第一篇:事故报告与责任追究制度
事故报告与责任追究制度
一、事故报告制度
(一)、事故发生后,事故现场有关人员应当立即向矿调度室或值班干部报告;值班干部接到报告后,必须立即向矿长报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向矿长报告。
(二)、矿长接到事故报告后,应当依照下列规定上报事故情况:
1、出现死亡事故必须在1小时内上报县安监局及杉矿公司。
2、出现工伤事故及重大财产损失必须在1小时内上报公司。
3、一般事故在2小时内上报公司。
(三)、报告事故应当包括下列内容:
1、事故发生地点概况;
2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况;
3、事故的简要经过;
4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
5、已经采取的措施;
6、其他应当报告的情况。
7、及时补报事故报告后出现的新情况。
二、责任追究制度
1、在重特大事故中对事故责任人或单位的处罚标准依据公司行政处罚条例进行。若与上级政府处罚规定相抵触,则按照上级政府标准执行。
2、在一般事故中对事故责任人或单位的处罚标准依据“煤矿考核办法”执行。
3、对有下列行为之一的人处上一月工资总额的罚金: ①不立即组织事故抢救的;
②迟报或者漏报事故的;谎报或者瞒报事故的; ③在事故调查处理期间擅离职守的。
④拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的。⑤在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的。
4、对有下列行为之一的人处上一月工资总额的罚金,解除劳动合同,情节严重者移交司法机关,追究刑事责任:
①伪造或者故意破坏事故现场的;
②转移、隐匿资金、财产,或者销毁有关证据、资料的 ③事故发生后逃匿的。
第二篇:事故报告与责任追究制度
长治联盛首阳山煤业
煤矿事故报告、分析和责任追究制度
第一节 事故报告
一、事故报告程序
(一)事故发生后,事故现场有关人员应当立即向矿调度室或值班领导报告;值班领导接到报告后,必须立即向矿长报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向矿长报告。
(二)矿长接到事故报告后,应当依照下列规定上报事故情况:
1、出现生产安全事故或者较大涉险事故,必须在1小时内上报县安全生产监督管理局、市煤矿安全监察分局。
情况紧急时,事故现场有关人员可以直接报告县安全生产监督管理部门、市煤矿安全监察分局。
2、发生较大以上生产安全事故时,在依照第一款规定报告的同时,应当在1小时内报告省安全生产监督管理部门、省煤矿安全监察局。
3、发生重大、特别重大生产安全事故时,在依照本条第一款、第二款规定报告的同时,可以立即报告国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局。
二、事故报告的内容
报告事故应当包括下列内容:
(一)事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况;
(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况(报告事故发生的时间应当具体、地点应当准确、事故现场的情况应当全面);
(三)事故的简要经过(包括应急救援情况);
(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)和初步估计的直接经济损失(由于人员伤亡的情况和经济损失情况直接影响事故等级的划分,并因此决定事故的调查处理等后续重大问题,在报告这方面情况时应当谨慎细致,力求准确);
(五)已经采取的措施(已采取的措施主要是指事故现场有关人员、事故单位负责人、已经接到事故报告的安全生产管理部门为减少损失、防止事故扩大和便于事故调查所采取的应急救援和现场保护等具体措施)。
(六)其他应当报告的情况。
(七)使用电话快报,应当包括下列内容:
1、事故发生单位的名称、地址、性质;
2、事故发生的时间、地点;
3、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)。
(八)事故具体情况暂时不清楚的,可以先报事故概况,随后补报事故全面情况。
事故信息报告后出现新情况的,及时续报。较大涉险事故、一般事故、较大事故每日至少续报1次;重大事故、特别重大事故每日至少续报2次。
第二节 事故处理
一、矿长接到事故报告后,应迅速作出判断,立即启动“安全事故应急预案”,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。
二、在上级主管部门未到达事故现场前,应按照煤矿安全事故应急预案组织救援,待上级主管部门到达事故现场时,再决定是否启动上一级“应急预案”。
三、事故发生后,应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。
