第一篇:努力推进城中村发展步伐 我做一周村官工作调查报告
努力推进城中村发展步伐
——关于“我做一周村官”活动***村调查报告
(2011年5月)
按照***区委《关于开展“我做一周村官”活动的通知》的文件精神和区委创先争优办公室的统一安排,我们***部于*月*日—*月*日,安排全体干部扎实开展“我做一周村官”活动,对***村情况进行了深入调研,通过举办宣传专栏、逐户走访、发放调查表等方式,了解村情民意,征求意见和建议,掌握群众关注的热难点问题,对***村工作有了新的认识。现就调查情况报告如下:
一、基本情况
***村位于**北路北段,西与**路相连,东至**门前,北**路为邻,南以**路为界,总面积**亩,全村现有农业人口**人,**户,**个村民小组,一组**户,二组**户,三组**户,**年人均纯收入达到**元。该村人口现状是,外出务工约**人,市内打零工约**人,有劳动能力者约**人左右,常年在家看门约**人。该村两委会班子健全,**年村级换届时,实现了一肩挑,书记、村长一人担任。村两委会在职人员**人,平均年龄**岁,其中男**人,女**人。由于地处城中村,因此该村多年来无粮食收入,无果业收入,无养殖收入,无加工业收入,无土地征用补偿收入,在转移性收入中,积极开展集体土地对外出租经营,使村上土地资源得到了很好的利用,增加了集体收入,为群众兴办了许多实事、好事,让群众得到了实惠,也使村上基础设施条件得到了明显改善,人民群众的生活水平得到了提高。全村**个村民小组出租土地**余亩,办企业,扩学校,建市场,年总收入**万元,尤其是毕塬路大型水果批发市场,占地**亩,为**最大的水果批发市场,来自全国各地的水果在此批发,充斥了市场,扩大了内需。
随着村集体土地出租收入的增加,村两委会近几年为村民兴办了很多实事。
一是村上的街道,进出口路全部硬化,道路两边安装了路灯**盏,村上年支付路灯费**万余元;
二是村上为各户统一安装了有线电视,而且每年每户**元的收视费,由村上统一支付,年需**万元;
三是为改善公共卫生,村上统一建起厕所**个,村上统一安排人员清扫,建垃圾台**个,村上统一承包出费用。修建排水沟**余米。
四是为支持教育事业,每年为中小学支付**万元用于改善办学条件,并每年奖励大学生支付**万余元;
五是村上统一打机井**眼,建水塔**座,年交纳所有水费,不让农民承担;
六是农村合作医疗从开始至今,村上统一为每户每人承担全年农合疗交纳金,需支付**万元;积极宣传政策,帮助
不到一份合适的工作,缺乏技能技术,缺乏培训提高,外出打工无技术,干苦活。需要技术培训,并提供就业信息。
三是老年人生活无保障。村上老年人反映年老多病,收入无保障,看病费用高,合作医疗报销比例小,需要扩大低保覆盖面。
四是健身广场未能发挥作用,村上虽有健身广场,但没有硬化绿化和美化,形成几年无人管,占地**亩,形同虚设。
五是致富门路不广,青年人想搞个体经营,但资金短缺,贷款难,导致裹足不前。
六是落户问题得不到解决,大中专学生毕业后,户口落不到村上,不能参加村上分配,家长反映强烈。
七是涉及城中村改造,村民利益分配是突出问题,尤其是还有**户,**多个住在村上的居民,分配问题是难题。
四、建议和对策
***村在经济发展中,兴村富民,繁荣经济,促进农民增收,加快了城市化进程。针对群众反映的问题,结合城中村改造的实际,为进一步做好富民强村工程,更好的为全区进位创强服务,建议抓好以下几点,切实促进村上两个文明建设,真正达到科学发展上水平,人民群众得实惠。
(一)解放思想,提高认识,增强发展的意识 一是要增强发展战略意识。要从战略性的高度去充分认识走有中国特色的农村城镇化道路、加快城中村改造的重大意义。要看到,发展城中村经济不仅是解决农村深层次矛盾、特色见长。三是规划要具前瞻性、超前性。规划要有战略眼光,立足当前,看到长远,坚持高标准、高起点,一次规划,分布实施,在不浪费资源特别是土地资源的原则下,给今后的发展留有充分的活动空间。四是规划要坚持可持续发展的建设理念,处理好经济效益、社会效益和生态效益之间的关系,避免急功近利和短期行为。
