突出孕情包保责任 夯实计生基层基础[优秀范文5篇]

第一篇：突出孕情包保责任 夯实计生基层基础

落实孕情包保责任 夯实计生工作基础

中共毛嘴镇委员会

毛嘴镇人民政府

今年来,我镇以计划生育重点服务对象为工作目标，以孕情包保管理为切入点，采取镇办领导包片驻村，机关干部包村驻点，村组干部包对象的“三级包保”管理办法，落实孕情包保责任，夯实基层基础工作，较好地完成了半年工作目标任务。我们的主要作法是：

一、强化组织领导。一是深化思想认识。镇党委一致认为，建立和完善重点服务对象包保责任体系，是综合治理出生人口性别比偏高问题的重要举措，是人口计生工作思路、工作方法的重大创新，是适应政府职能转变、建设服务型政府的本质要求，是学习实践科学发展观的具体体现。二是加强检查督办。每星期重点解剖一个村，每月进行一次拉网式排查，并将结果全镇通报。三是创新工作方式。大力推行扁平化管理模式，撤消了农村工作片，加强了镇计生办人员配置，镇计生专班直管到村（居），减少了工作层级，提高了工作效率。

二、强化责任落实。我们坚持把孕情包保责任制作为解决当前计生工作重点和难点的重要举措来抓。一是明确包保对象。持生育（服务）证、农村独女户和未落实绝育措施的两（多）女户及再婚夫妻等五种对象安排驻村镇机关干部和村干部实行孕情包保。二是明确包保责任。完善了镇领导包片，机关干部包村，村干部包对象的包保责任网络，并逐级逐人签订《计划生育包保责任

第二篇：夯实计生基层基础提高统计质量

夯实基层基础提高统计质量

村专干培训材料

同志们:

为切实搞好人口与计划生育工作，做为我们基层计划生育工作者，最为关键的就是抓好统计工作！根据上级要求，结合我镇实际，有必要对我们的专干进行一次全面系统的统计业务知识培训！现我们就针对统计方面的具体业务知识来共同学习！

要做好人口与计划生育统计工作，要求我们每个工作者首先要具备良好的政治思想，要有搞好本职工作的决心，要有克服困难、战胜困难的勇气和信心，真正做到脑勤、腿勤、口勤、手勤！

一、掌握本村基本情况、熟悉育龄群众动态

要做好统计工作，首先就是要掌握本村的育龄群众基本情况，要对每一位育龄群众做到入户了解，掌握好每一个基本数据，这就要求我们每个计生专干要具备强烈的事业心，在摸清育龄群众的基本情况下，还要进一步掌握每对育龄夫妇的生育动态和生育意识，才能有利于我们有针对性地开展工作，长期做到深入农户，才能更好的保持我们的干群关系！

二、建好基础台帐、

第三篇：为进一步夯实人口计生基层基础

为进一步夯实人口计生基层基础，确保全县人口计生工作上基础、上水平、上台阶，竹山县人口计生局自4月底开始在全县开展人口计生“村村清”活动。

开展出生人口基础信息“村村清”。各乡镇以村为单位，对每个村2000年1月1日——2009年9月30日出生人口信息进行全面清理清查。填写《出生人口登记花名册》，每份《出生人口登记花名册》必须有出生人口家庭、村计生专干、村支部书记、乡镇领导签字，各乡镇在规定时间内将《出生人口登记花名册》上报县计生局备案。为消除乡镇顾虑，在清理清查过程中，县委、县政府实行“四不一追究”的“减压”政策，即10年人口出生基础信息凡按要求补报的，一律不参与当年考核汇总，不追究以往单位和人员的责任，不与人口计划完成情况挂钩，不与奖惩挂钩。对出生核查不彻底，经各级考核或暗访发现的历年出生漏、瞒报纳入当年考核汇总，并在考核中给予重扣分，同时追究有关责任人的责任。