四、因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。
第三节 事故分析调查
一、每一次事故煤矿必须组织“事故调查小组”,矿长任“事故调查小组”组长。对事故发生的原因以及事故所造成的损失进行彻底的调查和分析,对事故责任进行明确的划分,确定故责任人或事故单位应当承担的相应的责任和处罚。
二、事故调查小组履行下列职责:
1、查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;
2、认定事故的性质和事故责任;
3、提出对事故责任者的处理建议;
4、总结事故教训,提出防范和整改措施;
5、事故调查报告。
6、造成人员伤亡或重大经济、财产损失的特别重大事故,由政府组织事故调查组进行调查,煤矿“事故调查小组”和干部职工积极协调配合,有义务为上一级“事故调查组”提供真实可靠的技术数据及其他讯息。
7、事故调查和处理过程中,应当诚信公正、恪尽职守,坚持“四不放过”的原则。在事故调查中发现涉嫌犯罪的,事故调查组应当及时将有关材料或者其复印件移交司法机关处理,法追究刑事责任。
第四节 责任追究制度
一、在重特大事故中对事故责任人或单位的处罚标准依据公司行政处罚条例进行。若与上级部门处罚规定相抵触,则按照上级部门标准执行。
二、在一般事故中对事故责任人或单位的处罚标准依据“煤矿考核办法”执行。
三、对有下列行为之一者处上一月工资总额的罚金:
1、不立即组织事故抢救的;
2、迟报或者漏报事故的;谎报或者瞒报事故的;
3、在事故调查处理期间擅离职守的;
4、拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的;
5、在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的。
四、对有下列行为之一者处上一月工资总额的罚金,解除劳动合同,情节严重者移交司法机关,追究刑事责任:
1、伪造或者故意破坏事故现场的;
2、转移、隐匿资金、财产,或者销毁有关证据、资料的;
3、事故发生后逃匿的。
第五节 事故调查报告
事故调查报告应当包括下列内容:
一、事故发生单位概况;
二、事故发生经过和事故救援情况;
三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失;
四、事故发生的原因和事故性质;
五、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;
六、事故防范和整改措施。
事故调查报告应当附具相关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。事故调查报告报送负责事故调查的上级部门后,事故调查工作即告结束。事故调查的有关资料应当归档保存。
第三篇:事故调查和责任追究制度
事故调查处理和责任追究制度
一、总则
为了严格按照“四不放过”的原则进行生产安全事故的调查处理,落实生产安全事故责任追究制度,防止和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律,结合河务局安全生产实际制定本条例。事故处理的“四不放过”原则,是指在调查处理工伤事故时,必须坚持事故原因分析清楚不放过,事故责任者和群众没有受到教育不放过,没有采取切实可行的防范措施不放过,事故责任者没有受到严肃处理不放过的原则。它要求对安全生产工伤事故必须进行严重认真的调查处理,接受教训,防止同类事故重复发生。
二、事故调查
第一条 事故发生后由单位事故调查组进行调查 第二条 事故调查组的组成应当遵循精简、效能的原则。
第三条 事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长,并与所调查的事故没有直接利害关系。第四条 事故调查组履行下列职责:
(一)查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;
(二)认定事故的性质和事故责任;
(三)提出对事故责任者的处理建议;
(四)总结事故教训,提出防范和整改措施;
(五)提交事故调查报告。
第五条 事故调查组有权向有关部门和个人了解与事故有关的情况,并要求其提供相关文件、资料,有关部门和个人不得拒绝。事故发生部门的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守,并应当随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况。
事故调查中发现涉嫌犯罪的,事故调查组应当及时将有关材料或者其复印件移交司法机关处理。
第六条 事故调查组成员在事故调查工作中应当诚信公正、恪尽职守,遵守事故调查组的纪律。
第七条 事故调查组应当自事故发生之日起15日内提交事故调查报告
第八条 事故调查报告应当包括下列内容:
(一)事故发生经过和事故救援情况;
(二)事故造成的人员伤亡和直接经济损失;
(三)事故发生的原因和事故性质;