(三)放宽政策,激发活力,积极推动城中村快速发展 要加快城中村建设发展步伐,实现农村城市化,必须敢于打破旧框框,按照社会主义市场经济的要求,制定并执行一系列促进城中村经济协调发展的优惠政策。
首先,在土地政策上,要充分利用省市区在发展建设中对土地利用上的各种优惠政策。逐步规范和完善土地使用权转让市场,充分发挥土地资产效益,建立合理的地价体系,以鼓励和促进分散发展的企业向城中村集中。
其次,在户籍政策上,应彻底打破行政和地域界限,取消一切不合理的收费。凡在城中村有固定住所、稳定职业和合法收入的人,原则上就应允许其本人及家属办理落户手续,其待遇与现有户口一视同仁。
第三、在社会保障政策上,要积极探索并逐步建立健全社会保障体系,建立和完善医疗制度、劳动就业制度、教育制度和社会保障制度,使他们“进得来、有事做、稳得住、能发展”。同时,还要结合精神文明建设,开展以便民利民服务和为老年人、残疾人服务、丰富文化生活为基本内容的
第二篇:我做一周村官
“我做一周村官”活动个人总结
为了进一步改进党员干部工作作风,密切党群干群关系,树立党在人民群众中的良好形象,激发村级班子活力,按照区委开展关于“我做一周村官”活动实施方案的要求,机关工委安排5月4日,我们人来到马泉办马泉村,进行为期一周的驻村调研活动。我们本着吃住在村,和群众同劳动、同学习、同商量的精神,不讲条件、乐于吃苦、深入基层、体验生活,协助村委会扎实的开展各项工作。
访农户,当好政策宣传员。我们采取分组召开座谈会、进农户、到田间地头等方式,深入群众,认真宣传今年全区工作发展思路、各项惠农政策等,调动广大群众的发展生产、增加收入和建设文明新村的积极性。在深入走访基础上,我们认真填写了《走访农户记录表》、《农村专业户增收明白卡》、《农村贫困户增收明白卡》、《驻村工作情况统计表》等表册,给群众发放养生教育读本和生活小常识读本,办养生板报,使农民群众对各项政策了然于心,省了疑惑,多了信心。
听民意,当好为民服务的办事员。干部下村,能够最近距离和群众接触,倾听他们的心声,了解他们的所思所想,了解他们实际中遇到的困难。这样就能够及时帮助群众解决面临的难题,让群众感受到党和政府的温暖。所以,干部下村,可以及时化解各种矛盾,可以增强干部群众之间的联系,增进干部群众之间的感情。细致深入的对每家每户的家庭人员结构、收入情况、困难情况、意见和建议等问题进行了走访,对反映的热难点问题,进行了统一的收集和整理,及时发现问题、找出问题。针对一些技术上和政策上的问题,尽自己所能给予解答,对于我们所不能解答的,积极协调相关部门给村民提供一个满意的答案。
暖民心,当好群众的贴心人。驻村干部到村里后,不仅仅是走访他们,倾听他们的心声,而是要成为他们的朋友,取得他们的好感和信任。七天来,我们“拿起锄头”当农民,坚持与群众同吃、同住、同劳动,积极为他们提供政策咨询、致富信息,帮忙干农活,力所能及地为群众解决实际困难和问题,努力真正做到“结”出感情,“帮”出实效,以实际行动取得群众的接纳和认可。“我做一周村官”的驻村锻炼,使我对农村工作有了进一步的了解,也有了更深的体会。我从村干部、群众身上学到了不少东西,感受到了他们的朴实和热情。我很珍惜这次下村的锻炼机会,尤其是作为一名机关干部,更能感受到自己肩上的责任不轻。在今后的工作中,我要更加贴近群众、关心群众,做好自己的本职工作,争做一名优秀的党员干部。
第三篇:我做一周村官工作总结
“我做一周村官”活动工作总结
(淳化县工业发展局乔润星)
按照局党委安排及 “三带三问三帮”(带政策、带技术、带感情,问政于民、问计于民、问需于民,帮定发展规划、帮抓致富项目、帮解实际困难)的具体要求,我们第一驻村工作组的5名同志,从4月25日—5月1日,入驻到十里源镇沟圈村,深入开展了我做“一周村官”活动。通过认真走访农户、真心倾听民意,与群众同吃、同住、同劳动等方式,对十里源镇沟圈村有关情况进行了比较全面的了解和掌握。
下面,根据村情村况,我就该村经济发展中存在的问题和建议简单报告如下:
