好第十届村委会换届选举工作，实现村委会平稳过渡，顺利交接，对于促进社会主义新农村建设至关重要。本着抢前抓早的原则，迅速召开专题会议，研究部署，扎实做好村委会换届选举前期准备工作。

二是加强领导，组织到位。区委、区政府主要领导对村委会换届选举工作高度重视，迅速成立了第十届村民委员会换届选举工作领导小组，领导小组下设办公室，并制定了换届选举工作实施方案，同时抽调了一批政治、业务素质强的干部组成工作指导组和监督组，为进入7个乡镇选举点进行指导做好准备。

三是提高素质，培训到位。组织了7个乡镇的主管乡（镇）长参加了区里组织的民主选举培训班。举办村委会和村党支部换届选举骨干培训班，对乡（镇）党委书记、主管乡（镇）长、民政助理和组织委员等骨干人员进行集中培训，同时要求乡镇要对村级直接组织选举的工作人员进行培训。通过集中培训，使他们熟悉、掌握选举的程序和方法，统一思想，以便更好地引导教育广大选民正确行使民主权利，为严格依法选举打好基础，掌握选举工作的主动权。

四是营造氛围，宣传到位。充分利用电视、广播、板报、标语、一封信等方式向广大村民深入宣传《村民委员会组织法》和党的方针、政策，并将宣传教育工作贯穿于换届选举的全过程，通过宣传动员使村委会换届选举做到家喻户晓、人人皆知。

五是深入调查，摸底到位。指导各乡（镇）组织乡干部和包村指导员联合组成村换届选举工作调研小组，先后对全区7个乡镇76个村逐一进行了调查摸底，特别是对上届宗族派性严重、财务问题突出，干群关系紧张，群众时有上访的村，有针对性进行了周密细致的工作安排和部署。工作中做到了八清：即摸清有条件采取无候选人选举方式的村和不具备条件采取无候选人选举方式村的情况；摸清现任村“两委”班子成员的年龄结构、学历和干事创业、群众威信等情况；摸清把握好现任村党组织书记和村委会主任“一肩挑”情况；摸清流动党员底数和外出务工人员情况；摸清本地是否存在家族（宗族）势力、黑恶势力等党员群众关注的焦点问题、遗留问题，并客观分析其对农村社会稳定和换届选举的影响；摸清党员干部和群众的思想状况；摸清有条件采取选民自愿登记方式和暂时不具备条件采取选民自愿登记方式的村的情况；摸清每个村可以使用流动票箱进行投票的具体人数。通过调查摸底工作，摸准吃透了村情民情，做到了换届选举底数清、情况明。对排查出来的可能影响换届选举的各种因素，进行有针对性地制定工作方案和应急预案，对村情复杂的村庄实施一村一策、一村一案，牢牢把握住换届选举的主动权，为顺利完成第十届村委会换届选举工作奠定良好的基础。

第三篇：村委换届报告单

光武镇村选举委员会选举结果报告单

各位代表：

根据选举结果当选为新一届选举委员会主任。特此报告！

报告人：年月日

第四篇：村委换届调查报告

村委换届调查报告免费文秘网免费

公文网

“>村委换届调查报告2010-06-29 18:15:06免费文秘网免费公文网村委换届调查报告村委换届调查报告(2)

我镇的村党支部和村民委员会换届选举工作先后于2007年8月和11月圆满结束。此次选举产生的13名村（社区）支部书记中，本科以上文化程度有2人，专科文化程度有2人，中专（高中）文化程度有7人，初中文化程度有2人；支书主任“一肩挑”的有2人；年龄在30岁（含30）以下的有1人，31至 35岁（含35）有3人，36至40岁（含40）有3人，41至45岁（含45）有6人，平均年龄为37岁。村委会主任中,初中文化程度有8人，中专（高中）文化程度有5人；年

龄在35岁以下（含35岁）有6人，36至49岁（含49）有6人，50岁以上有1人，平均年龄为岁。

换届前，13个村（社区）支部书记中，中专（高中）文化程度仅有3人，初中文化程度有8人，小学文化程度有2人；年龄在35至40岁（含40）有1人，41至45岁（含45）有1人，46至50岁（含50）有2人，51至55岁（含55）有5人，56至60岁（含60）有2人，61至75岁（含75）有2人，平均年龄为53岁。村委会主任中，中专（高中）文化程度有3人，初中文化程度有9人，小学文化程度有1人；支书主任“一肩挑”的有1人；年龄在35至40岁（含40）有1人，41至45岁（含45）有6人，46至50岁（含50）有2人，51至55岁（含55）有1人，56至65岁（含65）有3人，平均年龄为53岁。

此次换届，头塘村和木城社区顺利实现支书主任“一肩挑”。同时，我镇还鼓励镇干部到村任职。换届后村干部文

化程度有了大幅度提高，平均年龄大幅度下降。新选出的村干部作风正、能力强、思路新、敢闯敢干。可以说，此次换届使得农村基层民主政治建设真正得到加强，农村基层组织建设工作水平真正得到提高，为推动**镇的经济社会发展、加快社会主义新农村建设步伐提供了坚强的组织保证。村“两委”换届以来，各村基本上都能正常推进工作，不少村的工作起色较大，部分新当选的村干部在各项建设中已突显出较强的工作能力，基层组织建设工作健康有序地运转，但从换届以来的工作看，也还存在一些问题：

一是部分新任村干部业务不熟。本次换届选举产生的村干部中，有9名支书、10名主任以前从未涉及到村的具体工作，分别占村干部总数的69%和77%。走马上任后，对村支书和村主任分别是干什么的，心中没谱，通俗地说，就是还不知道怎么来当这个村官。尽管镇党委在换届结束后组织过培训，但部分新