开展流动人口计划生育情况“村村清”。对流动人口全面进行登记，全面登记流出已婚育龄妇女重点服务对象生育、节育、身份证号码等情况，特别是流入地的详细地址。做到六清：即现居住地清，流出地清，从业情况清，婚育情况清，节育情况清，办证情况清。在此基础上各乡镇计生办明确专人负责每日登录PADIS流动人口子系统，及时反馈，提交流出、流入详细情况。确保流动人口信息有效反馈率和及时率都达到100%。及时提交流入育龄妇女信息，提交率达100%。

开展人口出生实名登记“村村清”。各乡镇卫生院必须按照县人口计生局和县卫生局《关于加强人口出生实名登记管理工作的通知》文件要求，对分娩对象要严格查验其身份证，用规范的《湖北省助产技术服务单位分娩登记簿》如实登记孕产妇的姓名、身份证号、户口所在地、住址及配偶等有关情况，坚持每月1日将上月出生实名登记情况按照属地管理的原则报乡镇计生办。各乡镇计生办每月30日和次月的15日分两次安排专人和卫生院的住院分娩登记出生分村进行核对，属辖区管理对象出生的，进行核实统计，不属本辖区管理的，应按规定时间上报县计生局，由县计生局负责落实县内的人口出生统计和跨县（市、区）出生信息通报工作。

开展生殖健康服务“村村清”。集中精力和时间扎实抓好“关爱女性生殖健康村村行”活动，确保在家重点服务对象孕环情监测到位率达100%；做好孕期随访服务。对符合政策怀孕对象，从怀孕之月起，孕情跟踪服务包保责任人每月上门开展一次随访服务，宣传相关孕期保健知识；做好产褥期随访。育龄妇女生育后，及时上门进行一次访视，指导婴儿喂养和产后身体恢复。

开展人口计生业务档案“村村清”。每月1日各村召开村级例会，在村级级例会上收集上月新婚、怀孕、生育、节育、死亡、迁出、迁入、流动等人口计生信息情况，及时变更村级计生帐、表、卡、册、单信息，准确填报《村级月报告单》，在此基础上各村按照档案管理规范化要求做好业务资料及奖励扶助、特别扶助等村级档案的整理归档工作。确保村级人口计生册、卡、帐、表、单填写准确完整、信息一致、逻辑严密、归档合理。

县计生局将组织三个督办组深入乡镇、村进行督办指导，确保人口计生“村村清活动”取得实效。

第四篇：关于进一步夯实基层计生协会基础工作

临夏县计划生育协会文件

临县计生协发[2011]08号

关于进一步夯实基层计生协会基础工作的通知 各乡（镇）计生协、计生办：

今年以来，全县各级计生协围绕人口和计划生育中心工作，按照省、州、县计生协2011年具体工作的要求，做了大量工作，各项工作有了新的进展。但从州、县督查考核情况看，与州、县计生协工作的具体要求相比，工作还有一定的差距，存在许多问题，主要表现在：

一是2010年国家人口委和计生协首批命名的卢马村典型引路和示范带头作用发挥得不够，2010年全县上报的先锋乡何堡村及安家坡乡安家坡村、中寨村、史娄村、北小塬村等5个基层群众自治村（居）工作开展的不平衡，按“六好”标准做的不够规范；二是基层计生协会组织网络建设不够健全，基层计生阵地建设还不够规范，部分村级计生协会组织还停留在表面，做墙上、纸上协会，有些乡镇级协会对基层工作指导不力，部分村级协会组织连最基础的资料都没有，工作处于停顿状态；三是流动人口计生协会建设不规范，韩集、土桥、尹集等人口密集区的乡镇没有真正建立起流动人口计生协组织，没有会员之家，工作反馈信息量很少；四是基层群众自治工作不够扎实，工作上表面的成分多，水分大。特别是村级协会章程、公约的制定，未征求绝大部分群众的意见，也未召开群众代表大会商定，村级协会换届工作只是乡（镇）党委直接任命，不符合有关规定，与“六好”标准和“四自”要求差距较大。五是宣传倡导不力，人口和计划生育宣传教育及服务活动开展的较少，育龄群众对人口计生政策法规和生殖健康知识的知晓率较低。六是“生育关怀行动”还开展的不够扎实，对计生困难家庭的重点帮扶、救助活动开展的较少，取得的效果不明显。