当前农村经济存在的主要问题
通过不断地走访群众进行了解,查看村情进行探讨,收集资料进行分析,发现存在的主要问题有:
(一)、群众思想观念方面,主要表现在:
1、群众安于现状,按部就班,有小富则安,小成则满的思想,大部分人对今后家庭增收和人个发展没有新的计划和打算。
2、群众思想观念大部分还停留在人云亦云的基础上,没有形成自身地、科学地对市场、对前景的研判方式,对新技术、新知识、新事物的接受和运用还不够。
3、群众对市场经济和市场规则的了解还停留在表面上及被
动接受上,开拓创新精神与市场风险意识较弱,没有利用现代市场规则和信息发展经济、提高自身的观念。
(二)、农村发展经济方面,主要表现在:
l、个体土地经营规模小,传统种植业还停留在“高投入,低收益”的水平,对群众的生产吸引力越来越少;特色种养植以个体家庭为主要单位,以自主经营为主要方式,面积分散,力量薄弱,没能形成合力,抵御市场风险能明显较弱。新成立的果业合作社还只是初建,资金短缺,还需大力支持、引导。
2、大部分农户特别是种养殖专业户在日常管理上还停留在以个体家庭为主、凭经验办事、被动式生存的起步阶断,缺少长期持续地自身发展规划和现代管理方式,对农业种养殖科技推广和运用还不够广泛,生产还停留在自由发展的状态,缺乏必要的市场开拓和生产调整方式,没有比较明确简易的市场预测,发展前景和后劲略显不足。
3、主导产业规模小、成本高、影响低,缺乏龙头企业带动,缺乏专业组织凝聚,没有形成大气候,没有市场话语权,随波逐流,随市就价,市场竞争力弱,不时有“价低伤农”的现象出现,对带动农民全面增收力量有限。
意见和建议
依据发现的这些主要问题,现就该村今后的发展,提一些简单的意见和建议:
(一)群众思想观念方面,建议以学习为主。群众有这些思
想和观念,最主要的原因就是由于他们所接触的信息有限,所懂的知识有限,所看到的人事有限。要解决这些限制,就要通过学习,以学习获取更多的信息,以学习掌握更新的知识,以学习开阔更广的视野,以解放群众的思想、更新群众的观念。
1、充分发挥村级图书室的学习基地作用,强化对图书有针对性、有专业性、有实用性的日常更新,对全村村民实行全天候开放,并建立日常借阅制度,切实提高村民的日常学习与自主学习。
2、广泛发挥村级远程教育系统的专业培训作用,依据农时、依据市场、依据空闲选择性地播放当前农时事项、市场信息、实用技能等等群众感兴趣、想知道、能收益的一些资料和宣传片,引导村民定期学习、专业学习。
3、依托村级活动广场,建立学习宣传平台,可以邀请外地各类专家、本村土人才进行献身说法,讲一讲自己对事物的感受,说一说自己对外界的认识,谈一谈自己对种养的经验,互相交流,形式简便。
(二)农村发展经济方面,建立以支持、引导为主。该村经济正在处于经济发展的初级阶段,不可避免地存在着生产单
一、竞争力弱、随市而安等等一些问题,这些都需要各级党委和政府在资金、技术、人才、经验四个方面进行大力支持和引导,使其能更快、更好、更健康地发展。
1、扩大专业合作社、联合协会等专业性组织的建设力度。
用专业组织进行人力、物力、财力等方面资源全面整合,形成合力,形成规模,增强市场竞争力。特别是对刚成立的蘑菇合作社进行支持,帮助解决资金瓶颈,强化技术支援,促其快速成长。引导建立苹果、蔬菜、苗木等合作社,提高专业化率、组织化率,增强抵御风险的能力。
2、引导群众特别是合作社积极参与市场竞争,以专业合作社的力量与市区各类市场进行协商,签订长期保值供销合作协议或者合同,将群众的主要精力从繁杂多变的市场变化中解脱出来,把精力放在生产上,一心一意搞好生产,把销售缴给专业人才,让他们去搞销售、拼市场,各有分工,各有专长,统一协作,共同致富。
3、依托咸旬高速建成后的便利交通、专业种养殖氛围浓厚等优势,切实加大对高速物流业、现代农业和观光业的招商力度,引入和培养一些带动作用大的龙头企业入驻或者成长起来,带动农村经济发展。