任支书和主任对自己的工作职责、支部和村委二者之间的关系还是知之甚少，特别是在业务方面，部分村支书对党务工作感到非常陌生，不会组织支部党员大会，不懂如何培养新党员，部分新任村主任不知道什么是村（居）民自治，对《村居民委员会组织法》、《计划生育工作条例》等常规常用的法律条规不清楚，工作起来无章可循，只会干简单的活，不懂得依法行政、依法管理。

二是新老班子成员之间缺乏沟通。为切实搞好本次换届选举工作，我镇制定了《**镇村（社区）党支部换届选举工作实施方案》，对村干部的年龄、文化等方面的任职条件作了限制，根据此方案，换届结束后，共有9名支书和10名主任不再连任。一些当了多年甚至是20多年的村官，平时虽说不想当、不愿当，但真正从岗位上下来后，心里还是有些舍不得，觉得面子上有些挂不住，不会用新眼光来看问题，总觉得自己比年轻人强，摆老资格，认为是组织不信任，甚至个别人还认为是被某个领导“整”下去的，于是产生对抗情绪，对新上任村干部的工作持观望态度，不理解、不支持，甚至唱反调，对着干，故意设置障碍等；而部分新任村干部在工作中遇到难题时，又不主动找老同志请教，导致新老班子交替过程中出现了断层、脱节现象，特别是在工作衔接、财务移交方面，出现了许多空白，新任村干部无法延续原来的工作，许多工作还得从头开始。

三是极少数新任村干部工作中有畏难情绪。有的村干部在选举之前，信誓旦旦、热情高涨，真正当上村干部，接触到实际工作以后，感到这个村官也不轻松，也不是很容易当好的，发现预期的愿景与现实的工作原来有这么大的差距，特别是在计划生育、征地拆迁等工作中，遇到困难、受到埋怨、甚至遭受打击后，便会垂头丧气、丧失信心、丧失斗志，对工作采取应付态度，能拖则拖，能躲则躲，遇到困难绕道走，怕

得罪人，当和事佬，对党委政府的决策执行不力或变通执行，有的干脆不干。

四是部分新任村干部工作方式方法有

第五篇：村委换届回头看总结

村关于开展“两委”换届后“回头看”和农村基层组织排查

整治工作活动总结

为认真贯彻上级精神，落实街道“两委”换届后“回头看”活动和农村基层组织排查整治工作，我村委会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以夯实基础、服务群众、维护稳定为目标，以提高素质、改进作风、规范运作、整顿后进为主要任务，以“三看两查一整顿”为主题，深入我村、深入群众，针对我村在组织建设、党务村务管理、服务群众、维护稳定方面存在的薄弱环节和突出问题，展开了“拉网式”排查，现将活动工作总结如下：

一、活动、工作内容

1、加强组织领导，成立以村党总支书记、村委会主任为组长，村委会“两委”干部为成员，上级挂钩部门和党员群众为监督的工作领导小组，认真把“回头看”活动抓实、抓好，落实到位。

2、召开代表会议以及走访、约访的方式，听取建议和意见，同时召开村委会换届“回头看”民主生活会，总结村委会、两委干部、村委会工作人员及村集体现存的薄弱环节和突出问题，剖析原因。

二、薄弱环节和突出问题总结与分析

1、村委会存在的问题

（1）、村委会发展经济缓慢，带领群众至富办法不多，欠缺创新 思路：村组的经济留用地规划欠缺科学，不能充分发挥其经济价值；农民的种养水平不高，规模及档次低，引导农民提升办法不多；村委会自身经济较为单

一、欠缺创新。（2）、村组内派系复杂，各类矛盾突出，新旧村长内部矛盾对立，各方针对性强，损害集体利益，村委解决办法不多，影响多项工作的进行。

（3）、农村管理不到位：村内的乱搭乱建的现象时有发生；赌博 的现象在各村普遍存在，没有及时制止；村中的环境还存在赃乱差的现象；村务公开不够详细，缺乏透明度。

2、“两委”干部成员存在的问题

（1）、村委会干部素质不高，农村管理方式方法还有待加强；（2）、工作不到位，与群众缺乏沟通，导致工作开展较为被动；（3）、做事顾虑太多，敢抓敢管力度还有待加强。

3、存在薄弱环节和突出问题的原因剖析

（1）、村委会干部整体素质不高：满足现状，平时不注重学习，缺乏科学的社会农村管理经验，认为自身水评已经可以满足发展和适应工作。

（2）、发展村集体经济比较单一，办法不多：依赖性强，欠缺主动，没能主动开拓自身的基础条件及资源。

（3）、农村管理欠缺科学：管理不到位；方法单

一、管理缺乏创新。

（4）、干部做事有顾虑：认为工作岗位没有保障，怕得罪村民，不利于自身的换届选举。

三、今后改进工作措施与计划

1、不断加强学习，提高干部的素质，提升管理水平，改变农村落后的面貌。

2、加强创新管理，多想办法，发展村组两级的集体经济：（1）、利用村组的资源，科学规划，充分发挥其经济效益；（2）、加强与村小组合作，将符合规划的地以村小组出地，村委会出资共同开发的方式，状大集体经济。

3、廉洁自律，做到廉治从政，多于群众沟通，注重工作方式方法，改变工作被动局面；

4、村委会要团结协作，相互关心，形成合力，推动村委会和村组共同发展。

2012年4月2日