各乡（镇）要立足工作实际，注重解决突出问题和薄弱环节，进一步夯实基层基础，不断提高计生协会工作水平。现就做好当前及下一步计生协会工作提出以下要求：

一是进一步健全基层计生协会组织网络和阵地建设。各乡（镇）协会换届工作，要有党委对协会换届批复的文件，换届工作与乡（镇）换届同时进行，并有相关记录，此项工作务必于8月底前按照法定程序完成。

二是进一步强化基层群众自治工作。各乡（镇）计生协要根据全省计生协会评估内容和全州基层群众自治万村（居）示范活动评估标准中有关群众自治的具体要求，搞好基层群众自治万村(居)示范活动，对村级协会章程的制定，要求通过村（居）民委员会，依靠基层协会，广泛发动群众参与拟定自治章程或公约，按程序进行合法性审查，由村（居）民会议或代表会议表决通过，做到具有针对性和可操作性。县上上报的先锋乡何堡村及安家坡乡安家坡村、中寨村、史娄村、北小塬村

等5个第一批基层群众自治村（居），要严格按照《关于做好2011人口和计划生育基层群众自治示范村（居）创建工作的通知》（甘人口委发[2010]114号）要求，突出组织建设、制度建设和民主管理等重点内容，查漏补缺，推动示范创建工作，确保验收一个达标一个。县计生协入村（居）指导面要达到80%以上，乡（镇）计生协入村指导面要达到100%。

三是进一步建立健全流动人口计生协，提高信息反馈量。韩集、土桥、尹集等三个镇要建立流动人口计生协组织，树立样板，有专兼（职）人员，有固定办公场所和设备，有上墙的规范工作体制，有工作开展的档案资料，向全县推广，并及时向省、州计生协反馈信息，加大信息量。

四是扎实开展“生育关怀行动”。各乡（镇）要根据年初制定的《生育关怀行动实施方案》的具体要求，按照“理论提升、方法突破、特色鲜明、受益面扩大、品牌效应突出”的总体要求，在认真开展特困救助和计生家庭意外伤害保险的基础上，进一步实施“五关怀”为内容的项目工作。

五是大力宣传倡导，营造浓厚的社会舆论氛围。乡（镇）要多形式、多层次的开展人口先进的生育文化、计划生育中心工作的宣传倡导活动，引导群众自觉实行计划生育。同时，加大计生协会宣传力度，在国家、省、州媒体积极投稿，提高采用率。

县上将在7月底对协会各项工作进行督查，并将督查结果

纳入考核，州上将在8月上旬将对全州协会各项工作进行督查，督查结果将在全州予以通报。省上也将在9月份对各县市计生协会工作进行评估认定，为此，要求各乡（镇）切实引起高度重视，尽快查漏补缺，充实完善各项内容。

临夏县人口和计划生育局

临夏县计划生育协会

二0一一年七月十八日

主题词：计生协工作通知

抄送：县协会会长、副会长、秘书长，人口局各局长

存档

（二）共印35份

第五篇：落实计生包保责任 争做创优排头兵

落实计生包保责任 争做创优排头兵

毛嘴镇人民政府

毛嘴镇下辖32个行政村（居），总人口7.8万人，已婚育龄妇女14184人。今年以来，我们在市委、市政府的正确领导和市人口计生委的精心指导下，通过实行计划生育包保责任管理落实上级文件精神，签订计划生育包保责任状层层分解责任，切实增强了全镇干部工作的责任感和紧迫感，为全面提升我镇人口和计划生育工作水平迈出了有力的一步。

一、充分动员，营造人人都是责任人的浓厚氛围

为了提高我镇计划生育工作效率，督促镇、村干部更好地履行自己的工作职责，充分调动镇、村干部的工作积极性，形成我镇计划生育齐抓共管的工作局面，镇委镇政府与全体机关干部、村包保责任人签订了计划生育包保管理责任状，明确了包保对象、包保内容、包保责任、结帐办法，针对对包保怎人未形成充分认识的问题，我镇逢会必讲治理出生人口性别比升高问题的重要意义和有关政策和法律法规，讲在治理工作中每位包保责任人的责任和义务，时时刻刻营造把计划生育工作放在头版头条以及“谁包保、谁负责”的工作氛围，二、强化领导，实现各个环节的无缝对接