通过这次驻村工作使得我们发现了农村经济工作中存在的不少问题,这为我们在今后的工作中指明了方向。群众所提出的问题、建议还有很多等着我们去解决,如何破解“三农”问题我们觉得仍然是我们今天和今后应该重要思考的问题。我相信通过我们各级政府的大力帮扶及沟圈村村民的努力,十里源镇沟圈村的明天会更加美好。
第四篇:做活人的文章推进工作发展
近年来,我们以“三个代表”重要思想为指导,以建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的检察队伍为目标,坚持以人为本,实施“文化育人、素质建队、科技强检、管理兴院”发展战略,精心做活人的文章,引导干警培养浩然正气、昂扬锐气、蓬勃朝气,较好地解决了“愿干”、“会干”、“干好”的问题,全院上下形成了浓厚的人文和谐之气、干事创业之风、蓬勃发展之势。我们的主要做法是:
一、树立浩然正气,保证干事创业动力
我们把思想政治工作摆在队伍建设的首位,坚持理论武装、工作引导、实践砺炼三管齐下,引导干警树立共产主义人生观、价值观、世界观,执法为民,浩然正气,保证干事创业的精神动力。
1、用科学理论武装干警。我们掀起学习“三个代表”重要思想新高潮。认真坚持中心组学习和全体干警周五下午学习日制度。组织干警联系社会实际、工作实际、思想实际学习马列著作,学习党的路线方针政策,学习时事政治。认真开展人生观、价值观、权力观、廉洁自律、艰苦奋斗和“强化法律监督、维护公平正义”等教育活动。请革命老前辈、战斗英雄xxx、十六大代表xxx、全国人大代表xxx、市委领导、党校教授、专家学者作报告。经常组织专题知识竞赛、学习心得展评和网上交流。深入开展学习英模和“我身边的标兵”活动。组织干警参观爱国主义教育基地,缅怀革命前辈丰功伟绩,升国旗、唱国歌,向党旗、国旗宣誓。组织开展形式多样、健康向上的文化体育活动。引导干警珍惜检察岗位、热爱检察工作、奉献检察事业,在奉献中实现人生自我价值。
2、用工作要求引导干警。我们把“以人为本建好队伍、以法为本抓好业务、以民为本搞好服务”,“为人民服务、向人民负责、受人民监督、让人民满意”,作为检察工作的根本要求,把当好“人民公仆、当代包公、~卫士”,做到“公正严明、清正廉明、高效文明”,作为孜孜不倦的追求,把这些基本要求制作成标语标牌悬挂在大厅、走廊、会议室,成为广大干警的座右铭。为了充分发挥检察职能、服务好经济建设,我们先后制定了服务国有企业改革发展、服务非公有制经济发展、服务工业经济发展、服务实现我市经济发展新跨越的“工作意见”,对讲究执法艺术、严肃办案纪律、注重办案效果等,提出了鲜明要求。要求在涉及企业的案件办理中,防止把企业的领导班子查散、职工队伍查乱、经营关系查断,确保企业生产指挥、生产经营、业务关系不间断。我们组织干警立足检察职能、围绕检察工作、发挥检察优势,大力做好依法治理、综合治理和职务犯罪预防工作。通过系统预防、专项预防、个案预防,帮助机关、企业、单位强化法制观念、完善管理机制、堵塞工作漏洞、提高效果效益。xxx院积极探索预防农村职务犯罪,维护农村社会稳定的新路子,提出的“组帐村管、村帐乡审”建议被政府采纳,在尹庄镇试点,在xxx全市推行,取得显著成效。该工作经验得到xxx市委主要领导的充分肯定,并作出批示,市委办公室转发全市借鉴学习。该“建议”名列全省《十佳检察建议》之首,入选全国《百佳检察建议》。xxx市院在个案预防中,向xxx煤气集团有限责任公司提出的检察建议,使该厂年增长经济效益300余万元,被评为全省《十佳检察建议》。我们开展全员创建文明单位活动,不断提高检察机关、检察干警物质文明、精神文明、政治文明的层次和水平。两级七个院中,市院和五个基层院建成省级文明单位,一个基层院建成市级文明单位标兵,被授予文明系统。
3、用实践活动砺炼干警。我们引导干警在检察工作实践中砺炼提高,同时把地方党委部署的定点包村扶贫、“三个代表”重要思想驻村教育、文明城市建设、救灾助贫等中心工作任务,作为思想教育的良好机遇和有效载体。定点包村扶贫工作,院党组摆上重要日程,实施全员工程,党组成员分包特困户,驻村工作队一线攻坚,机关干警当好后盾,分部门轮流进村生产劳动,扶贫助困。先后五个村的定点扶贫工作都取得了突出成绩,受到省、市领导机关表彰。广大干警在完成中心工作任务中,增强了宗旨意识、大局意识、服务意识,砺炼了艰苦奋斗意志,加深了同人民群众的感情,厚实了公正执法、文明执法、为民执法的思想基础。