(四)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;
(五)事故防范和整改措施。
事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。
三、事故处理 第九条 事故发生单位应当按照上级单位的批复,对本单位负有事故责任的人员进行处理。负有事故责任的人员涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。
第十条 事故发生部门应当认真吸取事故教训,落实防范和整改措施,防止事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受其他部门职工的监督。
安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当对事故发生部门落实防范和整改措施的情况进行监督检查。
四、责任追究
第十一条 事故发生部门主要负责人有下列行为之一的,处上一年年收入40%至80%的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)不立即组织事故抢救的;
(二)迟报或者漏报事故的;
(三)在事故调查处理期间擅离职守的。
第十二条 事故发生部门及其有关人员有下列行为之一的,对事故发生部门处1万元以上5万元以下的罚款;对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入60%至100%的罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)谎报或者瞒报事故的;
(二)伪造或者故意破坏事故现场的;
(三)转移、隐匿资金、财产,或者销毁有关证据、资料的;
(四)拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的;
(五)在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的;
(六)事故发生后逃匿的。
第十三条 事故发生部门主要负责人未依法履行安全生产管理职责,导致事故发生的,依照下列规定处以罚款;属于国家工作人员的,并依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)发生一般事故的,处上一年年收入30%的罚款;
(二)发生较大事故的,处上一年年收入40%的罚款;
(三)发生重大事故的,处上一年年收入60%的罚款;
(四)发生特别重大事故的,处上一年年收入80%的罚款。第十四条 参与事故调查的人员在事故调查中有下列行为之一的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)对事故调查工作不负责任,致使事故调查工作有重大疏漏的;
(二)包庇、袒护负有事故责任的人员或者借机打击报复的。
五、附则
第十五条 本条例自2014年3月12日起施行。
第四篇:煤矿事故处理与责任追究制度
事故分析与责任追究制度
一、事故分析
1、事故发生后,事故现场人员应立即报告调度室,由调度室按照事故汇报程序通知领导及相关业务部门。
2、各部门接到通知后,业务主管部门、安全质量检查科、调度室必须派副科长以上领导到现场进行勘查及处理,若发生重伤或二级以上非伤亡事故,系统领导要到事故现场进行处理,同时对附近相关设备及巷道进行详细检查,防止事故扩大和杜绝类似事故的发生。同时,地面救护站、责任区队支部书记、劳动社保科等相关单位和主管后勤、工会的系统领导参加做好伤员的救治工作。
3、人身伤害事故、三级以上非伤亡事故、重大侥幸事故和其它由矿指定安全质量检查科组织分析的事故,由安全质量检查科组织相关业务部门及事故单位和现场相关人员召开分析会。
4、影响生产的事故由调度室组织分析,瓦斯、放炮、停风、破坏通风、监测设施和煤层自燃事故由通风管理科组织分析,无计划停电、电气设备和运输事故由机电运输科组织分析,顶板事故由生产技术科或开拓掘进科组织分析。
5、召开分析会时,必须对现场相关人员进行详细询问,并作笔录和履行签章手续。
6、任何单位和个人必须主动配合事故调查,不得阻碍、干涉事故调查工作,否则对单位罚500元,对个人罚50元。
7、事故分析会必须查明事故发生的时间、地点、原因、过
程和损害程度,确定事故的主要责任、次要责任,提出事故处理意见和防范措施,写出事故调查报告。
8、事故分析必须遵照实事求是和“四不放过”原则,即:找不出原因不放过,责任划分不清、责任者未受到处理不放过,群众未受到教育不放过,没有防范措施不放过。否则,对组织分析部门负责人罚50元,并重新组织分析。
9、事故分析提出的防范措施,业务部门必须纳入技术措施或操作规程中进行落实。
10、事故发生后,隐瞒不报,故意迟延不报,故意破坏事故现场或不配合调查,除按规定处罚外,对直接责任人加罚200元,对有关单位加罚1000元。
11、发生人身事故的单位对因迟报、瞒报造成的医疗费用和经济损失负全责。
二、经济处罚与责任追究
1、发生死亡事故对责任人及有关人员的处理办法(1)、对事故责任单位罚60000元;