一是专题会议部署。我镇在2009年3月中旬召开了班子成员会议，专题研究布署计划生育包保责任制，学习市文件精神，讨论通过毛嘴镇2009年计划生育包保管理责任管理意见，提出要从源头抓起，大力推行把计划生育包保责任制作为治理出生人口性别比的经常性工作机制和重要举措，列入重要工作日程。二是定岗定责，班子成员划片领导，包村负责，自上而下层层签定责任书，并加大督察力度，定岗定责，完善网络，筑起防止选择性别生育的牢固屏障。三是各环节无缝对接，我镇计生包保工作坚持把实行包保责任制与严格执行现行生育政策相结合，与落实避孕节育措施相结合，与优生优育、生殖健康服务相结合，与开展计生宣传教育相结合，与落实对计生家庭奖励扶助政策相结合，与实施“关爱女孩”行动相结合，把握好包保过程的每个环节，把工作做深做细做透，着重抓好与被包人定期见面和掌握住被包人真实孕情两项最基本、最基础的工作，保证包保人员不漏岗、不脱岗、不误事。

三、落实责任，构建强有力的责任网络

我镇实行机关干部包保到村、村干部包保到户的包保责任制度，镇计生办与村级计生专班共同开展服务，负责指导所包村的计划生育全面工作，确保所包村（居）委会不发生非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠等等问题。同时，各村将计生对象按户分解，由包村干部和村“两委”成员（包括非两委成员的在职村干部）分别包保。村支部书记、村委会主任、村计生分管领导、村计生专干在包保自己责任范围的基础上，还要对全村的计划生育工作负责，村级计生专干和育龄妇女小组长要分包到怀孕妇女本人。通过积极有效的工作，随时掌握所包孕妇的思想动向和怀孕情况，严防包保对象发生选择性别生育的问题。

四、明确职责，提高包保工作效率 我镇在与镇、村干部签订计划生育包保责任状的同时，进一步对包保工作目标进行量化、细化。一是明确包保职责。包保责任人不仅要广泛宣传好计划生育法律法规，还要及时准确掌握所包村包户的婚、孕、育、术等基本情况，负责动员和组织育龄夫妇落实避孕节育措施，做好孕中、产后和术后的随访工作，及时做好育龄妇女信息系统有关数据的调查、汇报、统计等工作。二是针对职责采取措施，及时掌握了解联系户的已婚育龄夫妇生育状况和思想动态，做好预防、应对处理各种问题的准备。同时积极动员和组织育龄夫妇落实避孕节育措施，与计生对象签订协议书，为他们提供全程跟踪服务。

五、奖罚并重，增强工作积极性

我镇实行领导班子、包村机关干部、包组村干部同奖同罚。机关干部所包村每次月查率低于90％的，对包保责任人通报批评；出现政策外生育和有非法鉴定胎儿性别、违规引产、政策内孕妇擅自终止妊娠的，对包保责任人通报批评并罚款1000元，当年不得评为“优秀公务员”，不得授予各类荣誉称号。村干部所包对象每次有二例以上不参加月查的，对包保责任人每次罚款50元；对所包对象出现政策外生育和有非法鉴定胎儿性别、违规引产、政策内孕妇擅自终止妊娠的，对包保责任人罚款500元。

六、初显成效，还需百尺竿头，更进一步

我镇实行包保责任制以来，成效初显。一是干部责任感明显增强，机关干部和村组干部把计划生育包保工作当作自己的事业一样在抓，在工作中体现出了强烈的事业心和责任感。二是干群关系融洽了，生育服务对象对干部的评价高了，包保服务让他们从心理上更能接受我们的干部所做的工作。三是计划生育工作收到事半功倍的效果。有针对性地开展工作让工作效率提高，显现出来的效果让各级干部对计生工作信心增强，全镇的计划生育工作也呈现出前所未有的繁荣景象。