二、培养昂扬锐气,增强干事创业能力
动了整体检察工作健康快速发展。
1、选准有效载体,展示干警实力。我们广泛开展争先创优活动,为干警施展聪明才智提供平台。组织干警以“逢先必争,逢旗必夺”的气势,业务创一流,单项争第一,整体上台阶。去年以来,院党组带领广大干警认真学习“十六大”精神,在解放思想中统一思想,在理清思路中开辟出路,在分析形势中寻找新的发展空间,在总结经验中开创新的工作局面,深入开展“创新创优创精品”活动。各院、各部门、广大干警奋力与时俱进,创新检察理论、创新工作机制、创新工作举措,把争先创优的竞争变成提高工作水平的竞争,把各项检察工作做实、做细、做深、做精,打造品牌、名牌,锻造在全市、全省乃至全国拿得出、叫得响的精品之作。我们组织进行了全市检察机关第一届“十大精品案件”、“十大精品工作”评选活动。“双十”的评选展示了“三创”的突出成果,推动了“三创”活动的深入发展。
2、用活激励机制,激发干警活力。我们努力探索、不断完善工作绩效的评价、考核、奖惩机制,坚持工作目标和专项工作目标的考核考评评先制度,对工作成绩突出的单位和干警记功授奖,并作为提拔重用、晋职晋级的重要条件。的“目标奖”拉开奖金档次,部门评上先进的,干警享受一等奖,评不上先进的享受二等奖,完不成目标任务的不发奖,一等奖金是二等奖金的2倍。对打造“精品案件”、“精品工作”的部门和干警,记功请功,颁发奖金,奖励摄像机、照相机、扫描仪等现代办案办公器材。
3、规范执法行为,保证质量效果。我们高度重视检察管理制度建设,大力推进业务流程化、队伍立体化、事务规范化管理,不断完善、明细检察办案和各项工作的程序、实体要求,规范执法行为和工作秩序。去年,我们充分发挥广大干警的聪明才智,总结实践经验,突出工作特色,提高工作标准,通过干警参与、部门起草、专家论证、检委会讨论,几上几下,反复修改,制定了各项检察业务的办案规程,在保证严格执法、保证案件质量、保证执法效果上发挥了积极作用。省院对我们的“规程”高度评价,民行处、技术处全文转发全省。
4、解决实际问题,关爱支持干警。我们把关心干警生活、支持干警工作、保护干警的工作积极性摆上领导工作、队伍建设、思想政治工作的重要日程,千方百计地为干警解决工作、生活中的实际困难,营造良好的生活、工作环境,支持保护干警严格执法、公正执法。院党组对干警们的职级待遇问题、住房问题、家属子女就业入学问题、一些特殊困难问题,倍加关注,着力解决。干警们议论说:“咱们检察长是一心一意为工作,真心实意为干警”。“领导心中装着咱们,咱们心中装着工作”。
5、加强执法监督,保证公正执法。我们主动争取人大、政协的监督,请人大、政协领导和代表、委员视察检察工作,聘请特约检察员、廉政监督员、检务公开监督员,争取社会各界的监督。认真制定、落实执法活动“内部监督规程”,加强办案部门的自我监督、监察部门的监察监督、自侦案件的诉讼监督,强化了纪律观念,保证了公正执法。既向党和人民负责,又实现了对办案干警的最大爱护。
6、领导做出表率,鼓舞干警士气。市院党组成员认真落实党组的明确要求,做政治上的明白人、工作上的实干家、学习的模范、团结的楷模、廉政的表率,坚持“十个要”、做到“十个一”、遵守“十严禁”,以德服人、以行率人、以身正人。党组的凝聚力、号召力、战斗力不断增强。人民日报以“一个班子一条心、一个领导一面旗、一个党员一盏灯”为题报道我院的班子建设、队伍建设、党的建设成果。
我们要认真贯彻这次会议精神,努力学习兄弟院的先进经验,进一步加强思想政治工作,进一步做活人的文章,巩固发展大好局面,更好的履行检察职责,服务小康社会建设。
第五篇:做活人的文章推进工作发展