(2)、对造成事故的主要责任人和直接责任人给予开除矿籍,留矿使用一年处分,并各罚500元;
(3)、对事故单位队长、支部书记免职处分,并各罚1000元;对安全副队长、跟班队长、班长撤职处分,对事故重要责任者罚1000元;
(4)、对主管部门科长记大过处分、分管副科长免职处分,并各罚500元,写出书面检查;对安全检查员罚1000元,写出检查。
(5)、对安全质量检查科科长记过处分、分管副科长记大过处分,并各罚300元。
2、发生重伤事故、重大侥幸事故对责任人及有关人员的处理办法
(1)、对事故责任单位罚30000元;
(2)、对跟班队长、班长给予撤职处分,并各罚500元;对队长、支部书记记大过处分,并各罚300元;对业务部门科长、分管副科长记过处分,并各罚200元;对事故主要责任人和直接责任人各罚500元。
3、发生一级非伤亡事故对责任人及有关人员的处理办法(1)、对事故责任单位罚20000元;
(2)、对跟班队长、班长撤职处分,并各罚300元;对队长、支部书记记过处分,并各罚200元;对业务部门科长、分管副科长严重警告处分,并各罚100元;对事故主要责任人和直接责任人各罚300元。
4、发生二级非伤亡事故对责任人及有关人员的处理办法(1)、对事故单位罚10000元;
(2)、对跟班队长、班长各罚300元;对队长、支部书记严重警告处分,并各罚200元;对业务部门科长、分管副科长警告处分,并各罚100元;对事故主要责任人和直接责任人各罚200元。
5、发生侥幸事故及三级非伤亡事故对责任人及有关人员的处理办法
(1)按责任单位罚款5000元;
(2)对跟班队长、班长各罚200元,对队长、支部书记罚款100元;对事故主要责任人和直接责任人各罚300元。
6、发生轻伤事故对责任人及有关人员的处理办法(1)、对事故单位罚1000元;
(2)、对跟班队长、班长各罚300元,对队长、支部书记、事故主要责任人和直接责任人各罚200元。
三、相关说明
1、经分析对负全部责任单位按相应数额100%进行罚款,对负主要事故责任单位按70%进行罚款,对负次要事故责任单位按30%进行罚款。如分析后找不到主要责任人,就视跟班队长为主要责任人,如果主要责任人、跟班队长均找不到,就视队长、支部书记为主要责任人。
2、当月事故责任单位职工工资,如果采掘一线不低于1000元,辅助单位不低于800元,平地单位不低于600元,事故罚一次扣清。如果低于上述标准可分月扣除,但最多不能超过三个月。
3、上级部门检查时,除上级部门罚款外,矿以等额进行罚款,当上级的处理意见和本矿处理意见发生冲突时就重执行,但不重复执行。
4、节日期间和安全活动月期间,凡发生责任事故的,处罚标准加倍。
5、属特殊情况的,经矿党政联席会研究决定。
四、本制度由安全质量检查科、政工科、劳动社保科监督执行。
第五篇:安全生产事故报告处理及责任追究制度
杭州地铁5号线一期工程车站(含区间)设备安装及装修工程I标
安全生产事故报告处理及责任追究制度
中铁武汉电气化局集团有限公司
杭州地铁项目经理部 二零一八年七月 安全生产事故报告处理及责任追究制度
1、轻伤事故发生后,现场负责人要立即报告本单位的安全员和单位负责人,事故单位要在12小时内采用电话等方式报告公司安质部,并随即上报《伤亡事故登记表》,在适当的时间由项目安质部组织进行事故分析。
2、重伤事故发生后,现场负责人要立即报告本单位的安全员和单位负责人,事故单位要在1小时内采用电话等方式报告公司安质部,并随即上报《伤亡事故登记表》,在适当的时间由单位负责人组织进行事故分析,在30天内形成事故调查报告。
3、死亡事故发生后,现场负责人要立即报告本单位的安全员和单位负责人,事故单位要在1小时内采用电话等方式报告公司安质部,并随即上报《伤亡事故登记表》。公司安质部,应立即报告集团公司和当地的安全主管部门,并由公司领导组织进行事故分析,形成事故调查报告,同时配合当地安全主管部门进行进一步的调查。在当地安全主管部门提出结论性意见后,把事故报告和结论性意见一同报集团公司结案。
4、当伤情暂时无法确定时,应先汇报事故的经过等情况,待情况明确后再做补充。
5、不论轻伤、重伤、死亡事故都要在月底的事故报表中按规定填写、统计。
6、任何单位都不得瞒报事故和以重报轻,一经发现将收回安全奖励、加倍处罚,并对责任人进行经济和行政处罚,必要时将按局责任追究制进行责任追究。
7、各单位要积极地采取措施预防和防止事故的发生,真正做到安全生产“五同时”,同时要注重发挥安全专业人员和全体干部职工的安全积极性,努力形成横向到边、纵向到底的安全监控网络。
8、各类事故发生后均要按照“四不放过”原则进行分析和处理。
9、发生责任伤亡事故,按以下规定办理:
9.1、项目部发生一次一人重伤事故,上报公司由公司给予事故项目部主要领导警告处分,分管领导记过处分。
9.2、项目部发生一次两人重伤事故,上报公司由公司给予事故项目部主要领导记过处分,分管领导降级处分。
9.3、项目部发生一次一人死亡(或三人以上重伤)事故,上报公司由公司给予项目部主要领导降级处分,分管领导撤职处分。
9.4、项目部内发生两起一般责任伤亡事故,或者发生较大及以上责任伤亡事故的,项目部主要领导、分管领导一律撤职。