近年来,我们以“三个代表”重要思想为指导,以建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的检察队伍为目标,坚持以人为本,实施“文化育人、素质建队、科技强检、管理兴院”发展战略,精心做活人的文章,引导干警培养浩然正气、昂扬锐气、蓬勃朝气,较好地解决了“愿干”、“会干”、“干好”的问题,全院上下形成了浓厚的人文和谐之气、干事创业之风、蓬勃发展之势。我们的主要做法是:
一、树立浩然正气,保证干事创业动力我们把思想政治工作摆在队伍建设的首位,坚持理论武装、工作引导、实践砺炼三管齐下,引导干警树立共产主义人生观、价值观、世界观,执法为民,浩然正气,保证干事创业的精神动力。
1、用科学理论武装干警。我们掀起学习“三个代表”重要思想新高潮。认真坚持中心组学习和全体干警周五下午学习日制度。组织干警联系社会实际、工作实际、思想实际学习马列著作,学习党的路线方针政策,学习时事政治。认真开展人生观、价值观、权力观、廉洁自律、艰苦奋斗和“强化法律监督、维护公平正义”等教育活动。请革命老前辈、战斗英雄XXX、十六大代表XXX、全国人大代表XXX、市委领导、党校教授、专家学者作报告。经常组织专题知识竞赛、学习心得展评和网上交流。深入开展学习英模和“我身边的标兵”活动。组织干警参观爱国主义教育基地,缅怀革命前辈丰功伟绩,升国旗、唱国歌,向党旗、国旗宣誓。组织开展形式多样、健康向上的文化体育活动。引导干警珍惜检察岗位、热爱检察工作、奉献检察事业,在奉献中实现人生自我价值。
2、用工作要求引导干警。我们把“以人为本建好队伍、以法为本抓好业务、以民为本搞好服务”,“为人民服务、向人民负责、受人民监督、让人民满意”,作为检察工作的根本要求,把当好“人民公仆、当代包公、护法卫士”,做到“公正严明、清正廉明、高效文明”,作为孜孜不倦的追求,把这些基本要求制作成标语标牌悬挂在大厅、走廊、会议室,成为广大干警的座右铭。为了充分发挥检察职能、服务好经济建设,我们先后制定了服务国有企业改革发展、服务非公有制经济发展、服务工业经济发展、服务实现我市经济发展新跨越的“工作意见”,对讲究执法艺术、严肃办案纪律、注重办案效果等,提出了鲜明要求。要求在涉及企业的案件办理中,防止把企业的领导班子查散、职工队伍查乱、经营关系查断,确保企业生产指挥、生产经营、业务关系不间断。我们组织干警立足检察职能、围绕检察工作、发挥检察优势,大力做好依法治理、综合治理和职务犯罪预防工作。通过系统预防、专项预防、个案预防,帮助机关、企业、单位强化法制观念、完善管理机制、堵塞工作漏洞、提高效果效益。XXX院积极探索预防农村职务犯罪,维护农村社会稳定的新路子,提出的“组帐村管、村帐乡审”建议被政府采纳,在尹庄镇试点,在XXX全市推行,取得显著成效。该工作经验得到XXX市委主要领导的充分肯定,并作出批示,市委办公室转发全市借鉴学习。该“建议”名列全省《十佳检察建议》之首,入选全国《百佳检察建议》。XXX市院在个案预防中,向XXX煤气集团有限责任公司提出的检察建议,使该厂年增长经济效益300余万元,被评为全省《十佳检察建议》。我们开展全员创建文明单位活动,不断提高检察机关、检察干警物质文明、精神文明、政治文明的层次和水平。两级七个院中,市院和五个基层院建成省级文明单位,一个基层院建成市级文明单位标兵,被授予文明系统。
3、用实践活动砺炼干警。我们引导干警在检察工作实践中砺炼提高,同时把地方党委部署的定点包村扶贫、“三个代表”重要思想驻村教育、文明城市建设、救灾助贫等中心工作任务,作为思想教育的良好机遇和有效载体。定点包村扶贫工作,院党组摆上重要日程,实施全员工程,党组成员分包特困户,驻村工作队一线攻坚,机关干警当好后盾,分部门轮流进村生产劳动,扶贫助困。先后五个村的定点扶贫工作都取得了突出成绩,受到省、市领导机关表彰。广大干警在完成中心工作任务中,增强了宗旨意识、大局意识、服务意识,砺炼了艰苦奋斗意志,加深了同人民群众的感情,厚实了公正执法、文明执法、为民执法的思想基础。
二、培养昂扬锐气,增强干事创业能力知识就是力量,知识就是财富。我们下大气力丰富干警知识、提升干警素质、增强干事创业能力。几年来,各项检察业务年年有发展,步步登台阶,跻身和保持在全省先进行列,队伍建设与业务建设、办案数量与案件质量、工作力度与社会效果协调发展,整体推进。
1、在提高干警学习自觉性上下功夫。我们正面引导、任务要求、机制激励,引导广大干警不断增强学习业务知识、提高工作能力的责任感、紧迫感,实现自我超越。一是认真开展“创建学习型检察院、争当学者型检察官”活动,引导干警充分认识当今世界科技发展日新月异,党和人民对检察工作的要求愈来愈高,不学习提高就跟不上时代步伐,就会被社会所淘汰。学习不仅是完成工作任务的现实要求,而且成为个人生存的必然需要,把“要我学”变成“我要学”。二是把学习任务作为工作任务,提出要求,考核考评,使学习工作化、工作学习化。三是在干部使用上,切实把干部的知识能力作为提拔重用的重要条件。明确规定在一定层面上,达不到法律本科学历以上不予提拔重用。每半年组织全体干警进行一次考试,干部晋职晋级前,对符合基本条件的干警组织专项考试,考试成绩好的,优先提拔重用、晋职晋级。
2、在提高干警知识层面上下功夫。一是努力提高干警的文化学历。“专升本一个都不能少”,鼓励干警参加各种形式的在职学历教育,与高等院校联办本科班、研究生课程进修班。对取得新学历的报销一定比例学费,博士研究生全额报销。全市90%的干警提升了一个学历层次。取得本科以上学历的干警比“九五”规划末增长了49.2%。211名干警正在攻读本科以上学历。二是努力改善干警的知识结构。引导干警不仅要学好法学理论、法律知识,而且要学习现代科技、市场经济、网络技术等现代科技知识,还要学习文学、艺术、国防、外交、社会人文等知识和古今中外历史。不仅争做法学、法律的专家,而且争做知识渊博的杂家。广大干警已经初步掌握了信息网络技术运用技能,全市76%、市院83.7%的干警取得全国计算机一级以上等级证书。我们组织干警开展“知识共享”活动,每周安排一名干警大会交流学习心得,并在局域网上发布。干警们用自己读一本书的深刻体会、对一个历史人物的考证评价、对一个问题的独到见解,展示才华,互相启迪,丰富知识,陶冶情操。三是努力提升干警的知识水准。我们大力提倡,重点培养复合型、专家型人才。市院已有5名干警进入市院“高层次专门性人才”数据库,研究室主任XXX、民行检察处长XXX进入省院“高层次复合型人才”数据库,XXX入选高检院“专家型人才”数据库。XXX同志撰写的推动检委会工作健康发展的工作经验、调查报告,在全省检察长工作会议上交流,被省院研究室评为一等奖,被市委《领导参阅》全文刊发,并加编者按充分肯定;主笔完成的《从制度上保障依法独立行使检察权问题研究》,被省院列为“十大调研精品”之首,被第五届全国检察理论年会评为优秀奖,被检察理论权威最高的《检察论丛》全文刊发。
3、在提高干警工作能力上下功夫。一是积极举办各种类型的培训班。三年多来,两级院共举办岗前培训、续职资格培训、中层领导培训和侦查技能、公诉艺术、公文写作、新闻摄影、计算机应用等各类培训班90余班次,培训干警3568人次。二是广泛开展岗位练兵活动。开展侦查谋略对垒赛、模拟法庭诉辨对抗赛、优秀公诉词演讲赛、微机操作擂台赛、内勤工作技能表演赛等,在练兵活动中激发热情、学习先进、提升能力。市院主诉检察官XXX同志同志在全省第六届优秀公诉人评选中以第三名的好成绩被评为“全省十大优秀公诉人”。今年3月,我们先由市院中层个人总结工作经验,撰写调研文章;后集中两天时间,大会交流、研讨,市委领导、院领导专题辅导;而后深入基层院传授研讨成果,进行了中层干部培训。增强了中层干部的领导意识和领导能力。市院反贪局查办的XXX卖官予爵受贿案,在全省检察机关“十大精品案件”评选中名列第三。XXX院监所检察部门查办的两名派出所民警非法拘禁案,开创了运用法律手段解决超期羁押问题的先河,检察日报社专门召开座谈会,与会领导、专家学者称道此举“在解决超期羁押问题中具有里程碑意义”。三是实施“大宣传”、“大调研”战略,全员上阵,人人动脑动手,在撰写宣传稿件、调研文章中理清工作思路、总结工作经验、提高工作水平。2000年以来,全市检察干警形成市级以上调研成果2157篇,其中省级864篇,国家级385篇;形成市级以上宣传成果7928篇,其中省级3355篇,国家级1467篇。我院被评为“全国检察影视宣传十佳单位”。
三、弘扬蓬勃朝气,激发干事创业活力我们加强检察管理,优化工作机制,采取有效措施,营造向上氛围,为干警弘扬昂扬锐气、施展聪明才华、在奉献中发展、在发展中奉献提供平台,提供保障,激发了干警活力,发挥了干警实力,推动了整体检察工作健康快速发展。
1、选准有效载体,展示干警实力。我们广泛开展争先创优活动,为干警施展聪明才智提供平台。组织干警以“逢先必争,逢旗必夺”的气势,业务创一流,单项争第一,整体上台阶。去年以来,院党组带领广大干警认真学习“十六大”精神,在解放思想中统一思想,在理清思路中开辟出路,在分析形势中寻找新的发展空间,在总结经验中开创新的工作局面,深入开展“创新创优创精品”活动。各院、各部门、广大干警奋力与时俱进,创新检察理论、创新工作机制、创新工作举措,把争先创优的竞争变成提高工作水平的竞争,把各项检察工作做实、做细、做深、做精,打造品牌、名牌,锻造在全市、全省乃至全国拿得出、叫得响的精品之作。我们组织进行了全市检察机关第一届“十大精品案件”、“十大精品工作”评选活动。“双十”的评选展示了“三创”的突出成果,推动了“三创”活动的深入发展。
2、用活激励机制,激发干警活力。我们努力探索、不断完善工作绩效的评价、考核、奖惩机制,坚持工作目标和专项工作目标的考核考评评先制度,对工作成绩突出的单位和干警记功授奖,并作为提拔重用、晋职晋级的重要条件。的“目标奖”拉开奖金档次,部门评上先进的,干警享受一等奖,评不上先进的享受二等奖,完不成目标任务的不发奖,一等奖金是二等奖金的2倍。对打造“精品案件”、“精品工作”的部门和干警,记功请功,颁发奖金,奖励摄像机、照相机、扫描仪等现代办案办公器材。
3、规范执法行为,保证质量效果。我们高度重视检察管理制度建设,大力推进业务流程化、队伍立体化、事务规范化管理,不断完善、明细检察办案和各项工作的程序、实体要求,规范执法行为和工作秩序。去年,我们充分发挥广大干警的聪明才智,总结实践经验,突出工作特色,提高工作标准,通过干警参与、部门起草、专家论证、检委会讨论,几上几下,反复修改,制定了各项检察业务的办案规程,在保证严格执法、保证案件质量、保证执法效果上发挥了积极作用。省院对我们的“规程”高度评价,民行处、技术处全文转发全省。
4、解决实际问题,关爱支持干警。我们把关心干警生活、支持干警工作、保护干警的工作积极性摆上领导工作、队伍建设、思想政治工作的重要日程,千方百计地为干警解决工作、生活中的实际困难,营造良好的生活、工作环境,支持保护干警严格执法、公正执法。院党组对干警们的职级待遇问题、住房问题、家属子女就业入学问题、一些特殊困难问题,倍加关注,着力解决。干警们议论说:“咱们检察长是一心一意为工作,真心实意为干警”。“领导心中装着咱们,咱们心中装着工作”。
5、加强执法监督,保证公正执法。我们主动争取人大、政协的监督,请人大、政协领导和代表、委员视察检察工作,聘请特约检察员、廉政监督员、检务公开监督员,争取社会各界的监督。认真制定、落实执法活动“内部监督规程”,加强办案部门的自我监督、监察部门的监察监督、自侦案件的诉讼监督,强化了纪律观念,保证了公正执法。既向党和人民负责,又实现了对办案干警的最大爱护。
6、领导做出表率,鼓舞干警士气。市院党组成员认真落实党组的明确要求,做政治上的明白人、工作上的实干家、学习的模范、团结的楷模、廉政的表率,坚持“十个要”、做到“十个一”、遵守“十严禁”,以德服人、以行率人、以身正人。党组的凝聚力、号召力、战斗力不断增强。人民日报以“一个班子一条心、一个领导一面旗、一个党员一盏灯”为题报道我院的班子建设、队伍建设、党的建设成果。我们要认真贯彻这次会议精神,努力学习兄弟院的先进经验,进一步加强思想政治工作,进一步做活人的文章,巩固发展大好局面,更好的履行检察职责,服务小康社会建设。